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PL.SMS.

01 PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN ESTNDAR DEL SISTEMA DE GESTIN INTEGRADO

1. Objetivo
Establecer las responsabilidades, acciones, comunicacin, entrenamiento, estructura de la
Organizacin de Control de Emergencia que se debe aplicar en el control de emergencias en las
instalaciones y actividades del proyecto, con el objetivo de salvaguardar la integridad fsica,
salud de las personas y los bienes de la empresa, minimizando los efectos del incidente sobre el
personal propio, visitas, poblacin y ecosistema.

2. Requerimientos
ISO 9001:2008
N/A
ISO 14001:2004
4.4.7 Preparacin y Respuesta Ante Emergencias.
OHSAS 18001:2007
4.4.7 Preparacin y Respuesta Ante Emergencias.
OTROS
Manual del Sistema de Gestin Integrado.
Ley 1333 de Medio Ambiente y Sus Reglamentos Anexos.
Ley 16998 de Higiene, Salud y Seguridad Ocupacional.

3. Alcance
El alcance establece las reas, procesos y/o actividades que conforma la organizacin en el
proyecto de Servicio de Mantenimiento de ductos de Gastransboliviano.
4. Contactos
CLIENTE:
NOMBRE

CARGO

Elaborado por: Ing. Carmen Julia Rojas Borja


Jefe del Sistema de Gestin Integrado
Revisado por: Ing. Jaime Escobar
Coordinador de Proyectos

Fecha Emisin: 27/07/12


Fecha de 27/07/12
Revisin:

TEL. OFICINA

OTROS NMEROS

Aprobado por: Ing. Gustavo Antezana


Gerente Tcnico

Aprobado Cliente:

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PL.SMS.01 PLAN DE CONTINGENCIA


PLAN ESTNDAR DEL SISTEMA DE GESTIN INTEGRADO

CONTROL DE SISTEMAS

800-10-4005
Vicepresidente de
Operaciones

Telf.: (03) 3566700 / Int: 6700

716-26287

Gerente de Mantenimiento

Telf.: (03) 3566730 / Int: -6730

716-25008

Jefe de Mtto. Lneas

Telf.: (03) 3566755 / Int: -6730

721-34675

Jefe Senior Mtto. Lneas

Telf.: (03) 3566738 / Int: -6738

716-30888

Gerente de Ingeniera &


Construccin

Telf.: (03) 3566700 / Int: -6770

71651581

Villarroel Artunduaga Agustn

Gerente de Proyecto

Telf.: (03) 3566802 / Int: -6770

72124156

Saucedo Castedo Luis Cesar

Gerente de Proyecto

Telf.: (03) 3566795 / Int: -6795

67702506

Supervisor de Ingeniera &


Construcciones

Telf.: (03) 3566742 / Int: -6742

72105335

Gerente de Operaciones
Lquidos

Telf.: (03) 3566720 / Int: -6720

71650127

Jefe de Operaciones
Lquidos-Norte

Telf.: (03) 3566726 / Int: -6726

72141711

Osvaldo

Jefe de Operaciones
Lquidos-Sur

Telf.: (03) 3566724 / Int: -6724

71638958

Estacin de Bombeo Tiquipaya


( Juan Choque)

Supervisor de Planta

Telf.: 46937710 / Int: -57855786

73680295

Gerente de Salud,
Seguridad, Medio
Ambiente y Social

Telf.: (03) 3566976 / Int: -6976

72121173

Salud, Seguridad, Medio


Ambiente y Social

Telf.: (03) 3566930 / Int: -6980

72121542

Javier Vsquez Torres

Social

Telf.: (03) 3566983 / Int: -6980

71621834

Franco L. Pizarroso Monasterio

Social

Telf.: (03) 3566000

72146327

Leonel D. Aguilera Snchez

Social

Telf.: (03) 3566984 / Int: 6984

71654335

Ramn Navas C.
Antezana
Jorge

Malpartida

Roberto

Balderas Suarez Hilton Willy


Chuquimia
Juan

Quinteros

Freddy

Carlos Ortiz Paz

Villarroel Jos

Baldivieso Llado Juan Carlos

Huici Pinto Elas Ren

Gonzlez
Jess

Guemso

Sarmiento Vera Walter Edwin

Yez Aguilar Cintia Lorena

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Rodrigo Arrien

Jefe de Salud Ocupacional

Telf.: (03) 3310330

67896081

CARGO

TEL. OFICINA

OTROS NMEROS

Ing. Juan Javier Rojas

Gerente de Operaciones

Telf.: 3491605 / Int: 108

Cel.: 721-52016

Ing. Anglica Antelo

Coordinador de Proyectos

Telf.: 3491605 / Int: 116

Cel.: 721-16164

Lic. Yvan Menacho

Gerente Administrativo

Telf.: 3491605 / Int: 105

Cel.: 721-91557

Ing. Jaime Escobar

Gerente de Ingeniera y
Proyectos

Telf.: 3491605 / Int: 112

Cel.: 721 31689

Lic. Mary Bety Aguilera

Jefe Recursos Humanos

Telf.: 3491605 / Int: 101

Cel.: 716-22089

Ing. Carmen Julia Rojas

Jefe C-SSMA

Telf.: 3491605 / Int: 115

Cel.: 721-31693

Ing. Felix Santamaria

Jefe de END

Telf.: 3491605 / Int: 116

Cel.: 678-92540

CONTA Oil-Gas Service


NOMBRE

CENTROS DE ATENCIN MDICA


SECTOR

CENTRO DE
ATENCIN

NOMBRE DEL
ADMINISTRADOR

TELFONO/
FRECUENCIA
RADIO

COMENTARIOS

Camiri

Caja Petrolera Nivel II

Dr. Efrain Velsquez

952-2284
952-2253

Atencin las 24 hras

Camiri

Hospital Distrital Camiri

Dra. Mara Esther Guzman

952-2249
952-2886

Atencin las 24 hras

Boyuibe

C.S.H.A. San Juan Bautista


Nivel II
Caja Petrolera Nivel II

Dr. Lennar Alegra


Prudencio

Radio 5823 LSD

Atencin las 24 hras

Charagua

Hospital Mamerto Eguez


Soruco Nivel I II

Dr. Felix Vargas

5.823 USB
954-2900

Atencin las 24 hras

Macharety

Hospital Santa Isabel

Radio 8450 USB

Atencin las 24 hras

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Villamontes

Caja Petrolera

Dr. Edgar Gonzales

672-2529

Atencin las 24 hras

Atencin las 24 hras

Villamontes

Hospital Bsico de Apoyo


Nivel 2

Dr. Jose Guillermo


Prudencio

71872375
672-2475
672-2686
6645 LSB

Yacuiba

Caja Petrolera Nivel II

Dra. Nayra Ros Espinoza

468-22632

Atencin las 24 hras

Santa Cruz

Caja Petrolera de Salud.

Dr. Nabor Duran Saucedo

3 33 91 11

El hospital cuenta con


todos los servicios de
urgencias y
especializaciones.

Santa Cruz

Clnica Angel Foianini

Dr. Esteban Foianini

3 36 22 11

La clnica cuenta con


todos los servicios
requeridos para atender
una eventualidad.

Monteagudo

Hospital Los Sauces (1er.


Nivel)

Lus H. Ayala A.

46470118- 8450 USB

Emergencias 24 hrs.

La Revuelta

Posta Sanitaria

8450 USB

Emergencias 24 hrs.

El Villar

Hospital 1er. nivel

8450 USB

Emergencias 24 hrs.

Sucre

Caja Petrolera

46454013 - 8450 USB

Emergencias 24 hrs.

CHAPIMAYU

Centro de Salud

Germn Cervantes

8450 USB

Emergencias 24 hrs.

YOTALA

Hospital .Nicolas Ortiz

Dr. :Abel Bustillos

4025 USB

Emergencias 24 hrs.

Sucre

Caja Petrolera 3er Nivel

Dr. Erick Surez

464-54013 - 8450 USB

Emergencias 24 hrs

CONTACTOS ENTIDADES OFICIALES


ENTIDAD

SECTOR

TELFONO/
FRECUENCIA
RADIO

Camiri

Regimiento de Caballera I
Avaroa

701 - 32231

Camiri

Alcalda de Camiri

952 2744

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Municipalidad

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Boyuibe

Polica de Boyuibe

776 55078

Charagua

Policia

Cel.: 746 78868

110

Jefatura
Boyuibe

Seccional,

Policial

de

Atencin de las 24 hrs.

750 - 17162
778 91885
Villamontes

Polica

672 2044
110
729 44533

Villamontes

V Divisin

Servicio de Ambulancia permanente.

722 44897
764 03130
672 2161

Villamontes

Alcalda

672 2379

Yacuiba

Polica

110

Atencin las 24 hrs.

Yacuiba

Trnsito

718 75431

Atencin las 24 hrs.

Yacuiba

Sub Prefectura

468 - 22040

Monteagudo

Polica

6470110

Monteagudo

Alcalda

6940 USB

Yotala

Polica

(4)6430470

Atencin las 24 hrs.

ACTIVACIN DEL MEDEVAC


A nivel de Santa Cruz, se realizarn y coordinarn las evacuaciones areas o terrestres por medio
de Carmen Julia Rojas y Juan Javier Rojas.
EVACUACIN REA:
EMPRESA AUTORIZADA

LOCACION

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TELFONOS

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Calle Irala # 468/Chuquisaca

3 53 7443
3 51 7799
3 54 6655
3 55 0203
3 55 0303
721 13132

EMPRESA AUTORIZADA

LOCACION

TELFONOS

CLNICA NGEL FOIANINI


Responsable:
Dr. Esteban Foianini
Dr. Ral Justiniano

Calle Irala # 468/Chuquisaca

3 36 2211

AEROESTE
Responsable:
Jorge Monasterios
Gerente General

RECEPCIN EN SANTA CRUZ:

BRIGADA DE EMERGENCIA
Para cada cuadrilla se determinar el personal correspondiente, para el cargo que ocupar dentro
de la brigada.
CARGO DE BRIGADA

NOMBRE

TEL. CEL. / CASA

Lder de Equipo
Reemplazo Lder
Capitn de Brigada
Brigadista 1
Brigadista 2
Brigadista 3
Remplazo Cap. Brigada

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5. Responsabilidades

Gerente General.- Responsable de asegurar la implementacin, aplicacin


mantenimiento del Plan disponiendo los recursos necesarios y suficientes para este fin.

Responsable de proporcionar todos los recursos suficientes y necesarios para prevenir,


mitigar, atender y corregir los eventos anormales que se pueden llegar a dar durante el
desarrollo de sus actividades.

Jefe QHSE.- Responsable de liderizar el equipo de Emergencias de la Organizacin en la


oficina en Santa Cruz, as tambin suministra y predispone de todos los recursos
necesarios en caso de que se requiera apoyo externo. Como por ejemplo una ambulancia,
etc.
Tambin realiza las comunicaciones pertinentes al Gerente General y Jefe de Recursos
Humanos cuando ocurra la emergencia.
Realizar el reporte por escrito del acontecimiento en formato correspondiente de reporte de
incidentes, as tambin organiza las brigadas de emergencia, planifica los simulacros para
entrenar al personal en casos de emergencia, retroalimenta el resultado de los simulacros
realizados y realiza la investigacin ante alguna eventualidad.

Brigadas de atencin a emergencias.- Responder rpidamente al llamado de la


emergencia, evacua al personal lesionada a un lugar seguro, ejecutar la lucha primaria
contra las situaciones de emergencia, manteniendo las debidas precauciones.

RR.HH.- Comunicarse con familiares de accidentados y acompaamiento hasta concluir el


proceso de recuperacin. Coordinar la Evaluacin e indemnizar los daos causados a
terceros. Coordinar con la empresa aseguradora.

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Contabilidad.- Contabilizar y registrar todos los costos efectuados por los diversos grupos.
Evaluar y proveer el desembolso a ser realizado para las diversas despensas previstas y
necesarias.
Coordinar la Evaluacin e indemnizar los daos causados a terceros, con el soporte de la
gerencia de Tributos.
Contratar, conforme orientacin, peritos y especialistas para asesorar en el nexo de la
causa del perjuicio reclamado y evaluar el valor de indemnizacin, donde cubra.
Efectuar registro de datos tiles para anlisis y documentar la ocurrencia. Ej.: Identificar
rea, plantaciones, residencias, materiales y equipamientos afectados.
Verificar que sean registrados todos los puntos que puedan requerir anlisis y la
documentacin de la ocurrencia, tales como: fotos e imgenes.
Emitir parecer y proveer informes al coordinador general o local.

Responsabilidades en General.- Comunicar y reportar todo evento no deseado, real y


potencial.
Durante una emergencia, cualquier empleado propio o contratista, deber dar prioridad
absoluta a toda solicitud de pedido de apoyo que haga el Lder de Brigada o Jefe QHSE,
sobre requisicin de servicios, comunicaciones, transporte terrestre, areo o fluvial,
materiales y equipos.
En el rea de la emergencia, permanecern solamente los empleados propios o contratistas
que tengan funciones y responsabilidades especficas para el control de la misma, o
aquellos que sean requeridos por el Coordinador de la emergencia.
En los casos de accionamiento del Plan de Contingencia, las acciones de combate y control
de emergencias tendrn prioridad sobre las dems actividades, durante el tiempo que dure
la situacin de emergencia.
Alarmas de Emergencia, en oficina central se cuenta con botoneras de emergencias
ubicadas en puntos estratgicos bien identificados de color rojo, las cuales deben ser
activados solo en caso de una emergencia.
Al activarse la alarma de emergencia todo el personal en general debe acudir al punto de
reunin ubicado entre las dos porteras de ingreso principal.

El conteo del personal por Sector ser de la siguiente manera:


A medida que el personal vaya llegando al punto de reunin el portero realizar la comprobacin
con el listado del personal anotado, al ingreso.
En el caso del personal contratista, el portero realizara el conteo del personal, segn el listado de
visitas.
6. Definiciones
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Brigadas: Equipos responsables por la ejecucin de las acciones de control de una


emergencia. (Ej. brigada contra Incendios, primeros auxilios, derrames, operaciones de
emergencia).

Grupos de Accin: Equipos responsables por la ejecucin de las acciones de control de una
emergencia (Ejm: Brigada contra Incendios).

Grupos de Apoyo: Personal responsable por las acciones de apoyo en Logstica,


Comunicacin, Legal, Financiera, Relaciones con la comunidad y autoridades locales durante la
emergencia y hasta volver a la normalidad.

Contingencia: Situacin de riesgo propia a las actividades, procesos, productos, servicios,


equipos e instalaciones industriales y que al ocurrir se convierte en una emergencia. Dicho de
otra forma: cualquier evento posible de ocurrir inesperadamente, en cualquier momento o
circunstancia, interrumpiendo la normalidad de una accin u operacin programada o no.

Alarmas de Emergencia: Son las diferentes seales sonoras o visuales que identifican un
estado de anormalidad en una determinada rea o instalacin.

Emergencia: Toda ocurrencia anormal, que escapa del control de un proceso, sistema o
actividad, de la cual pueden resultar daos a personas, medio ambiente, equipamiento o al
patrimonio propio o de terceros, involucrando personas, actividades o instalaciones.

Punto de Reunin: Son reas previamente definidas y sealizadas destinadas a la reunin


y/o evacuacin de personas. Son bsicamente punto de exclusin y concentracin.

Rutas de Escape: Accesos previamente determinados y sealizados que permiten una


evacuacin rpida y segura para el punto de concentracin

Simulacro: Evaluacin peridica y programada para validar los procedimientos de respuesta a


emergencias, para familiarizar al personal en el entrenamiento y la prctica de primeros
auxilios, manejo de derrames, uso de equipos (Ej. EPP brigada contra incendios y equipos de
combate a incendio).

7. Desarrollo
A continuacin se listan los posibles eventos no deseados:

Emergencia Mdicas
Emergencias de Incendios o conatos
Emergencias de Derrames de Hidrocarburos o sustancias peligrosas

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7.1

Siniestros

Emergencias Mdicas.-

7.1.1

Lesiones Humanas.- Qu se debe hacer cuando se presente una lesin humana?

A continuacin se da una gua de lo que se debe hacer:

Lesiones Menores Accidentes con daos menores (Casos de Primeros Auxilios)


o Herida que ocurra: El trabajador debe reportar inmediatamente al Departamento de
QHSE.
o Asegurar la zona, para evitar mayores daos
o Primera persona en el sitio debe administrar Primeros Auxilios (cumpliendo con el
control de patgenos) y reportar el incidente al QHSE o encargado de grupo en el
momento del suceso.
o El lder de equipo llenar el registro Reporte de Incidente.
Lesiones que NO ponen en peligro la vida (requiere revisin de un mdico y posible evacuacin
a un Hospital o Clnica) (Casos de Tratamiento Mdico).
o Herida que ocurra: El trabajador debe reportar inmediatamente a lder de equipo o
capitn de Brigada.
o El lder de equipo y/o persona en el lugar debe administrar Primeros Auxilios.
o Dependiendo de la ubicacin y de las condiciones, evacuar al paciente a la clnica u
hospital indicado.
o El lder de equipo debe apoyar en llamadas a hospital o clnica para que estn
preparados
o El lder de equipo llenar el registro Reporte de Incidente, una vez salido de la
emergencia, teniendo un plazo de 24 Horas para la presentacin del informe inicial.
Lesiones Traumticas Accidentes con Herida o Enfermedad Seria Casos con Trabajo
Restringido, Con tiempo Pedido)
o Comunicar al encargado del sitio.
o Asegurar la zona, para evitar mayores daos.
o Estabilizar al paciente, suministrar primeros auxilios (por mdico u otra persona con
entrenamiento adecuado).
o Tener permanente comunicacin con el mdico.
o De acuerdo a la conversacin con el mdico, el lder de equipo determina la necesidad
del servicio de evacuacin.

7.1.2 Lesiones en Incidentes Vehiculares o de equipos.- Qu debe hacerse cuando se


presente un incidente vehicular y/o de equipo?
Siga la siguiente gua:
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Si existe lesin humana aplicar el tem 7.1.1.


Mantenga la calma y piense antes de actuar, evite el pnico y la confusin.
Asegurar la zona para evitar mayores daos.
El Chofer u Operador debe comunicarse inmediatamente con la persona encargada o el
Lder de Equipo de acuerdo al plan de contingencias.
Una vez reportado el incidente la persona encargada o el Lder de Equipo debe estabilizar
pacientes y/o vehculo.

NOTA: En todo incidente vehicular o de equipo, para el control de alcoholemia se exigir dos
muestras de sangre tomadas de acuerdo al procedimiento Pruebas de Alcoholemia.
7.1.3 Emergencias de Incendios: Qu se debe hacer cuando se presente un incendio?
Siga la siguiente gua:
La persona que detecta un conato de incendio proceder la sofocacin con la ayuda de un
extintor, los mismos se encontraran debidamente sealizados y recargados en todo el permetro
de la organizacin.
Si la magnitud del incendio es mayor, e incontrolable deber reportar inmediatamente y activar el
sistema de alarma contra incendios.
Al notificarse el aviso de la situacin de emergencia, se suspendern las labores en toda las
oficinas afectadas y propensas y se evacuar el rea, caminando rpidamente pero sin correr
hacia el punto de reunin.
Una vez detectada la emergencia el personal encargado o el Lder de equipo, determinar como
resolver o controlar la emergencia.
El personal de la brigada asignada a incendios deber atacar el fuego con los extintores
disponibles y/o equipos designados.
Mantenga la calma y piense antes de actuar, evite el pnico y la confusin.
Nota: Si existen lesiones personales pasar al tem 7.1.1
7.1.4 Emergencia de Derrames.- Qu se debe hacer cuando se presente un derrame?
A continuacin se da una gua de lo que se debe hacer:

Piense antes de actuar, mantenga la calma.


La persona que detecta el derrame debe comunicarse inmediatamente con la persona
encargada o al Lder de Equipo de la brigada contra derrames.

Elaborado por: Ing. Carmen Julia Rojas Borja


Jefe del Sistema de Gestin Integrado
Revisado por: Ing. Jaime Escobar
Coordinador de Proyectos

Fecha Emisin: 27/07/12


Fecha de 27/07/12
Revisin:

Aprobado por: Ing. Gustavo Antezana


Gerente Tcnico

Aprobado Cliente:

DOCUMENTACIN CONFIDENCIAL
Pgina 17 de 19

N de Revisin:
Cdigo:

00
PL.SMS.01

PL.SMS.01 PLAN DE CONTINGENCIA


PLAN ESTNDAR DEL SISTEMA DE GESTIN INTEGRADO

Una vez reportado el derrame a la persona encargada o al Lder de Equipo en conjunto con
los brigadistas, aislarn el rea contaminada sealizndola de manera que ninguna
persona cruce por el sitio.
La brigada buscar la forma de eliminar adecuadamente la causa usando el EPP adecuado
conforme a la naturaleza de las sustancias involucradas.
Eliminada la causa del derrame, se proceder a la recuperacin del producto remanente
para lo cual se definir un rea para ello, enmallando y sealizando convenientemente.

7.1.5 Siniestros.- Qu debe hacerse cuando se presente un siniestro?


Seguir los siguientes pasos:

7.2

Piense antes de actuar, mantenga la calma y evite el pnico.


Portera/Seguridad u operador debe comunicarse inmediatamente con la persona
encargada o al Lder de Equipo.
Una vez reportado el siniestro a la persona encargada o al Lder de Equipo debe estabilizar
la situacin.
En caso de manifestaciones, bloqueos o marchas las medidas a tomar sern las siguientes:
o Todos los letreros de CONTA OIL-GAS Service debern ser retirados de los vehculos,
maquinarias y equipos en forma inmediata.
o Los letreros debern ser retirados de los campamentos.
o Ante cualquier seal de disturbio todo vehculo, maquinaria y herramienta debe ser
replegada a la oficina o a su respectivo campamento en caso de encontrarse en el
campo.
o Ningn vehculo debe estar, ni cercarse a los lugares donde hay bloqueos o
manifestaciones.
o Todos los campamentos y unidades mviles deben reportar en forma permanente
cualquier cambio de situacin hostil en su zona.
o No conducir durante el da con las luces encendidas.
o En caso de presentarse bloqueos o paros imprevistos, el Dpto. de RRHH deber
coordinar con Dpto. QHSE para comunicar al personal de las oficinas que se
suspenden la labores hasta nuevo aviso.
Simulacros.-

Se debern realizar simulacros peridicos para cada una de las situaciones de emergencia con su
respectivo registro y anlisis de los mismos en el registro informe de simulacro.
Se debe informar sobre el simulacro al Gerente General con una anticipacin de 24 horas, para la
coordinacin de todas las acciones respectivas.
8. Registros
Elaborado por: Ing. Carmen Julia Rojas Borja
Jefe del Sistema de Gestin Integrado
Revisado por: Ing. Jaime Escobar
Coordinador de Proyectos

Fecha Emisin: 27/07/12


Fecha de 27/07/12
Revisin:

Aprobado por: Ing. Gustavo Antezana


Gerente Tcnico

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00
PL.SMS.01

PL.SMS.01 PLAN DE CONTINGENCIA


PLAN ESTNDAR DEL SISTEMA DE GESTIN INTEGRADO

Cdigo

Nombre

Responsabl
e

Tiempo de
Retencin

Lugar

SSO.RG.18

SSO.RG.19

Disposicin
Final

Reporte de
Incidente Accidente

C-SSMA
Campo

3 Aos

Oficina QHSE

Destruccin y
Respaldo en CD

Prueba de
Alcoholemia

C-SSMA
Campo

3 Aos

Oficina QHSE

Destruccin y
Respaldo en CD

9. Historial de Cambios
N Revisin

Puntos

Todos

Descripcin
Emisin del Documento

Elaborado por: Ing. Carmen Julia Rojas Borja


Jefe del Sistema de Gestin Integrado
Revisado por: Ing. Jaime Escobar
Coordinador de Proyectos

Fecha Emisin: 27/07/12


Fecha de 27/07/12
Revisin:

Fecha
27/07/12

Aprobado por: Ing. Gustavo Antezana


Gerente Tcnico

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PL.SMS.01

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