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A POLTICA NO COTIDIANO:

Contribuies tericas e prticas


da Psicologia Social

Organizadores
LUIZ CARLOS CASTELLO BRANCO RENA
FRANCISCO JOS MACHADO VIANA
LETCIA GONALVES, INGRID ALMEIDA RAMOS
MARLIA NOVAIS DA MATA MACHADO

01

A poltica no cotidiano:
contribuies tericas e prticas
da Psicologia Social
Organizadores
Luiz Carlos Castello Branco Rena
Francisco Jos Machado Viana
Letcia Gonalves, Ingrid Almeida Ramos e
Marlia Novais da Mata Machado

Porto Alegre
2016

Sobre a ABRAPSO
A ABRAPSO uma associao sem ins lucrativos, fundada durante a
32a Reunio da SBPC, no Rio de Janeiro, em julho de 1980. Fruto de
um posicionamento crtico na Psicologia Social, desde a sua criao,
a ABRAPSO tem sido importante espao para o intercmbio entre
estudantes de graduao e ps-graduao, proissionais, docentes e
pesquisadores. Os Encontros Nacionais e Regionais da entidade tm
atrado um nmero cada vez maior de proissionais da Psicologia e
possibilitam visualizar os problemas sociais que a realidade brasileira
tem apresentado Psicologia Social. A revista Psicologia & Sociedade
o veculo de divulgao cientica da entidade.
http://www.abrapso.org.br/

Diretoria Nacional da ABRAPSO 2014-2015


Presidente: Alusio Ferreira de Lima
Primeiro Secretrio: Marcelo Gustavo Aguilar Calegare
Segundo Secretrio: Leandro Roberto Neves
Primeira Tesoureira: Deborah Christina Antunes
Segunda Tesoureira: Renata Monteiro Garcia
Suplente: Carlos Eduardo Ramos
Primeira Presidenta: Silvia Tatiana Maurer Lane (gesto 19801983)

Apoio:

Sumrio

Prefcio ..........................................................................................
Alusio Ferreira de Lima

05

Apresentao ..................................................................................
Luiz Carlos Castello Branco Rena, Francisco Jos Machado Viana,
Letcia Gonalves, Ingrid Almeida Ramos, Marlia Novais da Mata
Machado

11

Em memria de Marcus Vinicius de Oliveira Silva, o Marcus


Matraga...........................................................................................
Francisco Jos Machado Viana

17

Parte I
Tributo aos psiclogos e psiclogas mortos e perseguidos pela
ditadura
Psiclogas e psiclogos: histrias que integram a memria da luta
pela Liberdade..................................................................................
Maria Auxiliadora de Almeida Cunha Arantes
A colaborao do CRP/Minas na reparao s vtimas de tortura .....
Robson Svio Reis Souza

23

41

Sequelas psicolgicas da tortura: enquadre clnico transcultural com


intrprete, diagnstico quali-quantitativo e orientaes psicossociais... 51
Alfredo Guillermo Martn
A Psicologia Social no enfrentamento ditadura ..............................
Marlia Novais da Mata Machado

73

Parte II
Psicologia Social contempornea: formao, prticas, histria
Perspectivas tericas e anlise de fenmenos polticos: contribuies
para a formao em Psicologia Social .................................................
Frederico Alves Costa, Amanda Layse de Oliveira Feitosa e Lvia
Barbosa Lima

85

Educao: a extenso na escola e a formao em Psicologia Social ..... 112


rica Silva Fris, Luiz Carlos Castello Branco Rena e Maria dos Anjos
Lara e Lanna
Os Ncleos de Apoio Sade da Famlia (NASF) de Fortaleza/ CE
e o desaio da realizao de aes de sade mental em tempos de
retrocesso ......................................................................................... 140
Alusio Ferreira de Lima
O papel do psiclogo nos Centros de Referncia de Assistncia
Social (CRAS) de Minas Gerais: avanos e desaios ......................... 153
Luiz Felipe Viana Cardoso e Maria de Ftima A. de Queiroz e Melo

Parte III
Revisitando o feminismo
Uma colcha de retalhos: legado feminista para a Psicologia Social .... 179
Maria Ignez Costa Moreira
Surgimento dos movimentos de prostitutas (1964-1989): ditadura,
feminismo, violncia e religio ......................................................... 198
Letcia Cardoso Barreto

ii

Parte IV
Psicologia Social, direitos humanos e direitos sexuais
Relaes de gnero e sexualidades: desaios e tenses no campo dos
direitos sexuais ................................................................................. 230
Juliana Perucchi
Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos .. 244
Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do
Nascimento
Polticas pblicas, direitos humanos e democracia: contribuies
para um conhecimento crtico sobre processos psicopolticos ........... 286
Andra Moreira Lima
Sobre os autores .............................................................................. 302

iii

Prefcio
por
Alusio Ferreira de Lima

Para que no se
esquea, para que nunca
mais acontea!:
prefcio de um livro que faz
resistncia ao esquecimento e luta
pela transformao ainda por vir
E de fato, quando Ulisses chegou, as poderosas cantoras no
cantaram, seja porque julgavam que s o silncio poderia ainda
conseguir alguma coisa desse adversrio, seja porque o ar de
felicidade no rosto de Ulisses que no pensava em outra coisa a
no ser em cera e correntes as fez esquecer de todo e qualquer
canto (Kafka, 2002, pp.104-105).

O silncio das sereias foi a arma mais poderosa contra Ulisses,


disse Kafka (2002); dele, o heri da Odissia (Homero, 2014) no
conseguiu escapar. Ulisses, preocupado com a cera e as correntes,
expressou a espantosa surdez de quem surdo e no conseguiu
distinguir se o sofrimento era do canto, do aprisionamento ou
do silncio. Horkheimer e Adorno (1985), ao realizarem a leitura
da histria de Ulisses, disseram, ao explorar essa surdez, que ela
5

representa a alegoria da formao do sujeito pela dominao da


natureza e pela autorrepresso, paradigma da violncia utilizada
para o estabelecimento da razo instrumental.
Entretanto, possvel dizer que lidar com o silncio das sereias
no foi o maior desaio de Ulisses; sua maior luta, em toda Odissia,
contra a tentao do esquecimento. No por acaso, no episdio
dos Lotfagos, foi inaugurada essa grande tentao que perdura na
Odissia inteira. Os Lotfagos no ameaam, nem matam, mas, de
forma muito pior, oferecem o eterno presente do esquecimento. O
episdio adianta, desde o incio, que a luta de Ulisses para voltar
a taca , precisamente, uma luta pela manuteno da memria.
No apenas uma memria esttica, que garante uma reproduo,
tal como ocorre quando se resgatam dados presentes na gravao
em um hd de computador, mas uma memria viva, que no cessa
de permanecer atual.
Em suas famosas teses Sobre o conceito de histria, de 1940,
Walter Benjamin falou sobre essa forma de recuperao da memria
que, em seu processo de articular historicamente o passado, no
pretende conhec-lo, tal como ele realmente foi, mas refere-se a
um apoderar-se de uma recordao (Erinnerung) quando ela surge
como um claro num momento de perigo (Benjamin, 2012, p.
11). A lembrana, como elemento imprescindvel da histria, no
se apresenta como o objeto que ocupa um lugar vazio, mas aquilo
que preenche o tempo-agora (Jetztzeit). A exigncia da memria,
que os vrios textos de Benjamin ressaltam com fora, traz consigo
os perigos do silncio e o desaio da narrao sobre a diiculdade
da transmisso do que lembrado. Isso porque a rememorao
signiica, tambm, a ateno precisa ao presente, sobretudo ao que
se repete no presente, pois no se trata apenas de no esquecer o
passado, mas de agir sobre o presente.
No por acaso, portanto, que precisamos inventar estratgias
e mecanismos de rememorao. Ns recolhemos documentos,
fotograias, organizamos eventos, publicamos livros, nmeros
6

especiais etc. No caso deste livro, o esforo de rememorao


(Eingedenken) proposto pelos diferentes captulos coletivo,
poltico e implicado. Tal como foi o XIX Encontro Regional da
Abrapso Minas, que teve como tema A poltica no cotidiano:
contribuies terico-prticas da Psicologia Social, realizado em
Betim, em 2014, ano que coincidiu com o 50 aniversrio do golpe
de 1964.
O tema desse encontro no poderia ter sido mais preciso. Ele
apresentou as preocupaes diante dos perigos de retrocesso, em
um momento de otimismo frente ao governo brasileiro e das
conquistas importantes, sempre insuicientes perante nossa dvida
histrica. Ainal, vivemos no pas do jeitinho e da experincia
sempre no limite da legalidade. Lugar onde a palavra vtima no
faz parte do vocabulrio que se refere aos desaparecidos, em sua
maioria vtimas de tortura e de assassinato durante a ditadura.
Uma sociedade, onde as polticas de esquecimento fazem parte da
agenda poltica e uma elite corrupta e criminosa governa um povo
resignado e submisso, alimentado por uma rede miditica podre e
sem escrpulos.
Nesse sentido, o encontro foi uma interveno no presente,
tornando os trabalhos que geraram os textos desse livro, organizados
de forma extremamente competente por Luiz Carlos Castello Branco
Rena, Francisco Jos Machado Viana, Letcia Gonalves, Ingrid
Almeida Ramos e Marlia Novais da Mata Machado, documentos
de resistncia contra essa poltica do esquecimento. Isso icar
evidente para o leitor na parte I, dedicada ao Tributo aos psiclogos
e psiclogas mortos e perseguidos pela ditadura, quando a exceo
que constitui a poltica da memria brasileira relembrada, bem
como seu projeto e estratgias de esquecimento diante da ditadura
civil militar de 1964 a 1985. Esses primeiros captulos preparam
nossos sentidos para as discusses que so apresentadas a seguir, na
parte II, que trata da Psicologia Social contempornea: formao,
prticas, histria. Nela, so agregados os textos que discutem as
7

questes de formao, as prticas de extenso, de ateno primria


sade mental, de atuao em centro de referncia de assistncia
social. A parte III, Revisitando o feminismo, retoma o io da
histria para lembrar o legado feminista para a Psicologia Social
e airma a potncia do Movimento de Prostitutas. A temtica do
feminismo faz a abertura da parte IV do livro, que recebeu o ttulo
Psicologia Social, direitos humanos e direitos sexuais, e avana em
discusses extremamente oportunas para o nosso atual momento
histrico, quando a democracia passa a ser deinitivamente odiada
por uma elite que faz uso de smbolos e apoia os dispositivos mais
corruptos, antidemocrticos e violentos possveis.
O livro potente no que se refere provocao do pensamento
crtico e ao convite para a ao na contemporaneidade. Ele
tambm extremamente oportuno: ainal, vivemos em um pas onde
as estruturas de poder quase nunca mudaram desde a colonizao
at as alianas que promoveram o golpe contra a presidenta Dilma
Roussef que foi torturada durante o perodo da ditadura civil
militar e julgada pela segunda vez por sujeitos que deveriam estar
no banco dos rus. O livro expressa, enim, o esprito de resistncia
que possibilitou a organizao de pesquisadores, professores,
estudantes e militantes oferecendo as condies para a fundao da
Associao Brasileira de Psicologia Social (ABRAPSO), em 1980.
Contra as polticas do esquecimento, que tanto tm contribudo
para a repetio, este livro parte da luta contra o esquecimento,
convocando o(a) leitor(a) para o acontecimento ainda por vir,
apostando na transformao e na emancipao que ainda est por
realizar-se.

Alusio Ferreira de Lima


Presidente da ABRAPSO, Gesto 2014-2015
Fortaleza, setembro de 2016.
8

Referncias
Benjamin, W. (2012). Sobre o conceito de histria. In O anjo da histria (pp.
7-20). Belo Horizonte: Autntica.
Homero. (2014). Odissia. So Paulo: Cosac Naify.
Horkheimer, M & Adorno, T. W. (1985). Dialtica do esclarecimento (pp. 113153). Rio de Janeiro: Jorge Zahar.
Kafka, F. (2002). O silncio das sereias. In Narrativas do esplio: (1914-1924) (pp.
104-106). So Paulo: Companhia das Letras.

Apresentao
por
Luiz Carlos Castello Branco
Rena, Francisco Jos Machado
Viana, Letcia Gonalves,
Ingrid Almeida Ramos e
Marlia Novais da Mata
Machado

Apresentao
O XIX Encontro Regional da Abrapso Minas, realizado em Betim, em 2014, coincidiu com o 50 aniversrio do golpe de 1964
que suspendeu, por 21 anos, a democracia no Brasil. Como responsveis pela vice-diretoria mineira da Abrapso Associao Brasileira
de Psicologia Social, em 2014, ns percebemos ser nossa obrigao
lembrar a data Para que no se esquea, Para que nunca mais acontea, como diz o conhecido slogan dos que se opuseram ao golpe e
violenta ditadura que se seguiu.
Essa foi temtica importante no encontro. Conseguimos com a
Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica o conjunto de painis itinerante que, de forma clara, concisa e simples
expe com fotos e textos os principais momentos da ditadura: o
golpe a 1 de abril de 1964; os protestos de rua contra ele; o episdio de Ibina, de 1968, quando as principais lideranas estudantis
foram presas ao tentarem realizar o congresso da Unio Nacional de
Estudantes (UNE); o decreto do Ato Institucional N 5 (AI-5), de
1968, que suspendeu direitos polticos e civis no Brasil; as perseguies a desafetos do regime ditatorial; o extermnio dos guerrilheiros
do Araguaia, em 1972; a tortura e a morte de resistentes; as lutas
nacionais pela anistia, a partir de 1973, e pela retomada da democracia; o movimento nacional pelas Diretas J, exigindo a volta
das eleies suspensas desde 1964 para os cargos de presidente e
governadores.
11

Para completar a exposio da Secretaria de Direitos Humanos,


izemos nosso prprio painel. Entre estudantes e proissionais da Psicologia, homenageamos 12 mineiros de nascimento ou de adoo,
colegas mortos ou perseguidos pela ditadura: Idalsio Soares Aranha
Filho (1947-1972); Joo Vidigal (1943-1972); Maria Auxiliadora de
Almeida Cunha Arantes (1940-); Michel Marie le Ven (1931-); Pedro Paraita de Bessa (1923-2002); Marlia Pires Fernandes (1946-);
Edna Maria dos Santos Roland (1954-); Ana Rita de Castro Trajano,
Lvia Maria Fraga Vieira; Maria de Ftima Cardoso Gomes (Maf),
Paulo Roberto Lima Pinheiro e Srgio de Castro, os ltimos cinco
nascidos no inal da dcada de 1950 e indiciados em 1977 por participarem da tentativa nacional de reorganizao a UNE. Temos cincia de que nossa lista incompleta e que a pesquisa deve continuar.
Outra exposio, com fotos e msicas da poca, explicitou nossa
adeso luta antimanicomial, mostrando os horrores que ocorriam
nos grandes hospitais psiquitricos nos anos 1970. Promovemos
tambm uma Roda de Conversa com a presena de cerca de 40 pessoas, entre as quais sete de nossos homenageados Maria Auxiliadora de Almeida Cunha Arantes, Michel Marie le Ven, Marlia Pires
Fernandes, Edna Maria dos Santos Roland, Ana Rita de Castro Trajano, Lvia Maria Fraga Vieira; Maria de Ftima Cardoso Gomes ,
alm da esposa e dos ilhos de Joo Vidigal. Foram lembrados em
primeira mo sofrimentos, torturas e as diiculdades da vida clandestina, praticamente imposta aos perseguidos. Ressaltou-se que muitos
dos crimes cometidos pela ditadura ainda restam impunes.
O encontro foi ainda marcado por lembranas da origem da
Abrapso, criada oicialmente durante a chamada abertura poltica da
dcada de 1980. Sua criao fez parte do movimento de resistncia
no s ditadura como a certo imperialismo acadmico exercido
pelos norte-americanos. Hoje ainda a associao traz o selo dessa
gnese.
O tema do XIX Encontro A poltica no cotidiano: contribuies terico-prticas da Psicologia Social e respectivos eixos mos12

traram bastante bem o compromisso da Abrapso mineira com os


direitos humanos e sua opo pelos excludos. Foram tratados: o sistema pblico de sade, a educao cidad, a defesa das diversidades
e da incluso sociais, a violncia urbana, a precarizao do trabalho,
a desigualdade, a parceria com a assistncia social, os movimentos
como o dos sem teto, sem terra, feministas e homoafetivos, entre
outros.
Neste livro esses temas so retomados. Na primeira parte dele,
homenageamos os colegas que lutaram contra a ditadura. Na segunda, discutimos a situao da Psicologia Social na contemporaneidade, questes de formao, prticas de extenso, ateno primria
sade mental, atuao em centro de referncia de assistncia social.
Na terceira, revisitamos o movimento feminista dentro da Psicologia
Social, em dois momentos: o marco histrico de seu incio nos anos
1970 e o atual movimento das prostitutas, enim integrado ao feminista. Finalmente, na quarta parte, o tema so os direitos humanos
e sexuais.
Enquanto organizvamos o livro, ocorreu o assassinato de nosso
colega, Marcus Vinicius de Oliveira Silva. J aposentado e sempre
militante de direitos humanos, ele dividia seu tempo entre seu blog,
a preservao ambiental e a mediao na defesa de quilombolas e
indgenas. Dedicamos a ele o livro. Prestamos nossa homenagem a
ele em texto que se segue a esta apresentao.
Em 2014, vamos com otimismo os caminhos tomados pela Psicologia Social, em especial sua participao nas polticas pblicas.
Contudo, o momento do lanamento do livro, no XX Encontro
Regional mineiro de 2016, no nos encontra mais to otimistas. A
emboscada armada contra Marcus Vinicius nos feriu diretamente
naquilo que sabemos fazer: mediar conlitos, defender direitos de
minorias, crianas, idosos, aprisionados.
No curto espao de dois anos, parece-nos que, como pas, ns
andamos para trs em termos polticos e sociais. Como a anunciar
13

as desgraas que se seguiriam, assistimos adoo de lei retrgada


reduzindo a maioridade penal, na contramo das conquistas obtidas ao se elaborar, com discusses amplas, abertas e democrticas,
o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). Assistimos a manifestaes de bem vestidos e bem alimentados a expor cartazes com
o pedido de volta da ditadura. Depois, vimos outra interrupo da
democracia no Brasil, antecipada por uma campanha que ridicularizou e humilhou a presidenta Dilma Roussef e terminou com a violenta subtrao do seu mandado, num espetculo de misoginia que
combina bem com o incremento da violncia contra a mulher a que
hoje assistimos. A seguir, testemunhamos se assentar no poder uma
elite nacional avessa diversidade, a sem tetos, a sem terra e a outros no includos. Vimos ganhar ainda mais fora a mdia de ricos
poderosos, no raro partidria da impunidade de outros poderosos,
valendo-se da calnia, da intriga, do partidarismo e do golpismo
contra os que no a seguem.
Mas ainda sonhamos com um pas diferente e lutamos cotidianamente por ele, nos nossos encargos do dia a dia.
Julho de 2016
Os organizadores

14

Em memria de
Marcus Vinicius de
Oliveira Silva,
o Marcus Matraga
por
Francisco Jos Machado Viana

Em memria de
Marcus Vinicius de
Oliveira Silva,
o Marcus Matraga
Francisco Jos Machado Viana

Parte das informaes que se seguem encontra-se nos sites do


Conselho Federal de Psicologia, do Conselho Regional de Minas
Gerais (CRP-04) e no currculo Lattes de Marcus Vinicius de Oliveira Silva (1957-2016). Muitas outras resultam de minhas conversas com amigos comuns e de minha relao com ele, que no foi
pequena: fomos amigos por mais de 30 anos.
Marcus Vinicius nasceu no dia 4 de maro de 1957, em Sete
Lagoas, Minas Gerais, onde morou e estudou todo o ensino fundamental. Concluiu o ensino mdio como tcnico agrcola em
Montes Claros. Como professor de jardinagem, iniciou sua vida
de militante poltico, liderando o movimento dos professores em
Contagem.
Durante a formao universitria em Psicologia, na Fundao
Mineira de Educao e Cultura - FUMEC (Universidade FUMEC), ele participou da tendncia trotskista Liberdade e Luta
e viveu confrontos diretos com a ditadura militar. Formou-se em
Psicologia em 1982. Nesse ano, nasceu Jlia Queiroz, a primeira de
suas duas ilhas.
17

Marcus Vinicius trabalhou na Secretaria de Estado de Sade de


Minas Gerais, na Diretoria Regional de Sete Lagoas (1987-1989),
aonde foi Coordenador de Sade Mental e Recursos Humanos e
atuou no controle e avaliao das atividades hospitalares (19891990).
Em 1992, nasceu sua segunda ilha, Natalia Cerri Oliveira. Desde 1991, ingressara como professor de psicologia na Universidade
Federal da Bahia (UFBA), de onde se aposentou em 2015. Entre
1990 e 1995, fez o mestrado em Sade Pblica na UFBA, defendendo a dissertao A Emergncia da Cultura Psicolgica na Bahia:
do pr-psiquitrico ao ps-psicanaltico, orientado pelo Professor Naomar de Almeida Filho. Entre 1999 e 2003, na Universidade do
Estado do Rio de Janeiro, orientado pela Professora Jane de Arajo
Russo, fez o doutorado em Sade Coletiva, concludo com a tese:
A inveno da proisso de psiclogo no Brasil: ideologia proissional e
modernidade. Em 2010 e 2011, realizou ps-doutorado em Sociologia das Desigualdades Sociais, no Instituto de Cincias Humanas
da Universidade Federal de Juiz de Fora, orientado por Jess Souza.
Foram importantes as suas realizaes na Universidade Federal
da Bahia: nela, idealizou e supervisionou os estgios do Programa
de Intensiicao de Cuidados a Pacientes Psicticos PIC (20032008); desenvolveu o Programa de Ateno Domiciliar Crise de
Pacientes Psicticos PADAC (2008-2014); realizou experincias
inovadoras em sade mental a im de expandir a Reforma Psiquitrica e a Ateno Bsica; criou e coordenou o Laboratrio de Estudos Vinculares e Sade Mental (2006-2016), desenvolvendo a
linha de pesquisa Subjetividade, Tecnologias de Assistncia e Interveno Psicossocial: Vnculo e Manejo de Relaes Vinculares, com o
objetivo de investigar tecnologias de cuidado psicossocial; criou a
clnica psicossocial das psicoses; desenvolveu os seminrios livres
(2014-2015) Clnica, com qu?que proporcionaram relexes sobre
as formas de trabalho na sade mental; realizou as pesquisas: Subjetividade, Vnculo, Fragilidades Vinculares e Tecnologias de Gesto
18

Social (2007-2016) e Transtorno mental, Famlia e Reforma Psiquitrica: dinmicas subjetivas e tecnologias de cuidado (2008-2016).
Alm dessas atividades acadmicas, participou e integrou diversas comisses e representaes no mbito do Ministrio da Sade:
Comisso Nacional de Reforma Psiquitrica (1995-1997); Comisso Nacional de Sade Mental do Conselho Nacional de Sade; representao no Frum Nacional de Trabalhadores de Sade (19992001); Comisso Nacional de Acompanhamento do Processo de
Reestruturao da Assistncia Psiquitrica Hospitalar, representando
a Sociedade Civil (2004-2006); participao no projeto de desenvolvimento institucional da implantao da RAPS Rede de Ateno
Psicossocial, junto Coordenao Nacional de Sade Mental, lcool e Outras Drogas do Ministrio da Sade (2012-2016).
Foi membro do Conselho Nacional de Polticas sobre Drogas,
representando o Conselho Federal de Psicologia (2012-2016); foi
consultor no Ministrio da Sade/Coordenao Nacional de Sade Mental, contribuindo na implantao de tecnologias de ateno
domiciliar em Sade Mental (2012-2016).
Atuou tambm junto a entidades de Psicologia. Foi no Sistema
Conselhos de Psicologia que trabalhou na construo de um novo
projeto para a proisso no Brasil, tendo contribudo de forma decisiva para a democratizao do sistema e para a inaugurao de importante papel social para esta entidade, mudando deinitivamente
a proisso no Brasil. Esteve na gesto do Conselho Regional de
Minas Gerais e foi importante colaborador no CRP da Bahia. Fez
parte do Conselho Federal de Psicologia em cinco gestes, de 1988
a 2007.
Ainda junto aos conselhos, idealizou e foi coordenador da Comisso Nacional de Direitos Humanos (2002-2007) que possibilitou,
nos conselhos regionais, a criao das Comisses Permanentes de
Direitos Humanos. Idealizou e coordenou as caravanas de direitos
humanos que vistoriaram instituies como manicmios, prises e

19

outras, produzindo os relatrios sobre abusos e maus tratos nelas


observados e os entregando ao Ministrio Pblico Federal.
Foi tambm responsvel por trazer, para dentro do Sistema Conselhos de Psicologia, as discusses da relao da psicologia com as
polticas pblicas, possibilitando aes importantes: os Seminrios
de Psicologia e Polticas Pblicas, o Banco Social de Servios em Psicologia, o Centro de Referncias Tcnicas em Psicologia e Polticas
Pblicas CREPOP, que coordenou (2005-2007).
Foi defensor da circulao da psicologia por todo o Brasil, participando da construo do Congresso Norte-Nordeste de Psicologia, idealizando o Frum de Entidades Nacionais da Psicologia
(FENPB) e participando da construo da Unio Latino-americana
de Entidades de Psicologia (ULAPSI) que aproximou os psiclogos
brasileiros dos colegas da Amrica Latina.
Participou da idealizao e construo da I Mostra de Prticas em
Psicologia: Psicologia e Compromisso Social que, em outubro de 2000,
reuniu 1600 trabalhos, 4500 autores e mais de 12 mil pessoas no
Anhembi, em So Paulo, momento que possibilitou a incluso de
psiclogos e prticas at ento pouco reconhecidos pela psicologia
hegemnica.
Contribuiu tambm, de maneira decisiva, para a construo do
Congresso Brasileiro de Psicologia Cincia e Proisso, participou da
criao do Sistema de Avaliao de Testes Psicolgicos SATEPSI e
foi um dos idealizadores e diretor do Instituto Silvia Lane - Psicologia
e Compromisso Social.
Destacou-se como pesquisador, docente e militante poltico da
Luta Antimanicomial. Esteve frente da aprovao da Lei da Reforma Psiquitrica Antimanicomial que foi sancionada em 2001 (Lei
10.216). Foi o idealizador do Tribunal dos Crimes da Paz, realizado
em dezembro de 2001, no Senado Federal, quando foi feito o julgamento simblico dos hospitais psiquitricos, trabalho que gerou um
vdeo largamente utilizado na formao dos psiclogos brasileiros.

20

Em 2003, teve importante participao na organizao da Rede Nacional Interncleos da Luta Antimanicomial (RENILA), tendo idealizado a Marcha dos Usurios a Braslia para reivindicar a IV Conferncia Nacional de Sade Mental Intersetorial. Integrou o Ncleo
de Estudos Pela Superao dos Manicmios Bahia (1991-2016).
Criou na Bahia o movimento Orgulho Louco.
Com foco na formao de estudantes, criou em 2006 o Blog Lanterna dos Afogados, Poemicdios e outras Mortes. Passou a assinar e a
ser reconhecido como Marcus Matraga, mergulhou na poesia e postou a primeira foto do stio onde pretendia passar o resto de sua vida,
o Stio Lanterna dos Afogados, onde dizia haver Muita gua para se
afogar: contra costa de Itaparica. Um dos seus primeiros poemas publicado no blog termina assim:
Sendo ao mesmo tempo ator e autor da pea que vivendo escrevemos...
Representando os sentidos que quaisquer outros, outros poderiam ser,
mas que, sendo estes aqueles que escolhemos, nos fazem deinitivamente, ao viv-los, eternamente responsveis pelo que vivemos... O
que ser de ns minha senhora, coisa que eu no sei... Mas eternamente ns seremos responsveis pelo que vivemos e pelas escolhas que
fazemos. (Marcus Matraga, 2006)

Aposentado pela Universidade Federal da Bahia, manteve, contudo, vnculo como professor associado, oferecendo aos estudantes
atividades de pesquisa e seminrios. Escolheu viver no Stio Lanterna dos Afogados, onde j passava boa parte de seus ins de semana.
Nesse territrio tradicional, com populao afrodescendente, lutou
na defesa da preservao do mangue. Ali, foi assassinado, numa emboscada, no dia 4 de fevereiro de 2016.

21

Parte I
Tributo aos psiclogos
e psiclogas mortos
e perseguidos pela
ditadura

Psiclogas e psiclogos: histrias que integram a memria da luta pela liberdade

Psiclogas e
psiclogos:
histrias que integram a memria
da luta pela liberdade
Maria Auxiliadora de Almeida Cunha Arantes

Introduo
A participao no XIX Encontro Regional da Abrapso realizado na PUC Minas e nesta mesa coordenada por Marlia Mata
Machado consolida meu retorno a Minas Gerais na qualidade de
psicloga formada por esta universidade. Fui da segunda turma
do curso de Psicologia da Catlica, e as salas de aula eram no Palacete Dantas, vizinho ao Palcio da Liberdade. Isso era dezembro
de 1963.
Agradeo aos que tiveram esta iniciativa que me foi transmitida,
h meses, por Luiz Carlos Rena. Recebi com dupla emoo o convite, como mineira e como psicloga. Enim, consegui dobrar o
cabo do tempo e participar, mesmo que tardiamente, de atividades
na universidade da qual recebi o ttulo de Bacharel em Psicologia.

23

Maria Auxiliadora de Almeida Cunha Arantes

Na pessoa de Luiz Carlos Rena agradeo e abrao fraternalmente


os idealizadores e organizadores deste Encontro e tambm cumprimento os presentes.
Na pessoa de Marlia Mata Machado homenageio os militantes
resistentes, os mortos e os desaparecidos e seus familiares e no posso deixar de mencionar, Marlia, seu irmo, Jos Carlos Novais da
Mata Machado. Fomos amigos. Participamos da mesma organizao
poltica, a AP - Ao Popular nos idos de 1960.
Em So Paulo, recebi das mos de Jos Carlos, j na condio
em que ambos nos encontrvamos, de militantes clandestinos, as
orientaes para dar continuidade s suas tarefas em AP. Jos Carlos
seria deslocado para outra regio. Lembro-me de ser um dia paulistano, friorento e de garoa ininha. Encontramo-nos no Instituto Sedes
Sapientiae, na sala de Madre Cristina, no bairro de Higienpolis, e
depois samos andando para conversar sobre os detalhes da incumbncia que me repassava. Como de praxe, entre os militantes polticos clandestinos, fazamos as reunies andando pelas ruas, como
se conversssemos naturalmente. Os culos de Z Carlos icaram
embaados pelas gotas da garoa. Perguntei se ele no achava melhor
retir-los, ele disse que no, se os tirasse no ia conseguir enxergar
nada, seria pior.
Altivo, bonito e de porte elegante, falava com a voz ligeiramente
rouca e em altura suiciente para que eu o escutasse. Tnhamos andado da Rua da Consolao at a Lapa, um percurso longo e necessrio
para os esclarecimentos que me repassava (como se fssemos da Praa da Savassi at a Praa da Estao em Belo Horizonte). Foi a ltima
vez em que o encontrei. Deveria ser o ano de 1967.
Marlia: meu abrao profundo e afetuoso, a voc e sua querida
famlia.
Para iniciar meu pronunciamento, cito um trecho que sempre incluo nas minhas falas quando escrevo sobre os jovens militantes que
a ditadura assassinou. A frase de 1973, quem escreveu, foi seu pai, o
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Psiclogas e psiclogos: histrias que integram a memria da luta pela liberdade

Dr. Edgard da Mata Machado. sobre Jos Carlos, assassinado aos


27 anos de idade: Tendo vivido pouco, cumpriu a tarefa de uma
longa existncia1.
Sete Breves Histrias
As histrias apresentadas a seguir so histrias de jovens proissionais da psicologia, estudantes ou graduados, assassinados pelos
rgos de represso na dcada de 1970. Seus nomes: Idalsio, Marilena, Iara, Aurora, Pauline, Lilian e Solange2. So fragmentos sobre
suas mortes por emboscada e assassinato a sangue frio. Breves relatos, o suiciente para dizer do tamanho da violncia e da assimetria
entre as armas militares contra os ideais dos jovens militantes.
1 histria. Idalsio Soares Aranha Filho, mineiro, nasceu em
1947, em Rubim, onde fez os primeiros anos do ento chamado curso primrio. Completou seus estudos em Teilo Otoni e em 1962
mudou-se para Belo Horizonte para estudar no colgio universitrio
da UFMG, onde iniciou o curso de psicologia. Em 1971 foi eleito
presidente do Centro de Estudos de Psicologia de Minas Gerais e
do Diretrio Acadmico da Faculdade de Filosoia e Cincias Humanas. J casado com Walkiria Afonso Costa, Idalsio foi deslocado
como militante do PCdoB para a regio do Gameleira no Araguaia.
Violeiro e cantador, ele conquistava com facilidade a simpatia daqueles com quem se relacionava. Em julho de 1972, seu grupo de
combate entrou em confronto com uma patrulha do exrcito brasileiro e Idalsio perdeu-se do grupo no dia 12/07/1972. Dias depois
foi emboscado e morto a nove lguas de distncia do confronto inicial. Tinha 25 anos de idade. O relatrio do Ministrio da Marinha
1
Esta frase encontrada no Livro da Sabedoria (Bblia Sagrada): Consummatus
in brevi, explevit tempora multa (Sab. 4,13). O original e a traduo do Dr. Edgar da Mata
Machado constaram da nota distribuda pela famlia de Jos Carlos agradecendo a solidariedade recebida por ocasio de sua morte.
2
So retomados aqui, aproximadamente com as mesmas palavras, trechos publicados em Arantes (2012)
25

Maria Auxiliadora de Almeida Cunha Arantes

diz que Idalsio foi morto por ter resistido ferozmente. Na mesma
ocasio, a casa de seus pais em Belo Horizonte foi invadida por policiais. Idalsio foi julgado um ano depois, em 1973. Foi condenado
pela Justia Militar, revelia.
H uma passagem do livro A Lei da Selva, de Hugo Studart (2007),
que conta o cerco e execuo de Idalsio. Escreve o autor:
[Em julho de 1972, Idalsio] entrou em combate com uma equipe de militares da inteligncia. Levou 53 tiros de metralhadora,
inclusive no rosto, e ainda assim conseguiu escapar pela mata.
Foi apanhado pelos militares dois quilmetros adiante, agonizando no cho. Um mateiro o executou com um tiro de espingarda
Winchester calibre 44. O tiro atingiu sua cabea, que foi praticamente arrancada do tronco. Idalsio foi levado numa rede para
Xambio a im de ser identiicado. Inicialmente foi enterrado no
cemitrio local, na ala dos indigentes. Os militares mataram um
cachorro e enterraram em cima do seu corpo, para futura identiicao. (Studart, 2007, p. 208)

2 histria. Marilena Villas Boas Pinto era estudante do segundo


ano de psicologia na Universidade Santa rsula no Rio de Janeiro.
Em 1969 integrou-se na luta de resistncia ditadura civil militar.
Viveu na clandestinidade e aos 23 anos de idade foi presa juntamente com Mrio de Souza Prata. A verso oicial divulgada pelos rgos
policiais e militares sobre o que ocorreu aps sua priso no Rio de
Janeiro foi a de que Marilena teria sido ferida aps ter baleado um
major do exrcito em enfrentamento armado em 2 de abril de 1971,
falecendo algum tempo depois, e que Mrio Prata, seu companheiro, morrera durante o enfrentamento. A morte dos dois militantes
somente foi divulgada em junho, dois meses aps o ocorrido. O que
de fato aconteceu que Marilena foi presa viva tendo falecido posteriormente na Casa de Petrpolis, tambm conhecida como Casa
da Morte. Esse local foi um centro clandestino de tortura dos rgos
de represso, situado na Rua Arthur Barbosa em Petrpolis, cidade
serrana no Estado do Rio de Janeiro. Pouqussimos presos polticos
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Psiclogas e psiclogos: histrias que integram a memria da luta pela liberdade

ali torturados saram vivos. Ins Etienne Romeu uma das sobreviventes e, em seu relatrio de priso, feito em 1981, airma que
quando esteve presa nessa casa, um dos seus torturadores disse-lhe
que Marilena Villas Boas fora presa ainda viva, e que estivera na mesma cama onde Ins encontrava-se (Merlino & Ojeda, 2010, p. 43).
O torturador disse mais: que Marilena, apesar de baleada, foi dura
com os interrogadores, condenada morte e executada. Seu corpo,
entregue famlia em caixo lacrado, impossibilitou qualquer exame
que pudesse esclarecer as reais circunstncias que levaram Marilena
morte.
3 histria. Iara Iavelberg era psicloga formada pela Faculdade de
Filosoia, Cincias e Letras da Universidade de So Paulo, localizada
na Rua Maria Antnia no bairro de Higienpolis em So Paulo. As
circunstncias de sua morte em 1971, aos 27 anos de idade, permaneceram cercadas de dvidas, alimentadas pelos rgos de represso
que preferiram publicar que Iara teria se suicidado ao ser localizada
em um apartamento na Pituba, na cidade de Salvador. A divulgao de sua morte ocorreu somente um ms aps os acontecimentos
na Pituba, juntamente com o anncio da execuo, no serto da
Bahia, de seu companheiro Carlos Lamarca. O laudo necroscpico
de Iara nunca foi localizado no Instituto Mdico Legal da Bahia e
nem houve registro no necrotrio da entrada do corpo. Finalmente, em setembro de 2003, encerrando treze anos de aes judiciais
mantidas pelo seu advogado e pelos familiares para esclarecimento
das circunstncias que envolveram sua morte, os restos mortais de
Iara foram exumados e retirados da ala dos suicidas do Cemitrio
Israelita de So Paulo. O Poder Judicirio curvou-se aos argumentos
que explicitavam as contradies presentes na verso oicial, somadas
ao sumio dos laudos referentes sua morte, evidenciando o falseamento das provas sobre a morte de Iara Iavelberg.
4 histria. Aurora Maria Nascimento Furtado, estudante de psicologia na Universidade de So Paulo, era responsvel, em 1968,
pelo setor de imprensa da Unio Estadual dos Estudantes de So
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Maria Auxiliadora de Almeida Cunha Arantes

Paulo. Foi presa em uma blitz policial no Rio de Janeiro, em novembro de 1972, aos 26 anos de idade. Aurora foi submetida tortura
no pau de arara, sesses de eletrochoque, espancamento, afogamento
e queimaduras. Seu corpo, reconhecido por sua irm Las, apresentava inmeras evidncias de tortura, hematomas, cortes profundos
e afundamento do crnio. As fotos da percia mostram escoriaes
nos braos e nas pernas, o rosto totalmente deformado pela tortura
da coroa de cristo, uma forma de tortura que consiste em um aro de
metal colocado em torno da testa e parte posterior da cabea. Esse
aro vai sendo apertado por torniquete, esmagando aos poucos o crnio, levando morte.
A histria de Aurora inspirou o escritor e cineasta Renato Tapajs
(seu cunhado) para a construo em 1977 do personagem central
do ilme Em cmara lenta. Em 2002, por iniciativa de alunos e da
professora Ecla Bosi, uma das salas da Faculdade de Psicologia da
USP passou a ter o nome de Sala Aurora Maria do Nascimento.
(Merlino & Ojeda, 2010, p. 79)

Com o objetivo de ocultar a execuo de Aurora, os rgos da represso jogaram seu corpo totalmente machucado e crivado de balas
em uma esquina formada pelas ruas Adriano e Magalhes Couto, no
bairro do Meier no Rio de Janeiro, informando, atravs da imprensa,
que Aurora morrera aps tentativa de fuga durante um tiroteio.
Recentemente, Eny Raimundo Moreira, que foi advogada da famlia de Aurora, relatou em um ilme documentrio que, ao fazer o
reconhecimento do corpo de Aurora, percebeu que ela tinha os cabelos lisos mal cortados, com uma franja estranha tapando os olhos.
Em gesto carinhoso, Eny passou a palma da mo na testa de Aurora
para retirar a franja que cobria os olhos. Seus dedos afundaram em
uma extensa depresso que circundava toda a testa, evidenciando os
sinais da tortura pela coroa de cristo perpetrada contra Aurora.
5 histria. Pauline Philipe Reichstul nasceu em Praga, na antiga
Checoslovquia, estudou psicologia em Genebra onde completou
28

Psiclogas e psiclogos: histrias que integram a memria da luta pela liberdade

seus estudos em 1970. Nesse perodo estabeleceu contato com estudantes e exilados brasileiros na Europa. Trabalhou em vrios rgos
de divulgao das violaes dos direitos humanos que ocorriam no
Brasil e, retornando ao pas em 1972, abraou a causa da luta de
resistncia ditadura civil militar, indo morar em Pernambuco. Ao
ser presa por cinco policiais fortemente armados, juntamente com
Soledad Barrett Viedma, em janeiro de 1973, na cidade de Recife,
Pauline foi violentamente espancada e as coronhadas de revlver desferidas contra sua cabea a derrubaram no cho. A advogada, ao ver
o corpo de Pauline j sem vida, informou que ela estava inteiramente
marcada por hematomas, a boca dilacerada, a cabea machucada. As
fotos feitas pela percia mostravam que tivera os pulsos atados por
algemas ou cordas e que recebera quatro tiros na cabea e, sem qualquer chance de defesa, foi executada aos vinte e seis anos de idade.
Apesar de perfeitamente identiicada pela represso, Pauline foi enterrada como indigente no Cemitrio da Vrzea em Recife. Em 1973
seus familiares solicitaram a exumao do corpo, que foi trasladado
para So Paulo. Com a indenizao recebida, a famlia criou uma
fundao com o objetivo de desenvolver projetos sociais: Fundado
em 1999, o Instituto Pauline Reichstul de Educao Tecnolgica,
Direitos Humanos e Defesa do Meio Ambiente uma organizao
no governamental que atende a crianas e adolescentes carentes, no
Conjunto Taquaril, em Belo Horizonte (Merlino & Ojeda, 2010,
p. 89).
6 histria. Liliana Ins Goldemberg cursava o segundo ano de
psicologia na Universidade de Buenos Aires e trabalhava como secretria no Hospital da Criana na capital argentina. Foi deslocada para
Neuqun para cumprir suas tarefas como militante poltica e posteriormente retornou a Buenos Aires e seguiu para o exlio, em funo
do recrudescimento da represso militar na Argentina, implantada
em 1976. No ano de 1980, quando regressava ao seu pas, passando pelo Brasil, na travessia entre o Porto Meira em Foz do Iguau
e Puerto Iguaz na margem argentina do rio Paran, a lancha em
29

Maria Auxiliadora de Almeida Cunha Arantes

que se encontrava, juntamente com Eduardo Gonzalo Escabosa, seu


companheiro, foi parada por dois policiais brasileiros que estavam a
bordo e que os ameaaram apontando-lhes suas armas. Aluzio Palmar, no livro Onde foi que vocs enterraram nossos mortos, relata a
morte do casal:
Cercados, Lilian e Eduardo ainda puderam ver que mais policiais
desciam ao atracadouro, vindos da aduana Argentina. Assim que
perceberam ter cado em uma cilada, Lilian e Eduardo se ajoelharam diante de um grupo de religiosos que estava a bordo e
gritaram que eram perseguidos polticos e preferiam morrer ali a
serem torturados. (Merlino & Ojeda, 2010, p. 187)

Lilian e Eduardo ingeriram uma dose letal em cpsulas de cianureto que portavam consigo; morreram envenenados em trinta segundos. O cerco ao casal foi uma ao da sinistra Operao Condor,
articulada em meados da dcada de 1970, envolvendo as ditaduras
do Brasil, Argentina, Uruguai, Chile, Paraguai e Bolvia.3
7 histria. Solange Loureno Gomes nasceu na cidade de Campinas em So Paulo. Morava no Rio de Janeiro e fez o curso clssico
no Colgio Andrews. Iniciou, em 1966, o curso de psicologia na
Universidade Federal do Rio de Janeiro. Tornou-se militante clandestina a partir de 1969 e teve vnculos com o PCBR e com o MR8. Em razo de perseguio poltica, deslocou-se para a Bahia em
1971, e h documentos oiciais comprovando que foi interrogada
pelo DOI-CODI no Rio de Janeiro e tambm em Salvador, onde
sofreu abusos sexuais entre outras torturas. Os rgos de segurana
divulgaram na poca depoimento em que Solange dizia estar arre3
Segundo Merlino e Ojeda (2010, p. 186): Esta articulao dos rgos de represso, prendeu, executou, sequestrou, promoveu atentados a opositores dos respectivos pases
mesmo exilados. Idealizada pelo Coronel Manuel Contreras, chefe da DINA, temida polcia do ditador do Chile, Augusto Pinochet, a Operao Condor foi responsvel pelo assassinato no exlio, entre outros, do senador uruguaio Zelmar Michelini, morto na Argentina
em maio de 1976, e de dois ministros de Salvador Allende, general Prats, assassinado na
Argentina em 1974, e Orlando Letelier, morto nos EUA em 1976.
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Psiclogas e psiclogos: histrias que integram a memria da luta pela liberdade

pendida, renegando sua condio de militante poltica. Solange foi


julgada pela Justia Militar, no Rio, quando foi determinada sua internao no manicmio judicirio pelo prazo mnimo de dois anos.
Saiu da priso, em 1973, aniquilada emocionalmente, e passou a
necessitar de permanente tratamento psiquitrico. Casou-se aps
sair da priso e, ento, cursou Medicina. O depoimento do mdico psiquiatra que passou a atend-la aps a priso diz: Durante
estes anos, pude testemunhar seu enorme esforo para recuperar-se do
grave quadro psictico, consequncia de sua priso em 1971. As torturas fsicas e mentais a que foi submetida enquanto presa a levaram
a declarar-se arrependida. Esta condio a manteve permanentemente
culpada. Apesar dos esforos dos familiares, Solange nunca se recuperou plenamente. Em 1 de agosto de 1982, atirou-se da janela
do 3 andar de seu apartamento no Rio de Janeiro, na Rua Baro
da Torre, em Ipanema. O relator do processo de Solange frente
Comisso sobre Mortos e Desaparecidos Polticos, o advogado Belisrio dos Santos Jr., considerou ser perfeitamente coerente e razovel
entender veriicada a clara vinculao entre o evento morte por suicdio
e a priso anterior por motivos polticos, com os constrangimentos inerentes, entre eles as publicaes do suposto arrependimento.
Idalsio, Marilena, Iara, Aurora e Pauline foram torturados antes de serem mortos; Solange sucumbiu barbrie que ocupou sua
mente num emaranhado de lembranas, de culpa e dor.
Os rgos da represso noticiaram as mortes de militantes falseando as circunstncias, divulgando serem mortes por suicdio ou
em tiroteio na rua, mortes em enfrentamento armado e, em todas
as alternativas, o verdadeiro objetivo era o de proteger os verdadeiros algozes que terminaram por lhes impor mortes lentas, cruis
e penosas. Tinham 25, 23, 27 anos de idade, um pouco mais ou
um pouco menos, e poderiam estar hoje entre os proissionais da
psicologia que organizaram este encontro, ocupando salas de aula,
contribuindo para o avano da psicologia no processo de aperfeioamento da democracia. No esto. Mas podem ser relembrados pelos
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Maria Auxiliadora de Almeida Cunha Arantes

seus sonhos, certamente semelhantes aos nossos quando escolhemos


a psicologia como campo de conhecimento, da pesquisa, da transmisso e docncia, da prtica clnica e, em todas as alternativas, uma
psicologia implicada com o social.
Essas histrias, entre tantas que envolveram tortura, obstruo
de provas e ocultamento dos corpos, esto em arquivos que devem
ser disponibilizados e acessados por todos os que exigem o reassentamento da verdade, para que nunca mais esses fatos possam ser
repetidos: para que no se esquea, para que nunca mais acontea.
O julgamento e responsabilizao dos que praticaram a tortura, dos
que mandaram praticar e dos que souberam que se praticava, dos
que assassinaram e esconderam os corpos tentando eliminar vestgios, uma exigncia tica, cidad, ancorada em determinaes
internacionais.
Sobre Tortura e Desaparecimento
A indignao contra a tortura e o combate passo a passo contra
sua prtica no consenso. Prova maior a impunidade que a cerca,
a banalizao com que divulgada e a indiferena em relao s
suas vtimas, apesar de a tortura ser proibida, apesar de sucessivos
governos brasileiros terem assinado e ratiicado convenes e protocolos internacionais contra a tortura e de a tortura estar tipiicada na
legislao brasileira desde 1997. As divergncias que existem sobre
como processar os crimes cometidos pelos agentes do Estado durante a ditadura civil militar so prova de que a luta contra a tortura
no fcil, luta de vitrias lutuantes e fugazes, luta que muitas
vezes permanece coninada na esfera das famlias dos torturados,
dos assassinados, dos desaparecidos, como lutos individuais e particulares.
obrigao do Estado penalizar a tortura. A sociedade e os cidados podem e devem se manifestar e exigir que o Estado cumpra e

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Psiclogas e psiclogos: histrias que integram a memria da luta pela liberdade

honre os instrumentos que promulgou. Omitir-se frente tortura


um jeito disfarado de apoi-la.
Nos casos onde h dvida relativa interpretao das leis que
punem o crime de tortura, como no caso da interpretao de Lei
6683/79, a Lei de Anistia, necessrio envolver-se no debate pela
correta interpretao. Nesse caso especico, relembro o evento organizado em 2005 pelo Conselho Regional de Psicologia de So Paulo,
CRP 06, e pelo Conselho Regional de Assistncia Social (CRAS),
que teve como ttulo O proissional diante da situao de tortura. O
propsito daquele encontro foi o de debater a lei de anistia de 1979
(Brasil, 1979) e entender por que ainal os torturadores foram anistiados ao mesmo tempo em que foram anistiados os atingidos pela
ditadura civil militar de 1964.
O jurista Hlio Bicudo (2005), convidado especial, apresentou
sua posio esclarecendo o que diz a Lei de Anistia n 6683 de 1979.
Vejamos o que disse:
A Anistia medida de cunho geral destinada a contemplar os
prejuzos sofridos pelos cidados em decorrncia da atuao do
Estado, em determinado momento poltico. O grande argumento
para a considerao de que a lei 6683/79 uma lei de duas mos
decorre do artigo primeiro, que anistia crimes polticos ou conexos com estes. Os crimes cometidos pelos torturadores seriam conexos aos praticados pelas vtimas. , realmente, ignorar o que sejam crimes conexos em direito penal. Em delitos praticados pelo
mesmo agente pode acontecer que exista entre eles um liame, um
nexo: o agente pode praticar um crime para ocultar outro crime
ou para tirar proveito do primeiro crime que ele praticou. Nesses
casos no temos delitos independentes, pois esto ligados por um
nexo subjetivo. A conexo, dizem os penalistas, pode ser teleolgica ou ideolgica, quando um crime praticado para assegurar
a execuo de outro. Por exemplo, mata-se para roubar. O crime
meio o homicdio e o crime im o roubo. Os dois crimes esto
ligados pelo lao de causa e efeito. Quer dizer, a tortura no uma
continuidade do ato praticado pelo paciente da tortura; so fatos
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Maria Auxiliadora de Almeida Cunha Arantes

completamente independentes um do outro, exatamente porque


se trata de agentes diferentes atuando em campos diversos. Assim,
quando o pargrafo primeiro do artigo primeiro da lei de Anistia
fala em crimes de qualquer natureza relacionados com crimes polticos ou praticados por motivao poltica, refere-se justamente
queles que praticaram estes crimes. E os que torturaram e mataram no participaram dos crimes polticos ou cometidos por motivao poltica. Eu acho que isto claro. (Bicudo, 2005, p. 15)

A campanha pela anistia que deu um basta ditadura e trouxe


de volta liberdade os presos, banidos, exilados e cassados foi uma
luta aberta contra a ditadura e reuniu brasileiros e brasileiras que se
propuseram a organizar uma campanha pela anistia ampla, geral e irrestrita. Ocorreu h 35 anos; deixou pendncias a serem enfrentadas:
a responsabilizao dos torturadores e o esclarecimento de todos os
casos de mortos e desaparecidos por razes polticas, as circunstncias de suas mortes e a localizao dos seus corpos. Onde esto os
nossos desaparecidos? Foram jogados no mar? Na Serra das Andorinhas? Incinerados nos fornos das usinas de acar de Campos dos
Goitacazes no Estado do Rio de Janeiro? Enterrados no cemitrio
de Perus em So Paulo e em stios clandestinos em Minas Gerais?
Em Pernambuco? Queremos saber tudo. J se foram 50 anos, muito
tempo decorrido. Qualquer pacto de silncio entre os responsveis
pela barbrie j caducou. Essas mortes no dizem respeito somente
aos seus familiares. So lutos de um pas. Queremos velar esses corpos e esses stios, lanar lores sobre as guas que levaram os afogados, honrar os espaos onde foram executados e que h quase meio
sculo permanecem ocultados de ns. Essa necessidade no apenas
um ato afetivo que, por si, seria suiciente. maior. um ato tico
e diz respeito aos princpios que norteiam o pas.
Em 10 de dezembro de 1984, a Assembleia Geral da ONU adotou a Conveno das Naes Unidas Contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes, que entrou

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Psiclogas e psiclogos: histrias que integram a memria da luta pela liberdade

em vigor em 1987 e foi ratiicada pelo Brasil em 28/9/1989.4 O


principal mrito da Conveno de 1984, na opinio do jurista Eugnio Arago (2010), o detalhamento da concepo de tortura que
supe a imposio de um sofrimento grave, psquica e isicamente,
vinculado a um objetivo e uma prtica consciente, para obteno
de um im determinado. A partir dessa Conveno, a tortura conigurada como tal quando praticada no espao pblico, por agente
pblico ou sob sua ordem, aquiescncia ou instigao.5
Em 1998 a tortura foi considerada um crime de lesa-humanidade. Essa noo foi formulada ao inal da Segunda Guerra Mundial,
quando foram revelados ao mundo os horrores dos campos de extermnio nazistas na Europa Central. Diz Fbio Comparato (2010,
p. 84):
As potncias aliadas decidiram, pela primeira vez na Histria,
julgar penalmente os responsveis, instituindo o Tribunal Militar
Internacional de Nuremberg em 1945. O Estatuto desse tribunal
deiniu como crimes contra a humanidade, em seu art. 6, alnea
c, os seguintes atos: o assassnio, o extermnio, a reduo condio de escravo, a deportao e todo ato desumano, cometido
4
A Conveno Contra a Tortura composta por trinta e trs artigos e no seu
Artigo 1 diz: Para ins da presente Conveno, o termo tortura designa qualquer ato pelo
qual dores ou sofrimentos agudos, fsicos ou mentais, so inligidos intencionalmente a
uma pessoa a im de obter, dela ou de terceira pessoa, informaes ou conisses; de castig-la por ato que ela ou terceira pessoa tenha cometido ou seja suspeita de ter cometido; de
intimidar ou coagir esta pessoa ou outras pessoas; ou por qualquer outro motivo baseado
em discriminao de qualquer natureza; quando tais dores ou sofrimentos so inligidos por
um funcionrio pblico ou outra pessoa no exerccio de funes pblicas, ou por sua instigao ou com o seu consentimento ou aquiescncia. No se considerar como tortura as
dores ou sofrimentos que sejam consequncia unicamente de sanes legtimas, ou que sejam inerentes a tais sanes ou delas decorram [...] (Conveno Contra a Tortura e Outros
Tratamentos Ou Penas Cruis, Desumanos Ou Degradantes, 1984, citada por Comparato,
2010).
5
O que se pune, ou o que se pretende, fazer o Estado punir a tortura praticada
por um agente pblico. Em 1984 todo o debate a respeito da criminalizao da tortura se
deu precisamente em funo das experincias das ditaduras latino-americanas; Argentina,
Chile, Uruguai, Brasil, Paraguai foram as grandes razes para criar essa agenda nas Naes
Unidas; o paradigma era a tortura praticada pelo agente pblico.
35

Maria Auxiliadora de Almeida Cunha Arantes

contra a populao civil antes ou depois da guerra, bem como as


perseguies por motivos polticos e religiosos, quando tais atos
ou perseguies, constituindo ou no uma violao do direito interno do pas em que foram perpetrados, tenham sido cometidos
em consequncia de todo e qualquer crime sujeito competncia
do tribunal, ou conexo com esse crime.

Em 1998, o Estatuto do Tribunal Penal Internacional de 1998


caracterizou, em seu art. 7, dez tipos de crimes dessa natureza, incluindo entre elas a tortura. Estabeleceu como condio de punibilidade que tais atos criminosos sejam cometidos no quadro de um
ataque, generalizado ou sistemtico, contra qualquer populao civil, havendo conhecimento desse ataque. Desse conjunto normativo, continua Comparato (2010, p. 85), podemos extrair o conceito de crime contra a humanidade como o ato delituoso em que
vtima negada a condio de ser humano. Nesse sentido, com
efeito, indiretamente ofendida pelo crime toda a humanidade.
No Brasil, ainda hoje, a responsabilizao dos agentes de estado
que praticaram a tortura e consequentemente assassinaram e esconderam corpos na ditadura permanece intocvel, apesar de a Constituio de 1988, no artigo 5, inciso III, airmar que: ningum ser
submetido tortura nem a tratamento desumano ou degradante e,
no inciso XLIII: a lei considerar crimes inaianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura, por ela respondendo
os mandantes, executores e os que, podendo evit-la, se omitirem.
Insatisfeitos com o posicionamento dos governos democrticos
frente aos crimes da ditadura, familiares dos mortos e desaparecidos
polticos, juntamente com o Centro pela Justia e o Direito Internacional-CEJIL e a Human Rights Watch/Amricas, encaminharam em 1995 Corte Interamericana de Direitos Humanos uma
Petio que se refere responsabilidade do Estado brasileiro pela
deteno arbitrria, tortura e desaparecimento forado de 70 pessoas, entre membros do Partido Comunista do Brasil e camponeses da
regio do Araguaia. Em 2010 foi publicada a deciso da Corte que
36

Psiclogas e psiclogos: histrias que integram a memria da luta pela liberdade

imps ao Estado brasileiro um conjunto de decises expressas em


um longo texto de quase 120 pginas. Ao aceitar a Petio, a Corte
declara por unanimidade, entre outras, que:
As disposies da Lei de Anistia brasileira que impedem a investigao e sano de graves violaes de direitos humanos so
incompatveis com a Conveno Americana, carecem de efeitos
jurdicos e no podem seguir representando um obstculo para a
investigao dos fatos do presente caso, nem para a identiicao
e punio dos responsveis, e tampouco podem ter igual ou semelhante impacto a respeito de outros casos de graves violaes
de direitos humanos consagrados na Conveno Americana ocorridos no Brasil.
O Estado responsvel pelo desaparecimento forado e, portanto, pela violao dos direitos ao reconhecimento da personalidade
jurdica, vida, integridade pessoal e liberdade pessoal ... O
Estado responsvel pela violao dos direitos de liberdade de
pensamento e de expresso consagrados no artigo 13 da Conveno Americana sobre os Direitos Humanos. (Corte Interamericana de Direitos Humanos, 2010, p. 114)

As decises no esto referidas exclusivamente aos que caram no


Araguaia: elas se aplicam a todas as violaes que no puderam ser,
at hoje, investigadas.
Passamos a supor que inalmente haveria nova interpretao da
lei de anistia. No foi o que ocorreu. Fomos surpreendidos em abril
de 2010 com a deciso do Supremo Tribunal Federal que manteve
a compreenso de que a Lei de Anistia de 1979 (Brasil, 1979) anistiou sim os torturadores apesar da Arguio de Descumprimento de
Preceito Fundamental ADPF n 153, proposta pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, que formulou o seguinte
pedido:
O Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil pede que
o Supremo Tribunal Federal d Lei n 6.683, de 28 de agosto

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Maria Auxiliadora de Almeida Cunha Arantes

de 1979, no a reviso da lei de anistia, mas sim a sua correta interpretao, de acordo com os padres de tcnica jurdica
consagrados e a exigncia fundamental de respeito dignidade
humana ... O que est em causa, na presente demanda, no uma
controvrsia jurdica comum. O Supremo Tribunal Federal, como
rgo de cpula do Estado Brasileiro, assume agora a responsabilidade histrica de defender a honra nacional e a dignidade do
nosso povo, pelo reconhecimento de que os crimes hediondos,
praticados pelos agentes do regime autocrtico do passado, so
inapagveis, qualquer que seja o tempo decorrido desde o seu
cometimento. (Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil, 2010)

O STF desconsiderou a argumentao do jurista Fbio Comparato (2010) e manteve a interpretao de que os crimes conexos aos
crimes polticos foram anistiados.6
Essa interpretao mantm-se e no se discutiu mais. Pelo menos
at agora. Desde que nos apropriamos da compreenso de que a
tortura um crime que os humanos cometem contra os prprios
humanos e que, por isso mesmo, lesa todos os humanos, estejam
onde estiverem, tivemos a clareza de que a tortura um crime contra
a humanidade e que no prescreve. Podemos exigir que a tortura seja
penalizada onde tiver ocorrido e quando estiver ocorrendo. Devemos encorajar nossos dirigentes do Executivo, nossos representantes
no Legislativo e os juzes que integram o Judicirio a fazer o que tem
que ser feito: reinterpretar a lei de anistia j. No podemos descansar
antes disso.
Queremos que o Brasil honre a histria de luta dos que tombaram. Os psiclogos, os jornalistas e professores, os estudantes e os
sindicalistas, os camponeses e os indgenas, os mais jovens e os mais
6
A interpretao de quais so crimes conexos aos crimes polticos anistiados distorceu o entendimento a ponto de interpretar a tortura como um crime conexo ao crime
poltico. Uniu em um mesmo lao o crime poltico e um crime imprescritvel, a tortura. O
esclarecimento bem como o julgamento e penalizao dos responsveis uma proposta que
tem se mantido insolvel.
38

Psiclogas e psiclogos: histrias que integram a memria da luta pela liberdade

velhos. O militante poltico, o padre e a freira. Os qumicos e os


metalrgicos. Os escritores, poetas e os msicos. Devemos a eles essa
conquista para fazer com que em nosso pas a Memria, a Verdade
e a Justia sejam sustentadas sob a bandeira da Liberdade de asas
sempre abertas sobre ns.
Referncias
Arago, E. (2010). Tortura, uma viso das cincias humanas. [DVD]. Braslia, DF:
Imagem e udio; Universidade de Braslia.
Arantes, M A. A. C. (2012). Em nome da memria. Psicologia: Cincia e Proisso,
32 (n. spe.), 310-317, recuperado de http://www.scielo.br/pdf/pcp/v32nspe/
v32speca22.pdf
Bicudo, H. (2005). Uma anlise jurdica sobre a questo da tortura no Brasil. In
Conselho Regional de Psicologia de So Paulo; Conselho Regional de Assistncia
Social (Orgs.), O proissional diante da situao de tortura. (Debate, 08 de abril DE
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Comparato, F. K. (2010). A tortura no direito internacional. So Paulo: Fundao
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descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF n 153. Braslia, DF: OAB.
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www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/bibliotecavirtual/instrumentos/degrdant.
htm
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(Guerrilha do Araguaia), recuperado de http://s.conjur.com.br/dl/sentencacomissao-internacional.pdf
Decreto n. 84.143 de 31 de outubro de 1979. (1979). Regulamenta a Lei n. 6.683,
de 28 de agosto de 1979, que concede anistia e d outras providncias. Braslia,
DF: Presidncia da Repblica.

39

Maria Auxiliadora de Almeida Cunha Arantes

Merlino, T. & Ojeda, I. (Orgs.). (2010). Direito memria e verdade: luta,


substantivo feminino: mulheres torturadas, desaparecidas e mortas na resistncia
ditadura. Braslia, DF: Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica, Secretaria Especial de Polticas para Mulheres.
Studart, H. (2007). Direito memria e verdade. Braslia, DF: Secretaria Especial
dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica/PR.
Superior Tribunal Federal. (2010). Arguio De Descumprimento De Preceito
Fundamental 153 Distrito Federal, recuperado de http://www.stf.jus.br/arquivo/
cms/noticianoticiastf/anexo/adpf153.pdf

40

A colaborao do CRP/Minas na reparao s vtimas de tortura

A colaborao do CRP/
Minas na reparao s
vtimas de tortura
Robson Svio Reis Souza
Acho que nenhum de ns consegue explicar a sequela: a gente sempre
vai ser diferente. No caso especico da poca, acho que ajudou o fato
de sermos mais novos; agora, ser mais novo tem uma desvantagem:
o impacto muito grande. Mesmo que a gente consiga suportar a
vida melhor quando se jovem, isicamente, mas a mdio prazo, o
efeito na gente maior por sermos mais jovens. Quando se tem 20
anos o efeito mais profundo, no entanto, mais fcil aguentar no
imediato. ... Fiquei presa trs anos. O estresse feroz, inimaginvel.
Descobri, pela primeira vez que estava sozinha. Encarei a morte e a
solido. Lembro-me do medo quando minha pele tremeu. Tem um
lado que marca a gente o resto da vida. ... As marcas da tortura
sou eu. Fazem parte de mim. (Dilma Roussef, em depoimento a
CEIVT/Minas).

A inalidade deste breve texto registrar algumas recordaes do


trabalho realizado pela Comisso de Indenizao s Vtimas de Tortura do Estado de Minas Gerais (CEIVT/Minas) e a contribuio
do Conselho Regional de Psicologia de Minas (CRP-04) no resgate
histria, verdade e memria dessas vtimas e seus familiares.
41

Robson Svio Reis Souza

Em 1999, uma lei aprovada na Assembleia Legislativa de Minas


Gerais, fruto de um projeto de lei de autoria da ento deputada estadual Maria Jos Haueisen, determinava o pagamento de indenizao vtima de tortura praticada por agente do Estado em razo de
participao em atividades polticas (Minas Gerais, 1999).
Comeavam a despontar no Brasil iniciativas legislativas cujo objetivo era a reparao, mesmo que simblica, dos mltiplos danos
causados pela barbrie praticada por agentes do Estado, durante o
regime de exceo. Minas Gerais foi uma das primeiras unidades da
federao que aprovara legislao nesse sentido.1
Em seu artigo 1, o texto da referida lei deinia que:
o Estado pagar indenizao vtima de tortura praticada por
seus agentes em razo de participao ou de acusao de participao em atividades polticas, no perodo de 2 de setembro de
1961 a 15 de agosto de 1979, que no tenha resultado em morte, observados os seguintes limites: I - no mnimo, R$ 5.000,00
(cinco mil reais), e no mximo, R$ 10.000,00 (dez mil reais), nos
casos em que a tortura houver acarretado leso corporal de qualquer natureza; II - no mnimo, R$ 10.001,00 (dez mil e um reais)
e, no mximo, R$ 20.000,00 (vinte mil reais), nos casos em que
a tortura houver acarretado invalidez parcial; III - no mnimo, R$
20.001,00 (vinte e um reais) e, no mximo, R$ 30.000,00 (trinta
mil reais), nos casos em que a tortura houver acarretado invalidez
permanente. (Lei Estadual n. 13.187, 1999, s/p.)

O governador Itamar Franco tratou de regulamentar a lei atravs


do Decreto 41.239, de 28/08/2000. No referido decreto, icaram
mantidos os valores das indenizaes e foi constituda uma comisso
especial para analisar e receber os pedidos das vtimas e/ou seus familiares. A previso inicial, feita por movimentos de direitos humanos
1
No mesmo sentido, a ento criada Secretaria Adjunta de Direitos Humanos
de Minas, na qual eu atuava, comeou a desenvolver projetos e programas para alm da
promoo dos direitos humanos, trabalhando tambm na perspectiva da reparao de
vtimas e familiares de variadas formas de violncia. Sobre essas aes, consultar Souza
(2003b).
42

A colaborao do CRP/Minas na reparao s vtimas de tortura

que atuam no Estado, era que algo em torno de 250 vtimas e/ou
familiares entrariam com os pedidos de indenizao. Nmero muitssimo superado, como se veriicar no inal deste artigo.
A comisso, intitulada de Comisso de Indenizao s Vtimas de
Tortura, deveria ser composta por:
7 (sete) membros designados pelo Governador do Estado, sendo:
I - 6 (seis) escolhidos entre os membros do Conselho Estadual
de Defesa dos Direitos Humanos2; II - 1 (um), com a funo de
coordenador, indicado pela Secretria de Estado da Justia e de
Direitos Humanos. (Decreto n. 41.239, 2000, p. 6)

poca cabia-me o cargo de diretor-geral da recm-criada Secretaria Adjunta de Direitos Humanos, rgo da Secretaria de Estado
da Justia e de Direitos Humanos. Nessa condio, representava a
secretaria junto ao Conselho Estadual de Direitos Humanos. O psiclogo Jos Francisco da Silva, ento Secretrio-adjunto de Direitos
Humanos, indicou-me ao cargo de coordenador da referida comisso, representando a Secretaria e o governo de Minas, indicao aceita pela Secretria de Justia e Direitos Humanos, ngela Pace, e pelo
governador Itamar Franco.
Para mim, foi uma grande surpresa o convite e a indicao. Sabia
da responsabilidade histrica e, mais que isso, da importncia da
Comisso no resgate da memria e verdade, ainda bastante ocultas
quela poca.
Aceitei o convite e, de imediato, convoquei a primeira plenria
da Comisso. Uma primeira reunio que se prolongou por vrios
meses: foram dezenas de encontros que tivemos para enfrentar, antes
de tudo, uma srie de problemas de ordem institucional, poltica e
burocrtica.
2
Faziam parte da Comisso: Juliana Neuenschwander, Antnio Aurlio Santos,
Marcelo Andrade Cattoni de Oliveira, Mrcio Augusto Santiago, Neide Pessoa Couto e
Guilherme Jos Ferreira da Silva, falecido em 2014. Registro, ainda, o importante papel
desempenhado por Caroline Bastos Dantas, secretria-executiva da CEIVT/Minas.
43

Robson Svio Reis Souza

Sem entrar, aqui, no detalhamento dessas agruras que foram necessrias para se criar uma grande coeso entre os membros da Comisso, inclusive superar certa desconiana deste coordenador, por
ser o indicado do governo, cabe registrar qual foi o nosso maior
desaio.
Ao depararmos com a legislao que determinava as indenizaes e regulamentava a atividade da CEIVT/Minas, logo icamos
extremamente chocados e impactados com a discricionariedade
na determinao dos valores das indenizaes. Sabamos que a lei
fora aprovada daquela forma depois de muitas negociaes havidas
no Legislativo mineiro. No obstante, era insuportvel pensar na
mensurao de valores de indenizao. Por uma srie de motivos:
primeiro, porque no possvel, em nenhuma hiptese, medir a
dor, o sofrimento e as sequelas das torturas, independentemente de
sua intensidade (algo totalmente subjetivo, discricionrio, autoritrio). Se assim o izssemos, correramos o risco de nos tornar novos
algozes do Estado. Ademais, as indenizaes, independentemente
dos valores, nunca poderiam reparar os danos morais, psicolgicos,
sociais, materiais, fsicos e demais sequelas das vtimas e seus familiares. Independentemente do valor, o fato de o Estado reconhecer
que usou da violncia arbitrria, desproporcional, desumana por
um lado e, por outro, que as vtimas dessa violncia institucional
seriam reconhecidas e minimamente reparadas coniguravam como
os valores mais relevantes.
No obstante, para muitas vtimas e/ou seus familiares, o valor
monetrio tinha tambm signiicados objetivos dos mais diversos:
desde o uso para questes relacionadas condio de sade, at mesmo para questes de ordem de subsistncia. Portanto, a deinio
dos valores de indenizao pela Comisso tomava contornos ainda
mais dramticos.
Depois de vrias reunies, debates, oitivas de convidados e especialistas, chegamos concluso, mais ou menos bvia, que no
teramos a mnima condio de determinar gradao nos valores das
44

A colaborao do CRP/Minas na reparao s vtimas de tortura

indenizaes a serem pagas s vtimas e/ou seus familiares. Aqui,


cabe o registro da valiosa participao do Conselho Regional de Psicologia de Minas Gerais na superao desse bice.
Procuramos a Comisso de Direitos Humanos do CRP-04 e expusemos nosso dilema. Queramos, poca, que o Conselho nos
ajudasse na superao do imenso problema, produzindo algum
documento que pudesse subsidiar a CEIVT/Minas no sentido de
conirmar e respaldar nosso consenso, segundo o qual impossvel
mensurar os valores das indenizaes e as dimenses das sequelas
sofridas pelas vtimas de tortura.
De pronto, o CRP-04 aceitou nossa proposta e convidou o professor Alfredo Guillermo Martin, psiclogo com larga experincia em
estudos sobre sequelas da tortura, tendo aprofundado essa temtica
nos seus estudos de mestrado e doutorado.
Em 22 de agosto de 2001, ofcio de nmero 1440/01 assinado
pela conselheira-presidente da Comisso de Direitos Humanos do
CRP-04, Maria Carmen de Castro Patrocnio3, encaminhava CEIVT o documento intitulado As sequelas psicolgicas da tortura,
destacando:
Esperamos que o contedo exposto no documento possa nortear
as decises dos membros da CEIVT-MG, uma vez que somos
representantes dos anseios dos psiclogos de Minas Gerais para
que se construa uma cultura de respeito e proteo aos Direitos
Humanos. A lamentvel prtica de tortura, a que foram submetidos cidados brasileiros, tanto indigna como desumana, e as
medidas que visam sua reparao, se que seja possvel, fornecem
bases para a construo de um Estado social e democrtico de
direito. Assim, a transparncia de todo o processo de indenizao
um elemento de extrema importncia na reparao dos danos
causados s vtimas de Tortura. (Patrocnio, 2001, p. 16)

3
Presto, aqui, minha homenagem e gratido a Maria Carmen, falecida em
26/04/2010.
45

Robson Svio Reis Souza

Foi a partir desse documento que a CEIVT/Minas deliberou, por


unanimidade, que todas as vtimas que tivessem seus pedidos aprovados deveriam ser indenizadas com o valor mximo estabelecido
em lei. Nos pareceres de cada processo, elaborados pelos membros
da Comisso e enviados aprovao do CONEDH (Conselho Estadual de Direitos Humanos de Minas Gerais), sempre se destacava e anexava o documento elaborado pelo CRP-04, sublinhando
a opinio de Hans Stofel acerca das consequncias da prtica da
tortura:
a experincia da tortura no uma doena curvel em tempos que
possamos deinir; ela constitui uma ruptura da identidade, em
parte deinitiva ... por isso que ns no identiicamos a tortura
como um agente produtor de efeitos mrbidos, mas a qualiicamos de experincia que atua reformulando o destino da pessoa
e quebrando para sempre um ser humano na sua subjetividade.
(citado por Martin, 2001, p. 14)

Em todos os relatrios sublinhava-se, tambm, que a prtica da


tortura uma afronta aos direitos humanos e que os parmetros
traados nos incisos I a III do artigo 1 da Lei 13.187/1999 (indicativos de uma possvel dosimetria onde, nem sempre, possvel se
quantiicar danos ou perdas) constituam-se como algo repugnante:
pensar-se em que situaes podem ser mais graves a tortura quando, por exemplo, algum submetido tortura conhecida como
pau-de-arara e passou a sofrer de molstia na coluna vertebral, ou
aquele que, vtimas do telefone, teve sua audio afetada. (Excerto
de um dos pareceres aprovados pela CEIVT/Minas).
Com esse argumento e tendo como fulcro o parecer do CRP-04,
elaborado por Alfredo Martin, a CEIVT/Minas determinava o valor
mximo de indenizao (30 mil reais) para todos os pedidos deferidos, indicando que o ressarcimento, apesar de necessrio e justo, era
de carter simblico e insuiciente para mitigar todos os sofrimentos
pretritos, atuais e futuros vividos pelas vtimas e extensivos aos seus
familiares. Como destacava o parecer do CRP-04:
46

A colaborao do CRP/Minas na reparao s vtimas de tortura

de ressaltar que as sequelas psicolgicas da tortura so crnicas


e tm durao transgeracional, como tem sido demonstrado com
descendentes de famlias de judeus exterminadas nos campos de
concentrao nazistas; com efeito, os grupos teraputicos realizados em Paris reunindo familiares da terceira gerao da Shoah
tm evidenciado diversos sintomas desse traumatismo, presentes
na alio, na memria familiar, nos buracos pretos h histria de cada um, nos silncios do impossvel a dizer e simbolizar.
(Martin, 2001, p. 06)

Assim sendo, a colaborao do CRP-04 foi fundamental para desatar um n que emperrava o trabalho da CEIVT/Minas, criando
condies para o prosseguimento das aes de indenizao no estado de Minas Gerais.
Em 29 de novembro de 2003, quando deixei a coordenao da
Comisso, publiquei artigo em variados veculos de comunicao
de Minas, fazendo um breve balano dos trabalhos realizados at
ento:
A Comisso no se curvou diante dos obstculos e desaios. Apesar das inmeras diiculdades, j aprovou cerca de 400 pedidos de
indenizao; estipulou critrios para o pagamento dos mesmos e
coletou uma ampla documentao da poca da ditadura militar
em nosso Estado. Um enorme e importante arquivo de documentos, depoimentos, reportagens, fotos etc. que se constituem um
tesouro histrico para nosso povo e para a memria de Minas.
(Souza, 2003a, p. 9)

Os trabalhos da CEIVT/Minas ainda esto em curso. Cerca de


mil pessoas entraram com pedidos de indenizao. Por mais de uma
vez, abriu-se o prazo para novos pedidos, haja visto que, medida
que a Comisso era conhecida, novas vtimas e ou familiares foram
buscando a devida indenizao junto ao Estado. Segundo informaes da secretaria executiva do Conselho Estadual de Direitos Humanos de Minas Gerais (at o inal de 2015), quinhentas e setenta e
nove vtimas e/ou familiares j tinham sido indenizadas.
47

Robson Svio Reis Souza

Destaco que os documentos coletados pela CEIVT/Minas esto


sendo de fundamental importncia para o trabalho em curso da Comisso da Verdade do Estado de Minas Gerais.
Tortura: Passado e Presente
Minas Gerais foi um importante centro da represso poltica no
perodo de exceo. A farta documentao que foi reunida pela Comisso Estadual de Indenizao s Vtimas de Tortura, ao longo dos
ltimos anos, trouxe novas luzes para uma melhor compreenso desse perodo. Destaco pelo menos trs questes fundamentais que foram objetivo de observao durante nosso trabalho na CEIVT.
Em primeiro lugar, trata-se da extenso da prtica da tortura. Ao
contrrio do que comumente conhecido, o regime ditatorial foi
muito mais amplo do que se pode imaginar. Ou seja, alm de militantes de movimentos, partidos e sindicatos, a mquina poltica da
represso conseguiu atingir um nmero muito maior de ativistas que
ainda continuam annimos, mas que foi vtima de todo o tipo de
perseguio e sevcias.
Em segundo lugar, a documentao da Comisso de Indenizao
mineira apresenta mais uma novidade, em termos de resgate da histria e da nossa memria poltica brasileira. Para alm dos conhecidos atores que promoveram a represso, notadamente as Foras
Armadas e as polcias estaduais (militares e civis), h fortes suspeitas
da participao de outros personagens nos processos de represso.
Estou me referindo a indcios da conivncia, omisso e, inclusive, da
colaborao de agentes estatais e pblicos de diversas reas e agncias
pblicas com as foras repressivas. O nvel de perseguio e violncia perpetrado contra cidados que no concordavam com o regime
ditatorial alm de ter atingido um nmero muito maior de vtimas
do que aquelas at agora conhecidas , parece apontar uma estrutura na qual os agentes da represso contavam com ampla rede de
colaborao de outros atores sociais, incluindo, por exemplo, lide48

A colaborao do CRP/Minas na reparao s vtimas de tortura

ranas polticas nos nveis locais que, respaldadas pelo regime ditatorial, se impunham e se perpetuavam no poder pela via da violncia.
Conhecer essa imbricada rede (ampliada) de agentes pblicos civis
(para alm dos militares) que foram partcipes do regime ditatorial
tambm passa a ser elemento importante para o desvelamento das
armadilhas do passado de to triste memria.
Por im, e no menos importante, a triste e revoltante constatao de que a prtica da tortura se institucionalizou desde os tempos
ditatoriais: no se trata de prtica que acontecia no passado, mas
de situao que ainda existe e persiste no presente. Em muitas delegacias, batalhes policiais, centros de internao de adolescentes
e, principalmente, nas prises, a prtica da tortura ainda sobrevive.
Mudaram as vtimas: antes, militantes polticos que lutavam pela
democracia; hoje, pobres, negros, moradores de rua e das periferias,
populao LGBT e prostitutas; um sem-nmero de jovens, homens
e mulheres que, sem acesso Justia e limitados em seus direitos de
cidadania por terrveis mecanismos de excluso, ainda so vtimas de
todo o tipo de arbitrariedade cometida por agente pblico.
Conhecer o passado fundamental para compreendermos o presente e deveria ser um instrumento educacional e poltico para no
cometermos os mesmos erros pretritos no presente e no futuro. Infelizmente, os ideais democrticos daqueles que tombaram e dos que
foram torturados anos atrs ainda no se completaram. Enquanto
o Estado brasileiro no dizimar, de vez, qualquer tipo de afronta
dignidade humana praticada por agente pblico, no podemos dizer
que somos um pas democrtico.
Agora, a Comisso da Verdade de Minas, debruando-se no desvelamento do perodo de exceo, trabalha para apontar diretrizes e
sugestes de polticas pblicas objetivas e indicar, juntamente com as
demais comisses da verdade, reformas estruturais em nosso sistema
de justia criminal. Esse sistema, em certa medida, ainda reproduz
e convive com prticas de arbtrio fundadas no passado ditatorial e
inconcebveis no mbito do Estado Democrtico de Direito.
49

Robson Svio Reis Souza

Justia eiciente e menos seletiva, agncias independentes e autnomas de controle da atividade policial e acesso universal justia:
mecanismos relativamente simples que os governos civis (nos mbitos federal e estadual), passadas trs dcadas da assuno da ordem
democrtica, ainda no tiveram a ousadia de criar e implantar nas
estruturas estatais. At quando o Estado brasileiro tolerar a tortura?
(Souza, 2015).
Referncias
Martn, A. G. (2005). As sequelas picolgicas da tortura. Psicologia Cincia e
Proisso, 25(3), 434-449, recuperado de http://www.scielo.br/pdf/pcp/v25n3/
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de indenizao vtima de tortura praticada por agente do Estado. Dirio do
Legislativo, Belo Horizonte, recuperado de http://www.almg.gov.br/
Decreto n. 41.239 de 28 de agosto de 2000. (2000). Regulamenta a Lei 13.187/99
que determina a indenizao s vtimas de tortura praticadas por agentes do
Estado e cria a Comisso de Indenizao s Vtimas de Tortura do Estado de
Minas Gerais. Dirio do Legislativo caderno 1, Belo Horizonte, recuperado de
http://www.almg.gov.br/
Patrocnio, N. C. C. (2001). Ofcio de 24 de agosto de 2001, encaminhando o
parecer tcnico de Alfredo Martin Comisso Estadual de Indenizao s Vtimas
de Tortura e Conselho Estadual de Defesa dos Direitos Humanos (pp. 15-16). Belo
Horizonte: Conselho Regional de Psicologia-04.
Souza, R. S. R. (2003a). Prestao de Contas. Jornal O Tempo, Belo Horizonte.
Souza, R. S. R. (2003b). Direitos Humanos e participao da sociedade civil:
atuao da Secretaria Adjunta de Direitos Humanos de Minas Gerais. Dissertao de
Mestrado, Fundao Joo Pinheiro, Belo Horizonte, recuperado de http://www.
dhnet.org.br/dados/dissertacoes/a_pdf/disserta_robson_dh_participacao_soc_
civil_mg.pdf
Souza, R. S. R. (2015). Quem comanda a segurana pblica no Brasil: atores, crenas
e coalizes que dominam a poltica nacional de segurana pblica. Belo Horizonte:
Letramento.

50

Sequelas psicolgicas da tortura: enquadre clnico transcultural com intrprete...

Sequelas psicolgicas
da tortura:
enquadre clnico transcultural
com intrprete, diagnstico
quali-quantitativo e orientaes
psicossociais
Alfredo Guillermo Martn
entreveo un mundo no qual todos seremos exilados...
Gilles Deleuze

Introduo
Em julho de 2001 a Comisso de Direitos Humanos do CRP
Regio IV de Minas Gerais solicitou-me um Parecer Tcnico sobre
as sequelas psicolgicas sofridas pelas vtimas da tortura da ditadura
militar, a im de cumprir com a legislao relativa s indenizaes
que o Estado devia pagar. Esse texto, aprovado posteriormente pela
Comisso Estadual de Direitos Humanos de Minas Gerais, permi51

Alfredo Guillermo Martn

tiu ressarcir muitas vtimas de tortura desse estado. Foi apresentado, em 2004, no Seminrio Represso e medo organizado pela
Comisso de Acervo da Luta contra a Ditadura e a Comisso de
Indenizao a ex-Presos Polticos da Assembleia Legislativa de Rio
Grande do Sul.
A primeira parte do Parecer, relativa aos aspectos histricos, terico-clnicos (morbidade, mortalidade, diagnstico) e jurdicos,
orientados para a problemtica da indenizao, foi publicada na
Revista do CFP Psicologia Cincia e Proisso (Martn, 2005).
Neste captulo propomos aprofundar a parte instrumental propriamente dita, que fora sinteticamente tratada por razes de espao na publicao citada.
Uma terceira parte, sobre a tortura como instituio, est em preparao.
As Torturas No Tm Fronteiras, a Clnica Tampouco
Levando em conta a persistncia da tortura como prtica regular
institucionalizada internacionalmente, assim como a quantidade de
vtimas que ela produz, direta e indiretamente, consideramos oportuno aportar algumas das ferramentas construdas nestes 25 anos
de trabalho, possivelmente teis para aqueles psiclogos/as que assumam a responsabilidade de tomar a cargo o sofrimento delas.
Lembro as palavras de nosso saudoso e visionrio colega Igncio
Martin-Bar (1996), assassinado pelos esquadres da morte, quando nos incitava a pensar que um objetivo primordial da psicologia
... no presente e futuro prximo, deve ser prestar ateno especial s
vtimas da guerra (p. 19).
Em funo das nossas experincias com pessoas vindas de muitos
pases e lnguas diferentes, construmos um enquadre especico que
nos permitiu fazer as entrevistas de acolhida, de orientao e teraputicas (individuais e grupais), com uma qualidade muito aceitvel
e sem o qual teramos sofrido um fracasso clnico quase completo.
52

Sequelas psicolgicas da tortura: enquadre clnico transcultural com intrprete...

Levamos em conta que as sequelas da tortura esto presentes em


muitos casos, no s de solicitao de indenizaes, mas tambm
de pedido de asilo; que essas informaes devem estar includas no
relatrio que deve ser enviado ao CONARE (Comit Nacional para
os Refugiados, [CONARE], 2015), assim como o fato de que o
nmero de refugiados no mundo segue em aumento vertiginoso,
incluindo no Brasil, com quase 9000 refugiados de umas 80 origens
diferentes, quantidades que, se acreditamos nas estatsticas oiciais
desse organismo, aumentaram 2.868% nestes ltimos quatro anos
(UNHCR, ACNUR, Agncia da ONU para Refugiados, 2016).
Nos diferentes casos, conveniente, seno necessrio, incluir um
Relatrio sobre a situao clnica do solicitante, o qual raramente
fala portugus: encontramos o crole dos haitianos, o rabe aramaico
dos srios, o lingala dos congoleses, o wolof dos senegaleses...
Isso nos obriga a repensar o enquadre da clnica monocultural
tradicional para incluir o/a intrprete na lngua do consultante e sua
cultura, compreendida no no sentido supericial, folclrico, mas
no sentido plenamente etimolgico do conceito: no latim colere,
temos a nuance psicolgica que nos interessa: cuidar (Chaui, 2000,
p. 292).
Clnica com Intrpretes
Sabemos que falar das torturas sofridas muitssimo difcil e delicado, a maioria das vezes quase impossvel, sobretudo numa lngua
estrangeira; outro agravante se refere escuta e compreenso desses
depoimentos, quando eles so feitos por motivos administrativos,
mediados por intrprete e num encontro burocrtico do qual depende a possibilidade de se icar no pas onde se solicita o asilo.
O dispositivo apresentado neste captulo foi construdo progressivamente para fazer frente s diiculdades encontradas, detalhadas
a seguir:

53

Alfredo Guillermo Martn

- Intenso sofrimento psquico das pessoas falando idiomas e/ou


lnguas dialetais, nem sempre conhecidas pelo/a psiclogo/a e outros proissionais (assistentes sociais, educadores, mdicos, empregados administrativos etc.);
- Necessidade imperiosa de comunicao e compreenso profundas e muitas vezes em situaes-limite, com decises importantes,
tanto para elas quanto para os proissionais, a serem tomadas em
pouco tempo (Ficar no pas? Voltar? Ir para outro pas? Separar ou
juntar a famlia? etc.);
- Precariedade situacional devida a diversos fatores (habitacionais, administrativos, poltico-legais, inanceiros etc.); com efeito,
as pessoas podem ser deslocadas de um momento para outro, para
lugares desconhecidos e distantes, por motivos de segurana, familiares, burocrticos etc.
Para tentar enfrentar essas diiculdades, o processo de incluso do
intrprete na consulta clnica transcultural precisa de um enquadre
especico e pode ocorrer, na medida do possvel, em quatro momentos:
1. Escolha e preparao prvia do/da intrprete, na dimenso especica psicocultural;
2. Realizao das entrevistas com os consultantes, o intrprete e a
equipe transdisciplinar (que pode envolver vrios proissionais),
com a maior regularidade possvel;
3. Elaborao das ansiedades, conlitos, etc. produzidos pelas entrevistas tanto no/na intrprete como na equipe;
4. Relexo em comum com a equipe para esclarecer as prioridades
e tomar as decises necessrias para desenhar uma estratgia de
interveno clnica que garanta a continuidade dos cuidados dos
consultantes.

54

Sequelas psicolgicas da tortura: enquadre clnico transcultural com intrprete...

Conceituando o enquadre como o conjunto de variveis (relacionais, espaciotemporais, tico-polticas e tcnicas) que, transformadas em critrios constantes pelas necessidades da situao concreta
a resolver e pelas escolhas tericas do proissional, permitem operar,
decidir, intervir num campo clnico especico, tentaremos explicitar os seus componentes especicos nessas situaes.
O momento no qual so realizadas as entrevistas com intrprete
de fundamental importncia; na medida do possvel, elas deveriam
ser feitas antes da entrega da Solicitao de Refgio, possibilitando
assim um bom julgamento do pedido. Em caso contrrio, ser depois, nas duas possibilidades de interposio de recurso.
Alm dos aspectos jurdico-administrativos, o trabalho com intrprete fundamental nas dimenses psicossociais, tanto na clnica
teraputica quanto na insero sociolaboral das vtimas.
1. No primeiro momento, importante levar em conta alguns
critrios que podem nos orientar na seleo do/da intrprete:
a) procuraremos que a pessoa conhea o melhor possvel a sua
prpria cultura, lembrando que ningum pode conhec-la totalmente (nem a dos outros nem a prpria); aqui devemos fazer um
esclarecimento importante, relativo coniana que o intrprete
deve dar e receber dos entrevistados. Com efeito, sobretudo com
refugiados, indispensvel que o intrprete inspire a coniana neles, ou o trabalho clnico resulta impossvel.
Como exemplo, na poca da guerra civil na ex-Yugoslvia (1994),
recebemos mais de 100 pessoas de origem bsnia, membros isolados de famlias que foram dizimadas na guerra, algumas delas expatriadas em vrios continentes e pases. No incio dos trabalhos
de acolhida e acompanhamento, tivemos diiculdade em encontrar
uma pessoa intrprete em lngua servo-croata, mas, quando a encontramos, a primeira coisa que os refugiados lhe perguntaram foi
sua religio, sua etnia, depois de quanto tempo e por que ela mora55

Alfredo Guillermo Martn

va na Frana, qual era sua pertena poltica, se estava casada, com


quem etc. etc. Como tudo isso tinha sido devidamente esclarecido
no perodo prvio ao contato com os refugiados, nas entrevistas
de formao, com a nossa equipe, as respostas dela foram ao mesmo tempo sinceras e verdadeiras, permitindo assim uma luidez no
vnculo e uma profundez nos dilogos que teriam sido impossveis
conseguir de outro modo.
Nos encontros ps-entrevistas, a intrprete expressava os seus
sentimentos, angstias e ansiedades suscitadas por tudo o que tinha
ouvido anteriormente, dava informaes sobre os lugares mencionados, as datas e fatos histricos, costumes, alimentos, rituais etc.,
prprios da sua cultura. Assim, uma s palavra podia fazer emergir
muitos contedos traumticos. Por exemplo, bastava dizer a palavra Omarska para que o clima mudasse, os afetos inundassem
a sala e as expresses de raiva contida e de dor imensa tomassem
conta do grupo. Com efeito, esse era o nome de um dos campos de
concentrao srvios onde foram massacrados milhares de cidados
bsnios.
b) Outro critrio postula que o intrprete, na medida do possvel,
seja maior de idade, no familiar direto dos entrevistados, que tenha
um mnimo de disponibilidade para acompanhar as entrevistas nos
diversos lugares possveis (acampamentos de urgncia, hospitais,
aldeias, escolas, lares de abrigo etc.) e durante um tempo varivel,
que pode ser desde um nico encontro at uma ou mais entrevistas
semanais durante vrios meses.
Devemos ressaltar a importncia dessa continuidade na relao
vincular (presencial e/ou distncia), pois dela depende, em grande
medida, a qualidade e o bom resultado do trabalho clnico.
Um elemento fundamental nessa primeira fase a compreenso
da tarefa a realizar e o modus operandi de cada um nessa relao; a
tarefa do/da intrprete no sintetizar o que os outros dizem, nem
dar as suas opinies sobre essas falas, nem responder diretamente

56

Sequelas psicolgicas da tortura: enquadre clnico transcultural com intrprete...

por conta prpria aos consultantes1. Ele/ela deve tentar transmitir


ao clnico e equipe o que a outra pessoa est comunicando e viceversa e transmitir aos consultantes o que o clnico e a equipe vo
respondendo ou perguntando.
Sabemos das ininitas diiculdades na comunicao humana, ainda mais num trabalho como esse, onde os mal entendidos podem
se multiplicar. Precisamente por isso, e havendo-as sofrido muitas
vezes, propomos essa tcnica como uma ferramenta adaptada a esses
desaios.
Ela consiste em ajudar, explicar, sensibilizar e treinar o/a intrprete (sobretudo no primeiro momento do consultante ao terapeuta)
a fazer a traduo na primeira pessoa (do singular ou do plural,
em caso de entrevistas grupais), e no na segunda ou terceira pessoa, como o primeiro movimento, quase relexo automtico, que
muitos intrpretes fazem. Isso no se prope como regra absoluta e
pode ser adequada segundo o contexto cultural da pessoa acolhida.
Essa traduo na primeira pessoa deve servir tambm para as
falas do terapeuta, convertendo o intrprete num canal luido de
mltiplas entradas-sadas tentando funcionar com o menor rudo
possvel.
2. No segundo momento (do terapeuta ao consultante), ser posto prova o anterior e necessariamente ter ajustes a serem feitos
progressivamente. Na realidade, o/a intrprete uma entrada-sada sempre presente, com suas sensibilidades, paixes, opinies,
preconceitos, histrias pessoais, valores etc.; no possvel imaginar
nem esperar um tradutor sem falhas, transparente, neutro, insensvel, nem tampouco esperar tudo isso do terapeuta.
1
Na primeira parte do ilme Dheepam - O Refgio (Frana, 2015; Dir: Jacques
Audiard; 115 min; Palma de Ouro em Cannes), aparece uma cena de entrevista de um
refugiado de Sri Lanka, falando com um funcionrio francs acompanhado por um intrprete que ignora todas essas recomendaes. A histria apresenta muitas situaes-limite
frequentemente vividas pelos refugiados.
57

Alfredo Guillermo Martn

Assim, ao traduzir na primeira pessoa, um processo identiicatrio comea a se construir em ambas as direes e ser um dos
suportes do trabalho clnico, junto com as possibilidades dos consultantes e as capacidades dos proissionais. A interpretao clnica
muito mais que uma simples translao semntica, uma busca de
equivalncias gramaticais; ela aparece como um movimento com
dinmicas prprias a cada situao e com ritmos singulares para
cada pessoa e grupo. No se traduzem apenas estruturas lingusticas, veiculam-se afetos profundos, vivncias traumticas muitas
vezes indizveis, situaes-limite, projetos e sentidos de vida.
O/a intrprete vai nos esclarecer sobre vrios tpicos (tnicos, geogricos, histricos, tradies religiosas etc.) indispensveis para a
compreenso da situao e a redao do dossi de solicitao do estatuto de refugiado; ao mesmo tempo, vai compartilhando conosco
suas prprias histrias suscitadas pela histria dessa famlia, o que
por sua vez suscita os ecos nas nossas prprias histrias, permitindo
assim, por uma anlise das nossas respectivas implicaes de branco ocidental, uma compreenso mais abrangente das transversalidades transculturais em ato nessas situaes.
A disposio fsica parece tambm ter sua importncia, sendo indicada uma acomodao triangular ou circular, sem mesas no meio
nem lugares ixos para cada um, o que favorece os encontros de maneira horizontal e reduz as hierarquias de poder. No h um lugar
preixado e especial para os terapeutas, os proissionais no esto
ilusoriamente protegidos detrs de suas escrivaninhas nem de suas
blusas brancas, nem dos seus estatutos; estamos no mesmo barco,
mas com diferentes responsabilidades.
As palavras e os afetos podem circular assim o mais livremente possvel em todas as direes. No ser nenhuma interpretao
genial de nenhum analista, nem nenhuma medicao mgica de
nenhum psiquiatra, o que vai ter efeitos teraputicos; muito pelo
contrrio, poder ser sim a continuidade tcnica interna da equipe
58

Sequelas psicolgicas da tortura: enquadre clnico transcultural com intrprete...

e a continuidade temporal do dispositivo-processo que podero ter,


com sorte, possibilidades de cuidado-cura.
Isso quer dizer que a qualidade de autogesto do dispositivo instituinte deve ser cuidada o tempo todo, pois dela depende a qualidade dos analisadores que podero surgir e/ou ser cultivados; so eles
os que, em ltima instncia, faro a anlise das situaes institucionais de ruptura nas quais estamos todos envolvidos.
A sndrome de ruptura, exposta pelo nosso saudoso e respeitado
colega Frantz Fanon (1980, 2015) e longamente trabalhada pela
equipe clnica da Rede APESAR2, fundada pelo Dr. Jean Claude
Guiraud et al.3, pode ser sinteticamente conceituada como o conjunto de sintomas e signos muito frequentemente apresentados pelos migrantes e refugiados, caracterizados por:
- Dores difusas acompanhadas de queixas mltiplas, sem correlatos isiolgicos, anatmicos, psicopatolgicos claros, o que diiculta
os diagnsticos e os tratamentos;
- Acmulo e superposies de tratamentos anteriores, muitas vezes contraditrios, com vrios proissionais de distintas especialidades trabalhando em paralelo e sem comunicao entre eles;
- Sentimentos de desconiana, rejeio etc. dos consultantes em
relao aos proissionais, aos hospitais, aos medicamentos;
- Isolamento progressivo dos consultantes e possvel abandono de
todo tipo de tratamento;
- Sintomas depressivos, dissociativos, com possibilidades de crises
clsticas, surtos, consumo de lcool, drogas etc.
2

Site: https://reseauapesar.wordpress.com/ - apesar@live.fr

3
Approche EthnoPsicologique des Solliciteurs dAsile et Rfugis, baseada em
mais de 40 anos de experincias das equipes multiproissionais da Assoc. Sant Migrants
(CCPST) de Toulouse, Frana, www.ccpst.org.

59

Alfredo Guillermo Martn

Essas rupturas biolgicas, sociais e psicolgicas se agravam com


as rupturas institucionais e culturais, as retraumatizaes provocadas pelas entrevistas administrativas etc.
O enquadre deve levar em conta essas rupturas e tentar as prevenir o melhor possvel; uma das situaes nas quais elas se fazem
presentes de forma aguda a que acontece no momento de rejeio
da solicitao de refgio, quando se abre a ferida ante a alternativa
de uma nova expulso e a possibilidade de estar obrigado/a a voltar
ao pas de origem, enfrentar seus antigos torturadores, perder a famlia, a vida. Nesses casos, deve-se aumentar a prudncia perante as
possibilidades de suicdio.
A dimenso temporal fundamental: a durao das sesses e do
processo deve ser calculada quase em dobro pela necessidade de
traduo, assim como pela fadiga que elas produzem em todos. Na
nossa experincia, sesses de no mximo 90 minutos so possveis,
com uma regularidade semanal. Devem-se prever consultas de urgncia, tanto domiciliares quanto hospitalares, em priso etc.
Outra varivel a levar em conta nessa dimenso temporal se refere
extenso das falas; com efeito, se da parte do consultante a durao delas muito extensa, a tarefa de compreenso ica comprometida para o intrprete, o que o leva a tentar resumir e, ao faz-lo,
perde-se muita da qualidade e pertinncia do expressado. A mesma
situao ocorre quando o psicoterapeuta fala longamente: corre-se o
risco de confundir tanto o intrprete quanto o consultante.
Por isso, na nossa experincia, consideramos muito mais eicaz
sugerir ao intrprete a traduo na medida de pequenas frases e de
indicar isso ao consultante, icando o psicoterapeuta responsvel
por tentar modular essa temporalidade da comunicao nos dois
sentidos, indicando ao consultante a necessidade de fazer uma pausa para permitir ao intrprete traduzir. Assim, pode-se criar um ritmo lingustico-dialgico que vai possibilitar a emergncia de uma
msica teraputica.
60

Sequelas psicolgicas da tortura: enquadre clnico transcultural com intrprete...

Em sentido inverso, quando o psicoterapeuta vai falando com


uma cadncia adequada situao, muito interessante observar
os efeitos que a traduo produz no consultante; existe sempre um
lapso de tempo entre o dito pelo tcnico e o dito pelo intrprete,
que permite perceber melhor o impacto das palavras teraputicas
(tanto na expresso corporal quanto lingustica), permitindo assim
ter um retorno quase imediato da sua pertinncia e uma possvel
correo eventual.
preciso esclarecer que no se trata de simplesmente traduzir de
uma lngua para outra, mas, sobretudo, de compreender a singularidade desse linguajar especico dessa pessoa concreta, esse gaguejar
no qual se dizem e se silenciam tantas vivncias, sofrimentos, sonhos, medos terrveis e esperanas inumerveis.
3. Isso produz efeitos muito fortes nos tradutores, s vezes profundamente alterados pela intensidade dos afetos em jogo; no esqueamos que tambm eles/as podem vir do mesmo pas dos consultantes e vivenciar ou ter vivenciado situaes prximas. Por isso
resulta indispensvel esse terceiro momento em que o terapeuta e a
equipe, no desenvolvimento da consulta, elaboram conjuntamente
essas emoes, esclarecem dvidas, delimitam responsabilidades e
decidem os passos a seguir.
Como exemplo, podemos citar um encontro entre uma famlia
originria do ex-Zaire (atual Congo), uma intrprete multilngue
(lingala, francs) e a equipe tcnica, composta por um psicoterapeuta, um mdico e uma assistente social; na medida em que a
famlia vai explicando suas situaes vividas (a guerra e destruio
do seu vilarejo pelos bombardeios, suas tentativas de escapar do
pas, a travessia das fronteiras e seus conlitos com os traicantes, sua
chegada Frana e suas necessidades prementes relativas aos ilhos),
a intrprete nos transmite as expresses tpicas da etnia, as imagens
utilizadas no cotidiano lingala, os intensos afetos vivenciados no
percurso pela sobrevivncia desse grupo do qual j faltam alguns
61

Alfredo Guillermo Martn

membros que ningum sabe ao certo onde possam estar. Sero necessrias vrias entrevistas para que a equipe tenha uma ideia mais
clara das prioridades e decida a estratgia a seguir: gestes administrativas para que a Cruz Vermelha possa pesquisar sobre os desaparecidos, obter o estatuto de refugiados e conseguir um lar para os
migrantes, atendimento mdico para a me, tratamento psicoteraputico grupal para os ilhos.
4. Essa tcnica serve tambm para entrevistas mdicas, em hospitais, prises, postos de sade e visitas domiciliares, assim como na
rea jurdico-social, para completar os formulrios administrativos
com maior clareza e preciso. Isso requer uma elaborao complexa
e sustentada da parte da equipe clnica que dever estar muito atenta para no reproduzir e agravar as rupturas mencionadas.
Com efeito, uma das diiculdades encontradas no delicado processo de cuidado das vtimas de tortura e outras violaes de Direitos Humanos a deiciente coordenao dos proissionais e entre
os diferentes servios. Muitas vezes os consultantes chegam at ns
exaustos, vindos de longos percursos labirnticos e burocrticos,
com pacotes e pastas de papis, receiturios mdicos, cpias de dossis, pareceres jurdicos diversos etc., que podem at ser contraditrios entre si.
Cada trmite resulta cada vez mais difcil e reabre as feridas, aumentando as incertezas e a desconiana dos consultantes e tornando, muitas vezes, quase impossvel clarear o diagnstico, descobrir
qual foi o problema original e estabelecer uma mnima relao de
coniana que permita a psicoterapia, se necessria.
A estratgia clnica necessita, ento, construir as pontes, as parcerias indispensveis entre as associaes solidrias, as equipes hospitalares internas e externas, as reas de sade, social e jurdica etc.,
para possibilitar assim a construo de um novo envelope cultural4 que possa tentar sanar as feridas humanas dos consultantes.
4
62

No sentido desenvolvido por Anzieu (1985).

Sequelas psicolgicas da tortura: enquadre clnico transcultural com intrprete...

Psicodiagnstico e Orientaes
Temos visto o como e com quem. Uma das exigncias ticas nesse
trabalho aponta para compreender quem essa pessoa com a qual
ns trabalhamos, o que ela est conseguindo fazer com as situaes
que vivenciou, que devires poderiam se atualizar. Agora tentaremos
avanar nos aspectos mais tcnico-clnico-diagnsticos atuais das
sequelas psicolgicas da tortura e outras violaes dos Direitos
Humanos, assim como as possveis orientaes transdisciplinares
prospectivas.
Os instrumentos apresentados abaixo procuram ajudar o psiclogo e sua equipe nesse conhecimento, a im de poder organizar
no s um Relatrio inal, mas, sobretudo, inventar uma estratgia
clnica que lhe permita cuidar o melhor possvel dessa pessoa e do
seu grupo familiar.
Para tanto, construmos vrias perspectivas complementares
quanti-qualitativas que podero ajudar a organizar as informaes,
a priorizar as aes em funo das urgncias e disponibilidades e,
inalmente, a elaborar um parecer fundamentado que seja de utilidade tanto para orientar os cuidados da equipe clnica quanto para
a tarefa dos funcionrios encarregados das decises administrativas.
Avaliao Quali-quantitativa do Estado de Estresse Ps-Traumtico das Vtimas de Tortura e Outras Violaes
O presente documento uma reproduo modiicada e ampliada
por mim do original concebido pelo Dr. Louis Crocq (1992, 1999,
2012), psiquiatra militar do exrcito francs, autor de muitos livros
sobre o tema. No inclumos os quadros comparativos entre as realidades clnicas e as respectivas classiicaes do CID 10 e do DSM
V, realizadas pelo autor nas obras referenciadas.
Utilizado na Consultation Psychologique des Migrants et Rfugis, du Comit Mdico-Social pour la Sant des Migrants (CCPS)
63

Alfredo Guillermo Martn

de Toulouse, Frana, esse Inventrio pode ser compreendido


como uma ferramenta complementar s entrevistas clnicas e a outros instrumentos psicodiagnsticos. Na verso original, ele estava
destinado avaliao de traumatismos vrios (acidentes, catstrofes
naturais etc.), sendo adaptado, por mim, nesta verso, mais especiicamente aos traumatismos causados pela tortura e outros atos de
violncia humana. Foram respeitadas as categorias e a marcao da
tabela original.
A sua administrao pode levar vrias sesses (entre trs e cinco),
segundo o ritmo da pessoa entrevistada e sem forar, em momento
nenhum, as perguntas; elas no devem ser feitas em tom desconiado, tipo interrogatrio, pretendendo desvendar a verdade, pois,
agindo assim, estaramos reproduzindo um tipo de relao torturante e retraumatizante. Ao contrrio, ele deve ser feito sempre
por um proissional altamente qualiicado em psicoterapia, capaz de
estabelecer uma relao sadia de coniana e respeito, fazendo com
que o instrumento e os seus resultados possam ser utilizados como
uma ajuda para a pessoa consultante. Desde o incio devem icar
bem claros os objetivos das entrevistas e o que vai ser feito com os
resultados, devendo contar sempre com o acordo explcito e voluntrio do entrevistado.
Sendo a tortura uma das situaes traumticas que originam o
estresse, podendo ter sequelas graves, como neuroses, psicoses ou
suicdios, a evocao das situaes traumatizantes pode reativar
processos, lembranas, fatos etc., muito angustiantes e que devem
ser levados a srio, assim como quando se exploram aspectos da
Sndrome de Estocolmo; da mesma forma, o tratamento das informaes deve ser feito com muita prudncia e dentro da mais estrita
deontologia proissional.
No preciso seguir a mesma ordem dos itens das folhas, e sim
tentar completar o mximo de informaes possvel; com efeito,
no desenvolvimento das sucessivas entrevistas, os consultantes podem falar indo e vindo, dando rodeios, apresentando e ocultando
64

Sequelas psicolgicas da tortura: enquadre clnico transcultural com intrprete...

informaes, lembrando algumas um momento, esquecendo-as em


outro ou as desconhecendo totalmente. Isso nos obriga a ir e vir,
preencher no im itens do incio etc. O importante , sempre, a
construo do vnculo proissional, seja ele s diagnstico, teraputico, de acompanhamento etc.
Os resultados quantitativos s tm valor indicativo (e no absoluto) da gravidade dos sintomas e sequelas ps-traumticas; eles
devem ser ponderados com avaliaes qualitativas referentes situao atual e ao grau de sofrimento e de potencialidades da pessoa e
nunca serem utilizados como nico elemento diagnstico. A folha
de autoavaliao pode oferecer um espelho muito til para confrontar e complementar a viso do psiclogo e da equipe de cuidados; as folhas complementares, redigidas especialmente por mim,
podem ajudar na redao inal do relatrio e dar uma perspectiva
clara da situao atual, das limitaes e das possibilidades da pessoa
entrevistada.
No caso de entrevistas familiares, podem ser utilizadas vrias cpias do mesmo protocolo com as diferenciaes imprescindveis a
serem respeitadas em cada caso.
Todos os resultados devem ser restitudos pessoa entrevistada,
com propostas clnicas que possam aproveitar o trabalho empreendido, fazendo desse processo diagnstico o possvel comeo de uma
relao teraputica reparadora.

65

Alfredo Guillermo Martn

Folha 1: A Pessoa e o Traumatismo


Nome:............................................. Sobrenomes...........................................................
Data de nascimento:................................... Sexo: ............... Estado Civil:......................
Composio familiar:......................................................................................................
Proisso:................................................ Atividade atual:...............................................
Escolaridade:........................................
Motivos da entrevista:.....................................................................................................
Data da Entrevista:.........................................................................................................
Data(s) do trauma:.............................. Hora(s):................ Durao:................................
Periodicidade:............................... Lugar do trauma: ....................................................
Tipos de trauma (tortura, violao, sequestro, desaparecimento, testemunha
de violncias, parto em priso, vrios traumas associados, etc.):....................................
......................................................................................................................................
Descrio breve do trauma e das circunstncias em que foi
sofrido:...........................................................................................................................
A pessoa estava: sozinha ( ) acompanhada ( ) Precisar:.....................................................
Avaliao do traumatismo: (marcar os itens concernentes pessoa, avaliando a intensidade
ou gravidade de cada item na escala de 0 (Nulo) a 5 (Mximo):
1

(0): ausncia de traumatismo. (1): traumatismo quase fantasiado. (2):


Violncia
traumatizante somente para a pessoa. (3): traumatismo moderado para
do Trauma
qualquer um. (4): traumatismo mdio. (5): traumatismo violento.
Parte de
(0): catstrofe natural. (1): catstrofe tecnolgica. (2) acidente por erro
Causa
humano. (3) guerra. (4) agresso, rapto. (5) violao, tortura.
Humana
Contuses, feridas, comoo, imerso, gelada, queimaduras, perturbaes
Impacto
sensoriais, insensibilidade a dores, shock, perda de conhecimento, estado
Fsico
de coma. Avaliao progressiva de 0 a 5)
Surpresa, medo, pavor, confuso, sentimentos de impotncia, abandono,
alio, desorientao, vivncias de pesadelo, sentimentos de estranheza,
despersonalizao, automatismos. (Avaliao progressiva de 0 a 5)

Impacto
Psquico

- No momento do traumatismo: pde se defender, fugir, gritar, se


Abreao comunicar com algum, fazer uma representao mental da situao.
Precoce - Depois da situao traumtica: crise emotiva diferida, relato a terceiras
pessoas. (Avaliar (0) abreao eicaz, (5) nenhuma abreao.

Total de Pontos (Mximo = 25):


Tempo de Latncia: intervalo entre o traumatismo e a apario dos sintomas
posteriores. Precisar em termos de horas, dias, meses, anos: ...........................................

66

Sequelas psicolgicas da tortura: enquadre clnico transcultural com intrprete...

Folha 2: Antecedentes e Personalidade Anterior


Nomes:
Data da entrevista:

Sobrenomes:

Educao (anterior e posterior ao traumatismo)


Famlia (anterior e posterior ao traumatismo)
Antecedentes familiais notveis: (precisar sinteticamente quem, por que,
quando):
Psicossomticos:
Psiquitricos:
Psicotraumticos:
Antecedentes pessoais: (precisar quais, em que idade)
Mdico-cirrgicos com efeitos psquicos:
Psicossomticos:
Psicticos:
Neurticos:
Sociopticos:
Psicotraumatismos pessoais anteriores (precisar com que idade, quais sequelas):
Outros acontecimentos de vida notveis (precisar quais, com que idade, tipo de
reaes):
Personalidade anterior (mencionar os traos principais):
Atividades proissionais (antes e depois do traumatismo):
Atividades e redes sociais (antes e depois do traumatismo):
Atividades polticas, sindicais, associativas, de solidariedade, etc. (antes e depois
do traumatismo):
Situaes traumticas posteriores. Retraumatizao (quais, quando, contextos,
quais reaes teve):

67

Alfredo Guillermo Martn

Folha 3: Inventrio Semiolgico Escala de Avaliao Clnica


Nomes:
Data da entrevista:

Sobrenome:

Sublinhar os itens concernentes pessoa entrevistada.


Avaliar a gravidade ou a intensidade de cada uma das 15 rubricas: desde 0 (nulo)
at 5 (muito intenso ou muito grave). Um s sintoma muito grave pode justiicar
a sua cotao 5 na rubrica correspondente.
Sndrome de Repetio (S. D. R. especico)
Pontos
Alucinaes, lembranas intrusivas, ruminao
Riqueza da
mental, pesadelos, vivncias como se, tiques,
1
Sndrome de
sobressaltos, necessidade de falar da situao,
Repetio
jogo repetitivo, atrao pelos espetculos
violentos; outros (assinalar):
Surpresa, alio, inquietude, ansiedade,
Vivncia psquica vivncia de abandono, de impotncia, pnico,
da Sndrome de terror, clera, vivncia de pesadelo, sentimento
2
Repetio
de estranheza, despersonalizao; outros
(assinalar):
Palidez, suor, vertigem, lipotimia, n na
Acompanhamento garganta, taquicardia, tremores, enjoos,
3
Neurovegetativo espasmos viscerais, vontade de urinar,
relaxamento esincterial.
(0) nunca; (1) uma vez por ano; (2) vrias
Frequncia
vezes por ano; (3) uma vez por semana; (4)
4
das repeties
vrias vezes por semana; (5) todos os dias ou
vrias vezes por dia.
(0) insensvel; (1) um pouco sensvel aos
estmulos especicos; (2) muito sensvel aos
Sensibilidade aos
estmulos especicos; (4) um pouco sensvel
5
estmulos
a qualquer estmulo; (5) muito sensvel a
qualquer estmulo.
Outros Sintomas Neurticos (no especicos)
Inquietude, sentimentos de insegurana,
Ansiedade
medos sem objeto, perda do controle
6
generalizada
emocional, tenso interior, sensao de
doenas difusas, disneurotonia.
Fsica: lassitude, fatiga muscular, esgotamento
ao esforo, astenia sexual. Mental: ateno lbil,
Astenia
7
bradipsiquia, diiculdade de concentrao,
transtornos de memria.
68

Sequelas psicolgicas da tortura: enquadre clnico transcultural com intrprete...

Sintomas de
psiconeuroses

Perturbaes
psicossomticas

10

Perturbaes do
comportamento

Histricos, fbicos, obsessivos, etc.


Asma, hipertenso, angor pectoris, lceras
gastroduodenais,
colite
espasmdica,
eczemas, urticria, psorase, queda do cabelo
e alopecia reativa, etc.
Crises nervosas, crises agressivas, crises
de lgrimas, tentativas de suicdio, fugas,
errncia; anorexia, bulimia, alcoolismo,
toxicomania, marginalidade, etc.

Personalidade Traumato-Neurtica (Especiicar)

11

Estado de alerta

Estado de quem vive permanente


tenso motriz, hipervigilncia, prospeco
ansiosa do meio ambiente, resistncia ao
adormecimento, sono leve, acorda em
sobressalto no meio da noite, etc.

12

Sndrome de
excitao

Esforos
para
evitar
pensamentos,
sentimentos ou atividades ligadas ao trauma,
fuga na hiperatividade, amnsia psicgena de
certos aspectos do trauma.

Perda do interesse pelo lazer, trabalho e famlia,


perda da iniciativa, baixa do rendimento,
13 Perda dos interesses diminuio das atividades, distanciamento
do mundo exterior, sentimento de futuro
fechado.
Exigncia insacivel de afetos, de ateno
e de considerao, procura de proteo,
14 Regresso narcsica
egocentrismo, incapacidade de amar, frieza
frente aos outros.
Sentimento de ser um estrangeiro frente aos
outros, de ser incompreendido, sem suporte,
Relaes sociais
15
desconiana, irritabilidade, agressividade,
reivindicao.
Total das 15 Rubricas (Mximo=75 pontos)
Avaliao Global (no necessariamente igual mdia das 15 rubricas)
(Avaliar de 0 a 5):

69

Alfredo Guillermo Martn

Folha 4: Escala de Autoavaliao


Nomes:
Sobrenomes:
Data da entrevista:
Marque com um X, na linha horizontal, o ponto que voc acha que melhor
expressa a situao tal como voc se sente agora:

Eu nunca vejo de novo


a situao traumtica,
nem em pensamento
nem em sonhos.

|------------|-------------|

Os rudos no me
fazem sobressaltar.

|------------|-------------|

Nunca tenho acesso de


suor, nem a garganta
fechada ou palpitaes
cardacas.

Eu vejo de novo
a minha situao
traumtica em
pensamento e/ou em
sonhos quase todos os
dias.
O menor rudo me faz
sobressaltar.

Tenho frequentemente
acessos de suor, a
|------------|-------------|
garganta fechada e
palpitaes cardacas.

Estou sempre em alerta,


Nunca estou em alerta,
4 espreitando um possvel |------------|-------------| espreitando um possvel
perigo.
perigo.
Tenho
muita
diiculdade
Eu durmo muito bem e
|------------|-------------| para dormir noite.
5
muito rpido noite.
6

No sinto quase
nenhuma fadiga fsica
nem intelectual.

|------------|-------------|

Sinto uma grande fadiga


fsica e intelectual.

Os meus lazeres e as
Os meus lazeres e as
minhas ocupaes me
7
|------------|-------------| minhas ocupaes j
interessam tanto quanto
no me interessam mais
antes.
Tenho a impresso de
Tenho a impresso de
8
|------------|-------------| que o meu futuro est
ter um bom futuro.
fechado.
Os outros me parecem
Compreendo bem os
9
outros e busco a sua
|------------|-------------| estrangeiros e preiro
evit-los.
companhia.
10

70

Eu nunca sou irritvel.

|------------|-------------|

Eu sou muito irritvel.

Sequelas psicolgicas da tortura: enquadre clnico transcultural com intrprete...

Folha 5 - Escala de CROCQ - Avaliao Quantitativa


Avaliao do Traumatismo:
0................... 5 .................... 10 ....................15 .....................20 ..................25
Avaliao Clnica Global:
0................... 15 ................... 30 ................... 45 ....................60 ..................75
Resultado Final Gravidade do Traumatismo:
nulo

leve

meio

grave

muito grave

0....................20 ................... 40 ................... 60 ................... 80 .................100


Comentrios clnicos inais
Orientao mdica
Orientao social
Orientao jurdica

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72

A Psicologia Social no enfrentamento ditadura

A Psicologia Social
no enfrentamento
ditadura
Marlia Novais da Mata Machado

Este trabalho aborda a atuao da Psicologia Social no Brasil,


especialmente em Minas Gerais, durante a ditadura de 1964-1985.
Nele, apresentado o contexto internacional vivido pela disciplina, fortemente marcada pela dominao norte-americana, os movimentos de resistncia a essa dominao e ditadura, a ciso da
Psicologia Social no Brasil, chegando-se fundao da Abrapso e
criao de uma Psicologia Social prpria. So retomados aqui muitos dos argumentos, pesquisas, citaes e escritos publicados anteriormente em Machado (2012).
Parte-se da hiptese de que somente a crena em uma cincia universal, a-histrica e apoltica desvincularia da ditadura a construo
da Psicologia Social no Pas. Diferentemente, a tese defendida aqui
localiza a disciplina num contexto regional, singular, datado. Refere-se a um grupo imbudo por sentimentos persecutrios e de grandeza, talvez paranoico. Formado por psiclogos sociais mineiros, o
73

Marlia Novais da Mata Machado

grupo foi constitudo na primeira metade dos anos 1960. Inicialmente elogiado e badalado, teve seu prestgio reduzido logo no inal
de 1968, quando contraiu-se, encontrou-se vigiado, censurado e
castigado (Machado, 2012, p. 240). A data 1968 no casual: ela
corresponde ao endurecimento da ditadura.
Pode-se dizer que a Psicologia Social em Minas Gerais est instituda desde que se iniciaram os dois primeiros cursos de Psicologia
do estado, o da Universidade Catlica, a atual PucMinas, e o da
Universidade Federal, respectivamente em 1959 e 1963. A Associao Brasileira de Psicologia Social, a Abrapso, bem mais recente.
Desde o incio, contou com a coparticipao dos mineiros. Oicializada em 1980, durante a abertura poltica no pas, ela vinha sendo
coletivamente construda havia pelo menos uma dcada, sempre em
contraponto ao modelo norte-americano da disciplina disseminado
na maioria dos cursos de Psicologia do pas. Esse modelo importado era experimentalista, cognitivo-comportamental, pretensamente
universal, focado no indivduo na sociedade.
Na sua concepo e na sua efetivao, a Abrapso contestou explicitamente a ditadura que, desde 1964, com o apoio dos Estados
Unidos, governava o Brasil. Alm disso, desde o incio, a associao
chocou-se com a jovem psicologia brasileira, contempornea da ditadura e engendrada por prticas individualizantes teis ao controle
social e poltico requerido pelo regime ditatorial.
O panorama internacional do inal dos anos 1960, incio dos
1970, era o da Guerra Fria que opunha um chamado primeiro
mundo (os Estados Unidos e a Europa Ocidental) ao segundo (a
Unio Sovitica e os seus satlites), os dois disputando o controle
do terceiro mundo (os pases ditos subdesenvolvidos, entre os
quais o Brasil). Por mais distante que, primeira vista, a Guerra
Fria parea estar da disciplina Psicologia Social, essa aproximao
rigorosamente tecida no livro de Moscovici e Markov (2006). O
primeiro autor um dos personagens centrais da histria oculta
da criao da disciplina em sua forma moderna. De fato, o ttulo da
74

A Psicologia Social no enfrentamento ditadura

sua obra, numa traduo direta, A produo da Psicologia Social


Moderna: a histria oculta de como uma cincia social internacional
foi criada.
Nesse livro, em primeira mo, ica-se sabendo que, em meados
de 1960, justamente quando os governos do primeiro e do segundo
mundos se municiavam para a guerra, psiclogos sociais americanos
e europeus, num empreendimento que, hoje, pode-se ver como extremamente ingnuo, arquitetavam solues pacicas para conlitos
sociais mundiais, equipados com resultados de pesquisas feitas em
laboratrio. Levaram primeiramente suas solues a colegas do leste
europeu, por meio de encontros acadmico-cienticos voltados para
o treinamento de comportamentos cooperativos. Em 1968, realizaram misses culturais na Amrica Latina, selecionando adeptos entre
os psiclogos sociais latino-americanos.
O lder desse movimento foi Leon Festinger, consagrado ento
como o principal pesquisador norte-americano da rea da Psicologia
Social, graas sua conhecida teoria da dissonncia cognitiva. Por
trs dele, havia um rgo semisecreto, o Comit Transnacional de
Psicologia Social, do qual Moscovici foi um dos membros europeus.
Romeno naturalizado francs, conhecido no Brasil como o terico
da representao social, Moscovici nunca abraou totalmente a causa experimentalista, seus trabalhos sendo antes resultados de relexo
e de estudos de campo, mas atuou como um elo para a aliana entre
o Comit Transnacional e a Associao Europeia de Psicologia Social
Experimental (EAESP).
Embora avessos ao mtodo experimental, Moscovici e Markov
(2006) defenderam, contudo, a liderana norte-americana, a criao do Comit Transnacional e o seu objetivo de criar uma cincia
social no marxista na Europa Ocidental (p. 6). Eles completam:
era natural esperar que os Estados Unidos liderassem o esforo geral
de reconstruo [ps Segunda Guerra Mundial], particularmente na
Europa. (p. xii).

75

Marlia Novais da Mata Machado

Os contatos do Comit Transnacional com a Amrica Latina


comearam por volta de 1966, quando a ditadura j estava instalada
no Brasil, ainda que com algumas prerrogativas democrticas que
foram mantidas at dezembro de 1968. Moscovici e Markov (2006)
mencionam um encontro em Amsterd, em setembro de 1967,
entre Lanzetta, em importncia o segundo articulador do Comit, e
Aroldo Rodrigues, professor da Puc/Rio, doutor pela Universidade
da Califrnia, Los Angeles, experimentalista e cognitivista.
Em meados de 1968, ocorreram misses norte-americanas, realizadas por Festinger, Lanzetta e Hereford, na Venezuela, Brasil,
Uruguai, Argentina, Chile e Mxico. No Rio de Janeiro, reuniramse com Aroldo Rodrigues na PUC e visitaram a UFRJ. Em So Paulo, estiveram na USP e na PUC e se encontraram com Schneider,
Angelini e Lane. Em Minas Gerais, reuniram-se com o Setor de
Psicologia Social da UFMG. Sobre essa ltima visita, cometendo
erros nos nomes dos professores mineiros, Moscovici e Markov
(2006) relatam:
Na Universidade de Gerais [sic], os viajantes se encontraram com
Celia [sic] Garcia, um psiclogo social brasileiro inteiramente
desconhecido. Ficaram impressionados com o seu entusiasmo e
com suas perspectivas amplas. Saram encorajados com ele e seus
colegas Fernando [sic] e Pier Wiel [sic]1. (Moscovici & Markov,
2006, pp. 183-184)

Tambm em 1968, no Mxico, o Comit constituiu um subgrupo incluindo quatro latino-americanos, entre os quais o brasileiro
Aroldo Rodrigues e com eles projetou um dia dedicado Psicologia
Social no Congresso da Sociedade Interamericana de Psicologia, a
ser realizado em abril de 1969, no Uruguai.
Clio Garcia era o coordenador do Setor de Psicologia Social, Fernando Correia
Dias, socilogo, era ento professor do Departamento de Sociologia e Antropologia, Faich/UFMG e, mais tarde, professor na UnB, e Pierre Weil do Departamento de Psicologia,
Faich/UFMG. (Machado, 2012, p. 242)

76

A Psicologia Social no enfrentamento ditadura

Nesse congresso formou-se o Comit de Psicologia Social Latino-Americano, composto pelos quatro membros decididos no
Mxico, no ano anterior. O Comit Transnacional e agncias de
fomento norte-americanas se encarregaram do sustento inanceiro
da nova organizao. Ainda no Uruguai, discutiram-se as diiculdades da Psicologia Social latino-americana que, segundo Moscovici
e Markov (2006, p. 186), eram a falta de manuais e os protestos
estudantis contra o imperialismo americano.
No por acaso, trs anos depois, Rodrigues (1972) publicou, pela
Editora Vozes, o seu manual que, por muitos anos, foi adotado, no
Brasil, nas escolas experimentalistas. Apenas nove anos depois, j
na abertura poltica, Lane (1981) publicou pela Editora Brasiliense
um pequeno manual histrico-dialtico, seguido em 1984 (Lane
& Codo, 1984) por obra coletiva. Estes ltimos foram, por algum
tempo, os manuais de Psicologia Social adotados nos cursos que se
iliaram Abrapso. Como se v, travou-se no interior da Psicologia
Social, no Brasil, uma pequena guerra fria.
Quando veio o golpe de Estado no Chile, em 1973, o Comit
Transnacional de Psicologia Social acabou por proteger os psiclogos sociais chilenos ameaados e perseguidos pela ditadura que se
instalava. Mas, quanto ao Brasil, sempre desconsiderou a ditadura,
inclusive depois de seu recrudescimento em dezembro de 1968. O
Comit tambm no registrou os movimentos de resistncia latino-americanos s gestes psicossociais norte-americanas nem s ditaduras. Transformou um movimento coletivo a miniguerra fria
, em questes interpessoais surgidas tardiamente, como apontam
Moscovici e Markov (2006):
Problemas interpessoais entre psiclogos sociais latino-americanos despontaram na mesma ocasio do golpe militar no Chile.
Em agosto de 1973, Rodrigues informou a Festinger sobre o encontro de Bogot na Colmbia entre 9 e 11 de agosto de 1973,
em que 16 psiclogos sociais latino-americanos estavam presentes. Esse encontro mudou o nome Comit Latino-americano de
77

Marlia Novais da Mata Machado

Psicologia Social para Associao Latino-americana de Psicologia


Social (Alapso). (p. 194)

Essa mudana de nome pode, contudo, ter explicao que pouco


tem a ver com relaes interpessoais (Machado, 2012): ela relete a
luta interna dos proissionais e professores da Psicologia Social, disputada entre os que apoiavam o trabalho preconizado pelos adeptos
do comit (o experimento, a cincia neutra, universal e a-histrica)
e os que viriam a fundar a Abrapso. O desfecho ocorreu em 1979,
quando Rodrigues abandonou a Alapso:
[Rodrigues] j estava pressionado por uma associao que presumivelmente ajudara a criar e com a qual j no compactuava.
Finalmente, ele teve que romper com ela. O rompimento inal
se deu em setembro de 1979, no perodo da abertura poltica no
Brasil, num encontro da Alapso em So Paulo em que se planejou criar a Abrapso, a exemplo de associao anteriormente
existente no Chile e desfeita depois do golpe militar chileno.
(Machado, 2012, p. 246)

Havia entre os proissionais da Psicologia Social na Amrica Latina vnculos polticos, posturas crticas, clnicas e engajadas, alm de
resistncias ao mtodo experimental como forma de construo do
saber para essa disciplina. Nas tentativas diversas de se pesquisar e
reletir sobre as disparidades e problemas sociais, o trabalho de Paulo Freire, j exilado por questes polticas, era modelo para muitos.
Mas o Comit Internacional, ao eleger Rodrigues como interlocutor, nada soube a respeito disso.
dessa poca inal dos anos 1970 que membros do comit
comearam a falar da crise da Psicologia Social, referindo-se a
descompassos no interior da disciplina que teriam se iniciado com
a ocorrncia do golpe de Estado no Chile. Mas os que estavam ao
lado de uma cincia engajada, como se dizia, esses no falavam de
crise. Sussurravam paranoicamente entre si quando estavam longe
do inimigo os norte-americanos, os amigos da ditadura, os co78

A Psicologia Social no enfrentamento ditadura

legas que compactuavam com o regime militar. Havia ento muita


represso, perseguio e medo, como tambm autorrepresso e temores indeinidos. O clima era nebuloso, havia diz-que-diz e circulavam, nas instituies de ensino e fora delas, rumores, cartas
annimas, duplicidades, delaes e espionagens.
Mas em meio a tanta opacidade, a crise da Psicologia Social proclamada pelo Comit Transnacional parecia bem simples: ela era a
crise do experimentalismo. Por isso, ela no ocorreu no interior da
Abrapso, que j izera a crtica a esse mtodo (junto com a crtica
ditadura e ao imperialismo, inclusive na rea cientica) e j discutira e optara por diferentes instrumentos de pesquisa: a escuta clnica,
a entrevista, a anlise das falas/discursos, a interveno. Abrapsianos
adotavam posturas marxistas explcitas, em especial na Puc So Paulo. Outros, entre os quais os mineiros, metodologias participativas
e autonomistas, com nfase na prtica psicossociolgica e na autogesto. Essa situao ica clara se lemos os boletins da Abrapso de
1984 e 1985 (Bergamin, 1984; EPUEM, 1985, por exemplo), os
primeiros nmeros da revista da associao, Psicologia & Sociedade
(Berlinck, 1986, por exemplo) e a recente produo histrica sobre
a Psicologia Social no Brasil.
claro que essa histria laudatria da nova Psicologia Social
abrapsiana autctone e livre, fruto de um movimento coletivo e
compartilhado, relete aquele mencionado sentimento de grandeza
paranoico e sacraliza o movimento de constituio da associao.
No h como apenas descrev-lo. Mas, sabendo ser este um discurso particular, com nfase em Minas Gerais, mesmo assim, tenta-se
fazer dele tambm um discurso crtico.
Comea-se com o louvor. Lembra-se, primeiro, que a Psicologia
Social mineira criou e fortaleceu vnculos internacionais independentemente do Comit Transnacional. Documentos dos anos 1960
do Setor de Psicologia Social, UFMG, apontam contatos com Uruguai, Peru e Costa Rica, por meio de seminrios, e, entre o inal
79

Marlia Novais da Mata Machado

dos anos 1960 e meados dos 1970, com a Frana, por meio de
misses culturais anuais de professores franceses no Brasil e ida de
bolsistas brasileiros para ps-graduao em universidades europeias.
Os temas trabalhados eram interveno psicossociolgica, ecologia,
anlise institucional, anlise do discurso, entre outros2.
Segundo, em ao menos cinco das temticas abordadas pela Psicologia Social a partir daqueles anos, os mineiros foram precursores
no inal dos anos 1960 e nos anos 1970, como atestam pesquisas
recentes feitas por historiadores:
1. Estudos de gnero, como se v na tese de doutorado do catarinense
Adriano Nuernberg (2005);
2. Psicologia Comunitria, como se evidencia na tese do luminense
Jlio Rocha (2013) em que se destaca o primeiro curso universitrio,
de 1973, nomeado Psicologia Comunitria e Ecologia Humana;
3. Vinculao da Psicologia Social rea da Sade Pblica, descrita
pelo holands mineiro Cornelis von Stralen (2004);
4. Anlise institucional, como documentado em Heliana Conde Rodrigues (2008);
5. Anlise do discurso, o que atestado pela tese de professora do
Setor de Psicologia Social, Maria Emlia Amarante Torres Lima, defendida na Frana em 1981 e publicada em portugus em 1990 (Lima,
1990).

Em todos esses casos, est-se longe do experimentalismo antimarxista apregoado pelo Comit Transnacional.
Quanto descrio crtica, foca-se o Setor de Psicologia Social
da UFMG e no tanto a disciplina em Minas, por haver mais registros sobre o primeiro. De fato, recentemente, o setor foi objeto
do trabalho da historiadora Marcela Abreu (2012) e verbete no
Dicionrio Histrico de Instituies de Psicologia no Brasil (JacSobre os primeiros contatos Frana-Brasil, h o captulo de Aubert e Rhaume
(2013) sobre os 40 anos da histria do Laboratoire de changement social, no qual se fala
sobre membros do Setor de Psicologia Social, UFMG.

80

A Psicologia Social no enfrentamento ditadura

Vilela, 2011). Criado durante a Guerra Fria internacional e durante a ditadura brasileira, o Setor reletiu seu entorno. Veja-se o
vnculo acadmico com a Frana, por exemplo: at que ponto ele
espelhou a relao de dominao/sujeio estabelecida pela Puc
-Rio com os Estados Unidos? Americanos e franceses poderiam (e
conseguiriam) se relacionar de forma diferente com os brasileiros?
E estes, vidos por modelos estrangeiros, tinham desejos emancipatrios?
Setor de Psicologia Social melancia: verde por fora, vermelho por
dentro. Alcunha ameaa dos anos 1960-1970, geradora de temores,
provocadora de enquadramentos. Mas, tambm, alcunha redutora.
Se o grupo verde, infantil e imaturo, ele no representa risco poltico real, no importa, no existe. Num jogo de espelhos, o grupo
torna-se criana a im de se defender de perigos, alguns deles talvez
imaginrios.
Setor de Psicologia Social na defensiva: ele usa as mesmas armas
de contenda que seus oponentes. Vale-se de conhecidos, parentes e
amigos para se safar e se defender de perseguies como, por exemplo, exonerao de algum de seus membros. Como, fora do crculo
dos ntimos, ningum sabe com certeza quem est com quem e que
inluncias os outros usaram, consegue-se impor certa imobilidade
e isso proteo e imobilizao.
Setor de Psicologia Social maniquesta: ele reduz a gama das cores
de como v o mundo acadmico, cultural, poltico. Torna-se um
grupo em branco e preto.
Setor de Psicologia Social auto repressor: essa foi a acusao feita
verbalmente, em 1972, pelo analista institucional francs Georges
Lapassade durante a sua misso cultural junto ao grupo. Lapassade
prope, sem sucesso, fazer militncia na favela e ele denuncia de
imediato o local marcado para a reunio em que esse assunto ser
discutido: uma casa discreta em bairro no to central. A paranoia
do grupo diz: h risco de perseguio poltica. Passados quarenta e

81

Marlia Novais da Mata Machado

dois anos, pode-se dizer que Lapassade estava certo. Sim: represso
gera auto represso e isso horrvel. Ditadura horrvel.
Belo Horizonte/Rio de Janeiro, set.-out. 2014.
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83

Parte II
Psicologia Social
contempornea:
formao, prticas,
histria

Perspectivas tericas e anlise de fenmenos polticos: contribuies para a formao...

Perspectivas tericas e
anlise de fenmenos
polticos:
contribuies para a formao em
Psicologia Social
Frederico Alves Costa
Amanda Layse de Oliveira Feitosa
Lvia Barbosa Lima
Introduo
A psicologia social brasileira na atualidade caracteriza-se por uma
pluralidade de referenciais tericos e metodolgicos, reletindo sua
articulao com disciplinas diversas como a psicologia, a sociologia,
a antropologia, a cincia poltica, a ilosoia. Essa conigurao denota o carter autnomo da psicologia social, ainda que na sua histria
tentou-se delimit-la disciplinarmente.
A tentativa de delimitao pode ser observada, por exemplo, no
livro de Floyd Allport, publicado em 1924, que foi uma refern85

Frederico Alves Costa, Amanda Layse de Oliveira Feitosa e Lvia Barbosa Lima

cia para o desenvolvimento de uma concepo individualista, de


orientao positivista, que se hegemonizou na psicologia social at
a segunda metade do sculo XX. Allport (1924) compreendia a psicologia social como uma parte da psicologia do indivduo, cujo
comportamento estudado em relao quela parte do ambiente
composta por outros indivduos (p. 04, traduo nossa) e buscou
assegurar o controle da psicologia social pela psicologia:
Comportamento, conscincia e vida orgnica pertencem estritamente a indivduos; mas existe certamente ocasio para se falar do
grupo como um todo, desde que no o consideremos como um
organismo ou uma entidade mental. O estudo dos grupos , de
fato, o domnio da cincia especial da sociologia. Enquanto o psiclogo social estuda o indivduo no grupo, o socilogo lida com
o grupo como um todo. Ele discute sua formao, solidariedade,
continuidade e mudana. Dados psicolgicos como reaes inatas
e tendncias habituais e emocionais do indivduo so princpios
explicativos sobre os quais a sociologia constri a interpretao
sobre a vida dos grupos. ... A psicologia em geral e a psicologia
social em particular so, dessa forma, cincias fundacionais da
sociologia. A psicologia social, de fato, tem crescido largamente
com o trabalho de socilogos. um engano, entretanto, supor,
como alguns tm feito, que a psicologia social um ramo da sociologia mais que da psicologia. (Allport, 1924, p. 11, traduo
nossa, grifo nosso)

Uma tentativa mais recente de disciplinarizao da psicologia


social foi realizada no Brasil, em 2003, a partir da considerao da
psicologia social como uma especialidade da psicologia pelo Conselho Federal de Psicologia (CFP). O que, como aponta Stralen
(2005), causou estranheza, pois a psicologia social no se restringe
psicologia: Como tal, a sua prtica proissional no coincide com a
prtica proissional da Psicologia e, portanto, no dever estar sujeita
ao reguladora do CFP (p. 93).
Ainda que os interesses possam ser distintos no caso de Allport,
tratava-se de uma disputa no campo acadmico, no caso do CFP, de
86

Perspectivas tericas e anlise de fenmenos polticos: contribuies para a formao...

uma disputa no campo proissional , essas tentativas visam reduzir


a psicologia social a uma disciplina: a psicologia.
Ao contrrio dessa reduo, neste texto concebemos que a psicologia somente uma das disciplinas que contribuem para a construo da psicologia social como um campo de conhecimento autnomo.
Assim, ao pensarmos a formao nesse campo de conhecimento,
mais do que insistirmos em delimitaes disciplinares, consideramos
frutfero remetermos a teorias que tm sido utilizadas nesse campo.
Ademais, reconhecendo a importncia do debate emergente nas dcadas de 1970/1980 na psicologia social brasileira sobre o carter
poltico e histrico da produo cientica, no contexto do que foi
denominado crise da psicologia social, entendemos a anlise sobre
fenmenos polticos presentes na sociedade brasileira como elemento central a esse campo de conhecimento no pas.
Nesse sentido, abordaremos, a partir de uma pesquisa realizada
sobre a produo cientica da psicologia social brasileira, perspectivas tericas que tm sido utilizadas nesse campo de conhecimento para a anlise de fenmenos polticos. Teremos, como pano de
fundo, duas questes: como essas perspectivas foram introduzidas
na psicologia social? Quais so as contribuies de cada uma para
anlise de fenmenos polticos e, assim, para a democratizao das
relaes sociais? A discusso apresentada neste texto deve ser entendida apenas como uma breve relexo sobre as teorias apresentadas,
sendo o objetivo somente apontar alguns aspectos em torno dessas
duas questes.
Consideraes Metodolgicas
A pesquisa a partir da qual selecionamos as perspectivas tericas a
serem abordadas neste texto teve por objetivo investigar a relao entre aspectos tericos, histricos e polticos na anlise de fenmenos
polticos por pesquisadores do campo da psicologia social no Brasil.
87

Frederico Alves Costa, Amanda Layse de Oliveira Feitosa e Lvia Barbosa Lima

Para tanto, coletamos, entre o segundo semestre de 2014 e o primeiro semestre de 2015, artigos do currculo Lattes de pesquisadores de
Programas de Ps-Graduao (PPG) brasileiros em Psicologia Social
e de PPG em Psicologia que tivessem rea de pesquisa em Psicologia
Social ou linha de pesquisa referente psicologia social e/ou a fenmenos polticos.
A escolha por pesquisadores de PPG deveu-se vinculao deles com a produo de pesquisas e, portanto, de debates tericos
e empricos sobre fenmenos importantes a um campo de conhecimento. No que se refere escolha por PPG de Psicologia, para
alm daqueles que se identiicam como PPG de Psicologia Social,
ela decorreu no de defendermos a reduo da psicologia social
psicologia, pois, como apontamos antes, concebemos a psicologia
social como um campo de conhecimento autnomo. Essa escolha
deveu-se a observarmos no Brasil uma tendncia de disciplinarizao
da psicologia social, como observado em relao resoluo do CFP
(Stralen, 2005).
Primeiramente, recorremos ao stio da CAPES sobre cursos de
mestrado e doutorado recomendados e reconhecidos, a im de selecionamos os PPG a serem considerados. O segundo passo foi a
seleo dos pesquisadores desses PPG, tendo como critrio identiicarem psicologia social como rea de atuao no currculo Lattes,
apresentarem artigos com termos-chave referentes a fenmenos polticos e, no resumo desses artigos, deixarem explcita a anlise de
fenmenos polticos.
Para cada pesquisador, selecionamos os ltimos artigos de cada
um dos perodos histricos considerados na pesquisa 1966-1975,
1976-1985, 1986-1995, 1996-2005, 2006-2014 que explicitavam
a anlise de temas polticos, coletando no mximo dois artigos por
perodo1. Os perodos histricos foram distribudos por dcadas,
sendo pensados da seguinte maneira: o primeiro perodo refere-se ao
O apontamento a esses perodos histricos neste texto tem apenas o intuito de
explicitao metodolgica, pois no sero discutidos.

88

Perspectivas tericas e anlise de fenmenos polticos: contribuies para a formao...

momento da formao acadmica dos docentes, dado que tambm


era importante na pesquisa, mas que no ser abordado neste texto; o ltimo perodo refere-se ao ano de incio da coleta dos dados
(2014).
A partir da leitura do resumo dos artigos no recorremos ao texto completo , identiicamos a perspectiva terica adotada em cada
um deles. Foram considerados na pesquisa 324 artigos distintos,
publicados por 167 pesquisadores, vinculados a 37 PPG. Dos 324
artigos, apenas 182 indicavam explicitamente a perspectiva terica
nos resumos.
A ausncia de explicitao nos resumos das teorias que embasam o debate proposto no artigo (142 artigos no apresentavam a
perspectiva terica) tambm foi observada em outras pesquisas que
analisaram a produo da psicologia social (Ferreira, 2010; Santos,
Andrade, Morais, Flix, Acioli Neto, & Souza, 2013).
As trs perspectivas tericas mais adotadas, obtidas a partir dos
resumos de artigos analisados, representam 36% dos 182 artigos
que explicitavam a perspectiva adotada. Elas foram: (a) pensamento foucaultiano (resumos que indicavam o pensamento de Michael
Foucault como referencial terico), presente em 31 dos 182 artigos
(17%); (b) Teoria das Representaes Sociais, indicada em 19 dos
182 artigos (10%); (c) estudos de gnero (resumos que indicavam
que as investigaes eram orientadas por teorias referentes ao debate
sobre gnero), presente em 17 artigos (9%).
No decorrer do texto abordaremos essas trs perspectivas tericas,
tendo como pano de fundo as duas questes apresentadas anteriormente: como foram introduzidas na psicologia social? Quais so as
contribuies de cada uma para anlises de fenmenos polticos e,
assim, para a democratizao das relaes sociais?
Importante frisarmos que realizaremos apenas uma breve relexo
sobre as perspectivas tericas e que esta discusso no est pautada
no debate dos autores dos artigos selecionados, pois, para este texto,
89

Frederico Alves Costa, Amanda Layse de Oliveira Feitosa e Lvia Barbosa Lima

nos servimos apenas dos resumos dos artigos a im de observarmos as


perspectivas tericas mais presentes na produo da psicologia social
analisada.
Perspectivas Tericas
As trs perspectivas tericas mais presentes nos artigos pensamento foucaultiano, teoria das Representaes Sociais, estudos de
gnero so convergentes com crticas construdas pela psicologia social nos anos 1970/1980, contexto de emergncia da crise
da psicologia social. Nesse contexto, foram construdas crticas ao
modo como a psicologia social hegemnica no decorrer do sculo
XX, individualista e de orientao positivista (inicialmente de carter behaviorista, posteriormente, de carter cognitivista), concebia a
relao entre sujeito e sociedade e a produo e validao do conhecimento cientico. Essa crise necessita ser entendida no contexto
mais amplo de crticas produzidas, a partir da segunda metade do
sculo XX, pela ilosoia da cincia e pela sociologia do conhecimento ao prprio modo de se conceber a cincia: A concepo da cincia como uma atividade racional, a crena na objetividade do conhecimento cientico ou a ideia de que existe um mtodo comum
a todas as cincias foram algumas das premissas do positivismo que
comearam a ser questionadas (lvaro & Garrido, 2006, p. 231).
O livro de homas Kuhn, A Estrutura das Revolues Cienticas,
publicado originalmente em 1962, uma referncia importante no
perodo.
Kuhn (1998), analisando a produo do conhecimento nas cincias naturais, questionou tanto a viso de cincia concebida pela
concepo herdada quanto a baseada no falseamento de Popper
(1968), que orientavam concepes positivistas de cincia. Argumentou a favor de uma concepo de cincia que se desenvolvia a
partir de momentos de revoluo cientica e de hegemonizao de
um paradigma (cincia normal).
90

Perspectivas tericas e anlise de fenmenos polticos: contribuies para a formao...

Esse momento de cincia normal caracteriza-se pelo estabelecimento de um consenso em uma determinada comunidade cientica
sobre as questes a se pesquisar e o modo de se conceber a validade
e legitimidade do conhecimento cientico, que se baseia na delimitao de uma viso de mundo. Diante do estabelecimento do paradigma, a comunidade cientica constri estratgias para mant-lo
hegemnico em relao a alternativas de cincia.
J a revoluo cientica caracteriza-se pela insuicincia do paradigma vigente em responder a determinados problemas que no
podem ser explicados no interior da viso de mundo que o constitui.
Assim, emergem propostas alternativas de resoluo construdas em
torno de outra concepo de realidade, tornando possvel a constituio de um novo paradigma.
A partir dessa anlise do desenvolvimento da cincia, Kuhn (1998)
articula contexto de justiicao (regras de validao e legitimao
do conhecimento cientico) e contexto de descobrimento (fatores
externos cincia que inluenciam a atividade cientica) (lvaro &
Garrido, 2006), contribuindo para a relexo sobre o carter histrico e poltico da cincia, afastando-se da concepo positivista de um
desenvolvimento cientico linear e sob a qual esses dois contextos
so tratados separadamente. A cincia se desenvolveria no a partir
da acumulao de dados, mas de consensos e rupturas referentes
prpria concepo de mundo de uma comunidade cientica em um
contexto histrico especico e sob a disputa entre concepes distintas.
Nesse momento de crticas ao modelo positivista de cincia, parte
da psicologia social colocou em questo o modo de produo do
conhecimento da psicologia social hegemnica at aquele momento,
a qual era representada na poca pela psicologia social cognitiva, de
orientao positivista. A forma de construo das crticas foi diversa,
possibilitando respostas distintas por parte de diferentes perspectivas tericas. Entretanto, possvel considerar alguns focos centrais.
Criticava-se:
91

Frederico Alves Costa, Amanda Layse de Oliveira Feitosa e Lvia Barbosa Lima

1. a concepo individualista de sujeito, na medida em que os estudos


se centravam nos nveis intra ou interindividual de anlise;
2. o carter adaptacionista presente nesses estudos, pois a relao
indivduo-sociedade era entendida, sobretudo, em termos de inluncia da sociedade (reduzida ideia de presena de outros indivduos) sobre os indivduos, de maneira que as anlises priorizavam a
adaptao dos indivduos sociedade em detrimento das possibilidades de mudana social;
3. a falta de relevncia dos estudos, principalmente, em razo da artiicialidade dos experimentos, mtodo privilegiado na psicologia
social hegemnica, e das anlises pautarem-se nos pressupostos da
universalidade e da generalizao do conhecimento, acarretando
numa compreenso a-histrica e no localizada do saber cientico.

Na Amrica Latina, alm da conjuntura de debates tericos sobre a concepo de cincia, necessrio considerarmos tambm que
pases do continente, nos anos 1970/1980, eram governados por
ditaduras militares. Diante disso, pesquisadores latino-americanos
envolveram-se em movimentos de resistncia ditadura e de luta
pela democracia, sendo esse um aspecto a ser levado em conta na
airmao do carter poltico da cincia por parte da psicologia social
latino-americana.
Nesse contexto, no Brasil, o marxismo foi uma perspectiva terica
e poltica importante como resposta para a crise da psicologia social,
contribuindo: a) para a compreenso dos sujeitos como sociais e histricos, sendo as anlises centradas no mais nos indivduos, mas
nas relaes sociais; b) para a construo de estudos que focalizam os
problemas sociais e polticos presentes na sociedade brasileira; c) para
a orientao dos estudos no para a adaptao dos sujeitos sociedade e sim para a transformao de relaes de dominao; d) para a
construo de novas metodologias, compreendendo que a construo do conhecimento no se encontrava dissociada de processos de
interveno social, de modo que a pesquisa-ao-participante tornou-se uma metodologia relevante nos estudos em psicologia social.

92

Perspectivas tericas e anlise de fenmenos polticos: contribuies para a formao...

Na pesquisa, ainda que o marxismo no esteja entre as trs perspectivas tericas mais presentes nos resumos analisados, h artigos
que identiicam o marxismo ou perspectivas tericas inluenciadas
por ele como orientadoras nas anlises.
Os trabalhos de Foucault, abordando as relaes entre saber e poder e os processos de subjetivao nas sociedades contemporneas; a
teoria das representaes sociais, desenvolvida por Serge Moscovici,
importante terico no desenvolvimento da psicologia social na Europa; os estudos de gnero, nos quais importante ressaltar o impacto
do movimento feminista no processo de produo do conhecimento
cientico, so tambm importantes inluncias na produo crtica
da psicologia social sobre fenmenos polticos.
Pensamento Foucaultiano
Hning e Guareschi (2009) discutem a relao entre o pensamento de Foucault e a psicologia, o que nos auxilia a pensar a crtica
psicologia social hegemnica at os anos 1970/1980, pois tanto a
psicologia social behaviorista quanto a psicologia social cognitivista
concebiam que o objeto da psicologia social era o mesmo da psicologia, isto , o indivduo, vinculando a psicologia social psicologia
geral. Nas suas vertentes hegemnicas no decorrer do sculo XX, a
psicologia social e a psicologia concebiam a validade do conhecimento sob as bases positivistas da experimentao, da objetividade,
da neutralidade, da universalidade e da generalizao.
A orientao positivista da psicologia e da psicologia social acarretou, segundo Hning e Guareschi (2009), o alinhamento dessas com
as cincias naturais e a busca pela elaborao de leis universais sobre a
conduta dos indivduos a partir de uma ciso com o social, entendido como uma instncia de inluncia e regulao que estaria fora do
mbito de interesse do campo psi. Desse modo, o olhar da psicologia
voltava-se para a adaptao do indivduo a essa instncia social, sendo a inadaptao concebida como um problema individual.
93

Frederico Alves Costa, Amanda Layse de Oliveira Feitosa e Lvia Barbosa Lima

A introduo do pensamento foucaultiano no campo da psicologia, de acordo com as autoras, produziu problematizaes, tendo
Foucault desconstrudo a oposio entre cincia e poltica e demonstrado a estreita relao entre saber e poder. Nesse sentido, dois apontamentos das autoras sobre o pensamento foucaultiano so importantes de serem destacados:
1. Ao contrrio do que propunha o pensamento Moderno, a cincia no
est mais acima da cultura para analis-la ou sofrer sua interferncia,
mas em si uma prtica cultural (Hning & Guareschi, 2009, p. 112);
2. os discursos cienticos constituem regimes de verdade que produzem determinados modos de ser, de compreender, de explicar a si
mesmo e ao mundo. Desse modo, o pensamento foucaultiano contribui para interrogarmos sobre que sujeitos tm sido forjados pelos
discursos das disciplinas psicolgicas, que efeitos estes tm produzido nos modos de subjetivao no contemporneo e a que compromissos tm se vinculado (Hning & Guareschi, 2009, p. 113). Tal
compreenso ressigniica o posicionamento do pesquisador, que se
distancia da mera descrio de fatos da realidade.

De acordo com Hning e Guareschi (2009), o pensamento foucaultiano causa desacomodao, lanando questes que possibilitam
um reposicionamento de prticas e proporcionando um novo olhar
sobre os fenmenos analisados.
Os artigos considerados na pesquisa que utilizam o pensamento de
Foucault como orientador do debate proposto foram publicados, com
exceo de um artigo de 1983, a partir de 1999, sendo que 21 dos 31
artigos datam de 2010 at 2014. Esse aspecto converge com o resultado de uma pesquisa anterior (Costa, 2014), tambm sobre a produo
da psicologia social brasileira, na qual os 16 artigos que remetiam ao
pensamento de Foucault haviam sido publicados a partir de 2001.
Esta localizao temporal dos artigos pode ser entendida a partir
da compreenso de Prado Filho (2011), para quem, na ltima dcada do sculo XX, a psicologia social abriu-se a novas perspectivas
tericas, ultrapassando a polarizao entre posies funcionalistas
x materialista histrico-dialtica (p. 467), que caracterizou a emer94

Perspectivas tericas e anlise de fenmenos polticos: contribuies para a formao...

gncia da crise da psicologia social no Brasil. Como apontamos, o


marxismo foi uma importante inluncia na construo de uma psicologia social crtica no Brasil, respondendo hegemonia da psicologia social cognitiva.
No contexto histrico de abertura a novas perspectivas, segundo Prado Filho (2011), uma nova matriz terica foi introduzida na
psicologia social brasileira: a desconstruo nietzschiana, a partir
do desenvolvimento e aplicao dos trabalhos de Foucault, Deleuze,
Guattari e Derrida em termos da dissoluo e historicizao radical
da subjetividade por eles proposta (p. 467).
Nessa matriz terica, de acordo com o autor, a discusso sobre os
modos de subjetivao e os processos de singularizao airmou-se
como objeto de estudo da psicologia social, e as lutas polticas passaram a ser concebidas no mais nos termos de um modelo revolucionrio marxista clssico de transformao social, e sim a partir da
anlise da capilaridade das estratgias cotidianas de agenciamento,
enfrentamento e resistncia.
Tambm nessa matriz terica, Rocha e Aguiar (2003) questionam
determinismos presentes em teorizaes marxistas no que se refere
concepo de um sujeito essencializado, a partir da qual se compreende a conscincia como alienada ou crtica, e concepo teleolgica da histria.
No que tange ao primeiro aspecto, as autoras ressaltam a noo de
regimes de verdade:
Na viso foucaultiana, as condies econmicas de existncia no
representam barreira para o sujeito do conhecimento, evidenciando, antes, a materialidade atravs da qual este se constitui e, consequentemente, as relaes de verdade. Ao invs de conhecimento
verdadeiro, Foucault (1981, 1999) airma serem produzidos regimes de verdade. (Rocha & Aguiar, 2003, p. 68)

No que se refere ao segundo aspecto, questionam a compreenso


da sociedade como bipolarizada, que se move pela contradio entre
95

Frederico Alves Costa, Amanda Layse de Oliveira Feitosa e Lvia Barbosa Lima

classes. Entendem que no se trata de desconsiderar o recorte de


classes, mas de entender que outras clivagens podem estar em jogo,
na medida em que as formas de insero na vida social so mltiplas,
o que desconstri a separao entre infraestrutura e superestrutura.
De acordo com Rocha e Aguiar (2003), os discursos no so falsos
ou verdadeiros, nem representam a realidade, e sim a constituem, de
modo que o poder, no pensamento foucaultiano, no est centralizado nas mos de uma classe social ou dos intelectuais, sendo pensado
como produzido nas relaes sociais. Desse modo, as anlises construdas nessa matriz terica focalizam os processos de constituio do poder e o cotidiano entra em cena como espao/tempo privilegiado ao
exerccio de articulao das anlises micro e macropolticas (p. 69).
O pensamento de Foucault tem contribudo, portanto, para compreendermos os fenmenos polticos a partir: a) da problematizao
de verdades naturalizadas na dinmica social, inclusive no mbito
cientico; b) dos efeitos desses regimes de verdade na produo de
modos de subjetivao; c) da construo de um olhar micropoltico
que aposta na potencialidade de resistncias cotidianas frente a relaes de dominao, afastando-se de teorizaes apriorsticas sobre o
processo de mudana social.
Teoria das Representaes Sociais
A teoria das Representaes Sociais foi formulada inicialmente por
Serge Moscovici, nos anos 1960, tendo o autor a preocupao em
compreender a produo do pensamento cotidiano e os processos
que esto na base da mudana do pensamento e das prticas sociais,
a partir da concepo que os sujeitos possuem diferentes inseres
sociais, histricas, polticas, culturais sob as quais elaboram suas representaes da realidade (Arruda, 2009). De acordo com Chaves e
Silva (2011),
estudar as representaes sociais identiicar a viso de mundo
que os indivduos ou grupos tm e empregam na forma de agir e
96

Perspectivas tericas e anlise de fenmenos polticos: contribuies para a formao...

de se posicionar. Segundo Abric (1998), de acordo com a teoria


das Representaes Sociais, toda realidade representada, reapropriada pelo indivduo ou grupo, reconstruda no seu sistema cognitivo, integrada no seu sistema de valores e dependente de seu
contexto scio-histrico e ideolgico. (p. 300)

De acordo com Camino e Torres (2011), a teoria das Representaes Sociais, para o prprio Moscovici, trata-se mais de um vasto
campo de teorizao e pesquisa do que de uma teoria fechada, tendo
sido desenvolvidas diferentes formas de compreenso das representaes sociais. Apesar disso, os autores airmam que a representao
social pode ser concebida como uma forma de conhecimento socialmente elaborada e compartilhada por uma comunidade e que se destina a guiar a prtica e, concomitantemente, participa da construo
da realidade (p. 87).
Os 19 artigos selecionados na pesquisa que explicitam no resumo
basearem-se na teoria das Representaes Sociais foram publicados
entre 2001 e 2014. O que indica que, ainda que essa perspectiva
terica tenha sido introduzida no Brasil nos anos 1970 (Chaves &
Silva, 2011), continua presente na produo atual da psicologia social brasileira.
A introduo da teoria das Representaes Sociais no Brasil articula-se com o momento de emergncia da crise da psicologia social
brasileira, devendo ser entendida como uma das possibilidades de
construo crtica na psicologia social. A produo terica de Moscovici a qual no se reduz teoria das Representaes Sociais, cabendo-nos salientar a conceituao sobre minorias ativas , juntamente
com a teoria da Identidade Social, de Henri Tajfel, representou uma
alternativa cognio social no contexto da crise da psicologia social
na Europa. Essa crise, como aponta Camino (1996),
no implicou, como foi o caso da Amrica Latina, numa ruptura
com a produo cientica da psicologia social norte-americana
nem com o mtodo experimental empregado por ela. Na Europa
esta procura de identidade implicou numa relexo mais ilosi97

Frederico Alves Costa, Amanda Layse de Oliveira Feitosa e Lvia Barbosa Lima

ca sobre a natureza da psicologia social. Esta relexo centrou-se


sobre a oposio clssica entre o indivduo e a sociedade, sobre a
interdisciplinaridade inerente ao estudo do social e, inalmente,
sobre a prpria natureza da psicologia social. (p. 20)

De acordo com Montero (1996), a teoria das Representaes Sociais trata-se de uma proposta terica que desde a dcada de 1970
apresenta grande impacto na psicologia social europeia. Para a autora, essa teoria introduz elementos de uma nova concepo de cincia e, ao mesmo tempo, conserva laos com o modelo dominante
com o qual busca romper: por um lado, enfatiza o estudo da vida
cotidiana, a necessidade de estudar o conlito, prope maior relevncia aos processos de mudana do que aos de equilbrio e conformidade; por outro lado, conserva a estrutura tripartite prpria
das teorias de equilbrio (conao, cognio, emoo), o mtodo
experimental e o dualismo, sendo este decorrente do fato de que as
representaes sociais so feitas por indivduos, expressas atravs da
linguagem, que reconstituem o mundo exterior ao sujeito (p. 112,
traduo nossa).
Apesar de crticas como essa de Montero (1996) preservao
do dualismo indivduo-sociedade, como apontara Camino (1996),
a relexo sobre essa dicotomia foi um dos elementos centrais da
proposta de Moscovici. De acordo com Guareschi (2000), a teoria foi uma tentativa de avano e superao de dicotomias que
se formaram no decorrer da histria da psicologia social como
individual x social, interno x externo diante de duas vertentes
aparentemente antagnicas que a caracterizaram: o psicolgico
(individual) e o social (entendido, muitas vezes, como oposto ao
individual).
Moscovici (2003), em um texto originalmente publicado em
1972, aponta duas problemticas importantes no contexto da crise
da psicologia social: o individualismo, pautado numa concepo
biologicista dos indivduos, e a nfase na adaptao social em detrimento de investigaes sobre a mudana social:
98

Perspectivas tericas e anlise de fenmenos polticos: contribuies para a formao...

A pergunta principal que os psiclogos sociais faziam era: quem


socializa o indivduo? Os psiclogos negligenciaram o segundo
aspecto do problema contido na sua pergunta: quem socializa a
sociedade? Um novo enfoque com respeito relao entre indivduo e sociedade deveria tomar em considerao dois fenmenos
bsicos. O primeiro o de que o indivduo no apenas um
produto biolgico, mas um produto social; e o segundo o de
que a sociedade no um ambiente destinado a treinar o indivduo e a reduzir suas incertezas, mas um sistema de relaes entre
indivduos coletivos. Esta viso da dinmica social possui implicaes cienticas imediatas, assim como importncia psicolgica
e poltica; ela nos obriga a encarar o controle social e a mudana
social em uma perspectiva comum e a no trat-los separadamente como aconteceu no passado. No existe razo nenhuma para
conceder prioridade aos aspectos da socializao que tendem para
a transmisso das tradies existentes e da estabilidade do status
quo; as tendncias opostas, que possibilitam reformas e revolues, so igualmente importantes. (Moscovici, 2003, p. 158)

Segundo Arruda (2009), o pensamento moscoviciano concebe


o social e o individual como ios entrelaados num mesmo tecido,
[considerados] de forma aberta e mltipla, sem barreiras disciplinares (p. 741). A psicologia social entendida como uma rea de
interface entre a psicologia e as cincias sociais, estando a teoria das
Representaes Sociais no corao dessa relao, caracterizando-se
como uma abordagem de interpenetrao da Psicologia com a Sociologia (Arruda, 2009, p. 741).
Para essa perspectiva terica, a representao social no signiica
relexo da realidade; muito diferente disso, trata-se de uma construo social, sendo toda representao entendida como
representao de algum e de alguma coisa, indicando que esse
algum integra pertenas sociais variadas, se situa num tempo
histrico, numa sociedade dada, em um lugar dela que faz parte
da forma como ela se organiza, e que o coloca em contato com
formas de comunicao, institucionalidades, ideologias, culturas
especicas. (Arruda, 2009, p. 744)
99

Frederico Alves Costa, Amanda Layse de Oliveira Feitosa e Lvia Barbosa Lima

Enfatizando essa relao intrnseca entre indivduo e sociedade na


concepo das representaes sociais, a autora airma que o(s) espao(s) social(is) pelos quais cada um transita marcam-no, mas tambm (so) tingido(s) pela sua tonalidade especica (p. 746). Desse
modo, o pensamento dos indivduos est atravessado pelo social,
isto , por seus grupos de pertena, pelo momento histrico, pela
memria, por suas posies sociais, sendo seres contextuados (Arruda, 2009). Entretanto, trata-se no de uma retraduo do grupo,
mas de mistura de elementos que envolvem interesses, exerccios de
poder, desejo de aceitao, eventuais questes circunstanciais, compondo um novo desenho traado pelos diversos atravessamentos do
social (p. 747).
Tambm frisando a relao entre indivduo e sociedade, Rocha
(2014) aponta a superao do individualismo metodolgico como
a principal ruptura da teoria das Representaes Sociais em relao
s teorias tradicionais da psicologia social. Para o autor, essa teoria
deslocou a anlise do nvel individual para o nvel social, preocupando-se com os fenmenos produzidos pelas construes particulares
da realidade social (p. 55).
Diante dessa mudana do nvel de anlise, lvaro e Garrido
(2006) airmam que o foco da anlise deve estar no nos processos cognitivos individuais, nos quais se centrava a psicologia social
cognitiva, mas nas formas de conhecimento grupais, socialmente
compartilhadas e recriadas no decorrer das conversaes cotidianas,
de onde vem a sua dimenso simblica alm da cognitiva (p. 288).
Cabe-nos ressaltar que Moscovici (2003) alerta para a ilegitimidade de se igualar comportamento simblico e processos psicolgicos chamados cognitivos, como se fez nas teorias cognitivas:
o foco de anlise nos processos cognitivos permanece no nvel do
indivduo, enquanto o comportamento simblico fundamentado
e torna-se possvel pelas normas sociais e regras e por uma histria
comum que relete o sistema de conotaes implcitas e pontos de
referncia que, invariavelmente, se desenvolvem em todo ambiente
100

Perspectivas tericas e anlise de fenmenos polticos: contribuies para a formao...

social (p. 161). O que distingue o campo da psicologia social em


relao psicologia geral, segundo o autor, exatamente o interesse
pelo modo simblico do comportamento.
Podemos observar como contribuies importantes da teoria
das Representaes Sociais para a anlise de fenmenos polticos:
a) a busca pela superao do individualismo na psicologia social;
b) a compreenso do social no como um estmulo que atinge o
indivduo, mas como um contexto de relaes onde o pensamento
construdo (Chaves & Silva, 2011); c) a legitimidade atribuda ao
conhecimento do senso comum; d) a crtica disciplinarizao da
psicologia social; e) a considerao dos sujeitos no como indivduos
isolados, mas como atores sociais ativos, afetados por diferentes
aspectos da vida cotidiana que se desenvolve em um contexto social
de interao e de inscrio (Jodelet, 2009, p. 696); f ) a demarcao
do carter simblico das relaes sociais.
Estudos de Gnero
Entre os artigos analisados na pesquisa, 17 foram categorizados
de acordo com essa perspectiva, tendo sido publicados entre os anos
2000 e 2014. Essa categoria ampla, diicultando, inclusive, concebla como uma perspectiva terica, ainda que estejamos abordando-a
como tal. Ela abarca: a) termos que no indicam com preciso a que se
referem - perspectiva de gnero, estudo de gnero; b) termos que,
ainda que sejam mais precisos, no necessariamente remetem a uma
mesma abordagem terica e poltica: teoria feminista, perspectiva
feminista de gnero, teoria feminista e queer; pressupostos do
movimento feminista, teoria do sexismo ambivalente, teoria
das relaes intergrupais e do sexismo no trabalho. Alm disso,
importante considerarmos que h nesta categoria artigos presentes
nas perspectivas tericas anteriores: um airma tambm se basear
no pensamento de Foucault e outro na teoria das Representaes
Sociais.
101

Frederico Alves Costa, Amanda Layse de Oliveira Feitosa e Lvia Barbosa Lima

De acordo com Matos (2002), ainda que a categoria gnero possa


estar vulgarmente presente em produes cienticas como sinnimo
de mulher, seu carter relacional procura destacar que a construo
do feminino e do masculino deine-se em funo do outro, uma vez
que se constituram social, cultural e historicamente em um tempo,
espao e cultura determinados (p. 244). Assim, os estudos de gnero evitam oposies binrias, ixas e naturalizadas, entendendo as relaesde gnero como constitutivas das diferenas hierrquicas que
distinguem os sexos, sendo, em razo disso, uma forma primria de
relaes signiicantes de poder (p. 244).
Galinkin e Ismael (2011), remetendo-se a John Scott, airmam
que gnero, como categoria analtica,
dissocia da biologia as distines e desigualdades sociais entre homens e mulheres, assim como as vrias orientaes afetivo-sexuais
e caractersticas psicolgicas tidas como inerentes ao sexo masculino e ao feminino, atribuindo tais diferenciaes a construes
histrico-culturais. (p. 503)

Segundo essas autoras, na dcada de 1980, um grande nmero de


estudos sobre gnero foi desenvolvido na rea denominada Estudos
de Mulheres, caracterizada por polarizar a situao da mulher contra a situao do homem (p. 547). Posteriormente, muitas pesquisas
foram desenvolvidas no campo denominado Estudos de relaes de
Gnero, perspectiva que pretende explorar a multiplicidade das
dimenses constitutivas das prticas sociais e individuais femininas e
tambm masculinas (p. 548). Diante de uma concepo relacional
e plural,
gnero sai do mbito das discusses sobre mulheres e direitos femininos e incorpora discusses sobre o papel e a construo ou
reconstruo social do homem e do masculino, e de outros atores sociais que reivindicam identidades sexuais e de gnero fora
dos modelos tradicionais [como os LGBT]. (Galinkin & Ismael,
2011, p. 549)

102

Perspectivas tericas e anlise de fenmenos polticos: contribuies para a formao...

Segundo Matos (2002), a categoria gnero encontrou terreno frtil nas cincias humanas brasileiras contemporneas, desnaturalizando identidades sexuais e focalizando a dimenso relacional, tendo
os estudos de gnero impactado o ensino e a pesquisa nas cincias
sociais em termos temticos, tericos e metodolgicos:
o sujeito universal cede lugar a uma pluralidade de protagonistas, deixando de lado a preocupao com a centralidade. Conjuntamente, tambm se pode perceber como ganho uma gradual
dessencializao de homens e mulheres em nossa sociedade e
em outras sociedades, tornando-os plurais. ... O mtodo nico
e racional do conhecimento foi questionado em suas concepes
totalizadoras e impositivas, sendo substitudo pela multiplicidade
de abordagens ... a incorporao do desconstrutivismo, da crtica dos poderes, da hermenutica e da descrio densa produziu
uma desnaturalizao metodolgica. Essa produo tem revelado
os limites da utilizao de certas categorias descontextualizadas
... Quanto s categorias de anlise, nota-se uma preocupao
explcita de se libertar de conceitos abstratos e universais e, ao
mesmo tempo, resgatar as experincias de outras protagonistas
... Procurar historicizar os conceitos e categorias com que se tem
trabalhado (entre elas a prpria categoria gnero), construindo-os
durante o processo de pesquisa e incorporar as mudanas, aceitando conscientemente a transitoriedade dos conceitos e do prprio conhecimento, so preocupaes que norteiam o trabalho do
pesquisador. (Matos, 2002, pp. 245-246)

Essas implicaes na produo cientica podem ser compreendidas como articuladas com a atuao do movimento feminista e com
a construo de um pensamento feminista que, longe de ser homogneo, produziu conlitos e antagonismos no apenas na cincia,
mas no interior do prprio feminismo. Como apontam Galinkin e
Ismael (2011),
os movimentos feministas tiveram um papel fundamental nas discusses sobre gnero, sexualidade, relaes socioculturais e histricas entre homens, mulheres e os sujeitos sociais derivados dessas

103

Frederico Alves Costa, Amanda Layse de Oliveira Feitosa e Lvia Barbosa Lima

matrizes ... [tendo se caracterizado] tanto como movimentos reivindicatrios e polticos, quanto acadmicos. (p. 527)

A psicologia social, desenvolvida no incio do sculo XX sob a


episteme positivista, baseada em uma posio biolgica e essencialista dos fenmenos sociais, nos estudos sobre diferenas sexuais e de
gnero interpretou as diferenas entre os sexos como inerentes aos
indivduos, sejam de origem biolgica ou das prticas de socializao (Galinkin & Ismael, 2011, p. 551). No ltimo caso tratava-se
de localizar traos ou qualidades (personalidade, cognio, julgamento moral) dentro dos indivduos, assumindo-os como entidades
psicolgicas femininas e masculinas.
Nos anos 1960 e 1970, segundo Galinkin e Ismael (2011), pesquisas em psicologia social comearam a ser dirigidas para a temtica
do gnero. Entretanto, os primeiros estudos buscavam identiicar diferenas entre homens e mulheres a partir de pesquisas experimentais
em laboratrio, remetendo-se a sexo, e no a gnero. A construo
de escalas foi uma caracterstica dessa vertente empirista, individualista e positivista que mantinha o dualismo sexual e buscava medir
caractersticas que seriam inerentes aos indivduos e quantiic-las,
acabando por legitimar ideologias vigentes.
Na crtica a posturas como essas que podemos compreender,
como airma Borges (2014), que as histrias do pensamento feminista e de vertentes tericas da psicologia social crtica (a autora centra-se na psicologia socioconstrucionista) aproximam-se no que se
refere crtica radical ideia de uma cincia universal, descontextualizada, denunciando o carter particularista, ideolgico, racista e
sexista da cincia moderna (p. 280).
Assim, airmam o carter poltico do conhecimento e da ao
social ao denunciarem a naturalizao dos processos sociais relativos a relaes de dominao, concebendo-os como histricos e
imbricados com o poder, e ao compreenderem a relexividade na
produo do conhecimento como uma prtica cientica, sendo
104

Perspectivas tericas e anlise de fenmenos polticos: contribuies para a formao...

essa orientada para a transformao social. De acordo com Borges


(2014) que, para tanto, recorre a Haraway (1995):
uma posio relexiva em pesquisa implica que o/a investigador/a
explicite e revele suas posies e interpretaes, evidenciando os
valores implicados na sua perspectiva de anlise. Este seria um
passo importante para se garantir uma tica em direo justia
e emancipao, evidenciando, sem constrangimentos, a imbricao do projeto cientico com o campo poltico. (Borges, 2014,
p. 283)

Essa postura que articula ativismo e academia, entretanto, segundo Borges (2014), no se fez e nem se faz sem atritos. muitas vezes
vista com desconiana devido, por um lado, ideia tributria de um
purismo intelectual e, por outro lado, crena que a ao poltica
a nica estratgia de mudana social.
Galinkin e Ismael (2011) apontam que o crescimento da produo acadmica sobre gnero, nos anos 1980 e 1990, no Brasil no
implicou o im da marginalidade desses estudos nas reas cienticas, inclusive na psicologia social, denotando o conservadorismo do
meio acadmico em relao a esse fenmeno poltico. Atualmente,
contudo, como observa Borges (2014),
temas essenciais para o feminismo, entre eles gnero e sexualidade, vm se irmando como categorias importantes dentro da
psicologia social. Por outro lado, autores/as construcionistas
tm contribudo com relexes sobre os mecanismos discursivos
presentes na construo da sexualidade, do corpo e das posies
identitrias. (p. 287)

No s no mbito acadmico, entretanto, observam-se tenses.


No interior do prprio movimento feminista izeram-se presentes
conlitos em relao concepo de gnero. Nesse sentido, cabe-nos
considerar que, nos anos 1980 e 1990, feministas negras, lsbicas e
do Terceiro Mundo questionaram paradigmas unitrios de gnero
construdos nos anos 1960 e 1970, apontando para a insuicin105

Frederico Alves Costa, Amanda Layse de Oliveira Feitosa e Lvia Barbosa Lima

cia do enfoque dado ao gnero como exclusiva fonte de opresso s


mulheres. Para aquelas feministas, era necessrio estabelecer relaes
entre sexismo e outras formas de dominao como as relativas raa
e sexualidade (Mayorga, 2014).
Foi diante desses conlitos no prprio feminismo que emergiu,
segundo Mayorga (2014), a noo de interseccionalidade entre categorias sociais distintas (raa, classe, gnero, sexualidade). De acordo
com a autora, tratou-se de uma resposta necessidade evidente em
nossas sociedades para compreender as formas de opresso de forma
articulada, considerando a complexidade das sociedades contemporneas, bem como para construir enfrentamentos que possam ser
no fragmentados (p. 228).
A autora ressalta que o conceito de interseccionalidade no signiica somatrio de opresses, sendo necessrio historicizar cada
uma das categorias sociais e analisar como foram se transformando
em categorias polticas. Essa proposta reconhece que as categorias
referem-se a sistemas de poder distintos, mas podem ser colocadas
analiticamente em interao, pois cada um daqueles sistemas tem
efeito de naturalizao e legitimao das desigualdades sociais e das
dinmicas de poder que as constituem.
Esse movimento analtico, segundo Mayorga (2014), pode ser
tomado como ponto de partida para processos de interveno
construdos pela psicologia social comunitria, campo que, desde
as dcadas de 1960/1970, na Amrica Latina, ao se contrapor ao
modelo de cincia que caracterizava a psicologia social hegemnica, tem concebido as desigualdades sociais latino-americanas como
objeto de relexo, atentando para a construo de estratgias de
emancipao.
A noo de interseccionalidade implica, inclusive, como aponta
Mayorga (2014), interpelar as prprias construes terico-prticas
construdas na emergncia da psicologia social comunitria: as situaes de opresso e explorao se complexiicaram, no sendo pos106

Perspectivas tericas e anlise de fenmenos polticos: contribuies para a formao...

svel conceb-las apenas pelo pertencimento de classe, enfocado na


poca a partir da inluncia marxista que embasou grande parte das
leituras sobre as formas de desigualdade social.
Podemos compreender que os estudos de gnero, ainda que no se
trate de um campo terico e politicamente homogneo, contribuem
para a anlise de fenmenos polticos ao problematizar binarismos
e reducionismos na anlise de relaes de dominao presentes na
sociedade brasileira. Salientam a necessidade das anlises afastaremse de posturas biologistas, bem como articularem diferentes formas
de opresso, ressaltando o carter histrico e poltico das relaes
sociais.
Consideraes Finais
No tivemos a pretenso neste texto de realizar um debate pormenorizado de cada uma das perspectivas tericas abordadas. Nosso
objetivo foi somente apresentar algumas consideraes relativas
introduo dessas perspectivas na psicologia social e contribuies
delas para a anlise de fenmenos polticos. Dessa maneira, conceitos e pressupostos importantes a cada uma delas icaram ausentes da
discusso.
A presena dessas trs perspectivas tericas na produo da psicologia social brasileira demonstra, por um lado, uma semelhana de
interesses, sendo eles convergentes com crticas realizadas na emergncia da crise da psicologia social; por outro lado, a presena de
caminhos distintos no debate sobre fenmenos polticos, denotando
uma pluralidade terica que impede concebermos a psicologia social
homogeneamente e que questiona tentativas de disciplin-la.
Como fomos apontando ao longo do texto, as trs perspectivas
reconhecem a relao entre cincia e poltica, enfatizam a mudana
social, focalizam o carter simblico e contingente da realidade
e, assim, questionam a ideia de uma Verdade universal; opem-se
reduo dos fenmenos sociais a nveis de anlise intra ou in107

Frederico Alves Costa, Amanda Layse de Oliveira Feitosa e Lvia Barbosa Lima

ter-individual e buscam superar a dicotomia indivduo-sociedade.


Ademais, analisam diferentes fenmenos polticos.
Essas semelhanas, contudo, no nos permitem englob-las conjuntamente como se tratassem de diferenas no interior de um corpo
coerente de conhecimento, de uma mesma viso de mundo. Essas
perspectivas apresentam concepes distintas, por exemplo, de poder e de mudana social, e diferenciam-se quanto s dimenses ontolgica, epistemolgica, metodolgica.
Poderamos, assim, perguntar: se temos uma pluralidade, o que
distingue a psicologia social como campo de conhecimento? Ao invs de uma resposta deinitiva para essa pergunta, concebemos ser
mais adequado reconhecer que o prprio dizer sobre o que a psicologia social est em disputa, bem como seus modos de fazer. Assim,
ainda que entendamos que a psicologia social no se distingue como
especialidade de uma disciplina ou por um objeto de estudo, mas
pela forma de conceber as relaes sociais, preocupando-se em compreender a relao entre indivduo e sociedade, os modos de estabelecer essa relao e cada um desses elementos tambm se encontram
sob tenso.
Nesse sentido, consideramos que, se a pluralidade e as tenses
que essa implica se fazem presentes no campo da psicologia social,
fundamental a explicitao clara dos pressupostos tericos e metodolgicos na produo cientica. Distintamente, contudo, 44% dos
artigos analisados em nossa pesquisa no explicitam, nos resumos, a
perspectiva terica que orienta a anlise.
A explicitao dos pressupostos permite potencializar o debate entre as produes cienticas e, portanto, sobre as formas como os objetos esto sendo estudados. Na ausncia desse debate, pouco estaremos a contribuir para o enriquecimento da formao e produo em
psicologia social. Correremos o risco do isolamento terico e metodolgico, acompanhado da ideia de que a teoria e a metodologia nas
quais nos entrincheiramos so capazes de explicar tudo e qualquer
108

Perspectivas tericas e anlise de fenmenos polticos: contribuies para a formao...

fenmeno. Situao que no apenas serve para a construo de intolerncias tericas e metodolgicas, mas tambm contraria o prprio
reconhecimento de que as teorias e metodologias so ferramentas
parciais que nos auxiliam a construir conhecimento, de modo que
o que alcanamos no se trata de uma verdade sobre o real, mas de
uma possibilidade, sempre parcial, histrica e contingente, de compreender os fenmenos analisados.
A crtica, to importante para reletirmos sobre um campo de
conhecimento, diante da no explicitao dos pressupostos e do
isolamento terico e metodolgico, pode acabar por icar restrita
ao momento histrico de emergncia das perspectivas tericas, ao
invs de manter-se continuamente presente em nossas produes
cienticas.
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111

rica Silva Fris, Luiz Carlos Castello Branco Rena e Maria dos Anjos Lara e Lanna

Educao:
a extenso na escola e a formao
em Psicologia Social
rica Silva Fris
Luiz Carlos Castello Branco Rena
Maria dos Anjos Lara e Lanna
Introduo
Identiicar o espectro de atuao da Psicologia no mbito social
e conhecer as possibilidades de auxlio populao, bem como os
desaios frente a esse cenrio requer, a partir de experincias de campo obtidas por meio de projetos de extenso no mbito universitrio, uma compreenso sensvel. No texto que se segue, a partir de
trs experincias de projetos de extenso universitria da Pontifcia
Universidade Catlica de Minas Gerais (PUC Minas) com parcerias
municipais, podem-se apreender conceitos alusivos prtica da psicologia social, compreendendo seus constantes fazer e afazer.
O presente captulo resulta de trabalhos apresentados no XIX
Encontro Regional da ABRAPSO Minas (Betim), em 2014, e se
organiza em trs partes que visam a apresentar o enredo teri112

Educao: A extenso na escola e a formao em Psicologia Social

co-prtico de trs projetos de extenso desenvolvidos entre 2013


e 2015 nas cidades de Arcos, Belo Horizonte e Betim. Os respectivos projetos O brincar e o desenvolvimento psicomotor
da criana: intervenes psicossociais na infncia, Projeto Fala
Srio: construindo estratgias de preveno na escola e Intervenes Psicossociais na adolescncia so apresentados em uma
dinmica ampla na qual se dispem seus objetivos, a metodologia envolvida, o cenrio de interveno, bem como os desaios e
avanos proporcionados populao atendida. Nos relatos sobre
a experincia vivida nos projetos, os professores coordenadores,
respectivamente, professora rica Fris, professor Luiz Rena e professora Maria dos Anjos Lanna, juntamente com as equipes de
alunos dos cursos de Psicologia e, no projeto Fala Srio, tambm
alunos do curso de Enfermagem, contam como tais aes atuam
de modo informativo e formativo, construindo dialeticamente o
conhecimento acadmico, bem como atendendo misso institucional da universidade PUC Minas de comprometimento com a
transformao social.
As tessituras tericas apresentadas ao longo do texto trazem tona
contribuies scio-histricas que visam a sustentar compreenses
envolvendo os relatos de experincias e o processo de construo
de conhecimento acerca do dilogo terico-prtico em Psicologia
Social. Dialogando com autores como Barbier, Vygotsky e Paulo
Freire, as histrias e experincias advindas dos projetos de extenso
desenvolvidos na PUC Minas ganham escopo relexivo, analtico e
acadmico. Embora no seja o intuito propor mtodos de ao-relexo junto ao campo social de modo generalizante, o presente captulo visa a apresentar relexes que contribuem para o processo
de construo dialtica do fazer da Psicologia Social. Tal processo
favorece o trabalho nesse mbito, a formao de graduandos em Psicologia e Enfermagem, bem como amplia os espaos de produo
de saber. Nessa medida, o presente escrito visa a contribuir para a
formao de alunos e proissionais interessados na rea da Psicologia
113

rica Silva Fris, Luiz Carlos Castello Branco Rena e Maria dos Anjos Lara e Lanna

Social, bem como colabora tambm com uma ao analtica, relexiva e transformadora dos projetos de extenso descritos no texto.
A Extenso Universitria Como Lugar de Aprender a Fazer
O curso de psicologia prepara proissionais para a produo de
cuidados enfatizando a importncia da relao com a comunidade
e com os servios como componente indispensvel formao integral que desenvolvida na graduao:
O curso deve formar psiclogos sobretudo conscientes das implicaes sociais do exerccio da proisso e comprometidos com a
busca da melhoria das condies de vida da populao ... O curso
de psicologia deve constituir os seus estgios como um momento
que harmonize e integre as necessidades de formao proissional
do aluno, juntamente com uma verdadeira prestao de servios
voltados para o atendimento das necessidades das pessoas, grupos
e instituies, em situaes reais de vida. (PUC Minas, 1998, pp.
7-8)

importante considerar, tambm, que as aes extensionistas


contribuem sobremaneira para o cumprimento das diretrizes propostas pela poltica de extenso da PUC Minas no que se refere ao
envolvimento da comunidade acadmica na produo do cuidado
das populaes mais vulnerveis, discriminadas por sua condio:
expresso da igualdade e diferena entre as pessoas, iguais porque
humanos e diferentes porque singulares (PUC Minas, 2006, p. 18).
Ao estabelecer parceria com as escolas pblicas, pretende-se favorecer o encontro dialgico dos estudantes da PUC Minas com outros
estudantes e professores, promovendo espaos de partilha e socializao do conhecimento produzido na universidade, bem como permitindo o luxo de conhecimento oferecido pelos interlocutores da
comunidade para dentro das nossas salas de aula. Esse movimento
de troca de saberes est em sintonia com o que preconizam as diretrizes da extenso universitria na PUC Minas: A extenso como
114

Educao: A extenso na escola e a formao em Psicologia Social

prtica acadmica dialgica entre a universidade e a sociedade, que


se realiza na relao com o ensino e a pesquisa. A extenso como produtora e disseminadora de conhecimentos advindos da comunidade
acadmica (PUC Minas, 2006, p. 18).
Entendemos que o envolvimento de estudantes e docentes do
curso de psicologia em prticas de preveno de situaes de risco
social, fortalecendo os laos afetivos das crianas e adolescentes com
suas famlias, com as escolas e com a comunidade, vem ao encontro
das diretrizes e objetivos da poltica de extenso da PUC Minas:
a extenso como instrumento para problematizar e buscar respostas s questes sociais, objetivando a qualidade de vida da populao, em especial local e regional ... como uma ao que deve
ser desenvolvida de modo a tornar as comunidades autnomas,
evitando-se dependncia ou assistencialismo. (PUC Minas, 2006,
p. 18)

consenso no meio docente que a formao terica oferecida na


sala de aula indispensvel, mas no suiciente para assegurar a
proissionalizao com capacidade de responder s demandas que a
realidade apresenta. Nesse sentido, as prticas extensionistas se tornam espao privilegiado de exerccio da escuta psicolgica e ensaio
para a vida proissional e para o compromisso tico-poltico com as
prticas de transformao social.
O esforo de apropriao do conhecimento terico acumulado
pelas geraes anteriores insuiciente para dar segurana aos proissionais dos nossos dias, exigindo do estudante outros aprendizados: aprender a aprender, aprender a fazer, aprender a conviver e
aprender a ser apontados pela UNESCO como os quatro pilares da
educao. ... No mundo contemporneo e globalizado no basta o
domnio do instrumental terico disponvel. Se faz necessrio saber
escolher, saber manejar e, s vezes, saber reinventar as ferramentas
prticas de interveno na realidade; realidade essa constantemente
em movimento e em transformao (Rena & Paula, 2012, p. 4).
115

rica Silva Fris, Luiz Carlos Castello Branco Rena e Maria dos Anjos Lara e Lanna

As situaes de aprendizagem e experimentao dessas ferramentas se multiplicam nas iniciativas de extenso e pesquisa e constituem
o foco das prticas de superviso compreendidas como encontros
pedaggicos. Sendo assim, para alm do cumprimento formal das
diretrizes curriculares, entendemos que a superviso s agrega valor
bagagem de estudantes e docentes quando se impe como lugar
privilegiado de anlise crtica das experincias relevantes, individuais
e coletivas, compartilhadas com o grupo.
A Formao Para a Prtica Extensionista na Perspectiva Scio-Histrica
A extenso um dos trips da universidade, juntamente com o
ensino e a pesquisa. Na universidade, essa relao possibilita que
discente e docente experimentem a articulao da formao terica, prtica e tica, voltando-se ao aprimoramento proissional juntamente com o compromisso social de promover o bem-estar da
comunidade e populao envolvidas. O projeto de extenso O
Brincar e o Desenvolvimento Psicomotor da criana: intervenes
psicossociais na infncia um desses desmembramentos da universidade na sociedade. Desenvolvido na cidade de Arcos e nas regies
Norte e Nordeste de Belo Horizonte, o projeto de extenso revela
uma parceria entre a PUC Minas e a prefeitura dessas cidades. A
partir dessa parceria, docentes e discentes do curso de Psicologia da
universidade desenvolvem oicinas psicomotoras com crianas entre
3 e 7 anos, bem como atendimentos na perspectiva educativa com
grupo de educadores e cuidadores, envolvidos no processo de desenvolvimento psicossocial e afetivo das crianas assistidas. Pretende-se
articular nesse dilogo os modos de interveno e de formao da
equipe de docentes e discentes envolvidos no projeto, bem como
dos prprios usurios do servio. Compreender a experincia de extenso a partir do projeto O brincar... requer pensar uma prtica
formativa, relexiva e investigativa, formada por fazeres e afazeres
116

Educao: A extenso na escola e a formao em Psicologia Social

entrelaados pelos conhecimentos de todos os atores envolvidos no


processo: alunos, professor, educadores, crianas e seus familiares.
O projeto surgiu com o propsito de auxiliar a formao de crianas em situao de vulnerabilidade. A partir de um mapeamento
realizado pelo CRAS da cidade de Arcos e pela prefeitura de Belo
Horizonte, observou-se que crianas de determinados bairros da cidade se encontravam em situao de vulnerabilidade social, o que
compromete seu desenvolvimento geral. Os prejuzos envolviam,
alm de algum problema fsico ou biolgico de sade, diiculdades
cognitivas, de socializao e afetivas. Dessa forma, o projeto foi proposto de modo a auxiliar no amplo desenvolvimento das capacidades psicossociais de crianas em vulnerabilidade. Ou seja, o trabalho
desenvolvido pelo projeto O brincar... foi proposto de modo a
atender criana que se encontra em uma situao de risco social,
bem como os cuidadores dessa criana e educadores escolares envolvidos. Os objetivos do projeto podem ser assim destacados: (a) Promover o desenvolvimento psicossocial de crianas de 3 a 7 anos em
situao de vulnerabilidade social por meio de prticas psicomotoras
ofertadas s crianas e a seus cuidadores, embasadas no mtodo Aucouturier; (b) Possibilitar a graduandos de Psicologia a oportunidade
de vivenciar o processo dialtico ofertado pela extenso, que envolve
pesquisa, ensino e atuao prtica de conhecimentos prvios adquiridos no decorrer do curso.
O conjunto terico que subsidiou as aes do projeto de extenso
O brincar... foi principalmente sustentado por uma perspectiva
psicomotora em que a premissa a de que o homem atua no mundo pela via do corpo em movimento. Desse modo, a corporeidade
do indivduo conta histrias socioculturais, psicossociais e vivenciais
construdas na relao corpo-mundo. A partir da perspectiva psicomotora, a metodologia norteadora dos encontros esteve embasada
no Mtodo Aucouturier.
Aucouturier um estudioso francs que props uma metodologia
capaz de entender e intervir pensando o corpo na sua integralidade.
117

rica Silva Fris, Luiz Carlos Castello Branco Rena e Maria dos Anjos Lara e Lanna

No se trata de um treino psicomotor, como muitas vezes percebido. O Mtodo Aucouturier prope uma organizao dos encontros
da prtica educativa norteados por um brincar livre e espontneo,
propiciando ao usurio do servio criana, educador e/ou cuidador contar suas histrias pela via do corpo em movimento na ao
ldica. Essa vivncia permitida e mediada pelos extensionistas que
atuam como facilitadores na prtica psicomotora educativa. Nessa
relao ldica com a criana, o graduando em psicologia colabora
para a expressividade infantil, simbolizao e problematizao de
questes trazidas cena das oicinas, seja pela via da criao inventiva do brincar, seja pelo dilogo e escuta.
Os laos tericos que sustentam o projeto falam de uma perspectiva voltada para a relao construda entre crianas, educadores, pais,
docentes e discentes envolvidos no projeto. Aproximam-se tambm
de uma perspectiva scio-histrica e psicossocial, ao considerarem o
indivduo nessa relao cultural e dialtica, bem como os aspectos
da implicao e aprendizagem frente ao compromisso de bem-estar
social.
As aes do referido projeto aconteceram ao longo de 2014, em
duas cidades distantes, porm com cenrios similares de vulnerabilidade social: a cidade de Arcos e as regies Norte e Nordeste de
Belo Horizonte. O projeto atendeu a crianas de 3 a 7 anos, nas
escolas ou em lugares com propostas de formao educativa como,
por exemplo, o Centro de Referncia em Assistncia Social (CRAS).
Foram desenvolvidas oicinas psicomotoras com esse grupo de crianas, bem como com grupos de pais e/ou educadores, cuidando-se de
aspectos do desenvolvimento infantil. O projeto aconteceu uma vez
na semana em cada campo atendido, envolvendo as oicinas psicomotoras e as oicinas com educadores e cuidadores das crianas.
Estar em ao nos locais de interveno requer amplas habilidades
para alm de seguir um roteiro. Envolve habilidades ticas, humanas, tcnicas e crticas, de modo a atender s exigncias dinmicas
e mutveis manifestas pelos grupos de crianas, pais e educadores.
118

Educao: A extenso na escola e a formao em Psicologia Social

Cumprir o compromisso social frente s demandas da comunidade


assistida requer habilidades de escuta, perspectiva propositiva e crtica, o que, muitas vezes, se apresenta como um desaio equipe. De
modo a atender tais desaios, todo o grupo formado por docentes e
discentes precisa atentar preparao tcnico-cientiica e humana
em prol de garantir disponibilidade que permita a expressividade
das demandas das crianas, educadores e cuidadores envolvidos no
trabalho. Tal perspectiva atende dimenso crtica frente a uma realidade social que a todo tempo reprime e invalida a participao
da populao em situao de vulnerabilidade, no meio em que vive.
Estar disponvel para permitir a expressividade do outro o ponto
de partida para garantir o sucesso de atuao do projeto de extenso,
mas tambm um dos maiores desaios para toda a equipe. Construir
com o pblico-alvo um ambiente ldico patrocinador da expressividade motora uma prtica constante que envolve relexes e interao entre a comunidade e toda a equipe.
A criana, na ao do projeto, tambm possui sua bagagem construda ao longo de sua formao, tem o seu prprio pensar sobre
seu fazer no mundo. O aluno que est executando a ao tambm
possui uma bagagem tcnico-cientica e assim tambm os docentes
envolvidos no processo. Nessa relao, fundamental considerar que
no h apenas um paradigma de conhecimento nem h uma verdade social nica a ser mantida e considerada. H vrios processos
circundantes que indicam implicaes diversas, o que nos permite
dialogar com a ideia de Barbier (1985) sobre o aspecto dinmico e
interacionista do processo de aprendizagem e de formao. nessa
medida que se entrelaam os conceitos de dialtica, implicao e
aprendizagem, na perspectiva da Psicologia Social.
Esse processo de formao a partir da extenso, quando pensado
luz da perspectiva social, remete a uma atuao sobre uma linha
sempre tensa e dinmica, que precisa ser problematizada a todo instante. Trata-se de uma perspectiva formativa ampla que indica um
espao indissocivel entre aprendizagem, dialtica e implicao, no
119

rica Silva Fris, Luiz Carlos Castello Branco Rena e Maria dos Anjos Lara e Lanna

qual o professor, o aluno e o pblico-alvo da ao do projeto de


extenso esto atuantes, coconstruindo as realidades de modo relacional e transformativo.
A partir de uma perspectiva dialtica e vigotskyana, prope-se
pensar como as prticas extensionistas potencializam a aprendizagem
como um processo que engaja todos os envolvidos na ao: docentes,
discentes e usurios. Nesse lugar dialtico, os sujeitos que intervm
em campo tambm se formam e contribuem para a formao dos
seus docentes. A comunidade envolvida tambm pode ser percebida
nesse processo de aprendizagem dialtica. Na mesma medida que recebe a ao proposta pelo projeto, ela colabora com informaes que
fomentam a pesquisa e a formao dos alunos e professores que praticam a ao. Pensar a extenso universitria como experincia que
articula, necessariamente, a interveno e a formao caracterizada
pelo mesmo princpio dialtico da aprendizagem implica conceber
o ensino, a pesquisa e a extenso como elementos de um mesmo
processo de construo do proissional como sujeito.
Outro ponto importante a se considerar nesse processo o do
carter transformador e inventivo da ao. Na medida em que o
processo de aprendizagem alcana a todos, a ao, a investigao e
a formao nunca sero pontos estticos a serem introjetados. De
modo constante, haver a dimenso transformadora da aprendizagem na ao do fazer. Isso implica desmitiicar a aprendizagem como
um processo de captura e sistematizao de informao. Trata-se de
um processo de mudana, de transformao e de ao. No h como
se pensar e planejar uma ao sem considerar que no ato do fazer
haver um afazer, isto , nesse momento, um novo elemento, que
advm da relao com o outro, subsidiar a construo de uma nova
dinmica, diferente daquela pensada pelo agente formador e pelo
usurio do servio. Para sustentar essa articulao oportuno o conceito de implicao:
A implicao pode ser deinida como o engajamento pessoal e
coletivo do pesquisador em e por sua prxis cientica, em funo de
120

Educao: A extenso na escola e a formao em Psicologia Social

sua histria prpria e coletiva, do projeto scio-poltico em ao, de


tal modo que o investimento que resulte inevitavelmente de tudo
isso seja parte integrante e dinmica de toda a atividade de conhecimento (Barbier, 1985, p. 120).
A dinmica da implicao, para o autor, abrange as dimenses
psicoafetiva, histrico-existencial e estrutural-proissional que, respectivamente, se referem a considerar o saber que o sujeito est subsidiado para partir para a ao, o lugar de onde vem esse sujeito e
o sentido do fazer nessa relao. Logo, cada participante da ao na
prtica extensionista tem seu nvel de implicao e, para se construir
um processo de aprendizagem com ganhos para todos os envolvidos,
preciso articular de modo convergente tais perspectivas. A implicao de todos, frente ao sentido da ao, aos saberes que circundam a
prtica e validao do lugar de que cada ator da cena extensionista
fala proporciona um processo de aprendizagem calcado na perspectiva dialtica, j sustentada no incio deste texto. nessa perspectiva
da implicao dos atores envolvidos no processo da extenso que
a ao investigativa e a de aprendizagem vo sendo construdas e
sustentadas.
Embora o aspecto processual esteja evidente na dinmica da
aprendizagem, h que se considerarem dois pontos importantes da
formao a partir da extenso. Ao se pensar na formao tanto dos
extensionistas e docentes quanto daquelas pessoas no campo que
esto recebendo e agindo sobre as aes do projeto, importante
destacar o projeto e o conceito de prxis. Faz-se fundamental que
o projeto tenha elementos que sustentem a ao, no s uma estrutura coerente, na qual esteja evidente a construo terica e prtica
sustentadora das relexes e anlises, mas tambm o aspecto transformador do fazer na ao. Esse fazer em ao a que o conceito de
prxis se refere implica visitar o lugar terico-prtico sem perder a
vivacidade da dinmica dialtica do processo. poder construir, na
ao, um fazer que considere o fazer do outro, produzindo e provocando novos fazeres.
121

rica Silva Fris, Luiz Carlos Castello Branco Rena e Maria dos Anjos Lara e Lanna

Ao retomar o conceito de implicao de Barbier (1985), h de se


reletir que a dimenso histrico-existencial coloca, muitas das vezes
em lugares opostos, discentes, docentes e a comunidade que vive a
ao do projeto. Isso porque cada um tem a sua histria e tambm
fala de lugares sociais diferentes, incumbindo-nos de reletir sobre
saberes e posies sociais distintos. Ento importante reletir que
no se trata de abandonar o prprio referencial para ceder lugar ao
referencial do outro. Caso assim agssemos estaramos a considerar
apenas a implicao do sujeito que vive a ao sem considerar a implicao que precisa abarcar o aluno que executa a ao, bem como
o professor. Logo, ainda tendo como pano de fundo o conceito de
Barbier (1985), h que se destacarem pontos de intercesso entre o
prprio lugar do qual se fala e as diferenas para com o lugar daquele
com quem se fala. necessrio um movimento de problematizao
no qual a posio de todos os participantes da ao seja considerada,
no qual se implicam todos os envolvidos na ao, o que traz mais
uma vez Barbier (1985) ao dilogo. Trata-se de administrar uma
constante linha de tenso que precisa ser problematizada de modo
frequente. Signiica visitar e revisitar constantemente o campo de
ao, o conjunto terico-prtico, percepes e lugares histrico-existenciais de todos os envolvidos na ao formativa e informativa da
prtica de extenso.
Ao pensar na formao e na atuao do projeto de extenso O
Brincar..., possvel visualizar esse processo de aprendizagem na
perspectiva dialtica e no conceito de implicao j pontuado por
Barbier (1985). Implicar-se com o fazer ldico do corpo em movimento proposto pela Psicomotricidade e pelo mtodo Aucouturier
requer perceber, compreender e atuar sobre todos os contedos que
emergem na cena da prtica: elementos psicoafetivos, histrico-existenciais e proissionais de todos os atores. Logo, cada um com seu
saber pode se aproximar e se distanciar dos contedos manifestos
efetivando sua ao expressiva e relexiva no ambiente da prtica.
Nessa medida o conjunto de saber que permeia a ao precisa estar
122

Educao: A extenso na escola e a formao em Psicologia Social

em constante problematizao, de modo a se construir um processo


formativo capaz de considerar o conhecimento e as percepes de
todos os envolvidos.
A Psicologia Social como Referncia na Prtica Extensionista
em Betim/MG
No segundo semestre de 2004, a comunidade educativa da Escola
Estadual Nossa Senhora do Carmo, Betim/MG, foi impactada pelo
suicdio de um adolescente e pela morte por assassinato de outros
dois de seus alunos. Atos de violncia dessa gravidade para alm
do sofrimento imediato que causam aos familiares e amigos reforam as posturas de banalizao da vida e instalam um sentimento
de medo, impotncia e vulnerabilidade que no podem icar sem
resposta. O Projeto Fala Srio: construindo estratgias de preveno
na escola foi oferecido por professores e alunos dos cursos de enfermagem e psicologia da PUC Minas Betim como contribuio para o
enfrentamento do desaio da violncia que atinge os adolescentes de
nosso tempo. A violncia urbana que se alastra como uma epidemia
um dos grandes desaios que marcam a sociedade brasileira neste princpio de sculo. Entendemos, portanto, que a universidade,
em parceria com outras instituies, pode constituir uma aliana
estratgica em funo da proteo e da defesa da vida e dos direitos
de crianas e adolescentes das comunidades. Entre 2009 e 2012, o
Projeto Fala Srio... foi oferecido aos adolescentes de Ensino Fundamental da Rede Municipal de Betim por intermdio do Programa
Escola da Gente. Em 2013, foram retomadas as parcerias com escolas municipais e estaduais, diretamente com as direes das escolas,
sendo que, em 2015, as aes do Projeto Fala Srio... ocorreram
em duas escolas.
Uma dcada depois dos episdios da Escola Estadual Nossa Senhora do Carmo, a situao em que se encontra a maior parte dos
adolescentes e jovens brasileiros persiste como enorme desaio socio-

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rica Silva Fris, Luiz Carlos Castello Branco Rena e Maria dos Anjos Lara e Lanna

poltico e cultural, exigindo o esforo de proissionais e instituies


diversas em aprofundar o diagnstico e propor respostas para esses
desaios. Segundo Waiselisz (2015):
as causas externas de mortalidade vm crescendo de forma assustadora nas ltimas dcadas: se, em 1980 representavam 6,7%
do total de bitos na faixa de 0 a 19 anos de idade, em 2013 a
participao elevou-se de forma preocupante: atingiu o patamar
de 29%. Tal o peso das causas externas, que em 2013 foram
responsveis por 56,6% acima da metade do total de mortes
na faixa de 1 a 19 anos de idade. (p. 9)

preciso reconhecer tambm que, por detrs das mortes violentas, das gestaes no planejadas, dos ndices crescentes de contaminao pelo HIV, est uma compreenso do que vem a ser homem e
mulher na sociedade brasileira contempornea, o que d sustentao
a discursos discriminatrios e a prticas opressivas em todos os espaos por onde se circula. Um olhar mais atento sobre a realidade
brasileira, historicamente marcada pela tradio patriarcal, permitir
perceber sinais muito evidentes da estrutura hierrquica que se perpetua, resistindo reorganizao dos modos de produo da sociedade brasileira, atravessando geraes, permeando as classes sociais,
manifestando-se na cidade e no campo.
As aes desenvolvidas pelo Projeto Fala Srio... tiveram como
objetivo ltimo fortalecer e ampliar as aes da escola pblica no
sentido de promover a sade dos e das adolescentes por meio da
construo da conscincia do autocuidado e do cuidado do outro,
construindo-se estratgias nos nveis do indivduo e da comunidade,
em parceria com o servio de sade local. Em 2015, os objetivos
foram ampliados, incorporando-se as questes da homofobia. Incluiu-se, no pblico-alvo, jovens homoafetivos da graduao, tendo-se em vista a superao de prticas de risco e de condies de
vulnerabilidade, adotando-se estratgias nos nveis do indivduo e
da comunidade. Em torno desses objetivos, estudantes e docentes

124

Educao: A extenso na escola e a formao em Psicologia Social

dos cursos de enfermagem e psicologia se aproximam, pois os dois


cursos preparam proissionais para a produo de cuidados. importante lembrar tambm que esses cursos enfatizam a importncia
da relao com a comunidade e com os servios como componente
indispensvel formao integral que desenvolvida na graduao,
como airma o Projeto Pedaggico do curso de Psicologia da PUC
Minas em Betim:
O curso deve formar psiclogos sobretudo conscientes das implicaes sociais do exerccio da proisso e comprometidos com a
busca da melhoria das condies de vida da populao ... O curso
de psicologia deve constituir os seus estgios como um momento
que harmonize e integre as necessidades de formao proissional
do aluno, juntamente com uma verdadeira prestao de servios
voltados para o atendimento das necessidades das pessoas, grupos
e instituies, em situaes reais de vida. (PUC Minas, 1998, pp.
7-8)

O curso de Enfermagem explicita em seu projeto poltico-pedaggico o compromisso de formar um proissional sintonizado com
as exigncias da realidade brasileira e comprometido com o fortalecimento do Sistema nico de Sade SUS, preparado tambm para
as aes educativas junto populao:
importante ressaltar que as diretrizes propostas para os cursos de
Enfermagem distanciam, deinitivamente, o ensino e o exerccio
de enfermagem do modelo biomdico e desaiam as instituies
de ensino para a formao de proissionais mais comprometidos
com as demandas sociais da populao. (PUC Minas, 1999, p. 9)

Nessa perspectiva, o envolvimento dos alunos em aes educativas


constitui uma exigncia curricular. O curso deve oferecer sociedade o proissional generalista dotado de instrumental para ser:
apto a desenvolver aes com terminalidade e resolutividade no
mbito da promoo, preveno, proteo e reabilitao da sade,
no nvel individual e coletivo.

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rica Silva Fris, Luiz Carlos Castello Branco Rena e Maria dos Anjos Lara e Lanna

Crtico e relexivo, capaz de compreender a realidade scio-econmica e poltica do pas e de instrumentalizar-se para a participao ativa no mbito do planejamento, da produo e da oferta
das aes de sade.
Capaz de buscar e produzir conhecimento para o desenvolvimento de sua prtica proissional.
Planejar e implementar programas de educao com vistas ao
desenvolvimento de recursos humanos e promoo da sade de
grupos nas diferentes fases do ciclo vital. (PUC Minas, 1999, pp.
13-14)

Portanto, o Projeto Fala Srio... se constituiu como possibilidade valiosa de ampliao dos vnculos da universidade com a comunidade e de oportunidade de insero do aluno da graduao na
dinmica das instituies de servio com os quais ele vai se deparar
no exerccio da proisso.
Para alcanar esse objetivo, adotamos uma metodologia pautada
nos princpios da educao libertadora de Paulo Freire, observando
os seguintes cuidados metodolgicos: (a) A participao dos envolvidos na experincia um valor e a contribuio e a criatividade de
cada um devem ser reconhecidas e valorizadas; (b) Cada um constri, durante sua trajetria de vida, um saber que integra sua bagagem. Essa diversidade de saberes uma riqueza a ser compartilhada; (c) Educador e educando detm saberes diferentes e so parceiros
no esforo de aprender e construir conhecimento; (d) A interao
indispensvel e todas as possibilidades de comunicao e troca devem ser igualmente valorizadas; (e) A constituio e a manuteno
do vnculo grupal um desaio permanente.
Trabalhar com grupos exige uma postura de leitura constante
de cada um e de todos os envolvidos nas teias das relaes que se
estabelecem no interior do grupo. Esses princpios metodolgicos
esto contemplados na prtica das Oicinas como estratgia de interveno pedaggica e psicossocial. Efetivamente o grupo se torna
126

Educao: A extenso na escola e a formao em Psicologia Social

por algumas horas a possibilidade real de experimentao de novos


padres de relacionamento, de problematizao dos papis sociais e
de relativizao das identidades monolticas: Como seres humanos
e, portanto, ontologicamente sociais, passamos a construir a nossa
histria s e exclusivamente com a participao dos outros e da apropriao do patrimnio cultural da humanidade (Martins, 2016, p.
113).
essa intencionalidade pedaggica e esse olhar psicossocial que
nos permite airmar que as Oicinas constituem um mtodo de
trabalho para proissionais inseridos em processos de educao em
sade. Considerando que nesse projeto o adolescente percebido
como sujeito histrico capaz de contribuir para os processos de
transformao scio-histrica quando assim o deseja, combinam-se
duas estratgias de abordagem: a Roda de Conversa e a Oicina.
As Rodas de Conversa ocorrem quando se coloca a possibilidade
de trabalhar com grupos maiores, acima de 15 pessoas. Isso acontece
quando a escola possibilita uma abordagem da turma inteira envolvendo at 45 adolescentes. Nessa estratgia, a palavra o instrumento de mediao privilegiado e os participantes so convidados
a construir uma prtica de dilogo mais organizado e ordenado por
regras construdas coletivamente na interao com o prprio grupo.
Martins (2016), citando Vigotsky, airma:
A fala, uma das formas de linguagem atravs da qual os signiicados sociais so compreendidos e acordados, encontra-se permeada por expresses afetivas que se tornam igualmente alvo das
interaes: preferncias, antagonismos, concordncias, simpatias
e antipatias. A ao e a fala unem-se na coordenao de vrias
habilidades, entre elas o pensamento discursivo. (p. 115)

O lugar do facilitador ou mediador ocupado necessariamente


por algum de fora do contexto do grupo. Essa pessoa poder atuar
com autonomia e iseno na coordenao das atividades da Roda de
Conversa, a qual tem como ponto de partida uma questo relevante
127

rica Silva Fris, Luiz Carlos Castello Branco Rena e Maria dos Anjos Lara e Lanna

para o grupo, dentro da temtica proposta pelo projeto. Essa questo


pode ser colocada de diferentes formas, na roda: uma pergunta bem
fundamentada, uma notcia, o fragmento de um poema, uma cena
de novela, uma situao-problema etc. Considerando o nmero de
participantes e o tempo disponvel (90 minutos) para a roda, no se
pode pretender que a discusso seja em profundidade. Mas importante que os aspectos centrais sejam tocados e que todos tenham assegurado seu direito palavra. No espao das rodas, so identiicados
os adolescentes com potencial de protagonismo social para atuao
como educadores de outros adolescentes.
As Oicinas foram oferecidas em horrio extraclasse para aqueles
e aquelas selecionados(as) para o grupo de adolescentes educadores.
As Oicinas implicavam um esforo de aprofundamento maior dos
contedos discutidos e a apropriao, atravs da vivncia, de uma
metodologia de abordagem. A vivncia das oicinas pressupe dedicao semanal de duas a trs horas e permite ao pequeno grupo (at
15 componentes) um alto grau de comprometimento com os objetivos do projeto, a instalao de um vnculo grupal mais consistente,
a possibilidade de criao individual e coletiva, o estabelecimento e
o cumprimento de tarefas coletivas.
A primeira Roda de Conversa ocorreu em maio de 2005. A conduo das Rodas de Conversa implica o exerccio de uma habilidade indispensvel atuao dos proissionais da enfermagem e da
psicologia: a gesto de processos grupais. Tal processo pressupe a
vivncia de vrias fases: mobilizao dos sujeitos para a experincia de grupo; aproximao e construo de vnculo; identiicao
das demandas; organizao da resposta s demandas assegurando
metodologia adequada e qualidade no contedo; deinio de estratgias de avaliao em diferentes nveis que alcancem os vrios
atores envolvidos. O atendimento s demandas explicitadas pelos
adolescentes nas primeiras Rodas de Conversa exigiu maior discusso e elaborao terica do grupo, sobretudo no esforo de eleger
o que mais fundamental dentro dos grandes temas identiicados.
128

Educao: A extenso na escola e a formao em Psicologia Social

Quando indagados sobre quais temas deveriam compor a agenda de


um grupo que pretendia pensar a questo do cuidado com a vida, os
adolescentes apontaram: relacionamento, amizade, respeito, criminalidade, violncia, violncia domstica, vcio, alcoolismo, drogas,
overdose, maturidade, adolescncia, namoro, amor, sexo, sexualidade, DST/AIDS, preservativo, gravidez, aborto, escola e famlia,
preconceito, pena de morte, eutansia, doao de rgos, poltica,
futuro, tecnologia.
Aps dez anos de atuao em diferentes comunidades escolares,
podemos airmar que as temticas permanecem quase as mesmas,
acrescidas das questes que emergem da experincia do mundo
virtual como novo espao de sociabilidade construdo diariamente
pelos adolescentes e jovens. A nfase na relexo sobre a afetividadesexualidade e as situaes de homofobia abriu espao, tambm, para
agregar novas questes:
Por que a pessoa na sua primeira vez esquece de usar preservativas e
em outros? Na nossa idade e correto ter a primeira relao sexual?
Quando ns adolescente sabemos qui j estamos prontos para o sexo?
O homem sente prazer na hora que faz sexo com a mulher? Porque os
pais no gosto muito que a gente comea a namora com 13 e 14 anos!
Por que algumas meninas quando perdem a virgindade e comeam
a tomar a plula elas engordam? A parti de quantas vezes que a
mulher j praticou sexo, que ela no vai sentir mais dor? Se beijar na
boca da sapinho, me leve pra lagoa de barco ou de canoa e l que eu
vou morar? Por que o pnis de menino gordo menor? Como qui
rola uma relao sexual de homem para homem? Por que a mulher
as vezes no conseguem sentir prazer na hora da relao sexual? E at
quanto tempo ela pode ter orgasmo? Por que a maioria dos meninos
gosta de passar a mo no corpo, e porque eles se excitam muito rpido?
Quando ns adolescentes formos fazer sexo, o homem e a mulher precisam usar camisinha? Na relao sexual, como que se forma gmeos?
Na relao sexual, qual dos dois sente mais prazer no sexo? A mulher
ou homem? Quais so as posies na transa sexo? Com quantos anos
o nosso corpo est preparado para ter uma relao sexual? (Alunos da
EMGJS, Betim/2013)

129

rica Silva Fris, Luiz Carlos Castello Branco Rena e Maria dos Anjos Lara e Lanna

As avaliaes com diferentes atores envolvidos no Projeto revelam o alto grau de adeso dos adolescentes, com forte implicao
nas atividades e vivncias propostas nas Rodas de Conversa e nas
Oicinas. As falas dos adolescentes durante a Oicina de Avaliao
vm conirmar a percepo da direo da escola. 82% dos adolescentes avaliaram positivamente a forma como os temas foram
abordados, bem como a conduo das tcnicas e vivncias pelos
estudantes extensionistas, e 76% alegaram que os temas atenderam
s suas dvidas.
Gosto do Fala Srio porque esclarece, ensina e alerta sobre muitas
coisas que j passamos ou que ainda iremos passar. O Fala Srio
tem um ensino divertido, o que difcil de perguntar e aprender se
torna fcil. (Adolescente, turma 9)
sempre bom sabermos sobre nosso corpo e as transformaes na
qual passamos. Tambm bom termos conhecimento sobre doenas,
pois, ainal, todos estamos sujeitos a elas, e necessrio estar bem
informado para poder se prevenir. (Adolescente, turma 9)
Quando as monitoras comeam a falar e explicar ica fcil de entender o que realmente d sentido ao que fala sobre a sexualidade.
(Adolescente, turma 9)

Com relao frequncia com que os temas sexualidade e afetividade so tratados em casa, os relatos demonstraram que 42% dos
adolescentes assinalaram que, s vezes, eles so tratados em casa,
enquanto 35% assinalam que nunca so tratados. Esse dado aponta
para a relevncia do projeto Fala Srio, at mesmo porque no se
tem clareza se, quando tratados em casa, os temas so falados clara
e corretamente. A prtica no projeto revela que muitos adolescentes
trazem de casa informao distorcida:
minha me me disse que era pra eu tomar cuidado, porque quando
a gente beija o menino o espermatozide atravessa a cueca, a cala e
vai parar dentro da menina. (Adolescente, turma turquesa)

130

Educao: A extenso na escola e a formao em Psicologia Social

meu pai fala que depilar a axila coisa de mulher. (Adolescente,


turma 9)
Outros relatos apontam a diiculdade de se tratar o tema
sexualidade e afetividade na famlia:
eu acho que a hora de conversar o que voc no conversa com seus
pais, at mesmo para voc se conscientizar para o futuro. (Adolescente, turma turquesa)
por que o pai no responde perguntas sobre sexo? (Adolescente, turma 6)

Contudo as questes trazidas pelos estudantes para a superviso


docente nos permitem identiicar alguns desaios: (a) A interferncia
na agenda dos professores. (b) A disputa pelo espao fsico com os
professores. (c) Desinformao dos professores quanto agenda das
Rodas de Conversa previamente deinida com a orientadora da escola. (d) A obrigatoriedade da participao no debate de questes que
resgatam eventos da intimidade e mobilizam sentimentos e emoes. (e) A expectativa, em algumas turmas, de uma continuidade do
modelo de sala de aula, reproduzindo uma relao professor-aluno
verticalizada e autoritria, com diiculdades para assumir a corresponsabilidade no processo. (f ) A indisciplina e a falta de limites dos
adolescentes. (g) A diiculdade dos adolescentes de conviver com a
diferena. (h) A indisponibilidade para o dilogo, a diiculdade de
escutar. (i) O nmero muito grande de alunos por turma.
Como resposta a essas diiculdades, renegociamos o projeto com
a escola e acordamos as seguintes mudanas: (a) Adeso livre dos
adolescentes ao projeto por meio de icha de inscrio, exposio de
motivos e concordncia da famlia. (b) Transferncia das atividades
para o Campus da PUC Betim, solucionando o problema da disputa
pelo espao fsico. (c) Insistncia no exerccio da participao, tendo
a palavra como principal instrumento de participao nas rodas. (d)
Controle rigoroso da presena por meio da assinatura do aluno. (e)
Em caso de ausncia, garantia de comunicao escola e famlia,
131

rica Silva Fris, Luiz Carlos Castello Branco Rena e Maria dos Anjos Lara e Lanna

no mesmo dia. (f ) Afastamento do projeto aps trs ausncias sem


uma justiicativa aceitvel. (g) Oferta de certiicado de participao
para aqueles com 85% de frequncia nas atividades do projeto. (h)
Envolvimento dos professores, oferecendo Oicinas de Atualizao
dentro das temticas abordadas no Projeto.
Projeto Intervenes Psicossociais na Adolescncia em
Arcos/MG
Para se pensar a extenso na escola, faz-se necessrio reletir sobre
os processos psicossociais envolvidos na prtica extensionista. Por
isso, a ideia de apresentar as contribuies das experincias da extenso universitria numa escola, para reletirmos sobre a formao em
Psicologia, particularmente, em Psicologia Social.
O projeto Intervenes Psicossociais na Adolescncia1 teve incio em 2012, tornando mais abrangente o trabalho realizado com
adolescentes em situao de vulnerabilidade monitorados pelo Centro de Referncia em Assistncia Social (CRAS) do municpio de
Arcos-MG, no mbito de um estgio obrigatrio do Curso de Psicologia da PUC Minas em Arcos, supervisionado pela Professora rica
Fris. Com a implantao do projeto, propiciada pelo inanciamento da PROEX/ PUC Minas, a parceria estabelecida entre o Curso de
Psicologia da PUC Minas em Arcos e a Prefeitura Municipal desse
municpio mineiro permitiu que as extensionistas de Psicologia atuassem tambm junto a grupos de alunos de uma escola que buscava,
junto ao CRAS, formas de enfrentar a agressividade, a violncia e o
uso de drogas em seu ambiente. Em cada um de seus dois primeiros
anos de intervenes psicossociais, sob a coordenao de rica Fris,
o projeto atendeu em torno de 40 a 50 adolescentes. Nos dois anos
seguintes, sob a coordenao de Maria dos Anjos Lara e Lanna, mas
ainda com a colaborao da primeira, esse nmero alcanou aproximadamente 100 adolescentes por ano, alm de alguns professores.
1

132

Projeto inanciado pela PROEX/PUC MINAS, entre os anos de 2012 e 2015.

Educao: A extenso na escola e a formao em Psicologia Social

Durante seus quatro anos de existncia, o projeto Intervenes


Psicossociais na Adolescncia teve como alvo essa populao de
jovens, considerada de risco pelas avaliaes feitas pela Prefeitura
Municipal de Arcos, tendo em vista sua baixa frequncia escolar, o
pouco ou nenhum cuidado com sua sade fsica e mental, a vulnerabilidade social de suas famlias, com precrias condies de moradia
e alimentao, alm da presena de violncia intrafamiliar. Ressaltase ainda o fato de que os bairros de residncia ou frequentao da
maior parte desses adolescentes so considerados, pelo CRAS e Prefeitura de Arcos, como marcados pelo trico de drogas e pelo alto
ndice de marginalidade.
As principais questes norteadoras do projeto Intervenes...
so a incluso social e a formao cidad dos adolescentes participantes. Com o foco nessas questes, pretende-se promover o desenvolvimento psicossocial dos participantes, que vivem em situao
de vulnerabilidade social, contribuindo, de modo especico, para
o processo de construo da sua autovalorizao. Pautado nesses
objetivos, o projeto se desenvolve por meio de oicinas das quais
participam adolescentes vinculados ao CRAS da cidade de Arcos, articulando uma dupla demanda, institucional e subjetiva. A demanda
institucional relaciona-se ao cenrio de violncia e vulnerabilidade
social em que vivem os adolescentes e aos programas voltados para
a construo da cidadania. Assim, as oicinas contemplam a escuta
de adolescentes participantes do programa Garoto Cidado, alm
de turmas de alunos de uma escola estadual de ensino fundamental
e mdio, localizada na rea de abrangncia do CRAS e considerada
por esse rgo como includa em situao de vulnerabilidade social.
A demanda institucional ica como um pano de fundo, de modo
que, no cotidiano do projeto, a escuta da demanda subjetiva feita pelos adolescentes ica em primeiro plano. Por exemplo, no Programa
Garoto Cidado, busca-se valorizar os temas propostos pelo CRAS
a cada semestre, sendo eles incorporados em oicinas planejadas passo a passo, conforme a escuta diferenciada que as extensionistas fa133

rica Silva Fris, Luiz Carlos Castello Branco Rena e Maria dos Anjos Lara e Lanna

zem dos adolescentes. Parte-se, portanto, do interesse e mobilizao


dos adolescentes, desenvolvendo-se aes conjuntas que contribuam
signiicativamente para a construo de sua cidadania. Tais oicinas
incluem de 10 a 15 participantes, sendo que, na escola atendida, os
grupos se constituem por indicao da equipe diretora, frequentemente a partir das queixas feitas pelos professores relativamente ao
comportamento dos alunos de determinadas turmas. Diferentemente do Programa Garoto Cidado, nesses grupos os temas so deinidos desde o incio pelos prprios participantes das oicinas. Alm
disso, nos grupos do Garoto Cidado, a participao luida, implicando variao de idade e gnero, no somente de um semestre
para o outro, mas tambm de uma semana para outra. J na escola,
como os grupos se formam a partir da subdiviso de uma turma,
eles apresentam menor variao de idade, mas podem incluir uma
deciso inicial, tomada por eles prprios quanto diviso ou no por
gnero. Quanto s estratgias de interveno utilizadas, ressaltam-se
oicinas temticas, dinmicas de grupo, discusses de ilmes, dentre
outras.
Tendo em vista esse contexto, reletiremos sobre a atividade desempenhada pelas extensionistas na escola e sobre o processo de superviso, tomando como referencial terico a abordagem scio-histrica.
Tal abordagem nos permite, por um lado, focalizar a adolescncia
no como uma fase da vida biolgica, mas como um processo de
construo social que no est deinido desde sempre como tendo
caractersticas prontas. Ao contrrio, precisamos pensar nesses adolescentes como sujeitos que interagem num determinado contexto
social, historicamente situado; portanto, como sujeitos participantes
de prticas discursivas portadoras de ideologia, que vo marcar suas
identidades, tanto no sentido pessoal quanto social.
Por outro lado, a abordagem scio-histrica nos leva a ressaltar a
importncia dos conceitos de mediao e de zona de desenvolvimento proximal (Vigotsky, 1998), para pensarmos o lugar das
extensionistas na dupla articulao do desenvolvimento psicosso134

Educao: A extenso na escola e a formao em Psicologia Social

cial dos adolescentes e da prpria formao proissional. Com base


nesses conceitos, podemos pensar a atividade das extensionistas no
campo como uma interveno que medeia o desenvolvimento psicossocial dos adolescentes. De fato, podemos extrapolar a noo de
zona de desenvolvimento proximal, concebida por Vigotsky para explicar a relao entre aprendizado e desenvolvimento das crianas,
para o mbito das relaes sociais dos adolescentes nos seus diversos contextos de convivncia. No projeto Intervenes..., a ideia
proporcionar essa mediao em torno da relao social e afetiva, para
que os adolescentes passem a fazer com autonomia aquilo que num
primeiro momento fazem com ajuda ou por imitao das extensionistas, incluindo-se a modos mais efetivos de expresso dos afetos,
tanto os positivos quanto os negativos. Desse modo, as relaes
que os adolescentes estabelecem com a escola, a famlia e a sociedade
em geral, nos diferentes lugares que ocupam em seus contextos de
vida, vo sendo reconstrudas pela relao mediada pelas extensionistas ao longo das oicinas.
Essa mediao tem proporcionado aos jovens a valorizao de sua
autoestima, alm da possibilidade de exerccio de direitos humanos
fundamentais, como a liberdade de expresso, levando em conta a
relexo sobre o respeito s posies relativas de cada sujeito na interao. No espao dedicado a esses adolescentes, eles conseguem trazer livremente expresses de seus sentimentos, aes e experincias,
no s na escola, mas tambm em outros contextos. Essa relao tem
permitido a eles se desenvolverem no sentido de se tornarem sujeitos
capazes de lutar pela garantia de seus direitos como cidados e assumir responsabilidade na escolha de suas aes no mundo.
Assim, as mediaes feitas pelas extensionistas tm possibilitado
uma efetiva incluso dos adolescentes nos processos educativos, uma
vez que eles conseguem sair do lugar de lixo2 nas salas de aulas,
demarcando seu lugar, inclusive com resultados acadmicos. Uma
2

Fala de um dos adolescentes expressando o modo como sentia ser tratado na

escola.
135

rica Silva Fris, Luiz Carlos Castello Branco Rena e Maria dos Anjos Lara e Lanna

das turmas participante do projeto icou em primeiro lugar na classiicao do ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB),
o que nos leva a considerar que a nossa participao no processo formativo desses jovens signiicativa, no s para a incluso na escola,
mas para suas relaes sociais como um todo.
J no espao da Universidade, vamos pensar a atividade das extensionistas como mediada pelas professoras supervisoras, tendo em
vista a formao proissional daquelas. Nesse sentido, a participao
das extensionistas no projeto de extenso se articula em torno da
construo de autonomia dos sujeitos envolvidos nos dois espaos
de dilogo que vo se entremeando de modo dialtico: ao fazerem
a mediao das relaes sociais e afetivas junto aos adolescentes,
as prprias extensionistas se inserem na zona de desenvolvimento
proximal, de maneira que cada uma vai desenvolvendo o seu jeito de intervir, na medida da prpria construo de seu saber fazer psicologia social, na relao com as professoras supervisoras e,
tambm, com as colegas. Esse movimento vem possibilitando s
extensionistas uma relexo crtica e, tambm, uma forma de fazer
psicologia social na comunidade, que se inicia na prtica e perdura
at a formao.
Para inalizar, cabe ressaltar que toda psicologia deve ser social, j
que devemos levar em conta o fato de que estamos imersos e implicados nas relaes sociais. Portanto, importante que, na formao
proissional do psiclogo, se inclua a relexo crtica que envolve a
prtica da escuta, a valorizao dos integrantes do grupo e principalmente a abertura para a percepo do lugar que cada um ocupa na
sociedade, a partir da teia de relaes estabelecidas.
Nesse sentido, a atuao das extensionistas como mediadoras no
processo de construo da identidade pessoal e social desses adolescentes em situao de vulnerabilidade social vem possibilitando a
elas um direcionamento para o mercado de trabalho, marcado por
uma conscincia cidad crtica, comprometida e sensibilizada com
os problemas da coletividade.
136

Educao: A extenso na escola e a formao em Psicologia Social

Entretanto, cabe ressaltar que restam muitos desaios para que a


promoo da cidadania e da autonomia dos adolescentes em situao de vulnerabilidade no municpio de Arcos contribua de modo
mais efetivo e duradouro para o desenvolvimento de novas formas
de sociabilidade. Alm do alcance do projeto se restringir a uma populao relativamente pequena de adolescentes, o projeto atua apenas indiretamente junto a suas famlias. Alm disso, a iminncia de
encerramento das atividades do projeto Intervenes... deixa uma
lacuna na perspectiva da mediao como processo de desenvolvimento dos sujeitos participantes, seja no que se refere atuao das
extensionistas junto aos adolescentes, no mbito da parceria entre
polticas pblicas e universidade, seja no que se refere continuidade
da articulao entre teoria e prtica na formao dos futuros proissionais da Psicologia.
Concluso
Construir aprendizagem a partir de um lugar dinmico envolve
habilidades como sensibilidade de anlise, apropriao de conceitos
e uma formao humana e acadmica convergentes a uma dinmica processual e dialtica. Diante de tais atributos, o captulo pode
ilustrar, a partir da prtica em extenso, como a construo de conhecimentos, ao ser luida, integradora, apresentando uma viso
de aprendizagem transformadora para todos os atores envolvidos.
Embora partam de experincias diferentes, com pblicos e realidades especicas, os relatos e as anlises feitas ao longo do captulo
puderam mostrar ao leitor como a prtica em Psicologia Social conta com uma viso processual e transformadora articulando em um
continuum a dinmica terica e o fazer prtico. Esse enlace constitui uma tessitura considervel capaz de produzir ao e relexo,
colaborando com os ideais universitrios e sociais a que a prtica de
extenso universitria se incumbe.

137

rica Silva Fris, Luiz Carlos Castello Branco Rena e Maria dos Anjos Lara e Lanna

A partir dos relatos dos trs projetos apresentados O brincar


e o desenvolvimento psicomotor da criana: intervenes psicossociais na infncia, O Projeto Fala Srio: construindo estratgias de
preveno na escola e Intervenes Psicossociais na adolescncia
, foi possvel compreender modos da Psicologia Social se fazer presente na prtica acadmica e extensionista da PUC Minas. Nessa
perspectiva, torna-se possvel compreender que o prprio pensar em
Psicologia no mbito social contempla um exerccio dialtico, criativo e construtor, pois, na mesma medida em que o processo de
aprendizagem contemplado, tal processo produz novamente um
material a ser repensado, ampliado, transformado, constituindo-se
um ciclo de ao-transformao ininterrupto. A dinmica presente
nos projetos expostos tambm se revela na engrenagem dos textos
que foram apresentados neste captulo, colaborando assim com o
processo de construo de conhecimento a que o leitor, ao se deter
neste texto, pode se enveredar.
Referncias
Barbier, R. (1985). O conceito de implicao na pesquisa ao em cincias
humanas. In A pesquisa-ao na instituio educativa (Captulo 1, pp. 105-119).
Rio de Janeiro: Zahar.
Martins, J. C. (2016). Vygotsky e o Papel das Interaes Sociais na Sala de Aula:
Reconhecer e Desvendar o Mundo, recuperado de http://togyn.tripod.com/o_
papel_das_interacoes_na_sala.pdf
Pontifcia Universidade Catlica de Minas - PUC Minas. (1998). Projeto
Pedaggico do Curso de Psicologia. Betim: PUC Minas.
Pontifcia Universidade Catlica de Minas - PUC Minas. (1999). Projeto
Pedaggico do Curso de Graduao em Enfermagem. Betim, MG: PUC Minas.
Pontifcia Universidade Catlica de Minas - PUC Minas. (2006). Poltica de
Extenso Universitria da PUC Minas. Belo Horizonte: PUC Minas.

138

Educao: A extenso na escola e a formao em Psicologia Social

Rena, L. C. C. B. & Paula, P. A. F. (2012, setembro). A superviso docente na


formao em psicologia: integrando estgio, extenso e pesquisa. In Anais do VIII
Encontro Nacional da Associao Brasileira de Ensino de Psicologia - ABEP. Goinia.
ABEP.
Waiselisz, J. J. (2015). Mapa da violncia 2015. Adolescentes de 16 e 17 anos do
brasil. Rio de Janeiro: FACSO.
Vigotsky, L. S. (1998). A formao social da mente: o desenvolvimento dos processos
mentais superiores (6a edio). So Paulo: Martins Fontes.

139

Alusio Ferreira de Lima

Os Ncleos de Apoio
Sade da Famlia
(NASF) de Fortaleza/
CE e o desaio da
realizao de aes
de sade mental em
tempos de retrocesso
Alusio Ferreira de Lima
Embora apresente inevitavelmente avanos em nvel local e
nacional, a reforma psiquitrica ainda encontra diversos desaios
e impasses para a efetivao de uma rede de ateno em sade
mental, sobretudo, no que se refere Ateno Primria em Sade
(APS). Em um pas perifrico e ps-colonial como o Brasil, onde a
naturalizao da desigualdade social pode ser mais adequadamente
percebida como consequncia do desejo de modernizao e importao dos ideais eugenistas e positivistas iniciados no sculo XIX
140

Os Ncleos de Apoio Sade da Famlia (NASF) de Fortaleza CE e o desaio da realizao...

(Lima, 2010), a construo de um sistema assistencial em sade


mental inspirado nos reclames da desinstitucionalizao psiquitrica exige muito mais que a implantao de polticas e projetos
teraputicos substitutivos.
Como sabemos, um dos encaminhamentos necessrios para o
avano da reforma psiquitrica no Brasil ocorreu durante a IV Conferncia Nacional de Sade Mental Intersetorial (CNSM-I), em
2010, quando o investimento nas diferentes aes de Sade Mental
na Estratgia de Sade da Famlia, atravs dos Ncleos de Apoio
Sade da Famlia (NASF), apareceu como uma das aes imprescindveis para a ampliao do escopo da capacidade de resoluo
dos problemas resultantes do sofrimento mental na APS.
Os NASFs surgiram como resultado dos questionamentos e tensionamentos produzidos na busca por uma Ateno Primria Sade (APS) efetiva (Franco & Merhy, 2011; Favoreto & Camargo,
2002; Merhy, 1998; Oliveira, 2013), bem como a partir das experincias de trabalho na lgica multiproissional de equipes ampliadas
na Estratgia de Sade da Famlia (ESF). Eles nascem, assim, com
o objetivo de ampliar a capacidade resolutiva das aes das Equipes
Regionais de Sade da Famlia (ERSF), contando com a participao de novas categorias proissionais que buscam a efetivao da
integralidade nos servios de sade.
Os NASFs devem, em sua insero na ESF, ser formados por
equipes multiproissionais (5 a 7 proissionais de distintas categorias). E, embora atuem para a ampliao da efetividade das aes,
no so considerados portas de entrada do sistema, seguindo a
lgica de responsabilizao compartilhada entre as Equipes de Sade da Famlia (Portaria Interministerial MS/MEC n 421, 2010).
As proisses que foram habilitadas inicialmente para compor as
equipes, de acordo com a Portaria 124/2008, so: Mdico Acupunturista, Assistente Social, Professor de Educao Fsica, Farmacutico, Fisioterapeuta, Fonoaudilogo, Mdico Ginecologista, Mdico

141

Alusio Ferreira de Lima

Homeopata, Nutricionista, Mdico Pediatra, Psiclogo, Mdico


Psiquiatra e Terapeuta Ocupacional. Em 2011, com a nova Poltica
Nacional de Ateno Bsica (PNAB) (Brasil, 2011), foram inseridas ainda as proisses: Mdico Ginecologista/Obstetra, Mdico
Geriatra, Mdico Internista (clnica mdica), Mdico do Trabalho,
Mdico Veterinrio, proissional com formao em arte e educao
(arte-educador) e proissional de sade sanitarista (proissional graduado na rea de sade com ps-graduao em sade pblica ou
coletiva ou graduado diretamente em uma dessas reas).
O atual marco regulatrio do NASF tambm prope que as
equipes de NASF, alm de atuar de maneira integrada com as
Equipes de Sade da Famlia (ERSF), devem tambm apoiar os
proissionais das Equipes de Ateno Primria para populaes
especicas, como as equipes de consultrios na rua, equipes
ribeirinhas e luviais (no caso do interior do pas) e academia
da sade, compartilhando as prticas e saberes em sade nos
territrios sob responsabilidade destas equipes. (Oliveira, 2013,
p. 26)

No que se refere distribuio das equipes NASF, pelo menos


teoricamente, cada uma delas deveria vincular suas atividades a, no
mnimo, oito e, no mximo, quinze Equipes de Sade da Famlia.
Existe uma exceo para os NASFs localizados em municpios com
menos de 100.000 habitantes que, nesse caso, deveriam se apoiar
entre trs e sete equipes. A primeira e a segunda modalidades de
NASF so denominadas, respectivamente, NASF 1 e NASF 2.
Existia ainda a modalidade NASF 3 at 2010, mas essa foi extinta por ter sido entendido que ela estava direcionada para a demanda de Sade Mental, o que concerne ao uso problemtico de lcool
e outras drogas.
A ideia era que, a partir da diretriz normativa de 2011, as modalidades de NASF passariam a ser deinidas segundo a quantidade
populacional, independentemente do tipo de clientela.

142

Os Ncleos de Apoio Sade da Famlia (NASF) de Fortaleza CE e o desaio da realizao...

Apesar de recente, desde 2008, a evoluo da implementao


das equipes dos NASF crescente e, atualmente, esto presentes
em 975 municpios. A implantao dos Ncleos no estado do
Cear teve incio em junho de 2008 em 29 municpios, entre os
quais podemos destacar Juazeiro do Norte, com a implantao
de 7 equipes de NASF 1; Maranguape e Morada Nova, com a
implantao de 2 equipes de NASF 1; e Tau, com a implantao da primeira equipe de NASF 2. Atualmente, o estado do
Cear possui 1852 Equipes de Sade da Famlia e conta com
146 equipes de NASF, sendo: 143 equipes de NASF 1 e trs
equipes de NASF 2, estando presente em 137 municpios do
estado. (Oliveira, 2013, pp. 26-27)

A quantidade de equipes de NASF varivel. Isso porque, desde a publicao da Portaria 154/2008 (primeira regulamentao do
NASF), estava prevista a suspenso dos recursos destinados para os
Ncleos caso pudessem ser percebidas as seguintes situaes: (a) inexistncia de unidade de sade cadastrada para o trabalho das equipes
e/ou; (b) ausncia de qualquer um dos proissionais da equipe por
perodo superior a 90 dias, com exceo dos perodos em que a contratao de proissionais estivesse impedida por legislao especica
e/ou; (c) descumprimento da carga horria mnima prevista para os
proissionais dos NASF e/ou; (d) inexistncia do nmero mnimo de
ESF vinculadas ao NASF, sendo consideradas para esse im as ERSF
completas e as incompletas por perodo de at 90 dias (Portaria GM
n 154, 2008).
Uma vez que as atuaes dos NASF e das ESF devem estar articuladas, ocorrem inevitavelmente alguns desaios, principalmente no
que se refere integrao de ambas. De acordo com as diretrizes do
NASF, o ideal que o processo de trabalho das equipes siga dois focos: (a) a populao (que se refere s formas de cuidado e assistncia)
e (b) a Equipe de Sade da Famlia (que se refere ao auxlio no planejamento e desenvolvimento de aes). Vale apresentar aqui uma
citao de Oliveira (2013, p. 68), que, embora seja um pouco extensa, expe de forma clara como funciona esse processo de trabalho:
143

Alusio Ferreira de Lima

proposto no modelo NASF a insero de linhas de aes estratgicas em que, considerando a composio multiproissional e a
capacidade de uma ou outra proisso ter mais habilidades com
uma ou outra demanda com mais propriedade, o ncleo deveria
fomentar o desenvolvimento no processo de trabalho das equipes
de referncia na ESF. Seriam esses Eixos Estratgicos: Sade da
Criana e Adolescente; Sade da Mulher; Sade Mental; Servio Social; Assistncia Farmacutica; Atividades Fsicas/Prticas
Corporais; Prticas Integrativas e Complementares; Reabilitao/
Sade Integral da Pessoa Idosa; Alimentao e Nutrio.
No Eixo Estratgico da Sade Mental, por exemplo, o proissional psiclogo e terapeuta ocupacional (TO) deveria se ocupar de
promover estratgias para a organizao do processo de trabalho
que fomentassem aes nesse mbito, inseridos no cotidiano na
ESF. Como o NASF no ele mesmo o promotor das aes, mas
apoiador de aes de cuidado que ampliem aquelas produzidas
pela ERSF, como foco tanto na populao quanto na prpria
ERSF, os proissionais psiclogo e TO deveriam, ento, realizar
aes que abrissem possibilidades da ampliao do cuidado desenvolvidas pela ERSF tambm nessa rea: SM na APS.
Todas as aes no NASF podem e devem, segundo as atuais diretrizes, ser realizadas de forma multiproissional, considerando a
dimenso interdisciplinar do processo sade-doena. Entretanto,
aes nesses Eixos Estratgicos remetem tradicionalmente a ncleos proissionais ou ao especializada, que com as ferramentas
de atuao interdisciplinares podem ser compartilhadas, mas devem ser fomentadas por categorias proissionais especicas, j que
os eixos so sugeridos diviso por categoria proissional.
Se ao NASF compete desenvolver linhas de cuidado conectadas
ao territrio, apoiando as equipes mnimas de Sade da Famlia,
ao Centro de Ateno Psicossocial (CAPS) principal dispositivo
de cuidado ao paciente com sofrimento psquico, fruto das lutas
da Reforma Psiquitrica Brasileira, mais frente discutida cabe,
tambm, segundo o Ministrio da Sade (Brasil, 2002) territorializar-se e coordenar conjuntamente com outros nveis de ateno os cuidados em Sade Mental.

144

Os Ncleos de Apoio Sade da Famlia (NASF) de Fortaleza CE e o desaio da realizao...

Assim, a Sade Mental na ESF, por meio do NASF, possibilitaria


a ampliao da capacidade de resoluo da Ateno Primria, seguindo os pressupostos da reforma psiquitrica, tal como assinalado
anteriormente. No caso do estado do Cear, essa proposta no aparece como novidade; ainal, existiria, de acordo com (Fortes, Tfoli,
Ballester, Goncalvez, Chazan, Almeida, Carvalho, & S, 2009; Sampaio, Guimares, Carneiro, & Garcia Filho, 2011), uma grande preocupao de fazer assistncia Sade Mental em articulao com a
Ateno Primria. De fato, o Relatrio de Gesto de 2009 corrobora
com essa airmao ao assinalar que os NASF izeram parte da aposta
na implementao da ateno integral no municpio de Fortaleza,
pois nasceram com a misso de garantir a plena integralidade no cuidado fsico e mental dos usurios do SUS, por meio da qualiicao
e complementaridade das aes das ERSF (Secretaria Municipal de
Sade, 2011).
At o incio de 2013, Fortaleza contava com 25 equipes, formadas por 183 proissionais, distribudas para atuar junto aos Centros
de Sade da Famlia (CSF) municipais. As equipes eram compostas
pelas seguintes categorias proissionais: farmacutico, isioterapeuta, fonoaudilogo, nutricionista, assistente social, educador fsico,
psiclogo e terapeuta ocupacional. Segundo informaes do municpio, na poca, a composio das equipes foi organizada de acordo
com critrios de prioridade identiicados a partir das necessidades
locais e da disponibilidade de proissionais em cada uma das diferentes ocupaes (Secretaria Municipal de Sade, 2011). Alm disso, as
equipes multiproissionais se distribuam em seis Secretarias Executivas Regionais (SER), alm de uma equipe tarde/noite que realizava
atividades de abordagem aos moradores de rua no Centro da cidade,
conforme a tabela 1.
O Relatrio de Gesto desse perodo evidencia, de fato, certa preocupao com as aes de sade mental pelas equipes do NASF (o
que estaria em consonncia com o relatrio da CNSM-I); todavia
aparece de forma explcita no mesmo relatrio que essas aes no
145

Alusio Ferreira de Lima

so o foco dos NASFs, sendo prioritrias: (a) ateno aos pacientes acamados e (b) atividades relacionadas demanda da criana e
adolescente em idade escolar atravs do Programa Sade na Escola
(PSE). Como bem assinala Oliveira (2013, p. 68),
Apesar de o municpio ter adotado a estratgia do Apoio Matricial, nenhuma linha de interveno ou consolidao de aes presentes nos instrumentos de gesto tem colocado a equipe NASF
como promotora de interface entre SM na APS. Por outro lado,
a Rede de Sade Mental em Fortaleza, principalmente entre os
anos de 2006 e 2007, no mesmo perodo em que se assistiu ao
incremento da ESF descrita acima, tambm implantou a Rede
Assistencial em Sade Mental com base nas diretrizes da Reforma
Psiquitrica.

Tabela 1. Distribuio do nmero de equipes e proissionais do


NASF por Secretaria Executiva Regional (SER) em Fortaleza, 2011
Equipes
Proissionais
Equipes

SER I SER II

SER III SER IV SER V SER VI

Fisioterapeuta

10

14

12

Psiclogo

As. Social

Farmacutico

Educador Fsico

Fonoaudilogo

T. Ocupacional

Nutricionista

Proissionais

23

24

33

19

43

41

Fonte: Adaptado de Clula da Ateno Bsica/Secretaria Municipal de Sade de Fortaleza


(Secretaria Municipal de Sade, 2011) por Oliveira (2013).
146

Os Ncleos de Apoio Sade da Famlia (NASF) de Fortaleza CE e o desaio da realizao...

A ampliao da Rede de Sade Mental, embora tenha disparado


alguns processos (dentre os quais apenas a transformao do Caps
do Tipo II da SER II em Caps III 24h e a implantao do Centro
de Referncia do Crack Intersetorial foram efetivados), no avanou muito aps a implementao da Rede Substitutiva em 2006.
O que no de se estranhar quando sabemos que o crescimento da
rede substitutiva em Fortaleza, que foi um dos ltimos municpios a
aderir plenamente reforma psiquitrica no Cear, no foi um processo resultante da forte reivindicao do fechamento dos hospitais
psiquitricos e abertura de servios substitutivos, mas resultado de
interesses poltico-econmicos (Fortes et al., 2009). No por acaso,
a justiicativa dada pausa no avano de implementao da rede
substitutiva no Relatrio de Gesto foi a escassez de inanciamentos
especicos do Governo Federal.
Alis, a relao dos avanos com os interesses poltico-econmicos, a despeito de qualquer reivindicao de movimentos sociais
(como tem sido feito pelo Frum de Luta Antimanicomial), ica
ainda mais explcita com a mudana da gesto municipal em 2013,
quando passou a ocorrer um desinvestimento nas aes de sade
mental, a partir da crescente privatizao, por meio de contratao
de equipes terceirizadas para os servios substitutivos existentes.
No que se refere s aes de sade mental voltadas questo
de lcool e outras drogas, por exemplo, ocorreu amplo apoio s
comunidades teraputicas (proposta de campanha do prefeito eleito) e abandono dos servios substitutivos destinados a essa mesma
clientela, o que gerou uma cobrana ainda maior da gesto por mais
encaminhamentos dos usurios de drogas para as comunidades teraputicas aps a implementao da Secretaria de Polticas sobre
Drogas do Cear, em maro de 2015, demonstrando uma inteno
de institucionalizao e uma tendncia a um carter higienista.
Quanto aos NASFs, com a mudana da gesto municipal, as
equipes multiproissionais que se distribuam nas seis Secretarias
Executivas Regionais, praticamente deixaram de existir, conforme
147

Alusio Ferreira de Lima

podemos observar nos dados atualizados apresentados na tabela


abaixo:
Tabela 2. Distribuio do nmero de equipes e proissionais do
NASF por Secretaria Executiva Regional (SER) em Fortaleza, 2016
Equipes
Proissionais

SER I

SER II SER III SER IV SER V SER VI

Equipes

Fisioterapeuta

Psiclogo

As. Social

Farmacutico

Educador Fsico

Fonoaudilogo

Mdico

T. Ocupacional

Nutricionista

Proissionais

13

12

Fonte: Produzido pelo autor a partir dos dados fornecidos pela coordenao da ateno
primria, em janeiro de 2016

Atualmente, conforme podemos observar na tabela acima, as


equipes NASF do municpio de Fortaleza passaram a apresentar um
quadro de proissionais com apenas 47 trabalhadores, divididos em
16 equipes, das quais somente cinco possuem o nmero mnimo
de integrantes para ser considerada completa. As demais equipes
encontram-se incompletas e, em alguns casos, sequer existe uma
equipe, uma vez que h apenas um proissional como representante
148

Os Ncleos de Apoio Sade da Famlia (NASF) de Fortaleza CE e o desaio da realizao...

dessa estratgia nas unidades de Sade. Em alguns postos de Sade,


a estratgia NASF no est mais sendo utilizada, o que signiica que
oito equipes NASF foram extintas.
Em uma pesquisa que tenho coordenado e que est em vias de
inalizao1, visitamos cada uma das equipes/proissionais que esto atualmente relacionados ao NASF de Fortaleza e convidamos
aqueles que se encontravam presentes para a participao de uma
entrevista.
As anlises iniciais do contedo das entrevistas permitem dizer
que a atual conigurao dos NASFs apresenta uma estrutura fragilizada que descaracteriza o servio da prpria estratgia do Ncleo de
Apoio Sade da Famlia (NASF). A maior parte dos proissionais
que compem as unidades est h menos de um ano no servio e a
maioria deles se recusou a participar da entrevista com medo de que
no soubesse nada sobre sade mental e de algum modo fosse demitida (sic). Daqueles que participaram das entrevistas (19 proissionais), uma parte signiicativa no possui formao alguma sobre
a poltica de reduo de danos. Todos apresentaram em suas falas e
sentimentos de insegurana e impotncia, evidenciando o despreparo para desempenhar as propostas do NASF.
Esses resultados, infelizmente, aproximam-se dos apresentados,
ainda em 2011, por Sampaio (et al., 2011). Nessa pesquisa, ao analisarem as condies de trabalho a que estavam submetidos os traba1
Reiro-me a uma das pesquisas que coordeno atualmente: Concepes e aes
de proissionais dos Ncleos de Apoio Sade da Famlia - NASF de Fortaleza CE sobre
Sade Mental, Drogas (crack, lcool e outras drogas) e Reduo de Danos na Ateno Primria, realizada com auxlio da Fundao Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientico e Tecnolgico, que ser inalizada em setembro de 2016. As entrevistas foram realizadas
por um grupo de pesquisadores colaboradores treinados na padronizao da aplicao de
um instrumento composto por cinco partes, a saber: Introduo (contendo questes de
carter sociodemogrico, por exemplo), Concepes Morais, Conhecimentos sobre Drogas, Reduo de Danos e percepo do entrevistador sobre o entrevistado. Para minimizar
as recusas, tratamos de agendar com os proissionais o melhor horrio para aplicao do
questionrio e aqueles que estavam de frias, licena ou em servio/curso externo nas datas
de aplicao foram automaticamente excludos.
149

Alusio Ferreira de Lima

lhadores dos CAPS de Fortaleza, os autores veriicaram dissonncias


entre as diretrizes da poltica de sade mental e a operacionalidade
dos servios. Nas palavras dos autores:
No caso dos CAPS de Fortaleza, o sofrimento psquico tem se
manifestado como: decepo com o servio e com o trabalho desenvolvido; angstia; sentimentos de culpa por no alcanar os
resultados esperados, mesmo que no dependa somente de sua
atuao. Evidencia-se, ainda, danos sade fsica, expressos nas
queixas de estresse e dores decorrentes do trabalho. (Sampaio et
al., 2011, p. 4691)

Os proissionais do NASF tm encontrado inmeras diiculdades


que impedem o desenvolvimento das aes de sade mental propriamente ditas. J de incio, precisam lidar com a ausncia de uma rede
de sade mental estruturada e devidamente articulada com as demais
redes assistenciais. Se, como bem assinalou Dimenstein (2009, p. 6),
a constituio de uma rede de servios substitutivos integrada entre
si e com outros equipamentos sociais presentes nas comunidades
algo imprescindvel para o avano da reforma, o desinvestimento
econmico-poltico, associado ao descaso e abandono dos poucos
proissionais lotados nos NASF de Fortaleza, mostram que a atual
gesto municipal tem seguido na contramo da reforma psiquitrica.
Uma vez que os NASF de Fortaleza inevitavelmente lidam com
demandas de Sade Mental, preciso que acompanhemos de perto como tm sido desenvolvidas as formas de cuidado. Os desaios,
como podemos observar, so muitos e devemos encar-los de frente,
convocando a sociedade civil, identiicando as demandas dos proissionais e fortalecendo os movimentos de luta contra o desinteresse
poltico pela sade mental. Ainal, como bem assinalam Gonalves
(2002) e Queiroz (2005), justamente na Ateno Primria que
parece ser possvel desenvolver aes de Sade Mental que podem
ajudar a reconstruir uma concepo de sade implicada com os problemas reais e concretos da populao.
150

Os Ncleos de Apoio Sade da Famlia (NASF) de Fortaleza CE e o desaio da realizao...

Referncias
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desaio da intersetorialidade e do trabalho em rede. Cad. Bras. Sade Mental, 1.
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Favoreto, C. A. O. & Camargo, K. R. (2002). Alguns desaios conceituais e
tcnico-operacionais para o desenvolvimento do Programa de Sade da Famlia
como uma proposta transformadora do modelo assistencial. Physis, Revista de
Sade Coletiva, 12(1), 59-75.
Fortes, S., Tfoli, L. F., Ballester, D. A., Goncalvez, D. A., Chazan, L. F., Almeida,
N. S., Carvalho, M. Z., & S, R. C. S. K. (2009). Brasil: Cuidados primrios
integrados para a sade mental na cidade de Sobral [colaborao na elaborao
desta seo]. In Organizao Mundial de Sade (OMS), & Organizao Mundial
de Mdicos de Famlia (WONCA) (Orgs.). Integrao da sade mental nos cuidados
de sade primrios: uma perspectiva global. (pp. 99-108). Portugal: Coordenao
Nacional para a Sade Mental.
Franco, T., & Merhy, E. E. (2011). PSF: contradies e novos desaios, recuperado
de <http://www.datasus.gov.br/cns/temas/tribunas/PsfTito.htm
Gonalves, A. M. (2002). Cuidados diante do abuso e da dependncia de drogas:
desaio da prtica do Programa Sade da Famlia. (Tese de Doutorado), Escola de
Enfermagem de Ribeiro Preto, Universidade de So Paulo, Ribeiro Preto.
Lima, A. F. (2010). Metamorfose, anamorfose e reconhecimento perverso: a identidade
na perspectiva da Psicologia Social Crtica. So Paulo: EDUC.
Merhy, E. E. (1998). A perda da dimenso cuidadora na produo de sade. Uma
discusso do modelo assistencial e da interveno no seu modo de trabalhar a
assistncia. In D. C. Malta, L. M. Ferreira, A. T. Reis, & E. E. Merhy. Sistema
nico de Sade em Belo Horizonte: reescrevendo o pblico. (p. 103-120). So Paulo:
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Oliveira, P. R. S. (2013). Esse Caso de NASF?: Compreendendo prticas de Sade
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de Ps-Graduao em Sade da Famlia, Universidade Federal do Cear, Fortaleza.
Portaria GM n 154, de 24 de janeiro de 2008. (2008). Braslia, DF: Ministrio
da Sade.

151

Alusio Ferreira de Lima

Portaria Interministerial MS/MEC n 421 de 03/03/2010. (2010). Institui


o Programa de Educao pelo Trabalho para a Sade (PET Sade) e d outras
providncias. Braslia, DF: MS/MEC
Portaria N 2.488, de 21 de outubro de 2011. (2011). Nova Poltica Nacional da
Ateno Bsica. Braslia, DF: Ministrio da Sade.
Queiroz, I. S. (2005). Adoo de aes de reduo de danos direcionados aos usurios de
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de Mestrado), Universidade Federal de Minas Gerais.
Sampaio, J. J. C., Guimares, J. M. X., Carneiro, C., & Garcia Filho, C. (2011).
O trabalho em servios de sade mental no contexto da reforma psiquitrica: um
desaio tcnico, poltico e tico. Cincia e Sade Coletiva, 16(12), 4685-4694.
Secretaria Municipal de Sade. (2011). Relatrio de Gesto 2010: Sade, qualidade
de vida e a tica do cuidado. Fortaleza: Secretaria Municipal de Sade.
Sistema nico de Sade. Conselho Nacional de Sade. Comisso Organizadora
da IV Conferncia Nacional de Sade Mental Intersetorial. (2010). Relatrio
Final da IV Conferncia Nacional de Sade Mental Intersetorial. 27 de junho a 1
de julho de 2010. Braslia, DF: Conselho Nacional de Sade/Ministrio da Sade.

152

O papel do psiclogo nos Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) de Minas Gerais.

O papel do psiclogo
nos Centros de
Referncia de Assi
stncia Social de Minas
Gerais:
avanos e desaios1
Luiz Felipe Viana Cardoso
Maria de Ftima Aranha de Queiroz e Melo
Na ltima dcada, temos presenciado a expanso das polticas pblicas no Brasil, especialmente no que se refere assistncia social
que vem sendo tema de estudo para as cincias sociais e humanas,
dentre essas a psicologia que, historicamente, se desenvolveu como
Texto elaborado a partir dos resultados de pesquisa de Iniciao Cientica inanciada pelo CNPq/UFSJ sobre o papel do psiclogo nos CRAS de Minas Gerais e apresentada
na mesa Relaes entre prxis em comunidade e vida cotidiana: dimenses do comunitrio
e da participao na perspectiva da psicologia social comunitria, durante o XIX Encontro
Regional da ABRAPSO Minas, em 2014, na PUC Minas, Campus Betim - MG.

153

Luiz Felipe Viana Cardoso e Maria de Ftima A. de Queiroz e Melo

uma rea de conhecimento voltada para a subjetividade humana.


Tradicionalmente vista pela sua prtica de atendimento clnico em
consultrios, a psicologia, a partir das novas demandas sociais e da
necessidade de intervir no espao coletivo visando transformao
dos coletivos, passa a ser chamada a adentrar cada vez mais no campo das polticas pblicas, se constituindo como um saber para pensar
na autonomia do sujeito.
Em sua histria, a assistncia social no Brasil esteve ligada aos servios assistenciais ilantrpicos ou de caridade, prestados principalmente pela Igreja Catlica s pessoas com pouco poder aquisitivo e
desamparadas (Eidelwein, 2007). Um longo caminho foi percorrido at que atingssemos a conigurao atual da assistncia social no
Brasil. Recentemente, os artigos 203 e 204 da Constituio Federal
de 1988 instituram o servio de assistncia social no Brasil e, em
1993, tivemos como resultado a promulgao da Lei n 8.742, a chamada Lei Orgnica da Assistncia Social/LOAS, que dispunha sobre
a organizao da assistncia social no pas, colocando-a como um
dos setores da seguridade social, junto sade e previdncia social
(Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome - MDS,
2004). Mas foi s a partir do ano de 2005, com base na LOAS e na
Poltica Nacional de Assistncia Social (PNAS), que se deu o processo
de implementao, de fato, do SUAS, vindo a promulgao da Lei no
12.435 (2011), a chamada lei do SUAS que alterou a antiga LOAS,
criando o CRAS e o CREAS como instituies sociais do sistema.
O Sistema nico de Assistncia Social (SUAS) organizou a assistncia social no Brasil em um nico sistema descentralizado e
participativo que tem o Centro de Referncia de Assistncia Social
(CRAS) e o Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social
(CREAS)2 como os dispositivos responsveis por oferecer os servios
Como o nosso objeto se limita ao CRAS, achamos oportuno explicar que o
Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS), responsvel pela assistncia social especial, desenvolve suas aes visando recuperao dos vnculos que foram
desfeitos e dos diretos que foram violados nas famlias em situao vulnervel.

154

O papel do psiclogo nos Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) de Minas Gerais.

de assistncia social bsica e especial, respectivamente, nos municpios brasileiros. A proteo social bsica, gerenciada pelos CRAS,
tem como foco o enfrentamento das situaes de vulnerabilidade
e risco social das comunidades, sendo o equipamento que articula,
no territrio das comunidades atendidas, os servios e aes, como
tambm os projetos e programas de governo, dentre eles o PAIF
Programa de Ateno Integral Famlia e o programa de transferncia de renda Bolsa Famlia, que visam a potencializar a proteo
e a emancipao das famlias. Desse modo, o CRAS visto como
a porta de entrada para os programas socioassistenciais no Brasil (MDS, 2004). Trata-se de uma poltica federal que se desdobra
em cada estado e municpio de maneira muito particular e localizada. Para tanto, vrios proissionais (psiclogos, assistentes sociais,
terapeutas ocupacionais etc.) foram mobilizados para atuar nesses
Centros, convergindo aes na concretizao desses propsitos. Os
proissionais da Psicologia, desde ento, foram convocados a reinventar suas prticas num campo em que ainda tinham pouco domnio, suscitando controvrsias em relao sua atuao.
Deinindo de maneira bastante simples as controvrsias, podemos
dizer que so situaes de discordncia em que os atores ainda no
tm uma referncia clara dos fatos e esto longe de chegar a um
consenso. Segundo Venturini (2009), as controvrsias so capazes de
apresentar o social em sua forma mais dinmica e, portanto, como
instvel e absolutamente incerto. O que parecia facilmente identiicvel como plano de ao para um assistente social se revelava
complexo e indeinido para os psiclogos que ingressavam no trabalho. Antigas frmulas calcadas numa prtica mais individualizada
de consultrio foram colocadas prova num modelo voltado para o
atendimento de amplas camadas da populao que faziam jus a esse
programa socioassistencial. Proissionais da psicologia e seus conselhos (federal e regionais) ainda se pronunciam sobre as maneiras de
realizar as tarefas previstas para os CRAS, marcadas pela indeinio,
principalmente em relao ao campo da Assistncia Social.
155

Luiz Felipe Viana Cardoso e Maria de Ftima A. de Queiroz e Melo

Para mapear os possveis modelos que orientam a atuao do psiclogo na rede do Sistema nico de Assistncia Social (SUAS) e
compreender como esse proissional se insere nas prticas empreendidas nos CRAS e como articula seu trabalho com os demais atores
da rede de assistncia social, duas aes foram empreendidas: num
primeiro momento, buscamos na literatura o que j havia sido alvo
da preocupao de alguns autores em relao a essas prticas; num
segundo momento, realizamos, entre os anos de 2012 e 2013, com
inanciamento do CNPq, uma investigao que envolveu 61 psiclogos de todas as regies do Estado de Minas Gerais, tendo como
aporte terico-metodolgico a Teoria Ator-Rede (TAR), uma vez
que essa se prope a seguir fenmenos em construo, para buscar
mapear as conexes que vo se estabelecendo entre os atores para
a produo de efeitos nem sempre previsveis numa rede mesclada
de elementos heterogneos, como psiclogos, assistentes sociais, outros tcnicos, polticas pblicas, leis, usurios do CRAS, referncias
e diretrizes. Pretendemos lagrar principalmente o que os psiclogos
trabalhando nos CRAS pensavam e faziam nas suas rotinas dirias,
de quais respaldos lanavam mo nessa prtica, em quais modelos se
apoiavam.
Mapeando a Literatura
De acordo com as diretrizes para o trabalho do psiclogo na assistncia social, espera-se desse proissional a capacidade de articular
aes que atendam s demandas de ateno e de preveno para a
comunidade em situao de risco dentro do territrio do CRAS.
O Centro de Referncia Tcnica em Psicologia e Polticas Pblicas
(CREPOP)3 deine que papel do psiclogo desenvolver atividades
que contribuam para o fortalecimento dos vnculos familiares e coO Centro de Referncia Tcnica em Psicologia e Polticas Pblicas (CREPOP)
um rgo do Conselho Federal de Psicologia (CFP) que tem como objetivo estabelecer
referncias tcnicas para o trabalho do psiclogo inserido em um contexto de polticas
pblicas.

156

O papel do psiclogo nos Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) de Minas Gerais.

munitrios por meio de aes que privilegiem a potencialidade dos


usurios (Centro de Referncia Tcnica em Psicologia e Polticas Pblicas [CREPOP], 2007). No que toca a essa orientao geral, vrios
autores tm levantado questes a respeito da prtica do psiclogo
no CRAS. Afonso, Vieira-Silva, Abade, Abrantes e Fadul (2012) entendem que, nas polticas pblicas de assistncia social, o psiclogo
deve estar atento para a subjetividade como condio fundamental
de exerccio da cidadania e do resgate da autonomia e potencialidades do sujeito, tomando-o como protagonista de sua transformao
social.
Em pesquisa realizada sobre o SUAS, que tambm envolveu o
Estado de Minas Gerais, Yazbek, Mestriner, Chiachio, Raichelis, Paz
e Nery (2011) apontam que h uma preocupao por parte dos trabalhadores que atuam nos CRAS quanto ao entendimento que o
usurio tem sobre o papel desses proissionais e da prpria unidade.
Nessa perspectiva, as autoras ainda colocam que, apesar da implantao de uma nova poltica de assistncia social no Brasil ter sido um
avano, reconhece-se que, sendo um processo de mudana, traz consigo incertezas e inseguranas. Foram identiicados tambm, nesses
estudos, indcios de fragilidade no apenas no sentido do emprego
das normas e diretrizes das polticas, mas tambm na gesto do prprio sistema.
Cruz (2009), em sua pesquisa, compreende que o psiclogo,
antes excludo das polticas de assistncia social, vem ganhando
agora cada vez mais espao nesses servios, e so vrios os desaios
a serem superados pela psicologia nesse contexto. De acordo com
o autor, so necessrios investimentos na qualiicao e capacitao desse proissional, cujas atividades devem ser desenvolvidas de
forma interdisciplinar, sobretudo em consonncia com o Servio
Social. Por im, ele observa que a formao oferecida pelas universidades nem sempre fornece subsdios necessrios para a atuao do psiclogo em polticas pblicas socioassistenciais, o que
demanda um processo de formao/capacitao paralelo insero
157

Luiz Felipe Viana Cardoso e Maria de Ftima A. de Queiroz e Melo

do mesmo nas aes preconizadas para esses ins. Em relao a essa


preocupao, Silva e Corgozinho (2011) questionam sobre a forma
como tem se dado tal processo nas universidades, fator que consideram muito importante para uma atuao de qualidade desses
proissionais nas polticas pblicas de assistncia social.
Estudos como os de Costa e Cardoso (2010) pontuam que a psicologia se conigurou como uma proisso elitizada. Suas prticas se
referenciaram desde o incio clnica individual, o que a distanciou
das pessoas com condies socioeconmicas pauperizadas. As autoras veem a entrada do psiclogo no SUAS como mais uma oportunidade para o campo de atuao proissional, mas que tambm abre
espao para dvidas quanto ao real papel da psicologia nos servios socioassistenciais. colocado ento um desaio para psicologia:
produzir referenciais tericos que permitam melhor compreender
o trabalho do psiclogo no CRAS/SUAS. Nessa direo, Oliveira,
Dantas, Solon e Amorim (2011) apontam, a partir de estudos feitos,
que h maior diiculdade de o psiclogo se inserir no CRAS do que o
assistente social. O campo dos servios socioassistenciais ainda algo
novo e que tem demandado questionamentos sobre qual o papel
do psiclogo frente s questes da assistncia social.
Andrade (2010) aponta que, observados os manuais de orientaes tcnicas para o funcionamento do CRAS, no h uma distino especica entre o trabalho do psiclogo e o do assistente social,
sendo que esses tcnicos devem formar uma equipe de trabalho inter/transdisciplinar. Conforme Eidelwein (2007), tanto o psiclogo
quanto o assistente social pertencem a uma mesma rede, na qual as
relaes e as condies de trabalho so fatores que interferem nas
possibilidades e limitaes da sua prtica, o que no permite que esses proissionais tenham controle total sobre o seu prprio processo
de atuao. A autora problematiza sobre a peculiaridade de atuao
de cada rea, j que, na realidade do trabalho no SUAS, no exclusivo do assistente social o trabalho com as questes sociais e nem
limitado ao psiclogo trabalhar com a subjetividade.
158

O papel do psiclogo nos Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) de Minas Gerais.

Andrade e Romagnoli (2010) defendem que, sendo o CRAS ainda recente, necessrio continuar a desenvolver estudos para conhecer as diferentes prticas empreendidas por esses equipamentos pblicos, cabendo psicologia, como uma das reas de conhecimento
inseridas nas polticas pblicas, participar desse processo e buscar
levantar questionamentos a respeito do seu campo de atuao, bem
como da sua relao com as demais proisses inseridas nos servios
de assistncia social e com o que se desdobra como efeito para os
seus usurios.
Ximenes, Paula e Barros (2009) acreditam que o processo de desenvolvimento das prticas psicolgicas dentro dos servios de assistncia social implica dilogo e colaborao entre os diferentes atores
implicados. Nesse contexto, o psiclogo trabalhador do SUAS se
depara com o desaio de desenvolver uma prtica que corrobore os
objetivos das polticas pblicas de assistncia social.
Entendemos que, pela sua recenticidade, o trabalho do psiclogo
nos CRAS ainda uma questo controversa, constituindo o que Pedro (2010) chama de caixa translcida, por oposio a caixa preta4,
ou seja, um assunto que ainda no atingiu o consenso dos envolvidos e ainda no se consolidou como um fato inegvel e aceito por
todos como uma questo fechada. O que se percebe que h um
burburinho de vozes que tentam se fazer ouvir das mais diversas formas, ora buscando respaldo poltico, ora buscando respaldo tcnico,
numa prtica em que as incertezas ainda imperam.
Seguindo os Atores
Nosso recorte teve como foco psiclogos de todas as regies de
Minas Gerais que tivessem no mnimo um ano de atuao em um
Uma caixa-preta quando um fato ou um artefato dado como pronto, adquirindo uma estabilidade provisria na medida em que cessam as controvrsias ao seu
redor. Diz-se ento que fechamos a caixa e ela assim permanecer enquanto fato e artefato
funcionarem bem. Se alguma coisa deixa de funcionar ou se algo ou algum icou excludo,
voltamos s controvrsias e reabrimos a caixa (Latour, 2000).

159

Luiz Felipe Viana Cardoso e Maria de Ftima A. de Queiroz e Melo

CRAS e que tivessem disponibilidade para responder a um questionrio eletrnico, fruto do trabalho de extenso realizado anteriormente pelos pesquisadores em um CRAS. Inicialmente, foram mapeados todos os CRAS do Estado de Minas Gerais, constituindo-se
o que Latour (2012) chamou de viso panptica5. Conforme o senso
SUAS 20126, so 7.917 CRAS em todo Brasil e s no Estado de Minas Gerais so 1.102 CRAS. Optamos por utilizar a diviso de Planejamento ao invs da diviso por regies administrativas (mesorregies) adotadas pelo Instituto Brasileiro de Geograia e Estatstica,
considerando que a primeira classiicao agrupa os municpios considerando no s aspectos geogricos, mas tambm socioculturais.
O questionrio eletrnico utilizado como instrumento para mobilizar informaes foi construdo no Software Google Formulrios,
contendo um total de 50 questes, sendo 40 fechadas e 10 abertas.
Segundo Latour (2000), um pesquisador, ao usar os questionrios
como instrumento para coletar dados, deve fazer com eles aquilo
que izeram com as pessoas, ou seja, extrair deles alguns elementos e
coloc-los em outro formulrio mais mvel e mais combinvel (p.
380). As questes foram agrupadas em cinco blocos temticos que
nos permitiram: (a) conhecer o peril proissional; (b) compreender
como se d a atuao do psiclogo no CRAS; (c) identiicar sua
formao; (d) compreender o papel que esses proissionais desempenham na malha da assistncia social; (e) identiicar as fontes de
informaes tcnicas/proissionais; e (f ) compreender as condies
de trabalho dos psiclogos entrevistados. O questionrio passou por
um estudo piloto testado com psiclogos de dois CRAS de um muCom alguma inspirao em Foucault, Latour descreve a viso panptica como
panormica, que tudo v e s pode ser alcanada estatisticamente, mas nos deixa privados
de ver o que ocorre nas interaes locais, enquanto acontecem.

6
Os dados citados foram retirados da pgina do Ministrio de Desenvolvimento
Social e Combate Fome (MDS), no dia 26/08/2013, e se referem ao nmero total de
CRAS ativos. Considerados apenas os CRAS que responderam ao Censo SUAS 2012 em
Minas Gerais foram 1.066 unidades do CRAS. Recuperado de http://aplicacoes.mds.gov.
br/sagi/simulacao/status_censo_2012/relatorio_status_censo_uf.php.
160

O papel do psiclogo nos Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) de Minas Gerais.

nicpio mineiro, visando avaliar e fazer os ajustes necessrios da ferramenta antes de disponibiliz-la ao pblico-alvo da pesquisa.
Foram enviados e-mails endereados aos psiclogos para os CRAS
selecionados, a princpio, 10 municpios de cada Regio de Planejamento de Minas Gerais, mas, devido baixa devoluo dos questionrios, optou-se posteriormente por enviar para todos os CRAS. A
mensagem continha um convite que direcionava a um link onde
estava hospedado o questionrio, sendo necessrio ao participante
da pesquisa ler o Termo de Consentimento Livre e Esclarecido e dar
o seu de acordo para passar a responder s perguntas.
Aps a etapa de envio dos questionrios, foi realizada a anlise
qualitativa das questes discursivas e a anlise quantitativa das questes de mltipla escolha. Para ambas as anlises, os dados foram devidamente tabulados para operacionalizar o processo.
Com base na Teoria Ator-Rede, o pesquisador tem a tarefa de apresentar como os diversos elementos que compem uma rede heterognea se interligam uns aos outros. Para cartografar uma controvrsia
preciso que o pesquisador (a) busque uma porta de entrada nessa
rede; (b) identiique seus porta-vozes; (c) acesse os dispositivos de inscrio, textos e documentos que do objetividade rede; e (d) mapeie
as ligaes da rede (Latour, 2000). O processo de anlise para a Teoria
Ator-Rede no simplesmente interpretar os dados coletados, mas
compreender como os atores produzem efeitos nas redes a que pertencem, como suas aes se articulam com as de outros atores, sendo
esses humanos ou hbridos (como, por exemplo, leis, documentos,
recursos, espaos) e outros elementos que compem as interaes.
Depois do levantamento do que j havia sido produzido sobre o
tema, procedemos ao envio desse instrumento, tentando acesso atravs dos questionrios (nossa porta de entrada) aos psiclogos (nossos
porta-vozes) que trabalham nos CRAS. Participaram desta pesquisa
61 psiclogos lotados nos CRAS de Minas Gerais. Em relao ao
peril dos participantes, 87% so do sexo feminino, e 92% com ida161

Luiz Felipe Viana Cardoso e Maria de Ftima A. de Queiroz e Melo

de at 40 anos. 74% concluram a graduao aps o ano de 2005


e 67% possuem ps-graduao concluda ou em curso. 56% dos
psiclogos envolvidos esto h cerca de um ano atuando em CRAS.
Todas as regies de Planejamento de Minas Gerais foram representadas, conforme tabela abaixo:
Tabela 1. Nmero de psiclogos envolvidos por Regies de Planejamento de Minas Gerais
Regio de Planejamento
de Minas Gerais
Regio Central
Regio da Zona da Mata

N de psiclogos
participantes
12 (20%)
4 (7%)

Regio Sul de Minas

18 (30%)

Regio do Tringulo

6 (10%)

Regio do Alto Paranaba

4 (7%)

Regio Centro-Oeste

3 (5%)

Regio Noroeste

3 (5%)

Regio Norte

2 (3%)

Regio Jequitinhonha-Mucuri

4 (7%)

Regio Rio Doce

5 (8%)

Os Atores por Eles Mesmos


Na percepo dos psiclogos respondentes, o CRAS possibilita
que o servio de assistncia social seja oferecido aos usurios no seu
prprio contexto sociocultural, por meio da poltica de referncia ao
territrio no qual se insere, contribuindo para a reduo da burocracia e do tempo de atendimento nos programas sociais, bem como o
acompanhamento das famlias vulnerveis por meio do PAIF. Alm
disso, oferece comunidade envolvida: acesso aos direitos assistenciais; um espao para escuta e relexo dos problemas enfrentados pe162

O papel do psiclogo nos Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) de Minas Gerais.

las famlias; oicina e projetos socioeducativos; proteo dos vnculos


familiares e comunitrios; atendimento especializado de psicologia e
assistncia social; atividades de convivncia; informao sobre sade
e educao; socializao; fortalecimentos dos vnculos fragilizados;
autonomia; acessibilidade do pblico s polticas pblicas; combate
discriminao; potencializao do indivduo; rompimento com a
lgica do assistencialismo; gesto dos programas de transferncia de
renda; e aumento da participao social.
Desse modo, a percepo que os psiclogos tm sobre a importncia do CRAS converge com o que estabelecido pelo Guia de
Orientao Tcnica para a Proteo Bsica de Assistncia Social
(Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome - MDS,
2005, p. 6), para o qual o CRAS deve buscar prevenir situaes de
risco por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisies,
e do fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios. Podemos encontrar este princpio norteador na seguinte fala de um dos
respondentes:
O CRAS contribui para o desenvolvimento da comunidade em vrios aspectos, principalmente quanto ao fortalecimento de vnculos
familiares e comunitrios, munindo as pessoas de conhecimento para
serem agentes de mudana. Alm disso, atua no fortalecimento dos
direitos humanos (por ex., sade, assistncia social, educao e at
segurana), por agir na preveno, mas acaba atuando tambm
quando os problemas j surgiram. Atravs de orientao psicolgica,
oicinas teraputicas e atividades esportivas, atua tambm no desenvolvimento das potencialidades individuais e socializao. Trabalha
para evitar e combater todo tipo de discriminao. (W.)

Entendendo que o trabalho do psiclogo nos CRAS faz parte de


uma engrenagem mais complexa que o Sistema nico de Assistncia Social (SUAS), a atuao desse proissional perpassada por
elementos tanto no nvel local (o CRAS, a comunidade envolvida e
o municpio) quanto no nvel global (o SUAS, as polticas, a federao, os conselhos, as diretrizes de trabalho e os gestores). Sua rotina
163

Luiz Felipe Viana Cardoso e Maria de Ftima A. de Queiroz e Melo

de trabalho envolve tarefas padronizadas pela poltica visita s famlias, busca ativa, realizao de oicinas socioeducativas, benefcios
assistenciais, PAIF, intervenes grupais e at mesmo afazeres que
escapam s suas atribuies, como o trabalho administrativo, cuidado com lanche e limpeza do espao fsico. A interveno psicossocial
algo presente no discurso da maioria dos psiclogos que participaram da pesquisa. Dentre as atividades descritas pelos participantes,
observa-se que h uma diversiicao das atribuies dos psiclogos
e que os modelos de atuao proissional variam conforme as especiicidades de cada CRAS e regio na qual est inserido.
Afonso (2011) considera que a interveno psicossocial nas polticas pblicas deve visar autonomia do sujeito, em um trabalho de
interpretao e processo de mudana que tambm inclui a prpria
sociedade. Assim, as oicinas e demais grupos desenvolvidos pelo
CRAS devem ter como objetivo trabalhar questes referentes participao social e cidadania. Cardoso e Queiroz Melo (2013) consideram que, no mbito das polticas pblicas de assistncia social, a
interveno psicossocial deve ser realizada por meio do trabalho com
grupos, como j posto pelo CREPOP. Conforme o Conselho Federal
de Psicologia [CFP] (2011), a interveno psicossocial corresponde
a um modelo de interveno psicolgica pautado no apenas nas
questes individuais, mas na relao entre indivduo e seu contexto
social. Outro ponto importante que o trabalho do psiclogo nos
CRAS deve ser feito em parceria com outras instituies da rede,
como levantado por um dos psiclogos entrevistados:
Orientao em grupo (grupo de crianas, de adolescentes, de pais e
de mulheres, que acaba tendo uma consequncia teraputica, embora no seja psicoterapia). Orientao individual, sempre com foco
nas relaes familiares e no desenvolvimento das potencialidades do
usurio. Atendimento familiar, tambm com os objetivos anteriores.
Trabalho interdisciplinar com assistente social, instrutores de esporte
e instrutoras das oicinas, discutindo melhores formas de interveno
no interior do CRAS e encaminhamento para outros servios pbli-

164

O papel do psiclogo nos Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) de Minas Gerais.

cos. Interlocuo com a rede no campo da sade e segurana (CAPS,


ESF, Delegacia, APAE, clnicas de psicologia e odontologia de faculdades, ONGs e instituies religiosas). (W.)

Sobre os principais referenciais tericos e metodolgicos utilizados


na prtica dos psiclogos entrevistados, so citados conhecimentos
da psicologia social e comunitria, da psicologia clnica, da fenomenologia-existencial, da psicologia humanista, psicologia cognitiva
e comportamental focada a grupos, psicanlise, sistmica familiar,
psicologia organizacional, anlise institucional e psicologia do desenvolvimento. Como se pode notar, no h apenas uma rea de concentrao terico-metodolgica que orienta o psiclogo entre os proissionais dos CRAS pesquisados, mas uma diversidade de interaes
entre os referenciais estudados durante a formao em psicologia.
Questionados sobre os principais autores da psicologia ou de reas
ains que norteiam a prtica no CRAS, os participantes citaram pelo
menos uma vez os seguintes nomes aqui listados por ordem alfabtica para evitar hierarquizaes: Aaron Beck, Ana Bock, Antnio da
Costa Ciampa, Bader Sawaia, C. Yung, Carl Rogers, Clio Garcia,
E. Pichn-Rivire, Eugne Henriquez, Georges Lapassade, Gregorio
Barmblitt, Gustave Le Bon, J. Piaget, Jaques Lacan, Jos Bleger, Judith Cunha, K. Marx, Kurt Levin, Lcia Afonso, Maritza Montero,
Mauro Amatuzzi, Max Horkheimer, Michel Foucault, Paulo Freire,
Regina Helena Campos, S. Freud, Salvador Minuchin, Silvia Lane,
Skinner, T. Adorno, Vigotsky, Violet Oaklander, Wanderley Codo e
Willian Cesar Castilho Pereira.
Assim como nas perspectivas tericas, no h concentrao em
apenas um autor da psicologia, mas os psiclogos relataram realizar
uma aproximao entre autores de um mesmo campo terico. Contudo, nota-se que, dentre os autores citados, a maior parte constituda de tericos da Psicologia Social e Comunitria, numa perspectiva psicossocial, que a rea da psicologia que mais se aproxima do
que demandado pelas diretrizes de trabalho no CRAS/SUAS.
165

Luiz Felipe Viana Cardoso e Maria de Ftima A. de Queiroz e Melo

Os psiclogos que contriburam com este estudo declararam encontrar diiculdades para airmar a sua identidade proissional frente
aos usurios que esperam desse proissional uma tarefa caracterizada pela clnica individual. Muitos psiclogos relataram receber dos
usurios demandas para psicoterapia e que, muitas vezes, essas solicitaes partem de outros setores do municpio que ainda desconhecem a funo do psiclogo no CRAS. Esse fato corrobora com
o argumento de Pedro (2010), que deine a rede como produto de
um projeto que a antecede (p. 5), ou seja, ao deslocar-se do trabalho clnico para o trabalho assistencial, o psiclogo ainda traz como
herana a tarefa que lhe era atribuda na rede anterior (nesse caso o
prprio Sistema nico de Sade/ SUS, que o servio pblico no
qual o maior nmero de psiclogos se encontra no trabalho com
as polticas pblicas). A entrada da psicologia numa rede como a
da assistncia social no Brasil, atravessada por forte carter histrico
assistencialista que vem sendo desconstrudo pelas atuais polticas
pblicas, pode ser percebida como o estabelecimento de novos ns
nessa rede ainda em formao e, portanto, longe de ser consolidada.
A psicologia, antes ausente do debate da assistncia social, comea
agora a fazer parte dela como rea de conhecimento que busca contribuir para se pensar a construo dessa poltica e no mais ser vista
como apenas um conhecimento a ser aplicado.
Segundo os participantes da pesquisa, considerando que o SUAS
ainda est implantando suas aes, grande o esforo para vencer o
rano assistencialista deixado pela trajetria da assistncia social antes tida como favor. No mbito municipal, estamos saindo de um
modelo em que a assistncia social era antes concentrada pela igura
da primeira dama como papel de solidariedade para uma poltica
de direito que visa emancipao dos usurios como sujeitos protagonistas de sua prpria histria, embora essa ainda no seja a realidade de todos os municpios. Os psiclogos colocam esse fato como
um desaio a ser enfrentado, no s do ponto de vista dos gestores,
mas tambm de um olhar que parte da resistncia dos usurios. A
166

O papel do psiclogo nos Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) de Minas Gerais.

falta de preparo dos municpios para gerir as polticas de assistncia


social, as condies precrias de trabalho, o acrscimo de atividades
administrativas, equipes insuicientes para o volume de trabalho demandado, omisso no oferecimento de servios pela administrao
do municpio e a falta de investimentos na formao dos tcnicos
dos CRAS tambm so vistos como diiculdades para a consolidao
dessa poltica. Alm disso, os psiclogos dos CRAS relatam receber,
em seu cotidiano de trabalho, demandas que no fazem parte das
diretrizes para a prtica no CRAS, advindas do judicirio, ministrio
pblico e outros rgos que, muitas vezes, desconhecem o papel e o
objetivo desse servio. Alm desse, outros desaios para a prtica do
psiclogo, como a falta de capacitao dos gestores responsveis pelo
sistema, falta de recursos inanceiros e a precariedade do trabalho
podem ser identiicados na fala de um dos entrevistados:
Lidar com a falta de capacitao dos gestores e proissionais que atuam na Poltica de Assistncia Social, falta de apoio inanceiro para o
desenvolvimento das atividades inerentes ao CRAS, a precarizao do
trabalho (como contratao terceirizao dos proissionais dentro do
CRAS que contribui com a rotatividade de pessoal), falta de conhecimento do papel do psiclogo por parte da rede socioassistencial e intersetorial, bem como Ministrio Pblico, Conselho Tutelar, etc. (D. T.)

Quanto sua formao, os participantes relataram que no foram


oferecidas disciplinas que tratassem da assistncia social ou de polticas pblicas no currculo de seus cursos. Considerando que mais
de 74% dos psiclogos que participaram do estudo concluram a
graduao de psicologia depois de 2005, ano que o SUAS foi criado,
os cursos de formao de psiclogos ainda precisam se adaptar a essa
nova realidade de trabalho dos psiclogos. Os psiclogos tm buscado a formao para o trabalho no CRAS em cursos especializados,
ps-graduaes e leitura de referncias para sua prxis.
Uma questo levantada com frequncia pelos participantes se refere
indeinio do papel do psiclogo no CRAS, considerando que a atu167

Luiz Felipe Viana Cardoso e Maria de Ftima A. de Queiroz e Melo

ao do psiclogo no SUAS est em processo e ter legitimidade tanto


mais coletiva for essa identidade em construo. No que se refere diferena entre os papis proissionais dos psiclogos e assistentes sociais
no CRAS, os entrevistados relataram que, tendo em vista que na tipiicao dos servios (como a Norma Operacional Bsica de Recursos
Humanos do SUAS NOB-RH/SUAS de 2007) os proissionais de
nvel superior no CRAS so tcnicos e que, apesar da obrigatoriedade
da presena de alguns proissionais, no h de fato uma separao do
trabalho de cada tcnico. Ao contrrio, todos os tcnicos do CRAS devem trabalhar tanto para a participao social como para a autonomia
do indivduo, pois, como colocado por Eidelwein (2007), trabalhar
com questes da subjetividade no se limita psicologia. Contudo, na
prtica, os entrevistados trouxeram algumas contradies em relao
s diferenas entre o trabalho do psiclogo e do assistente social nos
CRAS investigados, como observado nas seguintes falas:
A atuao se mistura muito, porm a demanda por orientaes acerca
de benefcios eventuais (cesta bsica, alimentao), insero em programas do governo (Bolsa Famlia), ou Benefcios do INSS (BPC),
icariam a encargo do assistente social. Em relao a acompanhamento, que envolve atendimento individual, familiar, visitas domiciliares, tanto o psiclogo e o assistente social tm a competncia de exercer.
Quanto a grupos, a experincia tanto com o psiclogo quanto com o
assistente social foram satisfatrios. (F.)
Percebo que a atuao do Assistente Social e do Psiclogo se complementam no desenvolvimento das atividades no CRAS, porm, o Assistente Social atua diretamente na garantia e efetivao dos direitos
dos usurios, enquanto os psiclogos buscam entender e trazer compreenso os processos subjetivos que levam os sujeitos e suas famlias
s situaes de vulnerabilidade, ciclo de violncia, etc., at mesmo
superao destas vulnerabilidades. O psiclogo foca na subjetividade
e intersubjetividade, nos aspectos psicolgicos e relacionais envolvidos em cada situao. J os assistentes sociais focam na satisfao das
necessidades bsicas (alimentao, renda, moradia). Porm essa separao no rgida e ambos os proissionais so tocados por todas essas
dimenses. (D. T.)

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O papel do psiclogo nos Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) de Minas Gerais.

Os relatos anteriores demonstram o que Oliveira et al. (2011)


constataram em sua pesquisa em relao maior diiculdade do psiclogo para inserir sua atuao nas polticas pblicas de assistncia
social, se comparado ao assistente social. Devido natureza do servio, o segundo tem mais familiaridade inicial com o que deve ser
feito, pelo menos em tese. Desse modo, as duas reas de conhecimento devem ser vistas como dois campos proissionais que podem
intercambiar saberes e prticas ao invs de simplesmente justap-las.
Nota-se que, embora as diretrizes coloquem a atuao dos tcnicos
em igual nvel de interveno, o que vai de fato singularizar a prtica
desses proissionais, no dia a dia, a formao de cada um. Nesse
sentido, Lcia Afonso e colaboradores destacam que:
Como trabalhadores da assistncia social, os psiclogos devem
contribuir para criar condies sociais para o exerccio da cidadania (promoo dos direitos socioassistenciais) bem como favorecer as condies subjetivas para o seu exerccio (circular informao, fortalecer participao, desenvolver potencialidades, facilitar
processos decisrios, dentre outros). (Afonso et al., 2012, p. 197)

A respeito da entrada da psicologia no Sistema nico de Assistncia Social, os psiclogos percebem como positiva a insero da psicologia nas polticas pblicas de assistncia social, visto que a cincia
psicolgica pode contribuir para pensar as questes de autonomia
dos indivduos e da participao social. Sobre essa entrada, ilustrativa a fala de um dos entrevistados:
De extrema importncia, visto que dentro das polticas pblicas o
acesso dos menos favorecidos aos proissionais da Psicologia extremamente restrito. O psiclogo dentro do servio PAIF/CRAS viabiliza
um espao de convivncia e relexo em grupo possibilitando uma melhoria nas relaes familiares/comunitrias, bem como a possibilidade
de estruturao familiar e dos vnculos afetivos. (PSI).

Mesmo que haja conlitos terico-metodolgicos na atuao do


psiclogo, o SUAS ampliou o mercado de trabalho para o psiclogo.
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Luiz Felipe Viana Cardoso e Maria de Ftima A. de Queiroz e Melo

Depois do Sistema nico de Sade (SUS), o Sistema nico de Assistncia Social (SUAS) tem sido o que mais emprega psiclogos no servio pblico. Conforme o Conselho Federal de Psicologia (CFP)7, em
2013, foram estimados aproximadamente 21 mil psiclogos atuando
no SUAS em todo o pas. Nesse sentido, Costa e Cardoso (2010)
reiteram que a insero da psicologia no campo da assistncia social
traz nova possibilidade de atuao para o proissional, o que pode
ser ilustrado na seguinte resposta de um participante, quando lhe
perguntamos sobre como percebia a insero da psicologia no SUAS:
Extremamente positiva, pois no s amplia o mercado de trabalho como
contribui para a compreenso dos fenmenos sociais e de maneira mais
ampla j introduz a possibilidade de mais uma perspectiva (A. F. S.).
Embora a avaliao seja maciamente positiva, os desaios so
muitos, como falta de investimento na formao proissional, equipes reduzidas, acmulo de funes e a falta de articulao entre os
servios da rede, como outros fatores que contribuem para a precariedade do trabalho dos psiclogos nos CRAS. Alm disso, a falta de mais psiclogos na rede faz com que muitas vezes um nico
psiclogo seja responsvel por uma parcela grande da populao do
territrio, afetando servios como a visita domiciliar e a busca ativa,
como demonstra um dos entrevistados:
Acho que ainda no icou deinido realmente qual o seu papel no
CRAS. No meu municpio, faltam psiclogos na rede municipal de
sade, ou melhor, existe um psiclogo para um municpio de aproximadamente 80.000 mil habitantes. A populao ica confusa e ns
psiclogos de CRAS encurralados. (V.)

A respeito da carga horria de trabalho, 5% dos entrevistados relataram trabalhar at 20 horas semanais, 49% trabalham at 30 horas
semanais e 46% trabalham 40 horas na semana.
7
Dado retirado do site do Conselho Federal de Psicologia, em reportagem intitulada Seminrio online, publicada em 21/08/2013, disponvel em: http://site.cfp.org.br/
seminario-debate-atuacao-da-psicologia-na-assistencia-social/.
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O papel do psiclogo nos Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) de Minas Gerais.

Figura 1. Relao de carga horria dos entrevistados

Em relao remunerao salarial dos psiclogos entrevistados,


1% relatou receber at um salrio mnimo, 94% recebem entre dois
e quatro salrios e 5% recebem cinco ou mais salrios.
Figura 2. Relao da remunerao dos entrevistados

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Luiz Felipe Viana Cardoso e Maria de Ftima A. de Queiroz e Melo

Questionados em relao forma como ocuparam o cargo de psiclogo nos CRAS, 31% dos entrevistados relataram serem efetivos
no cargo por meio de concurso pblico e 69% so contratados temporariamente pelo municpio. Nota-se que a forma mais comum
que os municpios tm utilizado para realizar as contrataes de psiclogos para o CRAS/SUAS por meio de contratos temporrios, o
que coloca em questo a insegurana dos tcnicos e a instabilidade
do servio, pois a rotatividade diiculta a manuteno do servio e
das aes implementadas pela equipe de referncia tcnica.
Figura 3. Relao do tipo de cargo dos entrevistados

Outra questo levantada foi se os entrevistados consideraram que


a formao acadmica foi suiciente para o desempenho de seus trabalhos no CRAS. A esse respeito, 84% consideraram a formao insuiciente e apenas 16% avaliaram como suiciente a formao recebida durante a graduao em psicologia, indo ao encontro do estudo
de Cruz (2009), que chama ateno para o fato de que a formao
acadmica do psiclogo nem sempre acompanha o movimento da

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O papel do psiclogo nos Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) de Minas Gerais.

insero da psicologia no contexto da assistncia social, sendo necessrio que o proissional invista em se aprimorar para alm da formao recebida durante a universidade.
Figura 4. Formao acadmica dos entrevistados

Consideraes Finais
Considerando a recenticidade do Sistema nico de Assistncia
Social e, por conseguinte, a insero do psiclogo nos Centros de
Referncia de Assistncia Social (CRAS), entendemos que a rede
da qual o psiclogo faz parte vem sendo constituda pela conexo
de diversos outros elos e atores. H uma poltica nacional de assistncia social que, ao tornar-se lei, criou novos pontos nessa teia. O
trabalho do psiclogo no solitrio, pois se relaciona com mltiplos actantes8 (governo, polticas, conselhos, usurios e diretrizes)
Latour (2001) utiliza a expresso actantes ao invs de atores, por considerar que
o primeiro termo no se limita a humanos, ou seja, inclui tambm agentes no humanos,
como leis, objetos e demais dispositivos que compem uma rede mesclada, modiicando-a
e sendo modiicada por ela.

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Luiz Felipe Viana Cardoso e Maria de Ftima A. de Queiroz e Melo

que modiicam o seu cotidiano de trabalho no CRAS e, por sua


vez, dinamizam novas formas de fazer conexes dentro dessa rede.
Em sua prtica, o psiclogo tem a possibilidade de fazer alianas
com proissionais e setores que podem melhor atender os casos que
lhe chegam, tornando a rede da qual faz parte um todo complexo e
instvel, sempre passvel de assumir novas coniguraes em que lhe
possvel desempenhar um papel de mediao.
Como mais um elemento dessa rede, o psiclogo tem buscado
construir sua atuao no sentido de colaborar para os objetivos da
poltica, visando emancipao e ao empoderamento do sujeito e
transformao da realidade dos grupos nos territrios nos quais os
CRAS esto localizados. Ogioni, Afonso, Peixoto, Gomes, Bicalho,
Moreira e Silva (2009, p. 120) consideram que esse empoderamento est relacionado, alm de outros fatores, s aes das polticas
pblicas que fazem com que o sujeito passe a investir em seus projetos, buscar direitos, proteger os seus vnculos sociais e construir
possibilidades para a sua vida.
A atuao do psiclogo no CRAS pautada por uma interveno
psicossocial, no sendo a sua identidade referenciada apenas pelas
diretrizes que norteiam o trabalho do psiclogo, mas vem sendo experimentada pelos diversos modelos de atuao desse proissional,
impondo uma formao diferenciada dos modelos clnicos tradicionais. Mesmo reconhecendo as propores do Estado de Minas
Gerais quanto ao tamanho, populao e s diferenas regionais,
em todas as regies em que h psiclogos inseridos em um CRAS,
o seu trabalho atravessado por questes que so do nvel local
(o CRAS, a comunidade envolvida, o municpio e a gesto), mas
tambm pelas elaboraes que se do no nvel mais abrangente (leis,
referncias tcnicas, conselhos regionais e federal de psicologia, governo). Nessa tenso, o proissional se equilibra tentando deinir
prticas que sejam compatveis com a sua proisso, sem ignorar as
demandas que lhe so colocadas pelos usurios.

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O papel do psiclogo nos Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) de Minas Gerais.

Silva e Corgozinho (2011) acreditam que necessrio, no cenrio das polticas pblicas de assistncia social, estudos que busquem
compreender como tem sido desenvolvida a atuao dos proissionais do SUAS, tomando como base a bibliograia existente que referencia tal prtica. Nesse sentido, o presente estudo buscou mapear
as controvrsias apontadas pelos prprios psiclogos da rede, sem
ter a pretenso de fechar essa caixa-preta, tal como colocada por Latour (2000). Novos estudos sobre essa questo so necessrios, pois,
como nos lembram Andrade e Romagnoli (2010), a insero da psicologia no CRAS um processo que se encontra em permanente
modiicao e, por isso, ainda em aberto.
Por ser recente, a entrada da psicologia no Sistema nico de Assistncia Social (SUAS), como uma das reas de conhecimento na
construo desse sistema, cria mais uma conexo nessa rede, modiicando-a e sendo modiicada por ela. Sendo o psiclogo um dos
atores dessa rede, no entendemos que a sua identidade foi perdida
ou confundida com o trabalho do assistente social, apesar de ser
vista assim por usurios que desconhecem a funo do psiclogo
no CRAS. A identidade do psiclogo no CRAS, pelo que pudemos
concluir em carter provisrio a partir das respostas dos participantes da pesquisa, est em constante construo, traduzindo-se continuamente. Questes inditas vo convocar novas estratgias de resoluo a serem testadas pelos proissionais no campo. Como se trata
de uma realidade multifacetada que assume contornos diferenciados em cada regio, solues localizadas vo se impor em cada caso,
exigindo do proissional discernimento e lexibilidade em relao s
certezas cristalizadas em seus processos de formao.
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177

Parte III
Revisitando
o feminismo

Uma colcha de retalhos: legado feminista para a Psicologia Social

Uma colcha de
retalhos:
legado feminista para a Psicologia
Social
Maria Ignez Costa Moreira
o presente que se destaca do passado, confere-lhe um sentido e
torna-o inteligvel. Foucault (1975, p. 39)

Introduo
A Associao Brasileira de Psicologia Social (Abrapso), fundada
em 1980, abriu as portas para incluir a epistemologia e a metodologia feministas na pauta do ensino e da pesquisa em Psicologia Social
no Brasil. O ato inaugural dessa aproximao est registrado no terceiro nmero da revista Psicologia & Sociedade, editada desde 1986
pela Abrapso.
O registro em questo um artigo datado de setembro de 1987,
com o ttulo de Delegacias de Mulheres, de autoria de Karin Ellen von Smigay. Esse artigo trata da violncia contra a mulher e das
experincias da ento recm-criada Delegacia de Mulheres. A partir
dele, com maior ou menor constncia, as teorias de gnero, os es179

Maria Ignez Costa Moreira

tudos sobre as mulheres, sobre as feminilidades e as masculinidades


tm se mantido tanto nas publicaes da revista Psicologia & Sociedade quanto nas disciplinas de Psicologia Social dos cursos de graduao e de ps-graduao em Psicologia.
Trs dcadas de histria no cabem facilmente em um artigo, por
isso alguns retalhos sero destacados e costurados. O primeiro o
da ressonncia entre a Psicologia Social praticada no Brasil aps o
que se convencionou chamar de crise dos paradigmas da Psicologia Social brasileira, da dcada de 1970, e as prticas feministas; o
segundo, o das relaes entre o conceito de identidade, to caro
Psicologia Social, e o conceito de gnero. A dimenso de gnero foi
tomada no interior da Psicologia Social como um dos atributos da
construo da identidade psicossocial dos sujeitos. Finalmente, o
conceito de gerao, que, associado ao conceito de gnero, contribui
para a relexo sobre as transformaes das relaes entre homens e
mulheres ao longo da histria, bem como sobre os legados transmitidos e ressigniicados de gerao em gerao de pesquisadores da
Psicologia Social.
As Ressonncias Entre as Prticas Feministas e a Psicologia
Social
A Abrapso foi fundada em 1980, dcada de intensas lutas, pois
a sociedade brasileira estava h longos dezesseis anos sufocada, no
sem resistncia, pela ditadura militar. As universidades, embora perseguidas, se constituam em espaos de luta. E nos cursos de Psicologia discutia-se a funo social do psiclogo, a pertinncia de teorias
e metodologias importadas de outros contextos socioculturais e reproduzidas de modo acrtico entre ns.
Lane (1999) nos lembrar que os anos 1980 foram marcados pela
chamada crise do paradigma da Psicologia Social:
Das crticas feitas detectamos que deinies, conceitos, constructos que geram teorias abstratas em nada contribuiriam para uma
180

Uma colcha de retalhos: legado feminista para a Psicologia Social

prtica psicossocial. Se nossa meta atingir o indivduo concreto,


manifestao de uma totalidade histrico-social, temos de partir
do emprico (que o positivismo to bem nos ensinou a descrever)
e atravs de anlises sucessivas nos aprofundarmos, alm do aparente, em direo a esse concreto, e para tanto necessitamos de
categorias que a partir do emprico (imobilizado pela descrio)
nos levem ao processo subjacente e real compreenso do indivduo estudado. (p. 16)

J no inal dos anos 1970 no Brasil, psiclogos sociais, fundamentados no materialismo histrico e na vertente da Psicologia Scio
-histrica elaborada por Vygotsky, lanaram crticas neutralidade
da cincia defendida pelos pesquisadores inspirados na Psicologia
Social norte-americana. Entre as referncias crticas Psicologia Social brasileira destaca-se Lane (1999), que airmava:
O primeiro passo para a superao da crise foi constatar a tradio
biolgica da Psicologia, em que o indivduo era considerado um
organismo que interage no meio fsico, sendo que os processos
psicolgicos (o que ocorre dentro dele) so assumidos como
causa, ou uma das causas que explicam o seu comportamento.
Ou seja, para compreender o indivduo bastaria conhecer o que
ocorre dentro dele, quando ele se defronta com estmulos do
meio. [...] O ser humano traz consigo uma dimenso que no
pode ser descartada, que a sua condio social e histrica, sob o
risco de termos uma viso distorcida (ideolgica) de seu comportamento. (p. 11)

A Psicologia Social buscou romper com a representao de uma


cincia neutra e, segundo Sawaia (1995), o argumento fundamental
foi construdo em torno da impossibilidade de separar a cincia da
tica:
preciso entender que as cincias, especialmente as humanas,
esto inseridas no reino da tica e que o debate epistemolgico
regulado por valores de vida, morte e poder. Enunciar um discurso sobre a relao homem e sociedade formular um discurso
sobre valor. (p. 48)
181

Maria Ignez Costa Moreira

Esse princpio, ainda segundo Sawaia (1995), implica que a dimenso psicossocial eminentemente tica, e no uma tica retrica
ou vazia, como adverte a autora, mas uma tica intrnseca ao fazer
da cincia.
nesse contexto poltico e acadmico que os caminhos da Abrapso e das feministas de Belo Horizonte se cruzaram, tanto nas ruas
quanto no campus universitrio. O movimento feminista brasileiro,
nos inais dos anos 1970 e incio dos anos 1980, levantou a bandeira
de luta pelo im da impunidade da violncia contra a mulher. Belo
Horizonte foi palco de diversas manifestaes. Smigay (2001)1 narra
o ato pblico histrico que aconteceu nas escadarias da Igreja So
Jos, no centro da cidade:
Em agosto de 1980 um grupo no articulado entre si, de feministas, que compunham grupos de relexo, grupos de estudo
ou mesmo buscavam introduzir o tema no interior de organizaes partidrias, monta um ato pblico nas escadarias da Igreja de So Jos, centro nevrlgico da cidade de Belo Horizonte/
Minas Gerais. Nesse momento algumas mulheres, pertencentes
a estratos sociais privilegiados, tinham sido assassinadas por seus
companheiros, num espao de apenas trs meses, sob os mesmos
argumentos e sem oportunidade de qualquer defesa. (Entrevista
concedida em 17 de novembro de 2001).

Nessa manifestao estavam presentes psiclogas e estudantes de


Psicologia, algumas identiicadas com o feminismo, outras no, mas
todas irmanadas pela palavra de ordem: Quem ama, no mata.
Em Belo Horizonte foi fundado ainda em 1980 o Centro de
Defesa dos Direitos da Mulher (CDM), com o objetivo de pres1
Entrevista concedida por Karin Ellen Von Smigay a Adriano Henrique Nuernberg,
durante o XI Encontro Nacional da Abrapso, no dia 17 de novembro de 2001, em Florianpolis, como parte da tese Gnero no contexto da produo cientica brasileira em Psicologia,
defendida em 2005 por Adriano Henrique Nuernberg no Doutorado Interdisciplinar em
Cincias Humanas da Universidade Federal de Santa Catarina UFSC. A entrevista foi publicada integralmente no CD Karin Ellen Von Smigay: a alteridade masculina na letra de uma
mulher, organizado por Maria Ignez Costa Moreira e Maria Lcia Miranda Afonso (2012).
182

Uma colcha de retalhos: legado feminista para a Psicologia Social

tar atendimento psicolgico, social e jurdico s mulheres que sofriam violncia por parte de seus companheiros. O CDM, ligado ao
movimento feminista, congregou psiclogas, socilogas, assistentes
sociais e advogadas, que, alm do atendimento direto s mulheres,
tambm se organizavam para reivindicar do Estado a criao de Delegacias Especializadas em Crimes Contra a Mulher e a incluso da
defesa dos direitos das mulheres na agenda poltica.
O trabalho cotidiano no CDM produziu uma srie de questes de
pesquisa: a violncia contra a mulher revelava-se uma prtica social
extremamente complexa. Muitas integrantes do CDM eram tambm professoras universitrias nos cursos de Psicologia, de Cincias
Sociais e Polticas, de Servio Social, de Direito, o que possibilitou
que as inquietaes da militncia no tardassem a ser traduzidas
como questes de pesquisa e levadas s universidades.
A temtica da violncia contra as mulheres foi incorporada como
questo da Psicologia Social. Buscava-se compreend-la desde a
perspectiva psicossocial, entendida como uma escolha terico-metodolgica capaz de produzir o rompimento das dicotomias: social
versus individual, objetivo versus subjetivo. O fenmeno da
violncia contra a mulher revelava uma cultura da violncia, produzida e compartilhada socialmente, entranhada de tal modo no cotidiano das relaes entre homens e mulheres que era tomada como
natural. Os comportamentos violentos eram tomados como inerentes aos homens e atributo da masculinidade, ao passo que a posio
subalterna e frgil era tida como trao da personalidade das mulheres
e signo de feminilidade. Nesse contexto homens e mulheres eram
socializados e a cultura da violncia subjetivada.
Por outro lado, a Psicologia Social brasileira visava a romper as prticas de pesquisa guiadas pelos princpios positivistas e experimentais
em busca de pesquisar e compreender os contextos scio-histricos
concretos e as prticas cotidianas. Nesse momento a Psicologia Social brasileira se aproximava dos contextos comunitrios, dos movimentos sociais, dos coletivos institucionais e organizacionais. Nesse
183

Maria Ignez Costa Moreira

contexto estavam presentes os movimentos feministas e de mulheres,


com suas causas e seus modos de organizao.
O trabalho com grupos e coletivos concretos tambm exigia mudanas nas estratgias metodolgicas. Entre as mudanas construdas podemos ressaltar a que buscou romper a lgica sequencial de
primeiro conhecer a realidade, para s depois intervir nessa realidade. Passou-se a compreender que o prprio desenvolvimento da
pesquisa signiicava uma interveno e que a interveno se conigurava tambm como um momento de produo de conhecimento. A
realidade que se pretendia alcanar no era um dado pronto e estanque, disponvel observao e descrio neutra do pesquisador, mas
antes uma construo contnua e no linear no prprio contexto da
pesquisa e por meio da interao entre pesquisadores e pesquisados.
Nesse sentido, as relaes entre os pesquisadores e os pesquisados no seriam guiadas pela iseno objetiva dos primeiros e pela
posio conformada de objeto passivo de pesquisa dos segundos.
A pesquisa se desenvolvia em uma relao entre sujeitos ativos e no
reino da tica, como ensina Sawaia (1995, p. 48). Uma relao em
que os dois sujeitos ocupam posies distintas, e por certo, relaes
de poder, mas que no devem ser, necessariamente, relaes de submisso e de opresso de uns contra os outros.
As pesquisas que comeavam a ser desenvolvidas nesse momento
sobre a violncia domstica contra a mulher foram tomadas como
um assunto de interesse da Psicologia Social, por vrias razes. Sem
a pretenso de esgot-las, possvel apontar conexes entre as motivaes feministas e os novos rumos da Psicologia Social.
Quem mais se interessava naquele momento em compreender
a complexidade do fenmeno da violncia domstica praticada
contra as mulheres eram as pesquisadoras, e essas mulheres no se
colocavam em uma posio de neutralidade, antes tinham o compromisso tico-poltico de denunciar, enfrentar e transformar a cultura da violncia contra a mulher. Elas buscavam desenvolver uma
184

Uma colcha de retalhos: legado feminista para a Psicologia Social

escuta qualiicada das mulheres em situao de violncia: estas no


seriam faladas, mas falantes. As estratgias metodolgicas empregadas objetivavam possibilitar a expresso livre das mulheres, da o
uso das entrevistas abertas, valorizadas por serem muito prximas
a uma conversao. Machado (2002) considera que esse tipo de
entrevista deinida como uma interao verbal que permite a obteno do discurso de sujeitos determinados scio historicamente
(p. 35).
Outra estratgia metodolgica de pesquisa era a formao de rodas de conversao ou grupos de relexo sobre a histria de vida das
mulheres. A Psicologia Social tinha uma longa tradio de pesquisa
sobre os processos grupais e o dispositivo grupal foi utilizado desde
Lewin (1938) como estratgia para a pesquisa-ao (Barros, 2007).
Os grupos de mulheres formados pelos coletivos feministas contavam com oito a dez participantes e desenvolviam-se em torno de
temticas geradoras, com utilizao de recursos gricos mediadores.
Por exemplo, a construo coletiva da linha da vida. Pedia-se a cada
participante que desenhasse em uma folha de papel uma linha que
representasse a sua trajetria de vida. Depois, pedia-se que assinalassem nessa linha experincias signiicativas, tanto positivas quanto
negativas. No momento seguinte cada participante era convidada a
reproduzir sua linha individual em uma grande folha de papel pardo.
Usualmente as linhas se cruzavam, o que contribua para a relexo
sobre os elementos singulares da histria de cada uma das participantes do grupo e, ao mesmo tempo, sobre as semelhanas das histrias e vivncias comuns s mulheres (Lima, 1988).
Os estudos no campo da Psicologia Social sobre a violncia cometida contra a mulher no foram deixados de lado e permanecem
como objeto de interesse da Psicologia Social atualmente. Avanamos no arcabouo poltico-jurdico-assistencial de proteo das
mulheres em situao de violncia no Brasil. A violncia domstica,
tomada como uma linguagem e produzida nas relaes, trouxe a
necessidade de se buscar a perspectiva do agressor.
185

Maria Ignez Costa Moreira

Estratgias de interveno voltadas aos homens agressores foram


desenvolvidas e grupos de relexo foram criados nos ltimos anos
para homens que cometem violncia. Alguns desses homens so encaminhados compulsoriamente aos grupos de relexo pela Justia.
Pretende-se, alm da suspenso da impunidade dos homens, uma
interveno psicossocial que possa contribuir para romper o ciclo
da violncia, de modo que os homens possam aprender a lidar com
suas frustraes sem violncia. So estratgias cotidianas, moleculares, que visam a produzir a superao da cultura da violncia.
Em sntese, as ressonncias entre as lutas feministas e os novos rumos da Psicologia Social no comeo da dcada de 1980 emanam dos
princpios polticos e ticos que guiavam a produo de uma cincia
encarnada, que objetivava a transformao social e a construo de
uma sociedade justa e comprometida em combater a violncia de todas as ordens, e, especialmente a violncia contra a mulher, bandeira
que agregava naquele momento as feministas.
Identidade e Gnero
A Psicologia j tinha tradio nos estudos sobre as diferenas entre
homens e mulheres, como, por exemplo, as pesquisas desenvolvidas
por Anne Anastasi (1972). A novidade trazida pelo conceito de gnero no estava relacionada, portanto, a esses estudos, mas ao questionamento dos princpios tericos e metodolgicos com os quais
eram realizados. Nesse sentido, Machado (1994) considera que o
feminismo acadmico estabeleceu uma crtica aos prprios modos
de produo do conhecimento:
A novidade deste campo no a sua temtica, mas sim perspectivas de anlise que se pensam devedoras no s de uma crtica
feminista aos saberes, como tambm devedoras desses mesmos
saberes, com eles estabelecendo uma interlocuo crtica. Evidentemente, as questes em torno da diferena sexual, da diviso sexual de trabalho, da diviso sexual das emoes e das relaes de
poder entre os sexos sociais, j haviam sido objeto de anlises pe186

Uma colcha de retalhos: legado feminista para a Psicologia Social

las diversas cincias humanas. O feminismo acadmico se ocupar


em questionar a prpria produo dos saberes, abrir espao para
que as mulheres passem de sujeitos falados a sujeitos falantes. A
considerao de que a condio das mulheres no era natural, mas
produzida no registro socio-histrico e cultural, e de que os processos de construo identitria das mulheres no poderiam ser
reduzidos sua anatomia e aos seus hormnios, mas que deveriam
ser analisados considerando-se os atravessamentos complexos de
ordem social, poltica, histrica, cultural, tica e esttica. Uma vez
que todos estes elementos so, ainal, constitutivos dos corpos e
do psiquismo, de homens e mulheres. (p. 4)

No inal dos anos 1980 a categoria analtica de gnero chegara aos


trpicos pelas mos de vrias pesquisadoras, entre elas Joan Scott.
O seu artigo circulou a princpio em traduo feita por um grupo
feminista de Recife e, posteriormente, em 1990 foi publicado pela
revista Educao e Sociedade (Porto Alegre). Nele Scott (1990) trata
da categoria de gnero, mostrando a potencialidade terica e metodolgica do conceito para compreender os sentidos culturais, sociais
e histricos produzidos e compartilhados para a explicao das diferenas percebidas entre os sexos. Essa face do conceito de gnero
tomada nesse primeiro momento como um recurso importante para
desnaturalizar as diferenas entre homens e mulheres.
Portanto, a novidade do conceito de gnero estava em demonstrar
que as diferenas eram tratadas como inatas, essenciais, imutveis e
determinadas em larga escala pelos aspectos biolgicos. As diferenas
descritas, dessa forma, revelavam desigualdades, que, alm de naturalizadas, eram tratadas como intransponveis entre homens e mulheres.
A violncia contra a mulher perpetrada por seus companheiros e
analisada segundo os pressupostos da Psicologia Diferencial poderia
levar concluso equivocada de que os homens, por fora de seus
hormnios, seriam naturalmente propensos violncia.
A construo terica de gnero, ao explicitar os elementos que
compem as relaes de poder, assimtricas e desiguais, entre ho-

187

Maria Ignez Costa Moreira

mens e mulheres, desconstri as teses que naturalizam os sentidos


das diferenas entre os sexos, bem como possibilita que o fenmeno
da violncia contra a mulher seja compreendido como produzido no
contexto scio-histrico.
O conceito de gnero til no s Histria, como airmou Scott
(1990), mas tambm Psicologia Social, quando possibilita discutir os processos de construo de identidade de homens e mulheres
marcados pelos sentidos produzidos e compartilhados coletivamente
para as diferenas entre os sexos, ou seja, a identidade de gnero
tambm uma construo situada no contexto de pertencimento dos
sujeitos.
Para desnaturalizar as diferenas entre homens e mulheres, buscou-se naquele momento distinguir os conceitos de sexo e de gnero. Sexo passou, ento, a ser um termo utilizado para nomear as
diferenas orgnicas e anatmicas, ao passo que gnero foi tomado
como a expresso dos sentidos construdos ao longo da histria para
as diferenas entre homens e mulheres.
O conceito de gnero aponta um elemento relacional, ou seja, no
possvel pensar a condio social das mulheres sem que se pense
a condio social dos homens. Esse aspecto relacional est presente
tambm no conceito de identidade, como airmou Ciampa (1999):
A identidade do outro se relete na minha e a minha na dele (p.
59).
O conceito de identidade elaborado por Ciampa (1999) dialtico. O autor airma que a identidade se deine a partir de trs caractersticas articuladas entre si: metamorfose; movimento e atividade. A metamorfose indica um movimento contnuo e simultneo de
transformao e conservao, ou seja, na trajetria de vida as pessoas
se modiicam por meio de suas experincias vividas em seu contexto
scio-histrico, mas permanecem sendo elas mesmas. A identidade
uma construo de sujeitos ativos, de modo que o fazer de cada um
transforma ao mesmo tempo o contexto e a si prprio.

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Uma colcha de retalhos: legado feminista para a Psicologia Social

As relexes sobre a identidade de gnero colocam em questo a


igualdade, a diferena e a diversidade. Homens e mulheres so iguais
do ponto de vista dos direitos humanos, civis, sociais e polticos, ou
seja, o feminismo segue lutando pela equidade de gnero. Homens
e mulheres so diferentes, mas a diferena no pode ser convertida
em desigualdade, pois a desigualdade gera relaes de opresso e
submisso. A diferena foi tratada pelo feminismo como um direito,
o slogan somos diferentes, mas somos iguais sintetizou a ideia.
Por outro lado, era tambm necessrio desconstruir a ideia de homem universal e no correr o risco de produzir, em contraponto,
uma mulher universal. A diversidade uma questo potente nos
estudos atuais no campo das teorias de gnero e das teorias de identidade e dos processos de subjetivao. A ideia de um homem universal tem sido desconstruda pela perspectiva da cincia nomeada
como ps-moderna, que produziu o descentramento do sujeito.
O homem universal na verdade o homem da classe hegemnica:
branco, proprietrio e heterossexual. H homens negros, homossexuais, transexuais, jovens, velhos, operrios, enim, os homens so
diversos.
A airmao da equidade entre homens e mulheres no poderia
provocar a airmao de uma mulher no singular, posto que tambm
as mulheres so plurais: brancas, negras, heterossexuais, lsbicas,
transexuais, proprietrias, operrias, jovens, velhas e tantos outros
atributos que poderiam compor uma longa lista.
As relexes feministas no campo da Psicologia Social sobre a condio da mulher nos levam concluso de que no h uma mulher
ou um homem que sejam modelos universais, no h uma essncia
feminina ou masculina, uma identidade ixa, mas diversidades de
mulheres e de homens. O construto de gnero como categoria relacional mostra ainda que as mudanas no s da posio social das
mulheres, mas tambm da perspectiva do olhar sobre elas, alteram o
lugar social dos homens e a perspectiva do olhar sobre eles.

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Maria Ignez Costa Moreira

Outro aspecto que compe o conceito de gnero, segundo Scott


(1990), o da dimenso das relaes de poder, tomadas como desiguais e assimtricas. A posio feminina a submetida, enquanto
que a masculina a posio do opressor. Considerando que gnero
no sinnimo de sexo, as posies de oprimido e opressor no so
naturalmente ocupadas por pessoas do sexo feminino e pessoas do
sexo masculino, respectivamente. Mas, em nossa sociedade, recorrente que as mulheres, por serem mulheres, sejam colocadas no polo
oprimido, sustentando-se, assim, as relaes de desigualdade entre
homens e mulheres.
A epistemologia feminista trouxe para o campo da Psicologia Social a categoria de gnero, que ampliou as relexes sobre os processos de construo da identidade e sobre as relaes de poder entre
homens e mulheres. Essas relaes no podem deixar de ser consideradas nas pesquisas e intervenes psicossociais nos mais diversos
contextos.
Gerao e Gnero: os Legados
A Psicologia Social na vertente scio-histrica airma o pressuposto de que a histria singular de cada sujeito e a histria social se
atravessam mutuamente, uma vez que a singularidade uma construo scio-histrica e que os sujeitos so ativos e coprodutores de
seus contextos.
Nesse sentido, consideramos que a categoria de gerao til para
compreendermos os processos de construo da identidade de gnero, uma vez que as posies de gnero ocupadas por homens e
mulheres se transformaram ao longo das geraes. As transformaes intergeracionais so solidrias s transformaes dos papis de
gnero, como consideram Attias-Donfut e Segalen (1998).
O conceito de gerao, assim como o de gnero, comporta um
aspecto relacional, dado que uma gerao produz a outra. E esse movimento entre as geraes dialtico, no sentido de que, para air-

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Uma colcha de retalhos: legado feminista para a Psicologia Social

mar-se, uma gerao nega a antecedente, ao mesmo tempo em que


a perpetua. E, se examinarmos cada gerao internamente, veremos
que, por no ser monoltica, ela comporta aes e reaes, invenes
e permanncias, em um movimento contnuo e dialtico.
Segundo Mannheim (1962), os legados de uma gerao para outra no podem ser considerados meros depsitos recebidos de forma
passiva. Ele destaca que as experincias so incorporadas dialeticamente e a assimilao no se processa por agregao ou soma, mas
pela interao entre as geraes e pela ao humana transformadora
do cotidiano.
As relaes entre homens e mulheres na sociedade brasileira so
marcadas por tenses. A permanncia de prticas sexistas e machistas
convive com um movimento de mudana em direo ao estabelecimento de relaes de equidade entre os gneros e de garantia dos
direitos de cidadania. Na questo da violncia contra a mulher, por
exemplo, encontramos avanos signiicativos do ponto de vista do
arcabouo jurdico e de proteo social das mulheres. Entre as Ordenaes do Reino, vigentes no Brasil Colnia e que, como recorda
Azevedo (1985), amparavam legalmente o uso da violncia fsica dos
maridos contra as suas esposas, e o atual dispositivo jurdico da Lei
Maria da Penha (2006), que airma a violncia de qualquer natureza
praticada contra a mulher como crime, foi percorrido um longo caminho e algumas conquistas foram alcanadas, embora a caminhada
no tenha chegado ao im e seja necessrio remover muitas pedras
do caminho.
Ao longo das geraes os processos de socializao para os papis
de gnero se transformam. Em alguns momentos nos aproximamos
da construo de relaes mais solidrias, pautadas pela equidade,
mas no podemos ser ingnuos em acreditar nessa evoluo, pois h
momentos nos quais somos atacadas por foras reacionrias e conservadoras que insistem em airmar que as mulheres devem ser subjugadas, silenciadas e dominadas pelos homens.

191

Maria Ignez Costa Moreira

O movimento entre as geraes foi estudado por Ferrari (1874),


cuja formulao foi retomada por Attias-Donfut (1988) no seu trabalho de reviso da literatura que trata das teorias de geraes. Italiano radicado na Frana, G. Ferrari airmou que uma gerao dura
mais ou menos trinta anos. Esse seria o perodo de tempo necessrio
para a airmao das mudanas, no s polticas, mas tambm ilosicas, cienticas, literrias, artsticas, que se desenvolvem em um
mesmo momento histrico.
Ferrari (1874) considerou que a primeira gerao a dos precursores, que anunciam mudanas, mesmo que no v ela prpria se
encarregar de realiz-las. Em seguida vem uma gerao revolucionria, que no s contesta a primeira, mas leva a cabo as mudanas
apenas esboadas pela anterior; essa sucedida por outra, reacionria, que promove certa volta aos valores da primeira gerao e esfora-se por conserv-los, o que signiica uma resistncia mudana.
Assim, tanto a tentativa de retornar ao passado quanto a de impedir
as inovaes so reaes ao novo. Finalmente, essa gerao substituda por outra chamada de resolutiva, que teria como tarefa resolver os impasses, ou seja, promover a sntese dos legados recebidos e
mais, produzir solues inovadoras.
Como as geraes no so monolticas, mas multifacetadas, no
movimento de cada uma encontraremos traos que a tornam revolucionria e outros que, ao contrrio, fazem dela uma gerao reacionria.
Dependendo do momento histrico, os traos revolucionrios podero predominar sobre os traos reacionrios ou vice-versa. Mas, de
qualquer forma, ambos estaro presentes em alguma medida. Cada
gerao a seu modo precursora das inovaes que a gerao seguinte realizar. Assim como cada gerao a seu modo buscar produzir a sntese dos legados das trs geraes antecessoras, colocandose como resolutiva, ao mesmo tempo em que engendrar solues
inovadoras, j que a prpria sntese uma atividade de criao. Por

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Uma colcha de retalhos: legado feminista para a Psicologia Social

outro lado, em cada gerao tambm encontraremos a resistncia


mudana e o desejo de perpetuar o seu prprio status quo.
O modelo proposto por Ferrari (1874) til para compreendermos que as relaes de gnero vm se transformando ao longo das
geraes, mas no de forma linear. So mudanas produzidas por
avanos e recuos. A hierarquia entre os gneros (re)produzida nos
processos de socializao realizados pelas instituies sociais, entre as
quais a famlia e a escola. A hierarquia de gnero associada a outras hierarquizaes, como as de raa, de classe, de orientao sexual
(Moreira, 2015).
No momento atual h uma forte atuao reacionria orquestrada
por deputados federais e estaduais e por vereadores que representam,
em sua maioria, tendncias religiosas fundamentalistas. Esses atores
lograram, em 2015, a retirada da temtica das relaes de gnero dos
planos nacional, estadual e municipal da educao, que at ento era
tratada como tema transversal nos currculos do ensino fundamental
e mdio. Est em discusso, no Congresso Nacional, o Estatuto da Famlia, que exclui qualquer outra conigurao familiar que no a heterossexual e nuclear; esse outro exemplo de uma ao reacionria.
No entanto, os avanos conquistados no que se refere a relaes
de gnero mais igualitrias foram legados s geraes mais jovens e
apropriados por parte delas, de modo que as dimenses revolucionrias tambm se manifestam nos dias atuais.
As categorias de gerao e de gnero associadas trazem elementos importantes para a compreenso dos processos de construo de
identidade. Airmam que os sujeitos se constituem em seus contextos histricos e que os sentidos atribudos s diferenas entre homens
e mulheres so transformados ao longo das geraes.
Ao longo do tempo o conceito de gnero foi revisto, ampliado,
criticado, reinterpretado. Butler (2003), considerada uma expoente
na reviso do conceito de gnero, reconhecida tambm pela elaborao crtica da heteronormatividade compulsria. A categoria de

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Maria Ignez Costa Moreira

gnero nascida da pesquisa e da militncia feminista sobre as condies das mulheres , por inluncia de Butler (2003), tambm tomada como categoria til para examinar as diversas sexualidades e as
diversas formas dos usos e construes dos corpos.
O modelo proposto por Ferrari (1874) possibilita tambm a leitura dos movimentos geracionais no interior da prpria formao no
campo da Psicologia Social. As pesquisadoras feministas histricas
iliadas ao campo da Psicologia Social contriburam para a formao de vrias geraes de psiclogas e psiclogos sociais no campo
da epistemologia feminista. Os legados dessas pesquisadoras para a
Psicologia Social esto associados airmao de que o sujeito da Psicologia Social deve ser considerado em seu contexto scio-histrico
e que a condio de gnero e de gerao, ao lado das condies de
classe e de etnia, so seus atributos identitrios.
Arremate Final
As teorias de gnero nos ensinaram a mudar a direo do olhar,
como assinalou L. Machado (1994), e examinar o sujeito a partir de
sua prpria tica. Esse princpio encontrou eco em uma determinada Psicologia Social que deine o sujeito de sua prtica como histrico, ativo e com potencialidade para transformar o seu contexto e
a si prprio. Do ponto de vista do feminismo isso signiicou tratar
das questes das mulheres a partir da tica das prprias mulheres,
provocando a superao de explicaes essencialistas de uma cincia
que tratava o sujeito de forma universal.
Desse modo, a questo dos sentidos da diferena entre homens
e mulheres foi trazida para o debate no interior da cincia. E a
cincia clssica foi interrogada sobre os mtodos empregados para
explicar as diferenas entre homens e mulheres. Percebeu-se que as
mulheres foram examinadas como objetos no falantes e deinidas a
partir da comparao com os homens, da qual elas restaram faltosas
e incompletas.

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Uma colcha de retalhos: legado feminista para a Psicologia Social

As pesquisas foram refeitas e entre o feminismo e a Psicologia Social foi possvel encontrar outro ponto de conexo nas metodologias
ativas que buscavam a produo do conhecimento nos contextos
concretos da vida com as mulheres e os homens e no sobre as mulheres e os homens.
Passadas quase trs dcadas do encontro entre a Psicologia Social
e o feminismo, ao rever a histria constatamos que a incorporao
da dimenso crtica da categoria de gnero nos estudos e pesquisas
da Psicologia Social um processo contnuo e no concludo. Se o
encontro inicial aconteceu em um momento potente de denncia e
de rompimento das prticas acadmicas, sociais e polticas autoritrias, realizadas pelos pesquisadores e psiclogos sociais congregados
pela Abrapso e pelas feministas, hoje parece que vivemos um reluxo.
O ensino das teorias de gnero tem encontrado pouco espao nas
disciplinas de Psicologia Social, especialmente nos cursos de graduao em Psicologia; o que se pode concluir dos depoimentos dados
por mestrandos e doutorandos matriculados, em 2016, na disciplina
de Teorias de Gnero de um programa de ps-graduao. A maioria
deles declarou que desconhecia o conceito.
As teorias de gnero e as prticas feministas vm sendo combatidas por setores fundamentalistas, de vrios matizes religiosos, que
buscam reduzi-las a uma ideologia de gnero. A intolerncia diferena se manifesta com virulncia.
Mas este um captulo da histria, e no o im da histria. Nessa
trajetria construmos ferramentas teis para enfrentar e resistir aos
reveses, mas preciso que estejamos organizados, como nos ensinaram a Psicologia Social e o feminismo.
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Letcia Cardoso Barreto

Surgimento dos
movimentos de
prostitutas
(1964-1989):
ditadura, feminismo, violncia e
religio
Letcia Cardoso Barreto
Introduo
As dcadas de 1960, 1970 e 1980 assistiram ao surgimento
de movimentos de prostitutas em diversas partes do mundo,
produzindo novas formas de se pensar e intervir sobre a prostituio.
Esse processo apresentou caractersticas especicas em cada
localidade, embora seja possvel observar a frequncia de sua origem
na luta contra as violncias policiais e o vnculo inicial com grupos
religiosos.
Se tomarmos como marco inicial momentos como o da fundao
da Coyote (1973) ou da ocupao das igrejas em Lyon (1975), o
198

Surgimento dos movimentos de prostitutas (1964-1989): Ditadura, feminismo, violncia...

movimento de prostitutas j tem mais de 40 anos de histria.


fundamental destacar que essa emergncia se conigurou no mesmo
momento em que se consolidaram movimentos de mulheres e
feministas. Se nos EUA vemos a emergncia das guerras do sexo,
no Brasil, a luta principal era contra a ditadura, o que marcaria
sobremaneira diferenas nas formas de se pensar movimentos
feministas e de prostitutas.
Apesar dessa longa trajetria de organizao e ocupao do
espao pblico com suas demandas, o movimento de prostitutas
segue invisibilizado tanto como movimento quanto como
movimento feminista. Reconstruir essa histria e seus signiicados
essencial para uma prtica da psicologia social compromissada
socialmente e que leve em conta o processo de construo sciohistrica das sujeitas1, produzindo conhecimento posicionado e
til transformao da realidade (Bock, Ferreira, Gonalves, &
Furtado, 2007) e possibilitando aes em espaos sociais concretos
que so concebidos tambm como historicamente construdos
(Martnez, 2003). Objetivo neste captulo debater sobre o processo
inicial de construo do movimento de prostitutas no Brasil,
destacando as causas e vinculaes a outros movimentos e aliadas
que o caracterizaram naquele momento. Ser enfocada a relao
com os movimentos feministas, uma vez que compreendo que esse
tambm um movimento feminista e que o putafeminismo uma
pauta atual de reivindicao por parte de diversas prostitutas.
1
Durante a escrita do texto, optei pela adoo prioritria do uso do feminino
como referente genrico, haja visto que a linguagem, ao adquirir novos usos, pode servir de
ferramenta de mudana (Caldas-Coulthard, 2007). Dessa forma, pretendo evitar a depreciao, invisibilidade e excluso lingustica das mulheres, ocasionada pelo uso do masculino
como referente genrico (Caldas-Coulthard, 2000), baseada nas proposies de Carmen
Rosa Caldas-Coulthard. Adotei, como o fez Fernanda Cardozo, o uso do neologismo sujeitas para me referir s minhas interlocutoras, pois, assim como essa autora, considero ser
uma forma adequada tanto ao fato de serem mulheres, em sua maioria, quanto por tal deciso se encaixar em uma perspectiva de guerrilha da linguagem, como prope Malcolm
Coulthard (Cardozo, 2009; Coulthard, 1991).
199

Letcia Cardoso Barreto

Feminismos de Segunda Onda


O perodo que antecede a dcada de 1970 marcado, para a
historiadora e cientista poltica Cli Regina Jardim Pinto (2003),
pela efervescncia poltica e cultural. Tinha como centro a derrubada
de dois mitos: nos EUA, as guerras da Coreia e do Vietn traziam
o im do sonho do american way of life; na Europa, o sonho da
revoluo socialista (Pinto, 2003). Conforme Grossi (1998), os
estudos de gnero surgem no bojo de movimentos libertrios dos
anos 1960 por vida melhor, mais justa e igualitria, tais como as
revoltas estudantis em maio de 1968 em Paris, o movimento hippie,
a luta contra a guerra do Vietn nos EUA e contra a ditadura
militar no Brasil. A esses se somavam ideias sobre o sexo como fonte
tambm de prazer, a comercializao da plula anticoncepcional e
outras questes vinculadas sexualidade (Grossi, 1998).
Moufe (1988), cientista poltica belga, destaca que a emergncia
do capitalismo transformou o produto do trabalho humano em
mercadorias e favoreceu a colocao em pauta de subordinaes
que j existiam. Ao se estabelecer o conlito em que o ns visto
como sendo impedido por eles de ter acesso a determinados
recursos materiais e simblicos, estabelece-se um conlito que marca
os antagonismos e politiza as relaes. Desigualdades antes tidas
como naturais passam a ser percebidas como construdas em uma
sociedade hierarquizada. Para ela, os antagonismos que fundam os
movimentos sociais (ou as novas lutas democrticas, como prope)
podem emergir quando determinada sujeita coletiva encontra sua
subjetividade negada por certos discursos e prticas e quando a
percepo de negao pode vir relacionada obteno de direitos em
outras esferas da vida. E a batalha efetivamente democrtica deveria
ser aquela que articula lutas diversas na eliminao da subordinao
e na reduo das desigualdades, reconhecendo as especiicidades
e autonomia de cada sujeita e assegurando o pluralismo (Moufe,
1988).
200

Surgimento dos movimentos de prostitutas (1964-1989): Ditadura, feminismo, violncia...

De acordo com Adelman, Grossi e Guivant (2010), naquele perodo o cenrio poltico, o social e o cultural observaram a emergncia
de novas sujeitas e de debates sobre noes de poder e de conlito
social. Um importante acontecimento a entrada das mulheres nas
universidades, como alunas, professoras e pesquisadoras, acompanhada por indagaes sobre as questes das mulheres e, mais tarde,
as de gnero (ins dos anos 1970), provocando rupturas tericas e
epistemolgicas, bem como de formas de produo de subjetividades (Adelman, Grossi, & Guivant, 2010). Em relao s mudanas
comportamentais, no que toca especialmente sexualidade, estudos
como os executados por Sigmund Freud, Alfred Kinsey e Masters
e Johnson levavam a profundas alteraes nas formas de se pensar
(Gagnon, 2006).
Tinha incio a chamada Segunda Onda Feminista2 (ou os feminismos de segunda onda) que, segundo a ilsofa estadunidense Nancy
Fraser (2009), surge num contexto especico de capitalismo organizado pelo Estado, em que os Estados so ativos no processo de conduo de suas prprias economias. A autora destaca que as feministas
daquele momento rejeitavam a ideia de injustia como fruto exclusivamente da m distribuio de renda entre as classes, passando a
politizar o pessoal e ampliar a ideia de justia, para abarcar tambm
assimetrias de poder poltico e hierarquias de status. Pensavam as
injustias como algo sistmico e estrutural e focavam nas vinculadas
2
A histria feminista frequentemente dividida em ondas (trs ou quatro, marcadas pela emergncia de determinadas pautas que alterariam as formas de pensar sobre
as mulheres e a sociedade). Uma viso cronolgica ou geracional desse processo apresenta
a primeira onda entre o sculo XIX e o incio do XX (desigualdades legais, sufrgio universal); a segunda onda entre 1960-1980 (desigualdades culturais, pessoais e polticas) e a
terceira a partir de 1990 (desigualdades entre mulheres, feminismos diversos). H ainda
aquelas pessoas que consideram que, desde os anos 2000, estaramos na quarta onda. A terminologia das ondas indica um projeto incompleto, mas que produz impactos grandes nos
locais que atinge. Algumas feministas propem uma abordagem temtica, enfatizando que
nem todas as reivindicaes foram tema de luta ou conquistadas no mesmo momento por
mulheres em diferentes lugares do mundo, devendo as ondas ser pensadas como crculos
concntricos e o feminismo como mltiplo, varivel e plural (Scholz, 2012).
201

Letcia Cardoso Barreto

ao gnero, o que nem sempre era bem visto por demais militantes
de esquerda, alm de almejarem transformar as instituies estatais,
e no desconstru-las. Seu projeto emancipatrio relacionava lutas
de gnero quelas contra injustias vinculadas a questes de raa,
orientao sexual e/ou classe, trazendo o esboo do pensamento interseccional (Fraser, 2009).
Para Moufe (1996), o pluralismo combativo elemento que
constitui a democracia moderna, radical e plural, sendo essencial a
politizao das relaes sociais em que se delineiem conlitos de interesse entre um ns e um eles, o que impossibilita a completa realizao da democracia. O liberalismo permitiu a noo de cidadania
universal; porm, as particularidades e diferenas foram relegadas ao
espao do privado, excludas da esfera pblica.
De acordo com Fraser (2009), nos anos 1970 e 1980, a emergncia do neoliberalismo trouxe uma proposta de utilizar o mercado para domesticar a poltica, tendo a dvida externa como ameaa,
implicando, nos pases em desenvolvimento, abertura de mercados
e corte de gastos sociais. Naquele momento, as reivindicaes por
justia tinham como centro o reconhecimento da identidade e da diferena, deixando de lado o paradigma da distribuio; o feminismo
acabou se adequando s propostas neoliberais.
Guerras do Sexo Feministas
Em 1975, foi publicado o livro Against Our Will: Men, women
and rape, de Susan Brownmiller, tambm fundadora do New York
Radical Feminists, que radicalizava vises sobre estupro ao airmar
que todas as mulheres so vtimas da violncia sexual e subjugao de gnero masculina, alm de que muitas proissionais do sexo
foram abusadas durante a infncia (Chateauvert, 2014). A autora
havia estado presente na Conference on Prostitution de 1971, ocasio em que relatou ter feito alguns programas durante sua vida
(Reisig, 1971). Em 1975, teve incio a Women Against Violence
202

Surgimento dos movimentos de prostitutas (1964-1989): Ditadura, feminismo, violncia...

Against Women (WAVAW), em Los Angeles, e uma conferncia


sobre violncia contra a mulher, em So Francisco, deu origem
Women Against Violence in Pornography and the Media (MAVPM).
Em 1979, foi fundada a Women Against Pornography (WAP),
em Nova Iorque, sob inluncia da MAVPM, que repudiava veementemente a pornograia. No mesmo ano, foi publicado o livro
Pornography: Men possessing women, de Andrea Dworkin, que se
tornaria forte liderana do movimento (Hunter, 2006). Foi ainda
adotada a Conveno Sobre a Eliminao de Todas as Formas de
Discriminao contra a Mulher (CEDAW), tratado internacional
da ONU. Essa conveno, ratiicada pelo Brasil em 1984, estipula,
em seu artigo 6, que os Estados-Parte tomaro medidas adequadas
para suprimir a explorao da prostituio da mulher e o trico de
mulheres (Organizao das Naes Unidas [ONU], 2006).
Na dcada de 1980, feministas radicais trouxeram, para o cerne
de suas anlises sobre a dominao masculina, a airmao de que a
pornograia intrinsecamente violenta. Para elas, a chamada revoluo sexual era uma falcia que servia estrategicamente aos homens
para conseguir obter sexo sem precisar oferecer nada em troca. De
acordo com Osborne (2002), o Feminismo Cultural tem suas razes
no Radical (surgindo a partir de meados dos anos 1970) e percebe
os homens como sendo dotados de natureza agressiva, predadores
sexuais. Para combater o patriarcado, seria necessrio lutar contra a
pornograia e produzir uma contracultura feminina, j que as mulheres seriam formadas por doura, solidariedade e uma sexualidade no hierarquizada. Adota uma noo de lesbiandade como algo
poltico, perdendo sua dimenso ertica. No Feminismo Radical,
homens eram inimigos por se identiicarem com o papel ocupado
nas relaes de poder; no cultural, por serem homens. O feminismo
antipornograia atribui s prostitutas e s atrizes e modelos o lugar
de mais exploradas e vitimizadas pela pobreza, pela coao ou pela
ausncia de conscincia (Osborne, 2002).
203

Letcia Cardoso Barreto

La construccin sexual de la realidad: Un debate en la sociologa, de


Osborne (2002), relata que, em 1981, no volume da revista Heresis,
he sex issues, aparece a primeira manifestao coletiva da dissidncia
feminista em relao WAP e outros movimentos antipornograia.
Foi ento realizado um evento, em colaborao com a Universidade
de Columbia, que trazia organizaes que apoiavam, rejeitavam ou
que produziam pornograia, levando publicao de Pleasure and
Danger, organizado por Carole Vance, o que consagrou a ciso (Osborne, 2002).
Em 1983, Catharine Mackinnon, advogada, e Andrea Dworkin,
escritora, se aliando a foras ultraconservadoras, izeram proposta
para projeto de lei, nos EUA, no sentido que a pornograia fosse
percebida como violao de direitos civis das mulheres, projeto que
no foi aprovado. Elas e suas apoiadoras passam a ser consideradas
antissexo e suas opositoras como pr-sexo ou anticensura, como era
o caso da FACT (Feminist Anti-Censorship Taskforce) (Osborne,
2002).
Feministas Radicais acreditavam que, para enfrentar o patriarcado, as mulheres precisariam parar de servir aos homens, como ocorre
na prostituio, e criar papis femininos que no se restringissem a
suas utilidades sexuais. Para proissionais do sexo, a emancipao
poderia vir da livre negociao do sexo, sem medo de priso ou de
violncia, retirando o poder de homens em determinar suas vidas. As
discordncias fundamentais se davam em relao fonte primria da
opresso feminina (homens ou sexo) e a estratgia para sua liberao
(controlar os homens ou liberar as mulheres) (Chateauvert, 2014).
Os conlitos que tiveram suas razes nesse perodo e seu pice nos
anos 1980 icaram conhecidos como Sex Wars, Feminist Sex Wars
ou Guerra dos Sexos Feministas. Lisa Duggan (2006), historiadora
estadunidense, aponta que as dcadas de 1980 e 1990 foram marcadas por batalhas polticas e culturais sobre a questo da sexualidade nos EUA. As disputas focavam temas como a regulao da
pornograia, o escopo da proteo legal para gays, inanciamento a
204

Surgimento dos movimentos de prostitutas (1964-1989): Ditadura, feminismo, violncia...

artes obscenas, contedo da educao para o sexo seguro, escopo da liberdade reprodutiva das mulheres, dentre outras (Duggan,
2006).
Militantes da National Organization for Women (NOW),
fundada em 1966 em Washington DC, lutaram para eliminar a
pornograia e a favor da abolio da prostituio como forma de
proteger as mulheres. Acreditavam serem essas formas de controle
masculino sobre a sexualidade feminina, sendo as prostitutas as
mais oprimidas entre as mulheres, devendo ser conscientizadas de
sua opresso. Prostitutas se opunham a essa viso, argumentando
que a prostituio passava pela liberdade sexual e pelo controle dos
prprios corpos e que no eram submissas, pois os homens pagavam
por sexo e elas podiam negociar preos, prticas e parceiros. A diviso
entre liberais e radicais trazia questes sobre o espao adequado para
expresso sexual e se o sexo deveria ser considerado questo privada
ou pblica, de autodeterminao (Chateauvert, 2014).
Prostitutas Comeam a se Organizar
A Nova Iorque da dcada de 1970 assistiu implementao de
diversas leis de represso ao sexo pblico ou prostituio que
conferiam polcia poderes de eliminar os abusos, o que acarretou
milhares de prises. Foi instaurada uma Comisso sobre Obscenidade
e Pornograia que, no governo do presidente Richard Nixon, produziu
um relatrio (Chateauvert, 2014) que incluiu a revogao de leis
que proibiam a distribuio de materiais sexualmente explcitos para
adultos e implementavam um programa massivo de educao sexual
(Hunter, 2006).
Os incios dos movimentos de prostitutas, na segunda metade do
sculo XX, so constantemente associados a momentos emblemticos, como a fundao da Coyote (Call of Your Old Tired Ethics), em
1973, em So Francisco, EUA, e a manifestao que ocupou uma
igreja em Lyon, Frana, em 1975. Contudo, Chateauvert destaca
205

Letcia Cardoso Barreto

que essas anlises deixam de fora fatos como a participao de proissionais do sexo em Stonewall, em 1969, em Greenwich Village,
Nova Iorque, EUA. Para a autora, relatos histricos negligenciam a
forma como as frequentadoras locais ganhavam suas vidas, ao adotar
uma viso politicamente correta dos fatos, que apaga a participao
de proissionais do sexo, transgneras e usurias de drogas (Chateauvert, 2014).
Em 1971, foi realizada a Conference on Prostitution, na Chelsea
High School, que marcou um dos primeiros confrontos entre
proissionais do sexo e feministas. Em painel nomeado Eliminao da
prostituio, feministas airmavam se identiicar com as prostitutas,
pois todas elas j haviam trocado sexo por algo diverso do amor.
Convocaram a ex-prostituta Fran Christman, voluntria do Fortune
Society, que falou contra a atividade. Prostitutas que foram ao
evento, sem ser convidadas, eram de classe mdia, estudantes
universitrias, e reagiram rancorosamente associao entre coero
e trabalho sexual, gerando alvoroo no auditrio. Proissionais do
sexo diziam que a irmandade, almejada pelas feministas, partiria da
busca pela liberdade sexual e no do sexo. Sentiam-se liberadas e
viam as feministas como vtimas da heterossexualidade monogmica
(Chateauvert, 2014; Reisig, 1971).
Em 1971, em So Francisco, foi fundada a Whores Housewifes
and Others (WHO, em que o O representava as lsbicas), sob a
liderana da prostituta Margo St. James3, para confrontar a hipocrisia
das leis de controle da sexualidade feminina, principalmente a
prostituio, propondo um feminismo que almeja liberdades e
direitos, inclusive de se realizar sexo consensual com qualquer pessoa
ou motivo (Chateauvert, 2014).
Em 1973, Margo St. James funda, juntamente com Jennifer
James, a Coyote, que lutava contra o estigma da puta e tambm
3
Margo St. James nasceu em 1937, em Washington, e uma das principais militantes do movimento de prostitutas nos Estados Unidos, onde atua especialmente em So
Francisco.
206

Surgimento dos movimentos de prostitutas (1964-1989): Ditadura, feminismo, violncia...

contra o rtulo de desviantes, paralelamente realizando lobbys para


que o debate fosse tomado como pauta por movimentos feministas.
O movimento j trazia uma aliana entre uma proissional do sexo
e uma professora de antropologia: a primeira falava em nome do
grupo, a segunda se tornando pesquisadora, consultora poltica,
participando do NOW e de lobbys pela prostituio. A associao
desenvolvia sesses fechadas de troca de experincias, que permitia que
proissionais do sexo se identiicassem com as demais e signiicassem
suas vivncias da putafobia (Chateauvert, 2014). Uma reportagem
sobre o incio do movimento traz Margo St. James airmando que
a prostituio item essencial da indstria de servios e que hora
de rever a forma de lidar com a prostituio e de tirar os policiais
de cima de ns, enfatizando a violncia policial sofrida (Eugene
Register, 1973). Ao longo da dcada de 1970, a Coyote conseguiu
vitrias, tais como a alterao de penas de priso por prostituio ou
a abolio de testes obrigatrios para DST, que, embora pudessem
ser limitadas a algumas localidades, ofereciam bases para outros
movimentos e encorajavam proissionais do sexo a lutarem por seus
direitos (Chateauvert, 2014).
A I National Hookers Convention (Primeira Conferncia Nacional de Prostitutas) foi organizada pela Coyote em 1974, na Glide
United Church, igreja metodista, com inanciamento do San Franciscos Glide Foundation, e a segunda foi em 1976, em Washington
DC. A conferncia de 1974 tinha como lema A nossa conferncia
diferente: queremos que todas venham! (a palavra come, em
ingls, usada tanto para o verbo vir quanto para gozar), fazendo aluso ao fato de que todas eram bem-vindas, mas tambm que
eram a favor do sexo. Na guerra dos sexos, as feministas identiicadas
com essa viso eram consideradas pr-sexo. O evento contou com a
participao de mais de mil pessoas, sendo um quarto delas jornalistas, e incluiu atraes como shows de drag, de comdia e de bandas
(Chateauvert, 2014). Entre as convidadas estavam putas militantes,
advogadas e cientistas sociais (Herald Journal, 1974).
207

Letcia Cardoso Barreto

Em 1975, a igreja de Saint-Nizier em Lyon, Frana, foi ocupada por cerca de 100 prostitutas. As ocupantes protestavam contra
medidas de represso e priso adotadas no pas, no que o jornal El
Tiempo considera uma postura paradoxal, que misturava proibio
e tolerncia (Ocupada, 1975). Segundo Schafauser (2014), uma
das principais causas da mobilizao foi uma srie de assassinatos cometidos contra prostitutas na cidade. O movimento no conseguiu
que o culpado fosse preso, mas diminuiu os crimes. As prostitutas
contaram que algumas das que desejaram participar foram agredidas
por seus cafetes e o mesmo foi feito pela polcia, agredindo-as para
que deixassem a igreja (Schafauser, 2014). O movimento se espalhou pelo pas com a ocupao de outras igrejas.
Emergncia da AIDS e de Novas Questes para o Debate
At meados dos anos 1980, a AIDS no era questo prioritria
para alguns movimentos de proissionais do sexo, mesmo com o engajamento de pessoas especicas na luta e, no Primeiro Congresso
Mundial de Prostitutas, em Amsterdam, em 1985, o foco eram temas mais estigmatizantes, como a violncia (Schafauser, 2014). A
expanso da epidemia da AIDS, a partir de 1983, fez com que prostitutas comeassem a repensar formas de agir, pois, se estilo de vida
(na poca, dos gays) era um fator, elas estariam tambm em risco. A
Coyote foi pioneira em ensinar sexo seguro e sugerir o uso do preservativo, e tanto Alexander quanto Leigh eram ativistas tambm do
movimento de AIDS. Nas dcadas de 1980 e 1990, a AIDS ganhou
fora como foco de debate entre proissionais do sexo nos EUA, seja
em formas de proteo ou luta contra estigmatizao social ou legal.
As parcerias com ativistas da AIDS foram se mostrando mais frutferas do que com as feministas (Chateauvert, 2014).
O primeiro programa de educao e distribuio de material dirigido a proissionais do sexo foi o California Prostitutes Education
Project (CAL-PEP), um projeto desenvolvido pela Coyote para pes-

208

Surgimento dos movimentos de prostitutas (1964-1989): Ditadura, feminismo, violncia...

quisar a prevalncia de AIDS entre essa populao, considerando


importante obter dados concretos e coniveis. O programa ensinava
a pesquisadoras como criar estudos com amostra representativa e a
prostitutas como realizar sexo seguro. Priscilla Alexander, professora
de ingls formada pela Bennington College, se torna voluntria da
Coyote, posteriormente participando do processo de coleta e anlise
de dados sobre injustias vivenciadas pelo grupo, tais como o fato
de a grande maioria das que eram presas por prostituio serem negras. Juntamente com St. James, ela defendia que a putafobia e a
slut-shaming (humilhar, condenar ou punir mulheres por prticas
e comportamentos sexuais considerados desviantes em relao aos
tradicionais) causadas pela criminalizao tornavam proissionais do
sexo mais vulnerveis a violncias e menos empoderadas para realizar
denncias (Chateauvert, 2014).
A Luta Contra a Ditadura e o Feminismo em Segundo Plano
no Brasil
No Brasil, esse momento era profundamente marcado pelo incio
do regime militar (1964-1985). No incio da dcada de 1960, o
pas estava dividido entre um lado conservador, representado por
partidos liberais, como a Unio Democrtica Nacional (UDN), unidos sob a bandeira do anticomunismo; e a esquerda, representada
por partidos como o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) e outros
clandestinos, como o Partido Comunista Brasileiro (PCB), aliados a
movimentos de camponeses, operrios, intelectuais e parte da igreja
catlica. O golpe, em 1964, trouxe longos perodos de cassao de
direitos, censura e prises arbitrrias, que foram acirradas em dezembro de 1968, com a decretao do Ato Institucional No 5 (AI-5), trazendo clandestinidade, exlio, luta armada ou apenas silncio (Pinto,
2003). Os partidos polticos tiveram registros cassados e foram substitudos por duas agremiaes institucionalizadas pelo regime: Arena
e MDB. Muitas vezes, os companheiros de luta contra a ditadura

209

Letcia Cardoso Barreto

subestimavam a capacidade fsica e intelectual das mulheres, podendo haver superproteo na luta armada (Teles, 1993). J se assistia a
emergncia de movimentos de mulheres, nas classes mdias e populares, que no se identiicavam com causas feministas, mas visavam
a intervir no mundo desde seus lugares como donas de casa, esposas
ou mes (Pinto, 2003).
O movimento feminista de segunda onda, que emergiria nesse
contexto, seria marcado pela tenso entre a luta contra a ditadura e
sua percepo, por movimentos de esquerda, como uma luta menor,
frente necessidade de alargamento do campo poltico. O incio dos
anos 1970 foi marcado tambm pela formao de grupos de relexo
e de troca de experincias entre mulheres, muitas vezes em espaos
privados e ntimos. Por vezes, acusados de apolticos pela esquerda
nacional, esses grupos possibilitavam s mulheres falarem, expressarem suas opinies, se identiicarem umas com as outras (Pinto,
2003). Para Matos (2010), esse momento no Brasil e na Amrica
Latina abarca os anos 1960/1970 e alinhou resistncia ditadura
luta contra a hegemonia masculina, a violncia sexual e pelo direito
ao exerccio do prazer.
Enquanto a guerra dos sexos tinha seu auge nos EUA, as feministas brasileiras estavam mais voltadas para a luta contra a ditadura
e, depois, contra a violncia contra as mulheres, a prostituio e a
pornograia, temas que se tornaram centrais no debate apenas anos
depois (Piscitelli, 2008). Maria Filomena Gregori (1993) informa
que, se de 1975 at 1980 os grupos feministas, recm-formados no
Brasil, eram marcados pela tenso entre lutas mais gerais da esquerda e lutas especicas das mulheres, a partir da a violncia contra a
mulher passa a ser denunciada e incorporada como pauta central.
Em Belo Horizonte, a mobilizao pelo assassinato de duas mineiras
levou criao, em agosto de 1980, do Centro de Defesa dos Direitos da Mulher, um dos primeiros com tais caractersticas no Brasil
(Gregori, 1993).

210

Surgimento dos movimentos de prostitutas (1964-1989): Ditadura, feminismo, violncia...

O ano de 1975 , para Pinto (2003), o momento inaugural do


feminismo brasileiro4, com a promessa do general Geisel de uma
distenso poltica gradual e controlada, sua deinio como Ano
Internacional da Mulher, pela ONU, e o incio da dcada da mulher,
trazendo o debate de questes feministas para a esfera pblica. Nesse
perodo, as feministas se opunham ao regime militar, mas se dividiam
entre aquelas que consideravam haver uma unidade entre mulheres e
suas formas de opresso e outras que marcavam a importncia de se
pensar a questo de classe.
Foi realizado o encontro O papel e o comportamento da mulher
na realidade brasileira, no Rio de Janeiro, com a criao do Centro
de Desenvolvimento da Mulher Brasileira, na mesma cidade,
contando com a participao especialmente de mulheres da classe
mdia intelectualizada. O Centro foi importante lcus de debate
feminista no Rio at 1979, com a presena de representantes das
diversas tendncias: marxista, liberal, radical, tendo como focos
a luta de classes, os direitos individuais ou a condio da mulher,
respectivamente. As feministas radicais traziam debates sobre a
opresso, mas no tinham uma plataforma coletiva clara (Pinto,
2003).
Em 1976, o 8 de maro, Dia Internacional da Mulher5, foi
comemorado publicamente pela primeira vez desde 1964. Cerca de
300 pessoas se reuniram no auditrio do MASP (Museu de Arte
de So Paulo), a convite do jornal Brasil Mulher e do Movimento
Feminino pela Anistia (Teles, 1993).
4
Sobre as narrativas fundadoras do feminismo no Brasil, Joana Maria Pedro destaca a ausncia de uma concordncia entre as feministas sobre o marco inicial, sendo a escolha
enviesada por questionamentos e relaes de poder (Pedro, 2006).
5
A data foi escolhida em homenagem a uma greve de operrias txteis, em 1857,
em Nova Iorque (EUA), em que a polcia ateou fogo fabrica como forma de opresso s
grevistas, levando morte de 129 mulheres que reivindicavam direitos trabalhistas. Foi a
partir do II Congresso de Mulheres Socialistas, em Copenhague (Dinamarca), que a data
passou a ser celebrada (Teles, 1993).
211

Letcia Cardoso Barreto

A Redemocratizao e a Institucionalizao dos Movimentos


Feministas no Brasil
Esse perodo que vai do inal dos anos 1970 at o inal dos 1980
marcado pela anistia poltica (Lei da Anistia, de 28 de agosto de
1979) e pela reforma partidria, responsvel pelo multipartidarismo
que se seguiria, ambos ocorridos em 1979, e pelas eleies de 1982
que s no incluram a disputa pela presidncia. A anistia permitiu
o retorno de militantes do exlio e tambm marcou uma poca de
maior liberalizao e menor represso. Outro fator importante foi
esse exlio de homens e mulheres, muitas das quais identiicadas com
a esquerda, que se depararam com contextos de agitao cultural e
social diversos do que estavam vivenciando no Brasil (Pinto, 2003).
O movimento feminista, antes concentrado no Movimento Democrtico Brasileiro (MDB), se dividiu, no em virtude de hierarquizao de bandeiras de luta, mas entre partidos polticos: a princpio,
o Partido dos Trabalhadores (PT) e o Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB), alm dos clandestinos PCdoB (Partido
Comunista do Brasil), PCB (Partido Comunista Brasileiro) e MR-8
(Movimento Revolucionrio 8 de Outubro). Embora boa parte das
feministas brasileiras se identiicasse com posturas da esquerda, j no
incio da dcada de 1970 podemos observar articulaes com a direita, por mais que a pauta feminista seja progressista em sua natureza,
ao questionar a sociedade tradicional. As feministas se dividiam entre as que almejavam a institucionalizao do movimento (PMDB)
e as autonomistas, que evitavam a aproximao com o estado, frequentemente identiicadas com o PT (Pinto, 2003).
O feminismo nesse perodo se viu marcado por conquista de espaos no plano institucional (Conselhos da Condio da Mulher
e Delegacias da Mulher), presena de mulheres em cargos eletivos,
formas alternativas de participao poltica. O Conselho Nacional
da Condio da Mulher (CNDM), criado em 1985, era relexo das
lutas feministas organizadas no Movimento de Mulheres pelas Di212

Surgimento dos movimentos de prostitutas (1964-1989): Ditadura, feminismo, violncia...

retas J, em 1983, e tinha status de Ministrio. Jos Sarney, aps a


morte do presidente eleito indiretamente, Tancredo Neves, assumiu
o compromisso irmado com mulheres do PMDB durante o processo eleitoral e criou o rgo. O CNDM foi importante articulador da
considerao de direitos de mulheres no processo constituinte, com
o slogan Constituinte para valer tem que ter direitos da mulher!
e a elaborao da Carta das Mulheres, que enfocava temas como
o direito ao aborto e a eliminao da violncia contra as mulheres
(Pinto, 2003).
Em maro de 1979, ocorreu o I Congresso da Mulher Paulista, organizado por diversas entidades feministas e contando com cerca de
900 participantes que se reuniram no Teatro Ruth Escobar, obtendo
grande repercusso miditica. As mulheres falavam de si e de seus
problemas e, pela primeira vez, o tema do direito ao prazer sexual
veio a pblico. No II Congresso, em 1980, participaram quatro mil
mulheres (Teles, 1993).
A Assembleia Nacional Constituinte foi marcada por mobilizao
da sociedade civil para a elaborao de emendas populares: quatro
delas tratavam dos direitos das mulheres, trs promovidas por associaes de mulheres e grupos feministas. O feminismo brasileiro se
mostrava articulado em torno do chamado Lobby do Batom e capaz
de presso organizada para garantir suas bandeiras e intervir no campo poltico (Pinto, 2003).
Segundo Grossi (1998), nos anos 1980, no Brasil, cresceu o nmero de pesquisas sobre as mulheres brasileiras, marcadas pela percepo de que no era possvel pensar em uma condio nica feminina,
pois esta era permeada por aspectos de classe, regio e outros, mas
mantendo uma viso calcada na questo biolgica (Grossi, 1998).
O conceito de gnero chegaria anos depois, a partir de inluncias
estadunidenses, que permitiam, por exemplo, pensar as construes
sociais que se produzem sobre a percepo das diferenas biolgicas
de sexo, como propunha Joan Scott (1995), que se tornaria leitura
obrigatria s feministas brasileiras.
213

Letcia Cardoso Barreto

Durante esse perodo se tornou mais forte a luta feminista pelo


im da violncia contra a mulher, questo que ganhou a mdia com
o assassinato de ngela Diniz por seu ex-marido, Doca Street, que
alegou legtima defesa da honra, tendo sido posteriormente condenado. Surgiram inmeras organizaes, sendo a primeira delas o
SOS Mulher, em 1981, no Rio de Janeiro, crescendo um feminismo
proissionalizado dentro das Organizaes No Governamentais,
prestando servios. A primeira Delegacia Policial de Defesa da Mulher (DPDM) foi criada em 1985. Outra questo que se destacava
no perodo era a sade da mulher, com temas como planejamento
familiar e aborto (Pinto, 2003). No ano de 1986, em agosto, ocorreu em Braslia o Encontro Nacional da Mulher pela Constituinte,
promovido pelo CNDM, contando com 1.500 participantes, em
que foram levantadas reivindicaes que seriam apresentadas pelas
constituintes (Teles, 1993).
As Prostitutas Brasileiras Comeam a se Organizar
A parte do segundo volume do relatrio da Comisso Nacional
da Verdade (CNV) que trata sobre as violncias do estado ditatorial contra segmentos LGBT durante a ditadura (1964-1985) toma
como exemplar o padro de policiamento adotado em So Paulo,
entre 1976 e 1982. Cabe enfatizar a importncia dos relatrios produzidos pela Comisso da Verdade e que esto possibilitando reescrever fatos histricos que haviam sido apagados ou distorcidos.
Nesse processo, ica evidente que alguns grupos, que antes eram tornados invisveis no debate, tambm foram fortemente afetados pelo
perodo da ditadura militar, como o caso das prostitutas.
Em So Paulo, um dos fatos que marcou o perodo foram as rondas de policiamento ostensivo, sob o comando do delegado Jos
Wilson Richetti que perseguia grupos vulnerveis e estigmatizados.
A represso se intensiicou a partir de junho de 1980, durante o governo estadual de Paulo Maluf, com a visita do Papa Joo Paulo II
cidade e a execuo da poltica Limpeza, apelidada de Rondo,
214

Surgimento dos movimentos de prostitutas (1964-1989): Ditadura, feminismo, violncia...

para limpar o centro da presena de prostitutas, travestis e homossexuais. Sob a acusao de contraveno penal de vadiagem, cerca
de 300 a 500 pessoas eram levadas por dia delegacia, podendo ser
decretada priso cautelar. O relatrio indica que, em 6 de junho de
1980, a capa da Folha de So Paulo noticiava a organizao de uma
manifestao de prostitutas e travestis, a ser realizada na Praa Jlio
de Mesquita, em resposta aos rondes; depois, outro ato pblico,
no dia 13, com a participao de pessoas de diversos movimentos
sociais (Comisso Nacional da Verdade, 2014). Durante essa manifestao, algumas feministas puxaram o refro Somos todas putas,
que foi repetido por todas as presentes. A manifestao passou em
frente a reas de prostituio, mas as trabalhadoras, que j haviam
sofrido represlias, apenas acenaram das janelas (Trevisan, 1980b).
Foi nesse contexto (embora um pouco antes do evento citado no
relatrio) que ocorreu a primeira manifestao de prostitutas no Brasil. O evento se deu em 1 de dezembro de 1979 e participaram dele
cerca de cem prostitutas da Boca do Lixo, que percorreram o centro
de So Paulo, terminando seu trajeto na Seccional da Polcia. Reivindicavam melhores condies de trabalho, o im das extorses e dos
maus tratos. Foi realizada depois uma reunio no Teatro Ruth Escobar, incluindo a presena de feministas, viados, lsbicas, deputados,
estudantes, para pensar juntas como colaborar com as prostitutas
(Trevisan, 1980a).
Gabriela Leite conta que esse foi um marco tanto para o movimento de prostitutas quanto para a sua militncia poltica. De acordo com ela, a organizao partiu das travestis que tiveram a adeso
das prostitutas, somando milhares de pessoas6. Conta que as prostitutas no podiam nem mesmo permanecer nas ruas aps o trabalho, podendo ser conduzidas delegacia, onde elas eram duramente agredidas, o que levou morte de duas travestis e uma mulher,
6
Podemos observar uma contradio entre o nmero de pessoas relatado por Gabriela e pelo Lampio da Esquina, o que pode ser devido ao fato de se confundirem as
manifestaes de 1979 e 1980.
215

Letcia Cardoso Barreto

que estava grvida, o estopim para o evento. A assembleia, no teatro


Ruth Escobar, lotou o auditrio, alm de ter tido grande presena da
mdia. O delegado acabou por ser afastado (Leite, 1992). A manifestao foi reprimida pela polcia que mandou fechar vrios prdios
(Leite, 2009).
Em junho de 1980, durante o Encontro Feminista de Valinhos,
realizado no Estado de So Paulo para debater sobre autonomia e
prioridades do movimento feminista (violncia domstica, controle da natalidade), uma militante do grupo Associao de Mulheres
informou sobre o Ncleo de Defesa das Prostitutas e Travestis. O
grupo, que inclua militantes de grupos homossexuais (Somos, Eros,
Libertos), do Movimento Negro Uniicado, Convergncia Socialista, do grupo de mulheres do jornal O Trabalho, do departamento
feminino da USP, da Comisso de Justia e Paz e da Ordem dos
Advogados era uma reao Operao Pente Fino. A mulher conclamava as demais para a luta feminista em defesa das prostitutas e das
travestis, ressaltando a diiculdade de mobiliz-las (Gregori, 1993).
Durante o evento, os temas prioritrios eleitos foram as lutas contra
a violncia domstica e contra o controle da natalidade (pelo direito
de decidir o nmero de ilhas). A partir do encontro, foram criados o
SOS-Mulher em So Paulo (depois em Rio de Janeiro e Pernambuco) e o Centro de Defesa da Mulher, em Minas (Teles, 1993).
Poucos dias antes do encontro, foi feita uma manifestao pblica, no Teatro Municipal de So Paulo, que inclua a pauta da violncia policial, mas tambm o desemprego, questes de raa e de direito
de ir e vir. Junto a essa manifestao, houve uma passeata pouco
comportada, segundo Gregori (1993), o primeiro ato de denncia
na cidade com conotao de festa. Nesse evento havia demandas
de ordens diversas, expressas em palavras de ordem como somos
todas putas, abaixo o subemprego, os gays unidos jamais sero
vencidos, abaixo a represso, mais amor e mais teso. O Encontro
de Valinhos levou a uma retomada do carter srio do movimento,
deixando de lado essa unio entre prazer e luta.
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Surgimento dos movimentos de prostitutas (1964-1989): Ditadura, feminismo, violncia...

As Pastorais Iniciam seus Trabalhos Com as Mulheres em


Situao de Prostituio
A histria de atuao das Pastorais das Mulheres Marginalizadas
(PMM) no Brasil tem incio em 1963, com a vinda de trs voluntrias francesas da organizao Ninho da Frana (que realiza trabalho
com prostitutas), Edit Benoist, Tnia Micherda e Genevive Nol,
conforme nos informa o site da instituio. Vieram a pedido de
Dom Antnio Batista Fragoso, bispo do Maranho, e implantaram aes tambm no Cear e no Piau, depois se expandindo para
outras localidades. Em 1974, a Igreja Catlica assumiu o trabalho
com as mulheres em situao de prostituio e foi realizado o I
Encontro Nacional da Pastoral da Mulher S e Desamparada (viria
a se chamar da Mulher Marginalizada, em 1980, no IV Encontro).
Os encontros nacionais visavam a deinir objetivos do trabalho, linhas de ao, buscando lutar contra a manuteno da prostituio
atravs de alternativas de vida. Em 1987, a PMM passa a ser considerada pastoral social, sendo integrada Conferncia Nacional dos
Bispos do Brasil (CNBB) (Pastorais das Mulheres Marginalizadas
[PMM], n.d.). As pastorais sociais almejam a transformao social,
realizando aes de conscientizao, organizao e mobilizao,
pensadas a partir da anlise da realidade social que causa a marginalizao (CNBB, n.d.).
A PMM tem como misso Ser presena solidria, proftica e
evanglica junto mulher em situao de prostituio, construindo
relaes humanas e humanizadoras. Dentre seus objetivos
especicos esto: fortalecer a autoestima e descoberta de talentos;
suscitar novas relaes de gnero; conscientizar e sensibilizar para a
busca de direitos e exerccio da cidadania; incentivar o protagonismo,
apoiando tomadas de deciso e organizao; oferecer condies
de gerao e gerenciamento de renda para as que vislumbram
abandonar a prostituio. Atua segundo os critrios do mtodo
Ver, julgar, agir e celebrar e tambm os preceitos da pedagogia
popular de Paulo Freire, de empoderamento social e histrico
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Letcia Cardoso Barreto

(PMM, n.d.). Atravs de sua misso proftica e evanglica, atua para


que as mulheres prostitudas possam ser agentes de sua libertao,
contribuindo para sua insero em movimentos populares e sociais
(CNBB, n.d.).
De acordo com Skackauskas (2014), na tese Prostituio, gnero
e direitos: Noes e tenses nas relaes entre prostitutas e Pastoral
da Mulher Marginalizada, a PMM organizao crist e abolicionista, profundamente inluenciada por movimentos de esquerda a
favor da justia e contrrios desigualdade social. Sofre inluncia
de ideias feministas para construir uma lgica de resgate e vitimizao das prostitutas e, medida que as prostitutas vo se constituindo como sujeitas polticas, a pastoral vai se aproximando mais de
retricas abolicionistas mais radicais (Skackauskas, 2014).
A partir de 1986, a palavra prostituta vai desaparecendo do discurso da pastoral, ganhando destaque termos como vtima da prostituio, mulher marginalizada, mulher ou mulher da zona
(Skackauskas, 2014). Podemos observar, pela leitura de materiais
produzidos pela PMM, CNBB e outros, que as instituies utilizam
termos como mulher em situao de prostituio, marginalizada ou prostituda7 para se referir proissional do sexo.
O blog mantido pela PMM apresenta os principais pontos discutidos e abordados por ela a cada dcada, a partir dos anos 1970.
Nessa primeira dcada, destaca pontos como a realizao de trs
encontros nacionais, a solicitao CNBB da incluso de disciplina
sobre trabalho com mulheres prostitutas no currculo de seminaristas, o estudo das legislaes, a realizao de abordagem de rua, o
incentivo denncia do descumprimento de oito convnios existentes entre o Brasil e outros pases, contra o trico de mulheres e o
incentivo prostituio (PMM, n.d.).
7
O termo mulheres prostitudas defendido por abolicionistas, como Sheila Jeffreys (2008), por explicitar o lugar do perpetrador e da vtima, numa relao de violncia
em que no haveria possibilidade de escolha por parte da ltima.
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Surgimento dos movimentos de prostitutas (1964-1989): Ditadura, feminismo, violncia...

Militncia Catlica de Esquerda e Puta?


Embora em outras partes do mundo as prostitutas estivessem j
entrando com fora no debate sobre a AIDS, esse passo demoraria um pouco mais para ser dado no Brasil. Por aqui, reinavam as
aes vinculadas a PMM, Teologia da Libertao e outras religies,
frequentemente associadas a movimentos polticos de esquerda. A
histria de Gabriela Leite, bem como de Lourdes Barreto e de outras militantes do movimento, inicia-se nesse contexto religioso e
a partir dele que so realizados o primeiro encontro de prostitutas e
tambm as primeiras edies do jornal Beijo da Rua.
Como a prpria Gabriela conta, ela passou um tempo adepta da
teologia da libertao, acreditando na sociedade ideal, em que no
haveria explorao, opresso ou prostitutas, alm de se integrar vertente catlica do PT, histria que comeou na Vila Mimosa, no Rio
de Janeiro. No seu tempo livre, na Vila Mimosa, ensinava crianas a
ler e escrever e brincava com elas; foi convidada por Nilton Guedes
a realizar a atividade dentro do Banco da Providncia, ligado arquidiocese do Rio de Janeiro, que atuava com a recuperao de prostitutas. Acabou sendo expulsa da entidade, por se comportar como
uma prostituta, durante encontro de mulheres, na Tanznia, em
que saiu para beber e voltou tarde da noite para casa (Leite, 1992).
Chegou a ser acusada de fazer apologia prostituio e ser ameaada
com cadeia (Leite, 2009).
A primeira fala pblica de Gabriela se deu no I Encontro de Mulheres da Favela e da Periferia, no Centro de Convivncia do Metro,
em julho de 1983, organizado por Benedita da Silva (PT), primeira
vereadora negra a se eleger no Brasil (Leite, 1992). Com ela foram
mais duas prostitutas e as trs levaram uma faixa com os dizeres
Prostituta tambm mulher (Leite, 2009). Esse seria o incio, ainda que embrionrio, das relaes que desenvolveria com o partido.
Aps a manifestao de 1979 e a fala pblica em 1983, Gabriela,
j morando no Rio de Janeiro e trabalhando na Vila Mimosa, foi
219

Letcia Cardoso Barreto

icando famosa por suas entrevistas e foi convidada pelo telogo Leonardo Bof, da Teologia da Libertao, que havia sido apresentado
a ela pela feminista Rose Marie Muraro, para um jantar, junto com
outras prostitutas. Bof era assessor do encontro que seria promovido pela Pastoral em Salvador, a ocorrer em 1984, para o qual a
convidou. Logo nesse encontro, chamou sua ateno que as prostitutas eram chamadas de meninas, enquanto ela se apresentou,
na mesa em que falou juntamente com Bof e mais trs prostitutas,
como prostituta, causando tenses (Leite, 1992). Ao questionar
Bof sobre o motivo de tal termo, ele explicou que a pastoral considerava muito forte prostituta, optando por uma denominao
mais carinhosa (Leite, 2009). Gabriela Leite airma que esse encontro representou uma mudana de perspectiva e atuao por parte da
pastoral, que deixou de ver a prostituio como pecado individual
e passou a perceb-la como fruto da estrutura poltica e econmica
do pas, sendo necessrio um trabalho de conscientizao (Leite,
1987).
Foi num encontro da Pastoral que Gabriela conheceu Lourdes
Barreto, outra das veteranas militantes do movimento de prostitutas,
do Grupo de Mulheres Prostitutas do Estado do Par (GEMPAC),
de Belm do Par. Durante um encontro em Caxias, reuniram-se
com outras prostitutas em um quarto, insatisfeitas com o evento, e
decidiram que precisavam criar um evento s delas, para falarem livremente, beberem, fumarem, se aproximarem de outras prostitutas
(Leite, 1992).
Em 1986, Gabriela foi procurada por Fernando Gabeira, que queria se candidatar a governador pelo Partido dos Trabalhadores (PT)
e que pedia seu auxilio para convocar uma reunio de discusso de
suas ideias. Ela se envolveu ativamente na campanha e suas falas
pblicas sobre a prostituio comearam a incomodar a liderana
catlica do partido (Leite, 1992). Era considerada reacionria, pois
discordava da ideia de que as prostitutas deveriam ser conscientizadas da opresso e violncia a que seriam submetidas.
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Surgimento dos movimentos de prostitutas (1964-1989): Ditadura, feminismo, violncia...

Com o sonho do encontro nacional na cabea, Gabriela recebeu


convite de Rubem Cesar Fernandes para sistematizar seu trabalho
e participar de um projeto dentro do ISER (Instituto de Estudos
sobre Religio), do qual era coordenador. Tornou-se amiga de Edda
Mastrangelo e, por intermdio de seu marido, o pastor presbiteriano Zwinglio Mota Dias, hoje professor aposentado da Universidade
Federal de Juiz de Fora (UFJF), conseguiu um inanciamento de U$
7.000 do Conselho Mundial de Igrejas (CMI), de Genebra, para a
realizao do evento (Leite, 2009). Comeou a viajar pelo Brasil e
a conhecer outras reas de prostituio, levando consigo militantes
do PT (Leite, 1992).
O Primeiro Encontro Nacional das Prostitutas ocorreu em 1987,
na Fundao Calouste Gulbenkian, no Rio de Janeiro, com o encerramento no Circo Voador e tendo grande repercusso na mdia.
Foi o primeiro encontro de prostitutas realizado na Amrica Latina
(Leite, 1992). O evento contou com Edda como produtora e Flvio
Lenz, ento editor da publicao do Iser, como assessor de imprensa. Compareceram mais de duas mil pessoas, alm de imprensa de
todo o mundo e, apesar da diversidade de temas propostos, todos
os caminhos levavam ao tema da violncia policial (Leite, 2009).
Em um texto de Gabriela Leite sobre a preparao para o primeiro encontro, localizado nos arquivos da Davida, ela destaca que a
ideia surgiu dentro dos encontros da Pastoral da Mulher Marginalizada, em que havia pouco espao de fala para as prostitutas, que
viam a necessidade de articulao alternativa. Conta que no Encontro Regional Leste-Sul, de 1986, em Caxias do Sul (RS), solicitaram que fosse feita reunio apenas com prostitutas, que decidiram
pela realizao de um encontro nacional em que agentes externas
poderiam apenas ser observadoras. O objetivo principal articulado
seria a organizao das prostitutas em movimento nacional de luta
pela cidadania e melhoria de condies de vida (Leite, 1987). Um
trecho escrito nesse documento revela como a viso da militante
era diferente naquele momento, no que tange prostituio, que
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Letcia Cardoso Barreto

no deveria existir (se aproximando a ideias abolicionistas), mas j


demarcava sua posio de que so sujeitas polticas: Entendemos
tambm que ns, prostitutas, no acreditamos na prostituio, mas
que somos sujeitas de nossa prpria histria e que precisamos estar
unidas em um movimento para lutar contra a prostituio e consequente explorao, mostrando assim o reverso da medalha (Leite,
1987, p. 4).
Conforme nos relata Moraes (1996), esse primeiro encontro foi
promovido pelo programa Prostituio e direitos civis, coordenado
por Gabriela Leite e que funcionava no Iser. Uniu mulheres prostitutas que tambm tinham passagem por outras organizaes populares, costumeiramente vinculadas Igreja Catlica e Pastoral da
Mulher Marginalizada. Tinha como objetivo facilitar a articulao
de uma rede de contatos e intercmbios entre as prostitutas do pas,
com aes conjuntas e busca por direitos, embora os debates tenham focado mais ao redor dos conlitos e tenses produzidos pela
condio de ser prostituta. Foi organizado na forma de grandes plenrios e pequenos grupos, mas os momentos de discusso ganharam
fora mesmo nas conversas mais informais, em diferentes espaos. A
autora destaca que as reportagens sobre o encontro traziam a prostituio no como questo de polcia, mas social e poltica, o que
representava uma importante mudana de foco (Moraes, 1996).
Em uma entrevista, cedida poca, Gabriela destacava que, para
considerar o encontro vitorioso, era essencial que as prostitutas sentissem que haviam estado num espao apenas delas, coisa que nunca sentiram, alm de destacar que a viso da recuperao deveria
ser substituda pela da proissionalizao (Magalhes, 1987). Em
outra, ressalta que a meta principal era a criao de sindicato ou
associao e que era fundamental que as pessoas no fossem divididas pela parte do corpo que usam no trabalho, sendo consideradas
honestas e laboriosas as que usam a de cima da cintura e sem-vergonha e imorais as que usam a parte de baixo (Reis, 1987). Podese observar o tom laboral que adquiriu sua fala nesses momentos,
222

Surgimento dos movimentos de prostitutas (1964-1989): Ditadura, feminismo, violncia...

mesmo que por vezes mesclado por contedo mais abolicionista ou


regulamentrio.
A primeira associao de prostitutas foi fundada em 1988, a partir do ocorrido em 1987, quando o Pastor Fanini, batista vinculado
Igreja Eletrnica Norte-Americana, comprou a TV Rio e a instalou em local ao lado da Vila Mimosa. Tentou expulsar, fora,
prostitutas e demais moradoras do local. Elas decidiram que a criao de uma associao seria uma forma de resistir ao processo e criaram a Associao de Moradores e Amigos da Rua Miguel de Frias,
formada quase exclusivamente por prostitutas, tendo Eunice como
presidente. Conseguiram audincia com o prefeito Saturnino Braga
e o consequente comodato para todas as casas do Mangue (Leite,
1992). Durante celebrao ecumnica, organizada pela Associao,
o pastor se comprometeu, frente a toda a imprensa presente, a no
mais incomodar as prostitutas. O advogado do Iser, Modesto da
Silveira, auxiliou na escrita e registro do estatuto e Gabriela permaneceu por oito meses na Associao (Leite, 2009). Posteriormente,
a Associao se separaria da Rede Brasileira de Prostitutas (RBP)
e passaria a ser chamada de AMOCAVIM (Associao dos Moradores e Amigos do Condomnio da Vila Mimosa). No mesmo ano
foi lanado o Beijo da Rua, durante o I Encontro de Prostitutas
do Nordeste, realizado em Recife. O jornal, que posteriormente
passaria a ser publicado pela ONG Davida, se tornaria uma das
principais formas de transmisso de informaes sobre prostituio
e a RBP no Brasil.
O Segundo Encontro de Prostitutas ocorreu no Rio de Janeiro,
em 1989 (Rede Brasileira de Prostitutas [RBP], 2014), ano em que
tambm se consolidaram os Encontros Nacionais de ONG/AIDS
e comeou a ser implementado o Projeto Previna. Foram debatidos
novos temas, tais como as fantasias sexuais e a opo pelo termo que
escolheriam para designar a atividade e as pessoas que a executam.
Por sugesto de Gabeira, optaram por passar a usar o termo proissionais do sexo, mais politicamente correto (Leite, 2009).
223

Letcia Cardoso Barreto

Consideraes Finais
O perodo histrico que escolhi analisar neste captulo abarca, na
histria do Brasil, o perodo da ditadura militar (1964-1985) e os
quatro primeiros anos da redemocratizao. No contexto internacional, esse perodo abrangeu a consolidao de diversos movimentos
feministas, dentre eles os de prostitutas, em momento conlituoso,
marcado pelas chamadas Guerras do Sexo e, ao inal, pela luta contra a AIDS. A Segunda Onda feminista unia mulheres em torno de
questes vistas como comuns a todas elas (o que seria questionado
na onda seguinte) e a Guerra dos Sexos Feministas as diferenciava
no que toca s percepes sobre o sexo e a sexualidade. A AIDS, inicialmente, no foi percebida como doena que afetava as mulheres,
mas sim como um cncer gay, no se tornando pauta feminista.
Essa viso foi alterada para incluir outros chamados grupos de risco (hoje no se usa mais esse conceito, pensando-se em termos de
vulnerabilidades), como era o caso das prostitutas.
Se nesse primeiro momento observamos feministas aliadas ao
movimento de prostitutas, a diiculdade de algumas feministas em
aceitar e legitimar a luta das prostitutas e suas reivindicaes, aliada
sua colocao como grupo de risco e, como tal, foco de interveno, acarretariam, no inal da dcada de 1980, que o movimento
de prostitutas fosse tomando a AIDS como pauta de ao e de inanciamento para intervenes. Apesar do distanciamento, o movimento de prostitutas reivindica o reconhecimento como movimento feminista e a incluso de suas pautas nos debates sobre direitos
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228

Parte IV
Psicologia Social,
direitos humanos e
direitos sexuais

Juliana Perucchi

Relaes de gnero e
sexualidades:
desaios e tenses no campo dos
direitos sexuais
Juliana Perucchi

Este texto foi elaborado no sentido de tentar problematizar, a


partir de lentes tericas dos estudos feministas, das teorias queer e
de suas possveis interseces com a psicologia social, algumas das
pautas atuais apresentadas na arena poltica brasileira recentemente
e que tm desencadeado debates acerca de como, no que se refere
aos direitos sexuais, a laicidade do Estado brasileiro e sua perspectiva
de democracia ampliada correm atualmente alguns riscos. Projetos
como o da cura gay e da bolsa estupro, bem como o engavetamento do kit anti-homofobia que, apesar de ter sido produzido
e inanciado com recursos pblicos, nunca chegou s escolas, so
exemplos de como as questes relacionadas s sexualidades e aos direitos humanos referentes s sexualidades encontram-se, no mbito
das instncias governamentais brasileiras, pautadas e enunciadas por
discursos fundamentalistas religiosos e pela perspectiva da subcida230

Relaes de gnero e sexualidades: desaios e tenses no campo dos direitos sexuais

dania das mulheres e de homens e mulheres no heterossexuais e no


cis. Vale destacar que o termo cis entendido aqui como aquele referente aos processos identitrios nos quais uma pessoa que nasce com
vagina e se reconhece como mulher designa uma mulher cis, ou no
qual uma pessoa que nasce com pnis e se reconhece e se identiica
como gnero masculino designa um homem cis. Pessoas no cissexuais esto mais vulnerveis violao de diretos sexuais em esferas
como as das polticas pblicas em sade no Brasil (Amorim, Vieira,
& Brancaleoni, 2013; Arn, Murta, & Liono, 2009; Perucchi, Rodrigues, Brando, Berto, & Silva, 2014).
Portanto, no intuito de problematizar como tais propostas que
explicitamente violam direitos sexuais chegam enunciao na arena
pblica da gesto governamental e quais os efeitos da funcionalidade
desses discursos fundamentalistas, comea-se esta relexo por contextualizar algumas das posies ocupadas pelo Brasil nesse campo
de debate. Na Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento, realizada em 1994, no Cairo, icou evidente a tentativa
de superao da perspectiva de sade reprodutiva com nfase no controle da natalidade, o que representou efetivamente um avano nesse
campo de discusses. Como analisa Toneli (2008), ao problematizar
o tema dos direitos sexuais como direitos humanos, houve tambm,
na conferncia realizada ainda no incio da dcada de noventa, uma
preocupao em se reconhecer a sexualidade como uma esfera positiva da atuao humana, incluindo, portanto, diferentes dimenses
da sexualidade com marcadores sociais importantes a serem considerados no planejamento das polticas pblicas nacionais, dentre os
quais esto: o corpo, as identidades e papis de gnero, a orientao
do desejo sexual, o prazer, a intimidade e, tambm, a reproduo.
Nesse sentido, importante destacar a lembrana feita por essa e por
outras pesquisadoras brasileiras, acerca de que a deinio adotada
pela Organizao Mundial de Sade contempla a perspectiva de que
os direitos sexuais esto no mbito dos direitos humanos que j so
reconhecidos pelas leis e documentos internacionais consensuais.
231

Juliana Perucchi

Vale destacar que no que se considera ser pauta dos direitos sexuais encontra-se o direito liberdade sexual, entendida como a
liberdade de todas as formas de amar sem discriminao, independentemente do sexo, gnero, orientao sexual, idade, raa, classe
social, religio, deicincias mentais ou fsicas. Nesse sentido, essa
declarao da World Association for Sexology, de 2008, airma o
entendimento de que os direitos sexuais so direitos humanos universais baseados na perspectiva de integridade corporal, autonomia
pessoal, igualdade e diversidade entre os seres humanos e que devem
ser reconhecidos, promovidos, respeitados e defendidos por todas
sociedades de todas as maneiras. No novidade alguma que no Brasil os direitos sexuais no sejam assegurados como propostos pelas
declaraes internacionais. A explcita e legitimada interferncia de
proposies fundamentalistas religiosas no cenrio poltico brasileiro, revelia do princpio de laicidade do Estado, evidente e preocupante. Os discursos religiosos fundamentalistas tm atravessado e
no raramente orientado os debates em torno de questes em pauta
recentemente na sociedade brasileira, como a da descriminalizao
do aborto e a das pesquisas com clulas-tronco, conforme presenciamos na histria recente do pas.
A postura do Brasil tem sido propositiva em alguns momentos
dessa histria, como quando em 2003 a diplomacia brasileira apresentou a proposta de Resoluo intitulada Direitos Humanos e
Orientao Sexual na 59 Reunio da Comisso de Direitos Humanos na ONU. Ainda segundo a anlise feita por Toneli (2008): a
proposta de Resoluo apresentada pelo Brasil foi vista com entusiasmo pelos movimentos sociais brasileiros que trabalham com direitos sexuais e direitos humanos. No entanto, na ocasio da reunio
da ONU em 2003, muulmanos e catlicos uniram-se, impedindo
que a resoluo fosse aprovada. O Governo brasileiro, em funo de
acordos econmicos com os pases rabes, sequer apresentou a proposta. Mas, ainda assim, a Resoluo teve uma importncia enorme
no que se refere visibilidade internacional para questes nacionais
232

Relaes de gnero e sexualidades: desaios e tenses no campo dos direitos sexuais

relacionadas aos direitos sexuais, pois abriu a porta do armrio brasileiro onde estavam reclusas clandestinidade as experincias de
lsbicas, gays, transgneros e intersexo, desvelando as situaes de
constrangimento e discriminao vividas por tais pessoas em funo
da sua orientao sexual.
Pensando acerca de como esses debates em torno dos direitos sexuais tm reverberado no cenrio brasileiro, vale problematizar algo
que Corra e Petchesky (1996) chamaram a ateno, j h vinte
anos, acerca de como algumas polticas governamentais ou propostas legislativas ainda que se proponham a ampliar o debate
e desdobrar a relexo acerca dos direitos sexuais separando-os dos
direitos reprodutivos e, portanto, descolando a sexualidade da reproduo podem, entretanto, essas mesmas bem intencionadas
polticas e projetos de lei, usando a linguagem dos direitos reprodutivos, atenderem a interesses que pouco ou nada se preocupam
com a sade sexual das mulheres e das pessoas LGBT ou com sua
autonomia como cidads e cidados e com seu autocontrole de seus
corpos e desejos.
As instncias de poder se processam revelia das boas intenes
governamentais no campo poltico dos direitos sexuais e dos direitos
reprodutivos. Pode-se constatar isso na prpria formulao da escrita da cartilha de sade sexual e sade reprodutiva, publicada pelo
Ministrio da Sade h mais de uma dcada, mais precisamente em
2005. A redao desse documento se d por uma construo textual
tcnica, legitimada por uma posio de autoridade do Estado sobre
a populao. E, nesse sentido, esse texto governamental assim como
outros fazem funcionar a posio de autoridade governamental na
igura de um lugar de saber e de poder sobre a populao, sobretudo
sobre as mulheres e pessoas LGBT, de modo geral e, mais especiicamente, sobre seus corpos, seus desejos e suas condutas sexuais. Ainda
que o texto enuncie, por exemplo, que:
O Ministrio da Sade entende que o controle da natalidade,
que implica imposies do Governo sobre a vida reprodutiva de
233

Juliana Perucchi

homens e mulheres, no estratgia adequada para a superao


da situao de pobreza existente no Pas e contraria os princpios
dos direitos sexuais e dos direitos reprodutivos. A superao dessa
situao passa pela implementao de polticas que promovam
desenvolvimento sustentvel e distribuio mais igualitria da riqueza, diminuindo dessa forma as enormes desigualdades existentes. (Ministrio da Sade, 2005, p. 8).

Ainda que enuncie tal posio governamental, o que se constata


na leitura das pginas seguintes desse mesmo documento um conjunto de enunciados que, articulados, concentram o foco das diretrizes em uma poltica do planejamento familiar. Segundo o texto:
A poltica do planejamento familiar vem sendo desenvolvida pelo
Ministrio da Sade em parceria com estados, municpios e sociedade civil organizada, no mbito da ateno integral sade da
mulher, do homem e dos(as) adolescentes, enfatizando-se a importncia de juntamente com as aes de planejamento familiar
promover-se a preveno do HIV/Aids e das outras doenas sexualmente transmissveis (DST). (Ministrio da Sade, 2005, p. 9).

Pesquisas realizadas nos ltimos cinco anos, em psicologia social


com enfoque feminista, pela equipe do Ncleo de Pesquisas e Prticas em Psicologia Social, Polticas Pblicas e Sade, Ncleo PPS, da
Universidade Federal de Juiz de Fora, em Minas Gerais (Mesquita &
Perucchi, 2016; Perucchi, Brando, & Silva, 2015; Perucchi et al.,
2014, Perucchi, Brando e Vieira, 2014, Perucchi & Corra, 2013;
Perucchi, 2012; Perucchi & Oliveira, 2011) evidenciam uma complexa e poderosa articulao de hierarquias de gnero no mbito das
(re)formulaes e da (des)implementao das polticas pblicas em
sade e seus efeitos e desdobramentos na vida de pessoas LGBT, sobretudo, no que diz respeito s questes relacionadas sade sexual
destas pessoas.
Vale, nesse sentido, perguntar como tm se articulado no jogo poltico desse campo discursivo dos direitos sexuais e, paralela ou transversalmente, dos direitos reprodutivos, na arena pblica brasileira,
234

Relaes de gnero e sexualidades: desaios e tenses no campo dos direitos sexuais

os dispositivos de saber e de poder que operam como mecanismos de


proteo das normativas fronteiras sexuais e das normativas fronteiras de gnero e de manuteno das hierarquias sexuais e das hierarquias de gnero. Ser mulher e me, nas enunciaes governamentais
e propostas de lei recentemente em trnsito nas arenas federais, vale
mais que ser apenas mulher; e a prole, decorrente da maternidade
(seja ela desejada, ou no, pela mulher, seja ela amparada, ou no,
pelo Estado, entendida como fenmeno natural inerente a todas
as mulheres), passa ento a protagonizar o enredo poltico. Ora, as
lutas pelos direitos sexuais e direitos reprodutivos j l na segunda
metade do sculo XX foram, em grande medida, pautadas pela contestao dessa ideologia, ou seja, da maternidade como nico destino dos corpos femininos. Esse um legado feminista importante
demais para ser negligenciado.
Este texto alia-se, portanto, aos que propem o debate acerca dos
direitos sexuais no Brasil a partir de parmetros mais amplos que
simplesmente o de seus aspectos legais. Nesse sentido, pertinente
retomar a discusso que Corra e Petchesky (1996) tm feito acerca
dos quatro princpios que, segundo as autoras, constituem-se como
componentes inegociveis dos direitos sexuais. So eles: integridade
corporal, autonomia pessoal, igualdade e diversidade, quatro princpios que derivam de interesses societrios e, concomitantemente, promovem interesses societrios, no sentido de, segundo as autoras, assegurar a existncia de cidados e cidads politicamente responsveis.
Vale tambm pensar acerca das dimenses e efeitos dos dispositivos de saber e de poder que deram condies de possibilidade para
que algumas das recentes propostas de projetos de lei que tramitaram nas instncias deliberativas e que colocaram em debate esses
princpios problematizados por Corra e Petchesky (1996) pudessem ser pautadas em instncias governamentais como, por exemplo, a Cmara Federal. Um desses projetos diz respeito ao que icou
conhecido no senso comum como Bolsa Estupro, por estabelecer
um benefcio mensal no valor de um salrio mnimo s mes vtimas
235

Juliana Perucchi

de estupro, alm de uma bolsa-auxlio de trs meses a mulheres que


engravidarem em decorrncia de estupro e optarem por no realizar
o aborto. Aprovado em votao simblica da Comisso de Finanas
e Tributao da Cmara dos Deputados, no dia 4 de junho de 2013,
o projeto prev proteo jurdica ao ser ainda no nascido e prev
assistncia pr-natal e acompanhamento psicolgico a mulheres vtimas de estupro. O texto prev ainda uma pena de recluso de seis
meses a um ano para o indivduo que referir-se ao nascituro com palavras depreciativas ou que izer apologia ao aborto. Tambm inclui
pena de um a trs anos de deteno para quem causar intencionalmente a morte de nascituro e at dois anos de priso por anncio de
processo ou substncia que provoquem aborto.
Em uma sociedade em que escolher no ser pai , de fato, uma
possibilidade legtima, enquanto que escolher no ser me uma
possibilidade criminalizada, algo est errado. A partir das consistentes proposies tericas dos estudos feministas, tendo como ponto
de partida uma crtica e uma desconstruo feminista da diviso
pblico/privado, a relexo perpetrada neste texto exige problematizar comportamentos ou prticas sociais sexuais socialmente contextualizadas e ininitamente variadas. Implica falar sobre prticas
sociais ntimas que traduzem normas (hetero)sexuais-sexistas hegemnicas, mas tambm prticas de resistncia heteronormatividade
e s hierarquias de gnero, bases sobre as quais o projeto societrio
moderno foi alado.
A autonomia das pessoas passa necessariamente pelo domnio e
controle sobre seu prprio corpo. A sexualidade se processa, sobretudo, no nvel do uso dos prazeres nos/dos corpos, sendo, portanto,
concomitantemente social e irredutivelmente pessoal, como airma
Rosalind Petchesky em seu livro Abortion and womans choice: ainda
que os direitos sexuais no possam nunca ser alcanados sem a ateno ao desenvolvimento econmico, autonomia poltica e diversidade cultural, em ltima instncia o seu lugar no corpo individual
das pessoas (Petchesky, 1990).
236

Relaes de gnero e sexualidades: desaios e tenses no campo dos direitos sexuais

No se retomar aqui nenhuma publicao especica nesse sentido, mas vasta a literatura feminista que destaca que as decises das
mulheres sobre se desejam ou no levar a cabo uma gravidez em seus
corpos so frequentemente tomadas sob presses sociais, familiares e
comunitrias. Considerando a possibilidade efetiva de homens transexuais engravidarem, complexiica-se ainda mais o debate, estendendo as grades analticas dos direitos sexuais que envolvem a gravidez (e
no apenas os direitos reprodutivos) para outras materialidades corporais e identitrias, como aquelas que traduzem experincias sexuais
vividas por pessoas transexuais (para o desconforto e pnico moral
de alguns psiclogos e de algumas psiclogas). Sim, homens transexuais podem engravidar, assim como algumas mulheres heterossexuais, lsbicas ou bissexuais. Mas isso no signiica que tal possibilidade
reprodutiva deva ser o parmetro de reconhecimento da cidadania e
dos direitos de acesso e qualidade dos servios de sade pblica no
Brasil. isso, inclusive, que preconiza os acordos internacionais assinados pelo Brasil no que se refere aos direitos sexuais.
Nesse sentido, uma constatao feminista de dcadas atrs parece
estar sendo, novamente, negligenciada: a de que as prticas sexuais
no se restringem reproduo e de que a reproduo no se processa apenas por meio de prticas sexuais (Strathern, 1995). Sendo
assim, por que as polticas governamentais atuais como o Brasil Carinhoso, as polticas de sade da mulher, etc., assim como os projetos
de lei citados no presente texto, insistem em articular discursivamente sexualidade e reproduo? Por que, ainal, o binarismo de gnero
continua a ser o nico parmetro emprico sobre o qual se estruturam as polticas nacionais no mbito daquilo que o governo federal
enuncia (com pompa e circunstncia) pelo nome de planejamento
familiar? Novamente nas palavras de Corra e Petchesky (1996):
precisamos desenvolver grades de anlise que respeitem a integridade das decises sexuais e reprodutivas das pessoas, e condenem as
condies sociais, econmicas e culturais que possam for-las a escolher um procedimento ou outro (p. 158). Sem suportes analti237

Juliana Perucchi

cos consistentes, corre-se o risco de se perpetuar violncias e manter


violaes de direitos na complexa arena das polticas pblicas.
Voltando discusso acerca da proposta do tal projeto da Bolsa
Estupro, tem-se explicitamente um projeto de perspectiva ideolgica para as polticas de sade da mulher que devem, sob tais lentes
obtusas, ser ento protagonizadas por esse novo sujeito simblico
poderoso, o nascituro. Na medida em que o enunciado primrio ao
qual os demais esto direta e indiretamente articulados constituise como pedra angular do regime de governamentalidade, os efeitos
de poder dessa nobre tarefa de assegurar gestante e ao nascituro
o direito ao pr-natal, parto e puerprio (MP 557, Art. 19, 2011)
esto ento enunciados e, assim, mltiplas outras possibilidades de
enunciao se fazem, como a que atribui estatuto de cidadania ao
nascituro. Essa nova semntica altera a frmula consagrada na linguagem de sade pblica a mulher o sujeito das aes de sade
para instalar no texto de uma lei o conceito de direito do nascituro,
sendo, portanto, o novo foco das aes de sade perpetradas sobre os
corpos das mulheres.
Tambm se tem que pensar para alm dos efeitos enunciativos
desse tipo de projeto de lei que incide diretamente sobre o campo
dos direitos sexuais. Basta fazer aproximaes com a proposta da
Medida Provisria (MP 557) que tramitou em 26 de dezembro de
2011, sendo publicada no Dirio Oicial da Unio do dia 27 de dezembro de 2011 e tendo prazo de vigncia encerrado no dia 31 de
maio de 2012. A MP 557 propunha instituir um Sistema Nacional
de Cadastro, Vigilncia e Acompanhamento da Gestante e Purpera
por meio do qual, para terem acesso a R$ 50,00 (para pegar um
nibus ou txi para poder fazer o pr-natal), as mulheres pobres estariam sujeitas ao cadastramento compulsrio que , explicitamente,
uma forma de vigilantismo. Junte-se a isso o fato de que talvez o
maior problema no Brasil no seja, de fato, o acesso das mulheres
aos servios de sade, mas a qualidade da ateno nos servios de
sade, como bem airmou Beatriz Galli em entrevista publicada na
238

Relaes de gnero e sexualidades: desaios e tenses no campo dos direitos sexuais

internet em 2 de janeiro de 2012 (Leme, 2012), na qual a entrevistada, consultora da Ipas Brasil (subsidiria no pas de uma organizao internacional, certiicada pela ONU, que luta pelos direitos
reprodutivos das mulheres em vrios pases), retomou o Relatrio do
ento Ministro Ayres Britto, no julgamento de 29 de maio de 2008
no Supremo Tribunal Federal (STF), que j se manifestava sobre a
questo do nascituro quando em pauta a liberao de pesquisas com
clulas-tronco embrionrias no Brasil. Ento, em maio de 2008,
no julgamento histrico da Ao Direta de Inconstitucionalidade
(ADI) 3.510, que liberou a pesquisa com clulas-tronco embrionrias no pas, o ministro-relator Ayres Brito (2008) airmou:
O embrio referido na Lei de Biossegurana (in vitro apenas) no
uma vida a caminho de outra vida virginalmente nova, porquanto lhe faltam possibilidades de ganhar as primeiras terminaes nervosas, sem as quais o ser humano no tem factibilidade
como projeto de vida autnoma e irrepetvel (p. 137).

No que se refere a essa deciso do Supremo Tribunal Federal, o parecer do Ministro explicita a diferenciao entre questes de Estado
e questes de ordem religiosa ou foro pessoal. Como, novamente,
bem assinalou Toneli (2008), em um texto j citado anteriormente
neste captulo, o argumento do respeito vida nesses casos confunde-se com os enunciados moralizantes que se intrometem em
questes de Estado. Tais intromisses demonstram a fragilidade da
democracia brasileira, na qual a laicidade do Estado deveria estar assegurada. Sem querer especiicar a anlise do ponto de vista terico,
pertinente apontar como tais pautas recentes da poltica nacional constituem-se como efeitos de governamentalidade do biopoder
(Foucault, 2005). Estratgias biopolticas de gesto populacional,
associadas aos discursos religiosos e a processos de criminalizao
e judicializao da sade sexual, produzem a segurana nacional
tendo efeitos produtivos de controle sobre a vida dos indivduos e
sobre seus exerccios da sexualidade.
239

Juliana Perucchi

Nesse sentido, pensando a amplitude desses temas relacionados


sade sexual e seus desdobramentos na arena da poltica dos corpos,
das tecnologias e, tambm, da poltica cientica que se percebe
como se torna fundamental que os trabalhadores e trabalhadoras
da rea de sade pblica, especialmente aqueles e aquelas que atuam no mbito dos direitos sexuais, possam atender s diferentes
demandas em sade, sobretudo de mulheres e pessoas LGBT, contemplando a complexidade e a pluralidade das experincias. Nesse
sentido, est mais do que na hora das polticas governamentais serem planejadas e pensadas incluindo outras preocupaes para alm
da maternidade e que retomem o foco de ateno para as pessoas,
contemplando, por exemplo, o atendimento tico e de qualidade
por parte dos proissionais de sade em situaes de abortamento,
no caso de mulheres vtimas de estupro, por exemplo, e o respeito
s experincias sexuais que esto fora das normativas da heterossexualidade compulsria, como o caso do atendimento s pessoas
LGBT vtimas de violncia.
Ainda em relao ao debate acerca da qualidade da ateno nos
servios de sade, em texto em que discute as representaes dos
proissionais de sade em relao ao aborto, Galli, Gomes e Adesse
(2006) airmam que:
[...] proissionais de sade, em geral, e os obstetras e ginecologistas, em particular, frequentemente so ambivalentes a respeito
do abortamento, porque tm que enfrentar valores proissionais
e morais conlitantes. A alegao de objeo de conscincia em
relao realizao do abortamento tanto nos casos previstos em
lei como na ateno ao aborto incompleto aparece no dia-a-dia
da prtica dos proissionais dos servios de referncia. Parte-se do
princpio que a objeo de conscincia pode revelar-se de forma
explcita, que se traduz na forma de recusa em prestar o atendimento aos casos previstos em lei, ou implcita, que pode estar
conigurada na forma de obstruo, demora ou negligncia na
ateno ao abortamento (p. 2).

240

Relaes de gnero e sexualidades: desaios e tenses no campo dos direitos sexuais

fundamental lembrar que se est falando aqui de situaes de


violncia sexual em que o aborto est garantido por lei. Portanto,
se os hospitais, sobretudo os hospitais pblicos federais como, por
exemplo, os hospitais universitrios, so signatrios dos protocolos
de ateno s vtimas de violncia sexual, eles devem contar com
uma equipe de sade que possa encaminhar os procedimentos no
mbito do que prev a legislao nacional e internacional em relao aos direitos sexuais. No podem, portanto, como instncia
governamental de sade pblica, icar refns de decises pessoais
ancoradas em crenas religiosas de mdicos e mdicas, enfermeiros
e enfermeiras ou de demais proissionais atuantes na rede de sade
pblica.
Em que medida os princpios de integridade corporal, autonomia pessoal, igualdade e diversidade esto sendo respeitados no que
concerne atuao de proissionais que atuam na rede de assistncia
social e de sade pblica no Brasil?
Considerando que a atuao de psiclogos e psiclogas sociais,
abrapsianos ou no, tem sido privilegiada nesses dois espaos polticos da assistncia social e da sade coletiva , torna-se necessrio
reunir esforos de relexo sobre os efeitos de poder dessa atuao.
Nesse sentido, parece pertinente inalizar este captulo com algumas
questes para relexo posterior: estaria a psicologia social acima
dessas questes e, portanto, isenta de enfrent-las? Ou, quem sabe,
aspectos relacionados ao gnero e sexualidade so especicos demais para serem contemplados pelas psicologias sociais que tm no
marcador de classe seu baluarte conceitual? Ou, talvez, estejamos
ns psiclogos e psiclogas sociais ainda nessa confortvel e
poderosa posio de sujeito do suposto saber, o que nos redime de
nossos lapsos e esquecimentos acerca de quantas pessoas esto fora
da inteligibilidade racional que enuncia a sexualidade reprodutiva como projeto societrio? Estar a psicologia social, sobretudo
aquela enunciada por ns da ABRAPSO, coerente em seus prprios
paradigmas e eticamente orientada para lidar com a pluralidade e a
241

Juliana Perucchi

complexidade traduzidas nas prerrogativas de integridade corporal,


autonomia pessoal, igualdade e diversidade que os direitos sexuais
nos exigem? O que os encontros nacionais e regionais da ABRAPSO e outros eventos acadmico-cienticos tm mostrado que o
Brasil tem produzido frteis espaos de discusso, momentos de
relexes e debates nos quais podem ocorrer resistncias para que a
psicologia social no se acomode na zona de conforto dos privilgios
normativos e encare suas limitaes no trato com temas espinhosos,
deslocando-os do nvel da polmica para o da problematizao, em
debates ticos, crticos e autocrticos.
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Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

Psicologia, mediao de
conlitos e educao em
direitos humanos
Adriana M. Amado da Costa de Andrade
e Rubens Ferreira do Nascimento
Perder-se tambm caminho.
(Clarice Lispector)

Introduo
Nos atendimentos em mediao de conlitos, um sujeito apresenta
sua questo sobre a gesto familiar de penses de incapazes e
possibilita a leitura da sua invisibilidade na prpria famlia. Outro diz
da inteno de resolver controvrsia com vizinha que supostamente o
agride, mas sua a condio de autor na questo levada ao judicirio.
Mes demandam a possibilidade de dilogo com ex-companheiros
para negociar os aportes inanceiros, obrigao deles para com
os ilhos... Conlitos familiares, desencontros entre casais hetero
e homoafetivos, desavenas entre vizinhos, penso alimentcia,
negociao de dvidas, controvrsias de cunho comunitrio, dentre
244

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

outras, so demandas de resoluo levadas tanto para o projeto de


extenso da PUC Minas, realizado no centro comunitrio nomeado
formalmente como Fundao Metodista, quanto para unidades
de delegacias da Policia Civil, em Minas, onde se efetiva o Projeto
MEDIAR. As atuaes responsivas a tais demandas, nos diferentes
espaos institucionais, tm em comum o embasamento nos direitos
humanos e a orientao terico-metodolgica da mediao de
conlitos.
O objetivo deste texto apresentar, de modo fundamentado e
relexivo, as experincias terico-prticas de ensino-aprendizagem
em mediao de conlitos, promovidas no mbito de estgios e da
extenso da PUC Minas e realizadas em dois campos distintos: no
contexto de uma iniciativa de poltica de segurana pblica na Grande BH e em uma organizao comunitria vinculada rede social do
bairro So Gabriel.
Adiante sero explicitados alguns conceitos norteadores das prticas em mediao de conlitos a partir da PUC Minas. Ateno especial ser dada a uma noo de Psicologia como cincia de mediao
com aspirao transdisciplinaridade. O conceito de relao ser
denotativo dessa perspectiva e, com ele, atenta-se para a dimenso
psicossocial da proposta. Em seguida ser feita uma exposio do
projeto MeDH & Ao Comunitria: Mediao, Direitos humanos e Ao Comunitria, que busca enfatizar a mediao de conlitos como educao em direitos humanos. Dando continuidade,
haver a apresentao da organizao e funcionamento das prticas
pedaggicas de estgio e extenso em mediao de conlitos: primeiro no Projeto MEDIAR e, segundo, na Fundao Metodista, ambas
em Belo Horizonte.
Os autores so, respectivamente, a representante da Polcia Civil,
primeira responsvel junto ao MEDIAR pela viabilizao da parceria
e realizao inicial dos estgios e da extenso, e o professor da PUC
Minas, psiclogo social e coordenador do projeto MeDH & Ao
Comunitria. Como comum em trabalhos de cunho comunit245

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

rio, o segundo autor, alm de cocriador desta produo, tambm


o organizador de contribuies orais e escritas coletivas e individuais
de discentes, docentes e outros atores com algum tipo de vinculao
com o MeDH & Ao Comunitria e com o projeto de extenso
anterior do qual esse projeto oriundo1. Este autor, portanto, se coloca aqui como representante de acadmicos e agentes comunitrios
que cooperaram e cooperam na elaborao, execuo e registro da
proposta atual.
Assim, este texto, que apresenta o projeto MeDH & Ao Comunitria e procura contemplar suas dimenses prticas, tericas,
metodolgicas e tico-politicas se justiica nesta publicao da
ABRAPSO Minas por fazer chegar at psiclogos sociais e proissionais ains uma tessitura que promove a aproximao entre o mtodo de mediao de conlitos e certa psicologia social, a psicologia
social inventiva.
Psicologia, Mediao, Relao e Alteridade: Um Enfoque
Psicossocial
Vou me perdendo buscando em outros braos seus abraos.
Perdido no vazio de outros passos
Do abismo em que voc se retirou e me atirou e me deixou aqui
sozinho...
... E te querendo eu vou tentando me encontrar
(Peninha)

1
A psicloga e professora do UNI BH (Centro Universitrio de Belo Horizonte)
Eliete Augusta de Souza Viana, o grupo extensionista de alunas/os da PUC Minas PEPA
(Prosa e Pesquisa-Ao) e diversos outros estudantes de psicologia da PUC Minas So Gabriel compuseram o coletivo que participou do projeto Conversa-Ao Comunitria: potencializando as relaes dentre a PUC Minas So Gabriel e comunidades do seu entorno.
Atualmente, a professora dos cursos de Direito e Psicologia da PUC Minas Maria Zo Rios
da Fonseca e estudantes desses cursos colaboram e integram o Projeto MDHAC. Tambm
atores das entidades parceiras e os prprios usurios das aes dos projetos se fazem polifonicamente presentes na voz do coordenador dos projetos.
246

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

H certos modos de fazer Psicologia que pretendem ser antidicotmicos, implicando-se no apenas com as partes e cada uma das
partes em uma relao, mas tambm com aquilo que est entre tais
partes. Luna e Silva (2004) airmam que a psicologia social comunitria rea da psicologia social e subdisciplina da psicologia est
entre o determinismo biolgico e o determinismo social, localizada na interseo da histria da sociedade e da histria pessoal. A
psicologia social comunitria saber terico prtico e inter/transdisciplinar que pode orientar as prticas comunitrias de mediao de
conlitos (Santos & Nascimento, 2013).
O socilogo Norbert Elias critica a viso dicotmica que
possibilita ver a sociedade como o l fora e o sujeito como se
estivesse por dentro. Para esse socilogo crtico, os sujeitos seriam
enlaados pela sociedade. Haveria uma complementaridade mtua
entre sociedade e sujeito. O autor brasileiro Ronald Arendt (2004),
professor de psicologia comunitria, prope a renncia puriicao
metodolgica e faz o convite para se pensar naquilo que est
misturado, que hbrido. Desse modo, a Psicologia se coloca como
um campo de saber mestio, onde aquilo que distinto pode ser
combinado e no, de outro modo, dissociado em dentro e fora,
sujeito e social, teoria e prtica, objetivo e subjetivo (Santos &
Nascimento, 2013).
A Psicologia est sendo pensada como um saber que se coloca no
entre tal como, na metfora de Michel Serres, a faixa dgua que
intermedia as duas margens de um rio. O nadador que se prope
a travessar o rio, e se encontrando naquele meio, no pertence
inteiramente nem margem da esquerda nem margem da direita.
Nessa zona de fronteira h a mistura das identidades e impera certa
indeinio (Arendt, 2004). Coloca-se aqui a considerao de que
estar entre o biolgico e o social (Psicologia) e entre a Psicologia e
as Cincias Sociais (Psicologia Social) pode abrigar potencialidades.
Essa uma nova maneira de pensar a Psicologia como uma cincia
potencialmente transdisciplinar. Sob tal tica admite-se que
247

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

certo tipo de psiclogo pode (e talvez deva) se perder... para se


reencontrar de modo semelhante ao convite que faz Heliana Conde
em evento promovido pelo Conselho Federal de Psicologia (CFP)
para que determinada identidade proissional do psiclogo venha a
desaparecer.
Desaparecer no como ocorreu com o psiclogo da libertao
Martin-Bar e tantos outros, no Brasil e em outros pases, vtimas
das ditaduras militares na Amrica Latina2. No desaparecer como,
infelizmente, aconteceu com o nosso Marcus Vinicius de Oliveira
Silva, psiclogo, professor de psicologia social e militante dos direitos humanos, morto no contexto das suas aes na mediao dos
conlitos de demarcao de terras quilombolas e indgenas, no sul da
Bahia.Sobre ele a Diretoria da ABRAPSO gesto 2016/2017 assim
se pronunciou:
Foi assassinado na batalha por uma sociedade democrtica e por
ter em sua vida cotidiana a marca de uma psicologia comprometida com a denncia de violaes de direitos e violncia, vivenciada
pelos grupos que so alvo das mazelas do capital, do coronelismo
e das oligarquias do agronegcio brasileiro. O legado desse psiclogo social permanecer, tanto na formao e atuao de proissionais, quanto nas lideranas de movimentos sociais e entidades,
as quais tambm lutam incansavelmente pela implantao e consolidao dos direitos humanos, no Brasil e na Amrica Latina.3

Certamente, Marcus Vincius se colocou proissionalmente de


modo diferente do modelo de proissional da normatizao, do disciplinamento. Combatendo a violncia foi vtima dela, ao que pa2
Dois dos momentos mais destacados do XIX Encontro Regional da ABRAPSO
Minas foram o Tributo aos psiclogos e psiclogas perseguidos e mortos durante os anos
da ditadura com a Mesa-Redonda: Direitos Humanos e Psicologia: ditadura nunca mais
e a Roda de Conversa: Psiclogos e psiclogas perseguidos pela ditadura. Ambos ocorreram no dia 15 de novembro de 2014, respectivamente, no inal da manh e princpio da
tarde.
3
Nota de pesar emitida pela Diretoria Nacional da ABRAPSO gesto 2016/2017
enviada por e-mail aos scios em 07 de fevereiro de 2016.
248

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

rece, devido sua opo tica, poltica e cooperativa e no por um


posicionamento moralizante, carismtico e de salvador da ptria.
Estes, sim, seriam traos caractersticos do tipo de psiclogo provocado a desaparecer, como fala Conde (2004):
Em que estou falando, ainal, quando me reiro ao psiclogo
desaparecido? Para nos conectarmos de maneira efetiva com a
questo dos direitos humanos [...] o que em ns deveria desaparecer, ou poderia desaparecer? Estou fazendo certo convite ou provocao para desaparecer. Em primeiro lugar acho que poderamos
desaparecer, sim, como promotores da suposta universalidade de
uma noo de sujeito e passar a pens-la como historicamente
construda, inteiramente construda. (p. 175)

Assumindo a psicologia como construo histrica, coloca-se


em questo o sujeito universal e se historiciza tambm o suposto
sujeito psicolgico. Aqui est sendo acolhida a crtica de Conde
(2004) ao psiclogo heri disciplinador, pois
[...] no plano da ideologia temos uma tendncia declamatria ao
heroico e bom, no plano da prtica de forma hegemnica, ns
controlamos, produzimos corpos dceis, temos fortes expectativas em relao a determinadas universalidades, aparamos arestas,
pensamos numa evoluo ou num progresso natural de um abstrato sujeito ou ser humano, numa boa famlia, num indivduo
bem ajustado ao trabalho e assim por diante. (p. 173)

O psiclogo a desaparecer esse que pratica e alimenta discursos que invalidam outras prticas, outros discursos, outros modos
de agir, sentir e pensar que no os da boa famlia e do indivduo ajustado ao trabalho. No se provoca apenas psiclogos assim
a desaparecer, mas tambm outros proissionais que so paladinos
da padronizao, da generalizao e da universalidade do humano;
aqueles que prestam pouca ateno aos desvios e divergncias a no
ser para minimiz-los, invisibiliz-los ou anul-los. De modo contrrio, Clarice Lispector (2010) convida:
249

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

D-me a tua mo: vou agora te contar como entrei no inexpressivo que sempre foi a minha busca cega e secreta. De como entrei
naquilo que existe entre o nmero um e o nmero dois, de como
vi a linha de mistrio e fogo, e que linha sub-reptcia. Entre duas
notas de msica existe uma nota, entre dois fatos existe um fato,
entre dois gros de areia por mais juntos que estejam existe um
intervalo de espao, existe um sentir que entre o sentir nos
interstcios da matria primordial est a linha de mistrio e fogo
que a respirao do mundo, e a respirao contnua do mundo
aquilo que ouvimos e chamamos de silncio. (p. 98)

Contemplar o inexpressivo, aquilo que se apresenta entre dois nmeros, entre dois gros de areia, entre duas notas de msica, entre
dois fatos: a linha de mistrio e fogo. Escutar o silncio e, complementando, talvez, ver o que invisvel aos olhos, aos olhos que no
querem ver. Para a pedagoga e acadmica Elisa Gonsalves, falando
sobre a cincia e outros saberes, efetivamente afetada por Clarice
Lispector: o essencial est na relao (Gonsalves, 2004, p. 22).
Prope-se agora contemplar a alteridade e a distino que se
fazem presentes na radicalidade da relao. Relao algo que
no pode ser sem o outro (Guareschi, 2002, p. 22). No contexto de uma relao radicalmente assumida, uma pessoa se implica
consigo mesma e com o outro estando em questo a conscincia/
inconscincia dos prprios direitos e deveres e o respeito aos direitos
do prximo. Para maior esclarecimento, a noo de analtica de Enrique Dussel (Guareschi, 2002) pode ajudar. Trata-se de uma lgica
que no se confunde com a lgica da identidade na qual o outro
objeto do meu pensar e do meu fazer, havendo pouco espao
para ele na condio de sujeito. A lgica da analtica tambm distinta da lgica da dialtica. Nesta o outro deixa de ser inteiramente
objeto, como na lgica da identidade e, apresentando-se diante de
mim como diferente, dialoga comigo, sendo tambm sujeito
na relao. Contudo est ainda sob o meu controle, pois sou eu
que tenho a ltima palavra sobre a airmao e a negao que constituem a nossa interlocuo.
250

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

Sob a lgica analtica, nas relaes, o outro se faz, se subjetiva,


outro diante do mesmo e no outro sob controle do mesmo.
Esse outro sob controle do mesmo o outro da lgica da identidade. O outro que objeto da minha experimentao e observao,
da minha anlise, do meu discurso. Sou eu que falo dele, que
concluo sobre ele a partir de um modelo de cincia positiva centrada na relao sujeito (epistmico) objeto (a ser conhecido).
Ainda sob a lgica da analtica, o outro no to somente um
pouco mais que objeto. Ele no se restringe a ser di-ferente como
ocorre na lgica da dialtica. Etimologicamente, diferente signiica
aquele que arrastado para fora com fora (Guareschi, 2002). Ou
seja, no sendo idntico ao mesmo, o outro ocupa certo lugar
de sujeito porque no apenas falado, mas tambm fala, dialoga.
Airma podendo ser negado por mim, nega a minha airmao
se apresentando, por consequncia, como diferente. Contudo haveria a ainda uma dominao, pois sou eu que arrasto o outro para
fora, eu que o destaco, minha a ltima palavra, sou eu que
detenho a verdade sobre o outro tornado sujeito pela cincia do
mtodo dialtico. (Guareschi, 2002).
Nem objeto, nem sujeito sob controle, mas sujeito distinto.
Segundo a etimologia da palavra, dis-tinto signiica tingir, pintar,
remetendo ao outro em si-mesmo, que tem direito de ser diante
de mim. (Guareschi, 2002). Ser por direito, independente do maior
ou menor poder que eu pretenda exercer sobre ele. Contempla-se,
assim, a relao em perspectiva de abertura, respeito, despojamento, alteridade radical.
A pessoa o sujeito e o eu articulados e socialmente constitudos (Nascimento, 2000) vista como sujeito de direitos, como
subjetividade social e poltica. Ao dialogar com o outro ou ao intermediar um dilogo, no se fala e se escuta apenas singularidades, mas se escuta (e se fala) junto polissemias e polifonias, ou seja,
respectivamente, os muitos sentidos e as muitas vozes que se apresentam nas linguagens no verbais e verbais, coletivas e individuais
251

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

presentes nas manifestaes dos interlocutores, sendo eles partes em


dilogo ou mesmo mediadores.
A lgica da analtica pode nortear prticas de mediao de
conlitos:
Assim um ponto de aproximao entre a Mediao de Conlitos
e a Psicologia Social a tica das relaes. Relaes norteiam as
prticas do mediador, visto que esta busca compreender o outro
que se apresenta diante dele no como diferente, mas como o
sujeito que na relao com os outros, que tm direitos. O mediador no se preocupa em buscar a verdade, ou o certo e/
ou errado da questo conlituosa apresentada pelas partes envolvidas na demanda, mas compreender as verdades de cada
uma das partes, e gerar um espao de conversa, de dilogo e de
relaes face-a-face para que os mediandos construam juntos solues para seus conlitos. (Santos & Nascimento, 2013, p. 63).

Espera-se ter deixado esclarecido que o conceito de relao, sob


perspectiva tico-poltica, diz da subjetividade e da pessoa, contempla as interaes e o entre, expressa o lao social e se pauta
por relaes de poder (Santos & Nascimento, 2013). Relao ,
efetivamente, a principal referncia terico-prtica da mediao de
conlitos sob o enfoque psicossocial aqui proposto. , porm, uma
noo de relao que abriga o racional e o irracional, sapiens e pathos, privado e pblico, poder e afeto, clnica e poltica.
O Projeto de Extenso MEDH & Ao Comunitria:
Psicologia, Inter/Transdiciplinaridade e Educao em Direito
Humanos
No quero a meia-luz, no quero a cara bem feita, no quero o
expressivo. Quero o inexpressivo. Quero o inumano dentro da pessoa; no, no perigoso, pois de qualquer modo a pessoa humana, no preciso lutar por isso: querer ser humano me soa bonito
demais. (Clarice Lispector)
252

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

O projeto intitulado MeDH & Ao Comunitria: Mediao,


Direitos Humanos e Ao Comunitria teve incio em 2014 com
continuidade em 2015 e 2016. Pretende investir em aes interpessoais, grupais, comunitrias e socioambientais que, de certa forma,
j ocorriam embrionariamente de modo formal ou informal desde
2009. Atualmente o objetivo geral a consolidao do processo de
implementao de um instituto de mediao familiar e comunitria
no bairro So Gabriel, atravs de prticas didticas em Mediao
de Conlitos e educao comunitria em Direitos Humanos. Tais
prticas devem ser fomentadas pelo envolvimento e articulao da
equipe acadmica, composta por professores e alunos dos cursos
de Psicologia e Direito e, de modo indito, tambm dos cursos de
Servio Social, Comunicao e Administrao. Essas decises metodolgicas se justiicam por conta da necessidade de atendimento
s redes e aes comunitrias realizadas no So Gabriel e bairros
prximos, bem como a aprendizagem e participao em prticas
de mediao de conlitos no Projeto MEDIAR, da Polcia Civil,
em ncleos da Regio Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH).
Desse modo, o Projeto se organiza em duas frentes de ao:
1. Mediao de Conlitos e Aes Educativas em Direitos Humanos: prticas de mediao de conlitos no bairro So Gabriel
e RMBH e prticas psicossociais e de educao em direitos
humanos no mesmo bairro e seu entorno;
2. Aes Socioambientais e de desenvolvimento comunitrio:
com presena no Movimento Deixem o Ona Beber gua
Limpa4 na regio do Baixo Ona bairro Ribeiro de Abreu e
4
O Deixem o Ona Beber gua Limpa um movimento socioambiental que
rene lideranas e agentes comunitrios, organizaes governamentais e no governamentais, igrejas, empresas, universidades, pesquisadores, militantes ambientalistas, dentre outros. O COMUPRA a organizao comunitria de referncia. No momento, as principais
aes do movimento se concentram na mobilizao social, na defesa de uma nascente fundamental e no acompanhamento da construo de um parque luvial na regio do Baixo
Ona, o ribeiro que corta a regio.
253

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

regio e nas redes sociais do bairro So Gabriel e de apoio


ao desenvolvimento comunitrio do bairro Jardim Felicidade.

O pblico-alvo principal so os moradores dos bairros So


Gabriel, Ribeiro de Abreu e Jardim Felicidade, tendo como
principais aes a realizao de mediaes de conlitos, aes
educativas em direitos humanos e mobilizaes comunitrias.
Considerando esse escopo, espera-se principalmente que famlias e
vizinhos desenvolvam mudanas de atitudes e valores, ampliando
suas capacidades de dilogo e potencializando seus recursos para
resolver desavenas.
Na perspectiva da universidade, espera-se que alunos, extensionistas e estagirios, mediante a relexo entre teoria e prtica, continuem desenvolvendo uma postura tica e crtica, sendo estimulados para a sistematizao de conhecimentos e a articulao com
as experincias de sala de aula. Quanto aos professores, eles devem
continuar a reletir sobre a teoria e a prtica proissional, expressando isso no contexto das reunies, supervises, interlocues com
comunidades e em interaes acadmicas.
O projeto intenta continuar um processo de investimento que
contribua para a maior aproximao com as comunidades, principalmente das Regionais Norte e Nordeste da RMBH. Isso tem
gerado ampliao do conhecimento dessas realidades por parte da
PUC Minas. Tais iniciativas se propem a ampliar a responsabilizao da Universidade pela regio que a acolheu h mais de 15
anos. De igual modo, tais aes podem certamente potencializar
a familiarizao das comunidades com essa entidade acadmica, o
que continuar promovendo resultados para ambas: por exemplo, a
ampliao de respostas s demandas de parcerias e atendimento de
necessidades de ambos os lados, como tambm a gradativa inovao
nas prticas de ensino, pesquisa e extenso, na Instituio de Ensino
Superior, tornando-a mais sintonizada com a realidade social e mais
254

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

instrumentalizada, atualizada e competente em seu potencial de retorno sociedade (Nascimento, 2015).


Extenso em Psicologia e Direitos Humanos
O curso de Psicologia esteve entre os primeiros cursos da PUC
So Gabriel. Em seu incio, no ano 2000, j anunciava a sua procura por se distinguir pela slida formao cientica, por princpios
ticos e compromisso social ao discursar em documentos, organizar
e sistematizar propostas de formao coerentes com as necessidades
e demandas contemporneas da sociedade brasileira. Nesse sentido,
o curso tem enfatizado, na graduao, a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso, procurando conectar cincia, proisso e
cidadania, com ateno e relevo para a questo dos direitos humanos
(Nascimento, 2009).
Os pblicos-alvo da Psicologia so indivduos, grupos, organizaes, instituies e comunidades. Baseada no estudo de publicaes
que apresentam prticas psicolgicas no campo social, Machado
(2003) assinala que muitas dessas prticas articulam cuidado psicolgico e guarda dos direitos humanos.
Na tabela a seguir, encontra-se a caracterizao do projeto de
extenso em apresentao tomando-se como primeira referncia,
na primeira coluna, seu ttulo que nomeia e sintetiza os objetivos
perseguidos. Na segunda coluna, os dados pblico-alvo e local
complementam a identiicao do projeto e seu objetivo. A terceira
coluna auxilia a identiicar o projeto, classiicando as perspectivas
psicolgicas e/ou reas e associando-as aos direitos e aos valores que
se encontram, respectivamente, na quarta e na quinta coluna.
O projeto MDHAC caracterizado pela interdisciplinaridade e
o desejo de transdisciplinaridade, veriicando-se nele mais de uma
perspectiva psicolgica. Alm disso, ele se articula com outras reas,
como Direito, Comunicao, Educao, Servio Social, Administrao, bem como cincias ecolgicas. Junto da constante articulao
255

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

com o ensino, dialoga formalmente com a pesquisa, tendo contribudo direta ou indiretamente na elaborao de trabalhos de concluso
do curso de psicologia e participado do planejamento, execuo e
avaliao sendo tambm beneiciado pelo diagnstico do bairro So
Gabriel5 realizado pela rede social comunitria do mesmo bairro.
Tabela 1. Caracterizao do projeto de extenso adaptado de Machado (2003) e Nascimento (2009)
Projeto/
Objetivo

Pblico-alvo/
Local

MeDH &
Ao
Comunitria:
Mediao,
Direitos
Humanos e
Ao
Comunitria

Pessoas, casais,
famlias grupos
comunitrios e
organizaes em
situaes de conlito. Comunidades
e organizaes
governamentais e
no governamentais componentes
de redes sociais
comunitrias e
movimento socioambiental.

Psicologia/
Direitos
reas
Social Comunitria
Educacional
Institucional
Movimentos
Emancipatrios
Ecologia
Humana

Civis
Polticos
Econmicos
Sociais
Ecolgicos

Valores
Liberdade
Fraternidade
Igualdade
Justia
Participao
Responsabilidade

O Projeto MDHAC articula psicologia e compromisso social,


contemplando a dimenso de cidadania e procura deslocar o foco
de um rigor terico-metodolgico assptico para uma perspectiva
tico-poltica ainada com os direitos humanos.
5
Diagnstico socioeconmico do bairro So Gabriel realizado pela rede social
comunitria do mesmo bairro e promovido pelo projeto de extenso da PUC Minas no So
Gabriel Articulando Redes e Fortalecendo Comunidades, coordenado pela profa. Marcia
Mansur Saadallah, no ano de 2015.
256

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

Parte-se aqui da compreenso de que toda relao educativa


e de que as pessoas se colocam umas para as outras e umas com
as outras como mediadoras em processos de ensino/aprendizagem
informais ou formais. Os fundamentos dessa posio podem ser
encontrados em distintos autores como Vigotski, G. H. Mead e
Martn-Bar.
notrio que Paulo Freire compreende a educao como interao
educativa em que educador e educando ensinam e aprendem num
movimento dialgico. O dilogo, numa compreenso freireana
amadurecida, pressupe o conlito. Em Pedagogia do Oprimido,
Freire (1987), analisando a dialtica do senhor e do escravo de
Hegel, identiica que o mtuo reconhecimento pelo qual lutam as
duas conscincias leva dominao de uma pessoa por outra.
Mayorga (2007), lendo Freire, diz que, na mediao opressor
-oprimido, a prescrio um dos elementos bsicos. H a imposio de uma conscincia outra. O oprimido viria a temer a liberdade, pois essa exigiria que expulsasse, da sua conscincia, os valores,
as crenas e as prescries do opressor, vindo a preencher esse vazio
com sua autonomia (Mayorga, 2007, p. 72).
No projeto h a proposta de o mediador de conlitos em formao se assumir como um mediador social, um interventor social ou
um educador no sentido freireano. No contexto das mediaes, o
mediador, ator e modelo de identiicao se implica com o risco de
se tornar um guru, de vir a ocupar o lugar de mestre e manter os
mediandos na condio de discpulos. Para evitar tal tentao, agese mirando no educador para a prtica da liberdade (Freire, 2000)
e no mediador grupal que exercita um esforo cotidiano para que
seu lugar permanea vazio, de modo a que todos possam desej-lo
e ningum possa [...] preench-lo seno sob o risco de destru-lo
(Chau citada por Andal, 2006, p. 87).
Para Marilena Chau, o desejo dos alunos de apelar igura da
autoridade do mestre advm de uma:
257

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

[...] conscincia contraditria que a contradio interna entre a


conscincia que sabe e uma conscincia que nega seu saber e da
ideologia, que no est fora de ns como um poder perverso que
falseia nossas intenes, mas est dentro de ns, talvez porque tenhamos boas intenes. (Chau citada por Andal, 2006, p. 87)

Ao problematizar a ideologia em suas dimenses psicossociais, o


mediador o faz por meio de uma prtica pedaggica socrtica desmistiicadora da ideologia, como pretendia Paulo Freire. Segundo
Mesquida e Wandscheer (2005), pesquisadores da PUC Paran:
O mtodo de formao utilizado por Scrates a maiutica, constituda de perguntas e respostas numa relao dialgica com os
educandos. O mtodo da paidia , portanto, o dialgico. Paulo
Freire, quando anuncia a educao como prtica de liberdade e
elabora uma pedagogia que se origina no oprimido, se aproxima
em contedo, mtodo e inalidade da prtica pedaggica socrtica
tal como nos apresentada por Plato e Xenofonte. (p. 32)

Tal prtica pode provocar nos mediandos o exerccio de autolocalizao como sujeitos sociais, atores e alvos de intervenes em vista
de relaes e realidades menos desiguais e, portanto, politicamente
mais justas. Nela se exercita e se incita relexividade, promove-se
e faz-se anlise da implicao. Glenda Gomes (2015), colaboradora
do Estgio Proissionalizante em Psicologia e Mediao de Conlitos
e mediadora de conlitos no MEDIAR, no contexto dos seus estudos, cita Adriana Andrade, coautora do presente artigo:
Na medida em que a mediao de conlitos promove um dilogo
voluntrio por meio do qual os participantes tm a possibilidade
de compreender as razes do outro e da prpria origem do conlito, abre-se um espao de reconhecimento mtuo, ao mesmo
tempo em que permite compreender a estrutura desigual e injusta, a qual, muitas vezes, esto ambos submetidos. Essa percepo
pode conduzir a uma igualdade de direitos e deveres sociais, que
se constri dialeticamente no processo de comunicao no violenta e, consequentemente, preveno violncia, criminalida-

258

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

de e processos de vitimizao. (Andrade, 2010 citado por Gomes,


2015, p. 25)

Na mesma direo, no projeto MDHAC, acredita-se que a mediao de conlitos se coloca como uma possibilidade de prevenir
conlitos e viabilizar solues dialgicas e pacicas de conlitos conjugais, familiares e comunitrios. Tambm se aposta que iniciativas
preventivas de educao em direitos humanos possam contribuir
para uma cultura de paz ao promover a conscientizao, ou, melhor
dizendo, conscienciao (Guareschi, 2002) sobre a dignidade da
pessoa humana e o engajamento contra a violncia social.
Segundo Guareschi (2002), Paulo Freire props o conceito de
conscienciao como uma alternativa para as dicotomias presentes
na cincia tradicional: teoria x prtica, falar x fazer, conscincia
x ao. Esse conceito remete indissociabilidade entre conscincia
e ao sendo, portanto, mais radical do que o termo conscientizao.
Conscienciao est relacionado a outro termo eloquente: palavrao (Guareschi, 2002; Nascimento, 2007).
Para Paulo Freire (1987), conhecer viver. Por isso ele prope uma
pedagogia dialgica centrada nas relaes sociais como essncia do
ato educativo. Ele critica o discurso vazio desvinculado da prtica,
a palavra burocrtica. Assim a palavra s deve ganhar sentido com
a prtica, a palavra no pode ter valor em si mesma. Segundo Paulo
Freire (1987), experimentamos uma realidade e nela nos experimentamos como seres humanos no contexto da prtica social historicamente compartilhada. Seguindo a orientao freireana apresentada
por Guareschi (2002), Rubens Ferreira do Nascimento (2007), um
dos autores deste artigo, se manifestou assim:
O conceito de palavrao se apresenta como um dos referenciais
para um novo paradigma em psicologia. Ele aponta para uma dinamicidade que nos orienta para uma formao contnua, o que
pressupe dilogo, prtica, estudo, interlocuo e busca de fundamentos cienticos no apenas ontolgicos, epistemolgicos e me259

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

todolgicos, mas tambm ticos e polticos como prope Montero


(2002), atenta s relaes sociais. (Nascimento, 2007, p. 9)

Buscando seguir na direo paradigmtica sugerida, a principal


estratgia metodolgica do projeto MDHAC tem referncia nas
pesquisas-aes participativas realizadas na Amrica Latina. Os
mtodos de interveno so mediaes de conlitos e observaes
participantes e as tcnicas so aes educativas e de mobilizao
social que compreendem visitas, abordagens de rua e trabalhos com
grupos tais como rodas de conversa e oicinas psicossociais.
Assim, nas prticas do projeto MDHAC, pretende-se fazer junto,
construir com os sujeitos ou partes em mediao e com a comunidade. Isso no isenta os atores do projeto de compreenderem
que esto atravessados por desejos e interesses pessoais, por lgicas
acadmicas e ideologias poltico-institucionais. Importa analisar os
atravessamentos pessoais e polticos no exerccio individual e coletivo de relexividade.
Espaos importantes de autoanlise so as reunies semanais de
equipe e superviso ou interviso6 (Barreto, 2009). Ali se colocam
em questo diiculdades, dvidas e convices prticas e tericas.
No contexto do dilogo entre pessoas e seus saberes, ativa-se o
que j est construdo e exploram-se novas possibilidades, novos
caminhos.
Mediao de Conlitos: O Estgio e a Extenso nos Ncleos do
MEDIAR
Senta aqui,
bem melhor a gente conversar
Olha pra ns e tenta reparar.
(Perdas e Danos, Sorriso Maroto)
6
Interviso diz do modo como o prof. Adalberto Barreto e cooperadores concebem a superviso dialogal e participativa efetivada pela proposta de Terapia Comunitria
criada por ele no Cear e expandida nacional e internacionalmente.
260

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

O MEDIAR consiste na aplicao da metodologia da mediao


de conlitos pela Polcia Civil de Minas Gerais, seguindo os princpios que fundamentam a mediao penal, ou seja, voluntariedade,
informalidade, imparcialidade, capacitao do mediador, gratuidade, entre outros. utilizada como um meio complementar ao sistema de justia, no substituindo qualquer procedimento legal, tendo
como objetivo principal a reduo da reincidncia criminal, o que
contribui para a preveno da criminalidade e da violncia, alm de
ser um mtodo de resoluo de conlitos adequado ilosoia de polcia comunitria, fundamentado na promoo de direitos humanos
e voltado para a prtica restaurativa.
Nesse sentido, a justia restaurativa se prope a ser inovadora, na
medida em que busca solucionar, por meio do dilogo, problemas
de relacionamento pessoal que desencadeiam aes penais. A justia
restaurativa tem um comprometimento de realizar a justia, com
nfase na recuperao do dano causado pelo conlito, em busca da
restaurao dos laos rompidos e se desenvolvendo de maneira mais
acessvel e comprometida nas solues dos conlitos.
A Mediao de Conlitos, alm de ser uma prtica de justia restaurativa, integra os meios alternativos de resoluo de conlitos,
entre Conciliao, Arbitragem e Negociao, que comearam a se
apresentar como bons instrumentos disposio das pessoas que
buscam no apenas a celeridade na soluo, mas uma soluo que
seja mais satisfatria e que esteja mais prxima de sua realidade e
possibilidade de execuo. A Mediao de Conlitos , pois, um
desses instrumentos que, alm disso, possibilita a transformao na
viso que as pessoas tm sobre os conlitos, assim como fomenta a
comunicao pacica.
O MEDIAR surgiu com o Ncleo de Mediao de Conlitos da
Delegacia Regional de Polcia Leste, em Belo Horizonte, tendo iniciado suas atividades em setembro de 2006, com o objetivo de buscar uma forma amigvel e colaborativa de resoluo de controvrsias
261

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

e novos canais de inter-relacionamento e coniana entre a Polcia e


a comunidade, destacando-se como projeto de Polcia Comunitria
premiado em 2007 pela Academia de Polcia Civil de Minas Gerais.
Atende principalmente a demandas tipiicadas como crime de menor potencial ofensivo7, de acordo com a Lei n.9.099/95, e casos
em que os demandantes apresentavam relao continuada8. Possui,
atualmente, treze ncleos. O grande desaio que o MEDIAR buscou enfrentar, que corresponde ao seu escopo principal, foi o de
diminuir o nmero de reincidncia das ocorrncias que aportavam
nas Delegacias de Polcia. A reincidncia quando o demandante
ou o demandado retorna Unidade Policial para relatar outro fato
e, s vezes, o mesmo fato, envolvendo o problema e os envolvidos
da primeira ocorrncia registrada.
A Resoluo n 7.169, de 03 de novembro de 2009, que dispe
sobre a Mediao de Conlitos na Polcia Civil do Estado de Minas
Gerais, em seu Art. 2, pargrafo nico, Inciso III, representa bem
o escopo do MEDIAR ao deinir que os fundamentos da Mediao
de Conlitos requerem transformar os problemas e controvrsias
interpessoais ou comunitrias em desaios polticos e pedaggicos
das prprias pessoas ou grupos envolvidos, estimulando solues
criativas do ponto de vista econmico, poltico ou moral. Assim, o
modelo que se tem buscado desenvolver nos Ncleos de Mediao
de Conlitos MEDIAR e que melhor se adequou ao objetivo da
proposta o da Mediao Transformativa.
7
Os casos atendidos nos Ncleos de Mediao do MEDIAR, no perodo de 2010
a 2011, corresponderam, em sua maioria, a demandas tipiicadas como crime de menor
potencial ofensivo, representando 58,0%. As demais demandas foram 30,5% de fatos atpicos, 8,55% de contravenes penais e 3,0% de outras tipiicaes.
8
De 2009 a 2011, os Ncleos de Mediao de Conlitos MEDIAR atenderam,
principalmente, demandas com relao de parentesco entre as partes, correspondendo a
35%, e demandas com relao de vizinhana, sendo 31% dos casos. Os demais so: 13%
relao conjugal; 5% relao de amizade; 4% relao de trabalho; 6% com outro tipo de
relao e 6% sem nenhum vnculo.
262

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

Os Ncleos MEDIAR atendem, em sua maioria, a demandas tipiicadas como crime de menor potencial ofensivo (em 2012 foram
69% das demandas), tendo como tipo de relao apresentada entre
demandante e demandado a relao de vizinhana e a relao de
parentesco (em 2012 correspondeu a 35% e 27% respectivamente,
das demandas atendidas).
Como o procedimento da Mediao de Conlitos possui potencial
especial para os distrbios oriundos de relaes continuadas ou cuja
continuao seja importante, como as relaes de parentesco ou de
vizinhana, porque permitir o restabelecimento ou aprimoramento
dessas interaes, a insero de estagirios e extensionistas de Psicologia nesse ambiente, no caso os Ncleos de Mediao de Conlitos,
permite uma profcua interao de conhecimentos a partir da viso e
compreenso das partes sobre o conlito e a melhor forma de administr-lo e transform-lo a im de se evitar novos desentendimentos
ou o agravamento das tenses a ponto de culminar em eventos de
maior potencial ofensivo.
A Mediao de Conlitos do MEDIAR e os Estgios e Extenso
da PUC Minas
O que se procurou, portanto, com a abertura dos Ncleos de Mediao de Conlitos MEDIAR aos estagirios e extensionistas foi a
troca de conhecimento sobre o fenmeno do conlito e a possibilidade de sua administrao por meio da mediao. A motivao para
a instaurao da parceria entre Polcia Civil de Minas Gerais, por
meio da Coordenao de Monitoramento dos Projetos de Polcia
Comunitria, Promoo dos Direitos Humanos e Preveno Criminal (Coordenao MEDIAR), da Superintendncia de Investigaes
e Polcia Judiciria (SIPJ) e a Pontifcia Universidade Catlica de
Minas Gerais (PUCMINAS) foi a expectativa de aproximao terica, prtica e interdisciplinar entre Psicologia e Mediao de Conlitos, principalmente com nfase em polticas pblicas e na prtica
restaurativa.
263

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

Assim, a celebrao do Termo de Convnio de Estgio realizado


em 20139, possibilitou o incio dos trabalhos no primeiro semestre
de 2014. O estgio foi preparado de modo que a Coordenao do
MEDIAR passasse a indicar, a cada abertura de semestre, o nmero
de vagas e Ncleos disponveis para que os supervisores de estgios
em Psicologia da PUC, Unidade So Gabriel, em Belo Horizonte,
pudessem divulg-los para seus alunos. Convencionou-se, entretanto, que a quantidade seria de quatro estagirios e extensionistas para
cada Ncleo, sendo dois para o turno da manh e dois para o turno
da tarde. A seleo dos estudantes, desde ento, realizada pelos
supervisores de estgio da PUC, podendo participar membros da
coordenao do MEDIAR.
Cada Ncleo conta com um supervisor no campo: um policial
civil mediador de conlito que a atua, indicado pela coordenao do
MEDIAR. Em geral, trata-se do mediador mais experiente. Dentro
do perodo do estgio, os estagirios e extensionistas participam das
atividades propostas e realizam, quando solicitados e agendados pela
superviso de campo, as avaliaes necessrias, estando sob a gide
das diretrizes traadas pela coordenao do MEDIAR e da Polcia
Civil de Minas Gerais. Para tanto, a recepo dos estagirios se d
no encontro metodolgico a ser realizado na 1 ou 2 semana aps a
seleo, na Academia de Polcia Civil de Minas Gerais, onde ocorre
encontro com a equipe do MEDIAR para divulgao de todas as informaes de que o estagirio necessitar para iniciar suas atividades.
A durao da prtica de um semestre letivo, sendo que, no Curso
de Psicologia, foi possvel disponibilizar a carga horria semestral de
32 horas/aula de efetiva atividade nos Ncleos pelos estagirios. Essa
carga horria, apesar de bastante enxuta, foi planejada de modo di9
A parceria entre a Polcia Civil e a PUC Minas est formalizada por meio do Termo de Convnio de Estgio. Alm disto, no momento atual, tramita outro documento que
contemplar o convnio com a Pro-Reitoria de Extenso da PUC Minas. Esse documento
importante, pois proporcionar a consolidao da participao dos extensionistas junto ao
MEDIAR, oportunizando a presena de alunos do curso de Direito que no tm, por hora,
outra alternativa oferecida pelo seu curso de origem que venha a garantir sua participao.
264

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

nmico, de forma que possvel ao estagirio/extensionista cumprir


as mesmas etapas que um mediador de conlitos do MEDIAR realiza
quando, em fase de treinamento, cumpre o estgio supervisionado
obrigatrio para o seu exerccio.
O estagirio/extensionista submetido ao processo metodolgico
a ser dividido em etapas, a im de que possa conhecer e praticar a
metodologia da Mediao de Conlitos em um ciclo completo. Em
todas as etapas o estagirio/extensionista acompanhado de um ou
mais mediadores atuantes no Ncleo.
Desta feita, o estagirio/extensionista participa de:
Treinamento Encontro Metodolgico: 2h/a (1 dia);
Treinamento junto Coordenao de Estgio na PUCMINAS: 4h/a;
Observao de mesa: 4h/a;
Comediao: 4h/a;
Atendimento s partes: 8h/a;
Mediao (mediador principal): 8h/a.

O treinamento planejado em conjunto entre os supervisores da


PUC Minas e a coordenao do MEDIAR a im de que os estagirios e extensionistas possam se reunir no mesmo dia e horrio. Esse
treinamento realizado pela equipe do MEDIAR, a im de diminuir
as possveis dvidas sobre o procedimento da mediao quando o
estagirio estiver em um dos Ncleos.
O estagirio e extensionista tm, ento, a possibilidade de executar o seguinte trajeto: 1) observao de mesa, quando apenas ir observar a atuao do Mediador nos acolhimentos iniciais das partes e
nas entrevistas individuais; 2) comediador, quando poder ser o mediador auxiliar que ir observar e, nas pausas tcnicas, ir dar a sua
opinio sobre o caso atendido e sobre a atuao do mediador principal; 3) atendimento s partes, em que poder fazer, como mediador
principal, o atendimento individualizado das partes em conlito; 4)
265

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

poder ser o mediador principal que conduzir uma sesso conjunta


de mediao. Entende-se que essa prtica pode proporcionar ao estagirio o contato direto com o conlito e a sua administrao, o que
contribuir em especial para a sua formao proissional.
Os estagirios so avaliados tanto pela coordenao do MEDIAR,
que emite um relatrio inal de estgio entregue aos supervisores da
PUC e Academia da Polcia Civil de Minas Gerais, para que esta
possa emitir os certiicados de concluso de estgio, quanto pelos
prprios supervisores dos estgios do curso de Psicologia, nas disciplinas Estgio Proissionalizante em Psicologia e Mediao de Conlitos e Estgio Proissionalizante em Psicologia Jurdica.
A avaliao dada pela coordenao do MEDIAR conceitual,
sendo os estagirios e extensionistas avaliados pelos Supervisores
Tcnicos de cada Ncleo a partir da participao efetiva daqueles
dentro do cronograma e das expectativas esperadas conforme plano
de trabalho e atendendo-se aos seguintes critrios:
Tabela 2. Critrios adotados para avaliao dos estagirios adaptado do Relatrio de Avaliao do Estgio em Mediao de Conlitos
2014/II
Critrios

Nota Mxima

Iniciativa e integrao

10

Conhecimento terico

10

Cumprimento de atividades programadas

10

Assiduidade e pontualidade

10

Responsabilidade

10

Disponibilidade e dedicao

10

TOTAL

60

266

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

A pontuao mxima de 60 pontos, o que corresponde ao conceito excelente. Os conceitos so decodiicados em:
Excelente: 60 pontos;
Bom: de 59 a 41 pontos;
Regular: de 40 a 21 pontos;
Ruim: de 20 a 11 pontos;
Muito Ruim: abaixo de 11 pontos.

Nos Relatrios Finais de Estgio tem-se observado que a equipe


de supervisores, mediadores e a coordenao metodolgica, em todas as verses de estgio realizadas, desde 2014, tm considerado
o estgio proveitoso e rico no que diz respeito troca de experincia, relatando a importncia dada pelos mediadores de cada Ncleo
quanto oportunidade de difundirem seus conhecimentos.
Com relao aos estagirios e extensioinistas, os supervisores e
mediadores relataram que tm sido educados, capazes de seguir as
regras e diretrizes da instituio, no havendo nenhum relato desabonador de suas condutas; relataram da percepo que tiveram da
satisfao dos estagirios em estarem atuando nos Ncleos devido
organizao e receptividade; do esprito de trabalho em equipe; da
observao aos princpios que regem a Mediao; do desejo em ajudarem a transformar os conlitos das pessoas atendidas, assim como
o respeito aos mediandos.
Em relao ao plano proposto, quase a totalidade dos estagirios
e extensionistas tem conseguido atuar ao menos em um caso como
mediador principal em ciclo e tambm nos atendimentos individuais. Alm disso, os estagirios tm tido a oportunidade de conhecer
e trabalhar nos instrumentos utilizados pelo MEDIAR, de discutir
os casos com os mediadores e de fazer encaminhamentos para a rede
parceira. Tambm merecem destaque as notas apresentadas pelos
supervisores tcnicos pontuando o avano dos estagirios medida que participam das atividades propostas. A avaliao conceitual
267

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

dos estagirios tem sido, em sua maioria, excelente ou bom e a


carga horria praticamente cumprida por todos, o que demonstra
o sucesso que a prtica tem alcanado tanto junto aos estagirios e
extensionistas quanto da parte da equipe do MEDIAR.
A Mediao Transformativa e Outras Correntes
Com relao ao procedimento da Mediao de Conlitos, observa-se que a grande maioria de casos atendidos versa sobre distrbios
oriundos de relaes continuadas, como as relaes de parentesco ou
de vizinhana. Os estagirios so, portanto, conduzidos prtica da
Mediao Transformativa porque, segundo a coordenao do MEDIAR, essa permitir o restabelecimento ou aprimoramento dessas
relaes.
Segundo Warat (2001), existem vrias correntes sobre os sentidos,
as funes e o destino da Mediao de Conlitos. O procedimento
aplica-se perfeitamente s relaes continuadas, devido ao seu carter transformador dos sentimentos, o que , na maioria das vezes,
ignorado no procedimento judicial e nos outros procedimentos alternativos.
a natureza do conlito e a capacitao do mediador que deinem
os diferentes estilos de prtica da mediao, conforme nos ensinam
Sampaio e Braga Neto (2007). Assim, tem-se a Mediao Tradicional Linear, que se volta para o acordo, pois tem como meta a obteno deste, diminuindo-se as diferenas e aumentando as semelhanas, valores e interesses entre as partes; a Mediao Transformativa
que, voltada para a relao, sustenta que o escopo da mediao a
capacitao ou empoderamento das partes para que sejam capazes de
compor seus futuros conlitos e reconhecer interesses e sentimentos
mtuos, objetivando uma aproximao das partes e a humanizao
do conlito; e a Mediao Circular-narrativa, centrada tanto nas relaes quanto nos acordos, em que o objetivo o fomento da relexo
e a transformao das histrias trazidas sesso e a obteno de acor268

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

dos. Assim, o modelo que se tem buscado desenvolver nos Ncleos


de Mediao de Conlitos MEDIAR e que melhor se adequou ao
objetivo da proposta o da Mediao Transformativa.
De acordo com Warat (2001), a Mediao uma proposta transformadora do conlito, pelo fato de que quem busca a soluo dos
conlitos so as prprias partes conlitantes, por meio do auxlio de
um mediador que administra o conlito e fomenta a reconstruo da
relao conlituosa. A mediao um procedimento de interveno
que busca atacar as causas do conlito, concentrando-se no sentimento das pessoas, ajudando-as a olhar para si mesmas e a sentir
seus sentimentos (Warat, 2001, p. 31).
O modelo de Mediao Transformativa, desenvolvido por Bush e
Folger (1994), busca o crescimento moral dos participantes da Mediao por duas vias: a capacitao, ou seja, o autorreforo que ocorre quando os participantes conscientizam-se de seus prprios objetivos, interesses, opes e recursos, de sua capacidade para organizar
e apresentar argumentos e de sua capacidade de tomada de deciso
consciente; e o empoderamento conjugado com o reconhecimento
da situao e do outro ou livre reinterpretao da sua ao.
Dentro desse modelo, complementar viso de Bush e Folger,
encontra-se a perspectiva desenvolvida por Lederach (2003), denominada de Teoria da Transformao do Conlito, que descreve essa
transformao como uma lente e uma estratgia para abordar o conlito. De acordo com Lederach (1998), a Transformao de Conlitos uma proposta diferente de observao dos fatos a partir de diversas lentes para se compreender o conlito no mbito individual e
social. Primeiro, so usadas lentes para examinar a situao imediata;
em seguida, outras so utilizadas para ver o passado dos problemas
imediatos e os padres das relaes que demarcam o conlito (avaliao aprofundada da situao vivida); e, por ltimo, utilizada a
lente para encontrar um marco de convergncia com o qual se possa
criar uma base de atuao para que os indivduos envolvidos possam

269

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

discutir o contedo, o contexto e as estruturas das relaes de forma


cooperativa.
O conceito da Transformao de Conlitos, de Lederach (1998),
compreende a evoluo dos conlitos sociais a partir de mudanas
nas quatro dimenses da experincia humana. O objetivo promover processos construtivos de cada uma dessas dimenses.
Tabela 3. Dimenses a serem trabalhadas para a promoo de
processos construtivos, segundo Lederach adaptado por Andrade
(2014)
Dimenso
pessoal

Dimenso relacional

Dimenso
estrutural

Dimenso
cultural

Transformao
sugere que os
indivduos so
afetados pelo
conlito de
modo negativo
(exemplo, afeta
o nosso bem
-estar fsico, a
nossa autoestima
e estabilidade
emocional) e
positivo (d foras ao indivduo
para agir)

O conlito torna
explcito o quo
perto ou distantes as pessoas
desejam ser;
O conlito
torna explcito
como vo usar e
compartilhar o
poder;
O conlito torna
explcito o que
percebem de si
mesmo e dos
outros;
O conlito torna
explcitos quais
padres de interao desejam
ter.

Anlise das
condies sociais
que do origem
ao conlito e a
maneira que o
conlito afeta
a mudana
estrutural e
social existente
em instituies
sociais (famlia, casamento,
escola, creche),
polticas (organizao comunitria, associao) e
econmicas (loja,
oicina, outros
locais de trabalho).

Transformao visa
compreender como
os padres culturais
acumulados e compartilhados afetam
a forma como as
pessoas compreendem e respondem
ao conlito;
Transformao visa
descobrir os padres culturais que
contribuem para
a violncia em um
dado contexto;
Transformao visa
identiicar e desenvolver os recursos
culturais existentes
para lidar com o
conlito.

270

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

Mas como transformar os conlitos? Lederach (1998) desenvolve um mapa investigativo da transformao que parte da situao
presente e chega ao futuro desejado, a partir do desenvolvimento de
processos de mudana que ligam esses dois pontos. O mapa de Lederach fornece uma lente que nos permite vislumbrar as possibilidades
de resposta imediata e de longo prazo de uma mudana construtiva.
Para ele, a Transformao de Conlitos uma viagem circular com
um propsito e pode ser desenvolvida a partir das prticas da abordagem transformacional resumidas no seguinte quadro:
Tabela 4. Prticas da abordagem transformativa segundo Lederach
adaptado de Andrade (2014)
Prtica 1

Prtica 2

Prtica 3

Prtica 4

Prtica 5

Capacidade de ver
a situao sem se
deixar levar pelas
exigncias em que
se apresentam
as questes, pela
urgncia que nos
empurra para
solues rpidas e
pelas ansiedades
que muitas vezes
elevam o conlito.

Capacidade
de pensar
sobre a
mudana
sem estar
condicionado a uma viso de curto
prazo

Capacidade
de
reformular o
conlito para
identiicar
os objetivos
e procurar
opes
inovadoras
para a ao.

Capacidade
de buscar as
opes que
parecem
ter a maior
promessa
de mudana construtiva

Capacidade
de ouvir e
falar a voz da
identidade
e do relacionamento - quais
padres de
interao
conseguiram
construir

O MEDIAR e a Veriicao dos Seus Resultados


A Mediao de Conlitos, instituda na Polcia Civil de Minas
Gerais por meio dos Ncleos MEDIAR, um exemplo de como
possvel a aplicao de prticas restaurativas, assim como aes de
polcia comunitria e promoo dos direitos humanos. Nos Ncle271

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

os, os estagirios/extensionistas tm tido a oportunidade de veriicar


que a maioria dos atendidos reside em bairros de padro popular,
dedicando-se a ocupaes caractersticas da classe trabalhadora ou
pobre e, a despeito de estar no trabalho ou em outra atividade, o
ndice de atendimento, seja s intimaes, seja s cartas-convite, tem
sido bastante signiicativo.
Os estagirios/extensionistas podero tambm veriicar o percentual de acordos entre os atendidos, embora esse no seja o objetivo
principal da Mediao Transformativa, pois, mesmo no havendo
um consenso possvel, mesmo que no consigam chegar a um acordo, os participantes tm a oportunidade de um aprendizado que
ser valioso, caso decidam buscar seus direitos por meio do sistema
judicial, ou mesmo para prevenir futuras desavenas.
Esse , na verdade, o grande ganho da prtica aplicada no nvel da
comunidade, pois o seu relexo tem sido a diminuio signiicativa
da reincidncia nos casos atendidos10. Os casos reincidentes no MEDIAR so quando o demandante retorna ao Ncleo para resolver
a mesma demanda j encerrada pelos mediadores seja porque os
acordos foram descumpridos por uma das partes, seja por necessidade de outras orientaes. Compreende-se que a mediao realizada
nos Ncleos do MEDIAR tem sido eicaz na soluo dos problemas
apresentados pelos mediandos, pois insigniicante a taxa de reincidncia mantida. Esse dado o mais importante a ser observado,
levando-se em conta o escopo do Projeto MEDIAR que, em 2006,
inicia as suas atividades justamente para reduzi-la.
O Termo de Convnio analisado tem demonstrado, portanto,
excelentes resultados para o conhecimento e aperfeioamento proissional dos estudantes de Psicologia e de Direito, visto que, em
contato tanto com as prticas da abordagem transformativa que focam na promoo de processos construtivos quanto com o pblico
10
De acordo com o Relatrio de Resultados do MEDIAR, disponibilizado pela
instituio, o nmero de reincidncias durante o perodo de 2010 a 2012 correspondeu a
0,7% do total de atendimentos.
272

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

atendido, tm a possibilidade de compreender a evoluo dos conlitos sociais a partir de mudanas nas dimenses pessoal, relacional,
estrutural e cultural da experincia humana, alm do crescimento
moral dos participantes da mediao.
O que se procurou, como dito anteriormente, com a abertura dos
Ncleos de Mediao de Conlitos MEDIAR aos estagirios e extensionistas, foi a troca de conhecimentos sobre o fenmeno do conlito
e a possibilidade de sua administrao por meio da mediao de
conlitos. Assim, se for possvel ao estagirio e extensionista perceber
o processo de capacitao ou empoderamento das partes para que sejam capazes de compor seus futuros conlitos e o de reconhecimento
mtuo de interesses e sentimentos objetivando uma aproximao
das partes e a humanizao do conlito, ter essa parceria alcanado
o seu objetivo maior.
O Estgio e a Extenso em Mediao de Conlitos na Comunidade do Bairro So Gabriel
Por te falar eu te assustarei e te perderei?
Mas se eu no falar eu me perderei, e por me perder eu te perderia.
(Clarice Lispector)

Promovendo aes de educao, cultura e assistncia em comunidades do Esprito Santo e Minas Gerais, a Fundao Metodista de
Ao Social e Cultural uma instituio sem ins econmicos nem
poltico-partidrios, que tem como objetivo o crescimento moral e
social das pessoas atendidas. No bairro So Gabriel, em Belo Horizonte, a unidade da instituio popularmente conhecida como
Centro Comunitrio Metodista e trabalha com crianas, adolescentes, jovens, idosos e suas famlias, oferecendo oicinas de educao crist, acompanhamento escolar, literatura, brinquedoteca,
taekwondo, esporte, cidadania, musicalizao, expresso corporal,
artes e informtica. A Fundao Metodista se oferece tambm como
campo de estgios da PUC Minas em Psicologia Social Comunitria
273

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

e Psicologia Clnica e tem sido tambm campo de extenso recebendo, eventualmente, prticas diversas e, na atualidade, o Projeto
MeDH & Ao Comunitria.
O projeto MDHAC uma prtica de extenso articulada com estgios em psicologia. Para a realizao dos estgios faz-se necessria
a matrcula de alunos, a partir do 7 perodo, nas disciplinas Estgio Proissionalizante Psicologia e Mediao de Conlitos e Estgio
Proissionalizante Psicologia Jurdica. J para a prtica de extenso
h a necessidade da aprovao anual do projeto na seleo promovida pela Pr-Reitoria de Extenso da PUC Minas (PROEX). Sob
essas condies, a proposta de mediao familiar e comunitria na
Fundao Metodista tem se organizado e funcionado da seguinte
maneira:
1. Seleo e contratao de extensionistas: ocorrem inicialmente
por meio da divulgao e capacitao inicial para alunos de
cursos, unidades e campi diversos da PUC Minas, respectivamente, sob as responsabilidades da PROEX e das coordenaes de extenso locais. No contexto da capacitao os projetos aprovados a serem executados so apresentados e d-se o
incio do processo de seleo dos alunos envolvidos e interessados. A seleo, com entrevistas coletivas e individuais, pode
ocorrer apenas nesse contexto ou se estender para outros
momentos complementares. A contratao dos selecionados
feita formalmente pela PROEX e mediada pela coordenao
de extenso local e cada campus ou unidade.
2. Recepo dos estagirios matriculados: os alunos matriculados nos estgios de Psicologia e Mediao de Conlitos e Psicologia Jurdica so recepcionados pelos respectivos professores e informados quanto proposta e modo de organizao e
funcionamento dos estgios.
3. Reunies de incio: assim como na Policia Civil, h uma
reunio de apresentao do campo e do trabalho na Fundao
Metodista.
274

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

4. Capacitaes de estagirios e extensionistas: h regularmente,


no primeiro ms do semestre letivo, dois momentos de capacitao inicial, ministrados por mediadores professores do Projeto MEDIAR, direcionados tanto aos estagirios quanto aos
extensionistas. Nessas aulas se apresenta a teoria bsica da
mediao e tambm a prtica tal como ocorre no projeto da
Polcia Civil. Informaes e conhecimentos complementares
so trabalhados nas reunies de equipe de extensionistas e
nas supervises dos estagirios.
5. Supervises de estagirios: ocorrem semanalmente. Ali so
trabalhados conhecimentos tericos e prticos necessrios ao
processo de aprendizagem elementar em mediao de conlitos para estagirios com opes para um ou para o outro dos
campos de atuao.
6. Reunies de equipe e supervises de extensionistas: os extensionistas tambm optam por um ou outro dos campos de
atuao em mediao de conlitos, podendo tambm atuar em
ambos os campos de extenso, conforme sua disponibilidade,
interesse e as necessidades do projeto. Os mesmos extensionistas devem se distribuir disponibilizando-se tambm para
atuarem em outros campos do projeto de extenso: o movimento socioambiental, as redes sociais comunitrias e as prticas de educao em direitos humanos.
7. Aes de mobilizao comunitria no bairro So Gabriel: para
que se construa a demanda para os atendimentos em mediao de conlitos, faz-se necessrio haver o conhecimento da
oferta. A responsabilidade pela divulgao da proposta cabe
aos prprios atores (professores e alunos) que a oferecem. Isto
se d no apenas por que no existe outro pessoal disponvel para a imprescindvel mobilizao da comunidade, mas
tambm e principalmente porque importa que os mediadores em formao no se atenham s prticas de atendimento.
Faz parte dos objetivos do projeto de extenso em mediao
comunitria que os mediadores articulem o atendimento das

275

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

partes ao conhecimento da dinmica da comunidade. Comunidade no se conhece devidamente apenas por meio da transmisso de outros ou de uma mera insero nas dependncias
internas de uma organizao comunitria. Deve-se, de modo
importante, investir no conhecimento vivencial e prtico. Assim, o exerccio de sair da Fundao Metodista e ir para as
ruas, casas, templos religiosos, estabelecimentos comerciais,
equipamentos pblicos etc. se coloca tanto como necessidade
de divulgao para a construo da demanda quanto tambm
atende necessidade de formao do mediador, que se quer
comunitrio.

Prticas de Mediao de Conlitos na Fundao Metodista


As prticas de mediao de conlitos na Fundao Metodista ocorrem em uma sala especica, devidamente mobiliada, havendo armrios, uma mesa redonda com cadeiras para os atendimentos e suas
simulaes didticas. Mais afastada, h uma mesa longa e retangular
com cadeiras para as reunies e supervises e, eventualmente, para
as observaes distncia. As mediaes ocorrem durante o semestre
letivo, com frequncia semanal e, geralmente, em um dia ixo da semana com perodo de tempo aproximado entre 30 minutos e 1 hora,
idealmente seguido da partilha de relexes e superviso do atendimento. A mesa circular de mediao tem sido composta pela(s)
partes(s) e por trs ou quatro componentes da equipe de mediao.
As funes destes so: a) mediador principal, comediador e observadores de mesa. Nos atendimentos tem havido tambm a presena
de observadores distncia, que icam sentados prximos mesa
retangular. Esta, porm, tem sido uma questo polmica no projeto.
Felizmente tem havido a crescente demanda de atendimentos, mas
ainda insuiciente para a participao de todos os alunos nas mediaes. Com o tempo limitado de disponibilidade (duas horas, uma
vez por semana) e o crescente nmero de alunos interessados, h um
tensionamento preocupante. Alunos apresentam a necessidade e o

276

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

interesse de aprenderem pela ao prtica ou a observao distncia


da prtica da mesa de atendimento. Eles querem participar e importa que estejam presentes participando e observando diretamente
ou observando distncia os atendimentos. Por outro lado, h nas
experincias dos atendidos a vivncia de autoexposio, a presumida
insatisfao com a inexistncia de vnculo explicitado com parte dos
atores no processo, ou seja, exatamente aqueles que observam distncia. No contexto de trabalhos de pesquisa e interveno encontram-se reaes semelhantes entre os pesquisados: o sentir-se como
objeto (e no sujeito) de estudo, ou como cobaia. Tal fenmeno
j provocou interrogaes e o autoquestionamento pelos interventores-pesquisadores sobre os possveis autoritarismos e abusos de poder a presentes (Pereira, 2001). Isto foi reclamado explicitamente
por uma medianda na Fundao Metodista. No se pode, portanto,
negligenciar e se ensurdecer frente a tais situaes previsveis e constatadas. As solues experimentadas at o momento foram reduzir o
nmero de observadores distncia e mesmo evitar a presena desses
atores. Como consequncia, talvez se deva, no processo gradual de
aprimoramento da prtica, reduzir o nmero de estagirios e extensionistas em mediao de conlitos na Fundao Metodista, pelo
menos pelo espao de tempo em que ainda no houver as melhores
condies para a realizao das prticas pedaggicas nesse campo.
Ainda que no seja o ideal, os alunos e professores so convidados,
no momento, a fazer um exerccio tico de renncia ao desejo e ao
interesse de estarem presentes em todas as prticas, contentando-se,
assim, em participar diretamente apenas de algumas. Isto ocorrendo
em favor do que deve ser considerado como o principal, ou seja, o
atendimento com a melhor qualidade possvel aos demandantes.
A seguir, sero apresentados os passos do atendimento em mediao de conlitos na Fundao Metodista:
1. Recepo: A fundao metodista dispe de uma funcionria
que faz a funo de recepcionista tanto para atendimentos

277

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

presenciais quanto telefnicos. Cabe recepcionista o primeiro contato com os solicitantes da mediao. Como ela
no compe a equipe de mediadores, muito importante que
essa equipe esteja em constante contato e sintonia com a
recepcionista. Isso deve ser feito por meio da troca de informaes permeada por um vnculo funcional, afetuoso e produtivo. A recepcionista uma importante parceira, pois o primeiro vnculo com o solicitante feito por ela. Na recepo
deve haver o registro inicial do pedido de mediao ou outra
demanda incluindo o nome e contato do solicitante que ser
repassado para os mediadores acadmicos.
2. Acolhimento: esse deve ser feito pelos mediadores acadmicos em formao (somente alunos ou alunos juntos com
um professor). Implica uma escuta inicial da solicitao com
o objetivo de identiicar se se trata ou no de demanda para
a mediao de conlitos. Deve ser preenchido um formulrio
prprio. O acolhimento pode ser feito de modo separado ou
j no contexto do atendimento inicial.
3. Atendimento inicial/orientao: acontece quase sempre por
meio da escuta da parte solicitante. Nesse atendimento, se
ocorrer junto com o acolhimento, ser identiicado como
sendo ou no demanda para mediao de conlitos. De todo
modo h tambm um formulrio especico para o atendimento que complementar ao de acolhimento. Tratando-se
de uma demanda de orientao e os mediadores se julgando
em condies de atender, a orientao (de cunho jurdico,
psicossocial ou outra) poder ser feita com o devido encaminhamento. Caso os mediadores no estejam plenamente
preparados para a orientao, o que provvel por se tratar
de uma proposta de formao focada em alunos, eles podem
marcar novo atendimento intermediado passando pela superviso e estudos que proporcionem os conhecimentos e as
informaes a serem aportados.
4. Atendimento inicial/mediao: no caso de haver demanda
278

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

para mediao, a parte que faz a solicitao chamada de


demandante e a outra parte de demandada. Ambas so atendidas em momentos distintos. Nos atendimentos, a interao
ocorre, por parte do mediador, com uma escuta respeitosa
e uma interveno fomentadora da responsabilizao do
sujeito pela parte que lhe cabe na relao conlitiva. Assim
se convida sada de posies vitimistas e heternomas, ou
seja, condutas que atribuem a outros a causa, a culpa ou a
responsabilidade pelos problemas nos quais se est envolvido. Se os sujeitos conseguem rever suas posies, identiicar
e assumir suas necessidades e seus interesses, passos importantes so dados no sentido da preparao para a realizao
do ciclo de mediao.
5. Ciclos de mediao e encaminhamentos: o ciclo ocorre aps
os atendimentos individuais. Ele deinido pela realizao
de uma ou mais seces de dilogos entre os mediandos,
facilitadas pela equipe de mediadores. Com o aumento das
demandas, tem havido a necessidade do uso de mais de uma
sala para situaes de atendimentos simultneos de casos.
Esse um bom problema que tem sido enfrentado na Fundao Metodista. Quando h consenso e/ou acordo entre as
partes, so feitos os devidos encaminhamentos.

Focalizam-se aqui dois eixos: mediao atendimento e mediao


comunitria. O eixo mediao atendimento visa a contribuir para a
resoluo dos conlitos gerando um espao de dilogo entre os envolvidos na demanda. Isto se faz, como j dito cima, por meio: (a)
da orientao e; (b) da mediao propriamente dita. Na orientao
a questo apresentada acolhida e na sequncia se presta orientao
psicossocial e/ou jurdica e so dados encaminhamentos para servios sociais, assistenciais e de redes governamentais e no governamentais.
Na mediao, h as informaes sobre o mtodo. Havendo a concordncia das partes, constitui-se um clima de dilogo, podendo ha279

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

ver como consequncia o consenso e at mesmo o acordo pacico de


resoluo do conlito. A mediao comunitria vai alm da mediao atendimento por abranger demandas de coletivos, e no apenas
demandas individuais. Assim, aquela atende tambm a grupos de
moradores, associaes e redes. A mediao comunitria pode promover tambm a coletivizao de demandas, ou seja, tornar grupal
aquilo que se apresentava inicialmente como reivindicao individual. E mais, tornar aquilo que se apresentava como pedidos de grupos fragmentados como demanda comunitria. Para esse trabalho
so teis identiicaes e mapeamentos de grupos sociais, lideranas
comunitrias, equipamentos pblicos, redes sociais etc. (Santos &
Nascimento, 2013).
Em consonncia com o dito acima, o projeto MDHAC e a prpria Fundao Metodista integram a rede social do bairro So Gabriel. Isso um elemento facilitador para a proposta, em processo,
de no se restringir aos atendimentos de mediao entre partes tais
como casais, famlias e vizinhos, mas tambm vir a atender coletivos
comunitrios como j se anuncia nas prticas em processo. Nessa
direo, o instituto de mediao familiar e comunitria vai se implementando na comunidade que abriga a PUC Minas So Gabriel.
Consideraes Finais
Eu no: quero uma realidade inventada.
(Clarice Lispector)

Nesta apresentao relexiva do projeto de extenso da PUC Minas MeDH & Ao Comunitria: Mediao, Direitos Humanos e
Ao Comunitria, optou-se por enfatizar as atividades didticas de
mediao de conlitos policial e comunitria realizadas na RMBH.
A mediao de conlitos entendida como um dos mtodos extrajudiciais de soluo de conlitos. Tem carter inter e transdisciplinar. Articula saberes caractersticos de reas em disciplinas distintas
como: psicologia, direito, servio social, comunicao, administra280

Psicologia, mediao de conlitos e educao em direitos humanos

o e pedagogia. Compreendendo educao como mediao social,


buscou-se identiicar o mediador de conlitos como educador em
direitos humanos.
A formao em mediao de conlitos perseguida pelo projeto
MDHAC coloca em questo o modelo de proissional da normatizao, o tecnlogo do controle que tem habitado tanto a Psicologia
como tambm outras cincias e proisses. Perseguem-se assim peris
alternativos de proissionais. No Projeto MEDIAR da Polcia Civil,
os mediadores e supervisores de campo so novos policiais, servidores pblicos identiicados com a proteo e a defesa dos direitos
humanos. Na Fundao Metodista, professores e alunos de diferentes cursos assumem-se como mediadores sociais e educadores em
direitos humanos ao construrem, cooperativamente, uma proposta
de mediao comunitria.
Neste captulo, a Psicologia esteve em foco para a relexo sobre
um saber que, tendo diiculdades para ser colocado como cincia
independente, faz de uma inferida fragilidade sua fortaleza. Na condio de conhecimento de fronteira, disciplina mestia, saber/fazer
de mediao, a Psicologia se potencializa no entre. No parcial enlaamento entre a biologia e a sociologia ela se constitui como cincia
psicolgica e na sua fronteira com as cincias sociais se estabelece a
Psicologia Social.
O proissional em formao para a mediao de conlitos, muito
prximo de uma psicologia social crtica, convidado a se perder
vindo a, possivelmente, se reencontrar tal como o psiclogo desparecido que Heliana Conde sugere. Esse pode ser promotor da liberdade e da vida. mesma autora que se recorre para encerrar
esta produo:
Comeando a concluir: o psiclogo desparecido o que vai ser
capaz de se ver inteiramente fundado e refundado pela histria.
Ele vai se pensar assim. E da mesma maneira, vai entender seu objeto de estudo e interveno, como sendo, igualmente, fundado e

281

Adriana M. Amado da Costa de Andrade e Rubens Ferreira do Nascimento

refundado pela histria. Em que e para que vai contribuir, a partir


dessa relexo? Estou imaginando uma utopia ativa que possamos
trabalhar em nossos grupos, em nossas prticas cotidianas. No
acredito que o psiclogo desparecido v contribuir com uma
boa ideologia para uma liberdade ideal. Agora, ele pode contribuir e muito, para que nos livremos, ainda que parcialmente,
de certas formas de sermos governados, que esto ligadas a regimes de verdade. Talvez no possamos nos libertar de certo Estado
ou de certa polcia, mas quem sabe ao menos nos possamos livrar
de certas formas de governo que so governos da subjetividade,
vinculados a regimes de verdade hegemnicos, sempre a nos dizer como devemos ser, como devemos ver, como devemos pensar.
Acho que abordar essa questo da historicidade tem uma contribuio fundamental, porque cada vez mais precisamos articul-la
com nossa prtica cotidiana, nossa formao e nossos debates [...].
(Conde, 2004, p. 176)

Na mediao de conlitos transformativa, na educao em direitos


humanos e na psicologia social, mediando e buscando contribuir
para a formao e transformao de relaes e de outras pessoas, se
pode tambm formar-se, airmar-se e reairmar-se, em parte. Podese, entretanto, tambm em parte, se transformar, recusando-se a ser
apenas quem se tem sido.
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285

Andra Moreira Lima

Polticas pblicas,
direitos humanos e
democracia:
contribuies para um
conhecimento crtico sobre
processos psicopolticos
Andra Moreira Lima
Introduo
No campo cientico, ter como posicionamento tico-poltico a
efetiva democratizao da sociedade requer vincular a produo do
conhecimento ao enfrentamento das condies de desigualdade.
Nesse contexto, a promoo de uma cultura de direitos humanos
um horizonte para a construo de equidades sociais e para a universalizao dos direitos, em nossa vida cotidiana. Contudo, para que
a universalidade dos direitos humanos comporte um carter crtico,
preciso que ela contemple as particularidades das lutas sociais. Se,
por um lado, existe uma lgica de opresso que perpassa as minorias
sociais, de modo que se faa preciso airmar os direitos humanos
286

Polticas pblicas, direitos humanos e democracia: contribuies para um conhecimento...

como um eixo uniicador de suas lutas, por outro lado, a airmao


de tais lutas precisa ocorrer enquanto um processo de estratgia poltica, que, a todo tempo, pode ser (des)construdo e (re)inventado, de
modo a alcanar mais amplamente as particularidades das demandas
dos grupos sociais e dos sujeitos envolvidos nesses processos de reinvindicao de direitos.
Em suma, a universalidade dos direitos humanos adquire consistncia prtica apenas quando as particularidades das lutas sociais so
universalizadas. Entretanto, em uma sociedade desigual, as particularidades que se universalizam so, na maioria das vezes, aquelas que
so impostas, ou representadas, pelos modelos dominantes. Nesse
contexto, uma questo que tem orientado as discusses em Psicologia Social e Poltica a seguinte: at que ponto as aes polticas dos
governos, dos movimentos sociais e da sociedade civil, em geral, tm
buscado novas coniguraes sociais para que todos sejam reconhecidos e respeitados como humanos?
Como tentativa de resposta questo, discutiremos algumas das
propostas levantadas, por tericos sociais, para a compreenso dos
processos psicopolticos de equiparao de direitos. Iniciaremos esta
relexo apresentando algumas categorias de interpretao acerca das
relaes sujeito e sociedade, movimento social e Estado, a partir das
contribuies de dois grandes socilogos contemporneos, a saber:
Alain Touraine e Alberto Melucci. Em seguida, articularemos ao
debate a contribuio de outros autores da atualidade, ampliando,
assim, a discusso acerca da interlocuo entre as perspectivas universalistas e particularistas que orientam as relaes entre identidade
coletiva, movimentos sociais e polticas pblicas.
Dilemas da Relao Sujeito e Sociedade: Contribuies
Interpretativas de Touraine e Melucci
No livro Crtica da Modernidade, Touraine (2002) apresenta a sua
clebre concepo de que o sujeito s existe como movimento social.
287

Andra Moreira Lima

Para o autor, o sujeito social a ser analisado o movimento social,


uma vez que o principal interesse de seu debate destacar a ideia
de que o sujeito inseparvel das relaes sociais. Nesse contexto, o
sujeito se deine pela sua oposio poltica ao sistema social, o qual
objetiva as necessidades do sujeito a partir de demandas mercantis.
Assim, possvel tomar os conceitos de razo e de sujeito a princpio, opostas de maneira integrada, a partir da mediao da categoria de movimento social. Isto , o sujeito passa a ser compreendido
por sua ao coletiva, dirigida contra o poder dominante.
Na perspectiva touraineana, as concepes de sujeito e democracia
so indissociveis. A democracia no signiica, apenas, o conjunto de
garantias institucionais para os cidados, mas tambm a luta dos sujeitos sociais contra os sistemas dominantes, bem como o empenho
por uma sociedade pluralista, capaz de organizao e de negociao,
ou seja, de mediao entre os interesses e os valores diversos. Uma
sociedade democrtica reconhece o outro, como sujeito, na sua pluralidade.
Uma vez que os princpios constitutivos do regime democrtico
permitem aos atores sociais se constiturem e agirem livremente, o
sujeito visto como a expresso poltica da democracia. Assim, nos
momentos em que os diferentes atores sociais, envolvidos na construo da poltica de direitos humanos, colocam-se como produtores
dessa histria, eles so capazes de aproximar a perspectiva universalista da razo da perspectiva particularista da subjetivao. Isso posto, um movimento social passa a ser reconhecido, ao mesmo tempo,
como racionalidade e subjetivao, universalidade e particularidade.
Nesse tipo de lgica, torna-se necessria uma maior articulao
entre a perspectiva universal dos direitos humanos e a perspectiva
particular das situaes e relaes sociais, nas quais tais direitos devem ser protegidos. Assim, airma Touraine (2002):
S h atores sociais se se combinar a conscincia interiorizada de
direitos pessoais e coletivos, o reconhecimento da pluralidade dos

288

Polticas pblicas, direitos humanos e democracia: contribuies para um conhecimento...

interesses e das ideias, particularmente dos conlitos entre dominantes e dominados, e enim a responsabilidade de cada um a
respeito de orientaes culturais comuns. (p. 345)

O que est exposto signiica, ento, que devemos pensar a democracia por outro vis, isto , pens-la como a capacidade criadora e
transformadora dos indivduos e das coletividades (Touraine, 2002,
p. 370). Contudo, diante das diversiicadas mudanas sociais, seria
possvel falarmos de sistema social nico, que teria as relaes de
classe como o seu conlito central?
Na contemporaneidade, a complexidade das aes coletivas ilustrada pelas reivindicaes de equivalncia de direitos. Essa complexidade se apresenta, tambm, nos antagonismos e nas negociaes
entre os diferentes atores sociais, bem como na relao entre Estado
e movimentos sociais. Sob uma perspectiva, os movimentos sociais
demonstram especiicidades e diferenas que podem conduzir ora
airmao, ora fragmentao de suas lutas. Em contrapartida, no
campo das polticas pblicas, o referencial de universalizao dos
direitos humanos pode conduzir homogeneizao das demandas,
das lutas e dos prprios grupos sociais.
Touraine (2002) enfatiza que o sujeito se constitui por oposio
lgica do sistema social; contudo, ele ressalta, o sujeito e o sistema no so universos separados, mas antagnicos. Alm disso, esse
autor introduz o conceito de sociedade programada, referindo-se
excessiva produo e difuso de bens simblicos e culturais, de conhecimentos e de informaes.
Com efeito, eu chamo de sociedade programada expresso mais
precisa que a de sociedade ps-industrial [...] aquela em que a
produo e a difuso macia dos bens culturais ocupam o lugar
central, aquele que outrora fora ocupado pelos bens materiais na
sociedade industrial. (Touraine, 2002, p. 258)

Na sociedade industrial, as demandas sociais atrelavam-se s questes econmicas mais precisamente, luta de classe. Na sociedade
289

Andra Moreira Lima

programada, ao contrrio, as demandas se diversiicam, passando


a incorporar questes de cunho poltico-identitrio como, por
exemplo, raa-etnia, sexo-gnero, dentre outros.
A anlise crtica desses novos movimentos sociais, por meio dos
novos atores sociais no caso em questo, ativistas e agentes pblicos envolvidos nas tenses entre as prticas universalistas e particularistas da poltica de direitos humanos , rompe com a antiga
representao dos movimentos sociais como agentes histricos do
progresso, da razo e da revoluo. Touraine (1984) separa os movimentos sociais da ideia de revoluo, relacionando-os aos ideais de
democracia e de liberdade poltica, sem os quais os atores sociais no
podem negociar suas demandas ou enfrentar as relaes de dominao nas quais se integram.
S h movimento social, condutas coletivas empenhadas no conlito pela gesto da historicidade, se o ator possuir a capacidade
de se sobrepor s meras reivindicaes e mesmo s negociaes
polticas para se reconhecer e airmar mais como produtor do que
como consumidor da situao social, como capaz de a pr em
questo em vez de to-s lhe responder. (Touraine, 1984, p. 28)

O movimento social passa a ser entendido como um ator coletivo,


envolvido nos conlitos pela gesto da sociedade. Assim, a perspectiva de uma sociologia dos sistemas sociais substituda pela perspectiva da sociologia dos atores sociais, isto , dos sujeitos, dos sistemas
de ao, das relaes de poder e dos conlitos sociais e, portanto,
dos movimentos sociais. Isto porque, para Touraine (1984, p. 49),
os atores sociais no se limitam a reagir s situaes, mas produzem
igualmente estas ltimas; eles deinem-se, ao mesmo tempo, pelas
suas orientaes culturais e pelos conlitos sociais em que esto envolvidos. Como consequncia, nas sociedades programadas, a luta
social ultrapassa a luta descrita pela perspectiva marxista, na qual a
dinmica das foras de produo e das relaes de classe (entre burguesia e proletariado) era entendida como a nica determinante da
questo social.
290

Polticas pblicas, direitos humanos e democracia: contribuies para um conhecimento...

A noo de classe social correspondeu a um pensamento historicista. Ela fazia com que a oposio entre dominantes e dominados
se baseasse na oposio entre a sociedade e a natureza [...]. Atualmente, ao contrrio, devemos substituir as noes que deiniram
os atores a partir de uma situao no social por outras noes que
analisam as situaes em termos de atores e de relaes sociais.
por isso que a noo de movimento social deve tomar o lugar da
noo de classe social. (Touraine, 2002, p. 257)

Ao discutir sobre o paradigma dos novos movimentos sociais,


Gohn (1997) aponta a existncia de uma concordncia entre Touraine e Melucci quanto viso de que os movimentos sociais so
uma lente por meio da qual os problemas mais gerais podem ser
abordados, haja vista que os movimentos sociais podem servir
institucionalizao de prticas sociais e mudana da linguagem cultural de uma poca (Gohn, 1997, p. 157).
De fato, assim como foi proposto por Touraine, as contribuies
de Melucci tambm nos possibilitam avanar de uma sociologia dos
sistemas sociais para uma sociologia dos atores sociais.
Para Melucci (1996), nas sociedades complexas isto , nas sociedades que apresentam demandas no meramente econmicas
(como, por exemplo, as demandas identitrias) a democracia pode
permitir que atores sociais sejam reconhecidos por aquilo que so ou
por aquilo que querem ser. Tal condio conduz os atores ao desenvolvimento da autonomia. Nesse sentido, conforme destaca Melucci
(1996), a democracia a liberdade de representao, liberdade de
expresso identitria no sistema de representao, liberdade de pertencimento ou liberdade para construir espaos sociais de reconhecimento (p. 220).
De modo semelhante a Touraine, Melucci (2001) aponta que a
compreenso dos movimentos sociais apenas se faz possvel a partir
da maximizao da visibilidade do conlito. Como consequncia,
um movimento social passa a ser visto no apenas como uma resposta a uma crise, mas como um sistema de ao que comporta soli291

Andra Moreira Lima

dariedade, manifesta um conlito e implica a ruptura dos limites de


compatibilidade do sistema ao qual a ao se refere (Melucci, 2001,
p. 35). Em ambos os autores encontramos, ainda, uma advertncia quanto sacralizao dos movimentos sociais, ou seja, quanto
compreenso dos movimentos sociais como iniciativas progressistas
a priori isso porque alguns movimentos sociais se potencializam,
sobretudo, por estarem mais prximos das instituies hegemnicas
e das prticas e discursos dominantes.
Contudo, a empreitada de classiicar os movimentos sociais tradicionais meramente a partir de uma nfase econmico-estrutural e a
de classiicar os novos movimentos sociais somente a partir de uma
nfase simblico-cultural contribuiu para reduzir a compreenso
acerca da complexidade das aes coletivas. Na verdade, muitas lutas
sociais conciliam demandas econmico-estruturais com demandas
simblico-culturais. Como exemplo disso, temos, no movimento
LGBT brasileiro, as reivindicaes das travestis e transexuais por gerao de emprego e renda e, tambm, por direitos de liberdade de
expresso. Por questes como esta, Melucci (1996, 1997) revisa sua
teoria e se distancia de Touraine, argumentando que a complexidade
das relaes que envolvem os movimentos sociais se atrela, sobretudo, aos antagonismos produtores dos constantes conlitos e negociaes entre os diferentes atores sociais. Nessa perspectiva, dizer
de novos movimentos sociais signiica, antes, compreender que tais
movimentos no se vinculam, estritamente, a uma nica luta social,
mas tambm s novas formas de linguagem, hbitos e culturas, os
quais se traduzem nos processos de resistncia e de transformao da
lgica dominante:
Os movimentos sociais no so novos ou velhos em si mesmos, mas
compreendem diferentes orientaes com seus componentes pertencendo a diferentes leis histricas de uma dada sociedade. A noo
de identidade coletiva pode ajudar a descrever e explicar essa conexo entre a aparente unidade, que sempre nosso ponto de partida
emprica, e a sublinhar a multiplicidade. (Melucci, 1996, p. 79)

292

Polticas pblicas, direitos humanos e democracia: contribuies para um conhecimento...

Em relao a esse contexto, para alm da expresso novos movimentos sociais, cunhada por Touraine, merece destaque a expresso
novas identidades coletivas, cunhada por Melucci. Segundo o autor,
a compreenso acerca dos movimentos sociais e da ao coletiva supe uma teoria da identidade coletiva. O conceito de identidade
coletiva, pensado como as construes coletivas em torno de valores
e smbolos de pertencimento grupal, contribui para o avano das
discusses sobre as demandas, os discursos e as prticas coletivas que
tm permitido o desenvolvimento de redes de solidariedade que visem a uma mudana social. Nesse mbito, as noes de reconhecimento, reciprocidade e pertencimento tornam-se importantes para
a compreenso dos processos de constituio das identidades coletivas o ns como via de realizao das aes coletivas (Melucci,
1996; Prado, 2002; Scherer-Warren, 1999).
Ao contrrio de Touraine, para quem a identidade simplesmente abordada como um dado ixo (Melucci, 1996, p. 67), Melucci
(1996) interpreta o fenmeno social ancorando-se no conceito de
identidade coletiva e ressalta a pluralidade de fatores e dimenses
associadas ao coletiva. Assim, ocorre a transposio da noo de
um sujeito organizado e uniicado para a noo de um sujeito mltiplo, no mais compreendido como ocupante de uma nica posio,
na estrutura social. Nessa perspectiva, o indivduo passa a ser sujeito
quando age como um ator social que interfere no seu meio. Mais do
que ter acesso a bens e servios pblicos, o sujeito participa, transforma e constri o prprio sistema em que vive.
A relao entre Movimento Social e Estado: Processo de Alargamento das Participaes Sociais?
Se a participao social exercida pela(o) cidad(o), ela deve propiciar o exerccio da cidadania o que, por sua vez, ocorrer desde que cada cidad(o) seja um agente social na construo de sua
identidade coletiva. Dessa maneira, podemos dizer que a deinio

293

Andra Moreira Lima

de identidade coletiva, articulada a uma noo mais ampla de cidadania, crucial para estabelecermos a relao entre os discursos e as
prticas que nos interpelam, ora como sujeitos sociais de discursos
particulares, ora como sujeitos que podem falar e ser falados, a partir de uma ao coletiva (cf. Hall, 2005; Mendes, 2002; Melucci,
2001).
De acordo com Souza (2000), a teoria de Nancy Fraser sobre reconhecimento e redistribuio tem contribudo para elucidar os
conlitos polticos presentes na modernidade tardia. Fraser (2006)
esclarece que, desde o inal do sculo XX, a luta por reconhecimento instaura-se como um conlito poltico, no qual a identidade
de grupo o principal meio de mobilizao poltica, em contraponto
s questes de classe. Com isso, as reivindicaes por reconhecimento (da diferena) fortalecem as lutas dos diferentes grupos sociais em
torno, sobretudo, dos seguintes temas: gnero, raa, etnicidade, sexualidade e nacionalidade. Nesse sentido, elaborar uma teoria crtica
do reconhecimento requer que sejam contemplados tanto os aspectos
simblico-culturais quanto os aspectos redistributivos econmicos.
Vale ressaltar que, no Brasil, a relao entre os movimentos sociais
e o Estado passou por vrias mudanas, sobretudo desde a dcada de
1960. Durante o perodo ditatorial brasileiro, os grupos sociais, bastante reprimidos pelo Governo e pelas elites dominantes, preferiam
atuar de forma autnoma em relao ao Estado. A partir da redemocratizao poltica, contudo, os movimentos sociais e as associaes
civis passaram a buscar interlocues com os governos, e alguns militantes passaram, gradativamente, a assumir cargos na administrao pblica. Embora positivo, hoje percebemos que esse processo
tambm desencadeou uma desmobilizao dos movimentos sociais,
devido cooptao de suas lutas sociais por parte do Governo, o que
enfraqueceria a resistncia militante (Gohn, 1997).
Tanto Touraine (1984) quanto Melucci (1997) alertam sobre o
risco da cooptao dos movimentos sociais pelo poder pblico e,

294

Polticas pblicas, direitos humanos e democracia: contribuies para um conhecimento...

consequentemente, sobre o risco das perspectivas universalistas de


direitos humanos abafarem as especiicidades das lutas das minorias
sociais. De fato, existem diferenas na visibilidade dos movimentos sociais que esto mais pactuados com o Estado e daqueles que
preferem uma postura de independncia para com relao ao poder
pblico. Alm disso, os primeiros podem ser sutilmente utilizados
como mecanismos polticos para o enfraquecimento das mobilizaes progressistas.
Contudo, apesar das vrias mudanas ocorridas na gesto das polticas sociais, ao longo das ltimas dcadas, o poder pblico ainda
tende a se orientar por prticas polticas tradicionais, e a sociedade
civil ainda se encontra, em sua maior parte, incipientemente organizada. Com relao s diiculdades da parceria entre movimentos
sociais e Estado, podemos destacar (Scherer-Warren, 1999):
Por parte do Estado: a resistncia democratizao do poder; as
rivalidades partidrias; a falta de transparncia e o atrelamento
do bem-pblico aos interesses privados; os entraves no funcionamento da mquina administrativa, burocratizada e centralizada e
autoritarismo dos agentes pblicos, indicando a falta de prtica
para lidar com a democracia.
Por parte da sociedade civil: a incipiente organizao da populao; a diiculdade de envolvimento do cidado nos processos participativos; a falta de exerccio de participao na gesto pblica;
a tradio de delegao do poder ao Estado.

Todavia, a transversalidade da participao dos ativistas em vrios


movimentos sociais e mesmo no poder pblico, nem sempre negativa para as lutas sociais. Alguns desses atores sociais mltiplos
por exemplo, alguns ativistas do movimento feminista e LGBT que
compem cargos pblicos tm demonstrado que convivem muito
bem com a luidez das representaes identitrias e das participaes
polticas. Isso mudou a prpria dinmica dos movimentos sociais,
que foram amenizando as suas resistncias ao Estado. Por isso, atual-

295

Andra Moreira Lima

mente, o Estado no mais reconhecido como inimigo dos grupos


sociais. Alm disso, a criao das Organizaes No-Governamentais
(ONGs) o chamado Terceiro Setor se fortalece nesse contexto,
no qual a relao entre a sociedade civil e o Estado deixa de ser uma
relao de oposio e conlito e se reestrutura como uma relao de
troca de interesses, experincias e vivncias.
A parceria estreita com o poder pblico viabiliza a captao de
recursos e projetos, favorecendo a legitimidade dos grupos no mbito governamental e a proissionalizao de prticas voluntrias. Em
contraponto, a autonomia em relao ao poder pblico o que permite aos ativistas o alcance de maior poder de atuao e maior independncia poltica. Todavia, um movimento social que seja independente e no institucionalizado encontra maior resistncia por parte
do Governo para inserir suas reivindicaes, na agenda poltica.
Os movimentos sociais e o Estado so formados por sujeitos, e
no podemos esquecer que eles so plurais, ambivalentes e, por vezes, contraditrios. vista disso, o reconhecimento da necessidade
de equivalncias sociais, percebido frente injustia social, decorre
da conscientizao de que os direitos humanos devem ser garantidos
para todos. Apesar dos conlitos listados ocorrerem, frequentemente,
devido existncia de disputas personalistas e interesses individuais,
relacionados luta por recursos, a cultura poltica, as crenas polticas e ideolgicas, bem como a formao de redes de parcerias so,
tambm, importantes para a constituio e a manuteno das aes
polticas democrticas.
Polticas Pblicas: Entre a Regulao e a Emancipao
Uma vez que as polticas pblicas se constituem como respostas
construdas pelo Estado s demandas da sociedade, o direito coletivo, muito frequentemente, elege prioridades de um grupo social
em relao a outros. Contudo, o processo de construo de polticas
pblicas deve se orientar no apenas pelos interesses universais, mas

296

Polticas pblicas, direitos humanos e democracia: contribuies para um conhecimento...

tambm por aqueles interesses e demandas especicas, provenientes


dos diversos grupos e minorias sociais. As polticas pblicas, ditas
universais, precisam se articular com as aes polticas voltadas para
grupos especicos, buscando, assim, uma poltica que seja para todos, sem descaracterizar os grupos e os sujeitos. No entanto, como
garantir que todas as lutas e as particularidades sejam includas, na
arena poltica, de forma emancipatria?
A formulao de polticas pblicas deve ser compreendida como o
processo por meio do qual os governos, junto sociedade civil organizada, traduzem as demandas sociais em programas e aes que produziro as mudanas desejadas. Contudo, no podemos nos abster
de destacar que esse cenrio burocrtico marcado por correlaes
de fora e poder, por conlitos ideolgicos e escassez inanceira. Por
conseguinte, o dilogo constante entre formuladores e implementadores de polticas pblicas um grande desaio para sua efetividade
(Mello, Avelar, & Maroja, 2012).
A complexidade que envolve a formulao, a implementao e a
avaliao das polticas pblicas vem da histria de sua criao. Muitas vezes, essas polticas so formuladas em contextos autoritrios,
nos quais os indivduos so vistos mais como objetos de regulao
estatal do que como sujeitos de direitos. Como consequncia, tais
dinmicas polticas sustentam concepes acrticas e meramente assistencialistas sobre dignidade humana, liberdade e solidariedade.
As polticas pblicas de carter democrtico exigem a articulao
entre subjetividade e cidadania para a efetivao de uma cultura
emancipatria. Santos (1994) ressalta que vivemos um processo de
transio paradigmtica entre modelos regulatrios e emancipatrios. Com o ito de superar os primeiros, no basta considerar a inter
-relao entre cidadania (respeito igualdade) e subjetividade (respeito diferena), mas preciso, tambm, trabalhar essa articulao
a partir da emancipao. Na perspectiva da regulao, o mercado e
o Estado sobrepem-se comunidade e a relao entre subjetividade
e cidadania se concretiza pela via da tutela e da caridade. Na pers297

Andra Moreira Lima

pectiva da emancipao, por sua vez, o sujeito detm um papel ativo


na construo das polticas pblicas e a relao entre subjetividade
e cidadania se concretiza, pela via da autonomia e da participao.
Na vertente emancipatria, portanto, os movimentos sociais podem
produzir uma presso social mais signiicativa, fortalecendo as suas
reivindicaes frente ao poder pblico.
As anlises anteriores se prestam para pensar o paradoxo discutido
por Laclau (2011), segundo o qual a universalidade no tem um
contedo concreto prprio, mas um horizonte sempre mvel e,
por isso, incomensurvel com qualquer particularidade. Esse paradoxo entre as polticas pblicas de direitos humanos (universais) e
aquelas de ordem particular no pode ser resolvido, pois a sua irresoluo , justamente, o que garante a continuidade da democracia,
tal como airma Laclau (2011):
Se a democracia possvel, porque o universal no tem corpo e
contedos necessrios; antes, diferentes grupos competem entre si
para dar temporariamente a seus particularismos uma funo de
representao universal. A sociedade gera um vocabulrio de signiicantes vazios cujos signiicados temporrios decorrem de uma
competio poltica. essa incapacidade ltima da sociedade de
se constituir enquanto sociedade [...] que torna incontornvel a
distncia entre o universal e o particular e, consequentemente,
encarrega os agentes sociais concretos desta tarefa impossvel: o
alcance da interao democrtica. (p. 66)

Dessa forma, quando os atores sociais visam a alcanar a universalidade, a partir de suas aes polticas, porque conseguiram superar
a prpria forma de dominao, mantendo uma permanente assimetria entre as polticas universais e particulares e, assim, garantindo o
alargamento das lutas democrticas.
Consideraes Finais
Na sociedade contempornea, tanto a racionalizao quanto a
subjetivao so imprescindveis para abarcar a complexidade e a
298

Polticas pblicas, direitos humanos e democracia: contribuies para um conhecimento...

pluralidade das demandas sociais. Por isso, razo e sujeito, universalidade e particularidade, so dois polos opostos e, ao mesmo tempo,
complementares. Passou-se muito tempo acreditando naquilo que
a elite capitalista, identiicada com a racionalidade, tentava impor:
a ideia de que, para o triunfo da cincia, seria necessrio renunciar
ao sujeito, ao sentimento, imaginao, ou seja, a todas as particularidades relacionadas aos grupos sociais. Isso contribuiu para
enfraquecer as lutas das minorias sociais, desqualiicando-as como
lutas menores, em relao s mobilizaes universalistas por direitos humanos. Nesse contexto, as discusses realizadas a partir do
pensamento de Touraine e Melucci apontam para o fato de que a
obteno de uma compreenso mais ntida acerca dos novos movimentos sociais e sua relao com o Estado depende, principalmente, da investigao sobre a pluralidade de fatores e dimenses
associadas ao coletiva. Com isso, a proposta de debater a relao
entre polticas pblicas, direitos humanos e democracia perpassa,
tambm, por uma discusso sobre a produo de subjetividades e a
participao social.
Como vimos, pensar a ao dos sujeitos polticos na produo de
polticas pblicas democrticas implica, sobretudo, ressaltar a necessidade de construo de um Estado que garanta a concretizao
no apenas dos interesses universais, mas tambm o atendimento de
demandas especicas, provenientes dos diversos grupos e minorias
sociais. Por isso, no tratamos, neste texto, de um campo de direitos especicos para um grupo social, mas da discusso acerca do
reconhecimento de demandas particulares daqueles grupos sociais
que se encontram excludos daquilo que formalizado como poltica universal dos direitos humanos. Alm disso, diante do grave
quadro de desigualdade social presente na sociedade brasileira, bem
como da postura conservadora evidente nos vrios mbitos do nosso Estado, faz-se importante destacarmos as estratgias polticas de
participao social e as suas contribuies nos processos de desenvolvimento e execuo de polticas pblicas efetivas.
299

Andra Moreira Lima

Se, por um lado, o enfoque em uma especiicidade absoluta tambm traz problemas como, por exemplo, a fragmentao e o enfraquecimento das lutas sociais , por outro lado, o tensionamento
entre os direitos universais e os direitos especicos amplia, desloca e
torna mais crtica a noo de universalidade dos direitos humanos.
Assim, precisamos assumir a universalidade dos direitos humanos
como um instrumento de traduo de reciprocidades. Precisamos
continuar pensando os direitos humanos como um signiicante
vazio, reconhecendo que as disputas entre os diferentes discursos
sociais buscam dar forma, preenchimento e signiicado quilo que
cada sujeito e/ou grupo social compreende como universal. Frequentemente, cada um de ns parte de referenciais, posies e valores que, em sua maioria, so hegemnicos. Por isso, relevante a
manuteno dos conlitos e das demandas das minorias sociais, de
modo a alargar o conjunto dos direitos humanos a serem universalizados e, assim, garantir sociedade um carter mais pluralista e
democrtico.
Referncias
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Polticas pblicas, direitos humanos e democracia: contribuies para um conhecimento...

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Touraine, A. (1984). O Retorno do Actor: ensaio sobre sociologia. Portugal: Instituto
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Touraine, A. (2002). Crtica da Modernidade. Petrpolis, RJ: Vozes.

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Sobre os autores
Adriana M. Amado da Costa de Andrade
Doutora em Sociologia (UFMG), Professora Titular da ACADEPOL/PCMG, Coordenadora do Curso Tecnolgico de Gesto de
Segurana Privada/Faculdade Novos Horizontes/BH.
drikamado@gmail.com
Alfredo Guillermo Martn
Psiclogo, analista institucional, doutor em Cincias da Educao
(Paris VIII), ps-doutor em Psicologia Intercultural (Toulouse II),
professor (DE) do Curso de Psicologia Universidade Federal do
Rio Grande (FURG) - (RS).
alguimargen2@gmail.com
Alusio Ferreira de Lima, Dr.
Coordenador do Programa de Ps-Graduao em Psicologia; Professor Adjunto IV - Departamento de Psicologia, Universidade Federal
do Cear - UFC. Bolsista de Produtividade em Pesquisa do CNPq.
aluisiolima@hotmail.com
Amanda Layse de Oliveira Feitosa
Graduanda em Psicologia na Universidade Federal de Alagoas
(UFAL). Bolsista do Programa Institucional de Iniciao Cientica
(PIBIC/UFAL).
amanda.layse@hotmail.com
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Andra Moreira Lima


Doutora em Psicologia Social pela UFMG, com perodo de doutoramento, como bolsista da CAPES, no Centro de Estudos Sociais
(CES) da Universidade de Coimbra. Professora do Centro Universitrio UNA.
andrea.m.lima10@gmail.com
rica da Silva Fris
Psicloga, Mestre e Doutoranda em Psicologia pela PUC Minas.
Psicomotricista, Psicloga infanto-juvenil, Coordenadora do Espao
Trs Passos, Docente da PUC Minas, coordenadora de projetos de
extenso da PUC Minas.
ericafrois@gmail.com
Francisco Jos Machado Viana
Mestre e Doutor em Cincias Biomdicas pelo Programa de Tocoginecologia da Faculdade de Cincias mdicas da Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP. Professor Titular II dos Cursos de
Psicologia e da sade do Centro Universitrio Newton Paiva. Psiclogo da Maternidade Odete Valadares FHEMIG.
fviana55.psc@gmail.com
Frederico Alves Costa
Doutor em Psicologia pela Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG). Professor no Programa de Ps-Graduao em Psicologia
da Universidade Federal de Alagoas (UFAL)
fredericoalvescosta@gmail.com
Ingrid Almeida Ramos
Psicloga pela Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais
(PUC-MG). Preceptora na pesquisa intitulada A insero do Agente Comunitrio de Sade na estratgia de matriciamento em sade
mental: contribuies para uma poltica de educao permanente
em sade mental. Coordenadora do setor de preveno lcool e

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outras drogas no Centro de Referncia e acolhimento ao usurrio


de lcool crack e outas drogas (CRAD BETIM). Analista Social no
Programa Controle de Homicdios Fica Vivo.
ingrid.almeidaguedes@hotmail.com
Juliana Perucchi
Doutora em psicologia pela Universidade Federal de Santa Catarina
(UFSC). Professora adjunta IV do Curso de Graduao em Psicologia e do Programa de Ps-graduao em Psicologia da Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF). Coordenadora doNcleo de
Pesquisas e Prticas em Psicologia Social, Polticas Pblicas e Sade,
Ncleo PPS, na mesma universidade.
jperucchi@gmail.com
Letcia Cardoso Barreto
Doutora em Cincias Humanas pela Universidade Federal de Santa
Catarina (UFSC), rea de concentrao estudos de gnero; mestre
em Psicologia pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG),
rea de concentrao em Psicologia Social; psicloga formada pela
Universidade Federal de Minas Gerais. Atua principalmente nas reas de psicologia social, estudos de gnero e sexualidade, com enfoque
na temtica da prostituio.
leticiacardosobarreto@gmail.com
Letcia Gonalves
Doutoranda no Programa de Ps-Graduao em Biotica, tica
Aplicada e Sade Coletiva (PPGBIOS) / UFRJ, FIOCRUZ, UERJ.
Mestre em Psicologia/ PUC Minas. Especialista em Promoo da
Sade no contexto da Ateno Primria Saude/Escuela Nacional de Salud Pblica de Cuba. Trabalha com os seguintes temas:
sade das mulheres, aborto, gnero, violncias contra as mulheres,
formao em sade.
leticia1goncalves@yahoo.com.br

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Lvia Barbosa Lima


Graduanda em Psicologia pela Universidade Federal de Alagoas
(UFAL). Bolsista do Programa Institucional de Iniciao Cientica
(PIBIC-UFAL).
liviaabarbosa@gmail.com
Luiz Carlos Castello Branco Rena
Pedagogo e Mestre em Psicologia Social pela UFMG. Professor Assistente III das disciplinas da rea educacional no Curso de Psicologia da PUC Minas/Betim. Coordenador do Ncleo de Estudos em
Psicologia e Processos Sociais NEPPSO.
luiz.rena@pucminas.br
Luiz Felipe Viana Cardoso
Psiclogo pela Universidade Federal de So Joo del-Rei (UFSJ) e
mestrando do Programa de Ps-Graduao em Psicologia da mesma universidade. Possui especializao em Psicodrama pelo Instituto
Mineiro de Psicodrama Jacob Levy Moreno (IMPSI).
luizfelipevcardoso@gmail.com
Maria Auxiliadora de Almeida Cunha Arantes
Psicanalista, mestre em Psicologia Clnica e doutora em Cincias
Sociais pela Puc-SP, coordenadora Geral de Combate Tortura da
Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (20092010), membro da Comisso de Direitos Humanos do Conselho
Regional de Psicologia de So Paulo
dodoraarantes40@gmail.com
Maria de Ftima Aranha de Queiroz e Melo
Doutora em Psicologia Social pela Universidade Estadual do Rio
de Janeiro (UERJ). Professora do Departamento de Psicologia e do
Programa de Ps-graduao em Psicologia da Universidade Federal

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de So Joo del-Rei (UFSJ). Trabalha na interface da Psicologia Clnica, Psicologia da Educao e Psicologia Social.
fatimaqueiroz.ufsj@gmail.com
Maria dos Anjos Lara e Lanna
Psicloga, Cientista Social, Mestre em Psicologia Social e Doutora
em Lingustica pela UFMG. Professora Adjunta IV nos Cursos de
Psicologia da PUC Minas em Arcos, Betim e So Gabriel/BH. Lder
do Grupo de Pesquisa Articulaes Interdisciplinares - PUC Minas/
CNPQ
zanjalara@gmail.com
Maria Ignez Costa Moreira
Professora da Faculdade de Psicologia Programa de Ps-graduao
em Psicologia PUC Minas. Doutora em Psicologia Social PUC
SP. Ps-doutora pela Universidade Federal do Rio de Janeiro. Membro da GT/ANPEPP A Psicologia Scio-histrica e o contexto brasileiro de desigualdade social.
maigcomo@uol.com.br
Marlia Novais da Mata Machado
Doutora pela Universidade de Paris XIII (Paris Norte). Ps-doutora
pela Universidade Federal de So Joo del-Rei. Foi professora titular
da Universidade Federal de Minas Gerais, pesquisadora visitante e
professora visitante nacional snior (PVNS/Capes) na Universidade
Federal de So Joo del Rei.
marilianmm@gmail.com
Robson Svio Reis Souza
Doutor em Cincias Sociais; professor da PUC Minas, onde coordena o Ncleo de Estudos Sociopolticos. Membro do Conselho Estadual de Direitos Humanos de Minas Gerais (1999-2002; 2013-atual); da Comisso Estadual de Indenizao s Vtimas de Tortura de

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Minas Gerais (2000-2005; 2015-atual); e da Comisso da Verdade


em Minas Gerais (2015-atual).
robsonsavio@gmail.com
Rubens Ferreira do Nascimento
Mestre em Psicologia (UFMG), Professor da PUC MINAS, Psiclogo Social e Coordenador do Projeto de Extenso MeDH & Ao
Comunitria: Mediao, Direitos Humanos e Ao Comunitria.
rubensfn@uol.com.br

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