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Ao III N 750

Quito, lunes 9 de
mayo de 2016

SUMARIO:
Pgs.
FUNCIN EJECUTIVA
ACUERDOS:
SECRETARA NACIONAL DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA:
1563 Otrguese licencia con cargo a vacaciones al seor Jos
Ricardo Serrano Salgado, Ministro del Interior2
MINISTERIO DE FINANZAS:
0068 Expdese el Catlogo de Bienes de Larga Duracin y Bienes de
Control Administrativo 2
RESOLUCIONES:
DIRECCIN NACIONAL DE
REGISTRO DE DATOS PBLICOS:
015-NG-DINARDAP-2016 Intgrese como parte del Sistema Nacional
de Registro de Datos Pblicos, al Ministerio de Desarrollo
Urbano y Vivienda (MIDUVI) ....................................... 3
SECRETARA TCNICA DE DROGAS:
SETED-ST-2016-014 Expdese la Estructura y Estatuto Orgnico de
Gestin Organizacional por Procesos ......................... 5
FUNCIN ELECTORAL:
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL:
PLE-CNE-4-14-4-2016 Expdese el Reglamento para el concurso
pblico de mritos y oposicin para la designacin de los
miembros de los Consejos de Educacin Superior (CES); y,
de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin Superior (CEAACES), para el periodo 2016
- 2021 ..........................................................................
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2 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


Pgs.
PLE-CNE-5-14-4-2016 Expdese el Reglamento de
veeduras para los concursos pblicos de
mritos y oposicin para la integracin del
Consejo de Educacin Superior (CES) y del
Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior (CEAACES) ..................................
45

Dado y firmado en el Despacho Principal de la Secretara


Nacional de la Administracin Pblica, en la ciudad de
Quito, a los veintiocho (28) das mes de marzo de 2016.
f.) Ab. Pedro Solines Chacn, Secretario Nacional de la
Administracin Pblica.
Es fiel copia del original.- LO CERTIFICO.
Quito, 20 de abril de 2016.
f.) Dr. Freddy Ordez, Coordinador General de Asesora
Jurdica, Secretara Nacional de la Administracin.

No. 1563
Ab. Pedro Solines Chacn
SECRETARIO NACIONAL
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

No. 0068
LA MINISTRA DE FINANZAS

Considerando:

Considerando:

Que, mediante Oficio Nro. MDI-DM-2016-0102-OF de 23 de


marzo de 2016, Jos Ricardo Serrano Salgado, Ministro del
Interior, solicit autorizacin de licencia con cargo a
vacaciones desde el 31 de marzo al 05 de abril de 2016;

Que de conformidad con lo establecido en el numeral 1 del


artculo 154 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador
una de las atribuciones de las ministras y ministros de
Estado es: "Ejercer la rectora de las polticas pblicas del
rea a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requiera su gestin";

Que, en ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas


en el artculo 15, literal u), del Estatuto de Rgimen Jurdico
y Administrativo de la Funcin Ejecutiva, que establece:
"...El Secretario Nacional de la Administracin Pblica, a
ms de las competencias sealadas en el artculo 14 del
Estatuto de Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin
Ejecutiva, tendr las siguientes atribuciones y funciones: ...
u) Expedir acuerdos de autorizacin de vacaciones,
licencias con y sin remuneracin y permisos para
autoridades de la Funcin Ejecutiva comprendidas en el
grado 8 de la escala del nivel jerrquico superior... ";
Acuerda:
ARTCULO NICO.- Otorgar a Jos Ricardo Serrano
Salgado, Ministro del Interior, licencia con cargo a
vacaciones desde el 31 de marzo al 05 de abril de 2016.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Notificar el contenido del presente Acuerdo a
Jos Ricardo Serrano Salgado, Ministro del Interior.
SEGUNDA.- Remitir el presente Acuerdo al Registro Oficial,
con la finalidad de que se proceda a su publicacin.
DISPOSICIN FINAL
El presente Acuerdo entrar en vigencia a partir de su
expedicin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro

Oficial.

Que el inciso primero del artculo 286 de la Constitucin de


la Repblica respecto al manejo de las finanzas pblicas
establece: "Las finanzas pblicas, en todos los niveles de
gobierno se conducirn de forma sostenible, responsable y
transparente y procurarn la estabilidad econmica";
Que el artculo 70 del Cdigo Orgnico de Planificacin y
Finanzas Pblicas define al Sistema Nacional de Finanzas
Pblicas -SINFIP como: "El SINFIP comprende el conjunto
de normas, polticas, instrumentos, procesos, actividades,
registros y operaciones que las entidades y organismos del
Sector Pblico, deben realizar con el objeto de gestionar en
forma programada los ingresos, gastos y financiamientos
pblicos, con sujecin al Plan Nacional de Desarrollo y a las
polticas pblicas establecidas en esa Ley";
Que el artculo 71 del Cdigo Orgnico de Planificacin y
Finanzas Pblicas establece: "La rectora del SINFIP
corresponde a la Presidenta o Presidente de la Repblica,
quien la ejercer a travs del Ministerio a cargo de las
finanzas pblicas, que ser el ente rector del SINFIP";
Que el nmero 6 del artculo 74 del Cdigo Orgnico de
Planificacin y Finanzas Pblicas dispone que una de las
atribuciones del ente rector del SINFIP es: "Dictar las
normas, manuales, instructivos, directrices, clasificadores,
catlogos, glosarios y otros instrumentos de cumplimiento
obligatorio por parte de las entidades del sector pblico para
el diseo, implantacin y funcionamiento del SINFIP y sus
componentes";

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 3


Que el Ministerio de Finanzas mediante Acuerdo Ministerial
N 0347 de 28 de noviembre de 2014, convalida la vigencia
del Acuerdo Ministerial No. 447 publicado en el Registro
Oficial No. 259 de 24 de enero de 2008 y sus reformas a
travs del cual se expidieron las Normas Tcnicas del
Sistema de Administracin Financiera;
Que el artculo 2.7.2 del Acuerdo Ministerial 254 publicado
en el Registro Oficial Edicin Especial No. 219 de fecha 14
de diciembre del 2011, estable las atribuciones y
responsabilidades de la Direccin Nacional de Activos
Pblicos dentro de las cuales la letra b) nmero 2 prev:
"Coordinar y homologar los catlogos de bienes de larga
duracin y existencias para el sector pblico con las cuentas
contables y el tem presupuestario";
Que en el mismo Acuerdo Ministerial 254 estable en el literal
c) del artculo 2.7.2 los productos de la Direccin Nacional
de Activos Pblicos y en su nmero 2 establece: "Proyectos
de catlogos estandarizados de bienes de larga duracin y
existencias para el sector pblico ";
En ejercicio de la facultad que le confiere el numeral 1 del
artculo 154 de la Constitucin de la Repblica y el numeral
6 del artculo 74 del Cdigo Orgnico de Planificacin y
Finanzas Pblicas;
Acuerda:
Artculo L- Expedir el Catlogo de Bienes de Larga
Duracin y Bienes de Control Administrativo, que ser de
NIVEL 1

NIVEL 2

uso obligatorio para todas las entidades del Sector Pblico


no Financiero.
Artculo
2.Para
los
Gobiernos
Autnomos
Descentralizados, la Seguridad Social y las empresas
pblicas, la aplicacin de este Catlogo servir para la
identificacin de los bienes de larga duracin y bienes de
control administrativo y para la presentacin de la
informacin al Ministerio de Finanzas as como para efectos
de homologacin e identificacin de los mismos.
Artculo 3.- La administracin del Catlogo de Bienes de
Larga Duracin y Bienes de Control Administrativo estar
bajo la responsabilidad del ente rector de las finanzas
pblicas a travs de la Direccin Nacional de Activos
Pblicos
de
la
Subsecretara
de
Contabilidad
Gubernamental.
Artculo 4.- El Catlogo de Bienes tendr en su codificacin
una estructura de tres niveles en orden jerrquico cada uno
con una limitacin de cuatro dgitos, de los cuales los dos
primeros niveles sern establecidos por la Direccin
Nacional de Activos Pblicos; cualquier inclusin,
eliminacin o modificacin en cualquiera de los dos primeros
niveles se lo deber legalizar mediante la emisin de
Acuerdos Ministeriales modificatorios.
NIVEL 3

DESCRIPCIN

9999
9999
9999
Identificacin del bien

Artculo 5.- El tercer nivel es un nivel operativo-transaccional, la creacin de cdigos en ste nivel estar a cargo de la Direccin
Nacional de Activos Pblicos bajo pedido de las entidades y se incorporar sin necesidad de la emisin de Acuerdo Ministerial;
esta Unidad Administrativa tambin proceder a la actualizacin del Catlogo de Bienes de Larga Duracin y Bienes de Control
Administrativo en forma permanente y peridica.
Artculo 6.- El presente Acuerdo entrar en vigencia a partir de su suscripcin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro

Oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 06 de abril de 2016.
f.) Econ. Madeleine Abarca Runruil, Ministra de Finanzas (s).
MINISTERIO DE FINANZAS.- Es fiel copia del original- 2 fojas.- f.) Dayana Rivera, Directora de Certificacin.- 20 de abril de 2016.

No. 015-NG-DINARDAP-2016 LA DIRECTORA NACIONAL DE REGISTRO


DE DATOS PBLICOS
Considerando:
Que, el numeral 2 del artculo 18 de la norma suprema, referente a los derechos de todas las personas, dispone: "Acceder
libremente a la informacin generada en entidades pblicas, o en las privadas que manejen fondos del Estado o realicen

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4 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


funciones pblicas. No existir reserva de informacin
excepto en los casos expresamente establecidos en la ley.
En caso de violacin a los derechos humanos, ninguna
entidad pblica negar la informacin. ";
Que, el artculo 66 de la Carta Magna, sobre los derechos que
se reconocen y garantizan a las personas, seala: "() 19.
El derecho a la proteccin de datos de carcter personal,
que incluye el acceso y la decisin sobre informacin y
datos de este carcter, as como su correspondiente
proteccin. La recoleccin, archivo, procesamiento,
distribucin o difusin de estos datos o informacin
requerirn la autorizacin del titular o el mandato de la ley;
(...) 25. El derecho a acceder a bienes y servicios pblicos y
privados de calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, as
como a recibir informacin adecuada y veraz sobre su
contenido y caractersticas (...) ";
Que, el inciso primero del artculo 92 del mismo cuerpo
legal, determina: "Toda persona, por sus propios derechos o
como representante legitimado para el efecto, tendr
derecho a conocer de la existencia y a acceder a los
documentos, datos genticos, bancos o archivos de datos
personales e informes que sobre s misma, o sobre sus
bienes, consten en entidades pblicas o privadas, en
soporte material o electrnico. As mismo tendr derecho a
conocer el uso que se haga de ellos, su finalidad, el origen y
destino de informacin personal y el tiempo de vigencia del
archivo o banco de datos. ";
Que, el artculo 10 de la Ley Orgnica de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica manda: "Es responsabilidad
de las instituciones pblicas, personas jurdicas de derecho
pblico y dems entes sealados en el artculo 1 de la
presente Ley, crear y mantener registros pblicos de manera
profesional, para que el derecho a la informacin se pueda
ejercer a plenitud, por lo que, en ningn caso se justificar la
ausencia de normas tcnicas en el manejo y archivo de la
informacin y documentacin para impedir u obstaculizar el
ejercicio de acceso a la informacin pblica, peor an su
destruccin (...) ";
Que, el artculo 229 del Cdigo Orgnico Integral Penal
establece: "La persona que, en provecho propio o de un
tercero, revele informacin registrada, contenida en ficheros,
archivos, bases de datos o medios semejantes, a travs o
dirigidas a un sistema electrnico, informtico, telemtico o
de telecomunicaciones; materializando voluntaria e
intencionalmente la violacin del secreto, la intimidad y la
privacidad de las personas, ser sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres aos. Si esta conducta se
comete por una o un servidor pblico, empleadas o
empleados bancarios internos o de instituciones de la
economa popular y solidaria que realicen intermediacin
financiera o contratistas, ser sancionada con pena privativa
de libertad de tres a cinco aos. ";
Que, a la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos
Pblicos, promulgada en el Registro Oficial Suplemento No.
162 de 31 de marzo de 2010, se le otorg el carcter de
orgnica mediante ley publicada en el Registro Oficial
Segundo Suplemento No. 843 de 3 de diciembre de 2012;

Que, el inciso primero del artculo 4 de la Ley Orgnica del


Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos expresa:
"Las instituciones del sector pblico y privado y las personas
naturales que actualmente o en el futuro administren bases
o registros de datos pblicos, son responsables de la
integridad, proteccin y control de los registros y bases de
datos a su cargo. Dichas instituciones respondern por la
veracidad, autenticidad, custodia y debida conservacin de
los registros. La responsabilidad sobre la veracidad y
autenticidad de los datos registrados, es exclusiva de la o el
declarante cuando esta o este provee toda la informacin.";
Que, el artculo 6 de la norma mencionada seala: "(...) La
Directora o Director Nacional de Registro de Datos Pblicos,
definir los dems datos que integrarn el sistema nacional
y el tipo de reserva y accesibilidad. ";
Que, el inciso primero del artculo 13 de la norma ibdem
determina: "Son registros de datos pblicos: el Registro
Civil, de la Propiedad, Mercantil, Societario, Vehicular, de
Naves y Aeronaves, Patentes, de Propiedad Intelectual
Registros de Datos Crediticios y los que en la actualidad o
en el futuro determine la Direccin Nacional de Registro de
Datos Pblicos, en el marco de lo dispuesto por la
Constitucin de la Repblica y las leyes vigentes. ";
Que, el artculo 22 de la Ley antes sealada dispone: "La
Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos se
encargar de organizar un sistema de interconexin cruzado
entre los registros pblico y privado que en la actualidad o
en el futuro administren bases de datos pblicos, de
acuerdo a lo establecido en esta Ley (...) ";
Que, el primer inciso del artculo 28 de la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos manifiesta:
"Crase el Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos
con la finalidad de proteger los derechos constituidos, los
que se constituyan, modifiquen, extingan y publiciten por
efectos de la inscripcin de los hechos, actos y/o contratos
determinados por la presente Ley y las leyes y normas de
registros; y con el objeto de coordinar el intercambio de
informacin de los registros de datos pblicos. En el caso de
que entidades privadas posean informacin que por su
naturaleza sea pblica, sern incorporadas a este sistema.";
Que, el artculo 29 de la norma ibdem seala: "El Sistema
Nacional de Registro de Datos Pblicos estar conformado
por los registros: Civil, de la Propiedad, Mercantil, Societario,
Datos de Conectividad Electrnica, Vehicular, de Naves y
Aeronaves, Patentes, de Propiedad Intelectual, Registros de
Datos Crediticios y todos los registros de datos de las
instituciones pblicas y privadas que mantuvieren y
administren por disposicin legal informacin registral de
carcter pblico... ";
Que, el artculo 31 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Registro de Datos Pblicos, determina entre otras, las
siguientes atribuciones y facultades de la Direccin Nacional
de Registro de Datos Pblicos: "1. Presidir el Sistema
Nacional de Registro de Datos Pblicos, cumpliendo y
haciendo cumplir sus finalidades y objetivos; 2. Dictar las

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 5


resoluciones y normas necesarias para la organizacin y
funcionamiento del sistema; (...) 4. Promover, dictar y
ejecutar a travs de los diferentes registros, las polticas
pblicas a las que se refiere esta Ley, as como normas
generales para el seguimiento y control de las mismas; 5.
Consolidar, estandarizar y administrar la base nica de datos
de todos los Registros Pblicos, para lo cual todos los
integrantes del Sistema estn obligados a proporcionar
informacin digitalizada de sus archivos, actualizada y de
forma simultnea conforme sta se produzca; (...) 7. Vigilar y
controlar la correcta administracin de la actividad registral
(...) ";
Que, el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI)
es el encargado de incrementar los mecanismos para que
las familias ecuatorianas puedan acceder a una vivienda
digna, con nfasis en los grupos de atencin prioritaria,
incrementar las capacidades de los prestadores de servicios
pblicos de agua potable, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales a nivel nacional, incrementar las
capacidades de los GADs en la planificacin y gestin de
los asentamientos humanos en el territorio nacional; y,
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 003-2015, de 16 de
enero de 2015 publicado en el Registro Oficial No. 447 de
27 de febrero de 2015, el Ministro de Telecomunicaciones y
de la Sociedad de la Informacin, Ingeniero Augusto Espn
Tobar, nombr a la infrascrita, Abogada Nuria Buti
Martnez, como Directora Nacional de Registro de Datos
Pblicos.
En ejercicio de las facultades que le otorga el artculo 31 de
la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Registro de Datos
Pblicos:

Comit del Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos,


para lo cual debern designar un delegado.
Esta Resolucin entrar en vigencia a partir de la presente
fecha sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, el 22 de
marzo de 2016.
f) Abg. Nuria Susana Buti Martnez, Directora Nacional de
Registro de Datos Pblicos.
DIRECCIN NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS
PBLICOS.- Certifico que es copia autntica del original.-f.)
Ilegible, Archivo.- Quito, 14 de abril de 2016.

No. SETED-ST-2016-014 EL
SECRETARIO TCNICO DE DROGAS
Considerando:
Que, el numeral 3 del artculo 225 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador seala que son entidades del Sector
Pblico, los organismos y entidades creados por la
Constitucin o la Ley para la prestacin de servicios
pblicos o para desarrollar actividades econmicas
asumidas por el Estado;

Resuelve:
Art. 1.- Integrar al Ministerio de Desarrollo Urbano y
Vivienda (MIDUVI), como parte del Sistema Nacional de
Registro de Datos Pblicos SINARDAP.
Art. 2.- La informacin que mantenga el Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda, deber remitirse en la forma,
modo, periodicidad, medio, soporte, con las seguridades y
dems mecanismos y procesos que la Direccin Nacional
de Registro de Datos Pblicos determine mediante
comunicacin escrita.
Art. 3.- Para la interoperacin de las bases de datos, se
coordinarn acciones conjuntas entre el Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda y la Direccin Nacional de
Registro de Datos Pblicos.
Disposiciones Generales
Primera.- Dentro del plazo de quince das contados a partir
de la puesta en vigencia de la presente resolucin, el
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda deber remitir un
detalle de la informacin que se encuentre disponible por
parte de la entidad.
Segunda.- A partir de la presente fecha el Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda pasar a formar parte del

Que, el artculo 227 de la Constitucin de la Repblica del


Ecuador, establece que la administracin pblica constituye
un servicio a la colectividad que se rige por los principios de
eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua, desconcentracin,
descentralizacin, coordinacin, participacin, planificacin,
transparencia y evaluacin;
Que, el artculo 22 de la Ley Orgnica de Prevencin
Integral del Fenmeno Socio Econmico de las Drogas y de
Regulacin y Control del Uso de Sustancias Catalogadas
Sujetas a Fiscalizacin crea la Secretara Tcnica de Drogas
como entidad desconcentrada, de derecho pblico, con
personera jurdica y autonoma administrativa y financiera,
adscrita a la Presidencia de la Repblica, con sede en
Quito, con jurisdiccin en todo el territorio nacional y con
facultad coactiva para la recaudacin de las multas que la
Ley determina;
Que, en cumplimiento de lo establecido en el literal b) del
artculo 12, de la Norma Tcnica de Reestructuracin de la
Gestin Pblica Institucional, es necesario establecer la
Estructura y el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional
por Procesos de la Secretara Tcnica de Drogas, cuyo
objetivo es la articulacin e integracin de los procesos
institucionales para la implementacin de la poltica nacional
en materia de drogas;

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6 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


Que, mediante Oficio No. SENPLADES-SNPD-2016-0002OF, de 04 de enero de 2016, la Secretara Nacional de
Planificacin y Desarrollo, emite informe favorable a la
matriz de competencias y anlisis de presencia institucional
en el territorio de la Secretara Tcnica de Drogas, a fin de
continuar con el proceso de reforma institucional;
Que, mediante Oficio No. MINFIN-DM-2016-0123, de 8 de
abril de 2016, el Ministerio de Finanzas, emite dictamen
presupuestario favorable para el Proyecto de Estructura y
Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos
de la Secretara Tcnica de Drogas;
Que, mediante Oficio No. SNAP-SNDO-2016-0099-O, de 12
de abril de 2016, la Secretara Nacional de la Administracin
Pblica, emite informe favorable para el Proyecto de
Estructura y Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional
por Procesos de la Secretara Tcnica de Drogas; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral
14 del artculo 23 y numerales 1 y 2 del artculo 25 la Ley
Orgnica de Prevencin Integral del Fenmeno Socio
Econmico de las Drogas y de Regulacin y Control del Uso
de Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalizacin,
Resuelve:
Expedir la siguiente ESTRUCTURA Y ESTATUTO
ORGNICO DE GESTIN ORGANIZACIONAL POR
PROCESOS DE LA SECRETARIA TCNICA DE
DROGAS.
Artculo 1.- Estructura Organizacional.- La Secretaria
Tcnica de Drogas se alinea con su misin y defini su
estructura organizacional sustentada en su base legal y
direccionamiento estratgico institucional determinado en la
Matriz de Competencias y en su Modelo de Gestin.
Artculo 2.- Procesos de la Secretara Tcnica de
Drogas.- Para cumplir con la misin de la Secretaria Tcnica
de Drogas determinada en el Modelo de Gestin; se han
definido dentro de su estructura los procesos gobernantes,
procesos sustantivos, procesos adjetivos de asesora y de
apoyo y procesos desconcentrados.

Gobernantes.- Son aquellos procesos que proporcionan


directrices, polticas y planes estratgicos, para la
direccin y control de la Secretaria Tcnica de Drogas.

Sustantivos.- Son aquellos procesos que realizan las


actividades esenciales para proveer de los servicios y
productos que se ofrece a sus clientes y/o usuarios, los
mismos que se enfocan a cumplir la misin de la
Secretaria Tcnica de Drogas.

Secretaria Tcnica de Drogas, y que por efecto del


traslado de facultades y atribuciones desde el nivel
central hacia el nivel zonal, contribuyen y garantizan los
derechos ciudadanos a travs de la prestacin de
servicios pblicos con eficiencia, calidad y calidez.
Artculo 3.- De los puestos directivos.- Los puestos
directivos establecidos en la estructura organizacional de la
Secretaria Tcnica de Drogas son:

Secretario/a Tcnico/a

Subsecretario/a General

Subsecretarios/as Tcnicos/as

Coordinadores/as Generales

Coordinadores/as Zonales

Directores/as Tcnicos/as de rea

Artculo 4.- Comit de Gestin de Calidad del Servicio y


el Desarrollo Institucional.- De conformidad con lo previsto
en el artculo 138 del Reglamento General a la Ley Orgnica
del Sector Pblico (LOSEP), la Secretaria Tcnica de
Drogas, cuenta con el Comit de Gestin de Calidad de
Servicio y el Desarrollo Institucional, que tendr la
responsabilidad de proponer, monitorear y evaluar la
aplicacin de las polticas, normas y prioridades relativas al
mejoramiento de la eficiencia institucional.
El Comit tendr la calidad de permanente, y estar
integrado por;
a) La autoridad nominadora o su delegado, quien lo
presidir;
b) El responsable del proceso de gestin estratgica;
c) Una o un responsable por cada uno de los procesos o
unidades administrativas; y,
d) La o el responsable de la UATH o quien hiciere sus
veces.
En las unidades o procesos desconcentrados se contar con
comits locales, los cuales sern permanentes y debern
coordinar sus actividades con el comit nacional.
CAPITULO I

Adjetivos.- Son aquellos procesos que proporcionan


productos o servicios a los procesos gobernantes y
sustantivos, se clasifican en procesos adjetivos de
asesora y de apoyo.
Desconcentrados.- Son los procesos que permiten
gestionar los productos y servicios que ofrece la

DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO


Artculo 5.- Misin: Regular, coordinar, articular, facilitar y
controlar la implementacin de procesos intersectoriales de
prevencin del trfico y consumo de drogas con un enfoque
centrado en los sujetos y su buen vivir.
Artculo 6.- Principios y Valores:
Principios:
1. La Secretaria Tcnica mantendr un compromiso tico y
transparente, enfocado en el ser humano y su buen

vivir.
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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 7


2. La Secretaria Tcnica privilegiar la meritocracia: "Las
posiciones jerrquicas son conquistadas en base al
mrito".

Responsable:
Subsecretario/a
Prevencin Integral de Drogas
2.1.1

3. Las servidoras y servidores de la Secretara Tcnica, se


comprometen a adoptar una cultura de cooperacin,
solidaridad y compromiso con el cumplimiento de la
misin institucional, con un enfoque de servicio al cliente
interno y externo.

2.1.2

Valores:
Lealtad

3. Responsabilidad
Artculo 7.- Objetivos Institucionales:
Incrementar los procesos coordinados y articulados de
prevencin integral referente al uso y consumo de
drogas y sus diferentes manifestaciones en el mbito
nacional.

2.1.2.2 Direccin de Seguimiento de


Polticas de Prevencin Integral
de Drogas
Responsable:
Director/a
de
Seguimiento
de
Polticas
de
Prevencin Integral de Drogas

2. Incrementar la eficiencia en el control de sustancias


catalogadas sujetas a fiscalizacin.
3. Incrementar la evaluacin, investigacin y generacin
de conocimiento para el direccionamiento de la poltica
pblica sobre drogas.
CAPITULO II DE LA
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Artculo 8.- De la Estructura Orgnica.- La Secretara
Tcnica de Drogas, para el cumplimiento de sus
competencias, atribuciones, misin y visin, desarrollar los
siguientes procesos internos que estarn conformados por:
1.

Procesos Gobernantes:
1.1 Despacho del Secretario Tcnico
Responsable: Secretario/a Tcnico de Drogas

2. Procesos Sustantivos:
2.1 Subsecretara General de Prevencin Integral de
Drogas

Subsecretara Tcnica de Articulacin de


Polticas de Prevencin Integral de
Drogas
Responsable: Subsecretario/a Tcnico/a de
Articulacin de Polticas de Prevencin
Integral de Drogas
2.1.2.1 Direccin
de
Asesora
y
Asistencias Tcnica en Polticas
de Prevencin Integral de Drogas
Responsable: Director/a de Asesora
y Asistencias Tcnica en Polticas
de Prevencin Integral de Drogas

2. Honestidad

1.

Subsecretara Tcnica de
Anlisis
Prospectiva y Evaluacin
Responsable: Subsecretario/a Tcnico/a de
Anlisis Prospectiva y Evaluacin

2.1.1.2 Direccin de Prospectiva y


Evaluacin de Polticas de Drogas
Responsable:
Director/a
de
Prospectiva
y
Evaluacin
de
Polticas de Drogas

5. La Secretaria Tcnica, reconoce la dignidad de las


personas y respeta su libertad y privacidad. Nadie ser
discriminado por razones de raza, sexo, edad, religin,
orientacin poltica, o clase social.

1.

de

2.1.1.1 Direccin de Anlisis y Estudios


sobre Drogas
Responsable: Director/a de Anlisis
y Estudios sobre Drogas

4. Las servidoras y servidores de la Secretara Tcnica, se


comprometen a trabajar en equipo buscando la
eficiencia en la gestin institucional.

6. La Secretaria Tcnica privilegiar la capacidad tcnica y


el esfuerzo.

General

2.1.3

Subsecretara Tcnica de Control y


Administracin
de
Sustancias
Catalogadas
Responsable: Subsecretario/a Tcnico/a de
Control y Administracin de Sustancias
Catalogadas
2.1.3.1 Direccin
de
Control
de
Sustancias Catalogadas Sujetas a
Fiscalizacin
Responsable: Director/a de Control
de Sustancias Catalogadas Sujetas a
Fiscalizacin
2.1.3.2 Direccin de Administracin de
Sustancias Catalogadas Sujetas a
Fiscalizacin
Responsable:
Director/a
de
Administracin
de
Sustancias
Catalogadas Sujetas a Fiscalizacin

3. Procesos Adjetivos:
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8 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


De Asesora:

Responsable:
Coordinador/a
Administrativo/a Financiero/a

3.1 Coordinacin General de Planificacin y Gestin


Estratgica
Responsable:
Coordinador/a
General
de
Planificacin y Gestin Estratgica

3.6.1

General

Direccin Administrativa Financiera


Responsable: Director/a Administrativo/a
Financiero/a

3.2 Coordinacin General Jurdica


Responsable: Coordinador/a General Jurdico/a
3.3 Direccin de Comunicacin Social
Responsable: Director/a de Comunicacin Social

3.6.2

Direccin de Administracin del Talento


Humano
Responsable: Director/a de Administracin
del Talento Humano

3.4 Direccin de Relaciones Internacionales


Responsable:
Director/a
de
Relaciones
Internacionales
3.5 Direccin Auditora Interna
Responsable: Director/a Auditoria Interna
De Apoyo:
3.6 Coordinacin
Financiera

General

Administrativa

4. Procesos Desconcentrados:
4.1 Coordinacin Zonal
Responsable: Coordinador/a Zonal
Artculo 9.- Representaciones Grficas.- La estructura
orgnica, mapa de procesos y cadena de valor se muestran
en los grficos que se presentan a continuacin:

9.1 Estructura Organizacional: a)


Estructura Planta Central:

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 9


9.2 Cadena de Valor:

CAPITULO IH DE LA
ESTRUCTURA DESCRIPTIVA

c) Disear la estrategia y los insumos necesarios para


definir el plan de trabajo de la Secretara Tcnica de
Drogas.

Artculo 10.- Estructura Descriptiva.


10.1 Proceso Gobernante.
10.1.1 Despacho de la Secretara Tcnica de Drogas
Misin: Direccionar la implementacin de estrategias y
procesos participativos para la construccin de polticas de
prevencin integral; control y regulacin de sustancias
catalogadas; y la generacin de conocimiento en el tema de
las drogas, de manera articulada y coordinada con un
enfoque centrado en los sujetos y su buen vivir.

d) Establecer los mecanismos de coordinacin con las


dems instituciones encargadas del cumplimiento de la
Ley Orgnica de Prevencin Integral del Fenmeno
Socio Econmico de las Drogas y de Regulacin y
Control del Uso de Sustancias Catalogadas Sujetas a
Fiscalizacin.
e) Dirigir las tareas de coordinacin, gestin, seguimiento y
evaluacin respecto de la aplicacin de las polticas
pblicas y planes formulados por el Comit
Interinstitucional.
f)

Responsable: Secretario Tcnico de Drogas


Atribuciones y responsabilidades:
a) Representar legal, judicial y extrajudicialmente a la
Secretara Tcnica de Drogas.
b) Ejercer la direccin tcnica y la gestin administrativa financiera de la Secretara Tcnica de Drogas.

Implementar el cumplimiento de los acuerdos,


resoluciones, normativas y dems decisiones que el
Comit Interinstitucional o su Presidenta o Presidente
adopten con relacin a la Secretara Tcnica de Drogas.

g) Actuar como Secretario del Comit Interinstitucional.


h) Elaborar y someter a conocimiento y aprobacin del
Comit Interinstitucional el Plan Estratgico de
Prevencin Integral del fenmeno socio econmico de
las Drogas.

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10 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


i) Presentar al Comit Interinstitucional informes tcnicos
sobre el cumplimiento de las polticas pblicas, Plan
Estratgico de Prevencin Integral del fenmeno socio
econmico de las Drogas y planes y programas
formulados por dicho Comit Interinstitucional.
j) Presentar a la o el Presidente del Comit Interinstitucional
un informe anual sobre la gestin institucional de la
Secretara Tcnica de Drogas.
k) Nombrar y remover a los servidores de la Secretara
Tcnica de Drogas, conforme a la Ley.
1) Determinar y sancionar en segunda instancia las faltas
administrativas, con sujecin a lo previsto en la Ley.
m) Expedir las resoluciones de calificacin y autorizacin a
las personas que la Ley considera como sujetos de
regulacin y control de la Secretara Tcnica de Drogas.
n) Las dems que se establezcan en la Ley.
10.2 Procesos Sustantivos.
10.2.1 Gestin General de Prevencin Integral de
Drogas.
Misin: Dirigir y supervisar el asesoramiento, asistencia
tcnica y seguimiento de la implementacin de las polticas
de prevencin integral; control y administracin de
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin y el anlisis,
prospectiva y evaluacin de las polticas de drogas, para el
cumplimiento de la misin institucional, a travs del
direccionamiento tcnico de la institucin.

g) Dirigir y evaluar los procesos de generacin de estudios,


articulacin para la prevencin integral de drogas y
control de sustancias catalogadas sujetas a
fiscalizacin.
h) Presentar la propuesta de lista de vigilancia de sustancias
qumicas al Secretario Tcnico
i) Proponer al Secretario Tcnico informes tcnicos para la
destruccin, donacin, enajenacin de precursores
qumicos o sustancias qumicas especficas y entrega
de muestras de sustancias catalogadas sujetas a
fiscalizacin que se encuentren depositadas o comisadas
en la Secretara Tcnica de Drogas.
j) Proponer el proyecto de Plan Estratgico de Prevencin
Integral del fenmeno socio econmico de las Drogas.
k) Proponer el tarifario aplicable para el cobro de servicios
relacionados a las actividades de produccin,
importacin,
exportacin,
comercializacin,
almacenamiento, distribucin, transporte, prestacin de
servicios industriales no farmacuticos, reciclaje,
reutilizacin, anlisis y uso de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalizacin al Secretario Tcnico.
1) Proponer la emisin de la tabla de cantidades de
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, o
preparados que las contengan, al Secretario Tcnico.
m) Proponer proyectos de polticas pblicas de Prevencin
Integral del Fenmeno socio econmico de las drogas.
n) Reglamentar la cooperacin intersectorial en la ejecucin
del plan anual de investigacin y evaluacin.

Responsable: Subsecretario/a General de Prevencin


Integral de Drogas.

o) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la


autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.

Atribuciones y responsabilidades:

10.2.1.1 Gestin de Anlisis, Prospectiva y Evaluacin.

a) Aprobar el informe tcnico previo a la autorizacin para


la siembra, cultivo y cosecha de plantas que contengan
principios activos de sustancias estupefacientes y
psicotrpicas

Misin: Coordinar y dirigir la generacin de estudios y


anlisis de la dinmica del fenmeno socio econmico de las
drogas y la evaluacin de las polticas pblicas en materia
de drogas para la formulacin de lneas de intervencin
enmarcadas en la prevencin integral.

b) Aprobar el Plan Operativo


Prevencin por ejes de accin.

Responsable: Subsecretario/a
Prospectiva y Evaluacin.

de

Intervencin

en

c) Aprobar la normativa, reglamentos, protocolos,


metodologas y dems mecanismos de coordinacin
para la aplicacin de la Ley, y dirigir su implementacin.
d) Aprobar la planificacin para la aplicacin de los
mecanismos de coordinacin interinstitucional pblica y
privada, para la Prevencin Integral del Fenmeno socio
econmico de las drogas.
e) Aprobar lneas generales para la prestacin de servicios
de prevencin integral.
f)

Asesorar tcnicamente al Secretario Tcnico en la


formulacin de lneas generales de poltica pblica de
Prevencin Integral de Drogas.

Tcnico/a

de

Anlisis,

Atribuciones y responsabilidades:
a) Articular la gestin tcnica entre las instituciones
involucradas para la elaboracin de anlisis y estudios
en materia de drogas; y evaluaciones de planes,
programas, proyectos y servicios en el marco de la
prevencin integral.
b) Participar en representacin de la Secretara Tcnica de
Drogas en los cuerpos colegiados, en los mbitos de su
competencia.
c) Vincular las necesidades de las instituciones
involucradas para la generacin de estudios y anlisis
en materia de drogas.

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 11


d) Establecer prioridades a nivel nacional para la
elaboracin de estudios y anlisis de la dinmica del
fenmeno socio econmico de las drogas para aportar
en la generacin polticas pblicas de prevencin
integral.
e) Establecer prioridades a nivel nacional para la
evaluacin de polticas, planes, programas, proyectos y
servicios relacionados con el fenmeno socio
econmico de las drogas para el fortalecimiento de las
polticas pblicas.
f)

Formular y presentar los protocolos, procedimientos,


manuales e instrumentos de recoleccin de informacin
de fuentes primarias y secundarias para la elaboracin
de estudios y anlisis del fenmeno socioeconmico de
las drogas.

g) Establecer metodologas cualitativas y cuantitativas para


la elaboracin de estudios y anlisis del fenmeno
socioeconmico de las drogas.
h) Aprobar y modificar el plan anual de anlisis y estudios
sobre drogas y el plan anual de evaluacin de las
polticas pblicas en materia de prevencin integral.
i) Concertar y coordinar el levantamiento de la informacin
con las autoridades de las instituciones involucradas
para el anlisis y la elaboracin de estudios en materia
de prevencin integral.
j) Concertar, articular y coordinar con las instancias
involucradas la aplicacin de los instrumentos de
evaluacin de las polticas, planes, programas,
proyectos y servicios de drogas en el marco de la
prevencin integral.
k) Presentar a las autoridades los informes de anlisis y
estudios, y formular propuestas de lneas de intervencin
en materia de prevencin integral.
1) Presentar los modelos de escenarios, riesgos futuros y
anlisis prospectivos del fenmeno socio econmico de
las drogas, para la toma de decisiones sobre los
lineamientos generales de la poltica pblica.
m) Liderar el trabajo tcnico interno de las direcciones a su
cargo, as como los procesos desconcentrados en el rea
de su competencia.
n) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la
autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.
10.2.1.1.1 Gestin de Anlisis y Estudios sobre Drogas.
Misin: Generar, consolidar y analizar la informacin
destinada a la formulacin de polticas pblicas para
abordar el fenmeno socioeconmico de las drogas.
Responsable: Director/a de Anlisis y Estudios sobre
Drogas.
Atribuciones y responsabilidades:
a) Elaborar la propuesta del plan anual de anlisis y
estudios sobre drogas.

b) Elaborar procedimientos, manuales, instrumentos,


guas, metodologas cualitativas y cuantitativas de
recoleccin de fuentes primarias y secundarias.
c) Elaborar los planes operativos de levantamiento de
informacin de campo a nivel nacional.
d) Realizar la socializacin para la aplicacin de
metodologas, manuales, instrumentos y guas para
levantamiento de informacin para anlisis y estudios
nacionales.
e) Ejecutar la implementacin del plan anual de anlisis y
estudios sobre drogas referentes a anlisis y estudios
nacionales.
f)

Supervisar la ejecucin del plan anual de anlisis y


estudios y de los planes operativos de levantamiento de
informacin de campo en los procesos desconcentrados.

g) Consolidar y validar la informacin levantada de fuentes


primarias y secundarias a nivel nacional.
h) Analizar la informacin primaria y secundaria recopilada
para elaborar informes nacionales sobre drogas.
i) Realizar anlisis qumicos cualitativos y cuantitativos de
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin,
sustancias no catalogadas y productos terminados que
las contengan.
j) Elaborar propuesta de lneas de intervencin generales de
poltica de drogas basados en estudios realizados.
k) Administrar el sistema de informacin de estudios
nacionales, regionales e internacionales sobre drogas y
mantener actualizada la informacin en mapas
interactivos.
1) Presentar solicitudes de muestras de sustancias
catalogadas sujetas a fiscalizacin, para anlisis e
investigacin.
m)

Elaborar estudios y anlisis comparativos de


experiencias internacionales en el marco de la
prevencin integral de drogas.

n) Elaborar estudios y anlisis coyunturales en materia de


prevencin integral de drogas.
0) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la
autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.
Productos y Servicios:
1) Plan anual de anlisis y estudios sobre drogas;
2) Procedimientos,
manuales,
instrumentos,
guas,
metodologas y formularios para el levantamiento de
informacin y elaboracin de estudios especficos sobre
drogas;

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12 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


3) Plan operativo de levantamiento de informacin en
campo;
4) Actas e informes de socializacin dirigido a los procesos
desconcentrados y a las instituciones y actores
involucrados
sobre
procedimientos,
manuales,
instrumentos, guas, metodologas y formularios acerca
del levantamiento de informacin para la elaboracin de
estudios sobre drogas a nivel central;

d) Elaborar propuestas de protocolos, procedimientos,


manuales, instrumentos, guas, metodologas para
evaluacin de impacto y resultado de las polticas,
planes, programas, proyectos y servicios de drogas en
los mbitos establecidos en la ley.
e) Elaborar propuestas de planes operativos de evaluacin
sobre drogas.
f)

5) Informes tcnicos de ejecucin de la implementacin del


plan anual de anlisis y estudios;
6) Informes tcnicos consolidados de supervisin de
levantamiento de informacin a nivel nacional;
7) Informes tcnicos consolidados de avance en la
ejecucin del plan de anlisis y estudios a nivel
nacional;

Ejecutar la socializacin a los involucrados para la


aplicacin de protocolos, procedimientos, manuales,
instrumentos, guas y metodologas para la evaluacin.

g) Ejecutar la evaluacin de las polticas, planes,


programas, proyectos y servicios de drogas en
coordinacin con las instancias involucradas.
h) Consolidar y analizar la informacin levantada de la
evaluacin realizada a la poltica, planes, programas y
proyectos.

8) Bases de datos de informacin levantada y actualizada;


9) Informes analticos sobre estudios nacionales de drogas;
10) Informes tcnicos de anlisis qumicos de sustancias
catalogadas;
11) Propuestas de lneas generales de polticas de drogas;

i)

Elaborar informes
recomendaciones
interinstitucional.

tcnicos de evaluaciones con


de
acciones
para
comit

j) Elaborar metodologas e instrumentos para la elaboracin


de escenarios prospectivos del fenmeno socio
econmico de las drogas.

12) Biblioteca virtual actualizada;


13) Solicitudes de entrega de muestras de sustancias
catalogadas sujetas a fiscalizacin;
14) Informes de estudios y anlisis comparativos de
experiencias internacionales en el marco de la
prevencin integral de drogas;
15) Informes de estudios y anlisis coyunturales en materia
de prevencin integral de drogas;
16) Informes tcnicos de alertas tempranas de ingreso de
nuevas sustancias o compuestos qumicos.
10.2.1.1.2 Gestin de Prospectiva y Evaluacin de
Polticas de Drogas.
Misin: Establecer lneas generales de polticas pblicas
basadas en la evaluacin de planes, programas, proyectos;
y en el modelamiento de posibles escenarios de la dinmica
de las drogas para la prevencin integral de este fenmeno.
Responsable: Director/a de Prospectiva y Evaluacin de
Polticas de Drogas
Atribuciones y responsabilidades:
a) Elaborar la plan anual de evaluacin, priorizando las
polticas, planes, programas, proyectos y servicios a ser
evaluados.
b) Elaborar estudios sobre territorializacin de la poltica
pblica sobre drogas.
c) Anlisis de los recursos necesarios para el cumplimiento
del Plan Estratgico de Prevencin Integral del
fenmeno socio econmico de las Drogas.

k) Elaborar informes de anlisis prospectivo, escenarios y


riesgos futuros de las drogas para el comit
interinstitucional.
1) Elaborar anlisis de coyuntura internacional en materia
de prevencin integral de drogas.
m) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la
autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.
Productos y Servicios:
1) Plan anual de evaluacin de las polticas, planes,
programas, proyectos y servicios;
2) Informes tcnicos sobre la territorializacin de la poltica
pblica sobre drogas;
3) Informes tcnicos de recursos necesarios para el
cumplimiento del Plan Estratgico de Prevencin
Integral del fenmeno socio econmico de las Drogas;
4) Protocolos, procedimientos, manuales, instrumentos,
guas, metodologas para la evaluacin de impacto y
resultado;
5) Plan operativo de evaluacin de la poltica se drogas;
6) Informes tcnicos de evaluacin de impacto y resultado
de las polticas de drogas por ejes de accin con
recomendaciones para fortalecer la implementacin de
las polticas pblicas;
7) Bases de datos de los resultados de la evaluacin,
actualizada;

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 13


8) Informes tcnicos de escenarios y prospectiva del
fenmeno socioeconmico de las drogas;
9) Informes de anlisis de coyuntura internacional en
materia de prevencin integral de drogas.
10.2.1.2 Gestin de Articulacin
Prevencin Integral de Drogas.

de

Polticas

de

Misin: Planificar, coordinar y articular la gestin de


asesora, asistencia tcnica y seguimiento de las polticas
pblicas de prevencin integral del fenmeno socio
econmico de las drogas, creando mecanismos para la
aplicacin y ejecucin de las mismas en el Estado.
Responsable: Subsecretario/a Tcnico/a de Articulacin de
Polticas de Prevencin Integral de Drogas.
Atribuciones y responsabilidades:
a) Presentar el proyecto de Plan Estratgico de Prevencin
Integral del fenmeno socio econmico de las Drogas.
b) Formular proyectos de polticas pblicas de Prevencin
Integral del Fenmeno socio econmico de las drogas.
c) Formular y presentar los mecanismos de coordinacin
interinstitucional para la Prevencin Integral del
Fenmeno socio econmico de las drogas.
d) Formular lneas generales para el mejoramiento en la
prestacin de servicios de prevencin integral del
fenmeno socio econmico de las drogas.
e) Formular y presentar metodologas de seguimiento a la
aplicacin y ejecucin de las polticas pblicas, planes,
programas, proyectos y acciones relacionadas con el
fenmeno socio econmico de las drogas.
f)

1) Planificar y establecer lineamientos y directrices para la


asesora a la comunidad sobre el fenmeno socio
econmico de las drogas.
m) Articular, planificar y establecer lineamientos y directrices
para
la
asistencia
tcnica
y
coordinacin
interinstitucional en la elaboracin e implementacin de
planes, programas, proyectos, acciones y servicios
relacionados al fenmeno socio econmico de las
drogas.
n) Articular con los actores involucrados y presentar el
proyecto de Plan Operativo de Intervencin en
Prevencin por ejes de accin.
o) Presentar los informes tcnicos consolidados de
seguimiento a la aplicacin y ejecucin de las polticas
pblicas, planes, programas, proyectos y acciones
relacionadas con el fenmeno socio econmico de las
drogas a nivel nacional.
p) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la
autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.
10.2.1.2.1 Gestin de Asesora y Asistencia Tcnica en
Polticas de Prevencin Integral de Drogas.
Misin: Articular la aplicacin de las polticas pblicas
mediante la generacin de mecanismos de coordinacin:
normativas, instructivos, protocolos, guas, metodologas y
proyectos de poltica pblica articuladas, para la prevencin
integral del fenmeno socio econmico de las drogas.
Responsable: Director/a de Asesora y Asistencia Tcnica
en Polticas de Prevencin Integral de Drogas.
Atribuciones y responsabilidades:

Aprobar informes consolidados de socializacin,


asistencia tcnica y coordinacin interinstitucional para
la elaboracin e implementacin de planes, programas,
proyectos, acciones y servicios relacionados al
fenmeno socio econmico de las drogas a nivel
nacional.

a) Desarrollar el proyecto de Plan Estratgico de


Prevencin Integral del fenmeno socio econmico de
las drogas.

g) Aprobar insumos para procesos sistemticos de


socializacin y concientizacin en coordinacin con la
Direccin de Comunicacin Social.

c) Desarrollar lneas generales para el mejoramiento en la


prestacin de servicios de prevencin integral del
fenmeno socio econmico de las drogas.

h) Aprobar informes tcnicos de priorizacin de zonas


vulnerables a las diferentes manifestaciones del
fenmeno socio econmico de las drogas.

d) Elaborar mecanismos de coordinacin interinstitucional


para la Prevencin Integral del fenmeno socio
econmico de las drogas.

i) Conformar equipos tcnicos interinstitucionales a nivel


central para articular la construccin de lneas de trabajo
por ejes de accin.

e) Gestionar la conformacin de equipos tcnicos


interinstitucionales para articular la construccin de
lneas de trabajo de prevencin integral del fenmeno
socio econmico de las drogas por ejes de accin.

b) Elaborar proyectos de polticas pblicas de Prevencin


Integral del fenmeno socio econmico de las drogas.

j) Planificar el seguimiento a la aplicacin y ejecucin de las


polticas pblicas, planes, programas, proyectos y
acciones relacionadas con el fenmeno socio econmico
de las drogas.

f)

k) Planificar la socializacin de los mecanismos de


coordinacin interinstitucional para la Prevencin
Integral del fenmeno socio econmico de las drogas.

g) Elaborar la propuesta del Plan Operativo de Intervencin


en Prevencin por ejes de accin, en coordinacin con
los actores involucrados.

Dirigir
el
trabajo
de
los
equipos
tcnicos
interinstitucionales de conformidad a los planes
establecidos.

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14 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


h) Elaborar y realizar la socializacin de los mecanismos de
coordinacin interinstitucional para la Prevencin
Integral del Fenmeno socio econmico de las drogas a
las instituciones involucradas en el nivel central.
i)

j)

Prestar asistencia tcnica para la elaboracin e


implementacin de planes, programas, proyectos,
acciones y servicios relacionados al fenmeno socio
econmico de las drogas a las instituciones involucradas
en el nivel central.
Realizar la coordinacin interinstitucional para la
implementacin de planes, programas, proyectos,
acciones y servicios relacionados al fenmeno socio
econmico de las drogas.

k) Prestar asesora a la comunidad sobre el fenmeno socio


econmico de las drogas.
1) Priorizar la intervencin con proyectos de prevencin
integral en las zonas vulnerables a las diferentes
manifestaciones del fenmeno socio econmico de las
drogas, incluido el desarrollo alternativo preventivo.
m)

Realizar la consolidacin de los informes de


socializacin, asistencia tcnica y coordinacin
interinstitucional para la elaboracin e implementacin
de planes, programas, proyectos, acciones y servicios
relacionados al fenmeno socioeconmico de las
drogas a nivel nacional.

8) Actas e informes de asistencia tcnica en materia de


prevencin integral en el nivel central;
9) Actas
e
informes
tcnicos
interinstitucional en el nivel central;

de

coordinacin

10) Informes tcnicos de asesora brindada a la comunidad


sobre el fenmeno socio econmico de las drogas;
11) Informes tcnicos de priorizacin de zonas vulnerables
a las diferentes manifestaciones del fenmeno socio
econmico de las drogas;
12) Informes consolidados de socializacin, asistencia
tcnica y coordinacin interinstitucional a nivel nacional;
13) Insumos para campaas comunicacionales
socializacin y concientizacin.

de

10.2.1.2.2 Gestin de Seguimiento de Polticas de


Prevencin Integral de Drogas.
Misin: Verificar el cumplimiento de las polticas pblicas en
materia de drogas, mediante acciones de seguimiento y
monitoreo a la aplicacin de planes, programas, proyectos y
servicios; y a la ejecucin de mecanismos de coordinacin
interinstitucional, para la prevencin integral del fenmeno
socio econmico de las drogas a nivel nacional.
Responsable: Director/a de Seguimiento de Polticas de
Prevencin Integral de Drogas.
Atribuciones y responsabilidades:

n)

Generar insumos para procesos sistemticos de


socializacin y concientizacin en coordinacin con la
Direccin de Comunicacin Social.

0) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la


autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.
Productos y Servicios:
1) Proyecto de Plan Estratgico de Prevencin Integral del
fenmeno socio econmico de las drogas;
2) Proyectos de poltica pblica de Prevencin Integral del
fenmeno socio econmico de las drogas;
3) Informes tcnicos consolidados de prestacin de
servicios en el mbito de la Prevencin Integral del
fenmeno socio econmico de las drogas;
4) Normativas,
instructivos,
protocolos,
guas
y
metodologas en el mbito de Prevencin Integral del
fenmeno socio econmico de las drogas;
5) Actas e informes de conformacin de equipos tcnicos
interinstitucionales a nivel central;
6) Plan Operativo de Intervencin en Prevencin por ejes
de accin;
7) Actas e informes de socializacin de los mecanismos de
coordinacin interinstitucional;

a) Elaborar metodologas de seguimiento a la aplicacin y


ejecucin de las polticas pblicas, planes, programas,
proyectos y acciones relacionadas con el fenmeno
socio econmico de las drogas.
b) Elaborar la propuesta de Plan Anual de Seguimiento a
la ejecucin y aplicacin de las polticas pblicas,
planes, programas, proyectos y acciones relacionadas
con el fenmeno socio econmico de las drogas.
c) Realizar el seguimiento a la aplicacin y ejecucin de
las polticas pblicas, planes, programas, proyectos y
acciones relacionadas con el fenmeno socio econmico
de las drogas.
d) Proponer recomendaciones por ejes de accin para la
ejecucin y aplicacin de las polticas pblicas, planes,
programas, proyectos y acciones relacionadas con el
fenmeno socio econmico de las drogas.
e) Elaborar cronogramas en forma articulada con los
miembros del Comit Interinstitucional para la ejecucin
y aplicacin de las polticas pblicas, planes,
programas, proyectos y acciones relacionadas con el
fenmeno socio econmico de las drogas.
f)

Realizar la consolidacin de la informacin de


seguimiento a la aplicacin y ejecucin de las polticas
pblicas, planes, programas, proyectos y acciones
relacionadas con el fenmeno socio econmico de las
drogas a nivel nacional por ejes de accin.

Documento con posibles errores digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.

Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 15


g) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la
autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.

c) Articular la implementacin de manuales y guas que


describan el proceso y procedimiento de vigilancia de
sustancias qumicas que no constan en los anexos de la
Ley.

Productos y Servicios:
1) Metodologas de seguimiento a la aplicacin de polticas
pblicas, planes, programas, proyectos y acciones
relacionadas con el fenmeno socio econmico de las
drogas;
2) Plan Anual de Seguimiento a la aplicacin de polticas
pblicas, planes, programas, proyectos y acciones
relacionadas con el fenmeno socio econmico de las
drogas;
3) Informes tcnicos de seguimiento a la aplicacin de las
polticas pblicas de prevencin integral de drogas;
4) Informes tcnicos de seguimiento a planes, programas,
proyectos y acciones de prevencin integral del
fenmeno socio econmico de las drogas a nivel
nacional;
5) Informes tcnicos consolidados de seguimiento a las
polticas pblicas de prevencin integral del fenmeno
socio econmico de las drogas a nivel nacional;
6) Informes tcnicos consolidados de seguimiento a
planes, programas, proyectos y acciones de prevencin
integral del fenmeno socio econmico de las drogas a
nivel nacional;
7) Informes tcnicos de recomendaciones basados en el
seguimiento, por ejes de accin;
8) Cronogramas de seguimiento a la aplicacin de polticas
pblicas planes, programas, proyectos y acciones
relacionadas con el fenmeno socio econmico de las
drogas.

d) Evaluar el informe tcnico previo a la autorizacin para


la destruccin, donacin, enajenacin de precursores
qumicos o sustancias qumicas especficas y entrega
de muestras de sustancias catalogadas sujetas a
fiscalizacin que se encuentren depositadas o comisadas
en la Secretara Tcnica de Drogas
e) Evaluar el informe tcnico previo a la autorizacin para
la siembra, cultivo y cosecha de plantas que contengan
principios activos de sustancias estupefacientes y
psicotrpicas previo a la articulacin con las instancias
competentes.
f)

Evaluar criterios tcnicos y proyectos de normativa,


reglamentos, protocolos y otros instrumentos tcnicos
para la aplicacin de la Ley.

g) Evaluar peridicamente el informe tcnico de las


autorizaciones de donacin, prstamo o transferencia, a
otras personas calificadas, de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalizacin, as como la destruccin de
dichas sustancias y baja de los inventarios respectivos
h) Validar los criterios tcnicos y proponer al Secretario
Tcnico la lista de vigilancia de sustancias qumicas.
i) Validar criterios tcnicos y proponer al Secretario Tcnico
el tarifario aplicable para el cobro de servicios
relacionados a las actividades de produccin,
importacin,
exportacin,
comercializacin,
almacenamiento, distribucin, transporte, prestacin de
servicios industriales no farmacuticos, reciclaje,
reutilizacin, anlisis y uso de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalizacin.

10.2.1.3 Gestin del Control y Administracin de


Sustancias Catalogadas sujetas a Fiscalizacin.

j) Validar manuales y guas que describan el proceso y


procedimiento de vigilancia de sustancias qumicas que
no constan en los anexos de la Ley.

Misin: Planificar, organizar y ordenar las diferentes


actividades relacionadas con Regulacin y Control para el
manejo de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin y
administracin de sustancias para garantizar y velar por el
cumplimiento de las disposiciones impartidas por la
Secretara Tcnica de Drogas.

k) Aprobar informes tcnicos de control de sustancias


catalogadas sujetas a fiscalizacin para organismos
nacionales e internacionales y articular con la Direccin
de Relaciones Internacionales para su difusin.

Responsable: Subsecretario/a Tcnico/a de Control y


Administracin de Sustancias Catalogadas sujetas a
Fiscalizacin
Atribuciones y responsabilidades:
a) Articular y emitir directrices para la construccin de la
tabla de cantidades para sancionar el trfico de
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, o
preparados que las contengan.
b) Articular la implementacin de la normativa, protocolos,
reglamentos e instrumentos tcnicos para el control de
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin

1) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la


autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.
10.2.1.3.1 Gestin de Control de Sustancias Catalogadas
sujetas a Fiscalizacin.
Misin: Regular y controlar las actividades relacionadas con
la produccin, importacin, exportacin, comercializacin,
almacenamiento, distribucin, transporte, prestacin de
servicios
industriales
no
farmacuticos,
reciclaje,
reutilizacin y uso de sustancias catalogas sujetas a
fiscalizacin, a travs de la emisin de normativa y la
verificacin de su cumplimiento, para prevenir el desvo y
uso ilcito de las sustancias.

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16 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


Responsable: Director/a de Control
Catalogadas sujetas a Fiscalizacin

de

Sustancias

Atribuciones y responsabilidades:
a) Elaborar proyectos de normativa, reglamentos,
protocolos e instrumentos tcnicos para el Control de
Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalizacin
b) Gestionar la implementacin de la normativa,
protocolos, reglamentos e instrumentos tcnicos para el
control de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin
c) Realizar el monitoreo, seguimiento y evaluacin de la
aplicacin de la normativa, protocolos, reglamentos e
instrumentos tcnicos para el control de sustancias
catalogadas sujetas a fiscalizacin
d) Realizar la recopilacin de informacin y elaborar
informes tcnicos sobre el control de sustancias
qumicas para organismos nacionales e internacionales
e) Establecer criterios de vigilancia de sustancias qumicas
que no constan en los anexos de la Ley y elaborar la
propuesta de lista de vigilancia, manuales y guas que
describan el procedimiento.
f)

Gestionar la implementacin de manuales y guas que


describan el proceso y procedimiento de vigilancia de
sustancias qumicas que no constan en los anexos de la
Ley.

g) Elaborar criterios tcnicos y propuesta de tarifario


aplicable para el cobro de servicios relacionados a las
actividades de produccin, importacin, exportacin,
comercializacin,
almacenamiento,
distribucin,
transporte, prestacin de servicios industriales no
farmacuticos, reciclaje, reutilizacin, anlisis y uso de
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin.
h) Gestionar la construccin y elaborar la tabla de
cantidades para sancionar el trfico de sustancias
catalogadas sujetas a fiscalizacin, o preparados que las
contengan.
i) Elaborar y autorizar la donacin, prstamo o transferencia,
a otras personas calificadas, de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalizacin, as como la destruccin de
dichas sustancias y baja de los inventarios respectivos.
j) Realizar el anlisis del cumplimiento de los requisitos
previo a la autorizacin para la siembra, cultivo y
cosecha de plantas que contengan principios activos de
sustancias estupefacientes y psicotrpicas.
k) Emitir certificados de autorizacin para la siembra, cultivo
y cosecha de plantas que contengan principios activos
de sustancias estupefacientes y psicotrpicas.

relacionados con sustancias catalogadas sujetas a


fiscalizacin o que constan en la lista de vigilancia.
n) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la
autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.
Productos y Servicios:
1) Proyectos de Normativas, Protocolos, Reglamentos,
Instrumentos tcnicos: Guas, metodologas, manuales,
instructivos, procedimientos, formatos; para el Control
de Sustancias;
2) Informes tcnicos de seguimiento de la implementacin
de normativas, protocolos, reglamentos e instrumentos
tcnicos;
3) Informes tcnicos de evaluacin de la implementacin
normativas, protocolos, reglamentos e instrumentos
tcnicos;
4) Informes tcnicos sobre el Control de Sustancias
Catalogadas Sujetas a Fiscalizacin para organismos
nacionales e internacionales
5) Propuesta de lista de vigilancia de sustancias qumicas
6) Manuales y guas que describan el proceso y
procedimiento de vigilancia de sustancias qumicas que
no constan en los anexos de la Ley.
7) Propuesta de tarifario aplicable para el cobro de
servicios relacionados a las actividades de produccin,
importacin,
exportacin,
comercializacin,
almacenamiento, distribucin, transporte, prestacin de
servicios industriales no farmacuticos, reciclaje,
reutilizacin, anlisis y uso de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalizacin.
8) Propuesta de Tabla de cantidades para sancionar el
trfico de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin,
o preparados que las contengan.
9) Certificados de Autorizacin previa para la donacin,
prstamo, transferencia, destruccin o baja de
inventarios
10) Informes tcnicos previo a la autorizacin para la
siembra, cultivo y cosecha de plantas que contengan
principios activos de sustancias estupefacientes y
psicotrpicas, exclusivamente para uso industrial no
farmacutico, adiestramiento, e investigacin cientfica
no mdica
11) Certificado de autorizacin para la siembra, cultivo y
cosecha para uso industrial no farmacutico

1) Evaluar peridicamente los reportes de los procesos de


control de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin

12) Informes tcnicos consolidados de autorizaciones

m) Administrar bases de datos de movimientos y personas


naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras

13) Bases de datos de movimientos y personas naturales o


jurdicas, nacionales o extranjeras relacionados con
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin o que
constan en la lista de vigilancia, actualizada

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 17


10.2.1.3.2 Gestin de Administracin de Sustancias
Catalogadas sujetas a Fiscalizacin.
Misin: Administrar, custodiar y/o destruir sustancias
sujetas a fiscalizacin provenientes de procesos
administrativos y penales, mediante la aplicacin de los
procedimientos establecidos en la normativa vigente para
prevenir el uso ilcito de las mismas.
Responsable: Director/a de Administracin de Sustancias
Catalogadas sujetas a Fiscalizacin
Atribuciones y responsabilidades:
a) Administrar la base de datos de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalizacin, recibidas previa orden judicial o
de autoridad competente
b) Realizar el anlisis del cumplimiento de los requisitos
previo a la autorizacin para la donacin de precursores
qumicos o sustancias qumicas especficas, que se
encuentren depositadas o comisadas en la Secretara
Tcnica de Drogas, por efectos de regulacin y control
c) Realizar el anlisis del cumplimiento de los requisitos
previo a la autorizacin para la enajenacin de
precursores qumicos o sustancias qumicas especficas,
que se encuentren depositadas o comisadas en la
Secretara Tcnica de Drogas, por efectos de regulacin
y control
d) Realizar el anlisis del cumplimiento de los requisitos
previo a la autorizacin para la destruccin de
precursores qumicos o sustancias qumicas especficas,
que se encuentren depositadas o comisadas en la
Secretara Tcnica de Drogas, por efectos de regulacin
y control
e) Realizar el anlisis del cumplimiento de los requisitos
previo a la autorizacin para la entrega de muestras de
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin
f)

Elaborar y actualizar proyectos de normativa,


reglamentos, protocolos e instrumentos tcnicos para la
administracin, custodia y/o destruccin de Sustancias
Catalogadas Sujetas a Fiscalizacin.

g) Realizar la socializacin y gestionar la implementacin


de la normativa, protocolos, reglamentos e instrumentos
tcnicos para la administracin, custodia y/o destruccin
de Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalizacin
h) Realizar el monitoreo, seguimiento y evaluacin de la
aplicacin de la normativa, protocolos, reglamentos e
instrumentos tcnicos para la administracin, custodia
y/o destruccin de Sustancias Catalogadas Sujetas a
Fiscalizacin

j) Realizar la validacin de informes tcnicos presentados


por
las
Unidades
desconcentradas
sobre
la
administracin, custodia y/o destruccin de Sustancias
Catalogadas Sujetas a Fiscalizacin.
k) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la
autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.
Productos y Servicios:
1) Reportes de bases de datos de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalizacin, recibidas previa orden judicial o
de autoridad competente
2) Informes tcnicos previo a la autorizacin para la
donacin de precursores qumicos o sustancias qumicas
especficas, que se encuentren depositadas o comisadas
en la Secretara Tcnica de Drogas
3) Listado actualizado de sustancias sujetas a fiscalizacin
para donacin, enajenacin o destruccin
4) Informes tcnicos previo a la enajenacin de precursores
qumicos o sustancias qumicas especficas, que se
encuentren depositadas o comisadas
5) Informes tcnicos previo a la destruccin de precursores
qumicos o sustancias qumicas especficas, que se
encuentren depositadas o comisadas
6) Informes tcnicos previo a la entrega de muestras de
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin
7) Normativa, reglamentos, protocolos e instrumentos
tcnicos para la administracin, custodia y/o destruccin
de Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalizacin.
8) Actas e informes de socializacin para la
implementacin de normativa, reglamentos, protocolos e
instrumentos tcnicos para la administracin, custodia
y/o destruccin de Sustancias Catalogadas Sujetas a
Fiscalizacin.
9) Informes tcnicos de monitoreo, seguimiento y
evaluacin de la aplicacin de la normativa, protocolos,
reglamentos e instrumentos tcnicos para la
administracin, custodia y/o destruccin de Sustancias
Catalogadas Sujetas a Fiscalizacin
10) Informes tcnicos para organismos nacionales e
internacionales relacionados con la destruccin de
sustancias sujetas a fiscalizacin.
11) Informes tcnicos
desconcentrados.

consolidados

de

los

procesos

10.3 Procesos Adjetivos:


Procesos Adjetivos de Asesora.

i) Realizar la recopilacin de informacin y elaborar informes


tcnicos para organismos nacionales e internacionales
relacionados con la destruccin de sustancias sujetas a
fiscalizacin, en coordinacin con la Direccin de
Anlisis y Estudios sobre Drogas.

10.3.1 Gestin Jurdica.


Misin: Asesorar en materia jurdica a las autoridades,
unidades institucionales, entidades y organismos, dentro del

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18 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


marco legal aplicable y dems reas de derecho; y ejercer el
patrocinio judicial y extrajudicial de la Institucin, a fin de
garantizar la seguridad jurdica en los actos administrativos
institucionales.

2) Informes jurdicos de seguimiento y gestin integral


realizados a las demandas, denuncias, acciones,
reclamos y juicios en sedes constitucionales, judiciales,
administrativas o de medios alternativos de solucin de
conflictos;

Responsable: Coordinador/a General Jurdico/a


3) Informes jurdicos de procesos extrajudiciales;
Atribuciones y responsabilidades:
a) Asesorar a las autoridades y unidades administrativas
de la institucin sobre la correcta interpretacin y
aplicacin de la normativa vigente, en temas
relacionados con la misin institucional y en las reas de
derecho aplicables.
b) Ejercer la representacin judicial institucional, en los
procesos delegados por la mxima autoridad
institucional.
c) Intervenir en la defensa de los intereses institucionales
en
los
procesos
constitucionales,
judiciales,
administrativos y medios alternativos de solucin de
conflictos planteados por la Secretara Tcnica de
Drogas o iniciados en su contra.

4) Informes jurdicos sobre las sentencias y actos


resolutivos
judiciales
y
extrajudiciales,
con
recomendaciones para su ejecucin y cumplimiento;
5) Demandas, denuncias, reclamos, quejas y querellas;
6) Contestaciones o excepciones a las
denuncias, reclamos, quejas y querellas;

demandas,

7) Escritos o anuncios para presentacin de la prueba;


8) Alegatos en derecho;
9) Actas o informes de diligencias judiciales orales y de
impulso procesal;
10) Escritos para la presentacin de recursos.

d) Establecer lineamientos y directrices de gestin legal


para la operatividad de las unidades bajo su dependencia
y unidades desconcentradas.
e) Coordinar la elaboracin de planes, programas y
proyectos relacionados con las actividades y productos
de las unidades bajo su dependencia.
f)

Proponer y participar en la elaboracin y actualizacin


de la normativa legal que regula la gestin de la
institucin.

g) Elaborar, analizar y revisar los proyectos de leyes,


reglamentos,
decretos,
acuerdos,
resoluciones,
contratos, convenios y otros instrumentos jurdicos
solicitados por la autoridad institucional.
h)

Prestar asesoramiento jurdico en el mbito de


contratacin pblica, y elaborar los contratos
respectivos de los procesos de contratacin pblica

i) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la


autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.
Gestin Interna:
Gestin de Patrocinio Judicial
Gestin de Asesora Jurdica

Gestin de Asesora Jurdica:


1) Informes jurdicos que contengan los criterios para la
aplicacin de las normas del ordenamiento jurdico
interno y externo, por requerimiento institucional o de
terceros;
2) Delegaciones elaboradas por disposicin de la mxima
autoridad, debidamente registradas;
3) Proyectos de consultas jurdicas a los rganos de
control e Instituciones Pblicas competentes, con el
criterio jurdico institucional;
4) Proyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos,
resoluciones, contratos y convenios;
5) ndices de legislacin actualizados;
6) Boletn anual con los criterios jurdicos emitidos por
materia;
7) Resoluciones de recursos administrativos;
8) Informes jurdicos para respuesta a solicitudes
formuladas por entidades pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras, en el mbito jurdico;
9) Actas o informes de participacin en comisiones
internas e interinstitucionales;

Productos y servicios:
Gestin de Patrocinio Judicial:
1) Informes jurdicos sobre el estado de los procesos
constitucionales, judiciales y administrativos, as como
de medios alternativos de solucin de conflictos;

10) Informes jurdicos de asesoramiento en el mbito de


Contratacin Pblica;
11) Contratos para adquisicin de bienes, ejecucin de
obras, prestacin de servicios, consultora, contratos
modificatorios y/o contratos complementarios.

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 19


10.3.2 Gestin de Planificacin y Gestin Estratgica. Misin: Coordinar, dirigir, implementar, controlar y evaluar
los procesos estratgicos institucionales a travs de la
gestin de la planificacin e inversin, seguimiento e
intervencin, procesos, calidad y servicios y el cambio de
cultura organizativa, con la finalidad de contribuir a la mejora
continua, eficiencia y eficacia de los productos y servicios de
la organizacin.
Responsable: Coordinador/a General de Planificacin y
Gestin Estratgica
Atribuciones y Responsabilidades:
a) Coordinar los procesos de planificacin e inversin,
seguimiento y evaluacin y la gestin por procesos en la
institucin.

1) Disponer de mecanismos estndares permanentes de


comunicacin y flujo de informacin.
m) Monitorear la Gestin de Servicios, Administracin por
Procesos y Gestin de la Calidad en la institucin.
n) Proponer procesos institucionales que promuevan la
calidad y eficiencia de la gestin pblica institucional.
0) Aprobar las mejoras al sistema documental de procesos
y procedimientos de la institucin.
p) Asesorar a las autoridades en la toma de decisiones en
materia de planificacin, seguimiento y procesos.
q) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la
autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.
Gestin Interna:

b) Aplicar
las
polticas,
normas,
lineamientos,
metodologas, modelos, instrumentos y procedimientos
emitidos por los organismos rectores de la planificacin,
de las finanzas pblicas y los organismos de control
para el normal desenvolvimiento de la planificacin y
seguimiento institucional.
c) Controlar el sistema de planificacin y seguimiento
institucional para mejorar la gestin de recursos.
d) Consolidar los planes estratgicos, plurianuales, anuales
y operativos de la institucin en correlacin con el Plan
Nacional de Desarrollo.
e) Coordinar la formulacin e implementacin de
lineamientos, directrices e instructivos metodolgicos
para la elaboracin de planes, programas y proyectos
institucionales, as como para el seguimiento
correspondiente a nivel institucional.
f)

Monitorear la implementacin de polticas, normas


tcnicas, metodologas y herramientas del modelo de
gestin pblica institucional.

g) Organizar y desarrollar actividades que comprendan el


anlisis, formacin y asesoramiento sobre la mejora del
clima laboral y cultura organizativa.
h)

Coordinar la formulacin del Plan Estratgico


Institucional, el Plan Anual de Inversin y el Plan
Operativo Anual.

Gestin de Planificacin y Seguimiento


Gestin de Servicios, Procesos y Gestin del Cambio
Gestin de Tecnologas
Comunicaciones

de

la

Informacin

Productos y Servicios:
Gestin de Planificacin y Seguimiento:
1) Plan Estratgico Institucional;
2) Plan Plurianual y Anual de Inversiones Institucional
(PAI);
3) Plan Operativo Anual Institucional (POA);
4) Propuestas e informes de reformas al plan operativo;
5) Informes de apoyo a los procesos de reestructura
institucional;
6) Informes y reportes de seguimiento y avance de los
compromisos y metas presidenciales;
7) Propuestas de poltica institucional;
8) Instrumentos e instructivos para la formulacin de los
planes estratgicos y operativos.
9) Informe de la pertinencia de proyectos de inversin;

i) Aprobar las reformas y reprogramaciones al Plan


Operativo Anual.
j) Organizar y desarrollar proyectos estratgicos orientados
a la optimizacin y modernizacin de la gestin
institucional.
k) Coordinar los procesos de seguimiento y evaluacin al
cumplimiento de la planificacin institucional, la
ejecucin presupuestaria, la gestin de gobierno por
resultados, los compromisos presidenciales, gabinetes
itinerantes, disposiciones internas e instrumentos.

10) Reportes de informacin institucional estadstica y


geogrfica;
11) Reportes de avances de gestin;
12) Informes consolidados sobre la gestin y los resultados
de la planificacin para GPR y SIPEIP;
13) Reportes de seguimiento a la ejecucin fsica y
presupuestaria
de
programas,
proyectos
e
intervenciones;

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20 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


14) Plan de seguimiento de los informes tcnicos de anlisis
de gestin de mejoramiento institucional;
Gestin de Servicios, Procesos y Gestin del Cambio:
1) Registros del portafolio de procesos y el catlogo de
productos y servicios de la institucin;
2) Informes de resultados del diagnstico de los servicios
priorizados para mejora;
3) Informes de resultados de las evaluaciones de
percepcin de los usuarios de los servicios para mejora;
4) Registro de los planes, programas y proyectos de
mejora de servicios y procesos
5) Plan de mejora continua de los procesos, productos y
servicios institucionales;

2) Portafolio de desarrollo de soluciones tecnolgica


adquiridas y adaptadas, procesos y proyectos
informticos gestionados y administrados por la
Direccin de TIC, as como los estndares de
programacin relacionados con el ciclo de vida de
desarrollo o gestin de cambio de nuevas aplicaciones y
sistemas informticos;
3) Informes de operacin de la base de datos;
4) Repositorios e inventarios de cdigos fuente versionados,
scripts de base de datos versionados, instaladores,
archivos de configuracin y parametrizacin, reportes
de control de cambio y versiones del desarrollo de los
aplicativos y sistemas informticos desarrollados,
adquiridos o adaptados;

6) Programa de seguimiento al Plan de mejoramiento


continuo institucional;

5) Trminos de referencia, especificaciones funcionales y


tcnicas para la contratacin del desarrollo de sistemas
informticos, servicios, servicios web, consultoras y
dems contrataciones requeridas por la coordinacin en
base a la normativa legal vigente para este fin;

7) Reporte de resultados de las mediciones de los


indicadores de mejora de la prestacin de servicios y la
gestin de los procesos;

6) Servicios Web y documentacin relacionada para


compartir e intercambiar datos e informacin
electrnicos por medio de la Plataforma Gubernamental;

8) Informe de acciones correctivas y preventivas aplicadas


a los producto, servicios y procesos mejorados;

7) Informes de gestin de paso a produccin de los


sistemas
informticos
desarrollados,
proyectos
informticos y seguimiento y control de incidentes de las
aplicaciones, sistemas informticos desarrollados,
adquiridos o adoptados;

9) Informes del avance de la implementacin de los


modelo de gestin de servicios, administracin por
procesos y mejoramiento de calidad, en cada uno de los
niveles de la institucin;
10) Reporte de resultados de auditoras internas al sistema
y/o modelo de gestin institucional.
11) Informes de avance en la ejecucin de proyectos de
mejora e implementacin de polticas, normas tcnicas,
metodologas y herramientas del modelo de gestin
pblica institucional, clima laboral y cultura organizativa;
12) Propuesta de polticas, planes, programas y proyectos
de Gestin del Cambio y Cultura Organizativa
Institucional;
13) Registro de evaluaciones de implementacin del Modelo
de Reestructuracin;
14) Informes de
institucional;

percepcin

del

ambiente

9) Informes de desarrollo de nuevas tecnologas


10) Planes de aseguramiento y disponibilidad de
infraestructura tecnolgica que incluye la instalacin,
configuracin
y
administracin
de
hardware,
middleware, base de datos, repositorios, entre otros
recursos tecnolgicos requeridos para el servicio de los
sistemas informticos;
11) Manuales, procedimientos y estndares de operacin y
monitoreo de equipos, redes, bases de datos, servidores
de aplicaciones web, balanceadores de carga;

laboral

15) Informes de percepcin de uso y mejoramiento de los


servicios pblicos;
Gestin de Tecnologas
Comunicaciones:

8) Informes
de
administracin,
transferencia
de
conocimiento y fiscalizacin de sistemas informticos,
servicios web, consultoras y contratos requeridos por la
institucin.

de la Informacin y

1) Arquitectura tecnolgica de TI con caractersticas de


escalabilidad y flexibilidad que permitan la reduccin de
tiempos de atencin en las soluciones, procesos, y
proyectos de TI;

12) Diagramas de aplicaciones y arquitecturas de servidores,


redes
LAN/WAN/WIRELESS,
interconexin,
almacenamiento,
respaldo
y
recuperacin,
centralizacin y virtualizacin;
13) Planes de accin y mejoras en la infraestructura,
aplicaciones y soporte de los servicios tecnolgicos,
catlogos de problemas y soluciones para las diferentes
aplicaciones;
14) Inventario de produccin, mantenimiento de redes y
telecomunicaciones, incidentes, planes de entrenamiento
en aplicativos, respaldos y restauraciones.

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 21


15) Planes aprobados e informes de mantenimiento
preventivo y correctivo de hardware y software de
usuarios finales;

33) Informes de anlisis de riesgo y vulnerabilidades de


Seguridad de la Informacin, as como de las estrategias
de prevencin y contingencia de estos riesgos;

16) Informes peridicos del centro de dato, puntos de redes


de datos y puntos de video conferencia

34) Catlogo de clasificacin en diferentes niveles de


seguridad segn sean: contratistas- contratantes,
administradores y usuarios de los diferentes sistemas,
servicios y soluciones tecnolgicas;

17) Informes de incidentes atribuidos a la arquitectura,


gestin y mantenimiento de aplicaciones de sistemas y
servicios tecnolgicos.
18) Plan de accin y mejoras de los servicios tecnolgicos;
19) Inventario de
restauraciones;

soporte

tecnolgico,

respaldos

35) Catlogo
de
procedimientos
para
asignacin,
actualizacin y revocacin de cuentas y perfiles de
usuarios en las aplicaciones, sistemas y servicios
informticos.
10.3.3 Gestin de Auditora Interna.

20) Registro de requerimientos, aprobaciones, asignaciones,


renovaciones de cuenta y perfiles, priorizadas, escaladas
y efectivamente atendidas;
21) Actas entrega recepcin de hardware y software a los
usuarios finales;
22) Informes de incidentes atribuidos al soporte de servicios
de TI;
23) Informes peridicos del nmero de activos, y planes de
reposicin de software y hardware;
24) Reportes de anlisis estadsticos de los datos obtenidos
en las encuestas sobre los servicios de TI;
25) Soporte tcnico en el uso de servicios, aplicaciones y
herramientas informticas a usuarios internos y
externos.
26) Reportes de requerimientos emitidos por los usuarios
para proponer mejoras en la calidad del servicio de
soporte.
27) Polticas de seguridad de la informacin
procedimientos para su aplicacin y administracin;

28) Planes de contingencia y prevencin de impacto


operativo a nivel de seguridad, por cambios,
equipamiento y servicios tecnolgicos;
29) Acuerdos de servicio y estndares de calidad para el uso
de aplicaciones y controles de acceso a los sistemas y
servicios informticos;
30) Acuerdos de confidencialidad de la informacin suscritos
por la Direccin de TIC y por contratistas contratantes,
administradores y usuarios de los diferentes sistemas,
servicios y soluciones de tecnologas de la informacin y
comunicacin;
31) Pruebas peridicas de copias de resguardo y restauracin
de la informacin de la base de datos segn perfiles de
usuario;
32) Informes de seguimiento y control, as como tambin de
las medidas de prevencin de ataques informticos a
aplicaciones, servicios y sistemas informticos;

Misin: Dirigir, supervisar y controlar los procesos de


auditora a las operaciones y actividades de la institucin, a
travs de exmenes, controles, verificaciones fsicas,
documentales y/o informticas, con la finalidad de verificar
que la operatividad de la institucin se ajuste a las
disposiciones legales y reglamentarias correspondientes y
mejores prcticas.
Responsable: Director/a de Auditora Interna
Atribuciones y responsabilidades:
a) Evaluar las operaciones y actividades de la institucin, a
travs de auditoras de gestin, exmenes especiales y
verificacin de actividades complementarias por
disposicin expresa del Contralor General del Estado o
a pedido de la mxima autoridad institucional.
b) Evaluar la eficacia del sistema de control interno, la
administracin de riesgos institucionales, la efectividad
de las operaciones y el cumplimiento de leyes, normas y
regulaciones aplicables.
c) Controlar el cumplimiento de las recomendaciones
establecidas en los informes de auditora, practicados
por las Unidades de Auditora Interna y externa sobre la
base del cronograma preparado por los funcionarios
responsables de su aplicacin y aprobado por la mxima
autoridad.
d) Informar a la Contralora General del Estado, para que
determine las responsabilidades administrativas, civiles
e indicios de responsabilidad penal, conforme lo previsto
en los artculos 39, inciso segundo, 45, 52, 53, 66 y 67
de la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado
e) Asesorar a las autoridades, funcionarios y/o servidores
de la institucin, en el campo de su competencia, sobre
las mejores prcticas para el mejoramiento continuo del
sistema de control interno de la organizacin.
f)

Elaborar el plan anual de control y presentar a la


Contralora General del Estado hasta el 30 de septiembre
de cada ao para su conocimiento y aprobacin. Dichos
planes sern elaborados de acuerdo con las polticas y
normas emitidas por este organismo.

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22 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


g) Informar sobre las actividades cumplidas por la Direccin
de Auditora Interna en relacin con los planes
operativos, la cual remitir para conocimiento de la
Contralora General del Estado.
h) Remitir los informes de auditora y de exmenes
especiales suscritos, a la Contralora General del
Estado para su aprobacin, en el plazo mximo de 30
das laborables despus de la conferencia final de
comunicacin de resultados; una vez aprobados dichos
informes, se remitir a la mxima autoridad de la
institucin para su conocimiento
i) Elaborar la planificacin operativa anual de la Direccin.
j) Observar y ejercer las atribuciones y obligaciones
especficas determinadas en los artculos 76, 77,
numeral 4 de la Ley Orgnica de la Contralora General
del Estado.
Productos y Servicios:
1) Informes de Exmenes Especiales.
2) Evaluaciones de Control Interno.
3) Informe de seguimiento de recomendaciones.
4) Informes: de responsabilidades administrativas, civiles e
indicios de responsabilidad penal.

para informar, posicionar y difundir las decisiones,


directrices, acciones y actividades institucionales a nivel
nacional e internacional;
b) Elaborar y ejecutar los planes, programas y proyectos
de comunicacin, imagen institucional y relaciones
pblicas validados por la mxima autoridad y alineados a
las polticas emitidas por las entidades gubernamentales
rectoras en esta materia y realizar su evaluacin;
c) Dirigir, coordinar y supervisar la elaboracin,
produccin, edicin, difusin y distribucin de material
informativo y piezas comunicacionales para promover la
gestin institucional, alineados a las polticas emitidas
por las entidades rectoras;
d) Realizar el monitoreo y anlisis del posicionamiento de
la gestin institucional, a travs del reconocimiento
social y de la opinin pblica y proponer estrategias
para su consolidacin, en su mbito de gestin de forma
alineada a las polticas establecidas por las entidades
rectoras;
e) Asesorar a las y los servidores, funcionarios y
autoridades de la entidad en temas referentes a la
comunicacin, imagen y gestin de relaciones pblicas
institucionales, en el contexto de la poltica establecida
por el gobierno nacional y del marco legal vigente;
f)

5) Criterios y pronunciamientos solicitados en el campo de


su competencia, verbal y/o escritos.
6) Planificacin anual de acciones de control.
7) Informe de cumplimiento del plan anual de control.
8) Informes de auditora sobre los exmenes especiales y
sus anexos.
9) Plan operativo anual de la Direccin
10) Informes de actividades complementarias: controles
vehiculares,
controles
internos,
verificaciones
preliminares y otros solicitados por la contralora general
del estado y la mxima autoridad.
10.3.4 Gestin de Comunicacin Social.
Misin: Difundir y promocionar la gestin institucional a
travs de la administracin de los procesos de comunicacin,
imagen y relaciones pblicas, en aplicacin de las directrices
emitidas por las entidades rectoras, el Gobierno Nacional y
el marco normativo vigente, garantizado una informacin
libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa.
Responsable: Director/a de Comunicacin Social.
Atribuciones y responsabilidades:
a) Proponer estrategias comunicacionales, publicitarias y de
relaciones pblicas en el corto, mediano y largo plazo

Coordinar con la Direccin de Talento Humano, la


actualizacin de los canales de comunicacin, cartelera
institucional y sealtica interna;

g) Articular con las reas institucionales pertinentes, la


recopilacin y anlisis de la informacin y generacin de
reportes relativos a la satisfaccin y opinin ciudadana
sobre los productos y servicios institucionales y
procesos de vinculacin;
h) Coordinar la administracin y mantenimiento de bienes y
servicios
complementarios
de
comunicacin
institucional,
tales
como
imprenta,
biblioteca,
hemeroteca, museos y otros medios de difusin tanto
impresos, grficos, audiovisuales, multimedia, etc., en
los casos que aplique;
i) Coordinar de forma permanente la actualizacin de la
informacin del portal web institucional y los contenidos
de las redes sociales, en funcin de los lineamientos
determinados por el gobierno nacional y de las
disposiciones establecidas en la Ley Orgnica de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, Ley
Orgnica de Comunicacin y dems base legal
aplicable;
j) Aplicar las acciones establecidas en los manuales
institucionales, instructivos y procedimientos de imagen
corporativa, comunicacin estratgica y relaciones
pblicas;
k) Proveer los recursos e informacin requerida por el ente
rector para el cumplimiento de la poltica pblica de
comunicacin; y,

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 23


1) Observar y ejercer las atribuciones que le asigne la
autoridad competente de conformidad con las
disposiciones establecidas en la Ley Orgnica de
Comunicacin, Ley Orgnico de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica y dems normas
aplicables.
m) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la
autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.

12) Planes, programas, proyectos de comunicacin, imagen


corporativa y relaciones pblicas e informes de
ejecucin y avance;
Gestin de Marketing y Publicidad:
1) Archivo digital y/o fsico de artes y diseos de material
promocional y de difusin;
2) Memoria grfica, auditiva, visual y multimedia de la
gestin institucional;

Gestin Interna:
Gestin de Comunicacin Interna;

3) Mensaje contestadora y audio holding institucional en la


central telefnica;

Gestin de Marketing y Publicidad; y,

4) Sealtica
institucional,
documentara de la entidad;

Gestin de Relaciones Pblicas y Comunicacin


Externa

5) Brief publicitario institucional;

directorio

imagen

6) Campaas al aire (informativas, marketing, publicitarias,


etc.);

Productos y Servicios:
Gestin de Comunicacin Interna:
1) Archivo e ndice clasificado y ordenado de productos
comunicacionales impresos, grficos, audiovisuales,
digitales;

7) Material POP institucional (Afiches, avisos, trpticos,


folletos, cuadernos, boletines informativos, etc.);
8) Informe de uso y atencin de las herramientas de
contacto ciudadano y relacionamiento interno;

2) Archivo de documentos oficiales de respuesta a las


solicitudes de asesora tcnica;

9) Informe de estrategias y planificacin de medios de


comunicacin (ATL, BTL y digital);

3) Cartelera y/o boletn informativo institucional actualizado


en todas las dependencias de la entidad;

10) Informe de ejecucin post-campaa con indicadores de


alcance, frecuencia, TRP's;

4) Informes de cobertura meditica de las actividades de


las autoridades, funcionarios y servidores de la
institucin;

11) Piezas comunicacionales informativas y promocionales.


Gestin de Relaciones Pblicas y Comunicacin
Externa:

5) Manual, instructivo y procedimiento de gestin de la


comunicacin, imagen, relaciones pblicas y estilo
actualizados, en base a las polticas emitidas por las
entidades rectoras;

1) Base de datos de medios, actores estratgicos y


autoridades que interactan en la difusin de la gestin,
actualizada;

6) Agenda de eventos y actos protocolarios institucionales;

2) Agenda de medios y ruedas de prensa;

7) Propuestas de discursos, guiones, reseas informativas


y comunicaciones para los voceros oficiales de la
institucin alineadas a las polticas emitidas por la
Secretara Nacional de Comunicacin;

3) Informe de difusin de la gestin institucional en los


medios y resultados;

8) Informes de talleres, eventos y cursos de fortalecimiento


para la gestin de la comunicacin, imagen y relaciones
pblicas;

5) Informes de rplicas y rectificaciones en medios de


comunicacin;

4) Fichas de informacin institucional (Ayudas memoria);

6) Rplicas y rectificaciones en medios de comunicacin.


9) Informes de crisis y prospectiva de escenarios y
estrategias comunicacionales propuestas;
10) Reportes diarios de monitoreo de prensa, anlisis de
tendencias mediticas y escenarios;
11) Pgina web, intranet y cuentas de redes sociales
actualizadas de conformidad a las disposiciones legales
vigentes;

10.3.5 Gestin de Relaciones Internacionales.


Misin: Promover actividades de cooperacin e intercambio
de iniciativas relacionadas al fenmeno socio econmico de
las drogas con otros pases, as como fortalecer los vnculos
con los organismos internacionales
Responsable: Director/a de Relaciones Internacionales

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24 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


Atribuciones y responsabilidades:
a) Coordinar con las diferentes instancias del Estado la
elaboracin de propuestas de iniciativas de carcter
internacional para la prevencin y atencin integral del
uso y consumo de drogas
b) Coordinar con los miembros del Comit Interinstitucional
y otros actores relacionados, la generacin de una
propuesta unificada de poltica internacional frente al
fenmeno socio econmico de las drogas
c) Contribuir en la evolucin del dialogo internacional y en
la definicin de posiciones regionales y mundiales frente
al fenmeno de las drogas
d) Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores y
Movilidad Humana, la negociacin, establecimiento y
ejecucin de acuerdos internacionales en el mbito de
las drogas
e) Posicionar la poltica del Estado en los organismos y
foros internacionales
f)

Establecer lneas de cooperacin con organismos


internacionales y promover su ejecucin a travs de las
instituciones competentes.

g) Promover las suscripcin de convenios de cooperacin


con organismos internacionales relacionados con el
fenmeno socioeconmico de las drogas

y estudios del fenmeno socio econmico de las drogas


a nivel internacional;
6) Informes del impacto de la participacin del Ecuador en
compromisos internacionales;
7) Informes para organismos internacionales en el marco
de las drogas, de acuerdo a los convenios suscritos;
8) Propuestas de discursos, reseas informativas y
comunicaciones para los voceros oficiales de la
institucin alineadas a la posicin nacional del Ecuador,
en coordinacin con los actores involucrados;
9) Proyectos de convenios internacionales.
1. Procesos Adjetivos de Apoyo. 10.3.6 Gestin General Administrativa Financiera.
Misin: Coordinar la administracin y gestin oportuna del
talento humano, los recursos financieros y servicios
administrativos de la institucin, observando las normativas
legales vigentes aplicables y los mecanismos de control
definidos por las instituciones competentes y la mxima
autoridad de la organizacin, con la finalidad de apoyar de
manera eficiente a su desempeo y accionar.
Responsable:
Financiero

Coordinador/a

General

Administrativo

Atribuciones y responsabilidades:
h) Elaborar informes para organismos internacionales
relacionados con el fenmeno socio econmico de las
drogas, de acuerdo a los convenios suscritos en
coordinacin con los actores involucrados.

a) Informar a la mxima autoridad en los asuntos de su


competencia.

i) Asesorar a las autoridades, funcionarios y/o servidores de


la institucin sobre el abordaje de fenmeno socio
econmico de las drogas en el marco internacional

b) Coordinar y controlar las actividades de las unidades


administrativas bajo su dependencia de conformidad
con las polticas emanadas por la autoridad y con lo
dispuesto en las leyes, normas y reglamentos
pertinentes.

j) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la


autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.

c) Garantizar la disponibilidad de los bienes institucionales,


mediante la adquisicin y el mantenimiento de los
mismos.

Productos y Servicios:
1) Propuestas de iniciativas internacionales en el marco de
la prevencin y atencin integral del uso y consumo de
drogas, validadas;
2) Informe de posicionamiento de la poltica nacional de
drogas en los espacios internacionales;
3) Informes de coordinacin y articulacin de la
participacin nacional en los espacios internacionales;
4) Informes de cooperacin internacional para el desarrollo
de planes, programas y proyectos en el mbito de
drogas;
5) Informes de convenios para el desarrollo e intercambio
de informacin referente a programas de investigacin

d) Autorizar los gastos establecidos en el presupuesto y


ordenar pagos con la autorizacin previa expresa de la
autoridad competente.
e) Planificar en coordinacin con la Coordinacin General
de Planificacin y Gestin Estratgica, la ejecucin del
presupuesto institucional de conformidad con los planes,
programas y proyectos establecidos.
f)

Disponer
los
mecanismos,
instrumentos
y
procedimientos especficos de control interno y previo
de las unidades administrativas.

g) Coordinar, evaluar y sugerir los procedimientos de


contratacin pblica.
h) Controlar el sistema integrado de talento humano y sus
subsistemas.

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 25


i) Garantizar la integridad del personal y la seguridad de los
bienes institucionales.

e) Gestionar el plan del servicio de transportes y


movilizaciones para la institucin.

j) Formular y poner en conocimiento de la mxima autoridad,


para su autorizacin, las resoluciones para ejecutar los
procesos de venta, remate, donacin o destruccin de
bienes institucionales.

f)

k) Monitorear la ejecucin de los procesos relacionados con


los ingresos y egresos institucionales.
1) Coordinar la ejecucin de la planificacin del talento
humano en las diferentes unidades administrativas de la
institucin.
m) Establecer polticas y normas para la gestin del rgimen
disciplinario, acorde a la normativa vigente.

Participar en el proceso de Planificacin Estratgica


institucional en base las directrices establecidas.

g) Preparar, controlar e informar el cumplimiento del Plan


Operativo de la Direccin.
h) Asegurar la integridad del personal y la seguridad de los
bienes institucionales.
i) Elaborar las resoluciones para ejecutar los procesos de
venta, remate, donacin o destruccin de bienes
institucionales, para aprobacin de la Coordinacin
General Administrativa Financiera.
j) Gestionar y controlar la gestin financiera institucional.

n) Proponer el Cdigo de tica institucional y establecer y


controlar los mecanismos que fomenten la adopcin de
valores y principios ticos profesionales.

k) Dirigir los mecanismos, instrumentos y procedimientos


especficos de control interno y previo de la unidad.

o) Participar en el proceso de Planificacin Estratgica


institucional en base las directrices establecidas.

1) Ejecutar los procesos relacionados con los ingresos y


egresos institucionales.

p) Evaluar e informar el cumplimiento del Plan Operativo de


la Coordinacin.

m) Presentar informes de pagos y de gastos previstos en el


presupuesto.

q) Coordinar y Controlar la gestin de las Unidades


Desconcentradas Administrativas Financieras.

n) Elaborar el presupuesto institucional de conformidad con


los programas y proyectos establecidos.

r) Observar y ejercer las atribuciones y obligaciones


especficas determinadas en los artculos 76 y 77,
numerales 1, 2, 3 de la Ley Orgnica de la Contralora
General del Estado.
s) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la
autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.
10.3.6.1 Gestin Administrativa Financiera.
Misin: Administrar, gestionar, suministrar y controlar los
recursos financieros, materiales, bienes y servicios
administrativos requeridos para la ejecucin de los planes,
programas y proyectos institucionales con eficiencia,
eficacia y calidad del gasto, en funcin de la normativa
vigente.
Responsable: Director/a Administrativo/a Financiero/a
Atribuciones y Responsabilidades:
a) Supervisar el cumplimiento de las polticas emanadas
por la autoridad de conformidad con lo dispuesto en las
leyes, normas y reglamentos pertinentes.
b) Gestionar la disponibilidad de los bienes muebles e
inmuebles, mediante la adquisicin y el mantenimiento
de los mismos.
c) Administrar las plizas de seguros generales.
d) Controlar los procedimientos de contratacin pblica en
base a las competencias de la unidad.

o) Supervisar los registros contables de los recursos de los


programas y proyectos, en cumplimiento de lo prescrito
en los contratos y convenios suscritos por la institucin.
p) Supervisar y ejecutar el proceso de pagos de la nmina
institucional.
q) Realizar la programacin, formulacin, aprobacin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin y liquidacin del
presupuesto institucional, as como las modificaciones
presupuestarias aprobadas por la mxima autoridad, en
coordinacin con el Ministerio de Finanzas.
r) Realizar los pagos de las obligaciones econmicas de la
institucin,
de
acuerdo
a
la
disponibilidad
presupuestaria.
s) Administrar y delegar la custodia, registro, renovacin y
ejecucin, de ser el caso, de valores y documentos en
garanta.
t) Revisar y aprobar los estados financieros, anlisis de
cuentas, informes contables y conciliaciones bancarias.
u) Informar la ejecucin presupuestaria del Plan Operativo
Anual institucional
v) Observar y ejercer las atribuciones y obligaciones
especficas determinadas en los artculos 76 y 77,
numeral 2 y 3 de la Ley Orgnica de la Contralora
General del Estado.
w) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la
autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.

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26 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


Gestin Interna:

14) Plan e informe consolidado de constataciones fsicas de


bienes de larga duracin;

Gestin de Servicios Institucionales


15) Plan e instructivo de mantenimiento y uso de vehculos
preventivo y correctivo;

Gestin de Adquisiciones Gestin de


Tesorera Gestin de Contabilidad

16) Informe consolidado de documentos habilitantes para


conduccin de vehculos y hojas de rutas de los
conductores;

Gestin de Presupuesto Productos y


Servicios:

17) Informe consolidado


institucionales.

Gestin de Servicios Institucionales:


1) Plan Operativo
institucionales;

de

Administracin

de

Servicios

2) Informe de seguimiento, evaluacin y control de


contratos (central telefnica, telefona mvil, servicio de
limpieza, seguros y vigilancia y otros);
3) Informe
de
mantenimiento,
adecuaciones
y/o
readecuaciones de bienes muebles e inmuebles
(edificios, locales, bodegas, vehculos, entre otros);

de

siniestros

de

vehculos

18) Polticas, manuales, instructivos, guas y formatos para


la administracin del archivo activo, y pasivo
institucional;
19) Informe de administracin del sistema integrado de
gestin documental y archivo;
20) Inventario consolidado de la documental institucional a
nivel central;
21) Archivo digital institucional consolidado;

4) Informe de arrendamiento o alquiler de bienes inmuebles


(edificios - locales - salas de videoconferencia -bodega);
5) Informe de servicios de transporte institucional en
coordinacin con la Direccin de Talento Humano;
6) Reporte de control de pasajes areos nacionales e
internacionales;
7) Reporte de inclusin y exclusin de activos fijos, bienes
de control administrativo y vehculos de acuerdo a
cobertura del seguro;
8) Manual general
generales.

de

administracin

de

servicios

9) Plan de seguridad fsica de las instalaciones (control de


accesos, circuito cerrado de TV, seguridad a las
autoridades, TDX, sistemas de control de incendios,
planes de contingencia para siniestros naturales o
provocados) e informes de seguimiento
10) Plan Operativo de mantenimiento de bienes muebles,
inmuebles y equipos;

22) Informes y/o guas de recepcin y despacho de


documentacin interna y externa a nivel central;
23) Copias certificadas de documentacin; informe de
documentos certificados y copias entregadas sobre
actos administrativos de la institucin a nivel central;
24) Informe de transferencias documentales de los archivos
de las unidades administrativas hacia el archivo pasivo;
25) Actas de sesin; Gestin de
Adquisiciones:
1) Plan anual consolidado de contrataciones
adquisiciones y sus reformas - PAC;

2) Reportes de
adquisiciones;

los

procesos

de

contratacin

3) Archivos de normas, manuales, instructivos y modelos


relacionados a los procesos de contratacin pblica;

4) Trminos
de Referencia
(TDR's)
y alineados
11) Reporte del inventario general de bienesmuebles, inmuebles, suministros
y materiales
e
informerevisados
de codificacin
de los bienes de larga
al PAC;
12) Informe de baja, transferencia, comodatos, remates
donaciones de bienes muebles e inmuebles de la
5) Informe para solicitar Certificacin Presupuestaria
institucin;
6) Ordenes de pago de adquisiciones;
13) Actas de entrega recepcin de bienes muebles y equipos
a las distintas unidades de la Institucin e informes de
7) Informes y solicitud de pago de procesos de nfima
provisin de suministros y materiales y consumo de
cuanta;
combustibles y lubricantes;
8) Ordenes de compra de los procesos de adquisicin
manejados por la unidad;
9) Informes trimestrales de contrataciones de nfima
cuanta consolidados a nivel nacional;
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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 27


10) Solicitud al Instituto Ecuatoriano de Estadsticas y
Censos para la calificacin de precios e ndices de
precios;
11) Informes de reajustes de precios de los contratos
adjudicados;

5) CUR para la asignacin de viticos, subsistencias,


pasajes y movilizacin;
6) CUR para la creacin, reposicin y liquidacin de fondos
especficos y de caja chica;
7) CUR del devengado

12) Registros de contratos y/o incumplimientos en la


plataforma del SERCOP;
13) Informe de contratacin de productos y/o servicios de
publicidad en coordinacin con la Direccin de
Comunicacin Social;
14) Resoluciones de adjudicacin, cancelacin o desierto de
procedimientos de contratacin publicados en el portal
de compras pblicas;

8) Reportes financieros;
9) Inventario contable de activos fijos;
10) Reporte de anticipos y amortizaciones de contratos de
obras, bienes y servicios;
11) Informe de anlisis de cuentas contables;
12) Balance de saldos contables

15) Expedientes de
institucionales.

los

procesos

de

contratacin
13) Nmina y rol de pagos de remuneraciones del personal
a nivel nacional

Gestin de Tesorera:
1) Comprobantes nicos de Registros de Pagos (CUR);
2) Registro de ingresos y reintegros consolidados y
validados o de conformidad a como establezca el
rgano Rector de las Finanzas Pblicas;
3) Comprobantes de pago de Formularios de impuestos
(anexo transaccional simplificado);
4) Informe de garantas
devolucin, ejecucin);

en

custodia

(Renovacin,

14) Comprobantes electrnicos de retencin de impuesto a


la renta e IVA
Gestin de Presupuesto
1) Pro forma presupuestaria institucional;
2) Comprobantes de Programacin Financiera;
3) Comprobantes nicos
(CUR);

de registro

presupuestario

4) Informe de cdulas presupuestarias;


5) Informes de recaudacin y pago de Cuentas por Cobrar
y por Pagar;
6) Informe de programacin de caja;

5) Comprobante de reformas presupuestarias;


6) Informe de ejecucin, seguimiento y evaluacin
presupuestaria;

7) Informe de disponibilidad de cuentas bancarias;


7) Informe de clausura y liquidacin presupuestaria;
8) Comprobantes de retencin de impuestos;
8) Programacin presupuestaria;
9) Informe de control previo de tesorera;
9) Certificacin de Disponibilidad Presupuestaria
10) Formulario de declaracin de impuestos;
11) Formulario de declaracin de anexos transaccionales;
12) Conciliaciones bancarias

10) Comprobantes de CUR presupuestario en el sistema del


POA institucional
11) Comprobantes de certificaciones de disponibilidad en el
sistema del POA institucional

Gestin de Contabilidad
1) Informe de control previo al pago

12) Comprobantes de reformas presupuestaria en el sistema


del POA institucional

2) Asientos contables de ajuste y depreciacin de bienes


de larga duracin y de existencias;

13) Comprobantes de anticipos de viticos en el sistema del


POA institucional

3) Asignacin de fondos con reposicin / CUR de


regularizacin;

10.3.6.2 Gestin de Administracin del Talento Humano.

4) CUR para el pago de contratos;

Misin: Administrar, gestionar y controlar el desarrollo de


los subsistemas de talento humano, mediante la aplicacin

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28 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


de leyes, reglamentos, normas tcnicas, polticas, mtodos
y procedimientos que permitan mejorar la gestin
organizacional mediante la profesionalizacin eficiente y
eficaz del talento humano.
Responsable: Director/a de Administracin de Talento
Humano

n) Preparar, controlar e informar el cumplimiento del Plan


Operativo de la Direccin.
0) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la
autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.
Gestin Interna:

Atribuciones y responsabilidades:
Gestin del Manejo Tcnico de Talento Humano
a) Supervisar el cumplimiento de las polticas de gestin
del talento humano emanadas por la autoridad de
conformidad con lo dispuesto en las leyes, normas y
reglamentos pertinentes.

Gestin de la Administracin de Talento Humano y


Rgimen Disciplinario
Gestin del Desarrollo Organizacional

b) Formular y presentar la planificacin del talento humano


necesaria para la ejecucin de los procesos en las
diferentes unidades administrativas de la institucin y
gestionar su aprobacin por parte del Ministerio de
Trabajo.
c) Ejecutar las polticas y normas de aplicacin del
rgimen disciplinario, acorde a la normativa vigente.
d) Aplicar y gestionar el sistema integrado de talento
humano con sus respectivos subsistemas.
e) Absolver consultas a todos los funcionarios en aspectos
relacionados a la administracin de del talento humanos
y al desarrollo institucional.
f)

Presentar los proyectos de: Estatuto Orgnico de


Gestin Organizacional por Procesos y de Manual de
Descripcin, Valoracin y Clasificacin de Puestos
institucional y dems instrumentos de gestin interna y
tramitar su aprobacin ante las instituciones
competentes.

g) Elaborar y poner en consideracin de las autoridades


institucionales para su aprobacin, el plan de
capacitacin anual y desarrollo de competencias del
talento humano, sus componentes y presupuesto.

Gestin de Remuneraciones y Nmina


Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
Productos y Servicios:
Gestin del Manejo Tcnico de Talento Humano:
1) Informe tcnico de la aplicacin de los procesos de
reclutamiento y seleccin;
2) Contratos de trabajo registrados;
3) Expedientes de concursos de mritos y oposicin (Plan
de concursos, convocatorias, bases, documentacin de
postulaciones y validacin, informes de tribunales,
informes favorables, etc.);
4) Informes dirigidos
Meritocracia;

al

Instituto

Nacional

de

la

5) Instructivo y programas de induccin y capacitacin al


personal;
6) Plan anual de formacin y capacitacin;

h) Formular el plan de evaluacin del desempeo y su


cronograma de aplicacin.

7) Reportes de avances y cumplimiento del plan anual de


capacitacin aprobado a nivel nacional;

i) Proponer y ejecutar el plan de seguridad y salud


ocupacional.

8) Informes de evaluacin de los procesos de capacitacin;


9) Plan de evaluacin del desempeo aprobado;

j) Administrar las estructuras posicionales, en funcin de la


misin, objetivos, procesos y actividades de la
organizacin y productos.

10) Plan de mejoramiento sobre resultados de evaluacin


del desempeo;

k) Validar los informes para el pago de horas extras,


sobresueldos y nminas del personal de la institucin.

11) Evaluaciones del desempeo del personal de la


institucin;

1) Supervisar el cumplimiento del Cdigo de tica y


establecer mecanismos que fomenten la adopcin de
valores y principios ticos profesionales.

12) Informe de planificacin anual del Talento Humano


aprobado;

m)

Coordinar la aplicacin del rgimen disciplinario


establecido en la ley, con la Secretara Nacional de la
Administracin Pblica, cuando se informe sobre
presuntos actos de corrupcin de los servidores
pblicos.

13) Informe Tcnico para la creacin de puestos, listas de


asignacin aprobadas;
14) Informe Tcnico para los procesos de desvinculacin
por supresin de puestos, renuncias, etc.; listas de
asignacin aprobadas;

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 29


15) Sistema Informtico Integrado de Talento Humano
(SIITH) actualizado.

3) Liquidacin de vacaciones;
4) Informe de los Resultados de la Remuneracin Variable;

Gestin de Administracin del Talento Humano y


Rgimen Disciplinario:

5) Reporte de reformas al Distributivo de Remuneraciones


Mensuales Unificadas;

1) Avisos de entrada y salida del IESS;


Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional:
2) Registros, listas y control de Asistencia;
1) Plan anual de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional;
3) Planilla de Pago del IESS;
4) Informes de aplicacin del cronograma anual de
vacaciones;

6) Reporte de movimientos de personal (traspasos,


traslados,
cambios
administrativos,
licencias,
comisiones de servicio, renuncias, etc.);
e

informes

tcnicos

Seguridad

Integral

4) Polticas de Seguridad y Salud Ocupacional;


5) Informe de evaluacin de la medicin de factores de
riesgo;

de
6) Informe de cumplimiento de auditoras internas y
externas al Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional;

8) Expedientes de las y los servidores de la institucin


actualizados (digital y fsico);
9) Reglamento Interno de
humano;

de

3) Informe de capacitaciones y talleres sobre salud,


seguridad e higiene en el trabajo;

5) Certificados de trabajo;

7) Acciones de personal
movimientos de personal

2) Reglamento
Interno
Organizacional;

7) Informe de seguimiento al cumplimiento del Plan anual


de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional;

administracin de talento
8) Planes de emergencia y contingencia enmarcado en la
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional

10) Cdigo de tica institucional;


9) Informe de inspecciones de seguridad y salud. 10.4
11) Informes de aplicacin del rgimen disciplinario
(informes de procesos sumarios administrativos, faltas,
sanciones, resoluciones, etc.).

Procesos Desconcentrados:
10.4.1 Gestin Zonal

Gestin del Desarrollo Organizacional:


1) Estructura y Estatuto Orgnico institucional y reformas
aprobados;
2) Informe Tcnico para el Proyecto de reformas a la
Estructura y Estatuto Orgnico Institucional o sus
reformas;
3) Manual de descripcin, valoracin y clasificacin de
puestos y reformas aprobado;

Misin: Dirigir y supervisar el asesoramiento, asistencia


tcnica y seguimiento de la implementacin de las polticas
de prevencin integral; control y administracin de
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin y el anlisis,
prospectiva y evaluacin de las polticas de drogas, para el
cumplimiento de la misin institucional, a travs del
direccionamiento tcnico en su jurisdiccin.
Responsable: Coordinador/a Zonal
Atribuciones y responsabilidades:

4) Informes Tcnicos para reformas integrales


parciales al Manual de Puestos institucional;
5) Informes Tcnicos de revisin
valoracin de servidores de
implementacin del manual de
asignacin aprobadas;

y/o

a la clasificacin y
la institucin por
puestos, listas de

6) Diccionario de competencias institucional.

a) Coordinar y controlar las actividades de las unidades


administrativas bajo su dependencia de conformidad
con las polticas emanadas por la autoridad y con lo
dispuesto en las leyes, normas y reglamentos
pertinentes.
b) Aprobar y presentar a las autoridades del nivel central
informes tcnicos de gestin de los procesos sustantivos
y adjetivos de su jurisdiccin.

Gestin de Remuneraciones y Nmina:


1) Reporte de Liquidacin de servidores cesantes;
2) Informe consolidado de horas extras / Autorizacin de
pago de horas extras;

c) Gestionar, ejecutar, supervisar y controlar el


cumplimiento del plan anual de anlisis y estudios en su
jurisdiccin y las evaluaciones de las polticas, planes,
programas, proyectos y servicios de drogas, en su
jurisdiccin.

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30 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


d) Articular, negociar y gestionar la socializacin,
aplicacin de metodologas, manuales, instrumentos, y
guas de levantamiento de informacin con las
instituciones y actores involucrados en su jurisdiccin.
e) Coordinar la elaboracin de los informes analticos
sobre estudios de drogas y diagnsticos situacionales
realizados de fuentes primarias y secundarias, en su
jurisdiccin.
f)

reutilizacin y uso de sustancias catalogadas sujetas a


fiscalizacin; as como de siembra cultivo y cosecha de
plantas que contengan principios activos de sustancias
estupefacientes y psicotrpicas; adems de presentar la
denuncia motivada sobre el incumplimiento de la
normativa a la autoridad competente.
o) Ejecutar el monitoreo de sustancias qumicas que no
constan en los anexos de la Ley.

Coordinar la generacin de espacios de participacin


con actores en territorio para determinar la problemtica
local y las propuestas de intervencin desde la ptica
ciudadana.

p) Actualizar bases de datos de movimientos y personas


naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras
relacionados con sustancias catalogadas sujetas a
fiscalizacin o que constan en la lista de vigilancia.

g) Dirigir, gestionar y conformar equipos tcnicos


interinstitucionales a nivel zonal para articular la
ejecucin de las polticas intersectoriales en territorio.

q) Aprobar o negar la calificacin o autorizacin para el


manejo de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin
con fines de investigacin cientfica no mdica,
adiestramiento e industrializacin no farmacutica, en
base a informe tcnico aprobado y mantener un registro
actualizado.

h) Planificar, coordinar y realizar la socializacin de los


mecanismos de coordinacin interinstitucional para la
Prevencin Integral del Fenmeno socio econmico de
las drogas; as como articular y prestar asistencia
tcnica en la elaboracin e implementacin de planes,
programas, proyectos, acciones y servicios relacionados
al fenmeno socioeconmico de las drogas en su
jurisdiccin, de conformidad con los lineamientos
establecidos desde el nivel central.
i) Aplicar la metodologa para la determinacin de zonas
vulnerables a las diferentes manifestaciones del
fenmeno socio econmico de las drogas de su
jurisdiccin y presentar propuestas de planes,
programas, proyectos, acciones y servicios en el marco
de prevencin integral a ejecutarse en dichas zonas,
incluyendo el desarrollo alternativo preventivo, de
conformidad con los lineamientos establecidos desde el
nivel central.
j) Realizar el seguimiento a la aplicacin y ejecucin de las
polticas pblicas, planes, programas, proyectos,
acciones y servicios relacionados con el fenmeno
socio econmico de las drogas.
k)

Realizar propuestas de buenas prcticas y


recomendaciones para mejorar la calidad de los
servicios de prevencin y atencin especializada en
territorio.

1) Proveer insumos para los procesos de evaluacin a la


aplicacin de la poltica pblica de prevencin integral.
m) Realizar el seguimiento y control de donaciones,
prstamos o transferencias, a otras personas calificadas,
de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, as
como las destrucciones de dichas sustancias y baja de
los inventarios en territorio
n) Ejecutar las inspecciones y fiscalizaciones de las
actividades relacionadas con la produccin, importacin,
exportacin,
comercializacin,
almacenamiento, distribucin, transporte, prestacin
de servicios industriales no farmacuticos, reciclaje,

r) Determinar y sancionar en primera instancia las faltas


administrativas, con sujecin a lo previsto en la Ley y
recaudar las multas correspondientes.
s) Articular con las instituciones involucradas la recepcin y
destruccin de sustancias catalogadas sujetas a
fiscalizacin, previa orden judicial o de autoridad
competente, e intervenir en su destruccin, de
conformidad con la Ley.
t) Administrar la custodia y almacenamiento de sustancias
catalogadas sujetas a fiscalizacin, recibidas previa
orden judicial o de autoridad competente y actualizar la
informacin en las bases de datos.
u) Receptar y presentar solicitudes de donacin o
enajenacin de precursores qumicos o sustancias
qumicas especficas, que se encuentren depositadas o
comisadas en la Secretara Tcnica de Drogas, por
efectos de regulacin y control, exclusivamente para
fines de investigacin cientfica, adiestramiento,
medicinal e industrial y realizar su entrega segn la
autorizacin emitida.
v) Presentar listados actualizados de precursores qumicos
o sustancias qumicas especficas, que se encuentren
depositadas o comisadas, para destruccin
w) Gestionar la destruccin de precursores qumicos o
sustancias qumicas especficas, que se encuentren
depositadas o comisadas, en coordinacin con las
instituciones involucradas
x)

Realizar la entrega de muestras de sustancias


catalogadas sujetas a fiscalizacin para la realizacin de
anlisis y estudios.

y) Garantizar la disponibilidad de los bienes y servicios en


su jurisdiccin, mediante la adquisicin de los mismos
de acuerdo al monto establecido por la mxima
autoridad; adems de su mantenimiento; as como

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 31


planificar y autorizar la ejecucin del presupuesto en su
jurisdiccin.
z) Controlar el cumplimiento de los subsistemas de talento
humano bajo los lineamientos establecidos a nivel
central, en su jurisdiccin.
aa) Administrar los procesos jurdicos en el mbito de su
competencia bajo los lineamientos establecidos a nivel
central, en su jurisdiccin.
bb) Elaborar y ejecutar los planes, programas, proyectos y
acciones en el marco de la comunicacin, imagen
institucional y relaciones pblicas en su jurisdiccin y
realizar su evaluacin bajo los lineamientos establecidos
a nivel central;
ce) Ejercer las atribuciones que sean delegadas por la
autoridad institucional mediante el acto administrativo
correspondiente, en el mbito de su competencia.
Gestin Interna:
Gestin Zonal de Asesora, Asistencia
Seguimiento de Prevencin

Tcnica

Gestin Zonal de Anlisis y Estudios Sobre Drogas


Gestin Zonal de Control
Sustancias Catalogadas

Administracin

de

Gestin Zonal Jurdica


Gestin Zonal de Comunicacin Social

8) Diagnsticos situacionales del fenmeno de las drogas


en su jurisdiccin.
Gestin Zonal de Asesora, Asistencia Tcnica y
Seguimiento de Prevencin:
1) Actas e informes de conformacin de equipos tcnicos
interinstitucionales a nivel zonal;
2) Actas e informes de socializacin de los mecanismos de
coordinacin interinstitucional, en su jurisdiccin;
3) Actas e informes tcnicos de asistencia tcnica en
materia de prevencin integral a nivel zonal;
4) Actas
e
informes
tcnicos
interinstitucional a nivel zonal;

de

coordinacin

5) Informes tcnicos de determinacin de zonas


vulnerables a las diferentes manifestaciones del
fenmeno socio econmico de las drogas;
6) Propuestas de planes, programas, proyectos, acciones y
servicios en el marco de la prevencin integral en zonas
vulnerables, incluyendo el desarrollo alternativo
preventivo;
7) Planes de seguimiento a la aplicacin de polticas
pblicas, planes, programas, proyectos, acciones y
servicios relacionados con el fenmeno socio
econmico de las drogas, en su jurisdiccin;
8) Informes tcnicos de seguimiento a la aplicacin de las
polticas pblicas en su jurisdiccin;

Gestin Zonal Administrativa Financiera


Productos y servicios:
Gestin Zonal de Anlisis y Estudios Sobre Drogas
1) Informes tcnicos de ejecucin del plan operativo de
levantamiento de informacin dentro de su jurisdiccin;
2) Actas e informes de socializacin dirigido a las
instituciones
y
actores
involucrados
sobre
procedimientos,
manuales,
instrumentos,
guas,
metodologas y formularios acerca del levantamiento de
informacin para la elaboracin de estudios sobre
drogas dentro de su jurisdiccin;
3) Informes tcnicos de supervisin de levantamiento de
informacin en su jurisdiccin;
4) Informes tcnicos de avance en la ejecucin del plan de
anlisis y estudios en su jurisdiccin;
5) Formularios fsicos y digitalizados de levantamiento de
informacin levantada en su jurisdiccin;

9) Informes tcnicos de seguimiento a planes, programas,


proyectos, acciones y servicios de prevencin integral
del fenmeno socio econmico de las drogas en su
jurisdiccin;
10) Propuesta de buenas prcticas y recomendaciones en el
marco de la prevencin integral del fenmeno socio
econmico de las drogas en su jurisdiccin.
Gestin Zonal de Control y Administracin de
Sustancias Catalogadas
1) Calificacin a travs
regulacin y control;

de

sistema

informtico

de

2) Autorizacin para el manejo de sustancias catalogadas


sujetas a fiscalizacin con fines de investigacin
cientfica no mdica o adiestramiento;
3) Informes tcnicos de donaciones,
transferencias a empresas calificadas;

prstamos

4) Informes tcnicos de destruccin o baja de inventarios


de empresas calificadas;

6) Informes analticos sobre estudios de drogas en su


jurisdiccin;

5) Informes de gestin de autorizaciones previas;

7) Propuestas de lneas generales de intervencin en


materia de drogas, dentro de su jurisdiccin;

6) Informes tcnicos que justifiquen el incumplimiento a la


normativa;

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32 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


7) Denuncias por incumplimiento de la normativa;
8) Informes tcnicos de inspeccin de control;

4) Informes jurdicos sobre las sentencias y actos


resolutivos
judiciales
y
extrajudiciales,
con
recomendaciones para su ejecucin y cumplimiento
dentro de su jurisdiccin;

9) Informes tcnicos de fiscalizacin por procesos;


10) Informes tcnicos de monitoreo de las sustancias que
constan en las listas de vigilancia
11) Informes tcnicos previo de correccin de base de
datos;
12) Informes tcnicos elaborado para calificacin o
autorizacin del manejo de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalizacin;

5) Demandas, denuncias, reclamos, quejas y querellas


dentro de su jurisdiccin;
6) Contestaciones o excepciones a las demandas,
denuncias, reclamos, quejas y querellas dentro de su
jurisdiccin;
7) Escritos o anuncios para presentacin de la prueba
dentro de su jurisdiccin;
8) Alegatos en derecho dentro de su jurisdiccin;

13) Bases de datos de movimientos y personas naturales o


jurdicas, nacionales o extranjeras relacionados con
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin o que
constan en la lista de vigilancia, actualizada

9) Actas o informes de diligencias judiciales orales y de


impulso procesal, dentro de su jurisdiccin;

14) Informes de recaudacin de multas;

10) Escritos para la presentacin de recursos, dentro de su


jurisdiccin;

15) Informes tcnicos de procesos sancionadores de faltas


administrativas;
16) Resolucin de faltas administrativas;

11) Informes jurdicos que contengan los criterios para la


aplicacin de las normas del ordenamiento jurdico
interno y externo, por requerimiento institucional o de
terceros en el mbito de su jurisdiccin;

17) Actas de entrega - recepcin de sustancias catalogadas;

12) Resoluciones administrativas dentro de su jurisdiccin;

18) Actas e informes tcnicos de destruccin de sustancias


catalogadas;

13) Actas o informes de participacin en comisiones


internas e interinstitucionales dentro de su jurisdiccin;

19) Inventarios de sustancias catalogadas;

14) Informes jurdicos de asesoramiento en el mbito de


Contratacin Pblica, en su jurisdiccin;

20) Base de datos de sustancias catalogadas sujetas a


fiscalizacin, recibidas previa orden judicial o de
autoridad competente, actualizada;
21) Actas de entrega - recepcin e informes tcnicos de
donacin o enajenacin de sustancias;
22) Listados actualizados de precursores qumicos o
sustancias qumicas especficas, que se encuentren
depositadas o comisadas;
23) Informes tcnicos y actas de entrega - recepcin de
muestras de sustancias catalogadas sujetas a
fiscalizacin.
Gestin Zonal Jurdica:
1) Informes jurdicos sobre el estado de los procesos
constitucionales, judiciales y administrativos, as como
de medios alternativos de solucin de conflictos dentro
de su jurisdiccin;
2) Informes jurdicos de seguimiento y gestin integral
realizados a las demandas, denuncias, acciones,
reclamos y juicios en sedes constitucionales, judiciales,
administrativas o de medios alternativos de solucin de
conflictos, dentro de su jurisdiccin;
3) Informes jurdicos de procesos extrajudiciales, dentro de
su jurisdiccin;

15) Contratos para adquisicin de bienes, ejecucin de


obras, prestacin de servicios, contratos modificatorios
y/o contratos complementarios de acuerdo a la cuanta
determinada por la mxima autoridad para su
jurisdiccin.
Gestin Zonal de Comunicacin Social. 1) Archivo e ndice clasificado y ordenado de productos
comunicacionales impresos, grficos, audiovisuales,
digitales;
2) Cartelera y/o boletn informativo institucional actualizado
en base a los lineamientos establecidos por la Direccin
Nacional de Comunicacin para su dependencia
3) Informes de cobertura meditica de las actividades de
las autoridades, funcionarios y servidores de la
institucin;
4) Agenda de eventos y actos protocolarios zonales en
base a los lineamientos institucionales
5) Reportes diarios de monitoreo de prensa, anlisis de
tendencias mediticas y escenarios;
6) Memoria grfica, auditiva, visual y multimedia de la
gestin institucional;

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 33


7) Informe de uso y atencin de las herramientas de
contacto ciudadano y relacionamiento interno;

13) Informes y registros de ejecucin, seguimiento y


evaluacin presupuestaria;

8) Base de datos actualizada de medios, actores


estratgicos y autoridades que interactan en la difusin
de la gestin;

14) Certificacin de Disponibilidad Presupuestaria;

9) Agenda de medios y ruedas de prensa validados por la


Direccin de Comunicacin Social
10) Informe de difusin de la gestin institucional en los
medios y resultados;
11) Fichas de informacin institucional (Ayudas memoria)
validadas por la Direccin de Comunicacin Social

15) Informes de capacitaciones ejecutadas en la Unidad


Desconcentrada;
16) Evaluaciones del desempeo del personal de la Unidad
Desconcentrada;
17) Sistema Informtico Integrado de Talento Humano
(SIITH) actualizado en funcin de las directrices
emitidas a nivel central;

12) Informes de rplicas y rectificaciones en medios de


comunicacin;

18) Registros, listas e informes de control de asistencia y


vacaciones de los servidores de la Unidad
Desconcentrada;

13) Rplicas y rectificaciones en medios de comunicacin


validadas por la Direccin de Comunicacin Social

19) Informe de horas extras y solicitudes de pago;

Gestin Zonal Administrativa Financiera

10.4.1.1 Gestin de las Oficinas Tcnicas Productos

1) Informe de seguimiento y control de la ejecucin de las


rdenes de trabajo y de la calidad de los servicios
institucionales en su jurisdiccin;

y servicios:

2) Reportes de necesidades e informes de mantenimiento,


adecuaciones y/o readecuaciones de bienes muebles e
inmuebles en su jurisdiccin (edificios, locales, bodegas,
vehculos, entre otros);

1) Informes tcnicos de donaciones,


transferencias a empresas calificadas;

3) Informe para la inclusin y exclusin de activos fijos y


bienes de control administrativo de acuerdo a cobertura
del seguro;
4) Reporte del inventarios de bienes muebles, inmuebles,
suministros y materiales dentro de su jurisdiccin y
actas de entrega recepcin de bienes muebles, equipos
a los servidores de la Unidad Desconcentrada;

Gestin de Control de Sustancias Catalogadas


prstamos

2) Informes tcnicos de destruccin o baja de inventarios


de empresas calificadas;
3) Informes de gestin de autorizaciones previas;
4) Informes tcnicos que justifiquen el incumplimiento a la
normativa;
5) Informes tcnicos de inspeccin de control;
6) Informes tcnicos de fiscalizacin por procesos;

5) Informes de administracin, mantenimiento y gestin de


vehculos institucionales;
6) Informes para la oficina matriz de los procesos de
acuerdo a los montos establecidos por la mxima
autoridad;
7) Archivo activo y pasivo clasificado y codificado de la
documentacin recibida y procesada, en su jurisdiccin;

7) Informes tcnicos de monitoreo de las sustancias que


constan en las listas de vigilancia
8) Informes tcnicos previo de correccin de base de
datos;
9) Informes tcnicos elaborado para calificacin o
autorizacin del manejo de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalizacin;

8) Archivo digital de la Unidad Desconcentrada;


9) Informes de la administracin del archivo activo y pasivo
de la informacin, certificacin de documentos, y
documentacin interna y externa generada en su
jurisdiccin;
10) Depsitos e informes de recaudacin;
11) Inventario contable de activos fijos;
12) Informe de necesidades presupuestarias anuales;

10) Bases de datos de movimientos y personas naturales o


jurdicas, nacionales o extranjeras relacionados con
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin o que
constan en la lista de vigilancia, actualizada
11) Informes tcnicos de procesos sancionadores de faltas
administrativas;
12) Actas e informes tcnicos de destruccin de sustancias
catalogadas;

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34 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


13) Informe tcnico elaborado para autorizacin del manejo
de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin con
fines de adiestramiento
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Los servidores y servidoras de la Secretara
Tcnica de Drogas, adems de cumplir y hacer cumplir las
misiones, atribuciones y responsabilidades constantes en el
presente Estatuto, cumplirn y harn cumplir las
disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias
relacionadas con el mbito de su competencia.
De igual manera, ejercern las atribuciones que sean
delegadas por la autoridad institucional mediante el acto
administrativo correspondiente y darn cumplimiento de las
polticas,
procedimientos,
actividades
y/o
tareas
establecidos en los manuales o normativa interna.
SEGUNDA- La jurisdiccin de las Coordinaciones Zonales
se atendr a las que delimite la Secretara Nacional de
Planificacin y Desarrollo - SENPLADES.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- De conformidad a lo establecido en la
Disposicin Transitoria Sptima de la Ley Orgnica de
Prevencin Integral del Fenmeno Socio Econmico de las
Drogas y de Regulacin y Control del Uso de Sustancias
Catalogadas Sujetas a Fiscalizacin, la Direccin Nacional
de Administracin de Bienes en Depsito formar parte de
la estructura orgnica de la Secretara Tcnica de Drogas
hasta que concluya el proceso de transferencia de bienes
incautados y comisados a la entidad encargada de la
administracin y gestin inmobiliaria del Estado. En funcin
de lo establecido en el presente documento, la Direccin
Nacional de Administracin de Bienes en Depsito se
reportar al/ la Subsecretario/a General de Prevencin
Integral de Drogas
SEGUNDA- La Secretara Tcnica de Drogas solicitar la
creacin, cambio de denominacin y/o revisin a la
valoracin de puestos de Nivel Jerrquico Superior dentro
del plazo de 60 das contados a partir de la fecha de emisin
del Dictamen Favorable por parte de la Secretara Nacional
de la Administracin Pblica ante el organismo pertinente.
Hasta que concluya este proceso y con el fin de mantener la
continuidad de los servicios, se mantendrn los puestos del
nivel jerrquico superior del extinto Consejo Nacional de
Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas.
TERCERA.- La desconcentracin administrativa financiera
de las Coordinaciones Zonales se realizar de manera
paulatina en funcin de los recursos asignados para el efecto
DISPOSICIN FINAL.- La presente resolucin entrar en
vigencia a partir de su suscripcin, sin perjuicio de su
publicacin en el Registro Oficial y de su implementacin se
encargar al/la Coordinador/a General Administrativo/a
Financiero/a y Coordinador/a General de Planificacin y
Gestin Estratgica.
Dado en el Despacho de la Secretara Tcnica de Drogas, en
la Ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los 14 das del
mes de abril de 2016.
f) Gras. (sp) Rodrigo M. Surez S., Secretario Tcnico de
Drogas.

No. PLE-CNE-4-14-4-2016
EL PLENO DEL CONSEJO
NACIONAL ELECTORAL
Considerando:
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, artculo
11 numeral 2 dispone que todas las personas son iguales y
gozarn de los mismos derechos, deberes y oportunidades y
ser el Estado quien adopte las medidas de accin afirmativa
necesarias, que promuevan la igualdad real en favor de los
titulares de derechos que se encuentren en situacin de
desigualdad;
Que, de conformidad con el numeral 7 del artculo 61 de la
Constitucin de la Repblica, las ecuatorianas y
ecuatorianos gozan del derecho a desempear empleos y
funciones pblicas sobre la base de mritos y capacidades,
en un sistema de seleccin y designacin transparente,
incluyente, equitativo, pluralista y tecnocrtico, que
garantice su participacin con criterios de equidad y paridad
de gnero, igualdad de oportunidades para las personas
con
capacidades
diferenciadas
y
participacin
intergeneracional, participacin activa de la veedura
ciudadana con las habilitaciones y limitaciones establecidas
en la Ley;
Que, el artculo 65 inciso segundo de la Carta Magna dispone
que ser el Estado el responsable de adoptar medidas de
accin afirmativa para garantizar la participacin de los
sectores discriminados;
Que, el numeral 6 del Art. 219 de la Constitucin de la
Repblica en concordancia con el numeral 9 del Art. 25 de
la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas,
establece la facultad que tiene el Consejo Nacional
Electoral, de reglamentar asuntos de su competencia;
Que, la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones
Polticas de la Repblica del Ecuador, Cdigo de la
Democracia, en su artculo 25 numeral 20 determina como
una de las funciones del Consejo Nacional Electoral el
colaborar con la organizacin de procesos electorales
internos en otras instancias pblicas o privadas, de acuerdo
con leyes, reglamentos o estatutos correspondientes;
Que, la Ley Orgnica de Educacin Superior, publicada en
el Registro Oficial No. 298 del 12 de octubre de 2010, en su
artculo 167 determina la integracin del Consejo de
Educacin Superior, el mismo que estar conformado por
cuatro representantes del Ejecutivo, seis acadmicos
elegidos por concurso pblico de merecimientos y
oposicin; y, un representante de las y los estudiantes que
participar en las sesiones con voz;
Que, la Ley Orgnica de Educacin Superior, en sus
artculos 168 y 175 dispone que los seis y tres acadmicos
que integran el Consejo de Educacin Superior (CES) y el
Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la
Calidad
de
la
Educacin
Superior
(CEAACES)
respectivamente, sern seleccionados/as a travs de
concurso pblico de mritos y oposicin organizado por el
Consejo Nacional Electoral;

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 35


Que, en el Registro Oficial 350 de 28 de diciembre del 2010,
se public el Reglamento para los Concursos Pblicos de
Mritos y Oposicin para la Seleccin de los Miembros de
los Consejos de Educacin Superior (CES) y de Evaluacin,
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior (CEAACES), con el que se design a los miembros
actuales de los organismos sealados, incluido al
representante estudiantil;
Que, mediante Oficio Nro. CES-CES-2015-0123-CO de
fecha 16 de Octubre del 2015, el Consejo de Educacin
Superior solicita al Consejo Nacional Electoral realizar: "Las
gestiones necesarias para la realizacin del proceso de
concurso de mritos y oposicin para la designacin de los
nuevos miembros acadmicos y estudiante, esto en
consideracin al artculo 168 de la LOES que dispone que el
Consejo Nacional Electoral realizar la seleccin";
Que, mediante Oficio Nro. CEAACES-P-2016-0019-O de
fecha 19 de Enero del 2016, el Consejo de Evaluacin,
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior solicita al Consejo Nacional Electoral: "Se sirva
realizar las gestiones necesarias para la organizacin y
desarrollo del proceso de seleccin, a travs de concurso de
mritos y oposicin, dispuesto en el artculo 175 de la
LOES"; y,
En uso de sus atribuciones Constitucionales y legales, el
Pleno del Consejo Nacional Electoral,
Expide:
El siguiente: REGLAMENTO PARA EL CONCURSO
PBLICO DE MRITOS Y OPOSICIN PARA LA
DESIGNACIN DE LOS MIEMBROS DE LOS CONSEJOS
DE EDUCACIN SUPERIOR (CES); Y, DE EVALUACIN,
ACREDITACIN Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
DE LA EDUCACIN SUPERIOR (CEAACES), PARA EL
PERIODO 2016-2021.
CAPTULO I

al concurso; Comisin que estar compuesta por: La o El


Presidente/a del Consejo Nacional Electoral, quien la
presidir, o su delegado/a; un delegado/a por cada uno de los
Consejeros/as restantes; la o el Coordinador/a General de
Asesora Jurdica, o su delegado/a; la o el Coordinador/a de
la Coordinacin Nacional Tcnica de Procesos Electorales o
su delegado/a; la o el Coordinador/a de la Coordinacin
Nacional Tcnica de Procesos de Participacin Poltica o su
delegado/a; y, la o el Coordinador/a de la Coordinacin
General de Gestin Estratgica y Planificacin o su
delegado/a.
Sus funciones sern:
a) Elaborar los informes que se requieran en cualquier
etapa del concurso, los mismos que servirn de sustento
para las resoluciones que el Pleno del Consejo Nacional
Electoral emita;
b) Informar al Pleno del Consejo Nacional Electoral y a su
Presidente o Presidenta respecto del ingreso de la
documentacin de las y los postulantes y la verificacin
del cumplimiento de los requisitos;
c) Informar al Pleno del Consejo Nacional Electoral y a su
Presidente o Presidenta respecto del ingreso de la
documentacin de las y los postulantes de conformidad
con las tablas de valoracin expedidas para el efecto,
para su revisin y aprobacin; y,
d) Guardar bajo prevenciones de ley, absoluta reserva,
cuidado, prolijidad y prudencia sobre los documentos e
informacin relacionada con el concurso que directa o
indirectamente llegue a su conocimiento.
Art. 3.- Del Equipo Tcnico.- El Pleno del Consejo
Nacional Electoral determinar la conformacin del Equipo
Tcnico en cualquier fase del proceso, el mismo que estar
compuesto por el nmero de servidores y servidoras de
acuerdo a las necesidades del concurso.
Sus funciones sern:
a) Cumplir las disposiciones que emanen del Pleno del
Consejo Nacional Electoral, del Presidente y de la
Comisin de Apoyo; y,

MBITO DE APLICACIN
Art. 1.- mbito.- Este reglamento regula el concurso pblico
de mritos y oposicin para seleccionar a los seis (6)
miembros acadmicos que integrarn el Consejo de
Educacin Superior (CES) al representante estudiantil ante
el CES con derecho a voz; y, a los tres (3) miembros
acadmicos que integrarn el Consejo de Evaluacin,
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior (CEAACES) para el periodo de cinco aos. Este
reglamento se aplicar en todas las etapas del concurso.
CAPTULO II
DE LA COMISIN DE APOYO, EQUIPO TCNICO,
COMISIN ACADMICA Y PUNTAJE
Art. 2.- Comisin de Apoyo (CDA).- El Pleno del Consejo
Nacional Electoral determinar la conformacin de la
Comisin de Apoyo, el mismo da en que se convoque

b) Guardar bajo previsiones de ley absoluta reserva,


cuidado, prolijidad y prudencia sobre los documentos e
informacin relacionada con el concurso que directa o
indirectamente llegue a su conocimiento.
Art. 4.- Comisin Acadmica.- El Pleno del Consejo
Nacional Electoral determinar la conformacin de una
Comisin Acadmica que asesorar en todas las fases del
concurso a la Comisin de Apoyo (CDA) y estar conformada
por tres (3) acadmicos con ttulo de doctorado de cuarto
nivel (PhD o su equivalente) debidamente registrado en la
SENESCYT, con la nota de "Ttulo de Doctor o PhD vlido
para el ejercicio de la docencia, investigacin y gestin en
educacin superior", y se integrar respetando el equilibrio
de reas del conocimiento.
Sus funciones sern:
a) Asesorar a la Comisin de Apoyo (CDA) en la fase de
admisin y en la valoracin de los mritos acadmicos
de los postulantes.

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36 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


b) Elaborar y depurar las preguntas para la fase de
oposicin.

superior", en consideracin con lo establecido en el


Reglamento de Carrera y Escalafn expedido por el
Consejo de Educacin Superior;

c) Elaborar los temas de ensayo para la fase de oposicin.


d) Calificar los ensayos elaborados por los postulantes.
El Pleno del Consejo Nacional Electoral seleccionar los 3
acadmicos principales y 3 acadmicos suplentes para la
conformacin de la Comisin Acadmica y seleccionar
entre ellos al coordinador de la misma.
Art. 5.- Puntaje.- El puntaje del concurso de Mritos y
Oposicin ser de la siguiente manera.
Para los postulantes acadmicos al Consejo de Educacin
Superior (CES) y Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior
(CEAACES):
1. El puntaje total del concurso ser de cien (100) puntos.
2. Las y los postulantes podrn acumular hasta un total de
cincuenta (50) puntos por la valoracin de mritos, y
cincuenta (50) puntos por la oposicin.
3. No se valorarn los mritos ni podrn presentarse a la
oposicin aquellos postulantes que no cumplan con los
requisitos o que estn incursos en las prohibiciones
previstas en la Constitucin, la ley o este reglamento.
Para los postulantes a representante estudiantil al CES:
1.

El puntaje total del concurso ser de setenta y cinco


(75) puntos.

2. Las y los postulantes podrn acumular hasta un total de


cincuenta (50) puntos por la valoracin de mritos, y
veinticinco (25) puntos por la oposicin.
3. No se valorarn los mritos ni podrn presentarse a la
oposicin aquellos postulantes que no cumplan con los
requisitos o que estn incursos en las prohibiciones
previstas en la Constitucin, la ley o este reglamento.

c) Tener experiencia de al menos cinco (5) aos en gestin


educativa universitaria o experiencia equivalente en
gestin;
d) Haber realizado o publicado obras de relevancia o
artculos indexados en su campo de especialidad en los
ltimos cinco (5) aos en las reas acadmicas
correspondientes a sus ttulos profesionales y grados
acadmicos o en educacin superior.
e) Haber accedido a la docencia por concurso pblico de
merecimientos y oposicin o procedimiento de seleccin
equivalente, en una universidad o escuela politcnica
que funcione legalmente. El requisito de haber accedido
a la docencia por concurso pblico de merecimientos y
oposicin ser aplicable a los docentes que sean
designados como tales a partir de la vigencia de la Ley
Orgnica de Educacin Superior (LOES);
f)

Tener experiencia docente de al menos cinco(5) aos,


tres (3) de los cuales debern haber sido ejercidos en
calidad de profesor universitario o politcnico titular a
tiempo completo, y haber ejercido la docencia con
probidad, eficiencia y pertinencia; y,

g) Para el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y


Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior
(CEAACES) el acadmico podr certificar el desempeo
en la ctedra universitaria o experiencia en procesos de
evaluacin,
acreditacin,
y
categorizacin
de
instituciones de educacin superior por cinco aos o
ms.
Art. 7.- Requisitos para postulantes a representante
estudiantil al Consejo de Educacin Superior (CES).Las y los postulantes debern cumplir los siguientes
requisitos:
a) Estar en goce de los derechos de participacin;
b) Ser estudiante regular en una carrera de grado de una
universidad o escuela politcnica;

CAPTULO III
REQUISITOS Y PROHIBICIONES
Art. 6.- Requisitos para postulantes acadmicos al
Consejo de Educacin Superior (CES) o al Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin Superior (CEAACES).- De acuerdo con lo
establecido en los artculos 49 y 167, literal b, de la Ley
Orgnica de Educacin Superior, los requisitos son:
a) Estar en goce de los derechos de participacin;
b) Tener ttulo profesional y grado acadmico de cuarto
nivel (PhD o Doctor), segn lo establecido en el artculo
121 de la Ley Orgnica de Educacin Superior,
debidamente registrado en el Sistema Nacional de
Informacin de la Educacin Superior, y con la nota
"Ttulo de Doctor o PhD vlido para el ejercicio de la
docencia, investigacin y gestin en educacin

c) Acreditar un promedio de calificaciones equivalente a


muy bueno, de acuerdo con la regulacin institucional
de la respectiva universidad o escuela politcnica; y,
d) Haber aprobado al menos el cincuenta por ciento (50%)
de la malla curricular de la carrera por la que se
estuviese postulando.
Art. 8.- De las prohibiciones: No podrn postularse para
ser miembros del Consejo de Educacin Superior (CES) y
Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin Superior (CEAACES):
1. Quien se encuentre en mora con el Estado o entidades
de derecho privado financiadas con recursos pblicos
del cincuenta por ciento o ms;
2. Quien se encuentre en estado de interdiccin civil
judicialmente declarado o sea deudor, al que se siga

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 37


proceso de concurso de acreedores o se halle en estado
de insolvencia fraudulenta declarada judicialmente;
3. Quien tenga sentencia condenatoria ejecutoriada por
delitos
de
peculado,
cohecho,
concusin
o
enriquecimiento ilcito; y, en general, quienes hayan sido
sentenciados por defraudaciones a las instituciones del
Estado;
4. Quien haya sido condenado por delitos aduaneros,
trfico de sustancias estupefacientes y psicotrpicas,
lavado de activos, acoso o explotacin sexual, trata de
personas, trfico ilcito o violacin;
5. Quien directa o indirectamente hubiere recibido crditos
vinculados contraviniendo el ordenamiento jurdico
vigente;
6. Quien no haya sufragado, teniendo obligacin de
hacerlo, salvo las causas de excusa previstas en la ley;

Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la


Calidad de la Educacin Superior (CEAACES) debern
inscribirse llenando los respectivos formularios en la pgina
web del Consejo Nacional Electoral (www.cne.gob.ee). No
se admitirn formularios con enmiendas, aadiduras o
tachones.
Los formularios impresos y suscritos por las y los postulantes
desde la pgina web del CNE, conjuntamente con la
documentacin de respaldo, debern presentarse en dos
carpetas, separando aquella que sustenta el cumplimiento
de los requisitos, de aquella que respalda los mritos. Toda
la documentacin deber presentarse en original, o copia
certificada o notariada, numerada y precedida por un ndice,
en la Secretara General del Consejo Nacional Electoral, en
las Secretarias de las Delegaciones Provinciales o en las
Oficinas Consulares del Ecuador en el exterior, dentro de
los plazos previstos en la convocatoria.
No sern consideradas las postulaciones entregadas fuera
del horario y lugares designados para el efecto.

7. Quien adeude ms de dos (2) pensiones alimenticias;


8. Los familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad de los Consejeros y Consejeras
del Consejo Nacional Electoral, de la Comisin
Acadmica y de la Comisin de Apoyo; y,
9. En el caso del representante estudiantil ante el CES, no
podrn postularse los estudiantes que hayan completado
sus estudios o estn en proceso de graduacin.
CAPTULO IV
DE LA CONVOCATORIA, INSCRIPCIN Y
ADMISIBILIDAD
Art. 9.- Convocatoria.- La convocatoria al concurso pblico
de mritos y oposicin para seleccionar a los seis (6)
miembros acadmicos y el o la representante estudiantil
ante el Consejo de Educacin Superior (CES), as como
tambin a los tres (3) miembros acadmicos del Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de
la Educacin Superior (CEAACES), contendr los requisitos
legales y formales que deban cumplir las o los postulantes,
los lugares de recepcin de las postulaciones, la fecha y
hora lmite para la presentacin de sus postulaciones, que
no podr ser mayor a siete (7) das trmino contados a partir
de la fecha de publicacin de la convocatoria.
La convocatoria se realizar en un medio de comunicacin
escrito de circulacin a nivel nacional y en el sitio web del
Consejo Nacional Electoral (CNE), del Consejo de
Educacin Superior (CES), del Consejo de Evaluacin,
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior (CEAACES) y de la Secretaria de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, sin perjuicio de
que se utilicen otros medios.
Las oficinas consulares del Ecuador en el extranjero sern
responsables de la difusin y promocin de la convocatoria,
a fin de obtener la participacin activa de las y los
ecuatorianos en el exterior.
Art. 10.- Inscripcin de las y los postulantes.- Antes de
presentar sus postulaciones, las y los aspirantes para
conformar el Consejo de Educacin Superior (CES) y

Una vez recibidas las carpetas de postulacin no podrn


agregarse documentos.
Art. 11.- Documentos para la admisin.- Para demostrar
el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad, el o la
postulante deber presentar los siguientes documentos de
respaldo:
Para postulantes acadmicos al Consejo de Educacin
Superior (CES) y Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior
(CEAACES):
1.

Fotocopia de la cdula de ciudadana, identidad o


pasaporte;

2. Certificado Original del Registro en el Sistema Nacional


de Informacin de la Educacin Superior en el Ecuador
(SNIESE) obtenido en la pgina Web de la SENESCYT,
en el cual conste el registro del ttulo de cuarto nivel de
doctor (PhD o su equivalente), con la nota de "Ttulo de
Doctor o PhD vlido para el ejercicio de la docencia,
investigacin y gestin en educacin superior", de
acuerdo a lo previsto en el del Reglamento de Carrera y
Escalafn expedido por el Consejo de Educacin
Superior;
3. Certificado(s) de haber desempeado funciones
directivas en una universidad o escuela politcnica que
funcione en el Ecuador, legalmente reconocidas por el
CES o de la lista de ES para el reconocimiento
automtico de ttulos elaborado por la Secretara de
Educacin Superior Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(SENESCYT) y/o certificacin de haber desempeado
funciones pblicas comprendidas en los niveles del 1 al
10 de la Escala del Nivel Jerrquico Superior o su
equivalente en el sector privado, especificando la
funcin o funciones desempeadas y el tiempo de la(s)
misma(s);
4. Copias certificadas (notariada o certificada por la
editorial o unidad patrocinadora de la publicacin) u
originales de libros publicados, captulos en libros,
artculos u otras obras relevantes en los campos de su
ttulo profesional y grado acadmico o en educacin

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superior como autor o coautor. Las publicaciones pueden
ser indexadas u obras relevantes. Se reconocer como
obras relevantes los artculos de alta calidad acadmica
publicados en revistas o libros especializados, as como
en los libros publicados en casas editoriales de
reconocido prestigio que cuenten con el respectivo ISBN
o ISSN. El ISSN se exigir solamente para las
publicaciones que se realizaron a partir de la vigencia
de la Ley Orgnica de Educacin Superior (LOES) del
ao 2010;
5. Certificado(s) emitido(s) por una universidad o escuela
politcnica de ingreso a la docencia o investigacin
universitaria o politcnica. A partir de la entrada en
vigencia la Ley Orgnica de Educacin Superior (LOES)
se considerarn nicamente los certificados de haber
accedido a la docencia o investigacin universitaria o
politcnica por concurso pblico de merecimientos y
oposicin;
6. Certificado(s) emitidos por una universidad o escuela
politcnica de tener experiencia docente o de
investigador al menos cinco (5) aos, tres (3) de los
cuales debern haber sido ejercidos en calidad de
profesor universitario titular a tiempo completo o
politcnico titular a tiempo completo, y haber ejercido la
docencia con probidad, eficiencia y pertinencia;
7. Para el caso del CEAACES, el postulante podr
entregar adicionalmente certificado(s) que acrediten el
desempeo de la ctedra universitaria o experiencia en
procesos de evaluacin, acreditacin y categorizacin
de instituciones de educacin superior de por lo menos
cinco aos, emitida por una Agencia Oficial
Internacional de Acreditacin o por el CEAACES; y,
8. Sealar correo electrnico.
Para postulantes a representante estudiantil al CES:
1.

Fotocopia de la cdula de ciudadana, identidad o


pasaporte;

2. Certificado emitido por una universidad o escuela


politcnica sobre la condicin de estudiante regular del
postulante, indicando la carrera y el periodo acadmico
en que se encuentra matriculado al momento de la
inscripcin;
3. Certificado emitido por la universidad o escuela
politcnica del promedio de calificaciones y su
equivalencia con relacin a: Sobresaliente, muy bueno,
bueno, regular o deficiente; y,
4. Sealar correo electrnico.
Todas las y los postulantes debern presentar una
declaracin juramentada (el formato ser proporcionado por
el Consejo Nacional Electoral) ante notario pblico sobre el
cumplimiento de los requisitos exigidos, su lugar de
nacimiento y de no estar incursos en las prohibiciones para
participar en el concurso de acuerdo al formato provisto por
el Consejo Nacional Electoral, y un certificado de no tener
obligaciones pendientes con el SRI.
La documentacin deber ser entregada en forma completa
y ser receptada por una sola vez al momento de la

postulacin, no habr prrrogas para la presentacin de


documentos.
La vigencia de los certificados no deber exceder los treinta
(30) das previos a la presentacin de documentos.
Art. 12.- Procedimiento para la admisin.- Dentro del
trmino de ocho (8) das a partir del cierre de las
postulaciones, la Comisin de Apoyo (CDA), con asesora
de la Comisin Acadmica, revisar que las y los postulantes
cumplan los requisitos para ser admitidos y presentar al
Pleno del Consejo Nacional Electoral un solo informe
incluido los cuadros de cumplimiento y no cumplimiento de
admisibilidad.
El Pleno del Consejo Nacional Electoral conocer y
aprobar el informe en el trmino de tres (3) das.
Una vez adoptada la resolucin referente a la admisibilidad,
el Pleno del Consejo Nacional Electoral, dispondr a la
Secretara General de la entidad que, dentro del trmino de
dos (2) das realice la notificacin de los resultados a los
correos electrnicos de las y los postulantes y en la pgina
web institucional.
Art. 13.- Convalidacin o apelacin del informe.- El o la
postulante dispondr del trmino de tres (3) das a partir de
la notificacin para convalidar la documentacin o apelar el
informe segn sea el caso.
Las convalidaciones o apelaciones debern ser presentadas
en la Secretara General del Consejo Nacional Electoral, las
secretaras de las delegaciones provinciales o en los
Consulados del Ecuador acreditados en el exterior. No sern
consideradas las convalidaciones o apelaciones entregadas
a partir de las 17H00 del ltimo da del trmino establecido.
Las secretaras de las delegaciones provinciales en el plazo
de un (1) da remitirn a la Secretaria General del Consejo
Nacional Electoral las solicitudes de convalidacin o
apelacin de los resultados de admisibilidad; y en el caso de
los consulados en el exterior, estos debern remitir de
manera inmediata la documentacin pertinente a travs de
los medios informticos disponibles.
La Secretara General, remitir inmediatamente la solicitud
de convalidacin o apelacin junto con el expediente a la
Comisin de Apoyo, la que, con el soporte de la Comisin
Acadmica, elaborar el informe de cada una de las
peticiones para resolucin del Pleno del Consejo Nacional
Electoral dentro del trmino de tres (3) das a partir de la
recepcin de la solicitud de la o el postulante.
Una vez adoptada la resolucin referente a la solicitud de
convalidacin o apelacin, el Pleno del Consejo Nacional
Electoral, dispondr a la Secretara General del Organismo
la publicacin en el portal web de la Institucin la lista
definitiva de las y los postulantes admitidos y que realice la
notificacin de resultados en los correos electrnicos dentro
del plazo de un (1) da.
CAPTULO V
IMPUGNACIN CIUDADANA Y SU
PROCEDIMIENTO
Art. 14.- Impugnacin ciudadana.- Cualquier persona en
uso de sus derechos de participacin podr impugnar la

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 39


probidad de las o los postulantes en el plazo de seis (6) das,
a partir de la fecha de publicacin de la lista de postulantes
admitidos.
La impugnacin ciudadana deber ser motivada, estar
dirigida al Presidente del Consejo Nacional Electoral, con
firma de responsabilidad, deber ser entregada en la
Secretara General del Consejo Nacional Electoral o en las
secretaras de las delegaciones provinciales electorales, las
que remitirn inmediatamente a la Secretara General o en
los Consulados del Ecuador acreditados en el exterior
quienes remitirn inmediatamente el documento escaneado
y luego debern enviar los originales a la Secretara General
del Consejo Nacional Electoral.
Las impugnaciones debern contener:
1.

Copia de la cdula de ciudadana o pasaporte y, en el


caso de personas jurdicas, el nombramiento del
representante legal y RUC;

2. Nombres y apellidos del postulante contra quien se


presenta la impugnacin;
3. Descripcin motivada de las razones de la impugnacin;
4. Documentacin de soporte en originales o copias
certificadas ante notario pblico;
5. Direccin electrnica para recibir notificaciones; y,
6. Firma de responsabilidad.
El Consejo Nacional Electoral, a travs de la Secretara
General, en el plazo de tres (3) das revisar el cumplimiento
de los requisitos de la impugnacin ciudadana y, de
cumplirse stos, correr traslado al impugnado/a, caso
contrario la solicitud de impugnacin ser rechazada.
El impugnado/a dentro del plazo de tres (3) das, contados a
partir de la notificacin, podr presentar su respuesta y
pruebas de descargo.
El Consejo Nacional Electoral podr requerir de las
instituciones pblicas y privadas la informacin que estime
pertinente durante la fase de impugnacin, la misma que
deber remitirse en el trmino de dos (2) das, bajo
prevenciones de ley.
Con la contestacin del impugnado/a o en rebelda, la
Secretara General del Consejo Nacional Electoral, remitir
el expediente de la impugnacin a la Coordinacin General
de Asesora Jurdica, para que prepare el informe
correspondiente, mismo que ser puesto en conocimiento
del Pleno del Consejo Nacional Electoral, quien resolver en
el trmino de cinco (5) das y notificar a las partes la
resolucin respecto de la impugnacin presentada, dentro
del plazo de un (1) da.
CAPTULO VI
VALORACIN DE MRITOS
Art. 15.- Los mritos presentados por los acadmicos y por
los estudiantes que postulen para conformar el Consejo de
Educacin Superior (CES) y el Consejo de Evaluacin,
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad

de la Educacin Superior (CEAACES), se valorarn sobre


cincuenta (50) puntos. La calificacin de mritos se realizar
exclusivamente para aquellos postulantes que hayan
superado la fase de admisin e impugnacin, y una vez que
se cuente con informe de las veeduras ciudadanas.
Dentro del plazo de diez (10) das, la Comisin de Apoyo
(CDA), con soporte de la Comisin Acadmica, revisar los
mritos presentados por las y los postulantes y presentar
los informes respectivos.
Art. 16.- Valoracin de mritos de los acadmicos.- En
el caso de los acadmicos los campos se calificarn de
acuerdo con las siguientes tablas:
TABLA PARA LA CALIFICACIN DE MRITOS DE LAS
O LOS ACADMICOS QUE POSTULEN PARA EL
CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR (CES) CONSEJO
DE EVALUACIN, ACREDITACIN ASEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR
(CEAACES)
CRITERIO PARA LOS
REPRESENTANTES
ACADMICOS DEL CES Y
CEAACES

PUNTAJE FINAL

FORMACIN ACADMICA

EXPERIENCIA EN GESTIN
EDUCATIVA UNIVERSITARIA O
EQUIVALENTE
EN GESTIN

15

PUBLICACIONES U OBRAS DE
RELEVANCIA PROFESIONAL O
ACADMICA

15

DOCENCIA, INVESTIGACIN/
ACREDITACIN
EN
EDUCACIN SUPERIOR

15

1.- Formacin Acadmica


GRADOS
Y/O
TTULOS:
Acumulable hasta 5 puntos

PUNTAJES

Ttulo de cuarto nivel de


Doctorado (PhD o su equivalente)

3,5

Ttulos de Maestra o equivalente


(especializacin mdica u
odontolgica)

1,5

Ttulos de Especializacin (no


mdica)

En cuanto a la formacin acadmica, cada uno de los ttulos


debe estar registrado en el Sistema Nacional de Informacin
de la Educacin Superior del Ecuador (SNIESE). En el
registro del ttulo de cuarto nivel de doctor (PhD o su
equivalente), deber constar la nota "Ttulo de Doctor o PhD
vlido para el ejercicio de la docencia, investigacin y
gestin en educacin superior" de acuerdo al Reglamento
de Carrera y Escalafn.
2.- Experiencia en gestin educativa universitaria o
equivalente en gestin

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40 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


PUNTAJES

EXPERIENCIA EN GESTIN EDUCATIVA UNIVERSITARIA O


EQUIVALENTE EN GESTIN: Acumulable hasta quince (15) puntos

Por cada ao

Nmero mximo
de aos

Miembro del Pleno del CES o del CEAACES, o Presidente del CONUEP,
SENESCYT o CONEA.

1,5 por cada ao


o su respectiva
fraccin

Director o Coordinador de Proyectos de Investigacin en programas o proyectos de


investigacin realizados con convenio entre Instituciones ecuatorianas de Educacin
Superior Universitarias o Politcnicas o Instituciones pblicas de Investigacin con
Instituciones de Educacin o Investigacin de Prestigio Extranjeras de la lista
elaborada por la SENESCYT de conformidad al artculo 27 del RGLOES.

1,25 por cada ao


o su respectiva
fraccin

Funcionario pblico comprendido en el NJS 6, 7, 8, 9 y 10.

1,25 por cada ao


o su respectiva
fraccin

Rector, Vicerrector o Decano de una universidad o escuela politcnica. Deben ser


titulares elegidos o designados.

1,25 por cada ao


o su respectiva
fraccin

Funcionario pblico comprendido en los niveles NJS 4 y 5. Y, Sub decano de


facultades o sus equivalentes, directores o coordinadores generales de: carrera o
escuela, investigacin o vinculacin con la colectividad, postgrados, acadmico o de
planificacin acadmica de una Universidad o Escuela Politcnica.

0,75 por cada ao


o su respectiva
fraccin

0,5 por cada ao


o su respectiva
fraccin

Director o Coordinador de Proyectos Nacionales de Investigacin en programas o


proyectos de investigacin realizados en Instituciones de Educacin Superior
Universitarias o Politcnicas o Instituciones de Investigacin de Prestigio nacionales,
debidamente reconocidos o acreditados, o directores o coordinadores de proyectos de
investigacin en programas o proyectos de investigacin que no consten en la lista
elaborada por la SENESCYT de conformidad al artculo 27 del RGLOES. Funcionario
pblico comprendido en los niveles NJS 1,2,3, Director o su equivalente de Carreras
de grado, tcnica, tecnolgica y de programas de postgrado.

En gestin no se contabilizar el tiempo correspondiente a dos o ms actividades realizadas simultneamente. Se considerar la


funcin que tenga puntaje ms alto.
3.- Publicaciones u obras de relevancia profesional o acadmica en el campo de especializacin del postulante
PUBLICACIONES
U
OBRAS
DE
RELEVANCIA
PROFESIONAL O ACADMICA: Acumulable hasta quince (15)
puntos.

PUNTAJES
PUNTOS X
LIBRO

MXIMO NMERO LIBROS/


ARTCULO/
PUBLICACIN

Autor o coautor de libros acadmicos o cientficos publicados por una


editorial nacional o internacional en sus ramas de especializacin
(grado y/o postgrado) o en educacin superior. (Comit editorial o
revisado por pares)

3 puntos por cada

Compilador, coordinador o editor de libros acadmicos o cientficos


publicados por una editorial nacional o internacional en sus ramas de
especializacin (grado y postgrado) o en educacin superior. (Comit
editorial o revisado por pares)

2,5 puntos por


cada libro

libro

Autor o coautor de captulos en libros, artculos o ensayos de


1,5 puntos por
relevancia realizados en sus ramas de especializacin o profesin o en cada publicacin
educacin superior. (Comit editorial o revisado por pares)

Hasta alcanzar los 15 puntos

Autor o coautor de artculos publicados en revistas indexadas,


memorias (no incluye abstracto) de eventos internacionales o revistas
especializadas acadmicas extranjeras.

Hasta alcanzar los 15 puntos

2,5 puntos por


cada artculo o
capitulo

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 41


4.- Docencia Universitaria
DOCENCIA UNIVERSITARIA: Acumulable hasta
quince (15) puntos.

Profesor y/o investigador titular y no titular ocasional o sus


equivalentes en Instituciones de Educacin Superior
Universitarias o Politcnicas o Instituciones de
Investigacin de Prestigio Nacionales o Extranjeras que
consten en la lista elaborada por la SENESCYT de
conformidad al artculo 27 del RGLOES.

Profesor y/o investigador de institutos y conservatorios


superiores.

Profesor invitado u honorario o su equivalente en el pas o


en el exterior.

Investigador invitado o similar, en programas o proyectos de


investigacin realizados en Instituciones de Educacin
Superior Universitarias o Politcnicas o Instituciones de
Investigacin de Prestigio Extranjeras de la lista elaborada
por la SENESCYT de conformidad al artculo 27 del
RGLOES (Incluye postdoctorados).

Investigador invitado o similar en programas o proyectos de


investigacin realizados en Instituciones de Educacin
Superior Universitarias o Politcnicas o Instituciones de
Investigacin de Prestigio nacionales, debidamente
reconocidos o acreditados, y que no consten en la lista
elaborada por la SENESCYT de conformidad al artculo 27
del RGLOES (incluye postdoctorados).

TIEMPO

PUNTOS X AO

PUNTAJE
MXIMO

Profesor a tiempo
completo

2 por cada ao o su
respectiva fraccin.

12

Profesor a medio
tiempo

1 por cada ao o su
respectiva fraccin.

Profesor a tiempo
parcial

0,5 por cada ao o su


respectiva fraccin.

Profesor a tiempo
completo

1,5 por cada ao o su


respectiva fraccin.

Profesor a medio
tiempo

0.75 por cada ao o su


respectiva fraccin.

Profesor a tiempo
parcial

0,25 por cada ao o su


respectiva fraccin.

32 horas en
postgrado

0,5

32 horas en grado o
instituto

0,25

Investigador a
tiempo completo
por 6 meses

2 por los 6 meses

Investigador a
medio tiempo por
6 meses

1 por los 6 meses

Investigador a
tiempo parcial por
6 meses

0,5 por los 6 meses

Investigador
a
tiempo completo
por 6 meses

1,5 por los 6 meses

Investigador
a
medio tiempo por 6
meses

0,75 por los 6 meses

Investigador
a
tiempo parcial por 6
meses

0,25 por los 6 meses

La experiencia en evaluacin o acreditacin se regir por los mismos valores de la tabla anterior, nicamente para las y los
postulantes a miembros acadmicos del CEAACES.
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Art. 17.- Valoracin de mritos para la o el representante estudiantil- En el caso de la o el representante de los y las
estudiantes, se calificarn de acuerdo a la siguiente tabla:
CRITERIO PARA REPRESENTANTE ESTUDIANTIL

PUNTAJE FINAL

ACTIVIDADES DE VINCULACIN CON LA SOCIEDAD

13

EXCELENCIA ACADMICA

13

REPRESENTACIN ESTUDIANTIL Y COGOBIERNO

12

DIGNIDAD ESTUDIANTIL

12
TOTAL

50

TABLA PARA LA CALIFICACIN DE MRITOS DE LA O EL REPRESENTANTE DE LAS O LOS ESTUDIANTES AL


CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR (CES)
CRITERIO

SUBCRITERIO

ESPECIFICACIONES

ACUMULACIN

ACTIVIDADES DE
VINCULACIN CON LA
SOCIEDAD

Participacin en
actividades de
inclusin social.

13

6,5 puntos: por cada certificado

13

EXCELENCIA
ACADMICA

El record
acadmico.

8 puntos por la presentacin del


certificado emitido por la Universidad
o Escuela Politcnica.

13

Debe poseer una


asistencia regular

5 puntos por la presentacin del


certificado emitido por la facultad de
la Universidad o Escuela
Politcnica.

REPRESENTACIN
ESTUDIANTIL DEL
COGOBIERNO

Representante
estudiantil ante
los mximos
organismos
acadmicos de la
Universidad o
Escuela
Politcnica

12

12
8 puntos por cada funcin
desempeada como representante
estudiantil ante el rgano Colegiado
Acadmico Superior de la Universidad
o Escuela Politcnica. 4 puntos por
cada funcin desempeada como
representante estudiantil dentro de los
Consejos de Facultad o su equivalente
de las Universidades o Escuelas
Politcnicas.

DIRIGENTES
ESTUDIANTILES

Dirigente estudiantil
de la Federacin,
Asociacin
Facultad, Escuela o
su equivalente de
la Universidad o
Escuela
Politcnica.

12

5 puntos por cada funcin


desempeada como dirigente
estudiantil de federacin nacional 4
puntos por cada funcin
desempeada como dirigente
estudiantil de federacin universitaria
o Esc. Politcnica. 3 puntos por
cada funcin desempeada como
representante de la asociacin
estudiantil de la facultad o escuela o
su equivalente.

PUNTAJES
MXIMO

12

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 43


CAPTULO VI
OPOSICIN
Art. 18.- Oposicin.- La convocatoria a rendir las pruebas
de oposicin se realizar exclusivamente para aquellos
postulantes que hayan superado la fase de admisin e
impugnacin, fijando lugar y hora en la que se llevar a
cabo.
Art. 19.- Oposicin para los postulantes acadmicos.- La
oposicin consistir en una prueba de conocimientos y la
presentacin de un ensayo.
Las preguntas de la prueba para los postulantes, versarn
sobre la Constitucin de la Repblica, la Ley Orgnica de
Educacin Superior (LOES), el Reglamento General a la
Ley Orgnica de Educacin Superior, el Reglamento de
Rgimen Acadmico, el Reglamento de Carrera y
Escalafn, el Reglamento para la Evaluacin Externa de las
ES, el Reglamento para la Determinacin de Resultados
del Proceso de Evaluacin, Acreditacin y Categorizacin
de las Universidades y Escuelas Politcnicas, como tambin
la dems normativa y poltica pblica que regule el Sistema
de Educacin Superior.
Para esto se elaborar un banco de preguntas objetivas y
de opcin mltiple. Cada postulante deber responder un
cuestionario de 50 preguntas seleccionadas al azar del
banco de preguntas, por un puntaje total de treinta y cinco
(35) puntos.
Cada postulante elaborar y presentar un ensayo cuya
calificacin se realizar sobre quince (15) puntos. Los temas
para el ensayo sern entregados 72 horas antes de la
prueba y sorteados individualmente luego de la prueba de
conocimiento. Dicho ensayo se realizar posterior a la
prueba, los y las postulantes contarn con tres (3) horas para
su desarrollo.
Art. 20.- Oposicin para los estudiantes.- Los estudiantes
presentarn una prueba cuyas preguntas versarn sobre la
Constitucin de la Repblica, la Ley Orgnica de Educacin
Superior (LOES), el Reglamento General a la Ley Orgnica
de Educacin Superior, para lo que se elaborar un banco de
preguntas objetivas de opcin mltiple.
Cada postulante deber responder un total de veinticinco
(25) preguntas seleccionadas al azar. El puntaje total de la
prueba ser de veinticinco 25 puntos.
Art. 21.- Elaboracin de la oposicin y calificacin.Con la finalidad de garantizar la transparencia del proceso
de seleccin, el Consejo Nacional Electoral dispondr la
publicacin del banco de preguntas elaborado por la
Comisin Acadmica, en el sitio web institucional, sin
respuestas, cuarenta y ocho (48) horas antes del da y hora
sealados para la rendicin de la prueba de oposicin.
Este banco tendr un referente de un mil (1000) preguntas.
La Comisin Acadmica se encargar de elaborar, depurar
el banco de preguntas, definir los temas de ensayo y calificar
los ensayos e informar a la Comisin de Apoyo.

CAPTULO VI
ETAPA DE MRITOS Y OPOSICIN
Art. 22.- Resultados totales.- Una vez obtenidos los
resultados totales de la fase de mritos y oposicin, los
informes de la Comisin de Apoyo (CDA), elaborados con el
soporte de la Comisin Acadmica, sern conocidos y
aprobados por una comisin compuesta por dos consejeros/
as del Consejo Nacional Electoral (CNE), designados por el
Pleno del rgano electoral, quienes emitirn los informes de
calificacin en el plazo de tres (3) das contados a partir de
la recepcin de cada informe.
Los resultados emitidos por los consejeros/as sern
notificados a las y los postulantes a travs de sus correos
electrnicos dentro del plazo de dos (2) das.
Art. 23.- Revisin o recalificacin.- En el plazo de tres (3)
das, contados a partir de la notificacin de la calificacin
total obtenida, las y los postulantes podrn solicitar su
revisin o recalificacin, solicitud que deber estar
debidamente motivada.
Las solicitudes de revisin o recalificacin debern ser
presentadas en la Secretara General del Consejo Nacional
Electoral; en las secretaras de las delegaciones provinciales;
o en los Consulados del Ecuador acreditados en el exterior.
No sern consideradas las solicitudes entregadas a partir de
las 17H00 del ltimo da del trmino establecido.
Las delegaciones provinciales debern remitir las solicitudes
de recalificacin en el plazo de dos (2) das a la Secretara
General del Consejo Nacional Electoral, y en el caso de las
solicitudes de recalificacin que se presentaren ante el
respectivo cnsul, se deber remitir inmediatamente el
documento escaneado a la Secretaria General del Consejo
Nacional Electoral, para luego enviar los originales a esta
Entidad.
Una vez receptados, los pedidos sern conocidos y resueltos
por el Pleno del Consejo Nacional Electoral dentro del plazo
de cinco (5) das, contados a partir de que se avoque
conocimiento del pedido. La decisin que adopte el Pleno
ser de ltima y definitiva instancia. La Secretara General
notificar mediante correo electrnico a los postulantes
dicha resolucin en el plazo de dos (2) das y la publicar
mediante la pgina web institucional.
CAPTULO VII
DESIGNACIN DE LOS REPRESENTANTES
Art. 24.- Orden de designacin de las y los postulantes.Una vez concluidas la fase de calificacin se totalizarn los
puntajes obtenidos por cada uno de los postulantes en la
valoracin de mritos y oposicin, y se establecer el orden
en que califican los mismos.
A partir de la calificacin descrita en el inciso anterior, se
proceder a seleccionar a los seis postulantes que formarn
parte del Consejo de Educacin Superior (CES), respetando
los criterios establecidos en el artculo 168 de la Ley
Orgnica de Educacin Superior (LOES).
Art. 25.- Criterios de seleccin de representantes
acadmicos para el Consejo de Educacin Superior

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44 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


(CES).- Para la seleccin de los seis (6) miembros se considerarn los criterios de reas de conocimiento, equilibrio territorial y de
gnero, siempre y cuando el perfil de los postulantes lo permita. Para el cumplimiento de dichos criterios se aplicar las siguientes
definiciones:
CRITERIO

SIGNIFICADO

REAS DE CONOCIMIENTO

Para el criterio de las reas de conocimiento se considerarn las siguientes reas:


1. INGENIERA y TECNOLOGAS (INCLUYE CIENCIAS AMBIENTALES);
2.
CIENCIAS EXACTAS (INCLUYE CIENCIAS DE LA TIERRA);
3. CIENCIAS DE LA VIDA Y AGROPECUARIAS (INCLUYE INGENIERAS
AGROPECUARIAS, BIOTECNOLOGAS, FORESTALES, VETERINARIA Y
ZOOTECNIA);
4.
ARTES, HUMANIDADES Y EDUCACIN;
5.
CIENCIAS SOCIALES (INCLUYE DERECHO Y ADMINISTRACIN); Y
6. CIENCIAS DE LA SALUD HUMANA (INCLUYE SALUD PBLICA Y PSICOLOGA).

EQUILIBRIO TERRITORIAL

Lugar de Nacimiento.- Se considerar la siguiente distribucin territorial, en funcin al lugar de


nacimiento del postulante:
Zona 1.- comprende las provincias de: Esmeraldas, Carchi, Imbabura y Sucumbos.
Zona 2.- comprende las provincias de: Pichincha, Napo y Orellana.
Zona 3.- comprende las provincias de: Pastaza, Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo.
Zona 4.- comprende las provincias de: Manab, Santo Domingo de los Tschilas.
Zona 5.- comprende las provincias de: Guayas, Los Ros, Santa Elena, Bolvar y
Galpagos.
Zona 6.- comprende las provincias de: Azuay, Caar y Morona Santiago.
Zona 7.- comprende las provincias de: El Oro, Loja y Zamora Chinchipe.

EQUILIBRIO DE GNERO

Debe procurarse la paridad de gnero en el nmero de hombres y mujeres como miembros


ganadores. 3 hombres 3 mujeres

Art. 26.- La seleccin de los Miembros Acadmicos del


Consejo de Educacin Superior (CES).- Se seleccionar
a los miembros acadmicos del CES de la siguiente manera:
El puntaje ms alto obtenido por la o el postulante, servir
de punto de partida para establecer los criterios aplicables
de seleccin de los miembros acadmicos que conformarn
el Consejo de Educacin Superior (CES).
La o el acadmico que obtenga el mayor puntaje ser el
primer/a seleccionado/a.
La o el segundo seleccionado deber ser la o el postulante
de mayor puntaje, de gnero diferente al primer/a
seleccionado/a, respetando el equilibrio territorial y de un
rea de conocimiento diferente al anterior.
La o el tercer seleccionado/a deber ser de gnero diferente
al anterior, respetando el equilibrio territorial y de un rea de
conocimiento diferente a todas las anteriores.
La o el cuarto seleccionado/a deber ser de gnero diferente
al anterior, respetando el equilibrio territorial y de un rea de
conocimiento diferente a todas las anteriores.
La o el quinto seleccionado/a deber ser de gnero diferente
al anterior, respetando el equilibrio territorial y de un rea de
conocimiento diferente a todas las anteriores.
Lo o el sexto seleccionado/a deber ser de gnero diferente
al anterior, respetando el equilibrio territorial y de un rea de
conocimiento diferente a todas las anteriores.

De no existir postulantes de alguna de las zonas, reas del


conocimiento o no se pudiere cumplir con la paridad de
gnero, la seleccin se realizar tomando en cuenta los
parmetros existentes.
Art. 27- Seleccin del estudiante para el Consejo de
Educacin Superior (CES).- El o la estudiante que formar
parte del Consejo de Educacin Superior (CES) ser aquel
que haya obtenido la ms alta puntuacin en el concurso.
Art. 28- Seleccin de representantes al Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin Superior (CEAACES).- Para la
conformacin del CEAACES se seleccionara a los tres (3)
acadmicos con las ms altas puntuaciones respetando la
equidad, alternancia, paridad de gnero, equilibrio de
territorialidad y diferencia en reas de conocimiento.
Art. 29.- Proclamacin de los resultados.- Concluido el
proceso de seleccin, el Consejo Nacional Electoral, en el
plazo de dos (2) das, proclamar los resultados definitivos y
posesionar a los seis candidatos acadmicos y al
representante estudiantil seleccionados para el Consejo de
Educacin Superior (CES) y los tres candidatos acadmicos
del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento
de la Calidad de la Educacin Superior (CEAACES).
Art. 30.- Veedura Ciudadana. En forma individual o
colectiva las ciudadanas y ciudadanos podrn participar
como veedores en el proceso de seleccin de los catedrticos
y el estudiante que integrar el Consejo de Educacin

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 45


Superior (CES) y Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior
(CEAACES), para lo cual cumplirn los requisitos que para
dicho efecto se encuentran establecidos en el Reglamento
de Veeduras para los Concursos Pblicos de Mritos y
Oposicin para la Integracin del Consejo de Educacin
Superior (CES) y del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior
(CEAACES).
Los veedores que participen en el proceso debern informar
oportunamente al Pleno del Consejo Nacional Electoral sus
observaciones sobre el cumplimiento de todas las normas
legales, reglamentarias y los procedimientos que se
apliquen en todas las fases del concurso; as como, sugerir
los posibles correctivos que se requieran.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- En caso de dudas en la aplicacin del presente
Reglamento, estas sern resueltas por el Pleno del Consejo
Nacional Electoral.
SEGUNDA.- El responsable de la correcta postulacin es el
o la propia postulante, quien tiene la obligacin de entregar
la informacin completa y veraz.
TERCERA.- El perodo de gestin de los miembros
ganadores del concurso de mritos y oposicin, de cada
una de las instituciones, ser el establecido en la Ley
Orgnica de Educacin Superior, su Reglamento General y
toda la normativa al respecto de educacin superior y los
reglamentos internos respectivos.
CUARTA.- La Comisin Acadmica deber dar a conocer al
Pleno del Consejo Nacional Electoral, los criterios con los
cuales se calificarn los ensayos, los mismos que debern
ser publicados por el Consejo Nacional Electoral dentro de
la etapa pertinente del concurso de mritos y oposicin.
QUINTA.- La o el postulante deber presentar una
declaracin juramentada, por medio de la cual se afirme su
domicilio personal y profesional, con la finalidad de
determinar la zona por la cual est postulando al concurso.
SEXTA.- Este reglamento entrar en vigencia a partir de su
aprobacin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro
Oficial.
DISPOSICIN DEROGATORIA: Derguese el Reglamento
para los Concursos Pblicos de Mritos y Oposicin para la
Seleccin de los Miembros de los Consejos de Educacin
Superior (CES) y de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior
(CEAACES), aprobado por el Consejo Nacional Electoral,
mediante Resolucin PLE-CNE-2-9-12-2010, de 10 de
diciembre de 2010 y ms normas que contravengan el
presente Reglamento.
Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, en la
Sala de Sesiones del Pleno del Consejo Nacional Electoral,
a los catorce das del mes de abril del ao dos mil diecisis.Lo Certifico.
f) Abg. Fausto Holgun Ochoa, Secretario General del
Consejo Nacional Electoral.

No. PLE-CNE-5-14-4-2016
EL PLENO DEL CONSEJO
NACIONAL ELECTORAL
Considerando:
Que de conformidad con el numeral 7 del artculo 61 de la
Constitucin de la Repblica, las ecuatorianas y
ecuatorianos gozan del derecho a desempear empleos y
funciones pblicas sobre la base de mritos y capacidades,
en un sistema de seleccin y designacin transparente,
incluyente, equitativo, pluralista y tecnocrtico, que
garantice su participacin con criterios de equidad y paridad
de gnero, igualdad de oportunidades para las personas
con
capacidades
diferenciadas
y
participacin
intergeneracional, participacin activa de la veedura
ciudadana con las habilitaciones y limitaciones establecidas
en la Ley;
Que en conformidad con lo dispuesto en el numeral 6 del
artculo 219 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador,
en concordancia con el Art. 25 numeral 9 de la Ley Orgnica
Electoral y de Organizaciones Polticas de la Repblica del
Ecuador, Cdigo de la Democracia, corresponde al Consejo
Nacional Electoral la facultad de reglamentar la normativa
legal sobre los asuntos de su competencia;
Que la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas
de la Repblica del Ecuador, Cdigo de la Democracia, en
su artculo 25 numeral 20 determina como una de las
funciones del Consejo Nacional Electoral el colaborar con la
organizacin de procesos electorales internos en otras
instancias pblicas o privadas, de acuerdo con leyes,
reglamentos o estatutos correspondientes;
Que los artculos 168 y 175 de la Ley Orgnica de
Educacin Superior, publicada en el Registro Oficial No. 298
de 12 de octubre del 2010, disponen que los miembros del
Consejo de Educacin Superior y del Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la calidad de
la Educacin Superior, sern seleccionados por concurso
pblico de mritos y oposicin organizado por el Consejo
Nacional Electoral;
Que en el Registro Oficial 370 de 25 de enero del 2011, se
public el Reglamento de Veeduras para los Concurso
Pblicos de Mritos y Oposicin para la Integracin del
Consejo de Educacin Superior (CES) y del Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de
la Educacin Superior (CEAACES);
Que mediante Oficio Nro. CES-CES-2015-0123-CO de
fecha 16 de octubre del 2015, el Consejo de Educacin
Superior solicita al Consejo Nacional Electoral realizar: "Las
gestiones necesarias para la realizacin del proceso de
concurso de mritos y oposicin para la designacin de los
nuevos miembros acadmicos y estudiante, esto en
consideracin al artculo 168 de la Ley Orgnica de
Educacin Superior (LOES) que dispone que el Consejo
Nacional Electoral realizar la seleccin";
Que mediante Oficio Nro. CEAACES-P-2016-0019-O de
fecha 19 de enero del 2016, el Consejo de Evaluacin,
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior (CEAACES) solicita al Consejo Nacional Electoral:
"Se sirva realizar las gestiones necesarias para la

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46 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


organizacin y desarrollo del proceso de seleccin, a travs
de concurso de mritos y oposicin, dispuesto en el artculo
175 de la Ley Orgnica de Educacin Superior (LOES)"; y,
En uso de sus atribuciones constitucionales y legales,

organizaciones sociales y ciudadana interesada en realizar


veedura de estos concursos. Dicha convocatoria se har
mediante publicacin impresa en un medio de comunicacin
escrito de circulacin a nivel nacional y en el portal web del
Consejo Nacional Electoral. La convocatoria contendr los
requisitos y los impedimentos para ejercer la veedura.

Expide:
El siguiente REGLAMENTO DE VEEDURAS PARA LOS
CONCURSOS
PBLICOS
DE
MRITOS Y
OPOSICIN PARA LA INTEGRACIN DEL CONSEJO DE
EDUCACIN SUPERIOR (CES) Y DEL CONSEJO DE
EVALUACIN, ACREDITACIN Y ASEGURAMIENTO DE
LA CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR
(CEAACES)
CAPTULO I

Art. 6.- El Consejo Nacional Electoral a travs de la pgina


web www.cne.gob.ec. proveer el formato para la solicitud
de inscripcin de los ciudadanos interesados en realizar
veedura a los concursos sealados en este Reglamento. Las
organizaciones sociales o la ciudadana debern imprimir y
llenar el formato de solicitud. Este formulario deber ser
firmado por el ciudadano o por el representante legal de la
organizacin social segn corresponda.
La solicitud de registros de veedura deber ser entregada
con los siguientes documentos:

MBITO Y DEFINICIN
En caso de organizaciones sociales:
Art. 1.- El presente Reglamento regula las Veeduras
Ciudadanas de los procesos de seleccin, mediante concurso
pblico de mritos y oposicin que el Consejo Nacional
Electoral desarrollar para la integracin del Consejo de
Educacin Superior (CES), como se le denominar en
adelante y del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior del
Ecuador (CEAACES), como se lo denominar en lo
posterior.
Art. 2.- La Veedura se la ejercer como un derecho y un
deber cvico, voluntario y proactivo, de carcter temporal. No
tendr relacin de dependencia laboral con el Consejo
Nacional Electoral; sin embargo, la Institucin brindar las
facilidades y los medios que estn a su alcance, para el
ejercicio de sus actividades.

1.

Copia certificada o notariada del estatuto de la


organizacin y del nombramiento del representante
legal;

2. Copia legible de la
representante legal; y,

cdula

de

ciudadana

del

3. Nmina de los integrantes de la veedura, adjuntando


copias legibles de la cdula de ciudadana y dos
fotografas.
En caso de la ciudadana:
1.

Copias legibles de sus cdulas de ciudadana; y,

2. Dos fotografas.
Art. 3.- Para efectos de este Reglamento, la Veedura
Ciudadana es un mecanismo que permite ejercer vigilancia
sobre el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias
y los procedimientos de los concursos pblicos de mritos y
oposicin para elegir a los seis acadmicos y al representante
estudiantil, que integrarn el CES y tres acadmicos que
integrarn el CEAACES.
Art. 4.- Los ciudadanos acreditados como Veedores por el
Consejo Nacional Electoral se conducirn conforme los
principios de imparcialidad, objetividad, certeza y legalidad.
Debern presentar en cada etapa del proceso un informe de
sus labores, que en ningn caso podr contener juicios de
valor sobre el concurso, las autoridades o los participantes;
y, asistir a las reuniones de coordinacin y capacitacin que
el Consejo Nacional Electoral convoque durante el
desarrollo de los concursos.
La accin de las veeduras no podr retrasar, impedir o
suspender el desarrollo de los concursos.
CAPTULO II
CONVOCATORIA, CONFORMACIN Y
REGISTRO
Art. 5.- El Consejo Nacional Electoral realizar
convocatoria a nivel nacional para el registro de las

la

Art. 7.- Las solicitudes de inscripcin debern ser


presentadas en la Secretara General del Consejo Nacional
Electoral y Secretaras de las Delegaciones Provinciales
Electorales, en horario laboral de 08h30 a 17h00, hasta el
ltimo da dispuesto en la convocatoria. No se aceptarn
solicitudes de inscripcin entregadas fuera de trmino o en
lugar distinto al sealado en este Reglamento.
Art. 8.- Para ser veedor o veedora de los concursos para la
integracin del CES y del CEAACES se requiere ser
ecuatoriano o ecuatoriana y estar en goce de los derechos
polticos, extranjera o extranjero domiciliado legalmente en
el Pas.
Art. 9.- El Pleno del Consejo Nacional Electoral, una vez
recibidas las solicitudes de registro y analizada la
documentacin de respaldo, emitir la resolucin
correspondiente, que ser debidamente notificada en el
correo electrnico sealado en la solicitud de inscripcin y a
travs del portal web de la institucin; sin perjuicio, de usar
otros medios que el Consejo Nacional Electoral estime
pertinentes.
Art. 10.- Una vez calificadas las veeduras, el Pleno del
Consejo Nacional Electoral proceder a acreditarlas para el
cumplimiento de sus funciones, en conformidad con lo
dispuesto en el Art. 169 de la Ley Orgnica Electoral y de
Organizaciones Polticas de la Repblica del Ecuador,
Cdigo de la Democracia.

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Registro Oficial N 750 Lunes 9 de mayo de 2016 - 47


Art. 11.- El Pleno del Consejo Nacional Electoral tiene la
facultad de suspender la acreditacin en cualquier fase del
proceso, cuando compruebe la existencia de impedimentos
para el ejercicio de las veeduras o el incumplimiento de lo
establecido en el presente Reglamento.
CAPTULO III
ATRIBUCIONES, DEBERES E IMPEDIMENTOS
Art. 12.- Las veeduras acreditadas designarn, de entre
todos sus integrantes, un coordinador o coordinadora, ante
el Consejo Nacional Electoral.
Art. 13.- Las funciones del Coordinador de Veedura para
cada concurso sern las siguientes:
a) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, las leyes
pertinentes a los concursos convocados y el presente
Reglamento;
b) Representar y ser vocero de la veedura, en consecuencia
estar habilitado para suscribir las comunicaciones
relacionadas con el ejercicio de esta funcin;
c) Cumplir y hacer cumplir los objetivos de la veedura y el
cronograma de actividades propuesto;
d) Coordinar con el Consejo Nacional Electoral la agenda
establecida, dentro del desarrollo de los concursos;
e) Informar de manera oportuna al Consejo Nacional
Electoral lo que considere pertinente para mejorar el
desarrollo de los procesos o el ejercicio de la veedura;
%
f)

c) Cumplir de manera objetiva, imparcial y transparente el


ejercicio de su derecho Constitucional de veedura;
d) Informar oportunamente al Consejo Nacional Electoral
sus observaciones sobre el cumplimiento de los
procedimientos y normas del concurso; y sugerir
posibles correctivos, previo a que sea pblica dicha
informacin;
e) Solicitar a travs de Secretara General del Consejo
Nacional Electoral, toda la informacin que considere
pertinente para el ejercicio de la veedura, salvo aquella
que de acuerdo a la Ley y el Reglamento se encuentre
en condicin de reserva;
f)

Respetar los principios que protegen la informacin


personal de los concursantes, el manejo de la
informacin pblica y de la informacin reservada o
confidencial, dispuesto en la Constitucin de la
Repblica, tratados internacionales, Ley Orgnica de
Transparencia y Acceso a la informacin (LOTAIP) y
dems normas pertinentes;

g) Los veedores sern civil y penalmente responsables por


sus hechos y actos; y,
h) Recibir la capacitacin necesaria para el ejercicio de su
veedura.
Al finalizar los concursos objeto de la veedura, el Consejo
Nacional Electoral publicar en su pgina web institucional,
la nmina de los veedores acreditados que cumplieron su
funcin, la misma que ser guardada en la base de datos de
la Institucin, y entregar una certificacin a aquellos
veedores acreditados que cumplieron con sus funciones.

Presentar informes por cada una de las etapas del


concurso y un informe final, aprobados y suscritos por
los integrantes.

Art. 16.- No podrn ejercer veedura las organizaciones


sociales, ciudadanas y ciudadanos que:

En caso de que un coordinador no pueda continuar en el


ejercicio de sus funciones, podr ser sustituido por otro
miembro de la veedura debidamente acreditado, su
eleccin ser conforme el procedimiento establecido.

a) Sean representantes de las instituciones de educacin


superior objeto de regulacin, ni por aquellos que tengan
intereses en las reas que vayan a ser reguladas en
cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgnica de
Educacin Superior (LOES);

Art. 14.- Las personas u organizaciones acreditadas como


veedores, el momento de su inscripcin se comprometern a
participar como mnimo en tres reuniones de coordinacin o
capacitacin convocadas por el Consejo Nacional Electoral
y presentar los informes de su funcin por cada etapa del
proceso, incluyendo el informe final.
Los informes contendrn todas las observaciones,
comentarios y conclusiones de su ejercicio de veedura; as
como, las sugerencias que estimen pertinentes, tendientes
a mejorar el desarrollo presente o futuro de los concursos
objeto de su veedura.
Art. 15.- Las veeduras ciudadanas tendrn como deberes y
atribuciones las siguientes:
a) Cumplir las disposiciones Constitucionales, legales y
reglamentarias; as como, las resoluciones emitidas por
el Pleno del Consejo Nacional Electoral, aplicables para
el desarrollo de los concursos objeto de su veedura;
b) Vigilar el cumplimiento de las normas legales y
procedimientos establecidos para el concurso;

b) Tengan algn conflicto de intereses directa o


indirectamente con los miembros del Consejo de
Educacin Superior y con los del Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin Superior; sean contratistas o
proveedores de los Organismos que rigen el Sistema de
Educacin Superior, o del Consejo Nacional Electoral; o
sean autoridades, funcionarios o servidores de las
instituciones que integran los organismos del Sistema
de Educacin Superior;
c) Estn vinculados por matrimonio, unin de hecho o
parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad con algn miembro del CES o del
CEAACES, o postulante a las dignidades convocadas
en los respectivos concursos;
d) No hubieren cumplido con las medidas de rehabilitacin
ordenadas por autoridad competente en casos de
violencia intrafamiliar o de gnero; y,
e) Adeuden pensiones alimenticias.

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48 - Lunes 9 de mayo de 2016 Registro Oficial N 750


Art. 17.- Los veedores no podrn presentar o promover
impugnaciones sobre las o los postulantes, garantizando su
accin objetiva durante el desarrollo de los concursos.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Las dudas que se presentaren sobre la
interpretacin y aplicacin de este Reglamento sern
resueltas por el Pleno del Consejo Nacional Electoral.

Mritos y Oposicin para la Integracin del Consejo de


Educacin Superior (CES) y del Consejo de Evaluacin,
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior (CEAACES), aprobado por el Consejo Nacional
Electoral, mediante Resolucin PLE-CNE-5-6-1-2011, de 6
de enero de 2011 y ms normas que contravengan el
presente Reglamento.

SEGUNDA- Este Reglamento entrar en vigencia a partir de


su aprobacin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro
Oficial.

Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, en la


Sala de Sesiones del Pleno del Consejo Nacional Electoral,
a los catorce das del mes de abril del ao dos mil diecisis.Lo Certifico.-

DISPOSICIN DEROGATORIA: Derguese el Reglamento


de Veeduras para los Concurso Pblicos de

f.) Abg. Fausto Holgun Ochoa, Secretario General del


Consejo Nacional Electoral.

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