Gabriela Novaro

Universidad de Buenos Aires Conicet

Puan 480 Ciudad Autnoma de Buenos
Aires, Instituto de Antropologa FFyL/UBA
Tel: 541147601065
gabriela.novaro@gmail.com

IV Congreso Latinoamericano de Antropologa

Nios indgenas y migrantes en Argentina: entre las identificaciones tnicas

y nacionales

Gabriela Novaro

Simposio
Niez indgena, resistencias y autonomas: miradas antropolgicas en
diversos contextos de violencia en Amrica Latina

Palabras clave: Experiencias formativas, identidad, interculturalidad, desigualdad

Introduccin
La situacin de la niez indgena y migrante en Argentina resulta en muchos
sentidos paradigmtica para analizar las polticas de Estado hacia la poblacin
considerada diversa desde los parmetros oficiales de identificacin. Por otro lado,
las expectativas educativas de las familias y organizaciones de referencia de estos
nios dan cuenta del modo en que son experimentadas las marcas de distincin
tnicas y nacionales asumidas como propias y proyectadas hacia las nuevas
generaciones.

A pesar de las diferencias en su historia y sus experiencias actuales, tanto entre

los pueblos indgenas argentinos como en los migrantes latinoamericanos

se

registran sostenidos esfuerzos por vincularse a la sociedad nacional en

condiciones de mayor igualdad, al tiempo que se producen reivindicaciones sobre
su derecho a la distintividad, expresados en clave tnica en el primera caso, y
tnico-nacional en el segundo. Desde esta

tensin entre las expectativas de

inclusin y de distincin, estos colectivos ponen en discusin las referencias de

identificacin histricamente hegemnicas, al tiempo que son indudablemente
permeados por las mismas.
En este trabajo haremos referencia a cambios en el Estado argentino en los
ltimos aos vinculados a la legitimacin de derechos de los indgenas y
migrantes. Nos centraremos en los alcances y limitaciones de las nuevas
retoricas, las cuestiones pendientes para avanzar en la universalizacin de
derechos y las paradojas de las propuestas de multiculturalismo e interculturalidad
en el

Estado. Ilustraremos con situaciones concretas donde las polticas de

afirmacin tnica a la vez habilitan el despliegue de nuevas pertenencias y

posiciones, pero tambin corren el riesgo de legitimar limitaciones en el acceso a
bienes considerados comunes, y de transformarse en intervenciones compulsivas
que obligan a los colectivos a dar muestras de su distintividad.
Nuestro espacio de ejemplificacin privilegiado ser la escuela, mbito en el que
venimos trabajando hace aos. En los contextos escolares atenderemos
particularmente a los considerados conocimientos tradicionales. Nuestra hiptesis
es que adems de

la imposicin que la escuela hace de los conocimientos

legtimos como nicos vlidos y verdaderos, se debe atender a las formas en que
el conocimiento considerado tradicional circula, por un lado habilitando nuevas
voces e imgenes, pero tambin, fijando y estereotipando las complejas y
cambiantes referencias de identificacin que dia a dia experimentan los nios
indgenas y migrantes en contextos de desposesin y desarraigo.

Las referencias de este trabajo se sostienen en mi investigacin sobre poblacin

boliviana en Buenos Aires1 y tambien en el trabajo de otros investigadores que
integran el equipo que coordino en la Universidad de Buenos Aires 2 y se
especializan en la educacin de nios indgenas, concretamente, en la situacin
de la poblacin toba/qom migrante en Buenos Aires y de la poblacin mbya
guaran de la provincia de Misiones.
Por ltimo, tres aclaraciones que invitan al dialogo con otros participantes del
simposio.
La primera, vinculada a las marcas de diferenciacin de la poblacin con la que
trabajo, que adems de tnicas son tambien nacionales. Entiendo que esto, si bien
suma dimensiones a considerar, tambien permite advertir la complejidad de la
problemtica de las identidades, al poner atencin en el modo en que estos
procesos operan en diversos contextos y con relacin a diversas pertenencias.
La segunda cuestin remite a los grupos generacionales considerados. A
diferencia de otras presentaciones en este mismo simposio, en mi trabajo la
mirada est centrada en los adultos (docentes, padres, referentes de
organizaciones) atendiendo a las proyecciones identitarias que realizan hacia las
jvenes generaciones. La pertinencia de atender a la mirada de los adultos sobre
los nios se sostiene en el supuesto de que es importante abordar la niez
distancindonos tanto de las perspectivas que suponen en los nios un lugar
pasivo de meros receptculos de los mandatos adultos, como de la tendencia a
pensar esta etapa de la vida como una entidad en si misma fuera del marco de las
relaciones (de clase, tnica y tambien de gnero y generacin) que la constituyen.
Por ltimo, una reflexin para compartir en torno al trmino violencia con el que
se describe el contexto en este simposio Si bien muchas de las situaciones que
relevamos en los ltimos aos en Argentina no representan formas evidentes de
1

Se trata del proyecto en curso en el Conicet: Transmisin intergeneracional, procesos de

identificacin y construccion de la memoria en nios y jvenes migrantes
2 Proyecto de investigacion conjunto en la Universidad de Buenos Aires: Transmisin
intergeneracional de saberes y procesos de identificacin en poblaciones indgenas y migrantes de
la Argentina,

ejercicio de la violencia, entendemos que siguen atravesadas por esta dimensin

de las relaciones sociales. La desigualdad, sobre todo en los niveles que atraviesa
a la poblacin indgena y migrante, las

situaciones de racismo, desposesin,

imposicin, y resistencia (histricas y tambien presentes) resultan expresiones

explicitas o sutiles de violencia. Esto supone por supuesto una perspectiva amplia
de violencia, no limitada al ejercicio directo y explcito de la fuerza. En cualquier
caso, invita a discutir los alcances de este trmino en el espacio del simposio,
considerando sus mltiples sentidos y fundamentalmente las posiciones para las
cuales la violencia (y su encubrimiento) es una caracterstica siempre presente en
los dispositivos polticos actuales.

La diversidad desde el Estado: exterminio, negacin y nuevas retoricas de

inclusin
Segn las estimaciones del ltimo censo poblacional (INDEC 2010) en Argentina
se calcula aproximadamente un total de cuarenta millones de habitantes, de los
cuales el 2,4% se declara indgena o descendiente de algn pueblo originario 3 y el
5% nacida en el extranjero. Entre estos ltimos el mayor porcentaje procede de
Paraguay y de Bolivia4.
En Argentina la conformacin del estado nacional se realiz entre fines del siglo
XIX y principios del XX imponiendo fuertemente un modelo civilizatorio desde la
elite ilustrada de Buenos Aires. Ello implico el intento de borramiento en la
poblacin de marcas de identificacin que no correspondieran con el modelo
eurocntrico imperante. Lo mismo se tradujo en polticas de exterminio y
asimilacin de la poblacin indgena y en una poltica sostenida que foment la
migracin europea. Ambos procesos convergieron en la creacin de una nacin

Los criterios para la identificacin de los pueblos indgenas en el censo son el autoreconocimiento de la pertenencia y/o la ascendencia por tener antepasados originarios.
4

De acuerdo al censo del ao 2010 la poblacin de origen paraguaya supera el 30% de los
extranjeros (550.713 personas), en tanto la de origen boliviana es del 19% (345.272 personas).

imaginariamente blanca descendiente de los europeos y sin indios (Lenton, 1999;

Gordillo-Hirsch, 2010 Gorosito, A.M. 2008)
Hacia la poblacin indgena luego de las campaas de exterminio y expropiacin
de territorios (como la llamada Campaa al Desierto) se impuso hasta hace pocos
aos primero el discurso de la negacin y la desvalorizacin, luego el de la
asimilacin y la integracin.
Con la poblacin migrante tambin las retoricas y polticas del Estado fueron
variando. Como vimos, en principio, las polticas de poblamiento estuvieron
restringidas a la poblacin migrante europea; hacia la latinoamericana predomino
el silencio y la invisibilizacin. Con la migracin europea las posiciones no fueron
univocas, pero predomin la exaltacin de su misin civilizatoria5.
Diversos trabajos abordan la construccin de distintos relatos acerca de la
migracin en Argentina sealando la contraposicin entre la imagen de la
migracin europea de fines del siglo XIX y principios del XX como una oleada
civilizatoria que aport trabajo y cultura a la nacin, y la imagen de los migrantes
latinoamericanos como una invasin incivilizada que se asienta en el territorio
apropindose de espacios y empleos que no le corresponden. Esta polaridad en la
valoracin se sostiene en el desconocimiento de los procesos histricos que
acompaaron

ambas

situaciones

en

fuertes

estereotipos

expresados

frecuentemente en clave racial (Pacecca y Courtis, 2008; Domenech, 2013).

En los ltimos aos, nuevas retoricas y polticas se legitiman

Fundamentalmente, se destaca un movimiento sostenido de reconocimiento de los
derechos de estos colectivos que se expresa en gran medida en la afirmacin de
su presencia y visibilizacion y la demanda de reconocimiento (Gordillo - Hirsch,
2010)
5

a principios del siglo XX muchos funcionarios expresaron un discurso xenofbico y sentimientos

de amenaza del cosmopolitismo a la integridad nacional, cuando la migracin europea, ya en
territorio nacional, en muchos casos mas que dar muestra de la civilizacin esperada, se
transform en ideloga y lder de movimientos sindicales y polticos que impugnaron el orden
imperante.

Advertimos cambios relativamente significativos sobre todo plasmados en la las

nuevas leyes referidas a los pueblos indgenas, los recientes cambios en la
normativa migratoria y la legislacin educativa.
Hacia la poblacin indgena los ltimos 10 aos han implicado una ampliacin en
el reconocimiento estatal de derechos, por ejemplo a travs

cambios en la

constitucin, la adhesin al convenio 169 de OIT, la Ley N 26.160 del 2007, que
declara la emergencia en materia de posesin y propiedad de las tierras que
tradicionalmente ocupan las comunidades indgenas originarias.
A pesar de los avances que estas normativas implicaron (con relacin a las
anteriormente vigentes) Hecht y otros sealan significativos lmites en las mismas:
Lo indgena aparece fuertemente asociado a la ruralidad o a la vida en
comunidad, entendiendo a sta como un entorno claramente delimitado social y
territorialmente, que se vincula al aislamiento. Desde este punto de partida, los
nucleamientos territoriales urbanos no son concebidos como espacios de
asentamientos reconocidos donde pensar las problemticas indgenas. (Hecht y
otros, en prensa)
En los ltimos aos tambin se ha modificado la situacin de la poblacin
migrante latinoamericana en el plano legal: la nueva normativa migratoria (Ley N
25.871/03) se sostiene en una perspectiva regional que reconoce la composicin
de los flujos migratorios actuales en el pas, que como vimos proceden
mayormente de pases limtrofes (Courtis y Pacecca, 2008). La nueva ley
establece el derecho a la educacin para la poblacin inmigrante cualquiera sea
su condicin de regularidad. Afirma adems, las posibilidades de permanencia de
aquellos inmigrantes que tengan hijos argentinos.

Los trminos de la ley pueden hacernos creer que la inclusin en trminos

de igualacin y democratizacin es un hecho. Muchas objeciones podran
sostenerse frente a esto. En principio, es importante advertir, que si bien la ley
reconoce derechos y desde una mirada histrica resulta un avance, en opinin de

algunos autores representa un nuevo intento de regulacin estatal (Domenech,

2013, Pizarro, 2012)
A pesar de estos cambios en las polticas la situacin social y educativa de la
poblacin indgena y migrante (nos referimos en particular a la poblacin migrante
limtrofe con marcaciones tnicas vinculadas a lo indgena) sigue dando cuenta de
niveles significativos de exclusin. Entre la poblacin indgena se multiplican
situaciones de pobreza y conflicto por los territorios. Entre la poblacin migrante
latinoamericana continan registrndose situaciones precariedad laboral, semiesclavitud, (sobre todo en la industria textil y la produccin hortcola), trata de
personas, abusos de autoridad, (Pacceca y Courtis 2008) y segregacin territorial
Benencia 2008), Pizarro (2007). Tampoco se han modificado muchas imgenes
sociales que continan haciendo nfasis en

el carcter de ilegalidad y la

tipificacin de los migrantes latinoamericanos (Baeza 2011).

La poblacin migrante latinoamericana, particularmente aquella procedente de
Bolivia (con la que he venido trabajando los ltimos aos) suma a las marcas de
extranjera, marcaciones tnicas vinculadas a cuestiones como la lengua, las
formas de agrupamiento, las festividades, etc. En el contexto de migracin resulta
claro como la referencia a lo nacional, en tanto categora de adscripcin utilizada
por los actores, no se limita a los significados estatales de lo nacional, sino que
incluye sentidos de colectividad. La articulacin entre lo tnico y lo nacional se
advierten adems en la conformacin del mismo estado plurinacional de Bolivia,
donde la diversidad cultural es un criterio para reivindicar la existencia de naciones
autnomas coexistiendo en relacin a la misma formacin estatal. Teniendo esto
en cuenta resultan evidentes las limitaciones de la normativa para pensar las
mltiples interpelaciones identitarias de estos colectivos que quedan reducidos a
la condicin de migrantes omitindose sus adscripciones tnicas.

Situacin educativa de la niez indgena y migrante: nacionalismo escolar y

polticas interculturales?

La escuela en Argentina fue histricamente una instancia asociada a la imposicin

de un modelo civilizatorio, la homogeneizacin cultural y la transmisin de la
identificacin con lo nacional. Estos mandatos se plasman hasta muy avanzado el
siglo XX en las polticas educativas, en los textos escolares, en el ideario de
muchas escuelas.
Partimos de considerar que la presencia de nios indgenas y de nios migrantes
latinoamericanos en la escuela pone claramente en debate los presupuestos
uniformizadores y los paradigmas formativos hegemnicos con que se conform y
expandi el sistema educativo argentino. La diversidad tnica en un caso y tnica
nacional en el otro, la forma en que estas distintividades son experimentadas tanto
por los nios como por los adultos interpela al sistema y hace evidente la
necesidad de problematizar la imagen de niez y de educacin y en especial los
sentidos del discurso civilizatorio y del nacionalismo escolar.
En aos recientes, en la dcada del 90 la diversidad comienza a presentarse con
otra legitimidad en el discurso educativo. Ello propici nuevas miradas, pero
tambien implic nuevos riesgos. De acuerdo a numerosos especialistas
(Duschatsky, 2000; Neufeld-Thisted 1999) la diversidad fue usada en el contexto
neoliberal de estos aos para legitimar el abandono del sentido igualitario de los
proyectos universalizadores y encubrir la conformacin y reforzamiento de
circuitos de escolarizacin desiguales. Estos autores advierten acerca del uso
que la ideologa neoliberal hace de la diversidad, con vistas a sostener alternativas
de segmentacin y fragmentacin educativa. El concepto de interculturalidad
aparece en las polticas de Estado en este momento y se legitima en el contexto
de difusin del multiculturalismo como discurso de estado.
Las actuales polticas educativas destinadas a los pueblos indgenas en Argentina
estn enmarcadas en la Modalidad de Educacin Intercultural Bilinge (EIB),
establecida en 2006 y reconocida como derecho en la Constitucin Nacional
desde el ao 1994.

La EIB se define como una modalidad destinada a los nios y jvenes indgenas
fundamentalmente en contextos rurales. A pesar de las nuevas retricas se
advierten limitaciones para revisar los paradigmas civilizatorios y nacionalistas
tradicionales, para implementar con continuidad

experiencias escolares

interculturales y para garantizar el acceso a saberes socialmente valorados. No

deja de ser preocupante adems la cada en la matricula entre el nivel primario
y el secundario entre los nios indgenas6 (Novaro, 2011)

Pero fundamentalmente creemos necesario reflexionar en torno al carcter

focalizado de la interculturalidad, restringiendo su poblacin destinataria a los
grupos indgenas. As, la interculturalidad aparece como el escenario

legitimo

para el despliegue de una diversidad invocada frecuentemente que no termina de

interpelar a todo el sistema ni estar claramente presente en la definicin de lo
comn7
Hecht y otros sostienen: Se parte de una nocin de interculturalidad en la que los
protagonistas son solamente los portadores de marcas tnicas de otredad y que
implica una relacin, un vnculo, con otros no marcados tnicamente. La
dimensin relacional de la interculturalidad se desdibuja. La interculturalidad se
concibe como un atributo solo de los otros (Hecht en prensa).
La poblacin migrante (nos referimos en particular a poblacin proveniente de
Bolivia) en consonancia con esta perspectiva limitada de la interculturalidad, no
termina de ser contemplada ni por las polticas universales ni por las polticas
6

Los nmeros dan cuenta de que mientras en la matrcula total de los 12 aos de estudio
(primaria y secundaria) los alumnos secundarios representan cerca del 20%, en las escuelas de
modalidad EIB esta proporcin disminuye al 17%. (Relevamiento anual 2008, Ministerio de
Educacin, Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa).
7

La normativa nacional desde un enfoque restringido de la interculturalidad (que algunos

funcionarios y especialistas consideran necesario revisar) define la Educacin Intercultural Bilinge
como una modalidad que garantiza el derecho de los pueblos indgenas a recibir una educacin
que contribuya a preservar y fortalecer sus pautas culturales, su lengua, su cosmovisin e
identidad tnica; a desempearse activamente en un mundo multicultural y a mejorar su calidad de
vida. (Ley de Educacin Nacional 26206 Captulo. XI, artculo.52).

interculturales. Hablamos en otros textos de su inclusin subordinada, ya que si

bien se trata de una poblacin en gran medida inserta en el sistema educativo8, el
trabajo etnogrfico nos ha permitido registrar su trnsito por circuitos escolares de
menor prestigio, el desconocimiento de las trayectorias educativas previas, las
bajas expectativas de desempeo, el silenciamiento de sus palabras, de sus
pertenencias y saberes (Novaro Diez, 2012)
Desde el discurso escolar fuertemente asentado en el nacionalismo
tradicional, en gran medida se sigue concibiendo como anmalas situaciones que
registramos reiteradamente en el campo, como la doble nacionalidad, la
identificacin con ms de una bandera y un himno, la posibilidad de coexistencia
de distintos relatos histricos, la alusin a distintas estticas.

Inclusin y exclusin educativa de nios indgenas y migrantes en el campo

de los saberes
Adems de las situaciones ms evidentes de inclusin subordinada o exclusin,
nos interesa focalizarnos en las formas ms sutiles de expresin de la
desigualdad. Ms aun, es necesario advertir formas de subordinacin en los
discursos y propuestas que se legitiman en su supuesto objetivo de igualacin. La
legitimacin y transmisin de saberes y el lugar de los considerados saberes
tradicionales en la escuela resulta un campo especialmente propicio para ello.
En los ltimos aos se escucha permanentemente hablar de la necesidad de
habilitar otras voces en la escuela, otras miradas y otras imgenes. Lo mismo sin
duda plantea la posibilidad de habilitar nuevas presencias, de hacer visible lo
invisibilizado. Sin embargo, tal como se realizan estas propuestas en lo contextos
escolares concretos, las polticas de reconocimiento en muchos casos se
transforman en polticas de marcacin y fijacin.

prcticamente la totalidad de los nios procedentes de Bolivia de hasta 13 aos de edad asisten
a la escuela; sim embargo este porcentaje disminuye notablemente entre los jvenes 14 y 24 aos,
que asisten en un 47,3% a establecimientos educativos (Cerrutti, 2009).

En un texto reciente Padawer y otros afirman que el modo en que se presenta la

cultura indgena en la escuela hereda una forma histrica esencializante de
abordar la identidad indgena. Esto vuelve a los conocimientos externos y poco
relevantes para los nios y nias. En el anlisis de

canciones, poesas e

imgenes escolares en escuelas con nios mbya y qom, advierten la abundancia

de trminos como estirpe, ruinas, esencias elementales, y sobre todo, la mencin
a elementos naturales. Muestran adems la recurrente eleccin, en los contextos
ulicos, de aquellos elementos que se supone marcan de manera indiscutible la
frontera entre lo perteneciente al mundo indgena y no indgena y la asociacin
recurrente de lo indgena al pasado. Advierten tambien la seleccin de algunos
diacrticos como marcas identificatorias de una totalidad ms compleja, de modo
que la sola mencin a esos rasgos supondra el abordaje de la cultura. estos
rasgos culturales pretritos tienen la pretensin de recuperar un saber cultural
propio, impoluto, sin las influencias contaminantes del contacto intertnico que
desvirtuaron/ empobrecieron/ redujeron la cultura nativa. Esta idea de rescate
cultural, propia de la antropologa de principios del siglo XX, perdura as en el
sentido comn escolar. (esto) parece conducir a la deslegitimacin de las
manifestaciones contemporneas, en tanto las compara y devala, con respecto a
elementos esenciales de una cultura estereotipada e inasequible, reavivando as
la oposicin entre tradicin (aborigen) y modernidad. Al mismo tiempo los autores
advierten que prcticas de estos grupos que ya tienen muchos aos de
incorporadas a las comunidades (como la relacin con el turismo) no son
consideradas como propias de su cultura en los contextos escolares, y por lo
tanto, no representan saberes legtimos de ser transmitidos. (Padawer y otros)
Hemos advertido en trabajos anteriores como esto se traduce en las reas de
enseanza

que

terminan

divididas

entre

reas

disciplinarias

escolares

desmarcadas (lengua, matemtica, etc.), en contraste con las reas de lengua y

cultura indgena (Novaro: 2008). (Padawer y otros)
Sin embargo, tambien es posible que la presencia de la cultura indgena asuma
otros sentidos en los contextos escolares. A partir del anlisis de la presencia en la
escuela de una cancin religiosa mbya que alude a la relacin cercana con el

monte, la tierra y el agua, los autores contemplan que estos contenidos pueden
dar cuenta de conflictos y tensiones. Concluyen que ubicar esta prctica escolar
en el marco de reivindicaciones indgenas especialmente en torno a la propiedad
de la tierrapermite entender a la enseanza de esta cancin como expresin sutil
de las reivindicaciones del colectivo, aun cuando asume la forma de una cancin
tradicional (Padawer y otros)
Vale destacar que estas potencialidades fueron registradas en situaciones
escolares que corresponden a los nios mbya que viven en comunidades, y no en
aquellas registradas en la escuela (confesional y privada) a la que asisten los
nios tobas que viven en un barrio de Buenos Aires.
En el anlisis de la situacin educativa de la poblacin migrante encontramos
continuidades y particularidades con los contextos relevados en las escuelas a las
que asisten nios indgenas. El modo en que lo boliviano se presenta en las
escuelas, puede ser entendido como otra manifestacin de la inclusin
subordinada de los nios migrantes.
Los registros con los que voy a ilustrar esto fueron realizados entre el ao 2013 y
2014 en las dos escuelas del barrio donde trabajo9 Entre estos registros voy a
exponer un par de situaciones particularmente ilustrativas de la presencia de lo
boliviano en la escuela.
Se trata de un barrio conocido como El barrio boliviano o Villa bolita10 de la
localidad de Escobar (distante 50 km de la Ciudad de Buenos Aires). Gran parte
de la poblacin procede de zonas rurales del departamento de Potos y se integra
en la produccin y la comercializacin fruti-hortcola. La desigualdad y las
lealtades locales, regionales y tnicas caracterizan las relaciones en la localidad.

En estas escuelas asisti regularmente, observe actos escolares, entradas, salidas, convers con
numerosos docentes y nios, presencie clases y registre cuadernos, proyectos institucionales y
planificaciones docentes. A solicitud de las escuelas realic adems talleres con los nios sobre
discriminacin y sobre migraciones.
10 Bolita es un trmino utilizado en Argentina para referirse peyorativamente a los bolivianos.

La primer escena corresponde a la llamada escuela de los bolivianos Esta se

encuentra en el centro del barrio boliviano cerca de los mercados, las quintas y
los terrenos de la Colectividad. Tiene problemas edilicios e inestabilidad del equipo
docente. Los adultos de esa nacionalidad comentan reiteradamente all estamos
nosotros.
En el 2010 como parte de los festejos escolares del bicentenario en Argentina la
profesora de plstica pint, junto con sus alumnos, murales en la puerta y en un
paredn interno. Eligi temas que considero significativos para el barrio, los
nios y la escuela. En la entrada de la escuela, una bandera argentina y una
boliviana,

una mujer con vestimentas tradicionales andinas con una montaa

atrs, otra mujer de pollera sosteniendo a un nio junto a un hombre trabajando la

arcilla y ms montaas detrs. Los otros dos dibujos corresponden a un gaucho a
caballo y el cabildo, tpicas imgenes de las celebraciones patrias argentinas.
Adems los alumnos y la profesora de plstica pintaron un mural dentro de la
escuela, con imgenes del trigo, palomas, y flores y las banderas boliviana y
argentina entrelazadas por arriba. (Registros de campo 2013, Novaro)
Esta identificacin con lo boliviano en las imgenes externas de la escuela fue
muy debatida por los docentes. Yo le deca a la directora: tenes que taparlos,
esta no es la escuela de los bolivianos, porque tiene que estar la bandera
boliviana en la puerta. (portera de la escuela, miembro activo de su fundacin e
integrante de la cooperadora) Finalmente los murales fueron blanqueados en el
ao 2014. (Registros de campo 2014, Novaro).
Resulta significativo que un acto de escenificacin de las pertenencias y las
memorias abri un espacio de interpelacin y tensiono referencias de
identificacin. Sin embargo, tanto pintar como despintar estas marcas alusivas
comenz y termino siendo un acto meramente escolar, se resolvi internamente
con minimas tensiones entre el personal de la escuela y no genero aparentemente
ningn movimiento explcito ni pblico en las organizaciones y familias migrantes
del barrio. Posiblemente esto se vincule a que en ningn momento fue un acto de
autorepresentacion, sino mas bien producto de la traduccin de la docente de las

imgenes que atribuyo a lo boliviano a una esttica que supuso aceptable para la
escuela. En esta traduccin,

al tiempo que se mostraban las supuestas

referencias de identificacin, se exponan y fijaban, marcando no solo a la

comunidad, sino tambien a la escuela. La respuesta podra ser leida entonces
como la omisin de la voz de quienes fueron expuestos (los bolivianos) y la
reaccin de quienes fueron marcados (otros docentes de la institucin)
Frente a esto, me llamaron la atencin los dibujos que adornaban ya no el exterior
de la escuela sino las paredes interiores: los mismos hacan referencia a
personajes y relatos clsicos europeos, ilustrando cuentos como Pinocho, la
Cenicienta; haba tambien imgenes de osos y muchas princesas rubias. Un
afiche se encabezaba con la siguiente frase: los autores clsicos que han dejado
huella.A fines del 2014 los afiches continuaban colgados.
Las tensiones en torno a la marcacin y desmarcacion en la llamada La escuela
de los bolivianos se comprende con relacin a su compleja articulacin con la otra
escuela del barrio

Esta se encuentra cercana a la ruta que comunica el barrio con el centro de la

localidad. Se caracteriza por la estabilidad de equipo docente y directivo y las
condiciones edilicias relativamente cuidadas. Esta es, claramente, la escuela mas
demandada por la poblacin del barrio.

En la escuela de la ruta lo andino, lo boliviano, lo indgena parece ausente en la

esttica de puertas, paredes y actos. Las imgenes se presentan en cierta forma
invertidas. En esta escuela, los hitos de identificacin son los que tradicionalmente
caracterizan a las escuelas argentinas: carteleras, afiches, fotos, objetivos
institucionales refuerzan la imagen de la religin catlica como La Religin, del
idioma castellano como Nuestra Lengua, de la celeste y blanca como Nuestra
Bandera, de la chacarera, pericn, milonga, chamam como Nuestro acervo
cultural; obviamente en las clases escolares la historia argentina se presupone
como Nuestra Historia.

El registro de los proyectos institucionales y las memorias de la escuela de la

ruta tambin permiti advertir que a lo largo de 50 aos prcticamente no se hace
mencin a la matrcula de origen boliviano, dato no menor considerando que esta
escuela desde mediados del 80 a la actualidad siempre tuvo un alto componente
de nios migrantes o hijos de migrantes. Hay una excepcin a esto en el ao
2004, cuando un proyecto institucional de la escuela alude al alto componente en
la escuela de poblacin migrante quechua hablante proveniente del altiplano
boliviano, se incluye una nmina con los alumnos incorporados desde 1972 con
apellidos andinos, y se reconstruye la historia del barrio mencionando la llegada
de inmigrantes campesinos desde Potos. Este proyecto se present al Ministerio
de Educacion para solicitar un subsidio al Programa de Educacin Intercultural y
Bilinge, con el objetivo de trabajar con la lengua materna, el reconocimiento de
tradiciones, y conservar la identidad de ambas culturas (argentina y boliviana). El
subsidio fue obtenido, pero la propuesta de reconocimiento cultural no se sostuvo
en aos posteriores en la escuela, ms bien lo contrario: por ejemplo en el ao
2009 en el proyecto Amrica, familias y tradiciones se dice que an prevalecen
en la escuela los alumnos de origen boliviano, que tienen actividades sociales
recreativas escasas y desinters en lo cultural. (sistematizacin de registros de
los proyectos institucionales, 2013)

Resulta significativa la preferencia de los vecinos y tambien de los migrantes por la

escuela ms desmarcada de lo boliviano, sobre todo

considerando (como

veremos en el prximo punto) el inters porque Bolivia siga siendo un referente de

identificacin en las jvenes generaciones. Tambien llama la atencin la aparente
falta de reaccin cuando se taparon los murales en la escuela de los bolivianos.
Esto podra tener distintas interpretaciones: la concepcin de que la escuela no es
el espacio para marcarse sino para desmarcarse, de que las memorias e
identidades particulares deben garantizarse en contextos ms lejanos a la lgica
estatal (familiares, comunitarios), la desconfianza hacia las propuestas educativas
diferenciadas (frente a un sistema que sigue legitimndose desde el discurso de la

igualdad y la uniformidad). En todo caso, la compleja dinmica de marcacindesmarcacion no puede analizarse omitiendo los contextos de desigualdad social
y educativa que condicionan estas elecciones y lo que histricamente ha
representado la escuela con relacin a estos colectivos.
Las demandas explcitas de las familias y organizaciones hacia la escuela parecen
ir en otro sentido: que haya ms disciplina, que los alumnos trabajen ms.
Podramos calificar estas demandas como con ciertos rasgos autoritarios, pero es
necesario advertir que las mismas se sostienen en el recuerdo de las escuelas
bolivianas:

alla (en Bolivia) la escuela es ms ordenada, hay mas respeto,

valoran ms el estudio (padres migrantes con hijos en ambas escuelas

coincidieron en estas observaciones). Hemos advertido que estas expectativas
deben ser vinculadas con los modelos de sujeto y de socializacin en tensin y
hablan de la preocupacin por la transmisin de una forma de ser asociada a lo
boliviano. De esta forma, estn sealando un posicionamiento de la poblacin
migrante con relacin a la educacin y la escuela como espacios de continuidad y
de transmisin de las referencias nacionales a las nuevas generaciones. Al
realizarse desde posiciones que en cierta medida refuerzan los lugares jerrquicos
de autoridad entre adultos y nios, estas expectativas deben ser tambin ledas
atendiendo a las relaciones intergeneracionales que caracterizan el contexto. En
definitiva, deben ser vistas en su complejidad evitando tanto su idealizacin como
su condena.

El seguimiento del proyecto de la Colectividad de creacin en el barrio de una

escuela propia,

que tenga lo boliviano y tambin lo argentino, que los

maestros sean paisanos da cuenta de la preocupacin de los adultos por la

formacin de los jvenes. Las personas que comentaron sobre este proyecto
ponan claramente ms nfasis en la bsqueda de espacios formativos
alternativos desde lo actitudinal (la disciplina, el respeto) que en la expectativa de
distinciones curriculares o pedaggicas con las escuelas argentinas11. Muchos
11

En este ltimo sentido solo se mencionaba reiteradamente la intencin de incluir la enseanza

del quechua

adultos y jvenes en reiteradas ocasiones se preguntaban si en esta escuela se

deba incluir solo a bolivianos e hijos de bolivianos o tambien a vecinos argentinos
del barrio. El tema fue planteado en numerosas asambleas de socios de la
Colectividad, pero al da de hoy sigue sin resolverse y siendo motivo de divisin
entre quienes apuestan por un establecimiento que les permita mantener mayor
autonoma, y quienes dudan de la viabilidad de esta propuesta y apuestan mas
bien por su dependencia del Estado.
Los murales de la escuela boliviana, las memorias sesgadas de la escuela de la
ruta, los proyectos escolares de la poblacin migrante, permiten pensar
continuidades con la forma estereotipada con que lo tradicional se presenta en los
contextos escolares por los que transita la poblacin indgena. No hemos
registrado situaciones donde esta presencia pueda asociarse claramente a
procesos reivindicatorios como en ese caso. Tal vez para comprender esto pueda
considerarse que la poblacin indgena (en especial el caso de los mbya que se
mantienen en sus territorios y comunidades) se ha apropiado relativamente de los
espacios de Educacion Inrtercultural Bilinge.
Diversidad e interculturalidad desde las familias y organizaciones indgenas
y migrantes
En este punto analizamos las experiencias formativas de los nios indgenas y
migrantes en contextos familiares y comunitarios. Ponemos particular atencin en
los saberes que se espera transmitir a las nuevas generaciones y en los sentidos
de lo tradicional.
Para abordar esto debe considerarse la importancia que en el contexto actual
adquieren cuestiones como la emergencia tnica y los debates por la autenticidad
de las marcas de distincin de los colectivos que reivindican derechos particulares.
Tambien aqu tomare como referencia recientes producciones sobre experiencias
formativas entre la poblacin indgena de integrantes del equipo a mi cargo y mis
propios avances de investigacin con grupos migrantes.

Padawer y otros en el texto ya citado destacan que las posiciones de los grupos
tobas y mby frente al Estado inciden en el modo en que ciertos conocimientos
culturales son reivindicados por los sujetos como parte de una identidad que se
percibe amenazada en su continuidad a travs de las generaciones; la nocin
de tradicin como aquello que se mantiene sin alteraciones a lo largo del tiempo
resulta, en principio, polticamente estratgica con el fin de delimitar identidades
comunitarias hacia la sociedad nacional, en un marco de incipientes legislaciones
que establecen derechos diferenciales para los pueblos originarios (Enriz, 2011;
Padawer y otros, en prensa)

Los autores ejemplifican este argumento con la enseanza de la caza en territorios

donde se perdi esta prctica porque los mbya ya no acceden al monte, pero
esperan en el futuro recuperar este acceso. En el mismo sentido problematizan los
significados de la transmisin a los nios de saberes vinculados a la confeccin de
artesanas y su relacin con la nocin de autenticidad tanto en los grupos mbya
como en los tobas migrantes a la ciudad que en gran medida viven de los ingresos
de las ventas de estos productos.

En cuanto a los contextos familiares y comunitarios de transmisin de saberes a

los grupos migrantes, el mantenimiento de la relacin con Bolivia, las prcticas
transnacionales son parte del modo de reproduccin de estos colectivos en
Argentina.
Asimismo, en un contexto de fragmentacin y diferenciacin interna de los grupos
migrantes, la prdica del nacionalismo, la permanente alusin a Bolivia puede
asociarse a la bsqueda de fortalecerse como colectivo en una situacin adversa
y a la creacin de una entidad conjunta desde al cual negociar con el estado
argentino; pero tambin puede vincularse a la generacin de una mstica que vele
la desigualdad de las relaciones entre sectores connacionales, propicie la
disolucin de lealtades regionales y tnicas y aborte la profundizacin de conflictos
sociales entre los mismos inmigrantes. (Novaro, 2014)

Se advierte asi en el barrio boliviano la multiplicacin de imgenes (sobre todo

banderas pero tambien nombres de localidades, estticas andinas), prcticas
artsticas en las festividades (bandas musicales, grupos de danza), hbitos
alimenticios que remiten al pas de origen; se registra tambin el permanente ir y
venir de uno a otro pas, las expectativas puestas en los viajes (muchas veces
con los nios), las mltiples redes tejidas entre Bolivia y Argentina. Estas
imgenes y prcticas marcan un territorio como propio, idealizan el espacio dejado
y sealan la continuidad del pasado y las proyecciones de continuidad en el nuevo
territorio.
La identidad de las jvenes generaciones aparece asociada a la transmisin de
una memoria sobre Bolivia con fuertes rasgos de idealizacin. Esto parece ser lo
que constituye la herencia. La alusin esencializada a un supuesto origen en
Bolivia interpela a los hijos de los adultos migrantes, muchos de los cuales han
nacido o se han criado desde muy pequeos en Argentina. Se supone que Bolivia
ser en ellos algo significativo a partir de imgenes naturalizadas de los sujetos y
la crianza ellos llevan a Bolivia en la sangre, son nuestros retoos (trminos
reiterados en las festividades). Esto plantea la necesidad de atender a los
mltiples usos y sentidos de la nocin de bolivianos de segunda generacin que
circula en la localidad, en tanto los adultos migrantes a travs de la misma ms o
adems de un acto de imposicin identitaria, parecieran estar apostando por las
posibilidades de continuidad y de distincin como colectivo, de esta forma,
aparece asociada a la intencion de garantizar los procesos de sucesin en el
amplio sentido de la palabra. Hay que advertir que esto se da en un contexto
donde sin duda los sujetos cotidianamente se preguntan quines y cmo sern
sus hijos, y expresan dilemas sobre su asentamiento definitivo o la vuelta al pas
de origen. (Novaro, 2014)
La preocupacin por la transmisin de una forma de ser asociada a lo boliviano
con atributos como respetuoso, trabajador, obediente, se fortalece en la
representacin del contacto con argentinos como contaminante y potencial fuente
de contagio de prcticas como el robo, las drogas, el alcohol. Cuando crezca

quiero que se vaya a Bolivia, ac los chicos se echan a perder (miembro de la

Colectividad, padre de una nia boliviana de once aos).

En sintona con el sentido que la tradicin adquiere en los grupos indgenas

tambin en el caso de los migrantes es evidente la necesidad de pensar las
tradiciones y pertenencias transmitidas a la infancia tanto en su componente de
identidades naturalizadas y estigmatizantes, como en su sentido de resistencia a
identidades impuestas desde la nueva sociedad y el nuevo Estado. Nos referimos
a la resistencia al abandono compulsivo de formas de ser y estar en contextos de
desposesin y movilidad. Tampoco podemos obviar que los discursos que
legitiman esta continuidad y la vigencia de estas tradiciones se explicitan
reforzando la supuesta homogeneidad de colectivos que construyen lazos
comunitarios en situaciones en muchos sentidos adversa y reconocen en su
interior relaciones de profunda desigualdad -de clase, de gnero y de generacin
(Novaro, en prensa)-. Tal situacin, lejos de ser otra cosa que la identidad de
estos grupos, la constituye estructuralmente.

Conclusiones: revisando las nociones de niez,

indgenas, resistencias,

autonomas y violencia a partir de las situaciones analizadas

Las situaciones que atraviesan la escolaridad de nios indgenas y migrantes en
Argentina nos hicieron volver sobre la convocatoria del simposio y plantear la
necesidad de nuevas reflexiones sobre trminos con los que todos nos sentimos
convocados.
A las aclaraciones iniciales sobre la importancia de poner a la niez en el marco
de las relaciones intergeneracionales, atender a las diversas interpelaciones
tnicas y nacionales que los interpelan, y partir de una nocion amplia de violencia,
quisiramos agregar algunas reflexiones en torno a los debate sobre resistencias y
autonomas, trminos que tambien se seleccionaron para organizar el simposio.

Entendemos que estos procesos deben ser puestos en un marco de relaciones

hegemnicas que permita sopesar los alcances y lmites de lo que se presenta en
el discurso social como resistente y autonmico. El modo en que analizamos la
presencia de lo considerado tradicional en diversos espacios formativos, da cuenta
de los multiples sentidos que pueden asociarse a instancias y prcticas que en
principio pudimos suponer de mayor autonoma y contenido resistente frente a los
modelos de identificacin y saber hegemnicos.
La situacin relevada en el campo tambin permite poner en duda que
necesariamente sean las escuelas los espacios donde los adultos proyectan la
resolucin de los dilemas identitarios que los atraviesan y que interpelan a sus
hijos. Cabe la pregunta acerca de si la escuela es o puede ser espacio de
expresin y radicalizacin de proyectos autonmicos y posiciones resistentes.
Frente a un modelo histricamente homogeneizador, resulta significativo escuchar
nuevas voces y observar nuevas imgenes en la escuela. Sin embargo, en las
propuestas

que desarrollan las instituciones donde trabajamos, es posible

observar que, los saberes e imgenes asociadas a estos colectivos penetran de

modo subordinado en la escuela, ya sea mediante el silenciamiento, ya sea a
travs de su asociacin a lo tradicional, trmino que parece condensar las
ambigedades de la valorizacin y la desvalorizacin de lo considerado como
distinto y lejano a los supuestos parmetros de normalidad escolar. No obstante
destacamos tambien la potencialidad de la presentacin de la particularidad tnica
en contextos de disputa que se legitiman en la nocin de autenticidad. Advertimos
como esto resulta mas claro en las escuelas que trabajan en comunidades
indgenas con menos relacin con el estado y el mercado, que en aquellas donde
asisten nios indgenas que viven en las ciudades o nios migrantes. Imaginando
un futuro prximo donde los cruces, desplazamientos y transformaciones sean
cada vez mas evidentes, surge la pregunta sobre las proyecciones de autonoma y
el margen de resistencia de estas poblaciones y sobre si la escuela tendr un
lugar en ello.

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