ABSTRAK

Inu Widiyanto, Sentot. 2009. Kajian Empiris Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa di
Kecamatan Taman Kabupaten Pemalang. Program Studi Ilmu Hukum Universitas
Negeri Semarang, Pembimbing 1. Drs. Sutrisno. Phm. M.Hum dan Pembimbing 2.
Drs. Sartono Sahlan, MH. 63 hal
Kata Kunci: Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa
Jumlah desa yang sudah melaksanakan Pilkades (masa jabatan 6 tahun) di
kabupaten Pemalang adalah 150 desa. Adapun yang belum melaksanakan Pilkades
sebanyak 61 desa. Kecamatan Taman merupakan salah satu kecamatan di wilayah
Kabupaten Pemalang Propinsi Jawa Tengah. Di wilayah kecamatan Taman sendiri
jumlah desa yang sudah melaksanakan Pilkades (masa jabatan 6 tahun) adalah
sebanyak 13 desa. Dengan demikian yang belum melaksanakan Pilkades di
kecamatan Taman adalah 6 desa. Selama proses Pilkades berlangsung terdapat
beberapa hal yang perlu dicermati, yaitu sekitar proses pencalonan, pendaftaran,
kampanye dan pencoblosan.
Permasalahan yang diteliti adalah (1) Bagaimana kesesuaian antara aturan
dengan praktik dalam proses penjaringan bakal calon kepala desa di kecamatan
Taman kabupaten Pemalang? (2) Bagaimana kesesuaian antara aturan dengan praktik
dalam proses penyaringan bakal calon kepala desa di kecamatan Taman kabupaten
Pemalang? (3) Bagaimana kesesuaian antara aturan dengan praktik dalam proses
kampanye bakal calon kepala desa di kecamatan Taman kabupaten Pemalang? (4)
Bagaimana kesesuaian antara aturan dengan praktik dalam proses pemungutan suara
dalam pemilihan kepala desa di kecamatan Taman kabupaten Pemalang?
Penelitian in bertujuan (1) Untuk mengetahui kesesuaian antara aturan
dengan praktik dalam proses penjaringan bakal calon kepala desa di kecamatan
Taman kabupaten Pemalang. (2) Untuk mengetahui kesesuaian antara aturan dengan
praktik dalam proses penyaringan bakal calon kepala desa di kecamatan Taman
kabupaten Pemalang. (3) Untuk mengetahui kesesuaian antara aturan dengan praktik
dalam proses kampanye bakal calon kepala desa di kecamatan Taman kabupaten
Pemalang. (4) Untuk mengetahui kesesuaian antara aturan dengan praktik dalam
proses pemungutan suara dalam pemilihan kepala desa di kecamatan Taman
kabupaten Pemalang.
Penelitian ini dilakukan di Kecamatan Taman Kabupaten Pemalang, dengan
fokus pada proses pencalonan, pendaftaran, kampanye dan pencoblosan selama
pelaksanaan pemilihan kepala desa.
Metode penelitian yang ditempuh adalah metode kualitatif dengan
pendekatan yuridis sosiologis yang dimaksudkan untuk mengetahui sejauh mana
efektivitas pelaksanaan hukum dalam kasus pelaksanaan pemilihan kepala desa di
kecamatan Taman Kabupaten Pemalang. Teknik pengumpulan data yang digunakan
dalam penelitian ini adalah studi lapangan, angket, dan wawancara. Adapun teknik
analisis data dalam penelitian ini menggunakan metode deskriptif interpretatif, yaitu
menelaah secara detail terhadap data yang telah di kumpulkan dan kemudian di
lakukan interpretasi, informasi data yang telah terkumpul di analisis dengan teknik
deskriptif interpretatif yaitu akan dilakukan penafsiran (interpretasi) terhadap obyek
berdasarkan data yang diperoleh kemudian diambil kesimpulan.
Hasil penelitian ini menunjukkan sudah adanya kesesuaian antara aturan
dengan praktik dalam proses penjaringan, penyaringan, kampanye dan pemungutan
suara kepala desa di Kecamatan Taman. Pertama, Adanya kesesuaian antara aturan

dengan praktik dalam proses penjaringan bakal calon kepala desa di kabupaten
Pemalang. Indikasi dapat dilihat dari lancarnya proses penjaringan yang diterima
semua pihak.. Kedua, Adanya kesesuaian antara aturan dengan praktik dalam proses
penyaringan bakal calon kepala desa di kabupaten Pemalang Indikasi dapat dilihat
dari lancarnya proses penyaringan yang diterima semua pihak. Ketiga, Adanya
ketidaksesuaian antara aturan dengan praktik dalam proses kampanye kepala desa di
kecamatan Taman kabupaten Pemalang, Hal ini diindikasikan dari adanya kasus
bagi-bagi uang, bagi-bagi beras doorprize, dan lain-lain. Keempat, Adanya
kesesuaian antara aturan dengan praktik dalam proses pemungutan suara dalam
pemilihan kepala desa di kecamatan Taman kabupaten Pemalang, Indikasi terlihat
dari lancar dan teribnya kegiatan pemungutan suara sampai dengan pelantikan kepala
desa.
Simpulan yang bisa ditarik dari penelitian ini adalah pelaksanaan Pemilihan
Kepala Desa di Kecamatan Taman Kabupaten Pemalang pada proses Penjaringan,
Penyaringan, dan Pemungutan Suara bakal calon kepala desa di kabupaten Pemalang
sudah sesuai dengan Peraturan Daerah No. 18 tahun 2006 tentang Tata Cara
Pemilihan, Pencalonan, Pengangkatan, Pelantikan, dan Pemberhentian Kepala Desa.
Sedangkan dalam proses Kampanye ada ketidaksesuaian antara aturan dengan praktik
yakni dengan adanya kasus bagi-bagi uang, bagi-bagi beras, doorprize, karena
belum diatur dalam Peraturan Daerah No. 18 tahun 2006 tentang Tata Cara Pemilihan,
Pencalonan, Pengangkatan, Pelantikan, dan Pemberhentian Kepala Desa.