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GOBIERNO REGIONAL DE LIMA

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y


GESTION DEL MEDIO AMBIENTE

PLAN DE TRABAJO
PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A
NIVEL DE PERFIL DEL PIP:

RECUPERACIN DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE


LOS BOSQUES DE LA CUENCA ALTA DEL RO HUAURA, EN
LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA

ENERO 2016

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TABLA DE CONTENIDO

I.

ANTECEDENTES QUE MOTIVAN EL PROYECTO.......................................................................................3

II.

NORMAS RELACIONADAS A MEDIO AMBIENTE.....................................................................................14

III.

NORMAS APLICABLES AL SNIP.............................................................................................................14

IV.

NOMBRE DEL PROYECTO.....................................................................................................................15

V.

RESPONSABLE DEL PROYECTO...........................................................................................................15

VI.

OBJETIVO DEL PLAN DE TRABAJO........................................................................................................15

VII.

ALCANCE DEL ESTUDIO........................................................................................................................15

VIII. CARACTERSTICAS DEL EQUIPO QUE DESARROLLAR EL ESTUDIO....................................................17


IX.

ORGANIZACION DEL EQUIPO DEL PROYECTO......................................................................................21

X.

IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE ACTIVIDADES A DESARROLLAR..................................................23

XI.

METODOLOGIA PARA EL PROCESO DE FORMULACION DEL PERFIL DEL PROYECTO............................27

XII.

CRONOGRAMA PARA LA FORMULACION DEL PERFIL DEL PROYECTO..................................................30

XIII. PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA ELABORACION DEL PROYECTO....................................................33


XIV. ANEXOS................................................................................................................................................36

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I.
I.1.

ANTECEDENTES QUE MOTIVAN EL PROYECTO


ANTECEDENTES

Desde sus inicios, los seres humanos hemos dependido, y lo seguiremos haciendo de los ecosistemas
para satisfacer nuestras necesidades, es decir, diariamente hacemos uso para nuestra subsistencia de
diferentes especies que cohabitan en nuestro entorno, como plantas, animales, entre otros, y servicios
secundarios que estos producen como la regulacin del clima que generan los arboles de los bosques o
las selvas, a travs de su transpiracin para producir una gran cantidad de agua, manteniendo
temperaturas agradables y niveles de humedad ptimos; adems la captura de carbono para evitar el
calentamiento global, tambin destacan entre estos servicios los de purificacin del agua y aire, entre
otros.

Sin embargo, las diferentes actividades que el ser humano desarrolla sin ningn criterio de sostenibilidad
alteran el equilibrio y destruyen los ecosistemas disminuyendo la disponibilidad de recursos primarios y los
servicios que estos espacios ofrecen para su subsistencia. El crecimiento demogrfico ha sido el principal
motor de presin sobre los ecosistemas naturales. Esto porque para poder satisfacer las necesidades de
poblaciones cada da ms grandes, ha sido necesario que explotemos ms intensamente los ecosistemas.
Para abastecer la creciente demanda de los granos que han constituido el alimento bsico de muchas
culturas desde los albores de la civilizacin, ha sido necesario sembrar cada vez mayores superficies de
tierra, ello a costa de sacrificar terrenos que anteriormente ocupaban bosques, selvas, humedales o
matorrales. Se calcula que aproximadamente 24% de la superficie terrestre est ocupada hoy da por
tierras de cultivo y que tan slo cuatro gramneas (cebada, maz, trigo y arroz) ocupan cerca de 40% de la
superficie agrcola total. De igual modo, para abastecernos de carne, leche y pieles hemos transformado
para la cra del ganado superficies naturales a pastizales, contabilizando en la actualidad entre 6 y 8% de
la superficie terrestre del planeta.
Los lugares que ocupamos para vivir tambin han crecido. En efecto, dejamos los pequeos poblados
para transformarlos en grandes urbes que, en muchos casos ocupan extensas superficies y demandan no
menos recursos para mantenerse. En 1,900, en el mundo, en las reas urbanas vivan cerca de 200
millones de personas que, para el ao 2,000, ya eran cerca de 2,900 millones las ciudades con un milln
o ms de habitantes, entre las mismas fechas, pasaron de ser de 17 a 388. Aunque el crecimiento de la
poblacin ha sido el motor de cambio ms significativo en los ecosistemas naturales, de l se derivan
otros factores que tambin son importantes. A la par de una creciente demanda por recursos naturales y
del cambio de los ecosistemas a zonas agropecuarias o urbanas, tambin nuestras actividades han
provocado que mayores cantidades de contaminantes y residuos deterioren el ambiente. La quema de
combustibles fsiles que empleamos para los vehculos de motor y las industrias (como la gasolina, diesel
y carbn), genera muchos contaminantes a la atmsfera; los residuos de nuestras casas, trabajos y de la
industria degradan la calidad del aire, el agua y los suelos, lo que no slo afecta la salud humana, sino
tambin a la biodiversidad y al funcionamiento de los ecosistemas. Otro factor, no menos importante son
las actividades extractivas como la minera, que si muy representa una actividad productiva de creciente
importancia en las finanzas pblicas y balanza comercial, los impactos ambientales y sociales, son objeto

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de comprensible preocupacin, pues constantemente ponen en riesgo la prestacin de los servicios


ambientales por parte de los ecosistemas estratgicos y generan considerables afectaciones sociales.
En este contexto, donde los factores antropognicos han sido el detonante para la perdida de los
ecosistemas y los servicios que estos brindan a la sociedades que las cohabitan, en la cuenca del Ro
Huaura la actividad humana ha generado profundos y dramticos cambios se han venido produciendo en
la organizacin territorial, en la expansin y radical transformacin de las ciudades y la actividades
econmicas que las sustentan. Estos efectos negativos de la relacin del hombre con el medio ambiente
se explican como consecuencia de los cambios econmicos, sociales y culturales que se han acelerado
en las ltimas dcadas, han derivado en el desinters del mundo rural, producindose la migracin masiva
del campo a la ciudad, en la explosin urbana y en lo que se ha denominado el desborde popular.
En la actualidad las ciudades que cohabitan en la cuenca de ro Huaura, y el mayor mercado del pas, que
se ubica a escazas horas, permiten la absorcin y consumo de ingentes cantidades de recursos que
provienen de los ecosistemas que brinda la cuenca, desde recursos bsicos y elementales como el agua,
recursos biolgicos y minerales, recursos energticos, que resuelven el sustento de la vida y las distintas
actividades de sus habitantes, as como el soporte de las diversas actividades productivas y servicios que
en ella tienen lugar. El inadecuado manejo de estas demandas y requerimientos est conduciendo a una
excesiva presin sobre los recursos y el medio ambiente natural, poniendo en peligro su disponibilidad
para futuras generaciones, alterando significativamente los ecosistemas y rompiendo sus complejos
equilibrios, pudiendo derivar en procesos de desertificacin, deforestacin, agotamiento del acufero y de
las fuentes de agua, as como en severos impactos al paisaje territorial (areneras, canteras, minas a tajo
abierto, relaves, urbanizacin descontrolada, etc.), que no slo degradan los ecosistemas que alberga la
cuenca del ro Huaura, sino tambin conducen al desencadenamiento de catstrofes ambientales.
A lo largo de los aos, la prctica de actividades econmicas, sin ningn criterio de sostenibilidad en el
aprovechamiento de los productos primarios que proveen los ecosistemas de bosques como son la lea y
madera para construccin, alimentos (hongos comestibles), frutos, plantas medicinales y productos
industriales derivados, han propiciado su degradacin total en la mayor parte de la cuenca del ro Huaura.
Actividades como el sobrepastoreo, minera, agricultura, turismo, acuicultura, entre otros que se practican
en la cuenca han afectado la provisin de servicios ecosistmicos de regulacin (control de erosin de
suelos, regulacin de los recursos hdricos, calidad de aire, de clima, purificacin de las aguas, de los
riesgos naturales, secuestro de carbono), culturales (valores espirituales, valores estticos, belleza y
paisajsticos, recreacin y ecoturismo, sentido de identidad y pertenencia al lugar), servicios de soporte,
habitad o base (ciclo de nutrientes, formacin de suelos, produccin primaria, mantenimiento de la
biodiversidad).
La prctica de todas las actividades econmicas en la cuenca del ro Huaura, si bien han trado desarrollo
y progreso, estn empezando a alterar el ambiente en general
Todas estas actividades, que se han venido practicando desde tiempos inmemorables sin ningn criterio
de sostenibilidad han generado una sobre explotacin de los recursos naturales como los bosques,
alterando el equilibrio y destruyendo los ecosistemas disminuyendo la disponibilidad de los recursos
primarios y servicios que estos espacios de vida proveen para la subsistencia de los pobladores en el
mbito de influencia de la cuenca del ro Huaura.
Ante estos hechos, los presidentes y alcaldes de las comunidades asentadas a lo largo de la cuenca de
Ro Huaura han visto peligrar los servicios primarios que los ecosistemas existentes les proveen, motivo
por el cual, han venido solicitando que el Gobierno Regional de Lima mediantes la Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente priorice inversiones con el objetivo de iniciar la
recuperacin de los servicios ecosistmicos de los bosques, por tanto, es en atencin a estas solicitudes
que se elabora el presente Plan de Trabajo para la formulacin del proyecto: RECUPERACIN DE LOS
SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA ALTA DEL RO HUAURA EN LA
PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA.
PRIORIZADO BAJO ORDENANZA REGIONAL N015-2015-CR-RL, ordenanza regional que declara
de inters pblico y prioridad regional la formacin de los corredores integrales de desarrollo en

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el mbito Del Gobierno Regional de Lima, con la finalidad de concertar y articular las actividades
de todos los actores pblicos y privados, as como de los procesos, proyectos y/o iniciativas de
los diversos ejes de desarrollo de las cuencas hidrogrficas y proyectos viales transversales del
territorio nacional, organizndolos con una lgica de Corredor Integral de Desarrollo Sostenible y
para la mejora de la calidad de vida de la poblacin de las jurisdicciones que involucren.
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4.
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6.

CORREDOR: Barranca Cajatambo - Oyn Pasco Hunuco Ucayali.


CORREDOR: Huaura Sayn Oyn Pasco Huanco Ucayali.
CORREDOR: Chancay Huaral Acos Pasco -Huanco-Ucayali.
CORREDOR: Lima Canta Huayllay Pasco.
CORREDOR: Lima Matucana - La Oroya Huacayo.
CORREDOR: Caete -Yauyos Huancayo.

La propuesta se enmarca en los siguientes lineamientos de poltica:


A. ACUERDO NACIONAL Y POLITICAS DE ESTADO
Integrar la poltica nacional ambiental con las polticas econmicas, sociales, culturales y de ordenamiento
territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Per. Nos
comprometemos tambin a institucionalizar la gestin ambiental, pblica y privada, para proteger
la diversidad biolgica, facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, asegurar
la proteccin ambiental y promover centros poblados y ciudades sostenibles; lo cual ayudar a
mejorar la calidad de vida, especialmente de la poblacin ms vulnerable del pas.
Con ese objetivo el Estado: (a) fortalecer la institucionalidad de la gestin ambiental optimizando la
coordinacin entre la sociedad civil, la autoridad ambiental nacional, las sectoriales y los niveles de
gestin descentralizada, en el marco de un sistema nacional de gestin ambiental; (b) promover la
participacin responsable e informada del sector privado y de la sociedad civil en la toma de decisiones
ambientales y en la vigilancia de su cumplimiento, y fomentar una mayor conciencia ambiental; (c)
promover el ordenamiento territorial, el manejo de cuencas, bosques y zonas marino costeras as
como la recuperacin de ambientes degradados, considerando la vulnerabilidad del territorio; (d)
impulsar la aplicacin de instrumentos de gestin ambiental, privilegiando los de prevencin y produccin
limpias; (e) incorporar en las cuentas nacionales la valoracin de la oferta de los recursos
naturales y ambientales, la degradacin ambiental y la internalizacin de los costos ambientales;
(f) estimular la inversin ambiental y la transferencia de tecnologa para la generacin de
actividades industriales, mineras, de transporte, de saneamiento y de energa ms limpias y
competitivas, as como del aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, la
biotecnologa, el biocomercio y el turismo; (g) promover y evaluar permanentemente el uso eficiente,
la preservacin y conservacin del suelo, subsuelo, agua y aire, evitando las externalidades ambientales
negativas; (h) reconocer y defender el conocimiento y la cultura tradicionales indgenas, regulando su
proteccin y registro, el acceso y la distribucin de beneficios de los recursos genticos; (i) promover el
ordenamiento urbano, as como el manejo integrado de residuos urbanos e industriales que estimule su
reduccin, reso y reciclaje; (j) fortalecer la educacin y la investigacin ambiental; (k) implementar el
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental para asegurar la participacin ciudadana, la coordinacin
multisectorial y el cumplimiento de las empresas de los criterios y condiciones de proteccin ambiental; (l)
regular la eliminacin de la contaminacin sonora; (m) cumplir los tratados internacionales en materia
de gestin ambiental, as como facilitar la participacin y el apoyo de la cooperacin internacional para
recuperar y mantener el equilibrio ecolgico; y (n) desarrollar la Estrategia Nacional de Comercio y
Ambiente.
B.

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2021

EJE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES


Es necesario lograr un desarrollo armonioso y de respeto al medio ambiente, teniendo como premisa que
la satisfaccin de necesidades y el incremento del bienestar garantice la conservacin y preservacin de
los recursos naturales, hacindolos perdurables en el tiempo, dado que mientras ms rpido y

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adecuadamente se adscriba a la conservacin del medio ambiente seremos ms capaces de revertir la


pobreza, mejorar la calidad de vida y ocupar una posicin ms competitiva en el mercado global.
LINEAS DE ACCION

Implementar programas para preservar y restablecer el medio ambiente, propiciando el


equilibrio ecolgico y promoviendo la capacitacin en las comunidades locales, integrndolas
al manejo de reas protegidas y a la restauracin de ecosistemas degradados, as como
Impulsando el desarrollo de procesos productivos no contaminantes.

Promover la utilizacin sostenible de los Recursos Naturales y conservacin de la diversidad


biolgica.

Establecer lineamientos que regulen y promuevan el uso de especies nativas adecuadas en las
actividades de reforestacin urbana y rural.

Promover la elaboracin de programas de prevencin, recuperacin y reduccin de impactos


ambientales negativos generados por las actividades econmicas.

I.2.

INTERVENCIONES/EXPERIENCIAS SIMILARES

A nivel nacional la Granja Porcn posee una extensin de 12,800 hectreas. En la cual se ha
desarrollado durante los ltimos 25 aos, de manera ejemplar y nica, un proyecto integral dirigido a
la reforestacin de 10,000 ha. En zonas altas, cuyo objetivo es proteger y aprovechar la riqueza de los
suelos. Para ello, se ha logrado restaurar la flora y resguardar la fauna, lo cual constituye un gran
triunfo en el mbito ecolgico y convierte a la Granja Porcn en uno de los principales lugares del
gran circuito turstico norte del Per.

En la cuenca del rio Huaura hay entidades gubernamentales, no gubernamentales y religiosas que
han ejecutado pequeos proyecto de reforestacin en diferentes comunidades, muchos de los cuales
no han cumplido con los objetivos para lo cual se ejecut por la falta de un criterio de sostenibilidad.

Desde el ao 2013, la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente viene
ejecutando el proyecto: Reforestacin y Conservacin de Bosques existentes en la Cuenca del
ro Supe, de las provincias de Huaura y Barranca, Lima con el objetivo de lograr el: incremento
de la cobertura forestal de la cuenca, considerando las estrategias de conservacin y
aprovechamiento sostenible, beneficiando a 68,907 habitantes del mbito del proyecto, con una
inversin de total S/. 3943,747.00, para intervenir en 750 hectreas con actitud forestal, para lo cual
se estableci producir 900,000.00 plantas entre quenual, pino, alisos, eucalipto, tara, pajuro,
huarango, palo rosado, entre otras.

I.3.

PROBLEMTICA

La degradacin de los ecosistemas es un problema ambiental que disminuye la capacidad de las especies
para subsistir. Esta degradacin ocurre de diferentes formas y se manifiesta en una disminucin de la
riqueza de los ecosistemas as como en su diversidad biolgica y en los bienes y servicios que pudieran
ofrecer, afectando especies autctonas y/o migratorias. La degradacin de los ecosistemas debida a la
sobreexplotacin de sus recursos, aunque sirve a un propsito econmico de corto plazo, en el mediano y
largo plazo tiene efectos directos y negativos sobre el bienestar social. El ecosistema, mientras no se
degrada, representa una fuente de riqueza para la sociedad y de all la importancia de conservarlo en
buenas condiciones.
El territorio de la Regin LIMA PROVINCIA es recorrido por 11 ros principales que discurren en direccin
Este a Oeste y que vierten sus aguas al Ocano Pacfico, conformando vertientes de forma alargadas de
longitudes comprendidas entre 62 a 200 km. Los principales ros que dan origen a los valles del mismo
nombre son: Fortaleza, Pativilca, Huaura, Chancay, Huaral, Chilln, Rmac, Lurn, Mala y Caete. Estos
se caracterizan por tener un rgimen de escurrimiento irregular y carcter torrentoso,

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concentrndose las descargas durante 3 4 meses del ao de Diciembre a Marzo principalmente,


perodo denominado de avenidas, durante el cual se estima discurre entre el 60 y 70% de la
descarga total anual, teniendo durante el resto del ao una baja considerable. Sin embargo, la
disponibilidad de agua de estos ros, asciende a un volumen medio anual de 6,408 millones de m3.
UBICACIN DE LA CUENCA DEL RIO HUAURA
El ro Huaura nace en la Vertiente Occidental de la Cordillera de los Andes a ms de 5,000 m.s.n.m. y
discurre en direccin Oeste para desembocar en el Ocano Pacifico.
Polticamente la cuenca forma parte de las provincias de Huaral, Oyon y Huaura, pertenecientes al
departamento de Lima; abarcando una extensin de 4,770 km 2. Geogrficamente, sus puntos extremos
se encuentran entre los paralelos 10 27 y 11 13 de Latitud Sur y los meridianos 76 32 y 77 39 de
Longitud Oeste.
ACCESO VIAL
El acceso de la cuenca se realiza por el sistema de vas que integran las ciudades de Huaura y Huacho
con todos sus distritos y otras ciudades ubicadas en la cuenca. La carretera longitudinal de la cuenca se
inicia en la ciudad de Huacho uniendo las poblaciones de Huaura, San Jos, Quipico, Caas, Sayn,
Churn, Andajes, Oyn, Quichas; cruza la divisoria de las cuencas de los ros Supe
CLIMA
La temperatura vara desde el tipo tropical (temperatura media anual 3.8 C) en la estacin de Surasaca a
4,450 m.s.n.m.
La temperatura en el sector de Costa de la cuenca no constituye ninguna limitacin para el desarrollo
agrcola, aprecindose que, en general, el rgimen de temperatura tiende a ser regular y estable,
aprecindose una disminucin gradual de las temperaturas hacia la parte alta.
Las precipitaciones que ocurren en las partes ms altas de la cuenca durante los meses de octubre a
mayo, tienen su origen en las masas de aire hmedo del Este. Durante los meses de lluvia la direccin del
movimiento de las masas de aire es tal que, a pesar de haber descargado estas su mayor cantidad de
humedad en la vertiente oriental del continente, logran pasar a la otra Vertiente con un grado de humedad
suficiente para ocasionar precipitaciones de relativa importancia. Posteriormente las precipitaciones
disminuyen en la direccin Oeste hasta hacerse prcticamente nulas en la costa.

HIDROGRAFA E HIDROLOGIA
La cuenca hidrogrfica del ro Huaura est situada en la Vertiente del Pacifico de la Cordillera de los
Andes, cuenta con un rea de drenaje de 4,392 km2. El punto ms elevado de la cuenca del Huaura tiene
una altitud de aproximadamente 5,600 msnm.
El ro Huaura presenta un desarrollo longitudinal aproximado de 156.0 km. presentando una pendiente de
3%, est pendiente se hace ms pronunciada en la cuenta alta y en las quebradas que alimentan al curso
principal.
El relieve general de la cuenca presenta un aspecto tpico de la mayora de las cuencas de la Costa; el de
una hoya alargada de fondo profundo y pronunciada pendiente, mostrando unas fisiografas escarpadas y
profundas y estrechas gargantas.
En la parte superior de la cuenca presenta numerosas lagunas de evidente origen glacial. En la parte
inferior de la cuenca, como resultado de la disminucin brusca de la pendiente y de la velocidad del agua
se ha producido la deposicin del material aluvinico formando una pequea llanura o cono de deyeccin.

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La pendiente de la cuenca lata hasta Sayan es de 17%, aproximadamente y de Sayan hasta la altura del
Puente Carretera Panamericana es de 6.11%. Sus principales tributarios son: el ro Checras con 12.8% de
pendiente y el ro Huanangue con 39% de pendiente.
El ro Huaura es un torrente montaoso, de pendiente pronunciada, con descargas mximas de enero a
marzo y descargas mnimas de julio a setiembre. Las descargas en la poca lluviosa son generalmente
grandes y en exceso a las necesidades de agua del valle; la descarga media anual del ro Huaura para el
periodo analizado ha sido calculado en 27.12 m3/seg. que representa un volumen promedio anual de
855.84 millones de m3. La mxima descarga del ro, segn registros de la estacin de Casablanca tuvo
lugar en febrero de 1955 y fue de 230 m3/seg. y el caudal mnimo registrado ha sido de 6.17 m3/seg. para
el mes de enero de 1956.
El mdulo anual del ro Chico o Huanangue (afluente del ro Huaura cerca de Sayn) calculado con la
informacin disponible que comprende el periodo 1943-1966, ha sido de 1.80 m3/seg. que representa un
volumen promedio anual de 56.80 millones de m3; su mxima descarga fue registrada en marzo de 1965 y
fue de 60 m3/seg.; respecto a la descarga mnima del ro Chico cabe indicar que, este ro se seca
totalmente todos los aos por un periodo de 6 a 7 meses.
GEOLOGIA
Las rocas que existen en la cuenca pueden dividirse en dos grupos geolgicos principales: a) depsitos
no consolidados de edad reciente y de era pleistocena y b) formaciones consolidadas de la primitiva
poca terciaria y anteriores; las formaciones no consolidadas comprender depsitos de origen aluvial en la
zona de la Sierra depsitos de morrena. Los sedimentos aluviales se han depositado en los valles y
contienen rocas consolidadas subyacentes.
El rea donde existe mayor cantidad de minerales est formado por los sectores altos que contienen
cobre, plomo, zinc y plata; tambin se ha encontrado algo de manganeso y se han tenido noticias de
existencia de molibdeno, hierro y oro.
PRECIPITACIN PLUVIAL
El escurrimiento natural se origina como consecuencia de las precipitaciones estacionales que ocurren en
la cuenca alta y del deshielo de los nevados.
La precipitacin pluvial vara desde escasos milmetros en la costa rida y desrtica, prxima al mar,
hasta alrededor de los 1,500 mm, en las nacientes del ro Quichas, por encima de la cota 4,800 m.s.n.m.
Las precipitaciones que ocurren en las partes altas de la cuenca, durante los meses de octubre a mayo,
tienen su origen en las masas de aire hmedo, de la cuenca del Amazonas. Durante los meses de lluvia,
la direccin de movimiento de las masas de aire es tal que, a pesar de haber descargado esta su mayor
cantidad de humedad de la vertiente oriental del continente, logran pasar a la otra vertiente con un grado
de humedad suficiente para ocasionar precipitaciones de relativa importancia.
Virtualmente no ocurre ninguna precipitacin bajo los 1,300 metros de altitud, donde se observa el ms
bajo lmite de vegetacin natural.
Existe una alta correlacin entre la precipitacin y la altitud. Este anlisis se realiz empleando los
pluvimetros ubicados desde 100 m.s.n.m. La precipitacin media anual flucta entre 1.2 mm. y 1,510
mm.
PELIGROS NATURALES
En la Cuenca del ro Huaura, hasta el ao 2007, se haban inventariado un total de 853 procesos que
causan desastres, siendo los ms frecuentes los que generan peligros geolgicos e hidrometeorolgicos.
En la figura posterior se puede observar que la mayora de procesos son del tipo cada y flujo de detritos.

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PELIGROS GEOLOGICOS
De este tipo de procesos los ms frecuentes en la cuenca son los denominados movimientos de
masa.

CAIDA.- desprendimiento de una masa rocosa de un talud a travs de una superficie a manera
de saltos, rodando, etc. se produce en rocas intrusivas, volcnicas y/o sedimentarias,
ampliamente diaclasadas y alteradas (disyunciones esferoidales), que dejan numerosos bloques
libres en estado de equilibrio crtico, las que se activan por la fuerza de gravedad, lluvias
torrenciales o movimiento ssmico.
Estos fenmenos se presentan entre Sayn y Churn, y red tributaria; y a lo largo de las vas de
comunicacin como Sayn-Oyn-Mina Raura y Picoy-Rapaz.

DESLIZAMIENTO.- es el desplazamiento de formaciones superficiales o roca no coherente, bajo


la influencia combinada de la gravedad y saturacin acuosa (por infiltraciones pluviales,
subterrneas o de riego) que ocasionan la prdida de cohesin interna del terreno deformando la
masa de suelo o roca formando planos de debilidad por donde se desliza el material que forma
una ladera. Ejemplos de este proceso, lo tenemos en Oyn, Churn, Quebrada Cancha, Curay,
entre otros.

FLUJOS.- movimiento de material rocoso y/o suelo, que exhiben un comportamiento semejante
al fluido. Puede ser rpido o lento, saturado o seco. De acuerdo al tipo de propiedades de
materiales, humedad, velocidad; pueden clasificarse en: flujos de detritos, avalanchas de detritos,
flujo de tierra, flujos de lodo.

FLUJO DE DETRITOS.- son remociones masivas o canalizadas de fragmentos y escombros de


regular magnitud que frecuentemente ocurren en laderas de fuerte pendiente y por efecto
combinado de la gravedad y la lluvia que ocasionan la prdida de cohesin interna del suelo
conducindolo de estado plstico a lquido y haciendo que se desplace y deposite en forma de
abanico o mantos en la parte baja de las laderas; o encauzados en quebradas, donde alcanzan
mayores velocidades y por tanto mayor fuerza de arrastre.
Ejemplos de flujos no canalizados se tienen en laderas en ambas mrgenes del ro Huaura, entre
Sayn y Churn y a lo largo de la carretera Oyn-Laguna Cochaquillo, entre otras.
Ejemplos de lfujo de detritos canalizados (huaycos) se tiene en las quebradas: Puscao,
Cochacalla, Yacash, Paran, Pashuro, Piedra Pintadas, Molino, Picunche, Puente Colgante,
Quisa, Paccho, La Mina, Buenavista, Quishuar, Ccara Gallo, Los Alces, entre otras.

FLUJO DE LODOS.- flujo rpidamente canalizado de detritos saturados plsticos con alto
contenido de agua. Son parecidos a los flujos de detritos, pero a diferencia de estos, poseen
mayor fraccin arcillosa. Esto lo podemos ver quebrada de Huancash y Suro Saca.

REPTACION.- es un movimiento del terreno, lento e imperceptible sin superficie de ruptura.


Puede asociarse a cambios climticos o de humedad del terreno. Se presenta como
agrietamientos o separaciones centimetricas a mtricas del terreno. Como ejemplos podemos
mencionar: el sector Pomaca, Rucu, Quinuamachay y Pampa Jupay en Oyn.

PELIGROS HIDROMETEREOLOGICOS

INUNDACIONES.- son provocados por el rgimen de descargas del ro Huaura que presenta
crecientes en pocas de lluvias. Las zonas ms afectadas son las partes bajas y media de la
cuenca aledaas a cauce de los ros con pendientes bajas y donde no siempre se cuentan con
terrazas lo suficientemente altas para proteger los desbordes. Ejemplos de este fenmeno se
presentan entre Sayn y Chevez; Sayn y Buenavista (Ro Huanangue) y entre La Caleta de
Carquin y Sayn.

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EROSION DE LADERAS.- se manifiesta a manera de surcos y crcavas en laderas de valle y


altiplanicies. Comienza con canales muy delgados que a medida que persiste la erosin, pueden
profundizarse a decenas de metros. Este fenmeno sucede por infiltracin de precipitaciones
pluviales en suelos sueltos y desprovistos de vegetacin y es perjudicial para la agricultura y el
paisaje. Ejemplos de este proceso pueden notarse en el valle de Checras, Quebrada Huandoy,
Valle de Auquimarca, Ihuar, entre otras localidades de la cuenca.

EROSION FLUVIAL O DE RIBERAS.-debido a que el ro Huaura es de rgimen irregular y


torrentoso, en pocas de crecientes incrementa su caudal con el consiguiente arrastre de
material que acta como componente horizontal y vertical de la fuerza erosiva de la corriente.
Esto ocurre mayormente en zonas de mayor velocidad de circulacin, meandros y rocas de
menor resistencia; en una accin dinmica que afectan obras de ingeniera civil, puentes,
carreteras; centros poblados u obras de infraestructura de riego como bocatoma y canales.
Ejemplos de este fenmeno se puede observar en diferentes sectores a lo largo del ro Huaura y
tributarios como el ro Chico (Huanangue).

ZONAS CRITICAS EN LA PROVINCIA DE OYON


Las zonas crticas son reas o lugares, que luego de la evaluacin de las caractersticas geolgicas,
geotcnicas, tipo, frecuencia y daos producidos por procesos naturales que causan desastres, entre
otros factores; se consideran ms proclives a ser afectadas por desastres naturales y se necesita que
se realicen en ellas obras de prevencin y/o mitigacin.
En resumen, las ocurrencias de peligros geolgicos inventariadas en la cuenca del ro Huaura indican
una mayor frecuencia de flujos y cadas, seguida de erosin de laderas e inundaciones.
DISTRITO

ANDAJES

SECTOR
Cabracancha (Baos de Fierro)

Erosin fluvial

Confluencia de los ros Checras y


Huaura

Erosin fluvial

Cerro Rupiacoto

CAUJUL

CHECRAS

OYON

Erosin de laderas

Pumahuain

Flujo de detritos, erosin fluvial

Chilcarragra

Flujo de detritos

Quebrada Huancoy

Flujo de detritos, erosin fluvial

Aguar

Erosin de laderas, derrumbes, flujos

Quebrada Tancan

Erosin de laderas, derrumbes, flujos

Recu Mayapampa

Erosin de laderas

Quebrada Churicocha

Erosin de Laderas

Maray
Quebrada Jausha
Cerro Antaicoto

NAVAN

TIPO DE PROBLEMA

Deslizamiento rotacional
Erosin de laderas, derrumbes, flujos
Caida de Rocas

Incha Cuyo

Deslizamiento

Sector Mirahuay

Erosin fluvial

Chagapata

Flujo de detritos

Quebrada Morococha

Flujo de detritos

Sector Ucruschaca

Erosin fluvial

Pampahuay / Quebrada Chicahua

Erosin fluvial

Puente Viroc

Erosin fluvial

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DISTRITO

SECTOR
Cerro Potrero / Pucayacu

Cada de rocas

Yanamina / Baos de Viroc

Cada de rocas

Viroc (Callanhura)

Cada de rocas

Cerro Carhuashuayta

Cada de rocas

Cerro Golgue

Cada de rocas

Cerro Huacracocho

Cada de rocas

Rapaz
Erapata
Tectahuayin

PACHANGARA

Erosin fluvial
Flujo de detritos, deslizamiento
Cada de rocas

Cerro Inguejirca

Cada de rocas

Churn

Erosin fluvial

Aguen

Erosin fluvial

Frente a Lagsaura

Erosin de laderas

Quebrada Yuraccasha

Erosin de laderas

Uchicaca

Cada de rocas
Derrumbe, cada de rocas

Loma Condorccayan

Deslizamiento rotacional

Quebrada Puturuma

Derrumbe

Quebrada Huachacan (Quebrada


Huayanay)

Flujo de detritos

Piscigranja Los Delfines

Erosin fluvial

Tuntul

Erosin fluvial

Quebrada Jucul
Liauliau
Jujul
SANTA LEONOR

Deslizamiento rotacional

Taucur

Cerro Pumarigrin / Huaullupampa

PACCHO

TIPO DE PROBLEMA

Cada de rocas, flujo de detritos


Flujo de detritos
Deslizamiento rotacional

Quebrada Pallca

Flujo de detritos

Tranca

Flujo de detritos

Pallca Chico

Flujo de detritos

Pucayacu

Flujo de detritos

Arma

Flujo de detritos

Obrajes

Flujo de detritos

USOS DEL AGUA DE LA CUENCA DEL RO HUAURA

Uso Domstico
La cuenca del ro Huaura tiene una poblacin aproximada de 213,736 habitantes (distribuidos en 20
poblados) de la cual el 43.2% cuenta con servicio de agua potable. La poblacin est principalmente
concentrada en la zona baja (donde se ubican las ciudades de Huacho y Huaura), en la parte alta de
la cuenca se hallan poblados importantes como Viroc, cuya actividad bsica es la minera, Churn de

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actividad turstica por sus aguas termales y, en la zona de cabecera de valle se encuentra Sayn de
actividad agrcola, principalmente.

El uso domstico del agua en la cuenca alcanza a 11.20 millones de m3 por ao.

Uso Industrial
En la cuenca del ro Huaura se ha identificado cinco industrias localizadas en la parte baja, en la zona
urbana; el consumo de agua total por estas industrias es de 1,242 m 3/ao de la red de suministro
pblico.
Su incidencia en los cambios de las caractersticas naturales de la calidad de agua del ro Huaura no
es significativo, adems la mayora de ellos usan el sistema de alcantarillado que vierte directamente
en el mar.

Uso Agrcola
En la llanura costera y en la zona alta hay unas 38,443 hectreas de tierra agrcola cultivada bajo
riego con un consumo total de agua para este de 719082,000 m3/ao.
Los cultivos principales son el algodn y la caa de azcar, aunque la tendencia actual se dirige hacia
cultivos ms diversificados en el que los alimenticios y frutales estn sustituyendo a estos.
Ello hace vislumbrar la aparicin de nuevos aditivos qumicos que normalmente se emplean para
mejorar la productividad de estos cultivos.

Uso Minero
Los centros mineros de la cuenca del ro Huaura se hallan concentrados en la parte alta habindose
contabilizado siete minas y dos concentradoras.
Los principales minerales en explotacin son zinc, plomo, fierro y, principalmente carbn, las dos
concentradoras localizadas una en Raura y la otra en Oyn procesan bsicamente zinc y,
consecuentemente, sus relaves contienen los minerales que son econmicamente no recuperables
como cobre, plomo, zinc, fierro, etc.

ACTIVIDAD AGRICOLA EN LA PROVINCIA DE OYON


Las fuentes de agua ms importantes para el desarrollo de la actividad agrcola, la constituyen los ros y
quebradas afluentes del ro Huaura. En la provincia de Oyn, existe un rea agrcola de 29,012 hectreas
de las cuales 10,270 hectreas (37.2%) se encuentran bajo riego. Sin embargo, la disponibilidad de agua
para riego es muy irregular y est sujeta a la estacin lluviosa; nicamente 535 hectreas (5.2%) disponer
de riego permanente.
SUPERFICIE CULTIVABLE

DISTRITO

AGRICULTURA
CON RIEGO
PERMANENTE

AGRICULTURA CON
RIEGO TEMPORAL

TOTAL BAJO RIEGO

AGRICULTURA EN
SECANO

TOTAL

OYN

1,874

1,874

5,107

6,981

PACHANGARA

686

686

4,282

4,968

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SUPERFICIE CULTIVABLE

DISTRITO

AGRICULTURA
CON RIEGO
PERMANENTE

AGRICULTURA CON
RIEGO TEMPORAL

TOTAL BAJO RIEGO

AGRICULTURA EN
SECANO

TOTAL

ANDAJES

298

591

889

537

1,426

CAUJUL

654

654

559

913

NAVAN

878

878

1,324

2,202

COCHAMARCA

95

772

867

181

1,048

SANTA
LEONOR

25

827

852

2,499

3,351

CHECRAS

117

1,899

2,016

966

2,982

PACCHO

961

961

1,647

2,608

LEONCIO
PRADO

1,428

1,428

1,105

2,533

535

10,270

10,805

18,207

29,012

TOTAL

ACTIVIDAD MINERA
La actividad extractiva en mina, por s misma, puede ser la iniciadora de los procesos contaminantes
(generacin de desmonte, acceso u oxidacin de estructuras rocosas, alteracin del nivel fretico de la
mina, fisuracin de estructuras, etc.).
Otra premisa importante se refiere al nivel o grado de contaminacin; sta es mayor cuando ms compleja
sea la mineraloga involucrada en los yacimientos, cuando ms fisuradas y antiguas sean las labores
subterrneas y cuando ms variados sean los ciclos climticos respecto a mayor o menor frecuencia de
agua. El pH de las soluciones en contacto con los minerales juega un rol fundamental en definir las
caractersticas contaminantes.
Los primeros tipos de reaccin corresponden a procesos naturales de generacin de drenaje cido en
mina y acumulaciones de desmonte o pilas de relave antiguos. El segundo caso se refiere a procesos
fsico-qumicos de flotacin, donde los agentes no slo reaccionan con las especies valiosas, sino tambin
con impurezas en reacciones no deseadas que son las que inevitablemente incrementan la contaminacin
por iones disueltos. Un tercer grupo de contaminantes se refiere a los centros poblados, en trminos de
residuos de las fbricas y aguas residuales domsticas que generan los poblados a lo largo de la cuenca
y los poblados relacionados con la actividad minera.
FLORA
La vegetacin silvestre existente en la ceunca baja est desarrollada de manera incipiente y su densidad
de cobertura es baja. La conforman principalmente especies del tipo xeroftico como Bromeliceas
(Tillandsia spp) y cactceas del genero Cereus, dentro de la cual sobresale la especie conocida como
gigantn (Cereus macrostibas), adems destacan especies como el huarango (Acacia
macacantha) y el queual (Polylepis) (CINYDE, 2004).
Por otro lado, en los alrededores de los humedales es notable la presencia de una apreciable variedad de
hierbas, plantas, arbustos y algunos rboles que crecen en las lomas y en los montes ribereos e
inclusive en las colinas y mdanos desrticos. Son abundantes el carrizo, la caa brava, la totora, el junco,
la sacuara, el pjaro bobo, el sauce, el faique, el chinamono, el mito, la tara y el huarango, y en las zonas
desrticas, las tillandsias y otras clases de cardos.
Esta flora de tipo vascular, cuenta con 18 especies de plantas y ocho tipos de hbitats: cuerpos de agua,
totoral, gramadal, arenal, vega de ciperceas, zona arbustiva, playas de limo, litoral marino de la costa
central.

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En la cuenca alta, especficamente en la zona de nacientes, la flora est constituida principalmente por
gramneas de estrato bajo, hierbas de hbitat perenne, especies arrosetadas y de porte almohadillado,
con algunas otras especies espinosas y lignificadas (B y F Consultores Ambientales, 2006).
La determinacin del estado de la vegetacin en un determinado territorio, es un buen indicador de los
cambios ambientales, por la facilidad de evaluacin del espacio temporal que presentan.
Encontramos comunidades vegetales como El Tillandsial y Monte Ribereo y algunos parches de
especies vegetales que se encuentran en comunidades de Gramadales y Ceibales. Se presentan
formaciones tpicas delas riberas fluviales de la costa, es decir, comunidades pernnifolias, tillandsiales,
herbceas, trepadoras, arbustivas, arbreas, zonas de Cactceas columnares y reas de cultivo propio de
los valles.
El Tillandsial.- que corresponde a la gran parte de territorio costanero y algunas islas adyacentes al
litoral presentan una comunidad caracterstica, nica en el mundo. Ubicadas sobre las reas de los
desiertos de la costa a partir del grado 8 L.S. hasta el grado 18 L.S.
Esta planta es capaz de resistir la falta de recurso hdrico del suelo sin marchitarse, sobreviviendo a
expensas de su follaje arrosetado cuya estructura favorece la captacin a travs de su superficie, de la
escasa humedad atmosfrica nocturna y las partculas de polvo depositadas en el limbo.
Monte ribereo.- son comunidades perennifolias, herbceas, trepadoras, arbustivas o arbreas, que en la
actualidad son muy reducidos, pues han sido destruidos y sustituidos por plantas cultivadas (Tovar 2002).
Se han encontrado especies representativas de esta zona como: Gynerium sagittatum (aubl.) Beauv.,
caa-brava, Cortadelia cubata Sacuaria, Baccharis lanceolata Kunth, chilco Biden pilosa L., amor
seco, Salix chilensis Moluna Sauce.
El carrizo y la caa brava tiene gran importancia porque sirven para hacer viviendas rusticas. Un poco
alejadas de las riveras del rio se observa el crecimiento de Huarango Acacia Macracantha, Molle
Schinus Molle, especie utilizada por los pobladores en agroforestera (Augusto Webrbauer 1945 y Tovar
2002).
Comunidad de Cactceas.- son xerofitas de porte variado, en esta comunidad no hay rboles, se
presentan las Cactceas columnares se encuentra adems especies de las familias Bromeliaceae y
Agavaceae que son elementos determinantes de este paisaje vegetal pero que estn aislados unas de
otras para dar espacio al brote de pequeas hierbas en estaciones de lluvia, pero la vegetacin herbcea
por lo general es reducida. Las Cactaceas cumplen un rol importante en el ecosistema constituyendo un
elemento esencial en el paisaje, su sistema radicular en forma de malla interviene evitando los procesos
de erosin y desertificacin de los suelos (Magallanes 1997). Los cactus interaccionan con diferentes
organismos en el ecosistema (Rivera & Rodrguez 1998).
En la zona se encontraron las siguientes especies de Cactceas: Melocactus sp, Amatocereus sp,
Neoraimondia arequipensis, Espostoa sp.
FAUNA
Comparando los ndices de diversidad entre la poca de avenida (verano) y la poca de estiaje (invierno)
se puede observar la disminucin de la riqueza de especies y una correspondiente reduccin de la
diversidad (H) propiamente dicha debido al cambio de estacin. Las condiciones ambientales que
condicionan la dinmica de poblaciones en las zonas de vida que discurren en el rea de estudio,
predominando el Desierto Desecado Subtropical, estn estrechamente relacionadas al balance hdrico
determinante en los hbitats de vida. La venida de lluvias propone a los artrpodos variedad de
microclimas lo que corresponde a una mayor distribucin y diversidad de especies segn la distribucin
vegetal a la cual se hallan relacionados. Tambin se aade a esto la distribucin de las actividades
humanas y refugios que proporcionan las construcciones y modificaciones del hombre sobre su entorno.

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Para la poca de avenida, donde se ubican las estaciones de muestreo alejadas de dicha influencia
humana y otros sectores afuera de la influencia antropognica, se pueden suponer con alta probabilidad,
la presencia de fauna endmica an yaciente por las caractersticas geogrficas poco transgregadas por
la actividad humana debido principalmente a su inaccesibilidad, y haciendo suponer su presencia por la
cobertura vegetal representadas en su mayora por grandes grupos de cactceas y tillandsias dispuestas
a los largo del recorrido en las zonas de pendiente pronunciada.
Comparando los ndices y parmetros comunitarios de herpetofauna entre la poca de avenidas y la
poca de estiaje, se observa la disminucin de la riqueza de especies y una correspondiente reduccin de
la diversidad (H) propiamente dicha debido al cambio de estacin. Las condiciones ambientales que
condicionan la dinmica de poblaciones en las zonas de vida que discurren en el rea de estudio,
predominando el Desierto Desecado Subtropical, estn estrechamente relacionadas al balance hdrico
determinante en los hbitats de vida. El entorno, para el caso de los reptiles, se percibe en evidente
deterioro ambiental en casi todas las estaciones del rea es estudio; todas relacionadas con actividades
antropognicas (transporte vehicular por carretera asfaltadas y asentadas, desarrollo de comunidades,
agricultura, ganadera extensiva, control de cauces de ros, entre otros) evidencindose un escaso nmero
de especies observadas de reptiles.
Entre las especies de ornitofauna que encontramos en el rea de estudio, podemos mencionar: Bubulcus
ibis Garza bueyera, Ceryle torquata Martin pescador Poospiza hispaniolensis monterita acollarada
Mimus longicaudatus chisco, Pyrocephalus rubinus turtupilin y Sicalis luteola Chiringe comn.
I.4.

PLANTEAMIENTO DE LA HIPOTESIS

La prctica de todas las actividades econmicas en la cuenca del ro Huaura, si bien han trado desarrollo
y progreso, estn empezando a alterar el ambiente en general. Efectivamente, la minera metlica y no
metlica que se viene dando en las zonas altas del ro contribuyen en medida a la contaminacin de este,
debido a que durante el proceso de extraccin de los minerales se usa este recurso hdrico en varios
pasos, y al trmino del ciclo, el agua que sale de toda esta operacin es regresada al ro, pudiendo
contener en ella qumicos o txicos peligrosos, de la misma forma, el agua del ro es usado en acuicultura
que se vienen desarrollando de igual manera en distintos puntos de como: Andahuasi y Huacho, que es
captada para piscigranjas para la crianza de truchas y tilapias, de similar manera a la minera el agua que
usan para esta actividad es devuelta al ro; la mayor actividad que se desarrolla en la cuenca es la
agricultura, teniendo un gran impacto no solo en el suelo de las zonas de cultivo, sino tambin en las
aguas subterrneas, debido a las malas prcticas de los agricultores que tiran y queman su basura cerca
a los cultivos y el ro, el uso de productos sintticos y la mala gestin de sus residuos como botellas de
insecticidas y otros. Otra actividad que genera contaminacin y degradacin del ambiente es la actividad
turstica dado a la inexistencia de un plan de manejo de los residuos que se generan por ella. Todas estas
actividades, que se han venido practicando desde tiempos inmemorables sin ningn criterio de
sostenibilidad han generado una sobre explotacin de los recursos naturales como los bosques, alterando
el equilibrio y destruyendo los ecosistemas disminuyendo la disponibilidad de los recursos primarios y
servicios que estos espacios de vida proveen para la subsistencia de los pobladores en el mbito de
influencia de la cuenca del ro Huaura.
Por lo tanto, la hiptesis se debe de plantear como: PRDIDA DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS
DE LOS BOSQUES POR LA ACCIN ANTROPOGNICA EN LA CUENCA ALTA DEL RO HUAURA,
EN LA PROVINCIA DE OYON, REGION LIMA.
II.

NORMAS RELACIONADAS A MEDIO AMBIENTE


Constitucin Poltica del Per.
El peruano, 2000, normas legales, ley forestal y de fauna silvestre, ley n27308. 16 de julio del 2000.
Pg. 190283 190288.
El peruano, 2000, normas legales, aprueban el reglamento de la ley forestal y de fauna silvestre.
Decreto supremo n 014 2001. Pgina 201105 201146 proyecto de elabora en base a los
siguientes anexos:

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Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales y su Modificatoria por Ley N 27902. Art.
53 Funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, inciso) Preservar y administrar, en
coordinacin con los Gobiernos Regionales, las reservas y reas naturales protegidas regionales que
estn comprendidas ntegramente dentro de su jurisdiccin, as como, los territorios insulares,
conforme a Ley.
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008-2021 Objetivo General 19: Promover la creacin y
mantenimiento de reas naturales protegidas y el uso sostenible de los recursos naturales y una
cultura de desarrollo integral y sostenido.
Decreto Legislativo N 1013, Ley de creacin, organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente.
Poltica nacional del medio ambiente supremo 012-2009-MINAM
Estrategia Nacional de la diversidad biolgica. 2014
Ley 30215, ley de los mecanismos de retribucin por los servicios ecosistemicos,2014
Lineamiento de poltica nacional de inversin pblica en materia de diversidad biolgica y servicios
ecosistemicos,2015
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Ley N 28611, Ley General del Ambiente.
Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.
Ley N 26839, Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica
(Artculo 13).
Ley 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos, y su reglamento.
Decreto Supremo N 068-2001-PCM, Reglamento de la Ley Orgnica para la Conservacin y el
Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica.
Resolucin Legislativa N 26181, Convenio sobre la Diversidad Biolgica.
Decreto Supremo N 102-2001-PCM, Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica.
Decreto Legislativo N 1090, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Resolucin Legislativa N 26181, Convencin sobre diversidad biolgica Ro de Janeiro.
Ley N 27908; Ley de la Rondas Campesinas
Decreto Supremo N 025-2003-JUS; reglamento de la Ley de las rondas campesinas.
Normas Tcnicas de Control Interno para el Sector Pblico aprobadas por Resolucin de Contralora
N 072-98-C.G.
Resolucin de Contralora N 123-2000-CG. Norma 700-06 (Contrataciones y Adquisiciones de
bienes y servicios u obras).
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobierno Regionales.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
D.L. N 1017; del 03.06.2008; Ley de contrataciones del Estado.
D.S. N 184-2008-EF, Nuevo Reglamento de Contrataciones del Estado
Ley N 26922, Ley Marco de la Descentralizacin.
Ley N 27783, Ley Bases de Descentralizacin

Plan de Desarrollo Regional Concertado del Gobierno Regional de Lima 2008-2021.

Toda actividad que se contemple en el Perfil de Proyecto deber ceirse estrictamente al procedimiento
que indique su correspondiente Ley.
III.

NORMAS APLICABLES AL SNIP

Las normas referidas a la elaboracin del presente Estudio y que son de uso obligatorio son las
siguientes:

Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales.


Ley N 26922, Ley Marco de la Descentralizacin.
Ley N 27783, Ley Bases de Descentralizacin.
Plan de Desarrollo Regional Concertado del Gobierno Regional Lima 2008-2021.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N 29813, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012.

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Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, del 28.Jun.2000, modificadas
por las Leyes N 28522 y N 28802, publicadas el 25.May.2005 y 21.Jul.2006.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado con Decreto Supremo N 102-2007EF, del 19.Jul.2007, modificada con Decreto Supremo 185-2007-EF del 24.Nov.2007.
Directiva N 004-2007-EF/68.01, del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada con Resolucin
Directoral N 009-2007-EF/68.01 del 02.Ago.2007 y modificada por Resoluciones Directorales N 0102007-EF/68.01 y 014-2007-EF/68.01 del 14.Ago.07 y 14.Dic.2007.
Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
Resoluciones, Normas, Directivas, Manuales, Guas Metodolgicas y Casos Prcticos de elaboracin
de estudios de Pre Inversin relacionados con el alcance de la presente consultora, publicados en la
pgina Web de la Direccin General de Programacin Multianual del Ministerio de Economa y
Finanzas.
Manuales, Guas Metodolgicas y Casos Prcticos de elaboracin de estudios de Pre Inversin
relacionados con el alcance de la presente consultora, publicados en la pgina Web de la Direccin
General de Programacin Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas.

IV.

NOMBRE DEL PROYECTO

El proyecto se ha definido como: RECUPERACIN DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS


BOSQUES DE LA CUENCA ALTA DEL RO HUAURA, EN LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA.
V.

RESPONSABLE DEL PROYECTO

El responsable del proyecto es la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente, toda vez que est reconocida como unidad formuladora.
VI.

OBJETIVO DEL PLAN DE TRABAJO

El objetivo del Plan de Trabajo es la elaboracin del Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil:
RECUPERACIN DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA ALTA
DEL RO HUAURA, EN LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA, con la finalidad de evaluar su
conveniencia de inversin, en base a los ratios que se obtendrn para cada alternativa de solucin los
cuales permitirn una correcta toma de decisiones.
La conveniencia de la propuesta de intervencin del proyecto para la sociedad se sustenta en que los
entornos naturales del hombre como los bosques le proporciona infinidad de riquezas en forma de bienes
y servicios, denominados en su conjunto servicios ecosistmicos, como alimentos, madera, agua limpia,
aire puro, proteccin frente a deslizamientos y erosiones de los suelos, adems aseguran la oferta hdrica.
Asimismo, debe de considerarse que la evolucin del ser humano ha estado determinada por el medio
ambiente, y que esta relacin con la naturaleza tiene una gran importancia social, cultural y esttica.
VII.

ALCANCE DEL ESTUDIO

El estudio de Pre Inversin se elaborar teniendo en cuenta los contenidos mnimos establecidos por la
normatividad del SNIP, Ley N 28802, su Reglamento y Directivas para este nivel de estudio, as como lo
establecido en las metodologas aplicables y lo dispuesto en el presente Plan de Trabajo que describe en
forma general los alcances y actividades propias del estudio, sin que esta sea limitativa a fin de que se
pueda recurrir a otros mtodos que mejoren la calidad del entregable final.
VII.1.

UBICACIN DEL PROYECTO

Espacialmente el presente proyecto tiene el siguiente alcance o mbito:


DISTRITOS
ANDAJES

CAUJUL

COMUNIDADES

AREA ESTIMADA PARA


EL PROYECTO

ANDAJES

500.00

SAN BENITO

200.00

PUMAHUAIN

200.00

CAUJUL

200.00

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DISTRITOS

OYON

PACHANGARA

NAVAN

COCHAMARCA

COMUNIDADES

AREA ESTIMADA PARA


EL PROYECTO

OYON

400.00

QUICHAS

300.00

RAPAZ

200.00

MALLAY

300.00

TINTA

200.00

NAVA

300.00

HUACHO SIN PESCAO

300.00

PACHANGARA

300.00

TAUCUR

300.00

CURAY

300.00

PALPAS

300.00

CONCHAO

100.00

NAVAN

200.00

HUACAPUNA

100.00

COCHAMARCA

100.00

YARUCAYA

200.00

TOTAL

5,000.00

UBICACIN DE LAS SUBCUENCAS DEL RIO HUAURA

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AMBITO DE INTERVENCION DEL PROYECTO EN LA PROVINCIA DE OYON

VII.2.

OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo del Proyecto es la RECUPERACIN DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS


BOSQUES DE LA CUENCA ALTA DEL RO HUAURA, EN LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA.
VII.3.

OBJETIVOS ESPECFICOS DEL PROYECTO

Regular los niveles hdricos y favorecer la infiltracin y retencin de agua en los suelos mediante la
siembra de agua.

Proteccin contra la erosin de los suelos, ocasionada por las escorrentas que son favorecidas por la
deforestacin, lo cual provoca huaicos, derrumbes y deslizamientos, reptaciones, flujo de detritos,
entre otros.

Depurar las aguas y los suelos contaminados.

Descontaminar el aire ayudando a la liberacin de oxgeno y a la fijacin de dixido de carbono.

Incrementar la fertilidad de los suelos convirtindolo en grandes productores de materia orgnica y


recicladores de nutricin.

Embellecer el paisaje rural y promover el ecoturismo.

Generar diversidad de productos tiles como la madera, alimentos (hongos comestibles), frutos,
plantas medicinales y productos industriales explotados con criterios de sostenibilidad ambiental,
social y econmica con enfoque de cadena de valor.

VIII.

CARACTERSTICAS DEL EQUIPO QUE DESARROLLAR EL ESTUDIO

VIII.1.

EL EQUIPO DEL PROYECTO

El equipo del proyecto est conformado por profesionales y tcnicos especializados en 03 reas
temticas:
a.

Proyectos de inversin pblica: normativa, metodologa y formulacin en el marco normativo y


metodolgico del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

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b.

Medio Ambiente y Recursos Naturales: normativa, problemtica, metodologas, diseo de ingeniera.

c.

Investigaciones sociales: tcnicas, metodologa, diseo de encuestas, procesamiento y anlisis de


encuestas.

VIII.2.

PROFESIONALES REQUERIDOS

El proceso de formulacin del Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil del proyecto: RECUPERACIN
DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA ALTA DEL RO HUAURA,
EN LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA, ser afrontado por un equipo multidisciplinario integrado
por personal de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, y
profesionales contratados para la elaboracin de subproductos especficos que sern usados para la
formulacin del perfil del proyecto, el equipo tcnico estar conformado de acuerdo al detalle que se
presenta en el siguiente cuadro:
ITEM

PROFESIONAL / INTEGRANTE

AREA DE DONDE PROVIENE

JEFE DE PROYECTO

PERSONAL DE LA UF

ESPECIALISTA FORMULADOR DE PROYECTOS

PERSONAL DE LA UF

ASISTENTE DE PROYECTOS

PERSONAL DE LA UF

INGENIERO GEOLOGO

POR CONTRATAR

INGENIERO FORESTAL

POR CONTRATAR

INGENIERO ZOOTECNISTA

POR CONTRATAR

INGENIERO AGRICOLA ESPECIALISTA EN


HIDROLOGIA

POR CONTRATAR

INGENIERO AGRONOMO

POR CONTRATAR

INGENIERO AMBIENTAL

POR CONTRATAR

10

TOPOGRAFO

POR CONTRATAR

VIII.3.

ROLES Y FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL EQUIPO DEL PROYECTO

VIII.3.1. JEFE DEL PROYECTO


Ingeniero que estar encargado de la planificacin, organizacin, direccin y control de las actividades del
proyecto asegurando el cumplimiento de metas en los plazos estipulados. Adems ser el responsable del
equipo de profesionales para la elaboracin del estudio de perfil, validando la calidad y alcance de los
entregables de los integrantes del equipo tcnico, tambin evaluar la informacin e informe que
contendr el diagnostico, la formulacin, evaluacin, el consolidado, registro y levantamiento de
observaciones (si los hubiera) del proyecto. Sus funciones son las siguientes:
Diagnstico e Identificacin:

Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades conducentes a la formulacin del perfil de
proyecto.

Actualizacin del plan de trabajo para la formulacin del proyecto, incorporando las actividades
especficas y los trminos de referencia de cada consultor / miembro del equipo, el mismo que
deber ser validado por el rea de Gestin de Proyectos de la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente.

Direccin y coordinacin de todos los recursos empleados para el desarrollo de las actividades
contempladas en el plan de trabajo para la formulacin del perfil del proyecto.

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Gestin de las comunicaciones con actores externos del proyecto, gobiernos locales, comunidades,
proveedores, subcontratistas, entre otros.

En coordinacin con los integrantes del grupo de trabajo preparar el ndice tentativo de los estudios,
segn la naturaleza del proyecto y contenidos mnimos del SNIP, a fin de poder hacer un eficiente
seguimiento a los informes individuales de cada especialista.

Revisar los informes que los miembros del equipo de proyecto emitan, aprobndolos de ser el caso, o
haciendo las observaciones y recomendaciones pertinentes y dar seguimiento a las subsanaciones
de las observaciones que tuvieran lugar, de tal manera que se asegure la calidad del producto a
entregar.

Preparar los informes finales de los estudios a nivel de perfil y/o factibilidad en base a los informes de
los consultores individuales.

Coordinar los talleres que fueran necesarios, para lo cual deber coordinar con el rea usuaria, segn
sea el caso. As mismo, sistematizar la informacin obtenida en los talleres.

Monitoreo y seguimiento del trmite de aprobacin y viabilidad del proyecto ante la OPI, a fin de
acelerar el proceso.

VIII.3.2. ESPECIALISTA FORMULADOR DE PROYECTOS


Conjuntamente con el equipo tcnico, realizar el diagnstico socioeconmico de la zona de intervencin
del proyecto, para la identificacin, formulacin, evaluacin del perfil del proyecto, se encargar de
consolidar la informacin, sistematizarla y levantar las observaciones (si los hubiera).
Diagnstico e Identificacin:

Analizar la informacin primaria y secundaria obtenida por el equipo encargado de la elaboracin del
diagnstico para la formulacin del proyecto a nivel de perfil, en consideracin con los contenidos
mnimos establecidos por el MEF.

Desarrollar el estudio socio econmico de la poblacin del mbito del proyecto.

Elaboracin del Estudio en su etapa de diagnstico e identificacin segn la normatividad del SNIP.

Conjuntamente con el equipo tcnico, realizar la Identificacin de la problemtica y alternativas de


solucin.

Con los profesionales indicados realizar la Identificacin de impactos ambientales y de riesgos.

Identificacin de los indicadores de medicin de los servicios a considerar.

Identificar la existencia y conformacin de las organizaciones locales, nivel de equipamiento y


capacidades tcnicas y operativas existentes.

Formulacin:

Identificar, precisar y determinar el horizonte de evaluacin del proyecto.

Determinar la demanda del proyecto

Determinar la oferta del proyecto.

Determinar las brechas de la oferta del proyecto.

Elaboracin del Estudio en su etapa de formulacin del PIP segn la normatividad del SNIP.

Elaboracin del planteamiento tcnico de las alternativas en coordinacin los especialistas que
integran el equipo del proyecto.

Elaboracin del diagnstico de impactos ambientales.

Elaboracin del planteamiento tcnico de la gestin de riesgos.

Determinacin de las especificaciones tcnicas de los bienes y servicios del PIP e informacin para el
costeo (cotizaciones) del PIP.

Elaboracin de los presupuestos de inversin y de operacin y mantenimiento.

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Evaluacin:

Realizar el estudio de mercado de las alternativas planteadas.

Realizar la evaluacin social del proyecto

Realizar el anlisis de sensibilidad del proyecto.

Conjuntamente con el jefe de proyectos establecer los criterios para la gestin del proyecto.

Elaboracin del Estudio en su etapa de evaluacin del PIP segn la normatividad del SNIP.

Consolidar la informacin para el costo del proyecto, de acuerdo al planteamiento tcnico de las
alternativas.

Presentar el anlisis presupuestal de las alternativas del proyecto de inversin pblica.

Realizar los anlisis de evaluacin social, sensibilidad, ambiental y de riesgos.

Presentacin del estudio de pre inversin a nivel de perfil.

VIII.3.3. ASISTENTE DE PROYECTOS


Realizar procesamiento y sistematizacin de los resultados de los trabajos de campo (encuestas e
informe), diagnostico socioeconmico, clculos, formulacin, evaluacin, plan de capacitacin,
consolidado del Proyecto y; otras acciones con la direccin de los profesionales.
Diagnstico e Identificacin:

Coordinar con el Formulador del Proyecto la ejecucin de las actividades programada en el plan de
trabajo.

Asistir en la elaboracin del Estudio en su etapa de diagnstico e identificacin del PIP segn la
normatividad del SNIP.

Revisar la informacin levantada, consolidada y presentada para la formulacin del PIP segn la
normatividad del SNIP.

Apoyar en la identificacin de la problemtica y alternativas de solucin.

Apoyar en la identificacin de impactos ambientales y de riesgos.

Apoyar en la identificacin de los indicadores de medicin de los a considerar.

Apoyar en la identificacin de la existencia y conformacin de las organizaciones locales, nivel de


equipamiento y capacidades tcnicas y operativas existentes.

Formulacin:

Apoyar en la elaboracin del Estudio en su etapa de formulacin del PIP segn la normatividad del
SNIP.

Apoyar en la elaboracin del planteamiento tcnico de las alternativas.

Apoyar en la elaboracin del diagnstico de impactos ambientales.

Apoyar en la elaboracin del planteamiento tcnico de la gestin de riesgos.

Apoyar en la elaboracin de los presupuestos de inversin y de operacin y mantenimiento.

Evaluacin:

Apoyar en la elaboracin del Estudio en su etapa de evaluacin del PIP segn la normatividad del
SNIP.

Apoyar en la consolidacin de la informacin para el costo del proyecto, de acuerdo al planteamiento


tcnico de las alternativas.

Apoyar en la presentacin del anlisis presupuestal de las alternativas del proyecto de inversin
pblica.

Apoyar en realizar los anlisis de evaluacin social, sensibilidad, ambiental y de riesgos.

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VIII.3.4. INGENIERO GEOLOGO

Identificar los lugares de vulnerables a peligros geolgicos e hidrometeorolgicos.

Realizar estimaciones de riesgos de los de los centros poblados asentados en a lo largo de la cuenca
y de las unidades productoras del servicio del proyecto.

Levantamiento de informacin sobre el historial de emergencia ocurrida en la zona de intervencin.

VIII.3.5. INGENIERO FORESTAL

Zonificacin de las plantaciones forestales con especies introducidas y autctonas a instalarse en las
zonas alto andinas y praderas.

Dirigir al equipo tcnico que se encargar de la georreferenciacin de las reas a intervenir,


determinando as la extensin de los terrenos a reforestar.

Determinar la ubicacin y dimensionamiento de los viveros primario y secundario a instalarse en cada


zona georeferenciadas.

Determinar las especies y variedades forestales ms recomendables para cada zona, de acuerdo a
las coordinaciones con las comunidades andinas.

Realizar el estudio de Zonificacin de las especies a utilizarse.

VIII.3.6. INGENIERO ZOOTECNISTA

Encargado de realizar el estudio de mejoramiento de los pastizales nativos en las praderas altos
andinas.

Estudio de posibilidades de conservacin y reproduccin de especies nativas como auqunidos


(alpaca, vicua, llama).

Estudio de las especies de pasto para manejarlo en forma silvopastoril.

VIII.3.7. INGENIERO AGRICOLA ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA

Diseo de los viveros, canales, zanja de infiltracin, reservorios y oficinas administrativas rurales
necesarios para la ejecucin del proyecto.

Determinar las zonas idneas para establecer reservorios de almacenamiento de agua de lluvia en
las zonas altas para las pocas de escases.

Diseara sistemas de riego tecnificado para el mantenimiento de las plantas en las zonas altas para
la poca de escases de agua.

Realizar el estudio edafolgico de suelos con fines agronmicos.

Coordinar la Autorizacin del ANA para el uso del agua, en los programas de reforestacin de las
cumbres altos andinas de las comunidades campesinas.

VIII.3.8. INGENIERO AGRONOMO

Se encargar del estudio de propagacin de plantas en viveros e invernaderos.

Realizar el estudio de estado nutritivo y definir los tipos de sustratos a usar para cada tipo de terreno
con aptitud forestal.

Determinar la demanda de agua de los campos definitivos de acuerdo a tipologa de siembra.

Realizar el estudio de oferta de captura de agua de acuerdo a la disponibilidad de terrenos con


aptitud forestal y tipologa de siembra.

VIII.3.9. INGENIERO AMBIENTAL

Encargado de realizar el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto: Estudio de lnea de base,
descripcin del proyecto, identificacin de impactos ambientales, Plan de Manejo o Mitigacin
Ambiental y presupuesto.

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VIII.3.10.

TOPOGRAFO

Realizar los trazos en terreno para la ejecucin de los trabajos.

Realizar los levantamientos topogrficos y mediciones necesarias para cada especialidad.

Revisar la informacin levantada, consolidada y presentada para la formulacin del perfil.

Apoyar en la identificacin de la problemtica y alternativas de solucin.

IX.

ORGANIZACION DEL EQUIPO DEL PROYECTO

El Responsable del Estudio y del Equipo es coordinador de proyecto de la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente, quien estar dirigiendo al equipo de profesionales involucrados,
su participacin ser durante toda la etapa de elaboracin del Estudio de Pre Inversin.

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INGENIERO GEOLOGO

TOPOGRAFO

INGENIERO AMBIENTAL

INGENIERO FORESTAL

INGENIERO AGRONOMO

INGENIERO AGRICOLA
(ESP. EN HIDROLOGIA)

INGENIERO
ZOOTECNISTA

UNIDAD DE GESTIN
DE PROYECTOS
GRRNGMA

JEFE DE PROYECTO

ESPECIALISTA EN
FORMULACION DE
PROYECTOS

ASISTENTE DE
PROYECTOS

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X.
X.1.

IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE ACTIVIDADES A DESARROLLAR


ACTIVIDADES DE GESTION DE PROYECTOS

TG1: Coordinacin preliminares


Se realizarn con cada municipalidad beneficiaria como medida de socializacin de los beneficios del
proyecto.
TG2: Propiciar acuerdos institucionales
Promover la voluntad poltica en los gobiernos locales, ponindolo de manifiesto mediante acuerdos
internos, para que se incorporen como parte del proyecto de inversin pblica.
TG3: Suscripcin de documentos
Se realizar la suscripcin del acta con el fin que la Municipalidad asuma los costos de operacin y
mantenimiento de los bienes y servicios.
Los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y preparacin del proyecto, para
asegurar la operacin y mantenimiento de los bienes a ser entregados por el Proyecto.
b.

La capacidad de gestin de la Municipalidad encargada del Proyecto en su etapa operacin y


mantenimiento.

c.

La disponibilidad de recursos por la Municipalidad para asegurar la operacin y mantenimiento del


Proyecto.

d.

Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales y para qu sern los
aportes de las partes interesadas (Estado, beneficiarios, otros).

X.2.

ASPECTOS GENERALES

T01: Nombre del Proyecto y localizacin


Para definir el nombre, considerar las naturalezas de intervencin, los bienes y/o servicios sobre los
cuales se intervendr y la localizacin.
Incluir mapas y croquis de la localizacin especfica. Los mapas deben ser georeferenciados con
coordenadas UTM WGS 84; sealar, si existe, cdigo UBIGEO de centro poblado.
T02: Institucionalidad
Identificacin de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora propuesta y el rgano tcnico de la Entidad
que se encargar de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos del PIP en la fase de ejecucin. As
mismo, indicar quin se har cargo de la operacin y mantenimiento del proyecto.
T03: Marco de referencia
Presentar antecedentes e hitos relevantes del PIP.
Sustentar la pertinencia del PIP, sobre la base del anlisis de cmo se enmarca, entre otros, en los
lineamientos de poltica nacional, sectorial-funcional, la normatividad vigente, los Planes de Desarrollo
Concertado y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional, y/o local,
segn corresponda. Sealar con qu instrumento (legal o de gestin) se ha asignado la prioridad al PIP.
X.3.

IDENTIFICACIN

T04: Diagnstico
Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el
anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a
futuro.
T04-A: rea de estudio y rea de influencia
Definir el rea de estudio y el rea de influencia; analizar, entre otras, las caractersticas fsicas,
econmicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e insumos, que influirn en el diseo tcnico del

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proyecto (localizacin, tamao, tecnologa), en la demanda o en los costos. Identificar los peligros que
pueden afectar a la Unidad Productora (UP)/4, si existe, y al proyecto, as como las dimensiones
ambientales que se est afectando o se pudiera afectar.
T04-B: La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP
El diagnstico debe permitir identificar las restricciones que estn impidiendo que la UP provea los bienes
y servicios, en la cantidad demanda y con los estndares de calidad y eficiencia establecidos, as como
las posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para ello, se analizar y evaluar, entre otros: (i)
los procesos y factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, entre otros),
teniendo presente las normas y estndares tcnicos pertinentes; (ii) los niveles de produccin; (iii) las
capacidades de gestin; (iv) la percepcin de los usuarios respecto a los servicios que reciben (v) la
exposicin y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de
estudio; y, (vi) los impactos ambientales que se estuviesen generando.
T04-C: Los involucrados en el PIP
Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, as como las entidades que apoyaran en su
ejecucin y posterior operacin y mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el problema, sus
expectativas e intereses en relacin con la solucin del problema, sus fortalezas, as como su
participacin en el Ciclo del Proyecto. Incluir Matriz resumen.
Especial atencin tendr el diagnstico de la poblacin afectada por el problema y su participacin en el
proceso; de este grupo se analizar los aspectos demogrficos, econmicos, sociales, culturales, adems
de los problemas y efectos que perciben. Sobre esta base se plantear, entre otros: (i) el problema
central; (ii) la demanda (iii) las estrategias de provisin de los bienes y servicios.
De acuerdo con la tipologa del PIP, considerar en el diagnstico, entre otros, los enfoques de gnero,
interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como
discapacidad, situaciones de riesgo de desastres o de contaminacin ambiental, a efectos de tomarlos en
cuenta para el diseo del PIP.
Igualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse afectados con la ejecucin
del PIP, o podran oponerse; sobre esta base, se plantearn las medidas para reducir el riesgo de
conflictos sociales con tales grupos.
T05: Definicin del problema, sus causas y efectos
Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado sobre la base del
diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los
efectos que ste ocasiona, sustentndolos con evidencias/6 basadas en el diagnstico realizado, tanto de
la UP como de la poblacin afectada por el problema; de ser el caso, incluir los resultados del anlisis de
vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el anlisis en el rbol de causas-problema-efectos.
T06: Planteamiento del proyecto
Especificar el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios (de
primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con las
intervenciones previstas. Sistematizar el anlisis en el rbol de medios-objetivo-fines.
Plantear las alternativas de solucin del problema, sobre la base del anlisis de las acciones que
concretarn los medios fundamentales. Dichas alternativas debern tener relacin con el objetivo central,
ser tcnicamente posibles, pertinentes y comparables.
X.4.

FORMULACIN

T07: Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto


T08: Determinacin de la brecha oferta - demanda
T08-A: Anlisis de la demanda
Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipologa de PIP, la poblacin demandante y la demanda en la
situacin sin proyecto y, de corresponder, en la situacin con proyecto, del o los servicios que se

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proveern en la fase de postinversin. Se sustentar el enfoque metodolgico, los parmetros y supuestos


utilizados; la informacin provendr del diagnstico de involucrados (numeral 3.1.3).
T08-B: Anlisis de la oferta
Determinar la oferta en la situacin sin proyecto y, de ser el caso, la oferta optimizada en funcin a las
capacidades de los factores de produccin; efectuar las proyecciones de la oferta. Se sustentar el
enfoque metodolgico, los parmetros y supuestos utilizados; la informacin provendr del diagnstico de
la UP (numeral 3.1.2).
T08-C: Determinacin de la brecha
Sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada (en la situacin sin proyecto o con proyecto,
segn corresponda) y la oferta optimizada o la oferta sin proyecto cuando no haya sido posible
optimizarla.
T09: Anlisis tcnico de las alternativas
T09-A: Aspectos tcnicos
Para cada alternativa de solucin definida en el numeral 3.3, efectuar el anlisis de la localizacin,
tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo. Para este anlisis se deber considerar los
factores que inciden en la seleccin de dichas variables y los establecidos en las normas tcnicas
emitidas por los sectores, segn la tipologa de PIP, as como las relacionadas con la gestin del riesgo de
desastres y los impactos ambientales. Resultado de este anlisis se puede identificar alternativas
tcnicas, que sern evaluadas para seleccionar la mejor.
T09-B: Metas de productos
Teniendo en consideracin la brecha oferta-demanda y el anlisis tcnico sealado en el prrafo anterior
establecer las metas concretas de productos/12 que se generarn en la fase de inversin, incluyendo las
relacionadas con la gestin del riesgo de desastres y la mitigacin de los impactos ambientales negativos.
T10: Requerimientos de recursos
Identificar y cuantificar los recursos que se utilizarn en la fase de inversin y para la operacin y
mantenimiento. Para ello, considerar las metas de productos y la brecha oferta-demanda. Slo para los
casos en que el proyecto se declare viable a nivel de perfil, se deber precisar lo siguiente:
En el caso de la inversin en infraestructura se deber estimar las metas fsicas (unidades, dimensiones,
volumen) y especificar las principales caractersticas de la topografa del terreno, tipo de suelos, nivel de
sismicidad en el rea, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra,
etc. Hay que considerar las normas tcnicas y los estndares correspondientes al tipo de PIP, as como a
los usuarios o pblico con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidad.

En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar los equipos, la cantidad, las


caractersticas tcnicas bsicas e incluir cotizaciones.

En el caso de inversin en capital humano o mejoras en procesos o en gestin de la entidad, estimar


los requerimientos de los especialistas que intervendrn (perfil y nmero).

En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnolgicas, analizar.

Vigencia tecnolgica

Posibilidades de contar con capacitacin a operadores, usuarios, asistencia tcnica durante la


operacin y mantenimiento

Disponibilidad de recursos humanos especializados para su operacin

Respecto a los requerimientos de recursos para la fase de postinversin, precisar las caractersticas,
cantidades y periodo de uso. Presentar el calendario de reposiciones de los activos durante el
horizonte de evaluacin del proyecto.

T11: Costos a precios de mercado


T11-A: Costos de inversin

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Estimar los costos de inversin para cada alternativa, sobre la base de los requerimientos de recursos
definidos en el numeral anterior y la aplicacin de costos por unidad de medida de producto; la
metodologa de clculo y los costos aplicados ser sustentado. Considerar todos los costos en los que se
tenga que incurrir en la fase de inversin; incluyendo los asociados con las medidas de reduccin de
riesgos y con la mitigacin de los impactos ambientales negativos, as como los de estudios, licencias,
certificaciones, autorizaciones, de corresponder. Slo para los casos en que el proyecto se declare viable
a nivel de perfil, se deber precisar lo siguiente:

En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar informacin a nivel de anteproyecto


de ingeniera.

En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas especficas e


incluir cotizaciones.

En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos de los
especialistas que intervendrn.

T11-B: Costos de reposicin


Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos durante la fase de postinversin del proyecto y estimar los costos correspondientes.
T11-C: Costos de Operacin y Mantenimiento
Estimar los costos detallados de operacin y mantenimiento incrementales sobre la base de la
comparacin de los costos en la situacin sin proyecto y en la situacin con proyecto. Describir los
supuestos y parmetros utilizados y presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.
X.5.

EVALUACIN

T12: Evaluacin Social


T12-A: Beneficios Sociales
Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos positivos o beneficios atribuibles al
proyecto/15 sobre los usuarios del servicio, as como las potenciales externalidades positivas; los
beneficios guardarn coherencia con los fines directos e indirectos del PIP y, de ser el caso, con los
asociados con la gestin del riesgo de desastres (costos evitados, beneficios no perdidos). Elaborar los
flujos incrementales, sobre la base de la comparacin de los beneficios en la situacin sin proyecto y la
situacin con proyecto.
T12-B: Costos Sociales
Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado, para lo cual se utilizar los
factores de correccin publicados en el Anexo SNIP 10; tener presente los costos sociales que no estn
incluidos en los flujos de costos a precios de mercado (como son las potenciales externalidades
negativas), as como los asociados con la gestin del riesgo de desastres y los impactos ambientales
negativos. Elaborar los flujos incrementales sobre la base de la comparacin de los flujos de costos en la
situacin sin proyecto y la situacin con proyecto.
T12-C: Estimar los indicadores
De rentabilidad social del Proyecto de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto.
T12-D. Efectuar el anlisis de sensibilidad
(i) Determinar cules son las variables cuyas variaciones pueden afectar la condicin de rentabilidad
social del proyecto, su sostenibilidad financiera (cuando corresponda) o la seleccin de alternativas; (ii)
definir y sustentar los rangos de variacin de dichas variables que afectaran la condicin de rentabilidad
social o la seleccin de alternativas.
T13: Evaluacin privada
Se evaluar la rentabilidad econmica y financiera del PIP, cuando hay posibilidad de una Asociacin
Pblico Privada o cuando el proyecto corresponda a una empresa del Sector Pblico no Financiero.
T14: Anlisis de Sostenibilidad

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Especificar las medidas que se estn adoptando para garantizar que el proyecto generar los resultados
previstos a lo largo de su vida til. Entre los factores que se deben considerar estn: (i) la disponibilidad
oportuna de recursos para la operacin y mantenimiento, segn fuente de financiamiento; (ii) los arreglos
institucionales requeridos en las fases de inversin y postinversin; (iii) la capacidad de gestin del
operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios (v) conflictos sociales; (vi) la
capacidad y disposicin a pagar de los usuarios; y, (vii) los riesgos de desastres.
Cuando los usuarios deban pagar una cuota, tarifa, tasa o similar por la prestacin del servicio, se
realizar el anlisis para determinar el monto y elaborar el flujo de caja (ingresos y gastos). Se debe
hacer explcito qu proporcin de los costos de operacin y mantenimiento se podr cubrir con tales
ingresos.
T15: Impacto ambiental
Considerar lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada con
Resolucin Ministerial 052-2012-MINAM.
T16: Gestin del Proyecto
T16-A: Para la fase de ejecucin
(i) Plantear la organizacin que se adoptar; (ii) especificar la Unidad Ejecutora y el rgano Tcnico
designado que coordinar la ejecucin de todos los componentes del proyecto y/o se encargar de los
aspectos tcnicos, sustentando las capacidades y la designacin, respectivamente; (iii) detallar la
programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, estableciendo la
secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios; (iv) sealar la modalidad de
ejecucin del PIP, sustentando los criterios aplicados para la seleccin; (v) precisar las condiciones
previas relevantes para garantizar el inicio oportuno la ejecucin y la eficiente ejecucin.
T16-B: Para la fase de postinversin
(i) Detallar quin se har cargo de la operacin y mantenimiento y la organizacin que se adoptar; (ii)
definir los recursos e instrumentos que se requerirn para la adecuada gestin de la UP; (iii) precisar las
condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operacin.
T16-C: Financiamiento
Plantear la estructura de financiamiento de la inversin, operacin y mantenimiento, especificando las
fuentes de financiamiento y su participacin relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los que se
aplicar.
T17: Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
Se presentar la matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar
los indicadores relevantes y sus valores en el ao base y esperados, a efectos del seguimiento y
evaluacin ex post.

X.6.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

T18: Conclusiones y Recomendaciones


Si el PIP va ser declarado viable con este nivel de estudio, sealar la alternativa seleccionada explicitando
los criterios que se han considerado para ello. Recomendar las siguientes acciones a realizar en relacin
al Ciclo del Proyecto, as como dar cuenta de las medidas que deben adoptarse para gestionar el riesgo
de variaciones de las variables crticas que puedan afectar la viabilidad del proyecto, conforme a lo
detectado en el anlisis de sensibilidad.
Si el PIP requiere del estudio a nivel de factibilidad para la declaracin de viabilidad, desarrollar lo
siguiente:
a)

La fundamentacin de los resultados del proceso de evaluacin de las alternativas y las razones por
las cuales se descartaron el resto de alternativas planteadas, as como los riesgos que la decisin de

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inversin implica en trminos de las variables que resultaron crticas para el proyecto de acuerdo con
el anlisis de sensibilidad. Descripcin de la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio
de factibilidad.
b)

Los temas, variables o aspectos tcnicos que ameritan ser profundizados en el estudio de factibilidad
para la obtencin de su viabilidad, as como la informacin adicional o complementaria necesaria
para terminar de definir la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseo, ejecucin y
funcionamiento, de tal modo de asegurar el mximo impacto posible del PIP.
Un criterio para fundamentar qu variables y/o aspectos debern ser profundizados en el siguiente
nivel de estudio es el resultado del anlisis de sensibilidad, el cual permitir identificar aquellas que
afectan sustancialmente los indicadores de evaluacin social de la alternativa de solucin
seleccionada o la seleccin de la alternativa.

c)

Recomendar las siguientes acciones a realizar en relacin al Ciclo de Proyecto.

X.7.

ANEXOS

T19: Anexos
Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle los temas analizados en el perfil.
X.8.

ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

T20 Revisin, impresin, registro y presentacin


El Perfil ser revisado durante su elaboracin y en su versin final por el responsable del rea de
proyectos de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, se realizara el
registro en el banco de proyectos para su remisin formal a la Oficina de Programacin de Inversiones
OPI.
T21: Elaboracin de informe de observaciones
La Oficina de Programacin de Observaciones OPI, evala y en caso de existir observaciones estos
sern remitidos formalmente a la Unidad de Proyectos de la Gerencia de Recursos Naturales para su
levantamiento por parte del equipo del proyecto.
T22: Levantamiento de observaciones, impresin, registro y presentacin
El Responsable del rea de Gestin de Proyectos de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente hace de conocimiento al equipo del proyecto para el levantamiento de observaciones,
culminando este proceso se imprime, se registra las variaciones en el banco de proyectos y se remite el
documento formalmente a OPI.
T23: Elaboracin de informe de viabilidad
OPI evala y prepara el informe de viabilidad del proyecto de inversin pblica.
XI.

METODOLOGIA PARA EL PROCESO DE FORMULACION DEL PERFIL DEL PROYECTO

El desarrollo del estudio se sustentar en base a los criterios: descriptivo, explicativo y analtico dando
nfasis a los dos ltimos, porque permitirn dar mayores elementos del comportamiento de las variables e
indicadores que justificarn los resultados esperados del estudio. Para la formulacin del proyecto se
tomar como base lo contemplado en el acpite antecedentes y problemtica.
A continuacin se describe cada uno de los pasos metodolgicos para la realizacin del estudio:
XI.1.

TEORA EN LA QUE SE BASA LA METODOLOGA

XI.1.1.

EVOLUCIN DE LOS PROYECTOS Y LOS CRITERIOS DE INVERSIN:

Los proyectos de inversin pblica han ido evolucionando junto con las organizaciones y a medida que se
han ido produciendo cambios tecnolgicos.
El uso sostenible de la biodiversidad y los servicios Ecosistmicos no slo es la clave del desarrollo
econmico, sino tambin de importancia vital para el desarrollo humano, si se usan sabiamente. El capital
natural de la cuenca ofrece la red de proteccin social primordial a sus habitantes rurales y puede ser

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aprovechada como uno de los pocos factores para frenar la desnutricin y la migracin hacia las ciudades.
Si contina la degradacin, muchas de las comunidades ms vulnerables de la cuenca, se vern privados
de fuentes de alimento, ingresos o del hbitat donde han desarrollado su vida y tradiciones durante siglos.
Ms all de esta iniciativa, queda mucho por hacer: desde el uso equitativo del conocimiento tradicional de
las aplicaciones de la biodiversidad, la valoracin de la biodiversidad y los servicios Ecosistmicos y la
educacin y la defensa para que se reconozca su autntico valor, hasta la innovacin tecnolgica para
optimizar y capitalizar su uso sostenible.
Ahora es el momento de cuestionar las prcticas habituales no sostenibles que amenazan el futuro de
nuestro legado y capital natural y adoptar medidas concretas en pos del manejo sostenible de nuestros
ecosistemas y de la biodiversidad como motor del crecimiento econmico y de la equidad social. Nos
estamos jugando nada menos que el futuro del crecimiento econmico de la regin y el bienestar de sus
pueblos. Queda claro que si el capital natural de la regin se usa de manera sostenible, sta podra
erigirse en una superpotencia realmente sostenible
Con respecto a los criterios de inversin, stos han ido cambiando paralelamente a la evolucin ya
mencionada de la siguiente forma:

Primeramente, slo tena importancia la evaluacin costo beneficio.

Luego se evaluaba adems si se facilitaba la obtencin de los objetivos de la organizacin y si es que


las tecnologas mejoraban la calidad de las inversiones.

Se aprecia que la gestin de la organizacin es muy relevante para considerar los sistemas necesarios a
implementar, y se aprecia cmo el nfasis en el criterio de inversin ha ido variando.
La metodologa para proyectos de este tipo evaluaba segn el criterio de costo beneficio. Sin embargo,
existen beneficios que son muy difciles de cuantificar, medir y valorar. Junto con ello, se presentan
beneficios intangibles tales como: La proteccin de la poblacin vulnerable, la prdida de confianza de la
poblacin, los servicios Ecosistmicos secundarios, etc.
XI.1.2.

CICLO DE VIDA DE LOS PROYECTOS:

Entenderemos como un Proyecto de Inversin Pblica constituye una intervencin limitada en el tiempo
que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la
capacidad productora o de provisin de bienes o servicios de una Entidad; cuyos beneficios se generen
durante la vida til del proyecto y stos sean independientes de los de otros proyectos.
El Ciclo de Proyecto contempla las Fases de Pre inversin, Inversin y Pos inversin.
Durante la Fase de Pre inversin de un proyecto se identifica un problema determinado y luego se
analizan y evalan - en forma iterativa - alternativas de solucin que permitan encontrar la de mayor
rentabilidad social.
En la Fase de Inversin se pone en marcha la ejecucin del proyecto conforme a los parmetros
aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa seleccionada de mientras que, en la Fase de
Post Inversin, el proyecto entra a operacin y mantenimiento y se efecta la evaluacin ex post.

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XI.1.3.

ELABORACIN DEL ESTUDIO

En el estudio se identificar la problemtica del proyecto y su alternativa de solucin, cuya viabilidad ser
analizada en detalle desde el punto de vista tcnico y econmico. Tambin se tendr nfasis de esta
etapa es medir los beneficios y costos identificados para la alternativa.
Se estudiarn tambin con detalle los aspectos de mercado, la tecnologa, el tamao y la localizacin del
proyecto, las condiciones institucionales y legales relevantes para el proyecto.
El estudio de mercado es la base para estimar los ingresos, incluir un estudio de la oferta y demanda, as
como de los precios de comercializacin. El anlisis tecnolgico incluye equipos, materias primas y
procesos, que permiten determinar los costos del proyecto. Sobre el tamao y localizacin del proyecto se
debe considerar la identificacin y localizacin de los centros de consumo, de abastecimiento de insumos,
canales de distribucin, competencia, proyecciones de crecimiento, as como el impacto en el medio
ambiente.
Se realizarn tambin un anlisis de los aspectos administrativos que permitirn determinar algunas
componentes de costo fijo y la organizacin de los recursos humanos, fsicos y financieros.
Todo lo anterior permite tener una estimacin de los montos de inversin, costos de operacin y de los
ingresos que generara el proyecto durante su vida til. Lo que se utiliza para la evaluacin econmica y
para determinar la alternativa ms rentable. Asimismo se sensibilizarn los resultados de la evaluacin a
cambios en las variables ms importantes.
XI.1.4.

ESTRUCTURA DE LA METODOLOGA

La metodologa consta de dos partes:

La preparacin, en la preparacin se define la informacin requerida (diagnostico e identificacin del


estudio)

Se recopilara informacin socioeconmica de la poblacin afectada, para ello se elaboraran


cuestionarios y encuestas (informacin primaria), talleres de lluvias de ideas, adems de requerir
informacin secundaria a las instituciones locales.

En el cual de identificar la problemtica que la poblacin est sufriendo, las causas y


consecuencias.

Se determinara alternativas de solucin a la problemtica identificada, para ello se optara criterio


tcnico y cientfico a fin de optimizar estas alternativas.

La evaluacin del proyecto, la evaluacin propiamente como tal consiste en:

Estimacin de costos del Proyecto.

Definicin de beneficios cuantificables y no cuantificables del proyecto.

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Estimacin de Beneficios del proyecto.

Evaluacin social del proyecto.

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XII.

CRONOGRAMA PARA LA FORMULACION DEL PERFIL DEL PROYECTO

El Estudio ser elaborado dentro de los sesenta (126) das naturales de aprobado el presente Plan de Trabajo, salvo demoras externas.
CRONOGRAMA PARA LA FORMULACION DEL PERFIL DEL PROYECTO
FASE / ACTIVIDAD

MES 1
S1

I.

GESTION DEL PROYECTO

TG1

Coordinacin preliminar

TG2

Propiciar acuerdos institucionales

TG2

Suscripcin de documentos

TG2A

Acta de Operacin y Mantenimiento

II.

ASPECTOS GENERALES

T01

Nombre del Proyecto y Localizacin

T02

Institucionalidad

T03

Marco de referencia

III.

IDENTIFICACION

T04

Diagnostico

T04-A

rea de estudio y rea de influencia

T04-B

La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP (Levantamiento de
informacin en campo, se realizaran todos los estudios necesarios)

T04-C

Los involucrados en el PIP

T05

Definicin del problema, sus causas y efectos

T06

Planteamiento del proyecto

IV.

FORMULACION

T07

Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto

T08

Determinacin de la brecha oferta - demanda

T08-A

Anlisis de la demanda

T08-B

Anlisis de la oferta

T08-C

Determinacin de la brecha

S2

S3

MES 2
S4

S5

S6

S7

MES 3
S8

S9

S10

S11

MES 4
S12

S13

S14

S15

MES 5
S16

S17

S18

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CRONOGRAMA PARA LA FORMULACION DEL PERFIL DEL PROYECTO


FASE / ACTIVIDAD

MES 1
S1

T09

Anlisis tcnico de las alternativas

T09-A

Aspectos tcnicos

T09-B

Metas de productos

T10

Requerimiento de recursos

T11

Costos a precios de mercado

T11-A

Costos de inversin

T11-B

Costos de reposicin

T11-C

Costos de Operacin y Mantenimiento

V.

EVALUACIN

T12

Evaluacin Social

T12-A

Beneficios sociales

T12-B

Costos sociales

T12-C

Estimar los indicadores

T12-D

Efectuar el anlisis de sensibilidad

T13

Evaluacin privada

T14

Anlisis de sostenibilidad

T15

Impacto ambiental

T16

Gestin del proyecto

T16-A

Para la fase de ejecucin

T16-B

Para la fase de postinversin

T16-C

Financiamiento

T18

Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada

VI.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

T18

Conclusiones y recomendaciones

VII.

ANEXOS

S2

S3

MES 2
S4

S5

S6

S7

MES 3
S8

S9

S10

S11

MES 4
S12

S13

S14

S15

MES 5
S16

S17

S18

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CRONOGRAMA PARA LA FORMULACION DEL PERFIL DEL PROYECTO


FASE / ACTIVIDAD

MES 1
S1

T19

Anexos

V.

ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

T20

Revisin, impresin, registro y presentacin

T21

Elaboracin de informe de observaciones

T22

Levantamiento de observaciones, impresin, registro y presentacin

T23

Elaboracin de informe de viabilidad

S2

S3

MES 2
S4

S5

S6

S7

MES 3
S8

S9

S10

S11

MES 4
S12

S13

S14

S15

MES 5
S16

S17

S18

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XIII.

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA ELABORACION DEL PROYECTO


El presupuesto para la elaboracin del proyecto de inversin asciende a S/. 120,327.00. Es pertinente mencionar que el equipo del proyecto estar conformado por profesionales
de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente y contratados para el caso especfico de algunos estudios especializados, por lo cual los costos del pago de
personal de la GRRNGMA est basado en el costo de oportunidad del tiempo empleado, similar situacin se da para los equipos y maquinarias. En resumen el aporte de la
GRRNGMA ser de S/. 19,427.00, el aporte externo deber ser por un monto de S/. 100,900.00.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO

ITEM

DESCRIPCION

UNIDAD

CANTIDAD

COSTO

SUBTOTAL

EXTERNO A LA
GRRNGMA

GRRNGMA
1

PERSONAL PROFESIONAL

1.1

JEFE DE PROYECTO

MES

1.50

1.2

ESPECIALISTA FORMULADOR DE PROYECTOS

MES

1.3

ASISTENTE DE PROYECTOS

MES

1.4

INGENIERO GEOLOGO

1.5

6,000.00

6,000.00

2.50

3,000.00

7,500.00

7,500.00

1.80

1,800.00

3,240.00

3,240.00

10,000.00
1.00

6,000.00

6,000.00

Informe de anlisis de riesgos de desastres

Informe

1.00

4,000.00

4,000.00

INGENIERO FORESTAL

11,500.00
Estudio

1.00

5,000.00

5,000.00

Plan

1.00

6,500.00

6,500.00

INGENIERO ZOOTECNISTA
Estudio mejoramiento de pastos naturales y posibilidades de conservacin y reproduccin
de especies nativas

6,000.00
Estudio

1.00

6,000.00

INGENIERO AGRICOLA ESP. HIDROLOGIA


Estudio hidrolgico para el desarrollo, gestin y control de los recursos de agua

1.8

4,000.00

Estudio

Plan de Manejo Forestal

1.7

16,740.00

Estudio de Peligros Geolgicos e Hidrometeorolgicos

Estudio de zonificacin (mapa de aptitud forestal, mapa de uso Mayor de suelos)

1.6

75,240.00

1.00

10,000.00

INGENIERO AGRONOMO
Estudio Edafolgico

1.00

8,000.00

11,500.00

6,000.00

10,000.00

10,000.00
8,000.00

Estudio

10,000.00

6,000.00
10,000.00

Estudio

58,500.00

8,000.00

8,000.00

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FUENTE DE FINANCIAMIENTO
ITEM

DESCRIPCION

UNIDAD

CANTIDAD

COSTO

SUBTOTAL

EXTERNO A LA
GRRNGMA

GRRNGMA
1.9

INGENIERO AMBIENTAL
Estudio de impacto ambiental - EIA

1.10

8,000.00
Estudio

1.00

8,000.00

TOPOGRAFO
Informe de levantamiento topogrfico

MAQUINARIA Y EQUIPO

2.1

VEHICULOS

2.2

GPS

2.3

8,000.00

8,000.00
5,000.00

Informe

1.00

5,000.00

5,000.00

5,000.00
27,400.00

0.00

27,400.00

DIAS

55.00

200.00

11,000.00

11,000.00

EQUIPOS

2.00

2,500.00

5,000.00

5,000.00

COMPUTADORA

UNIDAD

2.00

4,500.00

9,000.00

9,000.00

2.4

IMPRESORA MULTIFUNCIONAL (SCANER, COPIADORA)

UNIDAD

2.00

1,200.00

2,400.00

2,400.00

2.5

FOTOCOPIADORA

UNIDAD

0.00

5,000.00

0.00

0.00

ANALISIS DE SUELOS

3.1

SERVICIOS DE ANALISIS DE SUELOS (1 POR 20 HECTAREAS)

15,000.00

0.00

15,000.00

15,000.00

0.00

15,000.00

GASTOS GENERALES

2,687.00

2,687.00

4.1

VIATICOS (SUPERVISION Y MONITOREO)

2,400.00

2,400.00

4.1.1

PASAJES

GLOBAL

1.00

200.00

1,200.00

1,200.00

0.00

4.1.2

ALIMENTACION

GLOBAL

1.00

600.00

600.00

600.00

0.00

4.1.3

ESTADIA

GLOBAL

1.00

600.00

600.00

600.00

0.00

4.2

UTILES DE OFICINA

287.00

287.00

4.2.1

TONER PARA IMPRESORA

UNIDAD

1.00

100.00

100.00

100.00

0.00

4.2.2

FOLDER MANILA

UNIDAD

50.00

1.00

50.00

50.00

0.00

4.2.3

FASTENES

UNIDAD

15.00

0.40

6.00

6.00

0.00

ANALISIS

250.00

60.00

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FUENTE DE FINANCIAMIENTO
ITEM

DESCRIPCION

UNIDAD

CANTIDAD

COSTO

SUBTOTAL

EXTERNO A LA
GRRNGMA

GRRNGMA
4.2.4

CD'S

UNIDAD

20.00

1.00

20.00

20.00

0.00

4.2.5

ARCHIVADORES

UNIDAD

10.00

5.00

50.00

50.00

0.00

4.2.6

GRAPAS

CAJA

2.00

8.00

16.00

16.00

0.00

4.2.7

CLIPS

CAJA

1.00

5.00

5.00

5.00

0.00

4.2.8

ENGRAMPADORES

UNIDAD

1.00

20.00

20.00

20.00

0.00

4.2.9

CUADERNO DE 100 HOJAS

UNIDAD

4.00

5.00

20.00

20.00

0.00

120,327.00

19,427.00

100,900.00

TOTAL

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XIV.

ANEXOS

A. TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS


TERMINO DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DEL UN GEOLOGO
1.

OBJETIVO
El objetivo es contratar a una persona natural bajo la modalidad de Locacin de Servicios, con
facultades para desarrollar Estimaciones de Riesgos, a fin de que se encargue de realizar el estudio
de peligros geolgicos e hidrometeorolgicos y el estudio de estimacin de riesgos para el proyecto:
RECUPERACIN DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA
ALTA DEL RO HUAURA, EN LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA, a cargo de la Unidad de
Gestin de Proyectos, de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
del Gobierno Regional de Lima.

2.

3.

4.

ENTIDAD

Entidad: Gobierno Regional de Lima.

Dependencia donde prestar sus servicios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente.

BASE LEGAL

Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.


Ley N 30372 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.

Cdigo Civil.

REQUISITOS MINIMOS
a.

Formacin Profesional
Ttulo profesional de ingeniero con colegiatura, con conocimientos acreditados en gestin del
riesgo de desastres, formacin en estimacin de riesgos.

b.

Experiencia Profesional
Experiencia profesional desde la colegiatura mnima de 5 aos, experiencia en gestin del riesgo
de desastres.

c.

Otros Requerimientos
Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores RNP, en el Captulo de Servicios.

5.

DESCRIPCIN DEL SERVICIO


El servicio consta de dos entregables que sern usados como insumos para la formulacin del
proyecto: RECUPERACIN DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA
CUENCA ALTA DEL RO HUAURA, EN LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA.
a.

PRIMER ENTREGABLE: Estudio de peligros geolgicos e hidrometeorolgicos


El estudio est orientado a la identificacin de zonas donde existan peligros geolgicos como:
cadas, deslizamientos, flujos de detritos, reptacin; peligros hidrometeorolgicos como:
inundaciones, erosin de laderas, erosin fluvial o de riberas.

b.

SEGUNDO ENTREGABLE: Informe de anlisis de riesgos de desastres


El informe deber presentar el anlisis de riesgos en el mbito de intervencin del proyecto que
pudieran afectar la provisin de servicios de la unidad productora, estableciendo los criterios,
acciones y presupuesto para su mitigacin.

6.

PLAZO DEL SERVICIO

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El plazo de ejecucin del servicio ser de 2 meses.


7.

COSTO DEL SERVICIO


El servicio ser desarrollado a todo costo, por un valor de S/. 10,000.00, la forma de pago ser en dos
partes, segn se detalla:

8.

40% a la conformidad del PRIMER ENTREGABLE.

60% a la conformidad del SEGUNDO ENTREGABLE.

CONFORMIDAD DE SERVICIO
La conformidad del servicio ser otorgada por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente, previo informe favorable de parte del rea de Gestin de Proyectos.
TERMINO DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO
DE UN INGENIERO FORESTAL

1.

OBJETIVO
El objetivo es contratar a una persona natural bajo la modalidad de Locacin de Servicios, a fin de
que se encargue de realizar el Plan de Manejo Forestal, como instrumento de planificacin y gestin
del patrimonio ecolgico o el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales, resguardando
la calidad de las aguas y evitando el deterioro de los suelos para el proyecto: RECUPERACIN DE
LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA ALTA DEL RO HUAURA,
EN LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA, a cargo de la Unidad de Gestin de Proyectos, de la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Lima.

2.

3.

4.

ENTIDAD

Entidad: Gobierno Regional de Lima.

Dependencia donde prestar sus servicios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente.

BASE LEGAL

Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.


Ley N 30372 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.

Cdigo Civil.

REQUISITOS MINIMOS
d.

Formacin Profesional
Ttulo profesional de Ingeniera Forestal con colegiatura vigente, con especializacin en manejo
de bosques.

e.

Experiencia Profesional
Experiencia profesional desde la colegiatura mnima de 10 aos, experiencia en implementacin
de proyectos forestales.

f.

Otros Requerimientos
Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores RNP, en el Captulo de Servicios.

5.

DESCRIPCIN DEL SERVICIO


El servicio consta de entregables que sern usados como insumos para la formulacin del proyecto:
RECUPERACIN DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA
ALTA DEL RO HUAURA, EN LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA.

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c.

PRIMER ENTREGABLE: Estudio de zonificacin (mapa de aptitud forestal) y produccin


de plantones
Realizar la zonificacin de plantaciones forestales con especies autctonas e introducidas a
instalarse en el mbito de intervencin del proyecto con el objetivo de controlar la erosin de
suelos y realizar la siembra de agua bajo tcnica de infiltracin como medida de regulacin de la
oferta hdrica. Para efectos de la zonificacin ser el responsable directo del personal de tcnico
que conforme la brigada para georreferenciacin de las reas con potencial forestal en todas las
comunidades donde interviene el proyecto, para ello deber presentar un plan de trabajo
previamente.
Una vez establecido la zonificacin deber desarrollar un plan de produccin de plantones para
dar cobertura a las zonas establecidas con potencial forestal.

d.

SEGUNDO ENTREGABLE: Plan de Manejo Forestal


Realizar el Plan de manejo de preservacin forestal con el objetivo de resguardar la diversidad
biolgica, asegurando la mantencin de las condiciones que hacen posible la evolucin y el
desarrollo de las especies y ecosistemas contenidos en el rea de intervencin del proyecto.
Adems de servir de instrumento de planificacin y gestin para el aprovechamiento sustentable
de los recursos forestales, resguardando la calidad de las aguas y evitando el deterioro de los
suelos.

6.

PLAZO DEL SERVICIO


El plazo de ejecucin del servicio ser de 2 meses.

7.

COSTO DEL SERVICIO


El servicio ser desarrollado a todo costo, por un valor de S/. 11,500.00, la forma de pago ser en dos
partes, segn se detalla:

8.

40% a la conformidad del PRIMER ENTREGABLE.

60% a la conformidad del SEGUNDO ENTREGABLE.

CONFORMIDAD DE SERVICIO
La conformidad del servicio ser otorgada por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente, previo informe favorable de parte del rea de Gestin de Proyectos.
TERMINO DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO
DE UN INGENIERO ZOOTECNITA

1.

OBJETIVO
El objetivo es contratar a una persona natural bajo la modalidad de Locacin de Servicios, a fin de
que se encargue de realizar el Plan de mejoramiento de pastos naturales y estudio de posibilidades
de conservacin y reproduccin de especies nativas para el proyecto: RECUPERACIN DE LOS
SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA ALTA DEL RO HUAURA, EN
LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA, a cargo de la Unidad de Gestin de Proyectos, de la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Lima.

2.

3.

ENTIDAD

Entidad: Gobierno Regional de Lima.

Dependencia donde prestar sus servicios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente.

BASE LEGAL

Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.


Ley N 30372 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016

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4.

Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.


Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.

Cdigo Civil.

REQUISITOS MINIMOS
g.

Formacin Profesional
Ttulo profesional de Ingeniero Zootecnista con colegiatura vigente, con especializacin en
manejo de pastos y forrajes, y manejo de auqunidos.

h.

Experiencia Profesional
Experiencia profesional desde la colegiatura mnima de 05 aos, experiencia en manejo de
pastos y forrajes, y manejo de auqunidos,

i.

Otros Requerimientos
Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores RNP, en el Captulo de Servicios.

5.

DESCRIPCIN DEL SERVICIO


El servicio consta de entregables que sern usados como insumos para la formulacin del proyecto:
RECUPERACIN DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA
ALTA DEL RO HUAURA, EN LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA.
PRIMER ENTREGABLE: Estudio mejoramiento de pastos naturales y posibilidades de
conservacin y reproduccin de especies nativas
Realizar el estudio de mejoramiento de pastos naturales teniendo en cuenta los pisos ecolgicos y las
posibilidades de conservacin y reproduccin de especies nativas en el mbito de intervencin del
proyecto.

6.

PLAZO DEL SERVICIO


El plazo de ejecucin del servicio ser de 1 mes.

7.

COSTO DEL SERVICIO


El servicio ser desarrollado a todo costo, por un valor de S/. 6,000.00, la forma de pago ser en dos
partes, segn se detalla:

8.

100% a la conformidad del PRIMER ENTREGABLE.

CONFORMIDAD DE SERVICIO
La conformidad del servicio ser otorgada por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente, previo informe favorable de parte del rea de Gestin de Proyectos.

TERMINO DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO


DE UN INGENIERO AGRICOLA (ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA)
1.

OBJETIVO
El objetivo es contratar a una persona natural bajo la modalidad de Locacin de Servicios, a fin de
que se encargue de realizar el estudio hidrolgico para el desarrollo, gestin y control de los recursos
de agua dentro del mbito del proyecto: RECUPERACIN DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS
DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA ALTA DEL RO HUAURA, EN LA PROVINCIA DE OYON,
REGIN LIMA, a cargo de la Unidad de Gestin de Proyectos, de la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Lima.

2.

ENTIDAD

Entidad: Gobierno Regional de Lima.

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3.

4.

Dependencia donde prestar sus servicios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente.

BASE LEGAL

Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.


Ley N 30372 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.

Cdigo Civil.

REQUISITOS MINIMOS
j.

Formacin Profesional
Ttulo profesional de Ingeniero con colegiatura vigente, con especializacin en hidrologa.

k.

Experiencia Profesional
Experiencia profesional desde la colegiatura mnima de 05 aos, experiencia en estudios
hidrolgicos para la implementacin de proyectos de reforestacin.

l.

Otros Requerimientos
Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores RNP, en el Captulo de Servicios.

5.

DESCRIPCIN DEL SERVICIO


El servicio consta de entregables que sern usados como insumos para la formulacin del proyecto:
RECUPERACIN DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA
ALTA DEL RO HUAURA, EN LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA.
PRIMER ENTREGABLE: estudio hidrolgico para el desarrollo, gestin y control de los
recursos de agua.
Realizar el estudio hidrolgico para evidenciar la disponibilidad y distribucin del agua en el mbito
del proyecto, el anlisis deber incluir clima (valores medios de temperatura, humedad, presin y
viento), precipitacin (rgimen de lluvias, caudales mnimos, medios y mximos), balance hidrolgico,
estiaje.

6.

PLAZO DEL SERVICIO


El plazo de ejecucin del servicio ser de 1 mes y medio.

7.

COSTO DEL SERVICIO


El servicio ser desarrollado a todo costo, por un valor de S/. 10,000.00, la forma de pago ser en dos
partes, segn se detalla:

8.

100% a la conformidad del PRIMER ENTREGABLE.

CONFORMIDAD DE SERVICIO
La conformidad del servicio ser otorgada por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente, previo informe favorable de parte del rea de Gestin de Proyectos.

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TERMINO DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO


DE UN INGENIERO AGRONOMO
1.

OBJETIVO
El objetivo es contratar a una persona natural bajo la modalidad de Locacin de Servicios, a fin de
que se encargue de realizar el estudio edafolgico en el mbito del proyecto: RECUPERACIN DE
LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA ALTA DEL RO HUAURA,
EN LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA, a cargo de la Unidad de Gestin de Proyectos, de la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Lima.

2.

3.

4.

ENTIDAD

Entidad: Gobierno Regional de Lima.

Dependencia donde prestar sus servicios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente.

BASE LEGAL

Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.


Ley N 30372 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.

Cdigo Civil.

REQUISITOS MINIMOS
m. Formacin Profesional
Ttulo profesional de Ingeniero agrnomo con colegiatura vigente.
n.

Experiencia Profesional
Experiencia profesional desde la colegiatura mnima de 05 aos, experiencia en estudios
edafolgicos para la implementacin de proyectos de reforestacin.

o.

Otros Requerimientos
Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores RNP, en el Captulo de Servicios.

5.

DESCRIPCIN DEL SERVICIO


El servicio consta de entregables que sern usados como insumos para la formulacin del proyecto:
RECUPERACIN DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA
ALTA DEL RO HUAURA, EN LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA.
PRIMER ENTREGABLE: Estudio Edafolgico.
Realizar el estudio edafolgico del mbito de intervencin del proyecto con la intencin de determinar
la aptitud de los suelos a la plantacin de las especies que contempla la ejecucin del proyecto.

6.

PLAZO DEL SERVICIO


El plazo de ejecucin del servicio ser de 2 meses.

7.

COSTO DEL SERVICIO


El servicio ser desarrollado a todo costo, por un valor de S/. 8,000.00, la forma de pago ser en dos
partes, segn se detalla:

8.

100% a la conformidad del PRIMER ENTREGABLE.

CONFORMIDAD DE SERVICIO
La conformidad del servicio ser otorgada por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente, previo informe favorable de parte del rea de Gestin de Proyectos.

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TERMINO DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO


DE UN INGENIERO AMBIENTAL
1.

OBJETIVO
El objetivo es contratar a una persona natural bajo la modalidad de Locacin de Servicios, a fin de
que se encargue de realizar el estudio de impacto ambiental del proyecto: RECUPERACIN DE LOS
SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA ALTA DEL RO HUAURA, EN
LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA, a cargo de la Unidad de Gestin de Proyectos, de la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Lima.

2.

3.

4.

ENTIDAD

Entidad: Gobierno Regional de Lima.

Dependencia donde prestar sus servicios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente.

BASE LEGAL

Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.


Ley N 30372 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.

Cdigo Civil.

REQUISITOS MINIMOS
p.

Formacin Profesional
Ttulo profesional de Ingeniero ambiental con colegiatura vigente.

q.

Experiencia Profesional
Experiencia profesional desde la colegiatura mnima de 05 aos, experiencia en estudios de
impacto ambiental.

r.

Otros Requerimientos
Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores RNP, en el Captulo de Servicios.

5.

DESCRIPCIN DEL SERVICIO


El servicio consta de entregables que sern usados como insumos para la formulacin del proyecto:
RECUPERACIN DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA
ALTA DEL RO HUAURA, EN LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA.
PRIMER ENTREGABLE: estudio de impacto ambiental - EIA
Realizar el estudio de impacto ambiental (EIA) del proyecto con la intencin identificar, predecir y
evaluar los impactos significativos positivos y/o negativos, que se pudieran producir por la ejecucin
del proyecto.

6.

PLAZO DEL SERVICIO


El plazo de ejecucin del servicio ser de 1 mes.

7.

COSTO DEL SERVICIO


El servicio ser desarrollado a todo costo, por un valor de S/. 8,000.00, la forma de pago ser en dos
partes, segn se detalla:

8.

100% a la conformidad del PRIMER ENTREGABLE.

CONFORMIDAD DE SERVICIO

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La conformidad del servicio ser otorgada por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente, previo informe favorable de parte del rea de Gestin de Proyectos.

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TERMINO DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO


DE UN TOPOGRAFO
1.

OBJETIVO
El objetivo es contratar a una persona natural bajo la modalidad de Locacin de Servicios, a fin de
que se encargue del levantamiento topogrfico de las instalaciones de las unidades productoras de
servicios del proyecto (viveros de produccin de plantones, oficinas administrativas):
RECUPERACIN DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA
ALTA DEL RO HUAURA, EN LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA, a cargo de la Unidad de
Gestin de Proyectos, de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
del Gobierno Regional de Lima.

2.

3.

4.

ENTIDAD

Entidad: Gobierno Regional de Lima.

Dependencia donde prestar sus servicios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente.

BASE LEGAL

Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.


Ley N 30372 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.

Cdigo Civil.

REQUISITOS MINIMOS
s.

Formacin Profesional
Tcnico en topografa.

t.

Experiencia Profesional
Experiencia mnima de 02 aos en levantamiento topogrfico, o en su defecto haber realizado un
mnimo de 05 servicios

u.

Otros Requerimientos
Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores RNP, en el Captulo de Servicios.

5.

DESCRIPCIN DEL SERVICIO


El servicio consta de entregables que sern usados como insumos para la formulacin del proyecto:
RECUPERACIN DE LOS SERVICIOS ECOSISTMICOS DE LOS BOSQUES DE LA CUENCA
ALTA DEL RO HUAURA, EN LA PROVINCIA DE OYON, REGIN LIMA.
PRIMER ENTREGABLE: Informe de levantamiento topogrfico
Informe de levantamiento topogrfico de las instalaciones de las unidades productoras de servicios
del proyecto (viveros de produccin de plantones, oficinas administrativas).

6.

PLAZO DEL SERVICIO


El plazo de ejecucin del servicio ser de 1 mes.

7.

COSTO DEL SERVICIO


El servicio ser desarrollado a todo costo, por un valor de S/. 5,000.00, la forma de pago ser en dos
partes, segn se detalla:

8.

100% a la conformidad del PRIMER ENTREGABLE.

CONFORMIDAD DE SERVICIO

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La conformidad del servicio ser otorgada por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente, previo informe favorable de parte del rea de Gestin de Proyectos.

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B. PLAN DEL NDICE DEL ESTUDIO A DESARROLLAR


I.
RESUMEN EJECUTIVO.
a.
Informacin general.
b.
Planteamiento del proyecto.
c.
Determinacin de la brecha oferta y demanda.
d.
Anlisis tcnico del PIP.
e.
Costos del PIP.
f.
Evaluacin Social.
g.
Sostenibilidad del PIP.
h.
Impacto ambiental.
i.
Gestin del Proyecto.
j.
Marco Lgico.
II.
ASPECTOS GENERALES
2.1
Nombre del proyecto localizacin
2.1.1
Nombre del Proyecto.
2.1.2
Localizacin del proyecto.
2.2
Institucionalidad
2.2.1
Unidad Formuladora.
2.2.2
Unidad Ejecutora.
2.2.3
rgano Tcnico.
2.2.4
Responsable de la Operacin y Mantenimiento.
2.3
Marco de Referencia
2.3.1
Antecedentes del Proyecto (Hitos relevantes).
2.3.2
Pertinencia del PIP (Prioridad y Lineamientos de Poltica)
2.3.3
Matriz de Consistencia
III.
IDENTIFICACIN
3.1
Diagnstico de la Situacin Actual
3.1.1
rea de influencia y rea de estudio.
3.1.1.1 rea de Estudio.
3.1.1.2 rea de Influencia.
3.1.2
La unidad productora de bienes o servicios en los que intervendr en PIP
3.1.2.1 Procesos y factores de produccin (recursos humanos, infraestructura,
equipamiento, entre otros);
3.1.2.2 Niveles de produccin;
3.1.2.3 Capacidades de gestin;
3.1.2.4 Percepcin de los usuarios respecto a los servicios que reciben
3.1.2.5 Exposicin y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados
en el diagnstico del rea de estudio; y
3.1.2.6 Impactos ambientales que se estuviesen generando.
3.1.3 Los involucrados del PIP.
3.2
Definicin del problema y sus causa y efectos
3.2.1
Problema Central.
3.2.2
Identificacin de causa y efectos.
3.3
Planteamiento del Proyecto
3.3.1
Objetico Central o Propsito.
3.3.2
Identificacin de objetivos especficos (medios) y fines.
3.3.3
Planteamientos de Alternativa de solucin
3.3.4
Anlisis de Acciones.
3.3.5
Alternativa de solucin.
IV.
Formulacin
4.1
Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
4.2
Determinacin de la brecha oferta demanda
4.2.1
Anlisis de la demanda
4.2.2
Anlisis de la oferta
4.2.3
Determinacin de la Brecha
4.3
Anlisis tcnico de las alternativas

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4.3.1

Aspectos tcnicos (anlisis de la localizacin, tecnologa de produccin, tamao


ptimo)
4.3.2
Metas de productos.
4.3.3
Requerimientos de recursos:
4.4
Costos a precios de mercado
4.4.1
Costos de inversin
4.4.2
Costos de reposicin
4.4.3
Costos de operacin y mantenimiento
V.
Evaluacin
5.1
Evaluacin Social
5.1.1
Beneficios sociales
5.1.2
Costos sociales
5.1.3
Indicadores de Rentabilidad.
5.1.4
Anlisis de Sensibilidad.
5.2
Evaluacin privada
5.2.1 Se evaluar la rentabilidad econmica y financiera del PIP, cuando hay posibilidad de
una Asociacin Pblico Privada o cuando el proyecto corresponda a una empresa del
Sector Pblico no Financiero.
5.3
Anlisis de Sostenibilidad
5.3.1 La disponibilidad oportuna de recursos para la operacin y mantenimiento, segn fuente
de financiamiento;
5.3.2
Los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversin y postinversin;
5.3.3
La capacidad de gestin del operador;
5.3.4
El no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios
5.3.5
Conflictos sociales;
5.3.6
La capacidad y disposicin a pagar de los usuarios; y
5.3.7
Los riesgos de desastres.
5.4
Impacto Ambiental.
5.4.1 Considerar lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP
aprobada con Resolucin Ministerial 052-2012-MINAM
5.5
Gestin de Proyectos
5.5.1 Para la fase de ejecucin:
5.5.1.1 Organizacin que se adoptar;
5.5.1.2 Unidad Ejecutora y el rgano Tcnico
5.5.1.3 Programacin del proyecto;
5.5.1.4 Sealar la modalidad de ejecucin del PIP;
5.5.1.5 Condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno la ejecucin y
la eficiente ejecucin.
5.5.2 Para la fase de postinversin:
5.5.2.1 Responsable de la operacin y mantenimiento y la organizacin que se
adoptar;
5.5.2.2 Recursos e instrumentos que se requerirn para la adecuada gestin de la UP;
5.5.2.3 Condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operacin.
5.5.3 Financiamiento.
5.6
Matriz de marco lgico de la alternativa seleccionada
VI.

Conclusiones y Recomendaciones.

VII.

Anexos.

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