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version 02
F. Autres intervenants........................................................................ 13
1. Les Bureaux d'Etudes Techniques (B.E.T.) et d'ingnierie........................ 13
2. Les bureaux de contrle technique....................................................... 13
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Introduction
les intervenants
dans l'acte de
construire :
attributions, droits
et devoirs
I -
La mission de l'entrepreneur
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Autres intervenants
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La conception de l'ouvrage ;
C. La mission de l'entrepreneur
L'entrepreneur est la personne physique ou morale charge de l'excution des
travaux conformment aux documents contractuels et rglementaires.
La mission dvolue l'entrepreneur est donc l'excution des travaux en conformit
avec les plans, les pices crites, les normes de construction et les rgles en
vigueur.
L'exercice de la profession d'entrepreneur est soumis l'agrment pralable du
ministre comptent.
L'entrepreneur est rput techniquement comptent dans son domaine
d'intervention. Il est responsable de la solidit et la qualit des travaux qu'il
excute, (mme en cas d'erreur du matre d'uvre).
Les obligations de l'entrepreneur :
Garantie d'achvement des travaux en conformit avec les dispositions du
march ;
Respect des normes et rgles de l'art ;
Garantie de bon fonctionnement et solidit de l'ouvrage ;
Respect des rgles d'hygine et de scurit
L'entrepreneur est responsable, vis vis du matre d'ouvrage, de la qualit de
l'ouvrage excut.
Les droits de l'entrepreneur :
le matre de l'ouvrage;
le matre d'oeuvre
les entrepreneurs ;
les
-
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1. Mission de conception
participation l'laboration des pices crites et au dpouillement des
offres:
avis sur les spcifications et prescriptions techniques concernant les
matriaux de construction;
participation aux commissions de dpouillement
tudes des sols et des matriaux de construction:
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3. Etudes d'auscultation:
F. Autres intervenants
Il existe d'autres intervenants dont les missions seront dtailles dans les prochains
chapitres. Ce sont entre autres : les laboratoires, les assurances, les banques.
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les tudes
pralables la
ralisation des
travaux
II
II -
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tudes
de
conception,
d'excution
ou
le
projet,
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a) Les donnes
Elles concernent le site, l'environnement.
b) Les besoins
Il s'agira pour le rdacteur du programme :
c) Les contraintes
Il s'agit des rglementations respecter, notamment celles d'ordre :
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travaux
conomique
architecturales :
cltures, murs, VRD
quota place de parking et espaces verts
obligation ou exclusion de certains matriaux.
d) les exigences
Il s'agit de dresser des conditions restrictives imposes au matre d'oeuvre par le
seul matre de l'ouvrage :
e) le cot global
Il s'agit de dterminer l'ensemble de tous les cots du projet, c'est--dire tous les
cots lis: a) la cration de l'ouvrage: cot du terrain; cot des tudes; cot des
travaux.
la cration de l'ouvrage: cot du terrain; cot des tudes; cot des
travaux.
Cot des tudes + cot des travaux = cot d'objectif.
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charge tablie sur un immeuble pour l'usage et l'utilit d'un autre immeuble
appartenant un autre propritaire;
obligation de ne pas btir sur un fonds;
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travaux
d'architecture;
2. prciser les rles et affirmer les responsabilits du matre d'ouvrage, du
matre d'oeuvre et de l'entrepreneur;
3. arrter la dfinition et le contenu des diverses missions d'ingnierie et
d'architecture remplies par des concepteurs ;
4. fixer la consistance des documents d'tudes ( programme, avant - projet,
projet ) et celui des dossiers d'appel la concurrence ;
5. inciter les concepteurs rduire le cot total des ouvrages et respecter un
cot prvisionnel de leur ralisation;
6. rendre possible la mise en comptition des concepteurs;
7. faire face aux cas les plus simples comme aux cas les plus compliqus.
soit une mission ne comprenant que l'tude seulement sous forme d'avant
projet ou de projet prolong par la consultation des entrepreneurs et la mise
au point du march de travaux: c'est une mission de conception confie un
concepteur;
soit en plus de cette mission de conception, une mission de contrle de
l'excution des marchs de travaux et le rglement des entrepreneurs: c'est
alors une mission de matrise d'oeuvre.
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travaux
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c.
d.
e.
f.
g.
2. Le
a.
b.
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travaux
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travaux
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26
travaux
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travaux
d'une part, dans une mme brochure toutes les pices crites;
d'autre part, dans une mme chemise, tous les plans, notes de calculs,
cahiers de sondages, dossier gotechnique, dsigns dans le march comme
pices constitutives du march.
Les pices crites du march comprennent principalement:
1. l'acte d'engagement;
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Gestion des
marchs Direction
et contrle des
travaux
I II -
III
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Une fois le march pass et, aprs un dlai plus ou moins long de mobilisation de
son personnel et de son matriel, l'entreprise va excuter les travaux. Le rle du
matre d'oeuvre va consister ce que l'entreprise excute les ouvrages en
respectant les clauses du march: qualit, dlais, prix.
On distinguera deux tches principales:
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chantier.
Le surveillant de chantier
Permanent sur le chantier, le surveillant s'occupera essentiellement:
de la surveillance effective des travaux en veillant au respect rigoureux
du CCTP, des plans, des directives donnes par l'ingnieur:
qualit et quantit des matriaux
respect des techniques de mise en oeuvre prescrites, des plans
d'excution
la tenue des livres de chantier.
Selon l'importance du chantier, les fonctions de directeur des travaux, de
contrleur technique et de surveillant de chantier pourront tre assures par
une seule, deux ou plusieurs personnes.
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des travaux
dossier de recollement.
les correspondances
La gestion des correspondances est prvue dans le CCAP. Le directeur des travaux
veillera au respect des dlais de raction, surtout pour les correspondances reues
de l'entreprise.
les ordres de services
Il s'agit d'un document comportant un talon dtachable formant accus de
rception. Il a pour but de notifier l'entreprise des dcisions ayant une importance
pour la conduite des travaux: ordre de commencer les travaux, modification du
volume des travaux, mise en demeure, etc. ...La date de notification doit tre bien
dtermine.
L'accus de rception de l'ordre de service doit tre retourn par l'entrepreneur
aprs signature et assorti, le cas chant, de rserves.
Lorsque l'entrepreneur estime que les prescriptions d'un ordre de service dpassent
les obligations de son march, il doit, sous peine de forclusion, en prsenter
l'observation crite et motive dans un dlai de 10 jours l'ingnieur.
La rclamation ne suspend pas l'excution de l'ordre de service, moins qu'il n'en
soit autrement ordonn.
Les principaux ordres de services auront trait:
au dmarrage des travaux: l'excution d'un march ne doit jamais dmarrer
sans au pralable un ordre de service qui en prcisera d'ailleurs la date
exacte de dmarrage. L'tablissement de cet ordre de service sera tributaire
d'un certain nombre d'exigence du march: enregistrement du march
auprs des services domaniaux, les assurances, ....
la suspension des travaux (pour cas de force majeure) et leur reprise;
la modification du march : prolongation du dlai, modification du volume
des travaux,...Ces modifications du march feront l'objet d'un AVENANT.
des instructions relatives la scurit sur le chantier, la qualit des
travaux, au respect des clauses du march ( planning, matriel, personnel,
...)
des mises en demeure : les mises en demeure sont des sommations
donnes l'entreprise pour s'excuter dans un dlai bien prcis par rapport
des dcisions de l'ingnieur.
rapports d'avancement technique et financier
Suivant un dlai fix gnralement sur le contrat de contrle, l'ingnieur doit
fournir au matre d'ouvrage un rapport d'avancement technique et financier. La
plupart du temps il est prvu un rapport mensuel (gnralement l'issue de la
mission de supervision) et un rapport trimestriel plus complet.
Le rapport mensuel fait le point de l'avancement du chantier en insistant sur le
respect du planning. Il signale les principaux problmes qui se sont poss et la
manire dont ils ont t rsolus ou non. On y joint un relev des principales notes
et ordres de service. Enfin il signale l'attention du matre de l'ouvrage les points
sur lesquels sa dcision est sollicite: modifications importantes, ncessit de
trouver des crdits supplmentaires.
Dans le rapport trimestriel on trouve les lments prcdents mais synthtiss pour
le trimestre. On y trouve aussi des renseignements financiers:
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des travaux
que les modifications ayant fait l'objet d'un ordre de service ou d'un
procs
verbal dment accept par l'ingnieur.
le dtail estimatif chiffr.
ventuellement, le dtail de travaux excuts en rgie.
la rcapitulation dtaille des dcomptes provisoires tablis.
le dcompte dfinitif.
matire
de
gestion
financire
des
marchs
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Image 1 : image 1
Ceci permet tout moment de savoir si le montant des travaux restera dans
l'enveloppe prvue initialement (y compris les imprvus et divers ventuels) . S'il y
a dpassement prvisible, l'ingnieur pourra le combler par des conomies sur
certains postes moins vitaux, cas le plus frquent.
Ces conomies ne peuvent tre raliss que si ces postes ne sont pas encore
excuts. Aussi, ds le dbut des travaux, l'ingnieur doit faire le point de la marge
de dpassements de crdits dont il dispose:
prvisions disponibles pour imprvus et divers
marges sur postes moins vitaux.
Tous les mois, l'ingnieur doit savoir quelle est la marge qui lui reste et en dduire
les consquences. Si le dpassement prvisible est trop lev pour tre absorb par
les conomies possibles, il lui faut avertir le matre d'ouvrage le plus longtemps
possible l'avance. Celui - ci devra dcider de diminuer la quantit des travaux ou
d'augmenter les crdits, mais cette dernire solution prend toujours beaucoup de
temps. Il faut tout faire pour viter l'arrt du chantier faute de crdits, ou le
paiement de dommages et intrts l'entreprise.
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des travaux
Le prix de rglement est celui qui dcoule du prix initial par application des rgles
contractuelles permettant de prendre en compte la variation des conditions
conomiques propres la prestation faisant l'objet du march; c'est le prix
rellement pay l'entreprise aprs excution de la prestation.
Le montant du rglement est frquemment diffrent du montant initial, soit par ce
que les prix voluent au cours de l'excution du contrat, soit par ce que les
quantits dfinitives sont diffrentes des quantits prvues, soit enfin par ce que
les paiements sont modifis par le jeu des primes, des rfactions, des pnalits de
retard ou des intrts moratoires.
actualisation et rvision des prix
Ds le stade de la consultation des entreprises, le choix du type de prix de
rglement doit tre clairement annonc. Trois formes de prix de rglement sont
gnralement pratiques:
le prix ferme
le prix ferme actualisable
le prix rvisable.
1. le prix ferme: recommand pour les marchs courte dure, il est simple
mettre en oeuvre.
2. le prix ferme ajustable: le march doit :
P=P 0
I m3
I m0
Formule 1 : formule 1
3 - le prix rvisable : pour les marchs de travaux (gnie civil; gnie rural), la
rvision se fait mensuellement par application d'une formule index ayant la forme
suivante:
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P=P 00,1250,875
Im
I m0
avec :
P : prix rvis hors TVA
P 0 : prix initial du mach hors TVA
I m : valeur de l ' index au mois de rvision
I m0 : valeur de l ' index au mois d ' tablissement du prix P 0
Formule 2 : formule 2
La formule de rvision peut se prsenter sous plusieurs autres formes.
La rvision des prix a un caractre priodique: elle se calcule mois par mois,
acompte par acompte, au fur et mesure de l'excution du march.
cautionnement
L'administration peut exiger des entreprises qui contractent avec elle, des garanties
permettant d'assurer la bonne excution du march ou le remboursement des
sommes dont les entreprises seraient reconnues dbitrices.
Les garanties exiges des titulaires des marchs se font sous la forme d'un
cautionnement dont la dure doit tre obligatoirement prcise dans le march.
Le cautionnement consiste bloquer une certaine somme d'argent que
l'administration pourra ventuellement saisir en tout ou partie.
A la fin de la garantie, le cautionnement peut tre libr totalement ou en partie
(selon le degr de satisfaction par l'entreprise des exigences du march auquel ce
cautionnement a trait), sous forme de main - leve.
On distingue trois types de cautionnement : le cautionnement provisoire, le
cautionnement dfinitif, et les cautionnements d'avances.
1. Le cautionnement provisoire :
Le candidat un appel la concurrence est souvent tenu de constituer un
CAUTIONNEMENT PROVISOIRE dont le montant est fix dans le dossier de
consultation.
La fourniture de cette pice fera alors partie des critres d'ligibilit.
Le cautionnement provisoire permet l'administration d'carter du jeu de la
concurrence toutes les offres peu srieuses et de se garantir contre un refus
d'excution de l'entreprise retenue.
Ce cautionnement est transform en cautionnement dfinitif pour
l'entreprise retenue.
Pour les autres entreprises non retenues, l'administration tablit la main leve de cautionnement ds la fin de la procdure de consultation (c'est - dire l'approbation du P.V. de dlibration).
Cependant, les entreprises agres par l'administration peuvent tre
dispenses du cautionnement provisoire.
2. Le cautionnement dfinitif :
Ce cautionnement est exigible de l'entreprise retenue pour l'excution du
march.
Il s'agit d'un cautionnement technique qui garantit l'administration de la
bonne excution des engagements de l'entreprise.
Il peut tre facultatif : son exigence ou sa non exigence doit tre indique
dans le march de mme que son montant et ses modalits de constitution
ou de restitution.
Selon la rglementation en vigueur au Burkina Faso, le cautionnement
dfinitif doit correspondre 10 % du montant du march.
Modalits de constitution : le cautionnement dfinitif est souvent reparti en
deux parties dont une premire fixe et une deuxime proportionnelle.
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des travaux
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le dcompte final,
l'tat du solde payer,
la rcapitulation des acomptes mensuels et du solde.
Le dcompte gnral sign par la personne responsable du march doit tre
notifi l'entrepreneur par ordre de service au plus tard 45 jours aprs la
date de remise du projet de dcompte final ou 30 jours aprs la publication
de l'index de rfrence permettant la rvision du solde.
L'entrepreneur doit dans un dlai fix le renvoyer au matre d'oeuvre
revtue de la signature sans ou avec rserves.
Si le dcompte gnral est sign sans rserves, il devient le DECOMPTE
GENERAL ET DEFINITIF DU MARCHE ; sinon cela dbouche sur une
procdure contentieuse prcise dans le CCAG.
-
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des travaux
D'autres formalits sont ncessaires : avertir les autorits locales, les populations,
les administrations que le chantier va commencer.
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d) Surveillance de l'excution
tude d'excution
La plupart du temps, les plans du dossier de march sont insuffisants pour passer
l'excution des travaux, et il faut procder au pralable, des tudes d'excution.
Le rle du surveillant est, en gnral, de contrler les tudes prliminaires de
terrain: sondages pntromtriques, puits de reconnaissance, ...
respect du planning des travaux
L'ingnieur a approuv le planning du chantier et le surveillant doit vrifier tout
moment que ce planning est respect.
Si ce n'est pas le cas, le surveillant doit en aviser l'ingnieur et l'informer sur les
raisons du retard. La tenue du journal du chantier fournit des lments pour
discuter avec l'entreprise des moyens de rsorber ce retard ou pour lui accorder
des dlais supplmentaires ventuels.
les fouilles
Ce sont les parties sous terre qu'il faut surveiller le plus attentivement possible. En
effet, une fois qu'elles sont recouvertes, il est difficile de dceler les malfaons,
puisque les dsordres ventuels ont lieu quand le terrain est humide, soit plusieurs
mois aprs le chantier.
Toutes les fouilles doivent donc tre rceptionnes termines et aucun remplissage
de bton ne doit avoir lieu sans cette rception.
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des travaux
les remblais
Pendant l'excution des remblais, le surveillant doit vrifier que:
les carrires ont bien t ' prpares ' : enlvement des arbres, de la
couche vgtale, des terres impropres;
les fouilles de dcapage sous remblai ont bien t excutes. Parfois, en cas
de mauvais sol d'assise, il faudra prvoir des purges. Celles
ci ne pourront tre creuses qu'aprs avis crit de la surveillance
reprsentant l'ingnieur;
les remblais seront correctement mis en place : rglage par couches de 20
cm d'paisseur au maximum, bon compactage, accrochage avec les couches
infrieures qui seront scarifies, humidification. Des contrles frquents
seront raliss et la surveillance doit passer plusieurs heures par jour pour
mesurer les densits sches en place et les comparer aux densits prvues
au march (en gnral 90 95 % de l'optimum proctor modifi). Un
mauvais compactage peut compromettre tous les efforts faits l'amont et
n'tre plus rparable ensuite.
Il ne faut pas oublier que des surlargeurs doivent tre prvues (50 cm au moins)
pour que tout le volume prvu soit bien compact. Ces surlargeurs doivent souvent
tre enleves la niveleuse en fin de chantier.
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des travaux
les prix unitaires de l'entreprise incluent des frais qui interviennent la fin
du chantier (repli du matriel, nettoyage du chantier, ...);
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des travaux
CCAP.
remettre au matre d'oeuvre les plans des ouvrages conformes l'excution
des travaux.
L'obligation de parfait achvement ne s'tend pas aux travaux ncessaires pour
remdier aux effets de l'usage ou de l'usure normale.
Si , l'expiration du dlai de garantie, l'entrepreneur n'a pas procd l'excution
des travaux demands, le dlai de garantie peut tre prolong par dcision de la
personne responsable du march jusqu' l'excution complte des travaux et
prestations , que celle - ci soit assure par l'entrepreneur ou qu'elle le soit d'office.
La rception dfinitive met fin aux obligations de l'entrepreneur et elle lui permet
de rclamer le solde du prix du march, le remboursement de la retenue de
garantie ou la main leve de caution.
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