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PROCESSO ADMINISTRATIVO
Noes preliminares
O Estado realiza os seus fins por meio de processos. A elaborao de
leis ocorre por meio do denominado processo legislativo. Da mesma forma,
as decises judiciais so tomadas por meio do processo judicial. Finalmente,
as decises ou atos administrativos so realizados por meio do processo
administrativo.
Nesse contexto, podemos definir processo administrativo como uma
sucesso de atos coordenados entre si, tendo por fim uma deciso
final a ser proferida pela Administrao.
Por exemplo, o processo disciplinar formado por um conjunto de atos
que tem por fim apurar os fatos e, se necessrio, aplicar uma penalidade
ao agente infrator. Da mesma forma, o processo licitatrio tem como fim a
seleo da proposta mais vantajosa para a Administrao. Esses dois
exemplos so formados por vrios atos coordenados, que culminam com
um ato ou deciso final.
Nesta aula, vamos estudar a Lei 9.784/19991, conhecida como Lei do
Processo Administrativo Federal2.
Abrangncia e aplicao
A Lei 9.784/1999 uma lei administrativa federal e, portanto, sua
aplicao restrita Unio. Nesse sentido, o art. 13 da Lei dispe que ela
estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da
Administrao federal direta e indireta.
A Lei 9.784/1999, apesar de ser conhecida como Lei do Processo Administrativo Federal, estabelece normas
que, na verdade, aplicam-se aos atos administrativos. Assim, alguns assuntos desta Lei, como, por exemplo, a
competncia, j foram abordados na aula sobre atos administrativos e, por conseguinte, no sero novamente
explorados.
2
P
Lei do Processo Administrativo
Federal
3
Art. 1o Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal
direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos
fins da Administrao.
1o Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando
no desempenho de funo administrativa.
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A Lei 9.784/1999 uma lei federal e, portanto, aplicase somente Unio no exerccio de sua funo
administrativa. Todavia, o STJ j entendeu que ela pode
ser aplicada, de forma subsidiria, aos estados e municpios que no disponham de
legislao prpria sobre processo administrativo4.
Alm disso, no Distrito Federal, por fora da Lei Distrital 2.834/20015, aplicam-se, no
que couber, as disposies da Lei Federal 9.784/1999.
Vale dizer, que essas situaes so excepcionais. No primeiro caso, decorre de
ausncia de legislao prpria, aplicando-se a legislao federal apenas de forma
subsidiria. No segundo caso, foi o prprio Distrito Federal, por lei prpria, editada
no exerccio de sua autonomia, que adotou as normas da Lei Federal.
A Lei 9.784/1999 destinada ao exerccio da funo administrativa.
Portanto, ela no se aplica ao exerccio das funes jurisdicional e
legislativa. No entanto, as disposies da Lei do Processo Administrativo
alcanam os rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio,
quando no desempenho da funo administrativa (art. 1, 1). Com
efeito, mesmo que a Lei no seja expressa, ela tambm ser aplicada ao
Tribunal de Contas da Unio e ao Ministrio Pblico da Unio quando
estiverem no exerccio da funo administrativa.
Ademais, a aplicao da Lei do Processo Administrativo de carter
supletivo e subsidirio. Isso porque a norma no alterou nem revogou
as leis especficas que disciplinavam processos administrativos
determinados. Nesse contexto, o art. 69 da Lei 9.784/1999 estabelece que
os processos administrativos especficos continuaro a reger-se por lei
prpria, aplicando-se-lhes apenas subsidiariamente os preceitos desta Lei.
Assim,
se
existirem
leis
prprias
disciplinando
processos
administrativos determinados, a aplicao da Lei 9.784/1999 ser
subsidiria. Por exemplo, a Lei 8.112/1992 disciplina o processo disciplinar
federal PAD; a Lei 8.666/1993 estabelece normas gerais para o processo
REsp 1.148.460/PR 10. A Lei 9.784/99 pode ser aplicada de forma subsidiria no mbito dos demais EstadosMembros, se ausente lei prpria regulando o processo administrativo no mbito local
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Disponvel em Lei Distrital 2.834/2001.
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Art. 41. [...] 2o Decair do direito de impugnar os termos do edital de licitao perante a administrao o
licitante que no o fizer at o segundo dia til que anteceder a abertura dos envelopes de habilitao em
concorrncia, a abertura dos envelopes com as propostas em convite, tomada de preos ou concurso, ou a
realizao de leilo, as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital, hiptese em que tal comunicao no
ter efeito de recurso.
7
Acrdo 1201/2006 TCU/Plenrio: 9.3. firmar entendimento de que o prazo para que a Administrao julgue
e responda impugnao a edital feita por licitante, nos termos do art. 41, 2, da Lei n. 8.666/1993, de 5 dias,
segundo o art. 24 da Lei n 9.784/1999
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Gabarito: errado.
Princpios
O art. 2 da Lei 9.784/1999 determina que a Administrao Pblica
obedecer, dentre outros, aos princpios da legalidade, finalidade,
motivao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla
defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico e
eficincia. Alguns desses princpios constam expressamente na
Constituio Federal, enquanto os demais so apenas implcitos.
Segue um mnemnico para facilitar a
memorizao
dos
princpios
da
Lei
9.784/1999:
SER FCIL Pro MoMo
Segurana jurdica
SER
Eficincia
Razoabilidade
Finalidade
Ampla defesa
FCIL
Contraditrio
Interesse pblico
Legalidade
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Proporcionalidade
Pro MoMo
Moralidade
Motivao
Apesar de a Lei limitar a reviso aos processos administrativos que resultem sanes, a Prof. Maria Di Pietro
entende que ela se aplica a qualquer ato da Administrao, sempre que for reconhecido que ele foi praticado
com inobservncia da lei (Di Pietro, 2014, p. 702).
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c)
princpio do informalismo: em regra, o processo administrativo
no est sujeito a formas rgidas, limitando a exigncia de formas
determinadas para quando houver expressa previso em lei. No entanto,
isso no significa ausncia absoluta de forma, uma vez que, em geral, os
processos administrativos devem ser escritos e documentados. Na Lei
9.784/1999, dois dispositivos representam este princpio: art. 2, pargrafo
nico: VIII observncia das formalidades essenciais garantia dos
direitos dos administrados; IX - adoo de formas simples, suficientes
para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos
dos administrados.
d)
princpio da razovel durao do processo: decorre do art. 5,
LXXVIII, da Constituio da Repblica, que determina que a todos, no
mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do
processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
Por conseguinte, o art. 49 da Lei 9.784/1999 determina que aps ser
concluda a instruo do processo administrativo, a Administrao tem o
prazo de at trinta dias para decidir, salvo prorrogao por igual perodo
expressamente motivada.
e)
princpio da publicidade: o princpio da publicidade consta
expressamente na Constituio Federal (art. 37, caput) e, portanto, deve
ser aplicado Administrao em geral. Ressalvamos, no entanto, que ele
no consta expressamente no art. 2, caput, da Lei 9.784/1999, mas
igualmente aplicvel por fora constitucional ou de outros dispositivos da
prpria Lei do Processo Administrativo, como o art. 2, pargrafo nico, inc.
V, que exige a: divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas as
hipteses de sigilo previstas na Constituio.
Alm disso, o princpio da impessoalidade tambm no consta
expressamente na Lei 9.784/1999, mas se apresenta em uma de suas
facetas, que o princpio da finalidade. Nesse contexto, o art. 2, pargrafo
nico, inclui como critrios a serem observados nos processos
administrativos o atendimento a fins de interesse geral (inc. II) e a
objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a promoo
pessoal de agentes ou autoridades (inc. III).
Adicionalmente, podemos falar ainda no princpio da verdade
material, o que permite que se busque apurar os fatos que efetivamente
ocorreram. Esse princpio permite, em regra, que se traga aos autos provas
relevantes produzidas at mesmo depois da fase destinada apresentao
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Gabarito: errado.
8. (Cespe - TJ/STJ/2012) No processo administrativo, a norma administrativa deve
ser interpretada de forma a garantir o atendimento do fim pblico a que se destine,
vedada a aplicao retroativa de nova interpretao.
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Smula Vinculante n 5
A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo
disciplinar no ofende a constituio.
Neste momento, podemos aproveitar para abordar o direito a regime
de tramitao prioritria, que consta no art. 69-A, includo na Lei de
Processo Administrativo pela Lei 12.008/2009.
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b)
c)
d)
e)
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b)
c)
d)
Gabarito: correto.
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Impedimento e suspeio
Tanto o impedimento quanto a suspeio reforam os princpios da
impessoalidade e da moralidade, impedindo que pessoas sem a devida
imparcialidade atuem no processo administrativo.
O impedimento trata de hipteses objetivas, em que a lei j
determina que a autoridade no possuir imparcialidade para decidir ou
atuar e, por conseguinte, no dever atuar no processo administrativo.
Conforme consta no art. 18 da Lei 9.784/1999, impedido de atuar em
processo administrativo o servidor ou autoridade que:
I - tenha interesse direto ou indireto na matria;
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Gabarito: correto.
15. (Cespe - TEFC/TCU/2012) O indeferimento da alegao de suspeio pode ser
objeto de recurso, cujos efeitos sero devolutivo e suspensivo.
Comentrio: o indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de
recurso, mas no ter efeito suspensivo (art. 21). O efeito suspensivo, como o
prprio nome diz, aquele tipo de recurso que suspende os efeitos da deciso
recorrida at o julgamento do recurso. No caso do indeferimento de alegao
de suspeio, o recurso s possui efeito devolutivo (devoluo de toda a
matria para que a autoridade superior aprecie-a novamente). Logo, o item est
errado.
Gabarito: errado.
A respeito do processo administrativo no mbito da administrao pblica federal,
conforme disposies da Lei n. 9.784/1999, julgue os itens abaixo.
16. (Cespe - TA/ANCINE/2012) O recurso contra o indeferimento da alegao de
suspeio ter efeito suspensivo e devolutivo.
Comentrio: essa para reforar, pois acabamos de ver que o recurso contra
indeferimento da alegao de suspeio no possui efeito suspensivo, mas
apenas devolutivo.
Gabarito: errado.
17. (Cespe - TA/ANCINE/2012) Em processo administrativo para a investigao da
participao de servidor pblico civil em fato determinado, poder atuar como
membro do rgo responsvel pela investigao servidor que tenha interesse direto
na matria ou que venha a participar como testemunha no processo.
Comentrio: de acordo com o art. 18 da Lei 9.784/1999, impedido de atuar em
processo administrativo o servidor ou autoridade que:
I - tenha interesse direto ou indireto na matria;
II - tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou
representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro
ou parente e afins at o terceiro grau;
III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou
respectivo cnjuge ou companheiro.
Assim, o servidor que tenha interesse direto na matria ou que venha a
participar como testemunha no processo no poder atuar como membro do
rgo responsvel pela investigao. Com isso, o item est errado.
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Gabarito: errado.
18. (Cespe - AJ/STJ/2012) Estar impedido de atuar no processo administrativo o
servidor que estiver litigando administrativamente com o interessado, hiptese em
que a comunicao do fato dever ser dirigida autoridade competente, sob pena de
configurar-se a prtica de falta grave, para fins disciplinares.
Comentrio: nos termos do art. 18, III, da Lei 9.784/1999, estar impedido de
atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que esteja litigando
judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cnjuge ou
companheiro. Com efeito, a autoridade ou servidor que incorrer em
impedimento dever comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se
de atuar no processo administrativo, sendo que eventual omisso do dever de
comunicar o impedimento constitui falta grave, para efeitos disciplinares (art.
19, caput e pargrafo nico). Assim, a questo est perfeita.
Gabarito: correto.
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15
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Gabarito: correto.
Instruo
A instruo a fase do processo administrativo destinada a
investigar e comprovar os dados necessrios para a tomada de
deciso. As atividades de instruo realizam-se de ofcio ou mediante
impulso do rgo responsvel pelo processo, sem prejuzo do direito dos
interessados de propor atuaes probatrias (art. 29). Com efeito, o rgo
competente para a instruo far constar dos autos os dados necessrios
deciso do processo (art. 29, 1). Alm disso, os atos de instruo
que exijam a atuao dos interessados devem realizar-se do modo menos
oneroso para estes (art. 29, 2).
Durante a instruo, a Administrao deve realizar todos os esforos
para apurar os fatos, todavia so inadmissveis as provas obtidas por
meios ilcitos (art. 30).
Quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral,
a Lei permite que o rgo competente, mediante despacho motivado, abra
um perodo de consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da
deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada (art.
31). A abertura da consulta pblica dever ser divulgada pelos meios
oficiais, a fim de que pessoas fsicas ou jurdicas possam examinar os autos,
fixando-se prazo para oferecimento de alegaes escritas (art. 31, 1). O
comparecimento consulta pblica no confere, por si, a condio de
interessado do processo, mas confere o direito de obter da Administrao
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b)
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Deciso
A Administrao tem o dever de decidir nos processos
administrativos e sobre solicitaes ou reclamaes, em matria de sua
Prof. Herbert Almeida
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Da motivao
De acordo com o art. 50 da Lei 9.784/1999 os atos administrativos
devero ser motivados, com indicao dos fatos e dos fundamentos
jurdicos, quando:
I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes;
III - decidam processos administrativos de concurso ou seleo pblica;
IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio;
V - decidam recursos administrativos;
VI - decorram de reexame de ofcio;
VII - deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou
discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais;
VIII - importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato
administrativo.
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Smula Vinculante n 21
inconstitucional a exigncia de depsito ou arrolamento prvios de
dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso administrativo.
Assim, qualquer norma que exigir o prvio depsito de garantia como
condio para o andamento de recurso administrativo ser considerada
inconstitucional, nos termos do entendimento do STF. Dessa forma, o
entendimento que devemos ter da Lei 9.784/1999 que no existe mais a
exceo, logo a interposio de recurso administrativo independe de
cauo.
O
recurso
tramitar
no
mximo
por
administrativas, salvo disposio legal diversa.
trs
instncias
16
Art. 7o Da deciso judicial ou do ato administrativo que contrariar enunciado de smula vinculante, negar-lhe
vigncia ou aplic-lo indevidamente caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal, sem prejuzo dos recursos
ou outros meios admissveis de impugnao.
1o Contra omisso ou ato da administrao pblica, o uso da reclamao s ser admitido aps esgotamento
das vias administrativas.
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Prazos
As regras sobre os prazos constam no art. 66, e seus pargrafos, e no
art. 67 da Lei 9.784/1999, que, sinteticamente, estabelecem o seguinte:
a) os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao
oficial, excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-se o
do vencimento (art. 66, caput);
b) considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til seguinte se
o vencimento cair em dia em que no houver expediente ou este for
encerrado antes da hora normal (art. 66, 1);
c) os prazos expressos em dias contam-se de modo contnuo (art.
66, 2);
d) os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data a data. Se
no ms do vencimento no houver o dia equivalente quele do incio
do prazo, tem-se como termo o ltimo dia do ms (art. 66, 3);
e) os prazos processuais no se suspendem, salvo motivo de fora
maior devidamente comprovado (art. 67).
Vejamos como isso j foi cobrado em prova.
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Gabarito: errado.
Das sanes
Quanto s sanes, a Lei 9.784/1999 no apresentou muita coisa,
deixando essa matria para ser tratada em leis especficas de cada assunto.
O nico dispositivo que consta o art. 68, que estabelece que as sanes,
que devero ser aplicadas por autoridade competente, tero natureza
pecuniria ou consistiro em obrigao de fazer ou de no fazer,
assegurado sempre o direito de defesa.
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b) poder ser objeto de delegao, entre outras, a edio de atos de carter normativo
ou matrias de competncia privativa do rgo administrativo.
c) o ato de delegao no pode ser anulado ou revogado pela Administrao, sendo
necessria a providncia cabvel ao Poder Judicirio.
d) as decises adotadas por delegao devem mencionar explicitamente esta
qualidade e considerar-se-o editadas pelo delegado.
e) inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo deve iniciar-se
perante a autoridade de maior grau hierrquico para decidir.
Comentrio: vamos analisar cada alternativa:
a) a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente
inferior deve ocorrer apenas em casos excepcionais, por motivos relevantes e
devidamente justificados (art. 15). Desse modo, no qualquer hiptese que
permite a sua utilizao ERRADA;
b) a regra a possibilidade de delegao, isto , s no poder ser delegada
uma competncia se houver algum impedimento em lei. No entanto, dentre os
casos que impedem a delegao conforme o art. 13 da Lei 9.784/1999 , esto:
(a) a edio de atos de carter normativo, (b) a deciso de recursos
administrativos, e (c) as matrias de competncia exclusiva do rgo ou
autoridade ERRADA;
c) de acordo com o art. 14, 2, o ato de delegao revogvel a qualquer tempo
pela autoridade delegante. Ademais, o art. 53 dispe que a Administrao deve
anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode
revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos
adquiridos. Tal dispositivo fundamento a chamada autotutela. Assim, se a
delegao for ilegal, a prpria Administrao poder anul-la, sem precisar
solicitar autorizao judicial para isso ERRADA;
d) as decises adotadas por delegao devem mencionar explicitamente essa
qualidade e sero consideradas como ato praticado pelo agente que recebeu a
delegao delegado (art. 14, 3) CORRETA;
e) nossa resposta est presente no art. 17 da Lei de Processo Administrativo,
segundo o qual, inexistindo competncia legal especfica, o processo
administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de menor grau
hierrquico para decidir ERRADA.
Gabarito: alternativa D.
37. (FCC Analista Judicirio/TRT-RS/2011) As atividades de instruo destinadas
a averiguar e comprovar os dados necessrios a tomada de deciso devem atender
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A letra A est errada, pois direito ter acesso aos autos ainda que esteja em
tramitao ou sem qualquer deciso proferida. J as alternativas B, C e D
limitam os direitos do administrado que esteja na condio de interessado.
Gabarito: alternativa E.
46. (FCC - TJ/TRT 12/2013) A Lei n 9.784/99, que trata dos processos
administrativos no mbito da Administrao Pblica Federal, traz princpios a serem
obedecidos pela Administrao Pblica. A mesma lei tambm prev os critrios que
sero observados nos processos administrativos, entre eles, a adequao entre meios
e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior
quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico. Referido
critrio refere-se ao princpio da
a) Motivao.
b) Ampla defesa.
c) Eficincia.
d) Segurana Jurdica.
e) Proporcionalidade.
Comentrio: o inciso VI, pargrafo nico, art. 2, estabelece como critrio nos
processos administrativos que deve ocorrer adequao entre meios e fins,
vedada a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior
quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico.
A adequao entre meios e fins significa que nenhuma restrio pode ser
aplicada em grau superior ao necessrio ao atendimento do interesse pblico.
Trata-se de uma forma de limitar o poder discricionrio dos agentes pblicos,
permitindo que o Poder Judicirio anule os atos que, embora discricionrios,
extrapolam os limites do mrito administrativo.
Assim, o nosso gabarito a letra E.
A motivao significa que devem ser apresentados os pressupostos de fato e
de direito que justificam a escolha de determinada deciso administrativa. A
ampla defesa significa que o administrado, nos processos administrativos,
dever ter assegurado todos os meios para poder se defender. A eficincia exige
que a atuao administrativa seja de qualidade, buscando a excelncia. Por fim,
a segurana jurdica o meio pelo qual se busca preservar as relaes jurdicas
j consolidadas. Dessa forma, no pode o Poder Pblico aplicar retroativamente
determinada interpretao que prejudique os particulares ou seus servidores.
Gabarito: alternativa E.
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47. (FCC - TJ/TRT 9/2013) De acordo com a Lei n 9.784/99, que regula o processo
administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal,
a) os atos administrativos so sigilosos no decorrer da fase probatria.
b) vedada a cobrana de despesas processuais, salvo as previstas em lei.
c) os interessados
hipossuficientes.
devero
ser
representados
por
advogado,
salvo
se
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QUESTES COMENTADAS NA AULA
1. (Cespe - AJ/CNJ/2013) As normas bsicas do processo administrativo no se
aplicam ao Poder Judicirio da Unio, pois, no desempenho da funo administrativa,
devem ser observadas as regras dispostas nos regimentos internos de cada rgo
integrante da sua estrutura.
2. (Cespe - AUFC/TCU/2013) As disposies da referida lei aplicam-se aos rgos
e s entidades que integram o Poder Executivo federal, mas no aos rgos dos
poderes Legislativo e Judicirio, que dispem de disciplina prpria relativamente aos
processos de natureza administrativa.
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O eventual indeferimento do referido pedido, assim como os demais atos que neguem
direitos empresa, dever ser necessariamente motivado.
23. (Cespe - AA/IBAMA/2013) De acordo com a Lei n. 9.784/1999, sero sempre
motivados os atos administrativos que decidam processos administrativos de seleo
pblica e recursos administrativos e revoguem ato administrativo anteriormente
praticado.
24. (Cespe - AA/PRF/2012) Quando importar em anulao, revogao, suspenso
ou convalidao, o ato administrativo dever ser motivado, com a indicao dos fatos
e dos fundamentos jurdicos que justifiquem sua edio.
25. (Cespe - Analista/BACEN/2013) O interessado que der incio a um processo
administrativo no poder desistir do pedido formulado, devendo o processo tramitar
at seu julgamento final.
26. (Cespe - TEFC/TCU/2012) O interessado pode renunciar ao processo
administrativo ou dele desistir. Nesses casos, a administrao poder dar
prosseguimento ao feito caso considere que o interesse pblico assim o exige.
27. (Cespe - Ag Adm/SUFRAMA/2014) Considerando que uma empresa tenha
solicitado SUFRAMA a concesso de benefcios fiscais previstos em lei para as
empresas da ZFM que observassem o processo produtivo bsico previsto em
regulamento, julgue o item abaixo.
Em caso de indeferimento do pedido da empresa, caber recurso administrativo, que
ser dirigido autoridade que proferiu a deciso. Se no a reconsiderar no prazo de
cinco dias, a autoridade o encaminhar autoridade superior.
28. (Cespe - TEFC/TCU/2012) Cidados ou associaes tm legitimidade para
interpor recurso administrativo para a defesa de direitos ou interesses difusos.
29. (Cespe - AUD/TCE ES/2012) Com base na jurisprudncia do STF e do Superior
Tribunal de Justia (STJ), julgue o prximo item, que versa sobre direito administrativo.
permitido administrao pblica exigir do administrado, para a admissibilidade de
recurso administrativo, depsito prvio em dinheiro.
A respeito do processo administrativo no mbito da administrao pblica federal,
conforme disposies da Lei n. 9.784/1999, julgue o item abaixo.
30. (Cespe - TA/ANCINE/2012) Se de processo administrativo resultar punio, o
servidor punido poder solicitar reviso do processo, desde que apresente novos
fatos.
31. (Cespe - AJ/STJ/2012) Os processos administrativos de que resultem sanes
podem ser revistos a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio; dessa reviso pode
resultar o agravamento da sano, diferentemente do que ocorre na esfera judicial.
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c) dever decidir no prazo, mximo, de quarenta e cinco dias, desde que justifique de
forma explcita a necessidade de extenso do prazo.
d) dever decidir no prazo, mximo, de quarenta e cinco dias, no sendo necessrio
justificar a extenso do prazo, haja vista a supremacia do interesse pblico.
e) no violou o dever de decidir, caso tenha prorrogado o prazo de trinta dias por igual
perodo, justificando de maneira explcita.
45. (FCC - AJ/TRT 12/2013) Nos termos da Lei no 9.784/99, o administrado que
detm a condio de interessado em determinado processo administrativo tem direito
a
a) acessar os autos apenas se houver deciso proferida, no havendo o direito de
acesso em hiptese diversa.
b) cincia da tramitao do processo apenas, no podendo ter vista dos autos ou
mesmo extrair cpias.
c) vista dos autos apenas, no sendo garantida a cincia da tramitao do mesmo.
d) vista dos autos e obteno de cpias, no podendo, no entanto, ter acesso a
eventuais decises proferidas.
e) cincia da tramitao do processo, vista dos autos, obteno de cpias de
documentos nele contido e conhecimento das decises proferidas.
46. (FCC - TJ/TRT 12/2013) A Lei n 9.784/99, que trata dos processos
administrativos no mbito da Administrao Pblica Federal, traz princpios a serem
obedecidos pela Administrao Pblica. A mesma lei tambm prev os critrios que
sero observados nos processos administrativos, entre eles, a adequao entre meios
e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior
quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico. Referido
critrio refere-se ao princpio da
a) Motivao.
b) Ampla defesa.
c) Eficincia.
d) Segurana Jurdica.
e) Proporcionalidade.
47. (FCC - TJ/TRT 9/2013) De acordo com a Lei n 9.784/99, que regula o processo
administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal,
a) os atos administrativos so sigilosos no decorrer da fase probatria.
b) vedada a cobrana de despesas processuais, salvo as previstas em lei.
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c) os interessados
hipossuficientes.
devero
ser
representados
por
advogado,
salvo
se
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50. (Cespe - Outorga de Delegaes de Notas e de Registro Provimento/TJBA/2014) Em relao ao processo administrativo regulamentado pela Lei n.
9.784/1999, assinale a opo correta.
a) Inexistindo regra legal especfica, o processo administrativo dever ser iniciado
perante a autoridade superior do rgo competente, qual cabe proferir a deciso
final.
b) No processo administrativo, vige o princpio da verdade formal.
c) Em razo do princpio da oficialidade, possvel, mesmo aps a desistncia do
interessado, a administrao prosseguir com o processo, se assim julgar conveniente.
d) A existncia de processo judicial impede a abertura de processo administrativo com
o mesmo pedido, por ausncia de interesse de agir da parte autora.
e) A extrapolao dos prazos previstos em lei causa de nulidade relativa do
processo, passvel de convalidao caso no haja arguio da parte interessada, a
despeito do prejuzo que lhe tenha sido causado.
GABARITO
1. E
11. C
21. E
31. E
41. D
2. E
12. C
22. C
32. E
42. A
3. E
13. E
23. C
33. E
43. A
4. E
14. C
24. C
34. C
44. E
5. E
15. E
25. E
35. D
45. E
6. E
16. E
26. C
36. D
46. E
7. E
17. E
27. C
37. E
47. B
8. C
18. C
28. C
38. A
48. A
9. E
19. C
29. E
39. B
49. E
10.E
20. E
30. C
40. E
50. C
REFERNCIAS
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito administrativo descomplicado. 19 Ed. Rio de
Janeiro: Mtodo, 2011.
BANDEIRA DE MELLO, Celso Antnio. Curso de Direito Administrativo. 31 Ed. So Paulo:
Malheiros, 2014.
BARCHET, Gustavo. Direito Administrativo: teoria e questes. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.
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