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En el PER se ampara en la Ley N 27446: Ley del Sistema Nacional de EIA (Publicado 23/04/2001)
Para estos efectos debe entenderse como intervencin no solo una obra, como un puente o una
carretera, sino que tambin, es una intervencin que puede tener impacto en el ambiente, la
creacin de una normativa o una modificacin de una normativa existente.
Por ejemplo, el incremento del impuesto a la importacin de materia prima para fabricacin de
plsticos puede inducir al uso de recipientes reciclables
- Se analiza y evala el impacto ambiental de cada una de las alternativas posibles (caso por
ejemplo de un proyecto de trazado de una carretera o una va de ferrocarril)
Es necesario que se mencione las dificultades informativas o tcnicas que se hayan encontrado
en el desarrollo del proyecto, especificando su origen y su causa.
pH
Entre 6 y 9
Entre 6 y 9
50
25
20
10
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, la cual tiene por objeto
asegurar el ms eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades pblicas;
fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental, el rol que le corresponde al
Ministerio del Ambiente, y a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus
atribuciones ambientales a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se
evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacos o conflictos. En el artculo
2 se establece que el Sistema Nacional de Gestin Ambiental se constituye sobre la base de las
instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos
descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y
funciones sobre el. Ambiente y los recursos naturales; as como por los Sistemas Regionales y
Locales de Gestin Ambiental, contando con la participacin del sector privado y la sociedad civil.
Asimismo, establece que el ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades pblicas
se organiza bajo el Sistema Nacional de Gestin Ambiental y la direccin de su ente rector.
Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, modificado por el
Decreto Legislativo N 1078, en su artculo 3 establece que no podr iniciarse la ejecucin de
proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto, que impliquen actividades,
construcciones, que puedan causar impactos ambintales negativos significativos, ni
actividades de servicios y comercio y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local
podr aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuenten
previamente con la certificacin ambiental
El artculo 64 de la misma ley establece que, en el diseo y aplicacin de polticas pblicas relativas
a la creacin, desarrollo y reubicacin de asentamientos poblacionales, en sus respectivos
instrumentos de planificacin y en las decisiones relativas al acondicionamiento territorial y el
desarrollo urbano, se consideran medidas de proteccin ambiental, en base a lo dispuesto en la
presente Ley y en sus normas complementarias y reglamentarias, de forma que se aseguren
condiciones adecuadas de habitabilidad en las ciudades y poblados del pas, as como la proteccin
de la salud, la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la diversidad
biolgica y del patrimonio cultural asociado a ellas.
.
A travs del Decreto Supremo N 023-2011-EM publicado el 12 de mayo del 2011, se aprob el
Reglamento del Procedimiento para la Aplicacin del Derecho de Consulta a los Pueblos Indgenas
para las Actividades Minero Energticas, esta norma ha sido resultado del mandato dado por el
Tribunal Constitucional cuando emiti la sentencia relacionada al recurso de agravio constitucional
interpuesto por la Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva (AIDESEP).
9. Participacin Ciudadana
Resolucin Ministerial N 223-2010-1VIEMIDIVI, Lineamientos para la Participacin Ciudadana en las
Actividades Elctricas
10. Residuos
Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos, establece en su artculo 31 que los Instrumentos
de Gestin Ambiental o Estudios Ambientales establecidos para el desarrollo de proyectos de
inversin, deben considerar necesariamente medidas para prevenir, controlar, mitigar y eventualmente
reparar los impactos negativos de los residuos slidos
12. Suelos
Decreto Supremo N 056-97-PCM, establece en su artculo 1 que los Estudios de Impacto Ambiental (EIAs) y
Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMAS), de los diferentes sectores productivos que consideren
actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables agua, suelo, flora y
fauna
Energas Renovables (D.L. N1002) para promover la inversin en la generacin de electricidad con
el uso de energas renovables. Las disposiciones clave de este decreto son las siguientes:
a) Cada cinco aos el MEM establecer un lmite objetivo para las energas renovables. Durante los
primeros cinco aos (es decir, hasta 2013), ese lmite objetivo se fija en un 5 por ciento del
consumo total nacional de electricidad
e)
Las plantas de energas renovables recibirn el precio marginal (spot) de la energa ms una
prima en caso que el precio spot sea inferior a la tarifa, tanto la prima como la tarifa sern
establecidas por OSINERGMIN
i)
El 8 de septiembre de 2000, se dio la Ley de Promocin del Uso Eficiente de la Energa (Ley N
27345 2000) el cual fomenta el uso eficiente de la energa para asegurar el suministro de energa,
proteger al consumidor, promover la competitividad y reducir el impacto ambiental. Adems seala las
facultades que tienen las autoridades competentes para cumplir con este objetivo.
Con la publicacin del Decreto Supremo No. 053-2007-EM, mediante el cual se aprueba el
Reglamento de la Ley de Promocin del Uso Eficiente de la Energa, el Gobierno dio el paso final
para la ejecucin de la Ley No. 27345. Esta norma tiene por objeto reglamentar las disposiciones
para promover el uso eficiente de la energa en el pas, contribuyendo a la seguridad en el suministro
de energa, mejorar la competitividad del pas, generar saldos exportables de energticos, reducir el
impacto ambiental, proteger al consumidor y fortalecer en la poblacin la toma de conciencia sobre la
importancia del Uso Eficiente de la Energa.
Se entiende como Uso Eficiente de la Energa la utilizacin de los energticos en las diferentes
actividades econmicas y de servicios, mediante el empleo de equipos y tecnologas con mayores
rendimientos energticos y buenas prcticas y hbitos de consumo.
Elabora iindicadores de consumo de energa para que sirvan de orientacin para el uso eficiente de la
energa, y coordina con el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento la incorporacin de
criterios de uso eficiente de la energa en el Reglamento Nacional de Indicadores, de acuerdo a las
zonas geogrficas y climatolgicas del pas. El 8 de sep de 2000, se dio la Ley de Promocin del Uso
Eficiente de la Energa (Ley N 27345 2000) para asegurar el suministro de energa, proteger al
consumidor, promover la competitividad y reducir el impacto ambiental. () En los departamentos donde se
La Ley General del Ambiente define el Estndar de Calidad del Ambiente (ECA) como la medida que
establece el nivel de concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos,
qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condicin de cuerpo receptor, que no
representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente
El ECA toma en consideracin el grado de concentracin de contaminantes en los cuerpos
receptores y constituye una referencia bsica para el diseo de las polticas pblicas y proyectos
privados. Segn el parmetro en particular al que se refiera, la concentracin o grado es
expresado en mximos, mnimos o rangos.
La determinacin de los ECA lleva a la determinacin de los Lmites Mximos Permisibles (LMP), el
cual corresponde a la medida de la concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros
fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser excedida
causa o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente. El LMP debe guardar
coherencia entre el nivel de proteccin ambiental establecido para una fuente determinada y los
niveles generales que se establecen en los ECA.
Finalmente, y para lo cual se definen los ECA y los LMP, la legislacin Peruana crea la
EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA) que corresponde a la valoracin de los efectos que
un proyecto, de cualquier tipo, tiene en el ambiente. De esta manera no se otorga la
certificacin ambiental establecida mediante la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (EIA), cuando el respectivo EIA concluye que la implementacin de la
actividad implicara el incumplimiento de algn Estndar de Calidad Ambiental (ECA).
Los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) tambin deben considerar los
Estndares de Calidad Ambiental (ECA) al momento de establecer los compromisos respectivos.