FINALIDAD DE LA REFORMA PRESUPUESTAL

Maximizar los beneficios del gasto pblico para la

sociedad mediante una implementacin progresiva
del Ppr.

Busca los sgtes resultados:

-

Asignar los recursos bajo el marco de las

prioridades de la poltica pblica.
Articular la asignacin de recursos pblicos a
productos y resultados.
Ampliar la cobertura de intervenciones
pblicas diseadas en base a evidencias.
Institucionalizar la programacin multianual
del gasto.
Articular el gasto corriente y gasto de capital.

Se implementa desde el ao 2007 Ley N28927.

Dar respuesta a:
Baja ejecucin de los recursos asignados.
Los incentivos perversos para gastar antes
del fin de cada periodo en compras no
alineadas a los servicios qe reqieren prestar
las entidades.

Objetivo DGPP: es profundizar progresivamente la

reforma del presupuesto pblico mediante cambios
en los procedimientos presupuestarios y en la
normativa presupuestal.
QUE ES EL PPR?
Es una metodologa qe se aplica progresivamente al
proceso presupuestario y qe integra la programacin,
formulacin, aprobacin, ejecucin, seguimiento y
evaluacin del presupuesto, en una visin de logro de
productos, resultados y uso eficaz, eficiente y
transparente de los recursos del Estado.
CUALES SON SUS ORIENTACIONES?
1) Orientado a resultados: las intervenciones del
Estado deben estar alineadas con resultados
vinculados a los objetivos nacionales.
2) Orientado al ciudadano: es el bienestar del
ciudadano y no la eficiencia o efectividad de
las instituciones
3) Claridad de roles en el Estado: se sustenta en
una divisin clara y coherente de los roles de
los niveles de gobierno.
4) Relacin causal de la prestacin: define y
establece una relacin de causalidad entre
los productos entregados y los resultados
esperados.
5) Visin de Proceso: un ciclo continuo e
integrado de la programacin, formulacin,
aprobacin, ejecucin, seguimiento y
evaluacin del presupuesto.
-

INSTRUMENTOS:
Programas presupuestales
Seguimiento
Evaluaciones independientes
Mecanismos de incentivos
BENEFICIOS:
Vincula los resultados con la mejora de la
calidad de vida de la poblacin.

REFORMAS PRESUPUESTALES EN CURSO

Implementar los programas presupuestales
qe hayan cumplido con los contenidos
mnimos.
Continuar con la implementacin de las
programas presupuestales estratgicos.
Continuar con la implementacin de
programa de incentivos municipales.
PROGRAMAS PRESUPUESTALES
Son una forma de organizar el presupuesto
en funcin de actividades articuladas a
productos qe buscan la provisin de bs y ss a
ser entregados a la ciudadana.
Objetivos:
. Revertir las causas qe originan un problema
especfico qe afecta a una poblacin
identificada.
. Hacer visible presupuestalmente las
prioridades de poltica pblica.
. Responder a problemas especficos
observados en la poblacin.

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

Mayor flexibilidad en el uso de los recursos al

cambiar el mbito de seguimiento del gasto.
Permite retroalimentar los procesos anuales
de asignacin del presupuesto pblico.
Vincula un mayor financiamiento al
cumplimiento de metas.

PLAN DE INCENTIVO MUNICIPALES

Proceso de descentralizacin y las reformas
en la gestin pblica Ley N29332 Plan de
Incentivos a la Mejora de la Gestin
Municipal-(21 de Marzo del 2009)
Recursos del PMM y PI: indicados en el Fondo
de Gestin y Modernizacin Municipal.
Propsito:
- Impulsar reformas qe permitan lograr el
crecimiento.
- Incentivar a los gobiernos locales para qe se
modernicen.
Se crean:
Programa de Modernizacin Municipal (PMM)
Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin
Municipal (PI)
PMM Y PI
) Objetivos: Incrementar el crecimiento de la
economa local de todas las municipalidades
provinciales y distrital
ii) Participacin: Todas las municipalidades
provinciales y distritales.
iii) Todas las municipalidades cumplen las
mismas metas: NO
Las metas son de acuerdo al tipo de
municipalidades segn poblacin, carencias,
necesidades: Municipalidades de ciudades
principales tipo A y B
Municipalidades no pertenecientes a
ciudades principales con 500 o + viviendas
urbanas.
Municipalidades no pertenecientes a
ciudades principales con de 500 viviendas
urbanas.
iv) reas abarca las metas del PMM
Gestin financiera de impuestos municipales
Servicio pblico e infraestructura
Simplificacin de trmites municipales
v) metas qe abarca el PI

- Recaudacin del impuesto predial

- Inversin en infraestructura
- Mejora de los servicios pblicos.
BONOS POR DESEMPEO Y BONOS POR
PRODUCTIVIDAD
Son incentivos a los trabajadores y la entidad
frente al cumplimiento de metas.
BONO POR DESEMPEO
Objetivo mejorar el nivel de desempeo de
los trabajadores para producir un impacto
positivo en la prestacin de los servicios.
Beneficia al 10% del personal qe presta
servicios en el Poder Judicial
BONO DE PRODUCTIVIDAD
Objetivo mejorar el desempeo institucional.
EVALUACIONES INDEPENDIENTES
Es el anlisis sistemtico y objetivo de un
proyecto, programa o poltica en curso o
concluido, respecto a su diseo, ejecucin y
sostenibilidad para el logro de los resultados
esperados en la poblacin. Estos facilitan
informacin sobre el desempeo de las
entidades para ser usado en la toma de
decisiones y plantear mejoras en el diseo y
presupuestacin de las polticas pblicas.
TIPOS: Evaluacin de Diseo y Ejecucin de
Intervencin Pblicas y Evaluacin de
Impacto.
Las evaluaciones las realizan la Direccin
General de Presupuesto Pblico y se
caracterizan:
-la independencia en su ejecucin
-carcter tcnico.
-la participacin activa de las autoridades.
-la transparencia.
SU
1.
2.
3.
4.

RUTA DE LA EVALUACION:
Preparatoria: Seleccin de intervenciones
Desarrollo: Evaluacion, Comentario
Compromiso: Acuerdos sobre acciones
Seguimiento: Cumplimiento de acciones

OBJETIVO:
-

Sustentar la toma de decisiones en materia

presupuestal.
Establecer mejoras en el diseo e
implementacin de las polticas pblicas.
QE SE EVALUA:
Intervenciones pblicas tales como
programas presupuestales y otras

intervenciones con productos y/o resultados

medibles y con responsables identificables.
Sobre: diseo (marco causal),
implementacin (procesos gestin),
desempeo (eficiencia, eficacia y calidad) e
impacto (atribucin sobre resultados).

USO DE LA INFORMACION GENERADA POR

LAS EVALUACIONES:
Identificar programas con bajo desempeo.
Implementar medidas correctivas para
mejorar el desempeo.
Identificar programas con buen desempeo.
Disear nuevos programas.
Comparar intervenciones alternativas.
Identificar duplicidades.
EDEP
Tiene 2 objetivos: analizar la casualidad del
diseo (se evala si el diseo es el ms
apropiado para obtencin de los resultados
esperados) y analizar la implementacin (se
evala si las acciones son eficaces)
EI: Evaluacin de Impacto permite evaluar el
desempeo a nivel de los resultados finales y
atribuir la responsabilidad sobre el logro de
los resultados planteados. Medir se los
recursos qe se han invertido han sido
socialmente rentables. Duracin de esta
evaluacin est en funcin de la metodologa
empleada.
SEGUIMIENTO
Una actividad permanente de recopilacin,
construccin, medicin y anlisis de datos d
indicadores de desempeo especficos sobre
productos y resultados de los Programas
presupuestales desarrollados por las
entidades del sector pblico. Se buscar dar
alerta respecto de la ejecucin de las metas
previstas, y con ello propiciar decisiones
correctivas oportunas.