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AO 2017
Equipo tcnico:
. Crnl.SPNP Vctor LEVANO CARPIO
. May.SPNP Luz Mara RODRGUEZ GALLEGOS
PRESENTACIN
I.
JUSTIFICACION..................................................................................
PRESENTACION
El Plan Anual de Trabao de la Oficina de Gestin de Calidad de la Direccin de
Operaciones de los Servicios de Salud (DIROSS) Ao Fiscal 2017, contenido en
el presente documento es un instrumento de gestin que contiene la
programacin de actividades de la Oficina de Gestin de Calidad DIROSS, para
ser ejecutadas en el ao 2017.
El Plan Anual de Trabajo de la Oficina de Gestin de Calidad, constituye un
instrumento de planificacin y de gestin administrativa, que permite orientar
objetivos y metas institucionales de mejora de la calidad de la atencin en salud,
el mismo que ha sido formulado tomando en cuenta la articulacin de actividades
con los objetivos institucionales, adems de estar sujeto a los lineamientos
tcnicos del Ministerio de Salud, como ente rector de Salud en el Per.
La gestin de la calidad es un componente de la gestin institucional, en
consecuencia, las orientaciones normativas del Sistema de Gestin de la Calidad
en Salud deben desarrollarse creativamente y con las especificidades que
correspondan en todas las instituciones y entidades que pertenecen al
Sector Salud, en los diferentes niveles de su jerarqua organizativa.
Asimismo, la R.M. N 519-2006/MINSA que aprob el documento tcnico
Sistema de Gestin de la Calidad en Salud, refiere que es necesario para el
logro de los objetivos nacionales, descentralizar el planeamiento de la calidad en
salud, alineando las necesidades y recursos regionales con los objetivos y
polticas nacionales.
En este marco, se espera que las organizaciones comprendidas en el alcance del
Sistema, definan y establezcan acciones a favor de la calidad, de modo tal que les
permita mejorar sus procesos, sus resultados, su clima organizacional y la
satisfaccin de los usuarios, trabajadores y proveedores.
I.
JUSTIFICACION
I.1. PROBLEMTICA
Segn D.LEG. N1175: Ley de Rgimen de Salud de la Polica
Nacional del Per del 06 de Diciembre del 2013, la Direccin Ejecutiva
de Sanidad PNP tiene entre sus funciones: Establecer estndares de
calidad de los servicios de salud en coordinacin con la Poltica
Nacional de Salud y Establecer indicadores para evaluar los servicios
de salud.
Esta Ley establece que la Direccin Ejecutiva de Sanidad cuente con
un sistema de control de calidad y seguridad de atencin en salud que
vele por mantener los estndares establecidos por el Sistema Nacional
de Salud propendiendo a la mejora continua a travs del diseo y
aplicacin de los programas que corresponden, y que estos a su vez
sean evaluados por indicadores medibles.
Las actividades relacionadas al rea de gestin de calidad en salud, a
nivel de DIROSS DIREJSAN PNP se iniciaron a partir del ao
2013, y
Oficina de
encargados de calidad
que limita el
es
Mediante
RD.
877-2015-DIRGEN/DIREJESAN
PNP.,
del
se encuentra
PROBLEMA
ORIGEN
LA
FALTA
DE
CATEGORIZACION, SE DEBE
A
QUE
LOS
ESTABLECIMIENTOS
NO
CUMPLEN
CON
LOS
REQUISITOS ESTABLECIDOS
EN LA NORMA TECNICA DE
CATEGORIZACION
DEL
MINSA,
SIENDO
OBSERVADOS:
EN
SU
INFRAESTRUCTURA,
RECURSO
HUMANO,
CAPACIDAD
RESOLUTIVA,
ENTRE OTROS.
FALTA DE PERSONAL DE
LAS
ESPECILIDADES
BASICAS,
PARA
CUMPLIR
CON
LOS
REQUISITOS EXIGIDOS
PARA
LA
CATEGORIZACION
DE
LA IPRESS PNP
LA FALTA DE PERSONAL, SE
ORIGINA
POR
EL
ALTO
NUMERO DE PERSONAL QUE
PASAN A LA SITUACION DE
RETIRO, LOS MISMOS QUE
NO SON RENOVADOS.
DEFICIENTE
INFRAESTRUCTURA EN
LAS
IPRESS
NO
CATEGORIZADAS
Y/O
EN
SUS UNIDADES
PRESTADORAS
DE
SERVICIO DE SALUD.
LA FALTA DE PLAN DE
MANTENIMIENTO
DE
INFRAESTRUCTURA DE LOS
ESTABLECIMIENTOS
DE
SALUD DE LA DIREJESAN PNP
EL
78%
DE
LOS
EQUIPOS MEDICOS CON
LOS QUE CUENTA LA
DIREJESAN PNP, PARA
BRINDAR SERVICIOS DE
SALUD TIENEN UNA
ANTIGEDAD DE 10 A
MAS DE 20 AOS DE
ANTIGEDAD.
EL 39% DEL PARQUE
AUTOMOTOR
SE
ENCUENTRA EN MAL
ESTADO Y EL 24%
TIENE
UN
FUNCIONAMIENTO
REGULAR.
EL
62.1%
DE
LA
ATENCION
SE
CONCENTRA EN LIMA Y
SOLO
EL
38.1
%
REPRESENTA
LAS
ATENCIONES A NIVEL
CONSECUENCIA
LA
FALTA
DE
CATEGORIZACION DE ESTOS
27
ESTABLECIEMIENTOS
PONE EN RIESGO EL SISTEMA
DE SALUD DE LA PNP,
PUESTO QUE SEGN LO
INDICADO EN EL DS. N
N
013-2006-SA,
ESTOS
ESTABLECIMIENTOS PODRIAN
SER CERRADOS TEMPORAL O
DEFINITIVAMENTE.
LA
FALTA
DE
CATEGORIZACION DE LOS
ESTABLECIEMIENTOS
DE
SALUD
QUE
HAN
SIDO
OBSERVADOS
EN
EL
RECURSO HUMANO, MINIMO
PARA EL FUNCIONAMIENTO
SEGUN
CATEGORIA
SOLICITADA.
LA OBSERVACION POR PARTE
DE
LOS
ENTES
FISCALIZADORES DE SALUD
Y DEFENSA CIVIL, POR NO
CUMPLIR CON LO DISPUESTO
EN LA NORMATIVAS DE
FUNCIONAMIENTO
DE
FUNCIONAMIENTO
DE
ESTABLECIEMITNOS
DE
SALUD.
LA FALTA DE PLAN DE
MANTENIMIENTO
DE
EQUIPOS
DE
LOS
ESTABLECIMIENTOS
DE
SALUD DE LA DIREJESAN PNP.
LA INSATISFACCION DE LOS
USUARIOS QUE CONCURREN
A
LOS
DIFERENTES
ESTABLECIMIENTOS
DE
SALUD
DE
LA
RED
PRESTACIONAL
DE
LA
DIREJESAN PNP
LA FALTA DE PLAN DE
MANTENIMIENTO DE
DEL
PARQUE AUTOMOTOR DE
LOS ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD DE LA DIREJESAN PNP.
LA
LIMITADA
RESPUESTA
ANTE
SITUACIONES
DE
EMERGENCIA PRODUCIDAS A
NIVEL
HOSPITALARIO
Y
APOYO ANTE OPERATIVOS
POLICIALES.
FALTA
DE
CAPACIDAD
RESOLUTIVA PARA ATENDER
A LA ELEVADA DEMANDA,
QUE SE CONCENTRA EN LOS
HOSPITALES (H.PNP"ABL" y
"LNS") DE LA DIREJESAN PNP
LA INSATISFACCION DE LOS
USUARIOS QUE CONCURREN
A ESTOS ESTABLECIMEINTOS
DE SALUD
DE TODO PROVINCIA.
Grafico N 8
Problemtica identificada y brechas a cerrar para el 2016
Reconocidos los problemas determine las brechas a cerrar, para ello deber
especificar:
10
11
II.
BASE LEGAL
Per.
Decreto Legislativo N 1148, Ley de la Polica Nacional del Per.
Ley N 27444 del 11ABR 2001, del Procedimiento Administrativo
General.
Resolucin
Ministerial
519-2006/MINSA,
que
aprueba
el
Resolucin
Ministerial
676-2006/MINSA,
que
aprueba
el
Resolucin
Ministerial
601-2007/MINSA
que
aprueba
el
13
Resolucin
Ministerial
727-2009/MINSA,
que
aprueba
el
Resolucin
Documento
Ministerial
Tcnico
468-2011/MINSA,
Metodologa
para
el
que
aprueba
Estudio
del
el
Clima
Organizacional V.02.
Resolucin
Ministerial
168-2015/MINSA,
que
aprueba
el
las
Instituciones
Administradoras
de
Fondos
de
14
Resolucin
de
Superintendencia
N117-2015-SUSALUD/S.
13
III. ALCANCE
El Plan Anual de Gestin de la Calidad en Salud de la Sanidad PNP es de
Aplicacin obligatoria en todos los Establecimientos de Salud de la
Direccin Ejecutiva de Sanidad de la PNP.
IV. FINALIDAD
Establecer
los
lineamientos
tcnicos
administrativos
para
la
V.
OBJETIVOS
V.1. Objetivos Generales
a) Promover e incentivar la mejora continua a travs de procesos de
calidad, orientado a garantizar que los servicios que oferta la
Sanidad PNP, cumplan con los estndares mnimos de calidad y
seguridad del paciente, as como establecer estrategias que
conlleven a la humanizacin en la atencin de los usuarios.
15
b)
Monitorear
evaluar
los
estndares
indicadores
acreditacin
en
los
establecimientos
de
salud,
previa
categorizacin.
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
16
m)
lo
cotidiano
logren
cambiar
la
cultura
17
18
ALINEACIN ESTRATEGICA
VISIN
MISIN
OBJETIVOS
SEGN DL. 1175
EJES DE TRABAJO
1. Establecer
estndares de
gestin y de calidad
de los servicios de
salud, en
concordancia con la
Poltica Nacional
de Salud.
ESTRATEGIA 1: Generar
compromisos polticos en el nivel
nacional, regional y local para la mejora
del desempeo de los servicios de salud.
ESTRATEGIA 3: Desarrollar
mecanismos participativos y
multidisciplinarios que problematicen lo
cotidiano y logren cambiar la cultura
organizacional, generando en el personal
un sentido de empoderamiento y
pertenencia ante los logros obtenidos.
ESTRATEGIA 4: Involucrar a los
usuarios externos en el proceso de
mejora continua de la calidad de los
servicios de salud y en la vigilancia de la
calidad de los servicios de salud.
ESTRATEGIA 5: Promover la
investigacin operativa que apoye la
toma ptima de decisiones en los
servicios, y la planificacin de sus
actividades para el mejoramiento
continuo.
ESTRATEGIA 6: Generar una base de
datos especfica sobre el desempeo de
los servicios de salud, la satisfaccin de
los usuarios entre otros que podr ser
consultada por funcionarios, el sector
acadmico y el pblico en general.
ESTRATEGIA 7: Establecer
mecanismos de incentivos para el
personal de salud, que recompense el
mejor desempeo del establecimiento.
20
2. Establecer
indicadores para
evaluar los
servicios de salud.
ESTRATEGIA 2: Involucrar y
motivar al personal en la nueva filosofa,
procesos, herramientas y tcnicas
necesarias para el cambio y la mejora de
la calidad.
ESTRATEGIA 8: Utilizar la
acreditacin como un instrumento que
permita incentivar y reconocer el logro
de niveles de calidad que fije
peridicamente el Ministerio de salud.
Objetivo
Especifico
ORGANIZ
AR EL
SISTEMA DE
CALIDAD EN
LOS EE.SS.
DE LA PNP
Acciones
Estratgica
s
1.1 Elaborar
el Plan de
Gestin de
Calidad
1.2 Formar
los equipos
de calidad en
los EE.SS.
1.3
Capacitacin
y
actualizacin
de los
equipos de
gestin de
calidad
Tarea
2017
UNIDAD DE
MEDIDA
META
Plan
Decreto
Personal
capacitado
20
ENER FEBRE
O
RO
MARZ ABR
O
IL
MAY
O
JUNI
O
JULI
O
AGOST SETIEMB
O
RE
OCTUB
RE
NOVIEMB
RE
21
DICIEMB
RE
1.4
Monitorizar,
supervisar y
evaluar el
Plan de
gestin de
calidad
Unidades
Supervisadas
Informe de
monitoreo y
evaluacin
77
22
COSTIFICACION DE ACTIVIDADES
TAREA
N DE
REUNIO
NES
TOTAL
GASTO
S
MATERIAL LOGISTICO
Reuniones
tcnicas con el
personal
responsable del
rea de Calidad
de los
Hospitales PNP
y cabeceras de
red de lima
Metropolitana.
Flderes
S/. 1.00
50 Unds.
Lapiceros
Hojas Bond
x millar
S/. 1.00
50 Unds.
S/. 15.00
S/.2.00
50 Unds.
REFRIGERIO
S/.19.00
S/.
50.00
S/.
50.00
S/.
15.00
S/.
100.0
0
S/.
215.0
0
S/.
200.00
S/.
200.00
S/. 60.00
S/.
400.00
S/860.00
VISITAS DE SUPERVISION
TAREA
Visitas de
supervisin a
las Oficinas
de Calidad
de las
Macroregion
es
CARGO
JEFE LA
OFICINA DE
CALIDAD
DIROSS
ASISTENTE DE
LA OFICINA
DE GESTIN
VIATIC
DIA
TOT
OS X
S
AL
DIA
N
SUPERVISI
ONES
PASAJES TOTA
TOT
POR
L
AL SUPERVIS PASAJ
ION
ES
TOTAL
GASTOS
300
900
3600
300
1200
S/. 3,600
300
900
3600
300
1200
S/. 3600
23
DE CALIDAD
DIROSS
Total
600
120
0
720
0
TOTAL
2400
S/. 7,200
S/. 14,400.00
24