MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

TRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIN DE UNA PERSONA NATURAL O JURDICA PARA EL
SERVICIO DE CONSULTORA, PARA SUPERVISIN DE LA OBRA:
AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL PUEBLO DE
AGUAS CLARAS, DISTRITO DE PARDO MIGUEL - RIOJA - SAN MARTINSNIP N 346831.

1. ANTECEDENTES
1.1.

Mediante Resolucin Gerencial N 014-2016GI/MDPM-N, de fecha

05/05/2016, se aprueba el Expediente Tcnico I ETAPA del Proyecto:
AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL PUEBLO
DE AGUAS CLARAS, DISTRITO DE PARDO MIGUEL - RIOJA - SAN
MARTIN- SNIP N 346831. con un presupuesto total de S/.
350,007.06 (Trescientos Cincuenta Mil, Siete Con 06/100 Soles), con un
plazo de ejecucin de 90 das calendarios.

1.2.

Mediante Resolucin de Alcalda N 244-2016A/MDPM, de fecha

28/06/2016, se aprueba la Ejecucin de la I ETAPA del Proyecto:
AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL PUEBLO
DE AGUAS CLARAS, DISTRITO DE PARDO MIGUEL - RIOJA - SAN
MARTIN- SNIP N 346831. con un presupuesto total de S/.
350,007.06 (Trescientos Cincuenta Mil, Siete Con 06/100 Soles).

2. NORMATIVIDAD LEGAL
2.1.
2.2.
2.3.

Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades.

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
correspondiente.
2.4. Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto Sector Pblico para el Ao
Fiscal correspondiente.
2.5. Ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el Ao Fiscal
correspondiente.
2.6. Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus
modificatorias Decreto Legislativo N 1015; Ley N 28802 y Ley N
28522.
2.7. Ley N 27785 - Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la
Contralora General de la Repblica y dems normas conexas y
complementarias.
2.8. Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento Decreto Supremo N 184-2008-EF y sus
modificatorias.
2.9. Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
2.10. Resolucin de Contralora N 195-88-CG, sobre obras por Administracin
Directa.

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

2.11. Resolucin de Contralora N 320-2006-CC Normas de Control Interno

para Obras Pblicas.
3. OBJETO DE LA CONTRATACIN
Se requiere contratar a un postor debidamente inscrito en el Registro Nacional
de Consultores que brinde los servicios de un equipo profesional de la
especialidad, hbil en el ejercicio, que represente a la Municipalidad Distrital de
Naranjos, para un correcto trabajo de Supervisin de la Obra:
AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL PUEBLO DE
AGUAS CLARAS, DISTRITO DE PARDO MIGUEL - RIOJA - SAN MARTINSNIP N 346831.

4. ALCANCES DE LOS SERVICIOS

El SUPERVISOR suministrar totalmente los servicios necesarios para la
supervisin
de
la
Obra:
AMPLIACION
DEL
SISTEMA
DE
ALCANTARILLADO EN EL PUEBLO DE AGUAS CLARAS, DISTRITO DE
PARDO MIGUEL - RIOJA - SAN MARTIN- SNIP N 346831.
UBICACIN:
La obra se encuentra localizada en:

Centro Poblado

Aguas Claras

Distrito

Pardo Miguel

Provincia

Rioja.

Regin

San Martn.

Estos servicios comprendern todo lo relacionado con el control tcnico y

administrativo de las actividades a ejecutarse en la obra.
EL PLAZO DE EJECUCIN DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO ES DE 90
DAS CALENDARIO, DE LOS CUALES 75 DAS CORRESPONDEN A LA
EJECUCIN DE OBRA, MS 15 DAS CORRESPONDIENTE A LA
PARTICIPACION EN LA ELABORACION DE LA LIQUIDACIN FINAL DE
OBRA, CONTADOS A PARTIR DEL INICIO DE EJECUCIN DE OBRA.
Sin exclusin de las obligaciones que corresponden, conforme a los
dispositivos legales vigentes y que son inherentes como tal, entre otros, la
Supervisin y control de esta obra obliga a:

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

- Revisar

los

Estudios

Definitivos

formular

oportunamente

las

recomendaciones, complementaciones y/o modificaciones, as como los

probables presupuestos adicionales y deductivos de obra.
- Revisar detalladamente el Calendario de Avance de Obra (CAO), que el
Contratista presente a la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, a la
firma del contrato.
- Controlar la utilizacin del adelanto de materiales que se entregar al
Contratista, segn el Calendario de Adquisicin de materiales presentado
por el Contratista a la firma de contrato para el otorgamiento de dicho
adelanto.
- Realizar el control, la fiscalizacin e inspeccin de la obra, verificando
constante y oportunamente que los trabajos se ejecuten de acuerdo a los
Planos, Especificaciones Tcnicas y en general con toda la documentacin
que conforma el Expediente Tcnico, cumpliendo con las Normas de
Construccin y reglamentacin vigente.
- Controlar estrictamente la calidad de los materiales a utilizar en las obras,
las cuales deben cumplir con las Especificaciones Tcnicas.
- Controlar el Avance de las Obra a travs de un Diagrama PERT-CPM y/o
Diagrama de Barras con el detalle suficiente de cada una de las
actividades desde el inicio hasta su conclusin.
- Ejecutar el control fsico y econmico de la obra, efectuando detallada y
oportunamente la medicin en la planilla de metrados y valorizacin de
las cantidades de obra ejecutadas, mediante la utilizacin de programas
de computacin.
- Vigilar y hacer que el Contratista cumpla con las normas de seguridad en
su personal involucrado en las obras; esto deber reflejarse en las tomas
fotogrficas respectivas.
- Inspeccin y verificacin permanente de la calidad y cantidad de los
materiales y equipos, as como el control fsico de los mismos,
presentando en los informes correspondientes, su inventario detallado y
actualizado. Debern adems, llevar un control especial e informar a la
Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, sobre la permanencia en la obra
de los equipos y maquinaria.

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

- Mantener la estadstica general de la obra y preparar los Informes

Mensuales, los cuales debern indicar detalladamente los avances fsicos
y econmicos, los problemas presentados y las soluciones adoptadas.
- Verificar los estudios de canteras y diseos en general; en caso sea
necesario deber tomar las previsiones, proponiendo alternativas o
soluciones.
- Durante la etapa previa a la ejecucin y recepcin de obra, EL
SUPERVISOR tomar en cuenta para la conservacin ambiental, las
medidas exigidas en las Especificaciones Tcnicas del Proyecto.
- Revisin, verificacin y ejecucin de los trazos y niveles en general.
- Recomendar y asesorar a la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, en lo
referente a los sistemas constructivos que se utilicen para ejecutar la obra
y emitir pronunciamientos sobre los aspectos que proponga el Contratista.
- Elaborar y presentar oportunamente, los informes y/o expedientes sobre
adicionales, deductivos, ampliaciones de plazo, dentro del perodo
previsto en la normatividad que rige los Contratos y Directivas de la
Municipalidad Distrital de Pardo Miguel.
- Efectuar el control de los trabajos para la Recepcin de Obra.
- Efectuar el Informe Final de la Obra
5. FINALIDAD PBLICA
El presente proceso busca contar con un adecuado servicio para la prctica del
deporte en la poblacin estudiantil de este lugar.
En este contexto, se ha considerado prioritaria la ejecucin de la I ETAPA DEL
PROYECTO:

AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL PUEBLO DE

AGUAS CLARAS, DISTRITO DE PARDO MIGUEL - RIOJA - SAN MARTIN- SNIP N

346831. por lo cual se requiere la contratacin de una persona natural o jurdica,
para hacerse cargo de la SUPERVISIN de la mencionada obra.
6. ACTIVIDADES ESPECFICAS DEL SUPERVISOR
A continuacin se presenta una relacin de las actividades que el SUPERVISOR
desarrollar durante el proceso de ejecucin de la obra, sin que sea limitativa,
debiendo proponer en mayor amplitud y detalle su propia relacin de actividades.
Actividades previas a la ejecucin de la obra.

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

Durante los primeros siete (07) das, realizar la revisin integral del
expediente tcnico de obra y verificar en gabinete y en el campo, los
aspectos crticos de los diseos de los Proyectos, diseo de encofrados,
ensayos de resistencia de concretos y de canteras, etc., incluyendo
condiciones especiales, verificacin de la existencia de permisos y
documentacin necesaria para los trabajos.

b Emitir un informe detallado sobre la revisin del proyecto y dar

recomendaciones sobre alguna modificacin que sea necesaria, con la
finalidad de comunicar a la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, de
las omisiones y deficiencias del Expediente Tcnico que originen
adicionales y/o deductivos de obra.
c

Definir con el Contratista, las marcas y tipos de materiales a usar, de

acuerdo al Expediente Tcnico y Normas Tcnicas de calidad.

Actividades durante la ejecucin de las obra.

a

Inspeccin y control de instalaciones, equipos de construccin y

personal del Contratista.

b Revisin y aprobacin de diseos de ejecucin y mtodos de

construccin propuestos por el Contratista.
c

Constatar el replanteo general de la obra y efectuar permanentemente

el control de niveles durante la construccin.

d Inspeccionar la ejecucin de los trabajos, de conformidad con el

proyecto, especificaciones tcnicas y reglamentacin vigente.
e

Recomendacin sobre cambios y modificaciones del proyecto original,

as como de diseos complementarios necesarios, previa conformidad
de la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel.

Control de la programacin y avance de obra.

g Programar y coordinar reuniones peridicas con el Contratista y monitor.

h

Efectuar pruebas de control de calidad de materiales.

Interpretar y opinar sobre los resultados de los ensayos que se hayan

efectuado.

Exigir pruebas de control de calidad de los trabajos que sean requeridas

durante la ejecucin de la obra.

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

Sostener con los funcionarios de la Municipalidad Distrital de Pardo

Miguel, una permanente comunicacin sobre el estado de la obra y el
desarrollo del contrato.

Valorizar mensualmente la obra en ejecucin segn presupuesto

contratado y los reintegros que le corresponden, as como de los
presupuestos

adicionales

deductivos,

sustentndolos

con

la

documentacin tcnico administrativa que los respalde (INCLUYENDO LA

HOJA DE CLCULO DE METRADOS REALMENTE EJECUTADOS), realizando
las respectivas amortizaciones del adelanto directo y de materiales.
m El supervisor deber visar los informes mensuales de valorizacin de
obra presentados por la empresa contratista con fines de pago y emitir
el informe de conformidad respectivo.
n

Control de la seguridad durante la ejecucin de la obra.

Remisin de los Informes Especiales a la Municipalidad Distrital de Pardo

Miguel, cuando sta los requiera o las circunstancias lo determinen.

p Vigilancia de que la obra se mantenga bien iluminada durante los

posibles trabajos nocturnos.
q Cumplir y hacer cumplir las Normas Tcnicas de Control, de la
Contralora General de la Repblica, en lo concerniente a la construccin
de obras pblicas.
r

Controlar y coordinar la eliminacin de interferencias fsicas en el

terreno.

Asesorar a la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel en controversias

con el Contratista y/o terceros.

Tramitar con su opinin, y en los plazos determinados en el presente

documento o en los plazos de la normatividad vigente los reclamos y/o
planteamientos del Contratista que excedan de su nivel de decisin y
que a su juicio merezcan la organizacin de un expediente destinado a
culminar en una resolucin administrativa.

Preparar oportunamente, dentro del plazo exigido, los expedientes

tcnicos que involucren presupuestos Adicionales y/o Deductivos de
obra a que hubiera lugar, para su aprobacin ante la Municipalidad
Distrital de Pardo Miguel y/o la Contralora General de la Repblica. EL
SUPERVISOR deber efectuar el seguimiento de aprobacin de los

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

expedientes

presentados,

informando

constantemente

la

Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, del progreso del trmite hasta su

aprobacin.
v

En caso de existir un adicional de obra, el SUPERVISOR deber de

realizar el anlisis correspondiente a nivel del perfil y expediente tcnico
(SENSIBILIDAD DEL PROYECTO), previa coordinacin con el proyectista y
el contratista con la finalidad de emitir el informe final que corresponde
al adicional de obra, bajo los formatos que indique la Municipalidad .

w El plazo mximo de presentacin de los informes mensuales de

valorizacin por parte del SUPERVISOR de obra es de cinco (05) das,
contados a partir del primer da hbil del mes siguiente al de la
valorizacin respectiva.
Actividades de Recepcin de la Obra, Informe Final, Liquidacin de
Obra y Liquidacin de Contrato.
-

EL SUPERVISOR dentro de los cinco (5) das de la solicitud del Contratista

para la Recepcin de la Obra, dar cuenta de este pedido a la
Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, con su opinin clara y precisa sobre
si termin o no la obra y en qu fecha se produjo el trmino de la misma; y
de ser el caso informar sobre las observaciones pendientes de
cumplimiento o que tuviera al respecto y deber alcanzar la siguiente
documentacin:
a Memoria Descriptiva.
b Plano de post construccin.
c Planilla de metrados finales de cada partida ejecutada.
d

Pruebas de control y certificados de calidad de los

materiales utilizados en obra.

Previo informe del SUPERVISOR, la Municipalidad Distrital de Pardo

Miguel, designar un Comit de Recepcin dentro de los siete (07) das
de recibida la comunicacin por parte del SUPERVISOR.

Asimismo, presentar un Informe Final de Obra segn formato alcanzado

por la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, dentro de los diez (10)

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

das naturales despus de la Recepcin de la Obra, en el que incluir el

resultado estadstico del control de calidad de la obra ejecutada.
-

Asesorar al Comit de Recepcin de Obra y participar durante todo el

proceso de Recepcin Previa y Final de la Obra.

El

SUPERVISOR

alcanzar

la

documentacin

necesaria

para

la

Liquidacin del Contrato de Obra.

7. RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR
7.1
EL SUPERVISOR, ser responsable de la calidad de los servicios que
preste, y de velar que la obra se ejecute con ptima calidad, para lo
7.2

cual mantendr su presencia constante en la obra.

EL SUPERVISOR ser responsable de la revisin del proyecto, asimismo
de las complementaciones y/o modificaciones que efecte para

7.3

optimizar y mejorar la calidad del proyecto original.

El SUPERVISOR ser responsable de la entrega de valorizaciones, de la
entrega de la documentacin para la Liquidacin de la Obra, de la
Liquidacin del Contrato de Supervisin, en los plazos y condiciones

7.4

fijados en el contrato.
EL SUPERVISOR controlar y exigir el cumplimiento de los Programas
de Avance de Obra y deber requerir al Contratista que adopte las
medidas necesarias para lograr su cumplimiento. Asimismo, exigir al

7.5

Contratista el fiel cumplimiento de las normas de seguridad e higiene.

EL SUPERVISOR deber ejercer un control permanente sobre la vigencia
de las Cartas Fianzas del Contratista, comunicando a la Municipalidad

7.6

Distrital de Pardo Miguel, los vencimientos, con un mes de anticipacin.

EL SUPERVISOR deber cumplir con la elaboracin y presentacin
oportuna de los Expedientes Tcnicos que sustenten los Presupuestos
Adicionales o Deductivos, que se originen por modificaciones al proyecto
original de la obra contratada. Estos presupuestos deben ser suscritos

7.7

por el SUPERVISOR y el Representante del Contratista.

En caso de que la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel se vea en la
necesidad de incurrir en mayores gastos por incumplimiento de lo
sealado en el prrafo anterior, estos mayores gastos sern asumidos

7.8

por el SUPERVISOR, descontndose de sus honorarios profesionales.

De ser el caso, EL SUPERVISOR deber mantener un control permanente
sobre los Adelantos por Materiales otorgados al Contratista, lo que se

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

reflejar tanto en las valorizaciones como en los ajustes de los montos

7.9

de las Cartas Fianzas.

Es responsabilidad del SUPERVISOR que la Amortizacin del Adelanto
Directo y Adelanto de Materiales otorgado al Contratista, se efecte
regularmente en las valorizaciones mensuales de la obra; controlando
que el adelanto sea amortizado totalmente, en las valorizaciones

7.10

correspondientes, dentro del plazo vigente de ejecucin de la obra.

EL SUPERVISOR, dentro de los alcances del rol contractual que le ha
correspondido desempear, ser legalmente responsable por el perodo

7.11

de siete (7) aos, a partir de la finalizacin de sus servicios.

Las sanciones por incumplimiento que se aplican al SUPERVISOR
comprenden no solamente las establecidas en estos Trminos de
Referencia y en el Contrato, sino adems las que conforme a Ley le
corresponden, para lo cual la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel,

7.12

iniciar acciones judiciales pertinentes de su caso.

EL SUPERVISOR no tendr autoridad para exonerar al Contratista de
ninguna de sus obligaciones contractuales, ni de ordenar ningn trabajo
adicional o variacin de obra que de alguna manera involucre
ampliacin de plazo o cualquier pago extra, a no ser por autorizacin
escrita y previa de la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, de acuerdo

7.13

a Ley.
Por ningn motivo EL SUPERVISOR valorizar obra adicional en la planilla

7.14

de obra contratada.
EL SUPERVISOR ser responsable del control de calidad de la obra,
exigiendo al Contratista, la realizacin de todas las pruebas de control
requeridas.

8. PENALIDAD APLICABLE
EL CONSULTOR ser merecedor a que se le aplique la penalidad por mora prevista
en el Contrato, cuando exceda los plazos previstos para la prestacin del servicio, o
exceda los plazos del contrato suscrito. La Entidad deducir dicha penalidad en
cualquiera de las oportunidades previstas en el Artculo 165 del Reglamento de la
Ley.
9. PLAZO MXIMO DE RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
En atencin a que el Consultor es el responsable absoluto por la calidad del servicio
brindado, deber garantizar su calidad y responder por el trabajo realizado dentro
de los trminos que establece La Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, teniendo como plazo mximo de responsabilidad, siete (7)

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

aos, contados desde la fecha de recepcin de la obra; por lo que en caso de

ser requerido por la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, para absolver defectos,
fallas y/o vicios ocultos que presenta la obra ejecutada, no podr negar su
participacin y absolucin de dichos requerimientos mencionados.
En caso de no contestar por escrito y/o no concurrir a la citacin antes indicada, se
har conocer su negativa al OSCE y a la Contralora General de la Repblica, a los
efectos legales consiguientes, en razn de que el servicio prestado es un acto
administrativo por el cual es responsable ante el Estado.
10. PROCEDIMIENTOS DE CONTROL
10.1. EL SUPERVISOR adoptar los procedimientos necesarios para realizar un
efectivo control tcnico de las actividades del Contratista, relacionadas
con la ejecucin de la obra.
10.2. Asimismo EL SUPERVISOR en los procedimientos de control, deber
considerar una coordinacin permanente con el Contratista de la obra y la
Municipalidad Distrital de Pardo Miguel.
10.3. Los laboratorios en los cuales se ejecutarn los ensayos no rutinarios,
debern contar con la aprobacin del SUPERVISOR.
10.4. EL SUPERVISOR ser responsable directo de la verificacin del diseo y de
las pruebas necesarias a las que el Contratista las someter una vez
concluidas las estructuras.
10.5. EL SUPERVISOR elevar a la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, un
informe especial sobre los resultados y conclusiones obtenidos.
10.6. EL SUPERVISOR debe exigir al Contratista la presentacin de ensayos que
garanticen la calidad de los aceros estructurales y los concretos
ejecutados; en tal sentido los resultados finales del control deben estar
dentro de los parmetros exigidos. En los casos en que no se cumplan las
condiciones solicitadas, la SUPERVISIN definir los trabajos necesarios a
efectuar para llegar a resultados ptimos, siendo estos trabajos por
cuenta

del

Contratista,

no

correspondindole

pago,

reintegro

compensacin alguna por dichos trabajos, toda vez que el Contratista

est en la obligacin de terminar correctamente el trabajo. Sin embargo,
de no ser as, EL SUPERVISOR no se eximir de la responsabilidad de
estos resultados, por lo que se har acreedor de la sancin indicada en el

10

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

numeral 14. de los presentes Trmino de Referencia y/o lo que

corresponda segn Ley.
10.7. LA SUPERVISIN DE OBRA es la obligada a realizar los controles antes
mencionados y descritos. Deber elaborar un Informe Tcnico que seale
la metodologa empleada en cada ensayo, sus correcciones, resultados,
recomendaciones y conclusiones. El Informe incluir adems el anlisis
y/o resultado estadstico de los ensayos realizados en la obra, durante la
ejecucin de la misma, comparndolos con los parmetros o requisitos
exigidos en las especificaciones tcnicas.

El Informe Tcnico ser

presentado a la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel y se incluir en el

Informe de Situacin de la Obra, que mensualmente presenta EL
SUPERVISOR y ser requisito indispensable para la Recepcin de la
misma.
11. RECURSOS
QUE
PROPORCIONAR
LA
MUNICIPALIDAD
AL
SUPERVISOR
La Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, proporcionar apoyo al SUPERVISOR en
las coordinaciones que realice ste con otros sectores, para la ejecucin de la obra
y toda la informacin necesaria de manera que permita al Consultor desarrollar
normalmente las actividades indicadas en los alcances del servicio.
12.

DOCUMENTACIN Y CONTENIDO DE LA INFORMACIN QUE DEBER

PRESENTAR

EL

SUPERVISOR

DURANTE

LA

PRESTACIN

DE

LOS

SERVICIOS
EL SUPERVISOR deber presentar a la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, la
siguiente documentacin, durante la prestacin del servicio:
12.1. INFORME INICIAL
Para la presentacin del Informe Inicial de Diagnstico o Compatibilidad
del Proyecto de ser el caso, deber formularse segn lo establecido por la
Unidad de Estudios, Ejecucin de Proyectos y obras de la Gerencia de
Infraestructura de la Municipalidad de Pardo Miguel, el cual contempla la
revisin del Proyecto, verificacin in situ de los estudios, formulando
conclusiones

recomendaciones,

con

las

complementaciones

y/o

modificaciones respectivas, indicando los adicionales y/o deductivos que se

11

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

formularan dentro del perodo de ejecucin, as como la definicin de las

marcas y tipos de materiales a usar.
12.2. VALORIZACIONES
Las valorizaciones mensuales por avances, con sus respectivos reintegros,
amortizaciones, deducciones deben estar debidamente sustentadas,
incluyendo la planilla de metrados realmente ejecutados.
12.3. INFORMES MENSUALES
Informes de las actividades Tcnico - Econmico -Administrativo de las
Obras,

los

cuales

debern

ser

entregados

conjuntamente

con

la

Valorizacin del mes, debiendo contener lo siguiente:

A) REA DE LA SUPERVISIN
a

Las actividades desarrolladas por EL SUPERVISOR, entre otras, ser

la de elaborar una memoria explicativa de los avances de obra y
asuntos ms saltantes, justificaciones de retrasos en caso que los
hubiese, proponiendo soluciones para su correccin.

b Relacin detallada, actualizada y acumulada, de todos los ensayos

realizados en la obra y controles efectuados por EL SUPERVISOR,
indicando ubicacin, fecha en que fueron realizados, resultados,
opinin e interpretacin tcnica y estadstica. Asimismo, debern
indicar las medidas correctivas y responsabilidades si las hubiese.
c

Informe de las actividades del SUPERVISOR en el seguimiento del

impacto ambiental realizadas durante el perodo correspondiente.

d Programa de sus actividades para el mes siguiente.

e

Grficos

actualizados

del

Avance

de

Obra

(Programado

vs.

Ejecutado), para verificar la correcta interpretacin de los informes.

f

Fotografas impresas a color de los detalles del proceso de

construccin, con panormicas de la obra; videos narrados y
editados en secuencias de las actividades ms importantes en la
ejecucin de obra, que mostrarn el proceso del estado de avance
de las obra. Los vdeos y fotos deben adjuntarse en CD.

g Copias de las comunicaciones ms importantes intercambiadas con

el Contratista o con terceros.

12

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

Dar cuenta del trmite que con su opinin haya dado a los
reclamos a planteamientos que el Contratista hubiera formulado,
pero cuya decisin excediendo a sus facultades deber resolverse a
un nivel superior.

B) REA DEL CONTRATISTA DE OBRA

a

Informe acerca de los avances fsicos y valorizados del Contratista,

cuadros y grficos que muestren el avance real en comparacin con
el programado.

b Presentar la documentacin por la cual se certifique que los

materiales y equipos cumplen con las especificaciones tcnicas.
c

Programar los "avances" para el siguiente mes, tanto fsico como

valorizado.

d Lista de personal y equipo empleado por el Contratista durante el

perodo respectivo, indicando variaciones con lo programado, si las
hubiese.
e

Llevar el rcord de ndices de seguridad y accidentes de obra.

Comparar entre el avance programado y el realmente ejecutado,

explicando las causas que hayan motivado atrasos, si los hubiera, y
de las disposiciones tomadas para superarlos.

g Previsibles dificultades futuras y las soluciones que se propone

adoptar o que ya adopt, sugiriendo la intervencin de la
Municipalidad

Distrital

de

Pardo

Miguel,

si

lo

considera

indispensable.
h

Juicio crtico sobre la actuacin del Contratista en su conjunto.

12.4. INFORMES ESPECIALES

Debern ser presentados oportunamente, pudindose presentar:
a

Informes solicitados por la MUNICIPALIDAD dentro del plazo que se

indique. Si el Informe Especial amerita un plazo mayor, por razones
justificadas, la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, establecer el
nuevo plazo de presentacin del Informe.

b Informe de oficio sin que lo pida la Municipalidad Distrital de Pardo

Miguel, cuando se trata de asuntos que requieran decisin o resolucin
de la MUNICIPALIDAD, promoviendo un Expediente Administrativo; o se

13

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

trate

de

hacer

conocer

la

entidad,

importantes

acciones

administrativas que haya tomado en el ejercicio de sus atribuciones y

que sern cursadas dentro del trmino de la distancia.
En los Informes Mensuales que tienen carcter de reporte, har un
recuento de la accin tomada.
c

EL SUPERVISOR presentar el Informe de Trmino de Obra para la

Recepcin de la Obra, tal como se indica en el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

12.5. INFORME FINAL

a Incluir la medicin final de la obra y evaluacin del Contratista, a
criterio del SUPERVISOR.
b Revisin y entrega a conformidad de la Memoria Descriptiva de la Obra,
Certificados de calidad de los materiales y Ensayos, 03 juegos de los
Planos Post Construccin que haya realizado (incluye archivos de Auto
CAD en CD).
c

El Informe Final incluir las recomendaciones para la conservacin de la

Obra y de proteccin ambiental.

d El Informe Final incluir un RESUMEN DE FOTOS (Impreso y en CD), en la

cual se muestre todo el proceso constructivo y panormico de la obra,
desde el inicio hasta su finalizacin.
e

El

SUPERVISOR

alcanzar

la

documentacin

necesaria

para

la

Liquidacin del Contrato de Obra.

13.

INFORMACIN

QUE

PROPORCIONAR

LA

MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE PARDO MIGUEL

La Municipalidad Distrital de Naranjos, proporcionar al SUPERVISOR toda la
informacin necesaria disponible con relacin al proyecto, incluidos el
Expediente Tcnico y dems documentos administrativos.
14.

FACULTADES DEL SUPERVISOR

14.1. EL SUPERVISOR tendr la

obligacin

de

hacer

cumplir

las

Especificaciones Tcnicas de Construccin, para lo que dictar las

medidas adecuadas en el momento oportuno exigiendo su cumplimiento
al Contratista.

14

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

14.2. Es obligacin del SUPERVISOR participar en la entrega del terreno y

suscribir el acta respectiva.
14.3. EL SUPERVISOR no podr dictar ninguna orden que sobrepase las
atribuciones que se sealan en las presentes Bases y en el Contrato,
debiendo en caso de eventualidades inevitables justificadas, bajo
responsabilidad, recabar autorizacin expresa de la Municipalidad
Distrital de Pardo Miguel.
14.4. Poderes de excepcin del SUPERVISOR:
a) No obstante a lo anterior, si durante el proceso de construccin se
produjeran contingencias que pudieran poner en peligro la vida de
personas, o la propiedad pblica o privada, o que amenacen causar u
ocasionen interrupciones en el trnsito vehicular comercial por la obra
en ejecucin, EL SUPERVISOR por excepcin, podr disponer las
medidas de urgencia en la obra que tiendan a mitigar y/o superar
dichas situaciones, debiendo dar cuenta a la Entidad, en el ms breve
plazo.
15.

CONDICIONES GENERALES
15.1. La provisin de oficina y mobiliario en obra que requiera EL SUPERVISOR,
para la la ejecucin del servicio, ser su responsabilidad.
15.2. Toda informacin empleada o preparada durante el desarrollo del
proyecto es de carcter reservado y no podr ser entregado a terceros
sin el previo consentimiento escrito de la Municipalidad Distrital de Pardo
Miguel, a travs de las oficinas correspondientes.
15.3. EL SUPERVISOR podr ser llamado en cualquier momento por la
Municipalidad Distrital de Pardo Miguel,

para informar o asesorar en

asuntos concernientes a la supervisin y ejecucin de la obra.

15.4. EL SUPERVISOR deber absolver las consultas del Contratista con
conocimiento de la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, sobre todas
las actividades relacionadas a la ejecucin de la obra.
15.5. EL SUPERVISOR efectuar, de ser el caso, una revisin detallada de las
Especificaciones Especiales de Construccin, para verificar si estas
cubren todos los aspectos especiales de diseo. En caso contrario, EL
SUPERVISOR est obligado a informar a la Municipalidad Distrital de
Pardo

Miguel

recomendar

las

modificaciones

y/o

correcciones

necesarias.

15

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

15.6. EL SUPERVISOR har una revisin detallada de la suficiencia de los

diseos considerados para la proteccin de la obra. En los casos que sea
necesario,

EL

SUPERVISOR

recomendar

complementar

la

modificacin de los diseos considerados.

15.7. EL SUPERVISOR revisar, evaluar y juzgar las pruebas y ensayos de
materiales realizados por el Contratista.
15.8. EL SUPERVISOR, al trmino de la obra, deber entregar a la
Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, todo el acervo documental
tcnico y administrativo de la obra, conjuntamente con el Informe Final,
Cuadernos de Obra y Planos de Replanteo; estos ltimos debidamente
firmados por el Residente y EL SUPERVISOR.

Esto no exime al

SUPERVISOR que pudiera ser requerido posteriormente para cualquier

absolucin de consultas en relacin con la obra.
15.9. En caso de haber modificaciones del proyecto original, la Municipalidad
Distrital de Pardo Miguel, proporcionar al SUPERVISOR los archivos de
los planos digitalizados en CD, y asimismo le facilitar la impresin de los
Planos de Replanteo.
15.10.
EL SUPERVISOR deber prestar todas las facilidades a los funcionarios
de la Municipalidad Distrital de Naranjos, para la revisin del avance de
obra; y proporcionar la informacin que sea requerida.
15.11.
EL SUPERVISOR estar sujeto a fiscalizacin por los funcionarios que
designe la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, quienes verificarn su
presencia en obra.
16.

SANCIONES
16.1. Se aplicar una penalidad del 1 % de su contrato, por autorizar la
ejecucin y/o valorizar obras adicionales sin haber generado y tramitado
ante la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, el respectivo Expediente
Tcnico con los presupuestos adicionales que sean requeridos.
16.2. Si EL SUPERVISOR no tramitara oportunamente o remitiera en forma
defectuosa

incompleta

Valorizaciones

de

Obra

(principal

y/o

adicionales) asumir parte del pago de los intereses hasta un mximo

del 10 % del monto contratado en caso de que el Contratista reclame
como consecuencia de no haberse cancelado oportunamente sus
valorizaciones
16.3. Se aplicar una penalidad del 2 % de su contrato, por valorizar obras y/o
metrados no ejecutados (sobrevalorizaciones) y pagos en exceso,

16

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

valorizaciones adelantadas u otros actos que deriven de pagos indebidos

o no encuadrados en las disposiciones vigentes.
16.4. Se aplicar una penalidad del 28/10,000 del contrato por cada da de
atraso y hasta un mximo del 10 % del contrato, por los siguientes
conceptos:
i. Por

no

presentar

oportunamente

en

forma

deficiente

y/o

incompleta, los siguientes documentos: el Calendario de Avance

Acelerado (CAA) por no presentar oportunamente el Calendario de
Avance de Obra Actualizado (CAOA), segn lo establecido por las
Bases

de

Adjudicacin

(Bases

de

Adjudicacin

que

son

de

conocimiento del SUPERVISOR)

ii. Por demora en la presentacin de los Informes Mensuales de Obra
indicados en los Trminos de Referencia, de Valorizaciones, de
Expedientes de Presupuestos de Adicionales o de Deductivos, de
Liquidaciones, de Ampliaciones de Plazo y de informes especficos.
16.5. Por no absolver las consultas y/o requerimientos del Contratista, en un
plazo mximo de diez (10) das; la Municipalidad Distrital de Naranjos, en
la primera oportunidad, suspender por 30 das calendario el pago de su
valorizacin del mes que corresponda y si es reincidente, se le aplicar
adicionalmente una penalidad del 0.25 % del monto de su contrato, por
cada retraso.
16.6. Se aplicar una penalidad del 0.5 % de su contrato, por los siguientes
conceptos:
i. Por no controlar eficientemente la ejecucin de la obra y/o por no
haber adoptado oportunamente las acciones necesarias para un
correcto trabajo; por no controlar la sealizacin (diurna y nocturna)
durante la ejecucin de obra y/o por no haber adoptado las acciones
necesarias para que el Contratista ejecute la sealizacin que la obra
requiere para evitar accidentes y brindar la seguridad suficiente al
usuario.
16.7. Se aplicar una penalidad del 2 % de su contrato, si EL SUPERVISOR no
hiciera

las

deducciones

descuentos

oportunamente,

en

las

valorizaciones del Contratista, con la finalidad de que al trmino de obra

no exista o se reduzca el saldo a favor de la Municipalidad Distrital de
Pardo Miguel.

17

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

16.8. Se aplicar una penalidad del 1 % de su contrato, si EL SUPERVISOR no

comunicara a la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, dentro de los
cinco (5) das de haber recibido de parte del Contratista, la solicitud de
Recepcin de Obra.
16.9. Las sanciones previstas

en

el

presente

numeral

las

aplicar

administrativamente la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, luego de

que habindosele requerido subsanar lo observado dentro de un plazo
que se le fijar, segn sea el caso, EL SUPERVISOR no cumpliera con
subsanarlo dentro de dicho plazo, a excepcin de los casos cuyo plazo
estuviera fijado en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
procedindose a su descuento en la valorizacin de sus servicios,
correspondiente.
16.10.
Multa por emitir opinin fuera de todo contexto normativo que haga
incurrir en error administrativo a la entidad y/o perjuicio econmico.
17.

ESTRUCTURA DE COSTOS:

Obra:

AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL PUEBLO DE

AGUAS CLARAS, DISTRITO DE PARDO MIGUEL - RIOJA - SAN MARTIN- SNIP
N 346831.

Entidad :
te
m
01

Municipalidad Distrital de Pardo Miguel

Descripcin
INGENIERO SUPERVISOR DE OBRA

Costo/me

mese

s
3

(S/.)
7,800.00
TOTAL

18.
Parcial
(S/.)

QUI
PO

7,800.00
7,800.00

TECNICO MINIMO DEL POSTOR

A. JEFE DE SUPERVISIN
TTULO PROFESIONAL
Ingeniero Civil o Arquitecto.
EXPERIENCIA Y CAPACITACIN
-

Colegiado y habilitado, 1 aos a partir del Ttulo Profesional y Diploma de

Colegiatura y Certificado de habilidad.

Experiencia Profesional mnima de 01 aos como Supervisin, en Obras Similares

a partir del ttulo profesional obtenido. Estos requisitos debern ser sustentados
mediante la presentacin de: i) contratos a los que se les adjuntar la respectiva

18

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

conformidad, ii) constancias o iii) certificados, o iv) cualquier otro documento que
acredite la experiencia del profesional.
-

Estudio de planificacin programacin y control de obras, con aplicacin de

MSPROJECT 2000

Capacitacin

en

valorizacin,

recepcin

liquidaciones

de

obras

(Por

Administracin directa, contrata y oficio).

-

Especializacin en Seguridad de Obras Civiles y Edificaciones.

Adicionales y deductivos en obras.

EQUIPAMIENTO MNIMO:
Cumplir con el equipo mnimo establecidas lneas abajo, siendo causal de
descalificacin del postor si ste no sustenta o acredita alguno de los
equipos, los mismos que deben estar operativos y no se aceptara antigedad
mayor a 05 aos.
19.

01 Laptop Core i7 o similar

FORMA DE PAGO

El monto total del servicio es de 7,800.00 (Siete Mil Ochocientos Con 00/100
Soles), el cual incluye la ejecucin, movilidad y Participacin en la liquidacin
la obra. La forma de pago se efectuar de la siguiente forma:
se pagar segn avance fsico de obra (Entregable en Fsico y Digital),
para lo cual deber presentar un informe mensual de Supervisor de Obra,
dentro de los primeros siete (07) das calendario posterior al vencimiento
de cada mes; debiendo el rea de Infraestructura emitir la conformidad
respectiva para el trmite de pago; el monto incluye la movilidad a la
obra.

20.

CONFORMIDAD DE PAGO

La Gerencia de Infraestructura, mediante su Unidad de Estudios, Ejecucin de

Proyectos y Obras UEEPO, es la encargada de otorgar la Conformidad del
Servicio.
21.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
RECURSOS ORDINARIOS.

19

TRMINOS DE
REFERENCIA -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL NARANJOS

UNIDAD DE ESTUDIOS, EJECUCIN DE PROYECTOS

y OBRAS
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

Naranjos, Julio del 2016

20

TRMINOS DE
REFERENCIA -