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A JUSTIA MILITAR NO BRASIL

E NO MUNDO
Jos Amrico dos Santos23
No ano de 2013, o Superior Tribunal Militar (STM) completa 205
anos de existncia. Esta marca merece uma profunda reflexo por parte
de todos aqueles que participam ou participaram desta Corte especializada, haja vista que, durante este longo perodo de atuao, o STM foi ator
importante em diversos fatos que marcaram a histria do nosso Pas, em
especial durante os anos da interveno militar.
Atualmente, o STM exerce uma dupla funo: atua tanto como
Tribunal de Apelao, como tambm desempenha funo de Tribunal
Superior, sendo certo dizer que a nica exceo na estrutura do poder
judicirio brasileiro.
Durante esse perodo, sua trajetria foi acompanhada de crticas
e elogios, e cabe ento analisarmos cuidadosamente esses comentrios. A
primeira quanto inexistncia de justias militares no mundo, colocando o Brasil como o nico a possuir este ramo especial de justia. Ledo
engano, pois, numa rpida anlise, veremos que tal fato no verdadeiro.
Assim, vamos fazer um passeio pelo mundo para verificar a real situao,
comeando pelos pases considerados como potncias, integrantes do
Conselho de Segurana da ONU.
Nos Estados Unidos da Amrica (EUA), verificamos a existncia
das Cortes Marciais e Cortes de Apelao dentro das Organizaes das
Foras Armadas (FFAA) daquele Pas.
O objetivo da legislao castrense norte-americana fazer uma
justia militar uniforme e consistente para os militares da Marinha, Fuzileiros Navais, Exrcito, Fora Area e Guarda Costeira.
Assim, existe a previso de uma Corte Marcial especfica para julgar o crime cometido por militar de cada Fora Armada e da referida
Guarda Costeira. A criao das Cortes Marciais foi necessria uma vez
que os tribunais civis no podiam fazer frente s questes de disciplina e
moral dos militares de forma adequada.
23

Tenente-Brigadeiro do Ar. Ministro do Superior Tribunal Militar.


joseamericojas@yahoo.com.br

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Como rgo de segunda instncia, existe uma Corte de Apelao


Criminal para as respectivas Foras Armadas. Seu objetivo inicial e principal foi aprimorar a disciplina, o direito e a ordem nas organizaes militares. Vale ressalvar que tambm existe uma Corte de Apelao Criminal
especfica para Marinha, Fuzileiros Navais, Exrcito, Fora Area e Guarda Costeira dos Estados Unidos.
Alm disso, existe ainda a Corte de Apelao das Foras Armadas, constituda por 5 (cinco) juzes civis.
Finalmente, existe a possibilidade de as decises proferidas por
essa Corte de Apelaes serem apreciadas, pela mais alta instncia, qual
seja, a Suprema Corte dos Estados Unidos da Amrica.
Tal estrutura justifica-se pela extrema necessidade dos EUA em
possuir uma justia rpida e eficaz, haja vista a grandeza de suas Foras e
a constante participao em conflitos no mundo.
O segundo pas, considerado ainda como grande potncia, a
Rssia, que possui, tambm, uma estrutura de justia militar. Alis, este
pas est iniciando a formao de juzes militares em escolas ad hoc, para
alcanar o mesmo objetivo que os norte-americanos.
O Servio Judicirio Militar (SJM) Permanente formado por:
a) Tribunais de Guarnio24;
b) Tribunais de Regio Militar25; e
c) Colegiado Militar (nico).
importante destacar que, na Rssia, crime militar definido
como crime cometido por militar. Se a ao foi praticada por civil, o crime civil.
Em relao ao modelo chins, o sistema judicirio no um poder independente. Os seus membros so indicados pela Assembleia Nacional, que, por sua vez, indicada pelo Partido Comunista.
A assembleia tem o poder de remover os indicados a qualquer
momento. No caso do Tribunal Militar, seu presidente indicado pela
Suprema Corte Popular e pela Comisso Militar Central do Partido Comunista.
24
25

Os tribunais so por tipos de armas (Fora Terrestre, Fora Area e Marinha).


Vide nota anterior.

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O sistema possui quatro nveis: bsico, intermedirio, superior e


supremo. Alm disso, existem as Cortes Especiais, tais como: Militar, Ferroviria e Martima.
As Cortes Especiais, a includas as Cortes Militares, foram criadas
para julgar casos especficos dentro de suas jurisdies.
A Corte Militar tem trs nveis, a saber: o primeiro, a Corte Militar
do Exrcito popular de libertao; o segundo, as Cortes Militares dos
diversos comandos de rea e unidades das foras singulares; o terceiro
nvel de unidades isoladas.
Aps comentarmos a situao desses 3 pases de inegvel destaque no mundo em que hoje vivemos, seria oportuno fazer um resumo do
modelo dos pases do continente americano.
No Brasil, Chile, Nicargua e Venezuela, as Justias militares so
integradas jurisdio ordinria (Poder Judicirio).
Na Bolvia, Colmbia, El Salvador, Guatemala, Mxico e Peru, as
Justias militares so independentes da jurisdio ordinria.
Aps esta viagem pelo mundo, seria importante comentar neste
trabalho um tema que, frequentemente, volta tona, referente extino
da Justia Militar da Unio.
Quando ouvimos estes comentrios, ficamos surpresos com a argumentao oferecida, carente de base forte para justificar tal assertiva.
No podemos esquecer que diversos juristas de renome fazem ou j fizeram inmeros comentrios positivos sobre a atuao do STM em acontecimentos marcantes da vida pblica brasileira.
Entretanto, o ponto mais importante, a nosso sentir, a extrema
responsabilidade deste Tribunal quanto no interrupo da carreira do
militar das Foras Armadas, porm, atuando de maneira independente e
imparcial no julgamento dos crimes cometidos por militares.
As restries para um militar que se encontre na situao de sub
judice so muito mais severas, haja vista a grave ameaa disciplina e
hierarquia nas Foras Armadas pela demora em julgamentos na esfera
civil.
Baseado nas recentes estatsticas, em particular aquela referente
ao nmero de processos julgados no ano de 2012, podemos constatar um
aumento de 8% na entrada de feitos oriundos da 1 instncia, o que recomenda a manuteno do nmero atual de ministros.

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Finalmente, outro aspecto que devemos considerar, aps ultrapassada, por bvio, a ameaa da extino, , inegavelmente, o nmero
de juzes. Pela estrutura diferente deste Tribunal, que se baseia no escabinato para alicerar a tomada de deciso, o nmero de ministros (10 militares e 5 civis) encontra-se bem dimensionado, inclusive adequado para
responder aos desafios impostos pela atual conjuntura da nossa sociedade.

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