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UNIVERSIDAD DISTRITAL; SANTAMARIA DIEGO

INTERVENTORIA PARA INGENIEROS

Anlisis del Contrato de concesin carbonera de


Colombia a la Drummond
Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas.
Facultad de Ingeniera
Santamara Becerra Diego Ernesto. Cd. 20111007003

Resumen Este documento contiene un corto anlisis


concerniente al contrato de concesin para la explotacin de
carbn entre Colombia y la Drummond, es en cual se
presentan irregularidades debido a las mltiples denuncias
contra la compaa multinacional y los desastres ambientales
que esta ha generado.
Palabras Claves Contrato,
carbonfera, medio ambiente

concesin,

Drummond,

Abstract This document contains a short analysis


concerning the concession contract for coal mining between
Colombia and Drummond, which is where irregularities arise
due to multiple complaints against the multinational
company and the environmental disasters it has generated
Index Terms Contract, concession, Drummond, coal,
environment

I.

INTRODUCCIN

Drummond es una multinacional estadounidense creada en


1935 que se dedica a la explotacin y venta de carbn, la
cual con el crecimiento de la demanda de esta mineral a lo
largo de los aos busco nuevas fuentes que cubrieran los
pedidos que esta compaa tena. Por esta razn llegaron a
suelo colombiano a final de la dcada de los 80 interesados
en la gran reserva carbonfera que se encuentra al norte del
pas. [1]
Inicialmente se lleg a una buena relacin entre la
compaa multinacional y Colombia debido a la gran
demanda carbonfera que gnero empleo y algo de
desarrollo en la regin. Pero con el paso del tiempo se
comenzaron a ver irregularidades e inconvenientes entre la
Drummond y el Estado colombiano, que pasan por paros

sindicales, el asesinato de lderes sindicales, beneficios


para la compaa de manera irregular y lo ms preocupante
la contaminacin ambiental. [1]
Pero lo ms paradjico es ver como este ao el Consejo de
Estado dio va libre para que se ampliara la permanencia
de la Drummond en el pas por 30 aos mas aunque la
empresa debe tener en cuenta algunos puntos clave que
debe iniciar a desarrollar una vez se realice la firma del
nuevo contrato. [2][3]
II.

ANLISIS

La empresa Drummond en sus casi 30 aos de


funcionamiento en territorio colombiano ha tenido varios
escndalos que han generado paros en su produccin y
sanciones por parte del Estado.
En un contrato con un plazo de tiempo tan extenso, es
posible encontrar muchas veces inconsistencias, pero en
este caso la Drummond es sindicada de incumplimiento en
el contrato establecido el siglo pasado de manera clara
afectando no solo la economa nacional, ya que adems ha
generado muchos problemas sociales en la regin en que
tiene influencia y varios problemas ambientales, algunos
de gran magnitud como el vertimiento al mar caribe de
toneladas de carbn. [1]
Este contrato ha tenido varias irregularidades como lo son
las variaciones en los pagos de impuestos que debe realizar
la compaa por su funcionamiento, los cuales siempre han
ido en busca de favorecer a la gigante estadounidense, lo
cual muestra un manejo inadecuado y poco parcial por
parte del estado. A la empresa Drummond se le obligaba a
entregar dinero para la mejora de las condiciones sociales
para personas de la regin, lo cual no se ha presentado de

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manera ptima y es posible evidenciar la pobreza en la que


viven los habitantes de esta regin. Otro punto a tener en
cuenta en el contrato son las obligaciones que debe tener la
empresa por la explotacin y transporte del mineral la cual
genera un gran impacto ambiental que parece no ser
contemplado por la compaa de manera adecuada. [1] [2]
Teniendo en cuenta lo anteriormente mencionado y los
problemas generados en el contrato, este ao el Consejo de
Estado aprob la ampliacin de este convenio por 30 aos
ms, lo que parece ir en contrava con todos los problemas
que se han generado y donde se puede entrar a pensar en
que tipo tras de que tipo de intereses se en cuenta esta
decisin. Aunque se seala que con la firma del nuevo
contrato las obligaciones de la Drummond aumentan en
pro de beneficiar a la sociedad y el medio ambiente, con el
aumento en de pagos al estado por medio del aumento en
regalas y el compromiso obligatorio de contribuir al
desarrollo social de la regin y la preservacin del medio
ambiente. [3]
III.

CONCLUSIONES

Las empresas vinculadas al pas antes de la Constitucin


de 1991 no contemplaron muchas cosas que se manejan
actualmente en la contratacin estatal lo cual hace que la
forma como se firm el contrato con la compaa
estadounidense sea vlida, pero esto lleva a buscar la
forma de mejorar la vigilancia y el control sobre estos
contratos para evitar inconvenientes.
Por esta razn y aunque la extensin del contrato por 30
aos mas no es clara debido a las diferentes irregularidades
por parte de la empresa carbonfera en la ejecucin del
contrato se espera que la nueva etapa entre Colombia y la
Drummond sea majada de una manera ms eficiente y se
garanticen varios aspectos en las actividades de la
compaa.
Por lo tanto puede ser buena una reafirmacin del
convenio pero con nuevos parmetros y aspectos a tener en
cuenta llevando a cabo una interventora acorde al tamao
de este convenio que puede servir para replantear otros
contratos en el pas con mucho tiempo de funcionamiento.
REFERENCIAS
[1] Drummond, gigante
controversias,
[en

para los negocios y las


lnea].
Disponible
en:

http://www.portafolio.co/economia/finanzas/drummon
d-gigante-negocios-controversias-43130
[2] Concesin a la Drummond seria prorrogable hasta por
30 aos ms, [en lnea]. Disponible en:
http://www.semana.com/nacion/articulo/carbonnacion-podria-prorrogar-contrato-a-drummond-30anos-mas/457505
[3] Drummond y Cerrejn buscan expandir sus negocios,
[en
lnea].
Disponible
en:
http://www.larepublica.co/economia/drummond-ycerrej%C3%B3n-buscan-expandir-susnegocios_29651