Debreceni Egyetem

Gazdasgtudomnyi Kar
Szmviteli s Pnzgyi Intzet

MEZGAZDASGI START MINTAPROGRAM

MKDSE TISZARSN
AGRICULTURAL WORK PROGRAM START
OPERATION IN TISZARS

Kollth Andrs
Szak: Pnzgyi s
Szmviteli gyintz

Konzulens:
Tlas Dorisz
PhD hallgat

Debrecen
2016

Tartalomjegyzk
Bevezets .................................................................................................................................... 3
1.

Kzfoglalkoztats Magyarorszgon ................................................................................... 4

1.1

1.1.1

Kzfoglalkoztat s kzfoglalkoztatott ................................................................ 4

1.1.2

A kzfoglalkoztatsi tmogats formi ................................................................ 5

1.1.3

A kzfoglalkoztatsi jogviszony sajtossgai ...................................................... 6

1.2

2.

Kistrsgi startmunka mintaprogram ........................................................................... 6

1.2.1

A program clja s egysgei ................................................................................. 7

1.2.2

A mintaprogram tmogatsa ................................................................................. 8

1.2.3

A program kpzsrendszere.................................................................................. 9

A gyakorlati hely rvid bemutatsa .................................................................................. 10

2.1

3.

Amit a kzfoglalkoztatsrl tudni kell ......................................................................... 4

A kzs nkormnyzati hivatal mkdse ................................................................ 10

2.1.1

A hivatal alaptevkenysgei ............................................................................... 10

2.1.2

Szervezeti felpts ............................................................................................. 10

2.1.3

Pnzgyi, szmviteli rend ................................................................................... 11

A kivlasztott tma bemutatsa, rtkelse ...................................................................... 12

3.1

A start mintaprogram Tiszarsn .............................................................................. 12

3.2

Mezgazdasgi programelem 2015-ben .................................................................... 12

3.2.1

A tmogats ignylse s elszmolsa ............................................................... 12

3.2.2

A programelem szmviteli sajtossgai ............................................................. 14

3.2.3

A helyi nkormnyzat mintaprogramjnak szmviteli rendszere ...................... 16

3.2.4

Az nkormnyzat sajt elllts termkeinek nkltsg szmtsa ................ 19

3.2.5

2015 vi mrleg s eredmny-kimutats, gazdasgi mutatk ............................ 21

3.2.6

A program rtkelse .......................................................................................... 25

sszefoglals ............................................................................................................................ 28
Irodalomjegyzk ....................................................................................................................... 29

Bevezets
Dolgozatom tmjnak a Tiszaszentimrei Kzs nkormnyzati Hivatal Tiszarsi
kirendeltsgnek 2015 vi mezgazdasgi start mintaprogramjnak bemutatst vlasztottam.
Gyakornoki flvem sorn megismerhettem a programmal kapcsolatos pnzgyi, szmviteli,
elszmolsi feladatokat. Betekintst nyerhettem a bels szerkezetbe, mkdsi egysgeibe,
knyvviteli rendszerbe. A gyakorlat sorn rm bzott feladatok a kvetkezk voltak:

2015 vi Trgyi eszkz nyilvntarts ellenrzse, a felmerl tvezetsi s szmolsi

hibk javtsa, nett rtk sszehasonltsa a knyvelsben nyilvntartott rtkekkel.

Kis rtk trgyi eszkzk leltrozsa mennyisgi felvtellel.

Ktelezettsg vllalsok rgztse az EPER programban.

Kis rtk trgyi eszkzk leltrnak s nyilvntartsnak egyeztetse, selejtezsi

jegyzknyvek ksztse, nyilvntartsban val rgztse.

ves beszmol elksztsnek segtse.

A start mintaprogram sajt elllts termkei nkltsg szmtshoz szksges

adatok gyjtse, nyilvntartsok tanulmnyozsa, az j termkekre kltsgfelmrs s
a szmtsok elvgzse.

Helyi adk kontrozsa.

A dolgozatban kivlasztott tma megfelel feldolgozshoz elengedhetetlen volt a trvnyi

httr megismerse, melynek kivonatt az els fejezetben ismertetem.

1. Kzfoglalkoztats Magyarorszgon
1.1 Amit a kzfoglalkoztatsrl tudni kell
A kzfoglalkoztats a munkaviszony egy specilis formja. Tmogatott foglalkoztats,
amelynek clja, hogy a kzfoglalkoztatott sikeresen vissza-, illetve bekerljn az elsdleges
munkaer piacra. A kzfoglalkoztatk tmogatst vehetnek ignybe annak rdekben, hogy
tmeneti munkalehetsget biztostsanak azok szmra, akiknek az nll llskeresse hossz
ideig eredmnytelen (Hatlyos jogszablyok gyjtemnye, CVI. trvny, 2011). Fontos
klnbsget tenni a kzmunka, a kzhaszn munka s a kzcl munka kztt. A kzmunka
programok regionlis jelleg s kzpontilag finanszrozott foglalkoztatsi projektek. A
program elindtsnak alapvet felttele a szksges anyagi forrs plyzati ton val elnyerse
(Bacsik Mria, 2012).
1.1.1

Kzfoglalkoztat s kzfoglalkoztatott
Kzfoglalkoztat lehet:

helyi s nemzetisgi nkormnyzat, valamint ezek jogi szemlyisggel

rendelkez trsulsa,

kltsgvetsi szerv (pldul: vzgyi igazgatsgok, erdgazdasgok)

egyhz,

kzhaszn joglls szervezet,

civil szervezet,

llami s nkormnyzati tulajdon kezelsvel s fenntartsval megbzott, vagy

erre a clra az llam, nkormnyzat ltal ltrehozott szervezet

vzi trsulat,

erdgazdlkod,

szocilis szvetkezet s

vasti plyahlzat-mkdtet szervezet.

Kzfoglalkoztatott lehet:

legfeljebb alapfok iskolai vgzettsggel rendelkezik, vagy

az tvenedik letvt betlttte, vagy

25. letvt nem tlttte be, vagy

a munkagyi kzpontnl legalbb hat hnapja llskeres, vagy

a sajt hztartsban egy vagy tbb eltartott szemllyel egyedl l, vagy

4

12

hnapon

bell

gyermekgondozsi

seglyben,

gyermeknevelsi

tmogatsban, illetleg terhessgi-gyermekgyi seglyben, gyermekgondozsi

djban vagy polsi djban rszeslt, vagy

12 hnapon bell elzetes letartztatsban volt, szabadsgveszts, vagy elzrs

bntetst tlttte (Kormnyhivatali portl, 2015).

1.1.2

A kzfoglalkoztatsi tmogats formi

Rvid idtartam foglalkoztats tmogatsa (legfeljebb ngy hnap, napi 4 ra

munkaidben)

Hosszabb idtartam kzfoglalkoztats tmogatsa (legfeljebb 12 hnap, napi

6-8 rs munkaid)

Orszgos kzfoglalkoztatsi program tmogatsa (legfeljebb 12 hnap, napi 8

rs munkaid)

Mintaprogram tmogatsa legfeljebb 12 hnap, napi 8 ra munkaidben)

A tmogatsi formk szerinti megoszlst az 1. bra szemllteti.

1. bra: Kzfoglalkoztatottak megoszlsa tmogatsi formk szerint

Forrs: Belgyminisztriumi kzfoglalkoztatsi portl (2015)

Tmogats nyjthat:

A brkltsghez (kzfoglalkoztatsi br, kzfoglalkoztatsi garantlt br,

teljestmnybr, illetve vllalkozs esetben munkabr) s az ahhoz kapcsold
szocilis hozzjrulsi adhoz.

A kzvetlen kltsgekhez, illetve specilis esetekben a szervezsi kltsghez a

jogszably ltal meghatrozott mrtkben (Kormnyhivatali portl, 2015).

1.1.3

A kzfoglalkoztatsi jogviszony sajtossgai

A kzfoglalkoztatsi jogviszony a munkaviszony egy specilis formja.
Kzfoglalkoztatott az lehet, aki:

munkaviszonyt ltesthet,

16. letvt betlttte, s

a munkagyi kzpont ltal nyilvntartsba vett llskeres vagy rehabilitcis

elltsban rszesl.
Fbb eltrsek a munkaviszonyhoz kpest:

Hatrozott idej, prbaid kiktse nlkl

Kln jogszablyban meghatrozott br illetve garantlt br

Meghatrozott munkavezeti br s garantlt br

Szabadsg mrtke naptri venknt 20 munkanap

Legalbb 3 nap, legfeljebb 90 nap fizets nlkli szabadsg ignybevtelnek

jogosultsga
Egyezsgek:

Jogosultsg trsadalombiztostsi- s nyugelltsra

Br utn fizetend jrulkok, adk (szja, nyugdjjrulk, szocilis hozzjrulsi

ad) (kormnyhivatali portl, 2013)

1.2 Kistrsgi startmunka mintaprogram

A program legfeljebb 12 hnap idtartamra vonatkozik, napi 8 rs munkaidben. A kistrsgi
mintaprogramok specilis, egyre nagyobb npszersgnek rvend mezgazdasghoz szorosan
kthet programok.

1.2.1

A program clja s egysgei

A

Belgyminisztrium

ltal

meghirdetett

kzfoglalkoztatsi

program

mlyszegnysgben l, alacsony iskolai vgzettsgek, htrnyos helyzet rtegek

felzrkztatst, munkaer-piaci integrlst tzte ki clul. Ezen kvl visszavezetni
kvnja a foglalkoztatottakat a hztji mezgazdasg tevkenysgbe, az rtkteremt
folyamatok elsajttsba, a krnyezetk vdelmre.
A kistrsgi startmunka mintaprogramok alapjaiban a hosszabb idtartam
kzfoglalkoztatsi programok mintaprogramm nyilvntott tpusai, de specilis, a
teleplsek fejlesztsvel kapcsolatos feladatok elltsra irnyulnak. Alapveten 8
programelem kerlt ltrehozsra (2013-2015 vi megoszls 2. bra):

Belvzelvezets

Mezgazdasgi utak karbantartsa

Mezgazdasgi program

Illeglis hulladklerak helyek felszmolsa

Belterleti kzthlzat javtsa

Bio- s megjul energiafelhasznls

Helyi sajtossgokra pl programelem

Szocilis s rtkteremt programelemek

nkormnyzati

ingatlanok

feljtsi

(szakmunksok bevonsval

munklatainak

elvgzse,

unis

elrsoknak megfelel jtsztr ptse, intzmnyek btorainak feljtsa,

kzterletre kihelyezhet virgtartk ksztse, teleplsi tbaigazt tblk,
informcis tmutatk ksztse stb.)
A mintaprogramok kztt fontos szerepet tltenek be a mezgazdasgi projektek,
amelyek a korbbi tmeneti meglhetst biztost kzfoglalkoztatssal szemben
hossztvon adhatnak munkt az rintetteknek (Kzfoglalkoztatsi portl, 2016).

2. bra: Foglalkoztatottak szmnak megoszlsa programelemek kztt

Forrs: Belgyminisztriumi kzfoglalkoztatsi portl (2015)
1.2.2

A mintaprogram tmogatsa
A Start-munka program keretn bell a mezgazdasgi programokban vllalt
feladatokra az llam tmogatst nyjt a kzfoglalkoztatsi br, a kzfoglalkoztatsi
garantlt br, teljestmnybr s az ahhoz kapcsold jrulkok valamint a felmerl
kzvetlen kltsgek finanszrozsra is (Kzfoglalkoztatsi portl, 2015).
A tmogats formi:

Brtmogats
-

Kzfoglalkoztatsi br, garantlt br

Munkavezeti br, munkavezeti garantlt br

Szocilis hozzjrulsi ad

Kzvetlen kltsg tmogats

-

Munkaegszsggyi vizsglat dja

Munka- s vdruhzat, egyni vdfelszerels

Utazsi kltsg

Munksszllts kltsge

1.2.3

Kis rtk munkaeszkzk, szerszmok, berendezsek

Kzfoglalkoztatsi program kzzemi djai

Sajt elllts kszletek nkltsge

Beruhzsi tmogats
-

Ingatlan vsrls

Forgeszkz vsrls

Trgyi eszkz tartozk vsrls, alkatrsz ptls

Trgyi eszkzk beszerzsi, ellltsi, zembe helyezsi, bvtsi kltsgei

Trgyi eszkzk szlltsi, tervezsi djai

A program kpzsrendszere
A kzfoglalkoztats rendszervel kapcsolatban tmasztott egyik legfontosabb
kormnyzati clkitzs, hogy a kzfoglalkoztatottak kpessgeikhez mrten
rtkteremt munkt vgezzenek s a kzfoglalkoztats rendszerbl a munkaerpiacra
minl nagyobb arnyban visszakerljenek. A kpzsi programok elssorban az alacsony
iskolai vgzettsggel rendelkezk felzrkztatsra, szakmai tuds elsajttsra
irnyulnak. F clknt kerlt meghatrozsra, hogy a mezgazdasgi kpzsi
programokban rsztvevk a kpzs sikeres elvgzst kveten mr szakszer
mezgazdasgi tevkenysget tudjanak vgezni, gy megn az nelltsra val
hajlandsg s a csaldi szksgletet meghalad termkek rtkestsvel javulhat a
hztartsok anyagi helyzete.
A mezgazdasgi programokhoz a szakismeretek knnyebb elsajttsa rdekben
szvegrtsi nehzsgekkel kzdk ltal is hasznlhat tanknyvek kszltek, s az
elmleti oktats a kzfoglalkoztats sorn szerzett munkatapasztalatra plt. A
projekten bell hrom fle kpzs indult:

Hztji llattarts

Hztji nvnytermeszts s llattarts

Hztji nvnytermeszts s tartsts

Ezeket az llam a jvben kiegszteni szeretn tanstvnyt biztost, egyedi kpzsi

ignyek kielgtsvel (kzfoglalkoztatsi portl, 2015).

2. A gyakorlati hely rvid bemutatsa

Tiszaszentimre-Tiszars kzsgek az nkormnyzat mkdsre, a polgrmester, a jegyz
feladat- s hatskrbe tartoz gyek dntsre val elksztsvel s vgrehajtsval
kapcsolatos feladatok elltsra kzs nkormnyzati hivatalt alaktottak s tartanak fenn.
Elnevezse: Tiszaszentimrei Kzs nkormnyzati Hivatal.
A gyakornoki flvemet ezen nkormnyzati egyesls Tiszarsi hivatalban tltttem el.

2.1 A kzs nkormnyzati hivatal mkdse

A hivatal mkdsnek ellenrzst, a feladatok egyeztetst, az rdekelt kzsgek
polgrmesterei egyttesen vgzik. A hivatal mkdsi kltsgt az llam a trvnyben
meghatrozott mrtkben s a hivatal ltal elltott feladatokkal arnyban finanszrozza
(Tiszaszentimrei Kzs nkormnyzati Hivatal trsulsi szerzds, 2013).
2.1.1

A hivatal alaptevkenysgei

nkormnyzati jogalkots

Orszggylsi,

nkormnyzati

nemzetisgi

kpviselvlasztsokhoz

kapcsold tevkenysgek

2.1.2

Eurpai parlamenti kpviselvlasztshoz kapcsold tevkenysgek

Orszgos s helyi npszavazshoz kapcsold tevkenysgek

Helyi nkormnyzatok igazgatsi tevkenysge

Adigazgats, adk s illetkek kiszabsa s beszedse

Statisztikai tevkenysg

Nemzeti nnepek, kiemelt llami s nkormnyzati rendezvnyek

Laksfenntartsi tmogats normatv alapon

Rendszeres gyermekvdelmi tmogats

vodztatsi tmogats

Kzgygyellts

Egyb, fel nem sorolt rsztevkenysg

Szervezeti felpts
A kzs nkormnyzati hivatal bels szervezeti egysgei:

Hivatali szkhely: Tiszaszentimre, Hsk tere 7, a jegyz kzvetlen vezetsvel.

10

Kirendeltsg: Tiszars, Hsk tere 5, az aljegyz vezetsvel.

A kzs nkormnyzati hivatal ltszmadatai Tiszaszentimrn:

Jegyz 1 f

Pnzgyi gyintz 2 f

Adgyi gyintz 1 f

Igazgatsi gyintz 2 f

Munkagyi gyintz 1 f

Tiszarsn:

Aljegyz 1 f

Pnzgyi gyintz 2 f

adgyi gyintz 1 f

Igazgatsi gyintz 2 f

Szervezeti egysgek:

Gazdlkods-pnzgy, munkagy

Igazgats

Adgy

A kzs nkormnyzati hivatal feladatainak hatkonyabb elltsa rdekben a

szervezeti

egysgek

egymssal

szoros

kapcsolatot

tartanak.

Minden

olyan

intzkedsnl, amelyik msik szervezeti egysg mkdsi terlett rinti, egyeztetsi

ktelezettsgk van (Tiszaszentimrei Kzs nkormnyzati Hivatal trsulsi szerzds,
2013).
2.1.3

Pnzgyi, szmviteli rend

A helyi nkormnyzat a trvny keretei kztt nkormnyzati tulajdonval nllan
rendelkezik, bevteleivel nllan gazdlkodik, az nknt vllalt s a ktelez
nkormnyzati feladatok elltsrl egysges kltsgvetsbl gondoskodik. Sajt
felelssgre vllalkozi tevkenysget folytathat. Az elszmolsi rendszerre az
llamhztartsi szmvitel jogszablyai vonatkoznak.

11

3. A kivlasztott tma bemutatsa, rtkelse

A start mintaprogram Tiszarsn

3.1

Tiszarsn 2012. Mrcius 01-n indultak az els kzfoglalkoztatsi mintaprogramok. Ezek

keretein bell indultak el az els kpzsek is. Az els vben 120 munkavllalnak sikerlt
foglalkoztatst biztostani. A kpzsi rendszer keretein bell elsajtthattk a kertszet,
savanyts s az llattenyszts szakmai alapjait. A kvetkez programokban vehettek rszt a
kzfoglalkoztatottak:

Kertszet (primr ruk, hvelyesek, savanysg alapanyagok termelse)

llattenyszts (Hzinyl, kecske, serts s tyk tenyszts)

Helyi sajtossgok (Szraz tszta, virgllvnyok, trk, trpadok s asztalok)

tjavt program

belvzelvezets

A programok jelents hnyada hossztvra szl, tovbbfejlesztsre kerlt a kertszet (a

megmvelt terlet jelentsen megntt, a technolgia fejldtt s j termkek termesztse
kezddtt a helyi szocilis konyha alapanyag elltsra). Gyarapodott az llatllomny s a
rgiek mell j fajok tenysztse kezddtt el (l, strucc, mangalica). A helyi sajtossgokat
bvtette a varrzem kialaktsa ahol munkaruhkat s gyermekjtkokat ksztenek az ott
dolgozk. Idszakosan bekerltek j programelemek is (mezgazdasgi fldutak, tli
kzfoglalkoztats). A szraztszta gyrt zem mkdse 2015-ben Szocilis szvetkezet
formjban folytatdott tovbb (Tiszarsi irattr, sajt adatgyjts, 2016).

3.2

Mezgazdasgi programelem 2015-ben

A mezgazdasgi programot a Tiszarsi nkormnyzat 2012-ben kezdte el. A program

hossztvra tervezett, ezrt a megkezdett programot az nkormnyzat kteles folytatni.
3.2.1 A tmogats ignylse s elszmolsa
A kormny meghatrozza a kltsgvetsbl a kzfoglalkoztatsi programok orszgos,
ves sszegt, melyet a belgyminisztrium megykre bontva oszt szt, a megyk pedig
meghatrozzk a kistrsgenknti tmogatst. Ezutn vizsglja a belgy a
kzfoglalkoztatktl rkezett tmogatsi krelmeket.
A krelmezs menete:

Krelem kidolgozsa, benyjtsa a jrsi hivatalhoz elbrlsra.

Kzbees trgyalsok a belgy, megye s a kistrsg rszvtelvel.

12

A program megvdse (ha szksges).

A krelem pozitv elbrlst kveten a krelmezvel a jrsi hivatal hatsgi

szerzdst kt, melyben rszletesen rgztsre kerlnek a tmogatssal
kapcsolatos jogok s ktelezettsgek, az elszmolsra vonatkoz szablyok.

A foglalkoztatottakat a jrsi hivatal kikzvetti a kzfoglalkoztathoz.

Elleg folystsa a szerzdsben foglaltak alapjn, brkltsg elleg maximum

a brtmogats kt hnapra vettett tlaga, beruhzsi s dologi kltsg elleg
maximum az erre a clra fordthat tmogats 70%-a (A jrsi Hivatal
tjkoztatja alapjn, 2015).

A tmogats elszmolsa:

Trgyht kvet h 8. napjig a rendelkezsre bocsjtott elszmol lapon

kteles a kzfoglalkoztat a trgyh brkltsgvel s a folyamatosan felmerl
dologi kltsgekkel elszmolni.

beruhzs

dologi

kltsgek

elemei

kztti

tcsoportosts

kezdemnyezse legksbb a program idtartamnak felig lehetsges.

A beruhzsi s az egyszeri dologi kltsgekkel legksbb a program

idtartamnak felig el kell szmolni.

A tmogats teljes sszegnek felhasznlsrl, a program teljestsrl,

eredmnyessgrl a tmogats idtartamnak vgtl szmtott 30 napon bell
pnzgyi s szakmai zr beszmolt kteles a kzfoglalkoztat benyjtani a
tmogatst biztost kirendeltsg rszre.

Tiszaszentimrei Kzs nkormnyzati Hivatal Tiszarsi kirendeltsge 2015-ben

tbbek kztt a mr korbban megkezdett mezgazdasgi program folytatsra nyjtott
be krelmet. A Tiszafredi jrsi hivatallal kttt hatsgi szerzds alapjn a megtlt
tmogats sszege 118 301 615 Ft, melybl 105 112 898 Ft brkltsgre s azok
jrulkaira, 13 188 717 Ft pedig dologi s beruhzsi kltsgekre hasznlhatk fel. Ezen
kvl az nkormnyzat 2 029 033 Ft sajt forrst ajnlott fel a beruhzsi s dologi
kltsgekre fordthat tmogats kiegsztsre.
A tmogats idtartama 2015.03.03. -2016.02.29. kztti idszak. A brkltsgek
munkakr szerinti megoszlst az 1. tblzat tartalmazza (Jrsi Hivatal- Tiszarsi
nkormnyzat Hatsgi szerzds, 2015).

13

1. tblzat: A program brkltsgnek megoszlsa munkakrnknt

Munkakr
irodai adminisztrtor
egyb mszaki foglalkozs
elektromos-hlzat szerel
pletasztalos
hegeszt, lngvg
konyhai kisegt
kmves
lovsz
mezgazdasgi gpkezel
ports, telepr
szakcs
llattenyszt
zldsgtermeszt
zldsgtermeszt
sszesen:

Tmogats alapja Ltszm

(Ft/F/H)
(F)
101 480
3
111 660
7
101 480
1
101 480
1
101 480
2
79 155
7
101 480
2
101 480
1
101 480
4
79 155
12
101 480
3
79 155
25
87 090
2
79 155
20
90

Tmogats sszege
(Ft)
4 130 772
10 605 336
1 376 924
1 376 924
2 753 848
7 518 056
2 753 848
1 376 924
5 507 696
12 888 096
4 130 772
26 850 200
2 363 342
21 480 160
105 112 898

Forrs: Sajt sszellts a Jrsi Hivatal s a Tiszarsi nkormnyzat 2015 vi Hatsgi

szerzdse alapjn (2016)
A hivatal 90 f regisztrlt llskeres, valamint foglalkoztatst helyettest
tmogatsra jogosult. Az llskeresk foglalkoztatsra a tmogats idtartama alatt
foglalkoztatsi ktelezettsge van. A kilpett vagy ms mdon eltvozott
foglalkoztatottak helyre azonnal munkaerignyt nyjt be a jrsi hivatalhoz, hogy a
tmogatott ltszm mielbb hinytalanul meglegyen.
3.2.2

A programelem szmviteli sajtossgai

Kszletek:
A kszletek a tevkenysget kzvetlenl vagy kzvetve szolgl olyan eszkzk,
amelyek az rtkestst megelzen a termels, a feldolgozs, valamely fzisban
vannak (ilyenek a befejezetlen termels, illetve a flksz termkek) vagy mr
feldolgozott, elkszlt llapotban rtkestsre vrnak (ezek a ksztermkek). A Startmunkaprogram nvnytermesztsi programjban rsztvev llamhztarts szervezetei
ltal, a program keretn bell ellltott termkeket a sajt termels kszletek kztt
kell nyilvntartaniuk. A ksztermkeket raktroz llamhztarts szervezetei a sajt
elllts kszletekrl a ketts knyvvitelen kvl rszletez nyilvntartst
ktelesek vezetni mennyisgben s rtkben, azaz a termnyek nyilvntartst a
fknyvn kvl, az analitikban is nyilvntartani kell, a raktrral nem rendelkez

14

llamhztarts szervezete a knyvviteli mrlegben kszletet nem mutathat ki, arrl csak
mennyisgi analitikus-nyilvntartst kteles vezetni. A szmviteli politika keretben
szablyozni kell: a megtermelt termnyek rtkelsi szablyait, leltrozsi s
leltrksztsi szablyait.
nkltsg:
A sajt cl felhasznlsra ellltott termkek esetben ktelez az nkltsgszmts
rendjt bels szablyzatban rgzteni, az rtkestsre sznt sajt elllts termk
kzvetlen nkltsgt kteles ezen nkltsg-szmtsi rend szerint megllaptani. Egy
adott termnyre vonatkozan, az elszmolt kltsgek fellelik a vele kapcsolatos els
munkamvelettl (pldul talaj-elkszts) a vgleges trol helyre (kzvetlen
rtkests esetn az tvev helyre) trtn beszlltsig az sszes felmerlt kzvetlen
kltsgnek minsl kltsget [kzvetlen szemlyi juttats, kzvetlen szemlyi juttatst
terhel brjrulkok, kzvetlen dologi kiadsok, rtkcskkensi lers, felosztott
kltsgeket (karbantart rszlegek kiadsai, egyb segt rszlegek kiadsai, kzponti
irnyts kiadsai)]. A termnyek kzvetlen nkltsgt utkalkulcival kell
meghatrozni, ezt a szmviteli politikban is rgzteni kell.
Kszletek rtkelse:
A termnyekre, mint sajt elllts kszletek rtelmezhet a befejezetlen termels
fogalma, rtkelskre s nyilvntartsukra hasonl elrsok vonatkoznak, mint a
ksztermkekre. A befejezetlen termelst a mrlegben ellltsi kltsgen kell
rtkelni, a mrlegrtkt egy idpontban, ltalban az v vgn kell megllaptani, a
mrleg ksztshez. A befejezetlen nvnytermels rtkelse a tevkenysg
sajtossgaibl addan sszetett feladat. A mezei leltrt analitikban kell vezetni s
mrlegksztskor kell a fknyvben rgzteni. A raktrral nem rendelkez
llamhztartsi szervezet a befejezetlen nvnytermelsrl csak analitikban vezet
nyilvntartst. Amennyiben a termnyek ellltsi rtke, jelentsen magasabb, mint a
mrlegksztskor ismert s vrhat eladsi r, akkor a mrlegben a mg vrhatan
felmerl kltsgekkel cskkentett, vrhat tmogatsokkal nvelt eladsi ron
szmtott rtken kell kimutatni, a kszlet rtkt rtkveszts elszmolsval
cskkenteni kell.

15

Kszletek elszmolsa:
A termnyek sajt konyhn trtn felhasznlsa elszmolsnak (raktrral rendelkez
llamhztartsi szervezet esetben) els lpse az analitikban (mennyisgben s
rtkben is) trtn llomnycskkens elszmolsa. Ezt kveti a fknyven trtn
elszmols. A raktrral nem rendelkez llamhztarts szervezete a termnyek sajt
konyhn trtn felhasznlst csak az analitikban, mennyisgben kteles vezetni, nem
kell vezetnie a fknyvet is. A termnyek, termkek rtkestshez kapcsold
llomnycskkensek elszmolsa hasonl mdon trtnik, mint a sajt konyhn
trtn elszmols esetben. A termnyek sajt konyhn trtn felhasznlsrl, az
rtkestshez kapcsold llomnycskkensekrl s az rtkests bevtelrl is
bizonylatot kell killtani. A termnyek, termkek rtkestshez kapcsold
pnzforgalmat rint gazdasgi esemnyek bizonylatainak adatait ksedelem nlkl kell
feldolgozni, kszpnzforgalom esetn a pnzmozgssal egyidejleg, tutalsos szmla
esetn a hitelintzeti rtests megrkezsekor kell a knyvekben rgzteni.
Vevkvetelsek:
A termnyek, termkek rtkestshez kapcsold, pnzrtkben kifejezett (s
kiszmlzott) ltalnos forgalmi adt is tartalmaz az llamhztarts szervezet ltal
teljestett, a msik fl ltal elfogadott, elismert kvetelseket a vevk kztt kell
kimutatni a mrlegben. A vevkvetelsek v vgi rtkelsnek elveit az rtkelsi
szablyzatban ktelezen rgzteni kell (jpesti internetes portl, 2012).
3.2.3

A helyi nkormnyzat mintaprogramjnak szmviteli rendszere

A Tiszarsi nkormnyzat kszletet vkzben nem knyvel, a termkek ellltsi
kltsgeit az 5, 6, 7 fknyvi szmlaosztlyok keretein bell szmolja el. A kltsgek
fknyvi szmlzst a 2. 3. s a 4. tblzat szemllteti. Knyvelst az EPER gyviteli
rendszeren keresztl vgzi a 041237 COFOG (a kormnyzati kiadsok funkcik szerinti
osztlyozsa) azonost alatt.

16

2. tblzat: Brjrulkok elszmolsa a 05211 fknyvi szmln

Sorszm

Fknyvi
szm

1 05211

2 05211

3 05211

4 05211

Fknyvi
szm nv
Szocilis
hozzjrulsi
ad
Szocilis
hozzjrulsi
ad
Szocilis
hozzjrulsi
ad
Szocilis
hozzjrulsi
ad

COFOG

Dtum

Fk.szmla
pr

Egyenleg

041237

2015.01.01. 001

13 919 000

0 13 919 000

041237

2015.11.03. 001

469 000

0 14 388 000

041237

2015.12.30. 001

2 000 000

0 16 388 000

041237

2015.12.31. 001

320 000

0 16 708 000

16 708 000

0 16 708 000

Forrs: EPER (2015)

(megjegyzs: 052 fknyvi szmla: Munkaadkat terhel jrulkok s szocilis hozzjrulsi
ad)

3. tblzat: Munkabrek elszmolsa a 05110141 fknyvi szmln

S.sz

Fknyvi
szm

1 051101141
2 051101141
3 051101141
4 051101141

Fknyvi
szm nv
Kzfoglalkoz
tatottak bre
Kzfoglalkoz
tatottak bre
Kzfoglalkoz
tatottak bre
Kzfoglalkoz
tatottak bre

COFOG

Dtum

Fk.szmla
pr

Egyenleg

041237

2015.01.01. 001

103 101 000 0

103 101 000

041237

2015.11.03. 001

3 480 000 0

106 581 000

041237

2015.12.30. 001

13 000 000 0

119 581 000

041237

2015.12.31. 001

4 750 000 0

124 331 000

124 331 000 0

124 331 000

Forrs: EPER (2015)

(megjegyzs: 051 fknyvi szmla: Szemlyi juttatsok)

17

4. tblzat: Dologi kiadsok s a hozztartoz fnak elszmolsa a 053

kezdet fknyvi szmlkon
S.sz

Fknyvi
szm

33 053513

34 053113

35 053113

36 053513

37 053513

38 053113

Fknyvi
szm nv
Mkdsi
cl
elzetesen
felszmtott
ltalnos
forgalmi ad
Szakmai
anyagok
beszerzse
Szakmai
anyagok
beszerzse
Mkdsi
cl
elzetesen
felszmtott
ltalnos
forgalmi ad
Mkdsi
cl
elzetesen
felszmtott
ltalnos
forgalmi ad
Szakmai
anyagok
beszerzse

COFOG

Dtum

Megjegyzs

Fk.szmla
pr

K Egyenleg

041237

2015.04.09. tpok

0031041237

6 869

261 933

041237

2015.04.09. tpok

0031041237

25 441

287 374

041237

2015.04.09.

kukorica
vetmag

0031041237

134
763

422 137

041237

2015.04.09.

kukorica
vetmag

0031041237

36 386

458 523

041237

2015.04.09. ptis

0031041237

2 551

461 074

041237

2015.04.09. ptis

0031041237

9 450

470 524

Forrs: EPER (2015)

(megjegyzs: 053 fknyvi szmla: Dologi kiadsok)

A termelssel sszefgg alapvet bizonylatok a kvetkezk:

Munkautalvny

Anyagfelhasznls bizonylatai

Szemlyi jelleg rfordtsok bizonylatai

Ignybe vett szolgltatsok bizonylatai

rtkcskkensi lers bizonylatai

Egyb kltsgek bizonylatai

Kzvetett kltsgek felosztsnak bizonylata

18

Nyilvntartsok:

Gpi munkalap

llomnyvltozs

Takarmnyozsi napl

Technolgiai mveleti lap

Vegyszerezsi napl

Kis rtk trgyi eszkzk nyilvntartsa

Trgyi eszkz nyilvntarts

Termelsi napl

Befejezetlen termels, flksz termk, ksztermk nyilvntartsok (Tiszarsi

nkormnyzat, 2016)

3.2.4

Az nkormnyzat sajt elllts termkeinek nkltsg szmtsa

Az nkltsg szmtsra vonatkoz elrsokat a hivatal nkltsg szmtsi
szablyzata tartalmazza. A megtermelt mezgazdasgi termkek nkltsgt
utkalkulcival hatrozza meg. A termk bekerlsi rtkt kpezi a kzvetlen
anyagkltsg, a kzvetlen szemlyi juttatsok s jrulkainak kltsge, egyb kzvetlen
termelsi kltsgek a kltsghely vettsi alap szorzja alapjn.
Kalkulcis egysg: A termelsi folyamatban ltrejtt egysgenknti termk.
Kzvetlen anyagkltsg: A kalkulcis egysg ellltsa rdekben felhasznlt
anyagok beszerzsi ron szmtott rtke.
Kzvetlen szemlyi juttatsok: A kalkulcis egysg ellltshoz felhasznlt l
munka rtke.
Munkaadkat terhel jrulkok kzvetlen kltsge: A kzvetlen szemlyi juttatsokhoz
kapcsold szocilis hozzjrulsi ad, tovbb minden olyan adk mdjra fizetend
sszeg, amelyet a szemlyi juttatsok vagy a foglalkoztatottak szma alapjn kell
megllaptani s az a munkaadt terheli.
Egyb kzvetlen kltsgek: Az ellltshoz kzel ll ltalnos kltsgek arnyos
sszegei, amelyek az adott termkre, szolgltatsra megfelel mutatk segtsgvel
elszmolhatk. Itt kell elszmolni az egyb dologi kiadsokat is (szllts, rakods,
brleti dj) (Tiszarsi nkormnyzat nkltsg szmtsi szablyzata, 2013). Az
ellltsi kltsg kiszmtst s a kalkulcis smt az 5. s a 6. tblzat tartalmazza
egy egysgnyi hzserts vonatkozsban.

19

5. tblzat: 1 db hzserts ellltsnak kltsgignye

Vgsi sly:

130 kg

Kzvetlenl elszmolhat anyagkltsg

Baby-pro 35 malactp:
Purina+ serts starter:
Sld-hz koncentrtum 25%:
Kukorica:
Triticale:
rpa:
Korpa:
Univit-S:
Pura-zamat:
Vitacarb:
Szalma:
sszesen:
1 kg lslyra:

=
=
=
=
=
=
=
=
5 kg x 440 Ft/kg =
1,5 kg x 82 Ft/kg =
112,5 kg x 15 Ft/kg =

8 kg x 267 Ft/kg
20 kg x 243,5 Ft/kg
20 kg x 218 Ft/kg
266,8 kg x 28,55 Ft/kg
178,2 kg x 24,59 Ft/kg
88,6 kg x 42,56 Ft/kg
16,8 kg x 71 Ft/kg
5 kg x 980 Ft/kg

2 136 Ft
4 870 Ft
4 360 Ft
7 617 Ft
4 381 Ft
3 771 Ft
1 193 Ft
4 900 Ft
2 200 Ft
123 Ft
1 688 Ft
37 238 Ft
286 Ft

Kzvetlen szemlyi jelleg kltsgek

(Kltsghelyre jut vettsi alap szorzja: 0,68)
Kzvetlen brkltsg:
79155 Ft x 3 f x 0,68 x 7 hnap / 56 db
18610 Ft x 2 f x 0,68 x 7 hnap / 56 db
Brjrulkok:
10685,925 Ft x 3 f x 0,68 x 7 hnap / 56 db
2512,35 Ft x 2 f x 0,68 x 7 hnap / 56 db
sszesen:
1 kg lslyra:

=
=
=
=

20 185 Ft
3 164 Ft
2 725 Ft
427 Ft
26 500 Ft
204 Ft

Egyb kzvetlen kltsgek

rtkcskkensi lers:
brvgs:
llatorvos:
vz:
ram:
sszesen:
1 kg lslyra:

=
=
=
=
=

276 Ft
6 500 Ft
227 Ft
284 Ft
495 Ft
7 781 Ft
60 Ft

2207 Ft/hnap x 7 hnap / 56 db

130 kg x 50 Ft/kg
1814 Ft x 7 hnap / 56 db
2270 Ft x 7 hnap / 56 db
3957 Ft x 7 hnap / 56 db

sszes kzvetlen ktg./ 1db Hzserts:

sszes kzvetlen ktg./ 1 kg lsly:

71 519 Ft
550 Ft

Le: Mellktermkek rtke

Istlltrgya:
sszesen:
1 kg lslyra:
Ftermk kzvetlen kltsge:
1 kg lslyra:

Forrs: Tiszarsi nkormnyzat (2015)

20

21 t x 1500 Ft/t / 56 db =

563 Ft
563 Ft
4 Ft

71519 Ft - 563 Ft =

70 957 Ft
546 Ft

6. tblzat: 1 db hzserts kalkulcis smja

Egy egysgre jut kltsg Ft-ban (Ft/db)
1.

Kzvetlenl elszmolhat szemlyi juttatsok

1.1 alapilletmnyek

23 348
23 348

1.2 illetmnyptlkok, egyb ktelez ptlkok

1.3 jutalom
1.4 szemlyi jelleg egyb kifizetsek
2.

Kzvetlenl elszmolhat szemlyi juttatsok kzterhei

2.1 alapilletmnyek kzterhei

3 152
3 152

2.2 illetmnyptlkok, egyb ktelez ptlkok kzterhei

2.3 jutalom kzterhei
2.4 szemlyi jelleg egyb kifizetsek kzterhei
2.5 egyb
3.

Kzvetlenl elszmolhat anyagkltsg

37 238

3.1 alapanyag
3.2 zemanyag
3.3 karbantartsi anyag
3.4 egyb anyag, segdanyag (takarmny)
4.

37 238

Egyb kzvetlen kltsgek

7 781

4.1 rtkcskkensi lers

276

4.2 egyb ignybevett szolgltats

6 727

4.3 kamat kltsg

4.4 egyb kzvetlen kltsg
5.

Kzvetlen nkltsg (1+2+3+4)

6.

Kzvetett kltsgek

778
71 519
-

6.1 egyb kzvetett kltsg

7.

Teljes egy egysgre jut nkltsg (5+6)

8.

Le: Mellktermkek rtke

9.

Ftermk kzvetlen kltsge (7-8)

71 519
563

70 957

Forrs: Tiszarsi nkormnyzat (2015)

3.2.5

2015 vi mrleg s eredmny-kimutats, gazdasgi mutatk

A Tiszarsi nkormnyzat a mintaprogramokra kln mrleget nem llt ssze,
sszevont mrleget kszt az ves beszmol rszeknt. Eredmny-kimutatssal
egyltaln nem rendelkezik. A mrleg s az eredmny-kimutats alapjn szmtott
mutatkkal prblom szemlltetni, hogy mennyire nem vllalkozs alap a kormny
elkpzelse. Az ltalam hivatalos adatokbl sszelltott mrleget s eredmnykimutatst a 7. s a 8. tblzat tartalmazza.

21

7. tblzat: 2015 vi start mezgazdasgi mintaprogram eredmnykimutatsa

2015. vi Start-munkaprogram (kzfoglalkoztats)
Eredmny-kimutats
01. Kzhatalmi eredmnyszemllet bevtelek
02. Eszkzk s szolgltatsok rtkestse nett eredmnyszemllet bevtelei
03. Tevkenysg egyb nett eredmnyszemllet bevtelei
I. Tevkenysg nett eredmnyszemllet bevtele (01+02+03)
04. Sajt termels kszletek llomnyvltozsa
05. Sajt elllts eszkzk aktivlt rtke
II. Aktivlt sajt teljestmnyek rtke (04+05)
06. Kzponti mkdsi cl tmogatsok eredmnyszemllet bevtelei
07. Egyb mkdsi cl tmogatsok eredmnyszemllet bevtelei
08. Klnfle egyb eredmnyszemllet bevtelek
III. Egyb eredmnyszemllet bevtelek (06+07+08)
09. Anyagkltsg
10. Ignybe vett szolgltatsok rtke
11. Eladott ruk beszerzsi rtke
12. Eladott (kzvettett) szolgltatsok rtke
IV. Anyagjelleg rfordtsok (09+10+11+12)
13. Brkltsg
14. Szemlyi jelleg egyb kifizetsek
15. Brjrulkok
V. Szemlyi jelleg rfordtsok (13+14+15)
VI. rtkcskkensi lers
VII. Egyb rfordtsok
A) Tevkenysg eredmnye (III+IIIIVVVIVII.)
16. Kapott (jr) osztalk s rszeseds
17. Kapott (jr) kamatok s kamatjelleg eredmnyszemllet bevtelek
18. Pnzgyi mveletek egyb eredmnyszemllet bevtelei
VIII. Pnzgyi mveletek eredmnyszemllet bevtelei (16+17+18)
19. Fizetend kamatok s kamatjelleg rfordtsok
20. Rszesedsek, rtkpaprok, pnzeszkzk rtkvesztse
21. Pnzgyi mveletek egyb rfordtsai
IX. Pnzgyi mveletek rfordtsai (19+20+21)
B) Pnzgyi mveletek eredmnye (VIII-IX.)
C) Szoksos eredmny (AB)
22. Felhalmozsi cl tmogatsok eredmnyszemllet bevtelei
23. Klnfle rendkvli eredmnyszemllet bevtelek
X. Rendkvli eredmnyszemllet bevtelek (22+23)
XI. Rendkvli rfordtsok
D) Rendkvli eredmny (XXI)
E) Mrleg szerinti eredmny (CD)

Forrs: Sajt sszellts nkormnyzati adatok alapjn (2016)

22

2015
Ft

8 432 000
8 432 000
2 861 000
2 861 000

109 795 349

109 795 349
9 771 000
300 000

10 071 000
73 176 542
10 060 510
83 237 052
4 550 539
8 462 000
14 767 758

0
0
14 767 758

0
0
14 767 758

8. tblzat: 2014-2015 vi start mezgazdasgi mintaprogram mrlege

Mrleg (ezer forintban)

2 014

2 015

ESZKZK
A) Nemzeti vagyonba tartoz befektetett eszkzk
I. Immaterilis javak
II. Trgyi eszkzk
III. Befektetett pnzgyi eszkzk
IV. Koncessziba, vagyonkezelsbe adott eszkzk

43 648
0
43 648
0
0

48 929
0
48 929
0
0

B) Nemzeti vagyonba tartoz forgeszkzk

I. Kszletek
II. rtkpaprok
C) Pnzeszkzk
I. Lekttt bankbettek
II. Pnztrak, csekkek, bettknyvek
III. Forintszmlk
IV. Devizaszmlk

2 882
2 882
0
20 072
0
134
19 938
0

5 743
5 743
0
27 035
0
128
26 907
0

0
0
0
0

0
0
0
0

E) Egyb sajtos eszkzoldali elszmolsok

F) Aktv idbeli elhatrolsok
1. Eredmnyszemllet bevtelek aktv idbeli elhatrolsa
2. Kltsgek, rfordtsok aktv idbeli elhatrolsa
3. Halasztott rfordtsok
Eszkzk sszesen

0
0
0
0
0
66 602

0
0
0
0
0
81 707

FORRSOK
G) Sajt tke
I. Nemzeti vagyon indulskori rtke
II. Nemzeti vagyon vltozsai
III. Egyb eszkzk indulskori rtke s vltozsai
IV. Felhalmozott eredmny
V. Eszkzk rtkhelyesbtsnek forrsa
VI. Mrleg szerinti eredmny
H) Ktelezettsgek
I. Kltsgvetsi vben esedkes ktelezettsgek
II. Kltsgvetsi vet kveten esedkes ktelezettsgek
III. Ktelezettsg jelleg sajtos elszmolsok
I) Kincstri szmlavezetssel kapcsolatos elszmolsok
J) Passzv idbeli elhatrolsok

51 602
27 982
15 510
0
0
0
8 110
0
0
0
0
0
15 000

66 707
27 982
23 957
0
0
0
14 768
0
0
0
0
0
15 000

Forrsok sszesen

66 602

81 707

D) Kvetelsek
I. Kltsgvetsi vben esedkes kvetelsek
II. Kltsgvetsi vet kveten esedkes kvetelsek
III. Kvetels jelleg sajtos elszmolsok

Forrs: Sajt sszellts nkormnyzati adatok alapjn (2016)

23

Az nkormnyzat a mintaprogramot csak a tmogatsbl s sajt forrsbl

finanszrozhatja, idegen forrst nem vehet ignybe. A bevtel nagy rszt a tmogats
adja, gy a programra kivettett gazdasgi mutatk igen kedveznek tnhetnek.
Vagyoni helyzet alakulsnak mutati a start mezgazdasgi programra vonatkoztatva:

Trgyi eszkzk rszarnya (trgyi eszkz/sszes eszkz)

-

2014: 65,5 %

2015: 60 %

A cskkens a beruhzsi hajlandsg romlst jelzi, viszont a pnzeszkzk

llomnya jelentsen nt.

Tkeerssg (sajt tke/sszes forrs)

-

2014: 77,5 %

2015: 81,5 %

Minl nagyobb annl stabilabb a program, kevsb fgg az idegen tktl. 35%
alatti rtk esetn slyos gazdlkodsi gondok lehetnek.

Sajt tke nvekedse (MSZE/sajt tke)

-

2014: 15,7 %

2015: 22,1 %

Megmutatja, hogy egy egysgnyi sajt tkvel hny szzalkos eredmny rhet
el.
Pnzgyi helyzet mutati:

Likviditsi mutatk. Az nkormnyzat a programra vonatkozan a kvetkez

vre nem visz t rvid lejrat ktelezettsget, v vgn kifizeti a breket, a
jrulkokat, a szllti ktelezettsgeit, gy ezek a mutatk nagyon kedvezen
alakulnak.

Jvedelmezsg mutatk:

Bevtel arnyos jvedelmezsg (MSZE/N)

-

2015: 175 %

A bevtelei jelents rszt nem az rtkestsbl szerzi, ezrt ilyen szokatlanul

magas ez a mutat, ami nem vals kpet mutat (ezt most az arnytalansg
bemutatsra hasznltam fel).

24

Brarnyos jvedelmezsg (MSZE/brkltsg)

-

2015: 18 %

Az l munka hatkonysgnak vizsglata jvedelmezsgi szempontbl (ez a

mutat is csalka ebben az esetben, hisz a brkltsg nem csak a rfordtsknt,
hanem bevtelknt is el van szmolva, hisz ez a tmogatsbl finanszrozott).
3.2.6

A program rtkelse
Az llam ezekkel a kzfoglalkoztatsi programokkal a hossz ideje lls nlkl lv
munkavllalk

visszailleszkedst

kvnja

elsegteni,

megfelel

szakmai

kpessgekkel a munkaer piacra. A cl, hogy a kzfoglalkoztatottak el tudjanak

helyezkedni, a programok folytatsaknt pedig szocilis szvetkezetek jjjenek ltre, s
a

mr

megkezdett

projektek

vllalkozsi

szintre

fejlesztve,

kiegsztve

folytatdhassanak tovbb.
Tiszarsn a 2012-ben megkezdett szraztszta ksztsi program 2015-ben szocilis
szvetkezet keretein bell folytatta tovbb tevkenysgt. Sajnos a szvetkezet 2015 vi
elszmolsba nem nyertem betekintst, de az rintettek elmondsa alapjn a
rfordtsok mg mindig magasabbak, mint a bevtelek, habr ez az arnyszm
fokozatosan cskken.
A kormny 2016-ban a kzfoglalkoztatottaknak munkt biztost vllalkozsokat
hasonl tmogatsban kvnja rszesteni, mint a kzfoglalkoztatkat, gy serkentve a
munkaadkat, hogy a programbl kiemelt munkavllalkat foglalkoztassanak. A
kzfoglalkoztatottakat pedig azzal biztatja llskeressre, hogy a kzfoglalkoztatsi
szerzdse vgig a munkaadtl kapott brn fell havonta megkapja a rendszeres
szocilis segly sszegt is. Az nkormnyzat vals flelme, hogy a munkaer java
kikerl a programbl, ezltal az folytathatatlan lesz. Ezt az ellenttet a kormny
bizonyra orvosolja majd.
Sajnos a mintaprogramok nmagukban gazdasgilag nem lljk meg a helyket. Irrelis
nkltsgek merlnek fel az ellltott termkekre, amelynek piaci ra krlbell
tizedrsze az ellltsi kltsgnek (9. tblzat). Ennek oka a munkaerk szakmai
tapasztalatnak hinya, a munkavezetk nem megfelel kpzettsge, az egy kalkulcis
egysgre

jut

brkltsg

magas

hnyada.

Megoldst

munkavezetk

tovbbkpzsben, a munkaer ltszm cskkentsben, a megtermelt ruk minsgi s

mennyisgi javulsban ltom.

25

9. tblzat: A paradicsom irrelis nkltsgi szmtsa

1 kg Paradicsom ellltsnak kltsgignye
(sszes terms: 385,5 kg)
Kzvetlenl elszmolhat anyagkltsg
Paradicsom palnta (vsrolt):
60 db x 40 Ft/db / 385,5 kg
Paradicsom palnta (sajt):
40 db x 40 Ft/db / 385,5 kg
Vz:
19891 l x 0,29337 Ft/l / 385,5 kg
Benzin:
0,66 l x 370,9 Ft/l / 385,5 kg
sszesen:
Kzvetlen szemlyi jelleg kltsgek
Kzvetlen brkltsg:
454,88 Ft/ra x 587 ra / 385,5 kg
641,75 Ft/ra x 587 ra / 385,5 kg x
0,02
Brjrulkok:
61,41 Ft/ra x 587 ra / 385,5 kg
86,64 Ft/ra x 587 ra / 385,5 kg x
0,02
sszesen:

=
=
=
=

6 Ft
4 Ft
15 Ft
1 Ft
26 Ft

692 Ft

=
=

22 Ft
93 Ft

3 Ft
810 Ft

Egyb ignybevett szolgltats

sszesen:

0 Ft

Egyb kzvetlen kltsg

(segdzem)
Sznts 21-26 cm-ig:
Szntselmunkls (rotcis kapa):
sszesen:

617 Ft / 385,5 kg
295 Ft / 385,5 kg

sszes kzvetlen ktg./ 1 kg

Paradicsom:

=
=

1,6 Ft
0,8 Ft
2 Ft

839 Ft

Forrs: Tiszarsi nkormnyzat (2015)

A msik nagy problma a bevtel eloszlsa. Az rtkestsbl szrmaz bevtel a 10 %t sem ri el a tmogats sszegnek. Amennyiben a tmogats megsznne, ebben a
formban s sszettelben az sszes kltsg kilencszerese lenne az sszes bevtelnek,
ami egyenl lenne a program megsznsvel. A fentebb emltett vltoztatsokkal a
marketing tevkenysget is fejleszteni kell a kltsgek leszortsa mellett, hogy a helyi
rtkteremt folyamatokat s mezgazdasgi projekteket az nkormnyzat nmaga is
sikeresen folytatni tudja.
A kzfoglalkoztatst szervez kulcspozcit betlt munkatrsak tbb mint felnek
nincsen megfelel kpestse a feladat elltshoz. Feltehetleg ez is hozzjrul ahhoz,

26

hogy nem igazn teljesl a kzmunka rtktermel jellegvel kapcsolatos politikai

elvrs. A kzmunka rtkelse sem megoldott, a megtermelt rtk felhasznlsa nem
szablyozott s nem tlthat. A startmunka mintaprogramok mezgazdasgi termeli
tevkenysge az esetek nagy rszben gazdasgi mrcvel mrve nagyon rossz
hatkonysgak. A termkek nem piackpesek, viszont alkalmasak egy jraeloszts
sorn helyi felhasznlsra. ( Adler Judit, 2015)

27

sszefoglals
Gyakorlatom sorn nehz volt beilleszkedni egy llamhztartsi hivatal rendszerbe, hisz eddig
ezt a szakot vllalkozsi szakirny keretein bell tanultam. Nem megszokott volt a szmlk
felvitele a rendszerbe, a kontrozs, a gazdasgi esemnyek knyvelse. Nagyon sok segtsget
kaptam az ott dolgoz pnzgyi gyintzktl s az aljegyztl. A mintaprogram, habr
vllalkozsi alapokra pl, teljesen idegen volt a szmomra. Ezt egy vegyes megoldsnak
tallom, vllalkozsi szmvitel az llamhztartson bell. A gazdasgi esemnyek knyvelst
mg maguk az gyintzk sem ltjk tisztn, ezrt elfordulnak nem megfelel helyre val
besorolsok, aprbb tvedsek. Az itt eltlttt idt hasznosnak tartom, hisz tbbek kzt
megismerkedhettem az llamhztarts szmviteli rendszervel, az EPER gyviteli programmal,
a mezgazdasgi mintaprogram sajtossgaival. Szemlltetni prbltam a kzfoglalkoztatsi
jogviszony kereteit, a mezgazdasgi mintaprogram tmogatsnak, elszmolsnak,
gyvitelnek, menetnek rendszert. A program szocilis szvetkezeti tevkenysgbe val
tltetsnek eszkzeit.
A szocilis szvetkezeti rendszer keretein bell mkd - kzfoglalkoztats alapjain
szervezd - modell lnyege, hogy olyan kistrsgekhez ktd, helyi adottsgokra pl
foglalkoztats valsuljon meg melynek eredmnyeknt piacra ksz termkek, szolgltatsok
jelennek meg. Alaptsuknak elssorban a kistrsgi startmunka mintaprogramok termelrtkteremt jelleg tevkenysget folytat program elemei esetben van realitsa. A
kzfoglalkoztatsi programok egyik kimeneteknt meghatrozott szocilis szvetkezetek
ltrejttnek elengedhetetlen felttele a gazdasgilag mrhet produktumot elllt
kzfoglalkoztats (Lehel Andrs Tiborn, 2015).

28

Irodalomjegyzk

Adler Judit (2015): Nlklzhetetlen zskutca a kzmunka? Vilggazdasg, 2015.01.15

Bacsik Mria (2012): Vissza a munka vilgba: A kzfoglalkoztats tjn Jsz-NagykunSzolnok megyben. ECONOMIKA 2012 klnszm 98. oldal.

Lehel Andrs Tiborn (2015): Szocilis gazdasg - a kzfoglalkoztats alapjain szervezd

szocilis Szvetkezetek, a Kormny intzkedsei a hazai foglalkoztatsi helyzet javtsa
rdekben. BM KI elektronikus kiadvny 38. oldal.

Tiszaszentimrei Kzs nkormnyzati Hivatal Tiszarsi kirendeltsgnek irattra

(nkltsg szmtsi szablyzat, Hatsgi szerzds, 2013-2015)

EPER gyviteli program online fellete

https://s2.eper.tv/

Hatlyos jogszablyok gyjtemnye (2011)

http://net.jogtar.hu/jr/gen/hjegy_doc.cgi?docid=A1100106.TV

Kzfoglalkoztatsi portl
http://kozfoglalkoztatas.kormany.hu/download/f/13/41000/Tjkoztat%20a%20kzfogla
lkoztats%20rendszerrl_2016-01-07.pdf
http://kozfoglalkoztatas.kormany.hu/a-kozfoglalkoztatashoz-kapcsolodo-kepzesiprogramokrol
http://kozfoglalkoztatas.kormany.hu/kepzesek-a-sikeres-mezogazdasagi-programokmegvalositasa-erdekeben

kozfoglalkoztatas.bm.hu (2015)
http://kozfoglalkoztatas.bm.hu/

Kormnyhivatali portl (2013)

http://www.kormanyhivatal.hu/download/d/b3/70000/Amit%20a%20k%C3%B6zfoglalk
oztat%C3%A1sr%C3%B3l%20tudni%20kell.pdf

jpesti internetes portl (Start-munka program mezgazdasgi projekt szmviteli

sajtossgai elszmolsval kapcsolatos tmutat, 2012)
https://ujpest.hu/galeria/File/start_munkaprogram.doc

29