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O SISTEMA COOPERATIVO DOS ASSENTAMENTOS RURAIS: O EXEMPLO DAS

COOPERATIVAS COAGRI E COOPROSERP


Ernesto Odilo Franciosi1
RESUMO: Um fator de fundamental importncia nos assentamentos de trabalhadores sem-terra comprovadamente
a sua auto-sustentao. Em nvel de Brasil comprova-se que os assentamentos que se dispuseram desenvolver suas
atividades de forma coletiva tem demonstrado alguns resultados positivos e o diagnstico para a continuidade e
viabilidade de qualquer assentamento , alm das aes coletivas a organizao de cooperativas de produo e servios.
Para demonstrar a importncia do cooperativismo como atividade que d suporte e possibilita a continuidade das
atividades agrcolas nos assentamentos, voltamos nossas atenes a exemplos concretos de Cooperativas de
Assentamentos que, apesar das dificuldades que enfrentam, esto superando obstculos e criando condies de
crescimento. E para comprovar que os assentamentos, em sua luta pela sobrevivncia, dependem da organizao
coletiva e produo cooperada, conclumos com a anlise das aes de uma Cooperativa Regional de Assentados, a
COAGRI e da Cooperativa do Assentamento Novo Paraso, a COOPROSERP.
PALAVRAS-CHAVE: Assentamentos, cooperativas, produo.
JEL: D71, L31

1 INTRODUO
A importncia scio-econmica do movimento e dos assentamentos dos trabalhadores rurais sem-terra em
todo o Brasil e fortemente presentes na Regio Sul, na dcada de 1990, nos desafiou a fazer uma anlise da produo
econmica coletiva e do processo de introduo do cooperativismo em assentamentos. Para tanto havia a necessidade de
encontrar assentamentos em que a atividade cooperada estivesse sendo praticada, o que se revelou apenas em algumas
excees. E, entre estas excees encontramos o Assentamento Novo Paraso, situado na regio Centro-Oeste do Estado
do Paran.
Mas, para que no ficssemos restritos ao que se praticava em um nico assentamento, entendemos ser
interessante e necessrio estudar, alguns aspectos relativos ao tema em mbito regional e nacional. Contribuiu tambm a
anlise de outras Cooperativas de Assentados desta regio, que esto inseridas dentro do mesmo contexto scioeconmico, principalmente no que diz respeito s condies das atividades agrcolas. Em nossa pesquisa pudemos
observar que a viabilidade da Reforma Agrria est na consolidao dos assentamentos de atividades coletivas e
organizadas em sistemas cooperativos que, se possvel, atinjam algum grau de industrializao que possibilitem agregar
valor aos produtos.
A justificativa da escolha do Assentamento Novo Paraso foi de ordem histrica e econmica, ou seja: este
Assentamento resultado de um movimento social, onde esto ntidas as caractersticas histrico-culturais e as
orientaes do MST; neste ainda toda a atividade scio-econmica coletiva; os assentados tm uma faixa etria mdia
baixa - cerca de 30 anos que se traduz em disposio e fora de trabalho mais acentuada; toda a organizao e
estrutura do Assentamento levam em considerao o coletivo; h uma cooperativa legalmente constituda e um sistema
produtivo planejado que do sustentao s famlias. O Assentamento iniciou suas atividades econmicas, propriamente
ditas, a partir da safra de 1990 e vem produzindo regularmente at o presente, safra 1998/99, perodo em que nossa
pesquisa coletou dados.
Para melhor entender a complexa organizao do que um assentamento necessrio abordar vrios aspectos
que influenciam direta ou indiretamente em sua criao e consolidao.
A questo agrria no Brasil complexa e encerra aspectos diversos sobre posse e uso da terra. H aspectos
legais, econmicos, histricos e culturais a serem observados. A Reforma Agrria, que prope o acesso s terras no
exploradas aos trabalhadores rurais que desejem cultiv-las, necessria e til Nao. Isto reconhecido em todos os
segmentos da sociedade, porm o que no se conseguiu ainda foi implement-la na amplitude necessria e desejada, at
porque nem o governo e nem a sociedade, atravs de suas instituies, desenvolveu um projeto coerente, eficaz e vivel
que fosse capaz de atender aos interesses divergentes dos segmentos envolvidos, como o MST, a UDR e o prprio
Governo Federal. Mas o projeto est sendo executado e as reas de terras recebidas do governo, portanto j legalizadas
e em definitiva posse individual ou coletiva dos trabalhadores rurais sem-terra, passam condio de Assentamento,
que doravante se constitui em uma nova comunidade que passa a ter responsabilidades e funes especficas, quer
sejam de ordem legal, social ou econmica.

Unicentro, Departamento de Economia - Rua Presidente Zacarias, 875 - CEP 85015-430, Guarapuava Paran, franciosi@unicentro.br

O sistema cooperativo dos assentamentos rurais...


2 O SISTEMA COOPERATIVO DOS ASSENTAMENTOS
A complexidade da atividade agrcola em todas suas fases, do plantio comercializao da produo, requer,
principalmente onde h escassez de recursos, aes objetivas e solues criativas para que alcance xito. Uma das aes
mais eficientes e ao alcance dos assentados a criao de uma cooperativa, pois esta forma de associativismo permite
aes conjuntas, emanadas do grupo, visando soluo dos problemas do assentamento e no apenas de alguns
assentados que gozem de certos privilgios por razes diversas. A respeito da cooperao entre indivduos Heilbroner2
(1996, p.21) diz: na verdade, o homem s conseguiu perpetuar-se por ser uma criatura socialmente cooperativa. Das
aes coletivas surgem os resultados positivos nos assentamentos, quer em forma de maior produo e produtividade,
maior renda, melhores condies de vida ou em forma de benefcios diversos.
Os assentamentos que optaram pelo individualismo tm enfrentado maiores dificuldades que os de aes
coletivas e no raro tem se esvaziado por absoluta incapacidade de sobrevivncia. Os assentamentos que perceberam
esta realidade e se dispuseram criao de sua cooperativa, por exemplo, embora continuem enfrentando dificuldades,
como praticamente observamos em muitos segmentos da economia brasileira, tem conseguido resultados mais
satisfatrios, at melhor que de muitos pequenos agricultores, em suas propriedades privadas.
A adeso ao cooperativismo por parte dos assentados tem sido incentivada pelo MST, que conhece a realidade
e as dificuldades do dia-a-dia nos assentamentos e reconhece que h necessidade da adoo de aes coletivas que
garantam resultados positivos na atividade agropecuria. So estes resultados positivos que iro garantir a sobrevivncia
e qui a independncia dos assentamentos, pois a ajuda externa poder reduzir-se e provavelmente cessar e os
compromissos assumidos tero que ser honrados para que se possa continuar produzindo e da terra retirar o sustento das
famlias.
O I Censo da Reforma Agrria do Brasil levantado pelo IBGE, em fins de 1997, constatou a existncia de 1647
assentamentos, onde numa amostragem constatou-se que 86,5% dos produtores trabalham em lotes individuais, 42,9%
no tem acesso a nenhuma assistncia tcnica e 50,3% s chegam ao mercado via atravessadores. A ociosidade da mode-obra nos assentamentos chega atingir 40% da fora de trabalho.
Para alterar este lamentvel quadro so necessrias aes ousadas com base em bons projetos, que possibilitem
a diversificao da produo com a incorporao de atividades no essencialmente agrcolas e que gerem renda e
empregos. Dentro destes bons projetos destaca-se a criao de cooperativas que tem se revelado altamente positivas, a
ponto do prprio governo incentiva-las e financia-las atravs de programas do Projeto de Reforma Agrria.
medida que novos assentamentos vo aderindo ao sistema de cooperativas, este se fortalece e se expande.
Hoje, no Brasil, j realidade a Confederao das Cooperativas da Reforma Agrria (CONCRAB) que rene 81
cooperativas com 13.500 associados diretos e que atingem e influenciam em suas aes um contingente de 100 mil
famlias, segundo a reportagem Brotos da Esperana assinada por Cludio Cerri3. Segundo a reportagem, fazem parte
deste Sistema Cooperativo 65 unidades agroindustriais com investimentos da ordem de R$12 milhes. Entre estas
unidades agroindustriais incluem-se pequenos frigorficos, laticnios, confeces, fbrica de conservas, indstria
ervateira e outros pequenos empreendimentos de transformao de produtos de origem animal e vegetal.
Em 1989 criou-se o Sistema Cooperativista dos Assentados (SCA) que em sua estrutura inclui uma
confederao, cooperativas centrais e cooperativas de base. A Confederao das Cooperativas da Reforma Agrria
(CONCRAB) congrega diversas Cooperativas Centrais e inmeras Cooperativas de Base em todo o Territrio Nacional.
Estas englobam as Cooperativas de Produo e Prestao de Servios (CPPS), as Cooperativas de Produo
Agropecuria (CPA) e as Associaes de Produtores Rurais.
Os Assentamentos, com a orientao e apoio do MST e da CONCRAB, tem percebido a importncia do
cooperativismo e esto em nmero cada vez maior se organizando em Cooperativas de Produo e Prestao de
Servios, as CPPS. Talvez, esta seja a nica possibilidade de sobrevivncia e emancipao dos assentamentos de
trabalhadores rurais sem-terra no Brasil. A necessidade da organizao e fortalecimento da atividade agropecuria
exige dos assentados medidas de fortalecimento e unio, que as cooperativas, quando bem administradas, podem
oferecer. A simples adeso ao sistema cooperativista por si s certamente no confere nenhum atestado de sucesso ao
assentamento, porm oportuniza alcan-lo.
2.1. Os exemplos mais expressivos de Cooperativas de Assentados
Para deixar mais patente a fora e a importncia das cooperativas nos assentamentos de trabalhadores rurais
sem-terra, destacamos a atuao de algumas destas cooperativas que esto obtendo xito em suas atividades dirias4.
No municpio gacho de Sarandi, destacamos o Assentamento 16 de Maro, que rene 430 famlias e cerca de
1.500 pessoas. Produzem 90 mil sacas/ano de soja e 60 mil litros de leite/ms. Est dando certo uma experincia em que
15 das 430 famlias assentadas criaram uma cooperativa que produz derivados de carne suna e bovina, com abate de
600 sunos e 150 bovinos mensalmente. A grande procura pelos produtos est exigindo um aumento expressivo da
produo, que conseqentemente aumentar o faturamento e o emprego de mo-de-obra.
2

HEILBRONER, Robert L. A Histria do Pensamento Econmico. So Paulo: Nova Cultural, 1996.


CERRI, Cludio. Brotos da Esperana. Globo Rural, So Paulo, n.151, p. 49-55, maio, 1998.
4
Estes exemplos esto confirmados na reportagem Brotos da Terra acima mencionada e no artigo Unio na Ordenha publicada na Revista Globo
Rural, n.161, p.31-33, maro, 1999.
3

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Ainda citamos como exemplo de produo cooperada o Assentamento Cascata (PR) que explora l de ovinos,
leite bovino e piscicultura. O Assentamento Santa Maria, em Paranacity (PR), onde 23 famlias criaram a Cooperativa
Copavi que em uma micro-usina pasteuriza e embala 500 litros de leite todo dia. O Assentamento Tracutinga, em
Dionsio Cerqueira (SC), cuja cooperativa explora a tecelagem e o Assentamento Encruzilhada Natalino, em Descanso
(SC), que industrializa doces e conservas. A Associao dos Produtores do Projeto do Assentamento Saco Grande, em
Una (MG) produz diariamente cerca de 800 litros de leite, j adquiriu um resfriador e prepara-se para produzir queijos.
No esqueamos que estes assentamentos evidentemente praticam tambm a agricultura e pecuria tradicional.
2.2 As Cooperativas dos Assentamentos de Trabalhadores Rurais Sem-Terra do Centro-Oeste do Paran
A prova de que o cooperativismo nos assentamentos sem dvida um dos poucos caminhos seguros que os
conduzem ao sucesso a Cooperativa de Trabalhadores Rurais e Reforma Agrria do Centro-Oeste do Paran Ltda.
(COAGRI)5 e Cooperativa de Produo e Servios de Pitanga Ltda. (COOPROSERP)6, cuja organizao e desempenho
merecem destaque especial.
As informaes que embasam as anlises aqui apresentadas so reais, apuradas junto s cooperativas, em 1999,
oportunidade em que pesquisvamos as atividades cooperadas em assentamentos. O resultado econmico-financeiro,
positivo, dessas cooperativas demonstra que o desenvolvimento de atividades cooperadas possibilita que esses
empreendimentos sejam auto-suficientes no que diz respeito gerao de renda, desde que bem administrados. As
centenas de exemplos de assentamentos que s sobrevivem, economicamente, com ajuda do governo, demonstram a
fundamental importncia, e quase que nica alternativa em que se constitui o cooperativismo, na viabilizao de
atividades primrias desenvolvidas por grupos (de risco) que formam os assentamentos rurais.
2.2.1 A Cooperativa de Trabalhadores Rurais e Reforma Agrria do Centro-Oeste do Paran Ltda. (COAGRI)
Em 1992 realizou-se o Encontro Nacional de Cooperativas de Produo Agropecuria (CPA), onde se discutiu
e se deliberou a necessidade de criao de Cooperativas de Base que englobam as Cooperativas de Produo e
Prestao de Servios (CPPS), as Cooperativas de Produo Agropecuria (CPA) e as Associaes de Produtores
Rurais, para dar suporte as atividades desenvolvidas nos assentamentos. Na regio Centro Oeste do Paran, devido o
grande nmero de assentamentos, havia necessidade da criao de uma cooperativa que fosse capaz de dar esse suporte
as atividades de explorao da agropecuria dos assentados. A percepo e o esforo de lideranas dos assentados, com
a orientao recebida no Encontro Nacional das Cooperativas de Produo Agropecuria (CPA), foi o ponto de partida
para a criao da Cooperativa de Trabalhadores Rurais e Reforma Agrria do Centro-Oeste do Paran Ltda. (COAGRI).
A COAGRI foi fundada em 21/10/1993, junto ao Assentamento Juqui, localizado no distrito de Cavaco,
municpio de Cantagalo, no Centro-Oeste do Estado do Paran, com a finalidade principal da comercializao de gros,
adubos, sementes, produtos veterinrios, gneros alimentcios e prestao de servios. Inicialmente suas atividades eram
restritas ao municpio de Cantagalo-PR, mas ao longo destes cinco anos de sua existncia teve um crescimento
extraordinrio e ampliou seu raio de ao para mais trs municpios da regio.
A COAGRI contava, em 1999, com um quadro de 4.500 cooperados, sendo que deste total 60% so produtores
dos assentamentos da regio e 40% so pequenos produtores no ligados diretamente a nenhum assentamento. Suas
atividades so inteiramente voltadas aos cooperados, o que no impede de atender, em muitos casos, aos cidados da
comunidade em que est estabelecida.
Alm de atuar diretamente nas atividades comerciais, como compra e venda de cereais, produtos
agroveterinrios e gneros alimentcios, a COAGRI incentiva e auxilia seus cooperados a desenvolverem, alm das
atividades da agropecuria tradicional, outras atividades como a bovinocultura de leite, a hortifruticultura, a
suinocultura, a industrializao de conservas e o cultivo de ervas-medicinais, entre outras7.
Para evidenciar ainda mais a amplitude e a importncia das atividades da COAGRI, na seqncia apresentamos
alguns dados e valores relativos ao exerccio de 1997 e 1998:
Patrimnio Lquido apurado em 06/98
Estoques de Produtos apurados em 06/98
Mdia das vendas mensais em 1998
Receita Vendas acumuladas at 30/06/98
Resultado Lquido do Exerccio de 1.997
Valor do Imobilizado em 30/06/98
Remunerao de pessoal no exerccio/97
Remunerao de pessoal at 30/06/98
Gerao de Tributos no exerccio de 1.997

R$ 1.071.647,00
R$ 560.276,00
R$ 1.685.680,00
R$ 5.538.634,00
R$ 94.292,00
R$ 4.164.332,00
R$ 596.923,00
R$ 276.982,00
R$ 136.118,00

A COAGRI tem sua atuao estendida a vrios municpios da regio Centro-Oeste do Paran, onde se situam inmeros assentamentos, entre eles o
Assentamento Novo Paraso.
6
A COOPROSERP foi criada pelos assentados do Assentamento Novo Paraso, em Boa Ventura de So Roque - PR.
7
As informaes relativas s atividades da COAGRI nos foram fornecidas, em entrevista no dia 12/01/1999, pelos senhores Oswaldo Natalcio C. da
Silva e Natalino Alves dos Santos, que exercem o cargo de Presidente e Tesoureiro respectivamente.

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Gerao de Tributos at 30/06/98

R$ 20.7l6,00

Baseada em exerccios anteriores a COAGRI estimou, para a safra 1998/1999 e exerccio de 1999, os seguintes
resultados:
Receitas com vendas e servios
Custos de aquisio de produtos
Despesas administrativas/operacionais
Resultado Operacional
Reteno na Conta Capital

R$ 18.711.594,568
R$ 16.291.179,88
R$ 2.113.978,00
R$ 306.436,68
R$ 151.762,73

Os valores acima, so superiores ao oramento anual de muitos dos pequenos municpios onde a COAGRI
atua. Este dado j demonstra a importncia da cooperativa na vida destas comunidades.
Pelos valores acima expressos pode-se avaliar a intensa atividade da COAGRI, comprando de seus cooperados
sua produo e, ao mesmo tempo, fornecendo todos os produtos e servios necessrios, em condies especiais de
preos e prazos. Este suporte total deixa o cooperado mais tranqilo e livre para desenvolver suas atividades dirias,
visto que no precisa preocupar-se com a comercializao de sua safra, ao que lhe tomaria tempo e lhe imporia altos
riscos. Alm disso, o cooperado tem sua disposio, freqentemente, treinamento e orientao sobre novas tcnicas de
cultivo, de conservao de solo, de combate e controle biolgico de pragas, etc. Sua famlia tambm tem oportunidades
de receber novos conhecimentos que possibilitam melhorar seu padro de vida e aumentar sua renda, pois podem
participar de cursos sobre atividades complementares. Enfim, o apoio por parte da Cooperativa amplo e de inestimvel
valor no dia-a-dia do cooperado-assentado.
Alm de todo o apoio comercial e tcnico a COAGRI coloca disposio dos assentados os servios
financeiros da CREDTAR, a sua Cooperativa de Crdito, que foi fundada em 11 de janeiro de 1996. A CREDTAR
conta hoje com cerca de 2.000 associados aos quais coloca disposio os servios de um banco comum. Atravs da
CREDTAR a COAGRI e os cooperados efetuam seus depsitos e saques em conta-corrente e em poupana, fazem seus
investimentos ou obtm financiamentos. Os cheques da CREDTAR so garantidos e so compensados normalmente
junto ao servio de compensao do Banco do Brasil. Este brao financeiro da COAGRI tem desempenhado um papel
fundamental na captao de recursos, quer dos associados, quer de outros rgos ou de programas especiais de
Governos Estadual ou Federal, como por exemplo, o Programa de Crdito Especial para a Reforma Agrria
(PROCERA). A captao de recursos externos e a poupana dos associados tm contribudo em muito para a formao
de capitais que financiem novos projetos ou permitam maiores investimentos na manuteno e melhoria dos negcios j
existentes.
Por desenvolver um trabalho profissional, contar com a fora dos cooperados e preocupar-se com o futuro dos
Assentamentos que a COAGRI conseguiu crescer e tornar-se a maior Cooperativa da Reforma Agrria do Brasil.
Grande exemplo e orgulho para os assentados do Paran.
2.2.2 A Cooperativa de Produo e Servios de Pitanga Ltda. (COOPROSERP)
Segundo entrevistas com alguns lderes do Assentamento Novo Paraso, at o dia 19 de agosto de 1989,
quarenta e duas famlias viviam em acampamentos de trabalhadores rurais sem-terra, prximos fazenda Otto Cunha,
situada na localidade de Linha Gacha, distrito de Boa Ventura, ento municpio de Pitanga, Estado do Paran. Por
orientao do MST, ocuparam-na e reivindicaram a posse oficial e definitiva desta rea de terra que j havia sido
desapropriada e incorporada ao Estado do Paran com a finalidade da Reforma Agrria.
O assentamento Novo Paraso j nasceu dentro do esprito coletivo, tanto que no mesmo ms de sua
autorizao, agosto de 1989, as 42 famlias reuniram-se e criaram sua cooperativa, a Cooperativa de Produo e
Servios de Pitanga Ltda. (COOPROSERP). Na denominao da COOPROSERP consta o nome de Pitanga em razo
de que nesta poca a rea do assentamento Novo Paraso pertencia ao municpio de Pitanga. Hoje esta regio
desmembrou-se para formar o novo municpio de Boa Ventura de So Roque. A ata de fundao da COOPROSERP foi
lavrada no dia 24 de agosto de 1989, numa reunio histrica para os assentados, onde se faziam presentes os membros
de todas as 42 famlias dos trabalhadores rurais9. importante frisar que a COOPROSERP foi a primeira cooperativa
dos assentamentos de trabalhadores rurais sem-terra, do projeto de Reforma Agrria do Brasil, portanto credite-se a
ela esta iniciativa pioneira.
O ingresso de associados dar-se- de forma espontnea, desde que o interessado seja pequeno produtor rural
pessoa fsica ou jurdica, e concorde com as disposies do Estatuto Social. A Assemblia Geral tem poderes para
recusar o ingresso de um novo associado. E o associado poder retirar-se da sociedade a qualquer tempo. O capital
social da Cooperativa dividido em quotas-partes subscritas pelos associados. Alm das quotas-partes compe o capital
8

A Receita Bruta Total do municpio de Laranjeiras do Sul, o maior da rea de influncia da COAGRI, em 1999 foi de R$ 12.400.000,00 segundo
dados da Contadoria da Prefeitura.
9
As informaes sobre a COOPROSERP, doravante apresentadas, foram obtidas em diversas visitas ao Assentamento
e entrevistas aos assentados, principalmente na pessoa dos senhores Airton Pilatti e Gilson V.F.Alves responsveis pela administrao da
Cooperativa.

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a reteno de 3% do valor bruto da produo dos associados comercializada pela Cooperativa. O patrimnio social da
Cooperativa constitudo pela terra, por doaes recebidas, por subsdios recebidos e pela reteno de 3% das quotaspartes de capital retidas quando do ajuste de contas com o associado. O patrimnio social de uma cooperativa
indivisvel, intransfervel e inegocivel.
Ao final de cada exerccio apura-se o Balano Geral e levanta-se as sobras ou perdas. Se houver sobras
estas sero distribudas da seguinte forma:
a)
b)
c)
d)
e)

50% para rateio entre os associados, segundo a proporcionalidade de suas participaes;


10% para o Fundo de Reserva (FR);
15% para o Fundo de Assistncia Tcnica, Educacional e Social (FATES);
20% para o Fundo de Capitalizao e
5% para a Associao Nacional de Cooperao Agrcola (ANCA).

Se as operaes sociais da Cooperativa resultar em perdas, estas devero ser cobertas com o Fundo de Reserva
e, se este for insuficiente o valor das perdas ser rateado proporcionalmente entre os associados. O Fundo de Reserva
poder, tambm, ser utilizado para financiar investimentos ou cobrir gastos que sejam entendidos como importantes
pela Assemblia Geral.
O Fundo de Assistncia Tcnica, Educacional e Social (FATES) foi criado com a finalidade de proporcionar,
como a prpria designao sugere a prestao de assistncia aos associados, seus familiares e aos prprios empregados
da Cooperativa, em aes educacionais, sociais, de sade e capacitao profissional, dependendo da aprovao de
projetos especficos.
O capital inicial da COOPROSERP era de NCZ$ 2.268,00 (dois mil, duzentos e sessenta e oito cruzados
novos), valor este resultado da subscrio de 84 quotas-parte-capital, razo de NCZ$ 27,00 (vinte e sete cruzados
novos) cada, oriundas de duas quotas por famlia, das 42 famlias cooperadas. Este valor correspondia na poca a uma
saca de 60 quilos de milho. Hoje o patrimnio da COOPROSERP est avaliado em algo prximo a R$ 1.000.000,00.
As atividades desenvolvidas no espao do assentamento de responsabilidade da COOPROSERP so por ela
controladas e que para uma melhor administrao as classifica por reas distintas como:
Produo agrcola: a produo agrcola, para a safra de 1998/1999, foi desenvolvida numa rea de 281 hectares,
onde se plantou 182 hectares de soja, 12 hectares de feijo e 87 hectares de milho. As reas de pastagens e da
reserva natural ocupam 440 hectares;
Bovinocultura leiteira: uma das fontes de renda do Assentamento a explorao da bovinocultura de leite, que se d
atravs de um plantel de 65 animais da raa holandesa;
Suinocultura: a suinocultura outra importante fonte de renda do Assentamento, que a explora em trs reas
destinadas, com um plantel de aproximadamente 90 leites e matrizes;
Piscicultura: duas espcies de peixes so criados em quatro tanques de engorda, a Tilpia e a Carpa;
Apicultura: a tambm uma das menores atividades do Assentamento, que conta com 25 caixas de abelhas
espalhadas que produzem aproximadamente 250 quilos de mel/ano;
Erva-mate: esta cultura teve pouca participao como fonte de renda da Cooperativa, pois ainda no atingiu todo seu
potencial. Existem algumas centenas de rvores nativas e nos ltimos anos foram plantadas cerca de 45.000 mudas;
Malharia: o trabalho da malharia tem dupla finalidade, uma de cunho social e a outra de cunho comercial. A
produo ainda pequena, em 1998 faturou apenas R$ 2.636,00, pois ainda no houve um trabalho de atrao de
novos clientes;
Servios gerais administrativos e de manuteno: esta atividade de apoio s demais atividades.
A participao de cada cooperado nos resultados da COOPROSERP no se d pelo nmero de quotas que sua
famlia possui, mas pelo trabalho que desenvolve na atividade que lhe fora designada, segundo suas habilidades e
interesse. A COOPROSERP, atravs de funcionrio, controla o nmero de horas trabalhadas de cada um de seus
cooperados para poder repassar o que lhe de direito na participao das sobras financeiras ou dos produtos destinados
distribuio entre as famlias.
Destacamos os investimentos feitos no Assentamento Novo Paraso desde a criao da COOPROSERP10. So
investimentos que, em sua maioria compem o patrimnio da Cooperativa e que possibilitaram a estruturao dos
setores de atividades acima mencionados:
Setor da produo agrcola
Setor da bovinocultura leiteira
Setor da suinocultura
Setor da piscicultura
Setor de obras sociais

R$ 368.268,47 (59,66%)
R$ 116.201,69 (18,79%)
R$ 24.909,03 (4,04%)
R$ 9.198,58 (1,49%)
R$ 12.980,62 (2,10%)

10

Os dados relativos produo, comercializao e resultados da COOPROSERP foram obtidos de mapas e planilhas que fazem parte dos arquivos
da Cooperativa, cedidas pelo senhor Airton Pilatti, na oportunidade de nossas visitas.

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Setor da administrao
Setor da malharia
Setor da apicultura
Setor da erva mate
Total dos Investimentos

R$ 45.580,86 (7,39%)
R$ 15.878,20 (2,58%)
R$ 1.878,38 (0,30%)
R$ 22.500,00 (3,65%)
R$ 617.395,83 (100,00%)

No que diz respeito ao volume e valor da produo agropecuria realizada no perodo de 1990 a 1998, que
corresponde s safras de 1989 a 1997, a COOPROSERP contabilizou os seguintes resultados:
Cultura do milho
74.300 sacas
Cultura da soja
30.600 sacas
Cultura do feijo
2.695 sacas
Cultura do arroz
580 sacas
Extrao da erva mate
8.300 arrobas
Extrao do mel
1.150 quilos
Explorao do leite
375.116 litros
Explorao da suinocultura 845 arrobas
Explorao da piscicultura 370 quilos
Total da Receita

R$ 527.530,00 (45,63%)
R$ 367.200,00 (31,80%)
R$ 97.020,00 (8,40%)
R$ 6.960,00 (0,60%)
R$ 8.260,00 (1,59%)
R$ 3.450,00 (0,30%)
R$ 75.023,20 (6,49%)
R$ 59.150,00 (5,14%)
R$ 555,00 (0,05%)
R$ 1.155.148,20 (100,00%)

Da produo acima descrita, aproximadamente 80% foi comercializada com a Cooperativa de Trabalhadores
da Reforma Agrria do Centro-Oeste (COAGRI) e 20% com a Cooperativa Agropecuria Mouroense Ltda. (COAMO)
e compradores diversos. Apenas para demonstrar a importncia destas cooperativas parceiras da COOPROSERP,
mencionamos que a COAMO a maior cooperativa agropecuria da Amrica Latina e a COAGRI a maior
cooperativa dos assentamentos do Brasil.
As sobras da COOPROSERP, relativas ao balano apurado em 1997, foram de R$ 49.071,98, que sero
distribudas conforme rege os estatutos.
Para a safra agrcola de 1998/1999, a rea total sob a responsabilidade da COOPROSERP, destinada ao plantio
de culturas com finalidades comerciais como o feijo, o milho e a soja, est dividida em nove reas distintas, alm de
outras duas reas destinadas a pastagens e reserva natural, distribudas da seguinte forma:
5 reas para plantio de soja, num total de 182 hectares (25,24%);
1 rea para plantio de feijo, com 12 hectares, que corresponde a 1,67% da rea total;
3 reas para plantio de milho, num total de 87 hectares, que corresponde a 12,06% da rea total;
1 rea de pastagens e 1 rea de reserva natural, com 440 hectares, que corresponde a 61,03% da rea total;
A rea total do Assentamento, de responsabilidade da COOPROSERP, corresponde a 721 hectares (100,00%).
As estimativas de colheita da safra 1998/1999, para as reas de plantio acima destacadas giram em torno de:
Soja: 182 hectares x 40 sacas = 7.280 sacas x R$ 16,00 = R$ 116.480,00
Feijo: 12 hectares x 30 sacas =
360 sacas x R$ 38,00 = R$ 13.680,00
Milho: 87 hectares x 90 sacas = 7.830 sacas x R$ 8,00 = R$ 62.640,00
Total da produo agrcola estimada
R$ 192.800,00
Outra receita significativa do assentamento oriunda da comercializao de leite, que est estimada em:
400.000 litros x R$ 0,20 = R$ 80.000,0011.
Portanto, somente com a comercializao dos produtos agrcolas e o leite, a COOPROSERP obteria uma
receita bruta total de R$ 272.800,00, o que equivaleria a uma receita bruta anual mdia por famlia da ordem de R$
13.640,00 ou ainda uma receita bruta mensal mdia por famlia da ordem de R$ 1.136,00.
Se considerarmos uma lucratividade mdia de 20%, a cada famlia caberia uma receita mdia mensal de R$
227,00. Esta remunerao refere-se somente ao rateio do resultado da lucratividade na comercializao da safra,
portanto se no houver lucro esta remunerao no acontece. A remunerao das horas trabalhadas parte, est
computada no custo da produo e independe da existncia de lucro.
A COOPROSERP, para desenvolver todas as atividades agropecurias j mencionadas, lana mo de modernas
tcnicas agrcolas como o plantio direto, a adubao verde e adubao qumica, a rotao de culturas, a anlise e
correo do solo e o tratamento de sementes selecionadas. Na produo animal investe-se em matrizes, inseminao
artificial e outras tcnicas comprovadamente eficientes. A mo-de-obra qualificada, pois os assentados esto
freqentemente participando de treinamentos internos e tambm fora do Assentamento. O uso de mquinas e
implementos agrcolas tais como colheitadeiras, tratores, plantadeiras, grades e arados, tambm j rotina no
Assentamento, complementando a utilizao de modernas tcnicas e mo-de-obra qualificada, para a obteno de maior
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Para efeito de clculos estimativos foram utilizadas as cotaes mdias da regio para as diversas culturas e para o leite, praticadas no incio do ms
de janeiro de 1999.

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produo e produtividade. A assistncia e orientao tcnica, os cursos e treinamentos que a COOPROSERP
proporciona aos cooperados so normalmente ofertados de forma gratuita por rgos do governo estadual como
Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (EMATER), Sindicatos Rurais da regio e MST.
Desta forma percebe-se que a atividade agropecuria na COOPROSERP tratada com seriedade, como um
negcio e no apenas como um mero meio de subsistncia de seus cooperados. Comprova-se esta percepo pelos
resultados apresentados, tanto no que diz respeito ao aspecto econmico-financeiro como no aspecto social do
Assentamento Novo Paraso.
Comprovando a meno acima relativa ao aspecto financeiro, a COOPROSERP j repassou aos seus
cooperados, relativos s sobras de R$ 49.071,98 do exerccio de 1997, o percentual de 70% que foi assim distribudo:
20% sob a forma de capitalizao, que correspondeu a R$ 0,26 por hora trabalhada e, 50% sob a forma de pagamento
em espcie, que correspondeu a R$ 0,65 por hora trabalhada. Portanto cada cooperado recebeu uma quantia
proporcional s horas que trabalhou no Assentamento.
A COOPROSERP mantm para cada cooperado um conta-corrente onde se creditam as horas trabalhadas e se
debitam os pagamentos e adiantamentos que se efetivarem. Com relativa freqncia alguns cooperados necessitam
antecipaes que so prontamente atendidos, alm do que, se no final do exerccio algum cooperado por motivo justo
no tiver saldo a receber ou se este for irrisrio, a COOPROSERP faz antecipao financeira. o carter social da
Cooperativa que se estende aos assentados.
Contabilmente ainda no se apurou as sobras do exerccio de 1998, porm j podemos antecipar alguns valores
que indicam resultados positivos, mesmo que no haja possibilidade de distribuio de sobras, pelo simples fato de que
os compromissos de financiamentos esto sendo honrados pontualmente. Vejamos a seguir estes valores preliminares:
Valor da produo comercializada
R$ 133.305,88
Valor dos financiamentos de custeios pagos R$ 91.130,34
Valor das parcelas de investimentos pagos R$ 19.552,61
Resultado bruto do exerccio
R$ 22.622,93
Para que a COOPROSERP continue cumprindo suas obrigaes e atinja seus objetivos necessrio que
parcela de seus resultados financeiros seja retida para a formao de reservas e para investimentos futuros, portanto,
segundo seus Estatutos, o tratamento desta questo deve ser feito dentro dos seguintes critrios:
Fundo de capitalizao
Fundo de reserva
FATES
ANCA (MST)
Distribudo aos scios
Total da distribuio das sobras

20,00%
10,00%
15,00%
5,00%
50,00%
100,00%

Dos percentuais acima destacados, sai da Cooperativa apenas a parcela de 5% referente contribuio para a
Associao Nacional de Cooperao Agrria (ANCA), que visa fortalecer o sistema cooperativo dos assentamentos e as
aes de carter social do MST. A parcela de 15% referente ao Fundo de Assistncia Tcnica, Educacional e Social
(FATES) aplicada junto ao assentamento, conforme planejamento e deciso dos cooperados. Como o prprio nome do
fundo sugere preferencialmente os valores disponveis devero ser direcionados a programas de valorizao dos
assentados.
Um dos trabalhos mais importantes que as Cooperativas desenvolvem junto aos assentamentos no tem
resultados diretos mensurveis nem em volume nem monetariamente, porm tem resultados muito importantes e
palpveis na percepo do desenvolvimento do homem, que passa a crescer moral e espiritualmente na medida em que
amplia sua participao na comunidade em que vive. O esprito de equipe e de unio inseridos na filosofia do
cooperativismo transferido ao trabalhador que passa a se valorizar e se tornar brao forte nas aes coletivas. A justa
retribuio ao cooperado por sua participao no processo produtivo e a sua insero e co-responsabilidade nas
atividades da Cooperativa cria um ambiente propcio e terreno frtil para o desenvolvimento conjunto da comunidade. E
isto no tem preo, mas de incomensurvel valor.
Desta forma, em linhas gerais, procuramos mostrar a transparncia das atividades da COOPROSERP, para que
o leitor possa ter elementos de anlise e concluso do papel que ela desempenha dentro do Assentamento Novo Paraso.

3 CONCLUSO
H um elevado grau de complexidade na implantao de um projeto de Reforma Agrria, principalmente da
envergadura do Projeto brasileiro, pelo fato de ter que, em suas aes, contemplar solues de carter econmico e
social. E, exatamente pelo alto grau de complexidade e por envolver segmentos diversos da sociedade que existem
crticas e discordncias quanto ao modelo adotado, quanto aos meios utilizados e quanto ao alcance do Projeto.
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Divergncias parte, o ponto central do Projeto a questo do assentamento de milhares de famlias de trabalhadores
sem-terra, que no se resolve simplesmente com a cesso de uma rea de terra. reconhecido, por todos os
segmentos ligados s atividades rurais, que fundamental dotar os assentamentos de uma infra-estrutura bsica e
implementar programas de apoio, que tenham capacidade de dar suporte tcnico e financeiro principalmente nos
primeiros momentos de sua criao. E, com rarssimas excees, a experincia mostra que os assentamentos s
conseguiro se auto-sustentar com muito trabalho, muita organizao e principalmente se optarem pela produo
coletiva e cooperada.
Uma das solues para os assentamentos seria a adoo de aes coletivas, organizadas em cooperativas que
possuam condies de sustentar os assentados e se sustentar, atravs da produo e comercializao de diversas
culturas. E mais, as complexas prticas de mercado e a acirrada concorrncia que derrubam os preos dos produtos
agrcolas, indicam um novo perfil para os assentamentos, que alm da cooperativa necessrio implantao de
agroindstrias. Inclusive esta orientao j est sendo repassada aos assentamentos pelo prprio MST.
Este perfil de assentamento est identificado quando nos referimos a COAGRI, cooperativa que congrega as
atividades de diversas cooperativas menores de assentamentos de sua rea de influncia, a regio Centro-Oeste do
Estado do Paran. A COOPROSERP, embora ainda no possua estrutura para criar sua agroindstria, j pensa em
comercializar seus produtos num estgio posterior ao estado in natura. A meta de implantao da agroindstria em
assentamentos, como em qualquer comunidade, explicvel pelo fato de que um estgio a mais no processo produtivo
agrega valor ao produto final e gera renda aos assentados.
Numa viso mais ampla, a percepo que a Reforma Agrria vivel na medida em que consiga congregar a
fora dos pequenos proprietrios rurais e dos trabalhadores sem-terra, em assentamentos coletivos que, ao mesmo
tempo, oportunize a soluo de um problema social e um problema econmico. A soluo definitiva para o problema
social dos trabalhadores sem-terra no Brasil, pela sua amplitude e complexidade, talvez nunca acontea, mas a
soluo do problema econmico pode ser parcialmente equacionada, com criao de assentamentos organizados em
cooperativas, que, se bem administradas podem se auto-sustentar, a exemplo da COAGRI e da COOPROSERP.

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