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Materia:

DERECHO NOTARIAL
Trabajo:

REPORTE DE LECTURA TEMA I: ORGENES


DEL DERECHO NOTARIAL, CONCEPTO,
OBJETO E IMPORTANCIA
Participante:

FLIX ANTONIO OMAR UREA ESTVEZ


03 -1576
Facilitador:

RAMFIS QUIROZ, MA
Santiago de los Caballeros, Repblica Dominicana
8 de Septiembre de 2012
TEMA I
ORIGENES DEL DERECHO NOTARIAL. CONCEPTO, OBJETO E IMPORTANCIA

INTRODUCCION

Desde mucho antes de la invencin de la escritura, las necesidades de la vida han


llevado a los hombres a contratar entre ellos. Las personas siempre han estado
interesadas en poner testigos o poseer algn escrito para dejar constancia de su
negocio jurdico.
En los tiempos bblicos la prueba era testimonial, era la nica que poda establecer las
obligaciones recprocas, las convenciones se hacan ante numerosas personas
presentes para que sirvieran de testigos de las mismas. Esto afianzaba las
negociaciones y a partir de all sigui evolucionndolos medios hasta llegar a la prueba
escrita y perfeccionarla hasta lo que hoy en da conocemos como actos notariales.
Los primeros escribanos de Amrica estn vinculados al descubrimiento. Se
trasladaron al nuevo mundo en los primeros viajes del Almirante Coln, como parte de
la expedicin, teniendo como oficio dar fe y testimonio de la hazaa.
Tenan que estar dispuesto a ejercer su profesin en el lugar donde ello fuere
necesario y para esto trasladaban su escribana, que era un cofre de cuero o caja de

madera con cerradura en la que guardaba el papel, las plumas, la tinta y el tintero con
los que escriba. Adems, la caja de arenilla, usada como secante y las agujas e hilos
para coser los papeles.
Nuestro Derecho Notarial desde sus primeros paso que dan lugar con el
descubrimiento de Amrica sufre una serie de etapas, las cuales comprenden el
descubrimiento de nuestra isla en el 1492, pasando por la ocupacin haitiana de
1822, poca republicana a partir de 1844, hasta llegar a la ocupacin
norteamericana de 1916, y cuyas etapas contribuyeron de una forma u otra con la
formacin y organizacin del derecho notarial dominicano.
Civilizaciones Antiguas
Desde mucho antes de la invencin de la escritura, las necesidades de la vida han
llamado a los hombres a contratar entre ellos, las personas siempre han estado
interesadas en poner testigos o poseer algn escrito para dejar constancia de su
negocio jurdico.
Eran los tiempos en que la prueba testimonial era la nica que se poda establecer las
obligaciones reciprocas, pues en la antigedad, las convenciones se hacan ante
numerosas personas presentes para que sirvieran de testigos de las mismas.
Desde los tiempos Bblicos, en el antiguo testamento de la Biblia, se presentan
algunos episodios que constituyen autnticos ejemplos, en el libro de Gnesis,
captulo 21, versculos 27 al 31 inclusive, se describe una forma de convencin
testimonial, dicho captulo registra lo siguiente:
Abraham tom unas ovejas y unas vacas y se las dio a Abimalec e hicieron los dos un
pacto. Abraham apart siete ovejitas de su rebao y Abimalec le pregunto: qu
significan estas siete ovejitas que has apartado?, y l le respondi; estas siete
ovejitas las recibirs de mi mano como prueba de que yo he abierto este pozo. Por
eso fue llamado aquel lugar Berseba, o sea pozo del juramento, porque all juraron
ambos, hicieron, pues, un pacto en Berseba.
Esto es un ejemplo de una prueba testimonial. Como esta existen muchas otras
pruebas en la Biblia, en los que los contratantes requeran testigos o documentos para
asegurarse de la validez de lo pactado.
Se les atribuye a los Fenicios haber organizado los signos grficos y seales
existentes en esos tiempos hasta transformarlos en lo que es hoy el alfabeto. Con la
invencin de la escritura las convenciones son constatadas de manera ms cierta y
permanente, siendo reemplazada la presencia del pueblo por la de un escriba, que era
una persona que poda leer y escribir, y que estaba autorizada por el Estado para
realizar dichas convenciones. Por razones de esa autorizacin estatal se les llam
pblico, trmino que con el devenir del tiempo se ha aplicado a los oficiales o
funcionarios que ejercen al servicio del Estado.
Algunos destacados tratadistas del derecho notarial, consideran que en las pocas
primitivas la funcin, o ms propiamente el oficio de escribano, exista completamente
en los ordenamientos, pero no se haba creado el funcionamiento que lo ejercera con
autonoma y eficacia como hoy en da corresponde a la funcin notarial.
En este punto traemos a colacin una frase que es atinente al caso:En el principio fue
el documento. No hay que olvidarlo, el documento creo al notario, aunque hoy el
notario haga el documento.

Orgenes del Notario


La institucin del notario como tal tiene su origen en la edad media y se desarrolla en
los pases del derecho escrito, bajo la influencia del Derecho Romano. En los inicios
de la prctica notarial como funcin regida por el Estado los nombramientos se hacan
por influencias de tipo poltico, social o religioso. La multiplicidad de notarios fue tal
que hubo de ser minuciosamente reglamentada por la autoridad real.
Las solicitudes para actuar como notarios en Francia eran de tal magnitud que se les
llego a considerar antes de la Era Napolenicacomo una plaga porque adems de los
notarios reales todas las jurisdicciones seoriales tenan notarios especiales. Haba
notarios episcopales, imperiales y apostlicos, todos ejercan sus funciones con
brusquedad y en virtud de una investidura a menudo dudosa.
Diferentes especialidades debido a la profusin de denominaciones con que eran
conocidos los escribanos, solo indicaremos un listado de ellos y nos referiremos a
los ms importantes, segn sus especialidades eran llamados:
Actuarii, argentorii, cancellorii, censuales, cognitores, conciliarii, cornicularii,
chartularii, diastoleos, emanuensis, epistolares, exceptores, grafarios, libelenses,
libarii, logographii, notarii, numerarii, refrandaris, scribae, scriniarii, tabellions,
tabulari, etc.
De entre estos escribanos especializados solo algunos tenan ascendencia en lo que
es el Notario moderno, estos son Scribae, Notarii, Los Tabularii y Tabelliones.
1.1 EL DERECHO NOTARIAL EN LA POCA COLONIAL
Vinculados al descubrimiento de Amrica, se conocen algunos escribanos o notarios
que en alguna u otra forma intervinieron en el magno acontecimiento del
descubrimiento y en las primeras manifestaciones de la conquista Espaola.
En el artculo Los Notarios en el Descubrimiento de Amrica, publicado en la
Revista Internacional del Notario, el autor reconoce como el primer hombre en
ofrecerle su ayuda a Cristbal Colon a Don Lus de Santagel, funcionario de la Corona
de Aragn, que desempeo en 1481 (once aos antes del Descubrimiento), el cargo
de escribano de racin o jefe de la tesorera del rey Fernando Catlico. Era amigo
personal de Coln y fue quien intercedi por l ante los Reyes para la firma de las
Capitulaciones de Santa Fe y que le financiaran el viaje a Amrica.
A Don Diego Mndez se le reconoce como escribano y secretario de Coln y se le
atribuyen los relatos conocidos del Descubrimiento.
El Primer Notario de Amrica fue Don Rodrigo de Escobedo, Escribano de Cuadra y
del Consulado del Mar, que era en esos tiempos la institucin encargada de regular
las relaciones y las actividades martimas-comerciales en Espaa, quien en ejercicio
de sus funciones acompao a Colon en su primer viaje y levant un acto que da
cuenta de la toma de posesin de la isla de Guanahan, en nombre de los Reyes, isla
que el Almirante llam San Salvador.
Con la llegada de Coln en 1942 fueron trasladadas a Amrica muchas instituciones
jurdicas vigentes en la Espaa de aquella poca y, como en la legislacin espaola el
oficio de escribano tena gran importancia, as tambin fue reconocida en la legislacin
indiana.

Hernn Cortes, Notario en Azua


El legendario conquistador de Mxico, Don Hernn Cortes, ejerci la escribana en
nuestra isla, haba sido empleado de notarios en Valladolid y Sevilla, antes de venir
como expedicionario a las Ameritas recin descubierta.
Nicols de Ovando vino a la isla en 1502 y en 1504 solicita ser nombrado escribano
del Rey para la ciudad de Santo Domingo, pero no obtiene xito, posteriormente
obtiene la
escribana del Ayuntamiento de Azua, Cargo que ejerci hasta 1511.
En 1512 sali conjuntamente con Diego Velsquez y se establece en la vecindad de
Santiago de Baracoa, en Cuba, y all es nombrado escribano en recompensa a su
valor en el campo de batalla y la ejerce hasta 1519, cuando sale de Cuba y conquisto
el imperio de los Aztecas.
El Primer Documento Notarial de Amrica
El viernes 3 de agosto de 1492, cuando el futuro almirante de la Mar Ocana, parte
desde el Puerto de Palos de Moguer, en la Carabela Santa Mara, capitaneada por
el propio Cristbal Coln, viene con Don Rodrigo de Escobedo, Escribano de toda la
Armada, por ser el primero en pisar tierras americanas y haber tenido el alto honor de
levantar el acta en la que requera a los indgenas que le manifestaran si tenan alguna
objecin contra la ocupacin que hacan de esas tierras en nombre de los reyes de
Espaa.
Al pisar por primera vez las tierras que Coln crey eran las Indias dijo a Rodrigo de
Escobedo, Escribano de toda La Armada, y a Rodrigo Snchez de Segovia, as como
a todos los cristianos que se encontraban all que le diesen fe y testimonio cmo l
por ante todos tomaba, como de hecho tom, posesin de la isla, a la cual pona
nombre de Sant Salvador, por el Rey y por la Reina sus seores, haciendo las
protestaciones que se requeran.
Rodrigo de Escobedo, en cumplimiento de las funciones a su cargo, tuvo que levantar
documento autntico del acto solemne del desembarco y toma de posesin de la isla,
ya que la costumbre de la poca exiga este tipo de documento; y Coln deba llevar
ante los reyes documentos de su hazaa.
1.2 HISTORIA DEL NOTARIADO EN LA REPBLICA DOMINICANA
La Independencia Efmera
Fue el perodo de tiempo transcurrido desde el golpe de Estado encabezado por Jos
Nez de Cceres el 30 de noviembre de 1821 hasta el 9 de febrero de 1822, fecha
de inicio de los 22 aos de unificacin de la isla Espaola bajo las leyes de la
Repblica de Hait.
Durante el resto del tiempo de la colonia la situacin de nuestro notariado no registro
ningn cambio, hasta el 1821 con la independencia efmera, y la consecuente
ocupacin del pas en 1822 por los haitianos.No tenemos referencias sobre cmo se
desarroll el notariado en la poca, pero suponemos que fue comn al notariado
haitiano. (Gmez, Manuel. Tratado de Derecho Notarial Dominicano)

El Derecho Notarial Durante el Periodo de la Ocupacin Haitiana


Tan slo tres meses despus de obtener la independencia de Espaa en 1821, la
parte oriental de la isla fue sometida al yugo haitiano por 22 aos, terminando sta con
la proclamacin de Independencia el 27 de febrero de 1844.
En 1822 entraron a regir los cdigos Franceses en el pas y con ellos la ley Francesa
del 25 del ventoso, ao XI del calendario de la Revolucin Francesa, o sea, el 16 de
Marzo de 1803.
La administracin Pblica estaba dirigida, por aplicacin de una Ley del 22 de marzo
de 1819, por tres altos funcionarios: El secretario de Estado, el Secretario General y el
Gran Juez, a este ltimo le corresponda, hasta que su cargo fue suprimido por la
Constitucin haitiana de 1843, designar los notarios luego de ser aprobados en un
examen por una comisin de tres colegas y estaban limitados a seis en la capital de la
Repblica, cuatro por cada comn cabecera y dos para cada una de las otras
comunas.
Estos notarios quedaban bajo la supervisin de los tribunales y deban enviar al Gran
Juez copia de todos los actos traslativos de propiedad Inmobiliar y cada tres meses
deban someter sus protocolos al examen del comisario del gobierno.
Con la ocupacin haitiana durante 22 aos se afianz el desarrollo de la legislacin
Francesa en la parte oriental de la isla y cuando se proclama la independencia de la
Repblica en 1844, ya la adopcin de los cdigos Franceses iba a ser una realidad.
poca Republicana
Por el Manifiesto del 16 de enero de 1844, que unificaba todas las tendencias y
justificaba las causas para luchar por la Independencia de Hait, se cre un gobierno
provisional llamado Junta Central Gubernamental con la facultad de emitir decretos
hasta tanto se aprobara la Constitucin de la que sera una nueva Repblica.
La Junta Central Gubernamental, por Decreto de fecha 17 de agosto de 1844 orden
las impresin de papel sellado con el escudo nacional, para sustituir el de Hait,
disponindose que deban redactarse en papel timbrado y ante notario todos los actos
y documentos civiles, judiciales, extrajudiciales entre partes y bajo firma privada,
constituyendo este la primera disposicin propiamente nacional que se refiere
expresamente a la actuacin escribanil.
Durante la Primera Repblica, el 7 de junio de 1845, se encarg al Secretario de
Estado de Justicia e Instruccin Pblica, a supervisar las actuaciones de los notarios y
legalizar los documentos oficiales destinados al extranjero.
El Presidente Santana, mediante el decreto No. 108 del 23 de junio de 1847, ordena la
traslacin de los archivos de las antiguas escribanas existentes hasta 1821 y que
estuvieren depositados en los Tribunales de Justicia Mayor de la Capital y dems
provincias, a ser entregados a la Suprema Corte de Justicia y los de los aos
siguientes al 1822 a los escribanos que les sucedieron.

La Ley de Organizacin Judicial de 1852 dispuso que los Escribanos fueran


designados por el Poder Ejecutivo y posteriormente, cinco aos despus volvi a ser
la que designa a los notario
Durante la Anexin a Espaa
En 1861 el pas fue anexado nuevamente a Espaa, recuperando finalmente su
independencia en 1865 con el Movimiento de la Restauracin.
No hay documentos sobre la incidencia que pudieron tener las leyes espaolas
durante
el periodo de 1861 al 1863, tiempo que fuimos considerados una provincia de ultramar
de Espaa, pero se cree que alguna aplicacin hubo ya que en nuestra madre
patria, se promulgo la Ley del notariado de fecha 28 de mayo del ao de 1862 que fue
considerada como la mejor ley de Europa.
Derecho Notarial Despus de la Restauracin
El gobierno provisional del presidente Jos Mara Cabral y Bez derog la ley No. 472
y se promulg el 31 de octubre de 1866 la Ley No. 966 que cre el Reglamento
Orgnico Judicial. Esta ley haca obligatorio para los notarios remitir el ndice de sus
actuaciones a la Suprema Corte de Justicia hasta el 31 de diciembre de 1866.
A partir de esa ley de 1866 y hasta finales del siglo XIX, algunas de las leyes se
refirieron tangencialmente al tema del rgimen notarial para tocar algunos puntos
especficos, generalmente referentes a la regulacin de aspectos judiciales.
Durante el Siglo XX
En el inicio del siglo XX, el da 28 de julio de 1900, el Presidente Juan Isidro Jimnez
promulg la Ley No. 4037, del Notariado, la que, al leerla desde su artculo primero
se comienza a evidenciar que se trata de una simple copia de la ley francesa conocida
como Ley del 25 Ventoso la que contena un estatuto completo sobre el notariado,
con todas las caractersticas actuales del notario latino, y cuyas disposiciones
fundamentales y principios bsicos aparecen recogidos en la legislacin dominicana.
Con la promulgacin de la ley de julio de 1900, se compendiaron varias disposiciones
dispersas sobre ejercicio notarial, se reglamento la designacin de Notarios que
debera hacer la Suprema Corte de Justicia, dictando normas sobre los actos
notariales y los protocolos y estableciendo una tarifa por las actuaciones de los
notarios. Se mantuvo vigente, con algunas modificaciones, hasta el ao 1927.
Durante el Siglo XX
En el inicio del siglo XX, el da 28 de julio de 1900, el Presidente Juan Isidro Jimnez
promulg la Ley No. 4037, del Notariado, la que, al leerla desde su artculo primero
se comienza a evidenciar que se trata de una simple copia de la ley francesa conocida
como Ley del 25 Ventoso la que contena un estatuto completo sobre el notariado,
con todas las caractersticas actuales del notario latino, y cuyas disposiciones
fundamentales y principios bsicos aparecen recogidos en la legislacin dominicana.
Con la promulgacin de la ley de julio de 1900, se compendiaron varias disposiciones
dispersas sobre ejercicio notarial, se reglamento la designacin de Notarios que
debera hacer la Suprema Corte de Justicia, dictando normas sobre los actos

notariales y los protocolos y estableciendo una tarifa por las actuaciones de los
notarios. Se mantuvo vigente, con algunas modificaciones, hasta el ao 1927.
1.3 PRIMERA LEY SOBRE EL NOTARIO EN REPBLICA DOMINICANA
El 8 de noviembre de 1927 fue promulgada por el Presidente de la Repblica Don
Horacio Vsquez la Ley no. 770 del Notariado, publicada el 16 de noviembre de 1927
en la Gaceta Oficial No. 3914.
La Ley tena 63 artculos divididos en cinco captulos que recogen lo relativo a los
notarios y sus actos, as como las copias y lo referente al protocolo y guarda y
transmisin de los archivos notariales.
Esta ley No. 770, a pesar de que sufri varias modificaciones, se mantuvo regulando el
ejercicio notarial por ms de treinta y cinco aos hasta que fue completamente
derogada y sustituida por la presente ley, la No. 301, que derog la Ley 770 y sus
modificaciones, as como cualquiera otra que le sea contraria.
1.4 CONCEPTO DE DERECHO NOTARIAL. NOTARIO
Conceptos del Derecho Notarial
Esta rama del saber jurdico ha sido objeto de numerosas definiciones. La doctrina, la
jurisprudencia y las legislaciones de diferentes pases han abordado el tema. De entre
estos conceptos vamos analizar solo algunos.
Derecho Notarial, Segn el III Congreso Internacional del Notario Latino, es un
Conjunto de disposiciones legislativas, reglamentarias,
uso,
decisiones
jurisprudenciales y doctrinas que rigen la funcin notarial y el instrumento pblico
notarial
El Derecho Notarial es el ordenamiento jurdico de la funcin notarial, as como
tambin se puede definir como el estudio del conjunto de normas jurdicas contenidas
en las diversas leyes que regulan obligaciones y modalidades a que deben ajustarse el
ejercicio activo de la funcin de Escribano.
El Derecho Notarial es el conjunto de normas jurdicas de fondo y forma
relacionados con la escrituracin y que determinan a la vez las facultades y deberes
del notario en el ejercicio de su augusto ministerio pblico.
El Derecho Notarial es la conducta del Notario, o sea en cuanto autor de la forma
pblica notarial.
El Derecho Notarial es aquella rama cientfica del Derecho Pblico que,
constituyendo un todo orgnico sanciona en forma fehaciente las relaciones jurdicas
voluntarias y extrajudiciales mediante la intervencin de un funcionamiento que obra
por delegacin del Poder Pblico.
El Derecho Notarial es un conjunto de doctrinas o de normas jurdicas que regula la
funcin del escribano y la teora formal del instrumento pblico.
El Derecho Notarial es parte del ordenamiento jurdico que, por conducto de la
autenticacin y legalizacin de los hechos hace la vida normal de los derechos.

Conceptos del Notario


El trmino Notario ha sido definido en mltiples y diversas ocasiones. En el Primer
Congreso del Notario Latino Celebrado en Buenos Aires, Argentina, en 1948, se
defini oficialmente el Notario de esta manera: El Notario latino es el profesional del
Derecho encargado de una funcin pblica consistente en recibir, interpretar y dar
forma legal a la voluntad de las partes, redactando los instrumentos adecuados a ese
fin y confirindoles autenticidad, conservar los originales de estos y expedir copias
que den fe de su contenido.
En esta definicin descriptiva del quehacer del notario, estn contenidos todos los
elementos esenciales de la funcin notarial.
La definicin segn la ley dominicana es como contina: el Notario es un oficial
publico instituido para recibir los actos a los cuales las partes deban o quieran dar el
carcter de autenticidad inherente a los actos de la autoridad pblica y darles fecha
cierta, conservarlos en depsito y expedir copias de los mismos.
Definiciones clsicas que sobre la labor del notario han formulado los diversos
tratadistas, como son las siguientes:
La profesin de Escribano es un oficio pblico establecido y autorizado por la
potestad correspondiente para recibir, conservar y dar testimonio de las actas de las
personas legitimas.
El Escribano es una persona autorizada para hacer constar en escrito pblico y
autentico los negocios de los hombres.
El Notario es una persona revestida de carcter oficial y pblico y adornado de ciertas
cualidades y en la que el poder social delega la misin augusta de sellar con su
autoridad suprema los actos privados.
Son Notarios, los funcionarios pblicos que autorizan contratos y actos jurdicos, as
como actos de hechos que presencian y les constan en los casos establecidos por las
leyes sustantivas o procesales.
Son notarios, los funcionarios pblicos que por delegacin del poder del Estado y
con plena autoridad en sus funciones aplican cientficamente el derecho en su estado
normal cuando a ello son requeridos por las personas jurdicas.
Notario, es un profesional del Derecho que ejerce una funcin pblica para
robustecer, con una presuncin de verdad, los actos en que interviene, para
colaborar en la formacin correcta del negocio jurdico y para solemnizar y dar forma
legal a los negocios jurdicos privados, y de cuya competencia solo por razones
histricas estn sustradas los actos de la jurisdiccin voluntaria.
1.5 CONCEPTO DE OFICIAL PBLICO
Nuestra ley actual dice que: los Notarios son Oficiales pblicos, no funcionarios
pblicos como estableca en su artculo primero la antigua Ley No. 770.

Los notarios estn investidos por el Estado de fe pblica para autenticar hechos y
actos que ante ellos pasan y se otorgan. De ese concepto surge la interrogante de si
los notarios son o no funcionarios pblicos.
1.6 OBJETO DE ESTUDIO DEL DERECHO NOTARIAL
El objeto de estudio del derecho notarial no es nico y depende de la posicin que se
asuma dentro de las posiciones doctrinarias que se disputan la supremaca de sus
opiniones. Existen dos grupos: a) Los Instrumentalistas y b) Los Teorizantes.
a)

Los Instrumentalistas son quienes centran su preocupacin en el instrumento pblico


notarial por considerar que el elemento esencial, principal y final de estudio del
derecho notarial es el documento o acta notarial y,

b)

Los Teorizantes, son denominados as quienes concentran el objeto del derecho


notarial en el notario y su conducta, aduciendo que todo cuanto regula el derecho
notarial se refiere al agente o protagonista de la funcin notarial, a sus
responsabilidades, sus obligaciones, al rgimen de la funcin y al procedimiento de
ella.
Si se entiende que el derecho notarial es el conjunto sistemtico de normas, conceptos
y principios que regulan todo lo referente a la actividad notarial, entonces el objeto del
mismo debe ser y es la institucin notarial.
Cuando se habla de institucin notarial no slo se hace referencia a la organizacin
como cuerpo, con sus leyes orgnicas, disposiciones, cualidades, atribuciones,
derechos, obligaciones e incompatibilidades del notario, sino tambin a la funcin
notarial ntimamente relacionada con teora general del documento pblico. Adems, a
los colegios profesionales que agrupan los notarios y sus respectivos regmenes.

1.7 IMPORTANCIA DEL DERECHO NOTARIAL


Su importancia viene de regular toda la actividad de la sociedad relacionada con los
negocios jurdicos que tienen necesariamente que encontrar la forma en el Derecho
Notarial. En mejores expresiones, el valor es por la necesidad social de la constatacin
De hechos y deber de conservarlos.
1.8 PRINCIPIOS DEL DERECHO NOTARIAL
Los principios constituyen el punto intermedio entre la existencia y la autonoma de
una rama del derecho. En el caso del Derecho Notarial se pueden indicar los
siguientes:
a) Principio de Fe Pblica o Principio de Seguridad Jurdica: Es la presuncin de
veracidad en los actos autorizados por un notario. Es esa certeza, eficacia, firmeza,
verdad que tiene el poder pblico representado por el notario cuando ste interviene
en cada acto, documento o contrato. Es la autoridad legtima para que otorgue
autenticidad en la relacin de verdad entre lo dicho, lo ocurrido y lo documentado.
b) Principio de la Forma: Es la adecuacin del acto a la forma jurdica que mediante el
instrumento pblico se est documentando. El notario debe conocer con exactitud
cmo se debe exteriorizar la expresin de voluntad de las partes, teniendo especial
cuidado en los requisitos de validez de cada una de las figuras jurdicas.

c)

Principio de Autenticidad: Mediante la firma y el sello se establece que un hecho o


acto ha sido comprobado y declarado por un Notario. El instrumento autntico es aquel
que est garantizado en su certeza, seguridad jurdica por haber intervenido el notario
como delegado del Estado, por lo que dicho documento tendr presuncin privilegiada
de veracidad y gozar de una credibilidad que har prueba por s mismo de su
contenido.

d) Principio de Inmediatez: Relacin directa e inmediata del notario al presenciar


hechos u actos que tenga que documenta. Es la presencia fsica en el mismo
momento que ocurren los acontecimientos, y que el notario constata y documenta. La
funcin notarial demanda un contacto entre el notario y las partes, y un acercamiento
de ambos hacia el instrumento pblico.
e)

Principio de Rogacin: La intervencin del notario siempre es solicitada, no puede


actuar por s mismo o de oficio. Dentro de las funciones del notario est la de calificar
el negocio o acto jurdico que las partes quieren celebrar o el hecho que se
dispusieron comprobar.

f)

Principio de Unidad de Acto: Este principio se basa en que el instrumento pblico


de perfeccionarse en un solo acto. Establece la simultaneidad en el tiempo respecto
de las distintas etapas, y de los testigos, es su caso, debe ser nica y sin interrupcin
o suspensin al momento de la lectura y posterior suscripcin del documento o
instrumento pblico.

g)

Principio de Registro o Protocolo: Es principio esencial del notariado latino la


conservacin ntegra del documento para, llegado el caso, expedir copias totales o
parciales del mismo. Estas copias autenticadas tienen el mismo valor que el original y
gozan de una doble presuncin de legalidad y de exactitud. Exige el protocolo o libro
de registro foliado, numerado, firmado y sellado, en donde se encuentran todas las
escrituras ordenadas cronolgicamente. Al considerarlo como principio, se le tiene
como un elemento de necesidad por las ventajas que reporta a las garantas de
seguridad jurdica, eficacia y fe pblica.

h) Principio de Consentimiento: El consentimiento es un requisito esencial y debe


estar libre de vicios, si no hay consentimiento no puede haber autorizacin notarial. La
ratificacin y aceptacin, que queda plasmada mediante la firma de o los otorgantes,
expresa el consentimiento.
i)

Principio de Publicidad: Los actos que autoriza el Notario son pblicos; por medio
de la autorizacin notarial se hace pblica la voluntad de la persona. Este principio de
publicidad, tiene una excepcin, y se refiere a los actos de ltima voluntad,
testamentos y donaciones por causa de muerte.

j)

Principio de Extraneidad: El notario no puede ser parte interesada en el documento


en que interviene, tampoco lo puede respecto de sus parientes hasta el cuarto grado
de consanguinidad.
CONCLUSIONES
En los tiempos bblicos la prueba era testimonial, era la nica que poda establecer las
obligaciones recprocas, las convenciones se hacan ante numerosas personas
presentes para que sirvieran de testigos de las mismas. Esto afianzaba las
negociaciones y a partir de all sigui evolucionando los medios hasta llegar a la

prueba escrita y perfeccionarla hasta lo que hoy en da conocemos como actos


notariales.
Se les atribuye a los Fenicios haber organizado los signos grficos y seales
existentes en esos tiempos hasta transformarlos en lo que es hoy el alfabeto. Con la
invencin de la escritura las convenciones son constatadas de manera ms cierta y
permanente, siendo reemplazada la presencia del pueblo por la de un escriba, que era
una persona que poda leer y escribir, y que estaba autorizada por el Estado para
realizar dichas convenciones. Por razones de esa autorizacin estatal se les llam
pblico, trmino que con el devenir del tiempo se ha aplicado a los oficiales o
funcionarios que ejercen al servicio del Estado.
La institucin del notario como tal tiene su origen en la edad media y se desarrolla en
los pases del derecho escrito, bajo la influencia del Derecho Romano. En los inicios
de la prctica notarial como funcin regida por el Estado los nombramientos se hacan
por influencias de tipo poltico, social o religioso. La multiplicidad de notarios fue tal
que hubo de ser minuciosamente reglamentada por la autoridad real.
Vinculados al descubrimiento de Amrica, se conocen algunos escribanos o notarios
que en alguna u otra forma intervinieron en el magno acontecimiento del
descubrimiento y en las primeras manifestaciones de la conquista Espaola.
El Primer Notario de Amrica fue Don Rodrigo de Escobedo, Escribano de Cuadra y
del Consulado del Mar, que era en esos tiempos la institucin encargada de regular
las relaciones y las actividades martimas-comerciales en Espaa, quien en ejercicio
de sus funciones acompao a Colon en su primer viaje y levant un acto que da
cuenta de la toma de posesin de la isla de Guanahan, en nombre de los Reyes, isla
que el Almirante llam San Salvador.
Rodrigo de Escobedo, en cumplimiento de las funciones a su cargo, tuvo que levantar
documento autntico del acto solemne del desembarco y toma de posesin de la isla,
ya que la costumbre de la poca exiga este tipo de documento; y Coln deba llevar
ante los reyes documentos de su hazaa.
Nuestro Derecho Notarial sufre una serie de etapas, las cuales comprenden el
descubrimiento de nuestra isla en el 1492, pasando por la ocupacin haitiana de
1822, poca republicana a partir de 1844, hasta llegar a la ocupacin
norteamericana de 1916, y cuyas etapas contribuyeron de una forma u otra con la
formacin y organizacin del derecho notarial dominicano.
El 8 de noviembre de 1927 fue promulgada por el Presidente de la Repblica Don
Horacio Vsquez la Ley No. 770 del Notariado, publicada el 16 de noviembre de 1927
en la Gaceta Oficial No. 3914.
Nuestra ley actual del Notario, No. 301 del 30 de junio de 1964, dice que: los Notarios
son Oficiales pblicos, no funcionarios pblicos como estableca en su artculo
primero la antigua Ley No. 770.
Los notarios estn investidos por el Estado de fe pblica para autenticar hechos y
actos que ante ellos pasan y se otorgan. De ese concepto surge la interrogante de si
los notarios son o no funcionarios pblicos.

BIBLIOGRAFIA

Castillo Ogando, Dr. Nelson Rudys. Manual de Derecho Notarial Dominicano.


Editora Dalis, Moca, Republica Dominicana, Ao 2000.
Reyes Ng Chong, Pedro Osvaldo - Derecho Notarial - Monografas
www.monografias.com/trabajos24/...notarial/derecho-notarial.shtml

Qu es derecho notarial y cul es su


importancia
Fernando Jess Torres Manrique

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18.08.2010

23 minutos de lectura

derecho
1. IMPORTANCIA DEL TEMA
Un tema que debe ser tenido en cuenta es la importancia del tema, el que
permitir conocer los motivos por los cuales el derecho notarial debe ser
estudiado. Esta rama del derecho es muy importante, por lo tanto, en la
presente sede citamos algunas definiciones de otros autores sobre dicho
trmino jurdico, e igualmente comentamos las mismas, y con ello pretendemos
aportar a la doctrina notarial para perfeccionar el significado o definicin del
trmino jurdico Derecho Notarial, lo cual dejamos constancia a efecto de que
el presente trabajo sea estudiado por los notarialistas mas connotados no slo
del derecho peruano, sino tambin del derecho extranjero.
En varias de stas definiciones se comete el error de afirmar que el derecho
notarial es un conjunto de normas, con lo cual no estamos de acuerdo, y para
tal efecto citamos algunas de las fuentes mas conocidas dentro del derecho
notarial.
Es decir, el derecho no es igual que la ley y en consecuencia el derecho
notarial no es igual que las normas notariales, lo cual es poco conocido en pre
grado, pero si es bastante conocido en los estudios de post grado de mayor
duracin, es decir, nos estamos refiriendo a los estudios de maestra,
doctorado, phd y postdoctorado en derecho notarial, los cuales no existen en el
derecho peruano, sino que se estudia esta rama del derecho pblico junto con
el derecho registral. En tal sentido, en el derecho peruano existen maestras en

derecho registral y notarial, que esperamos faciliten el estudio y aprendizaje de


dichas ramas del derecho pblico.
2. FUENTE DE INSPIRACION PRINCIPAL
Todo trabajo de investigacin tiene una fuente de inspiracin, por lo tanto,
debemos tener en cuenta o estudiar cual ha sido del presente trabajo.
La fuente de inspiracin principal del presente trabajo ha sido el Tratado
Elemental de Derecho Notarial de Luis Alfredo CUBA OVALLE, en el cual
aparecen publicadas gran parte de las definiciones comentadas, sin embargo,
no slo se cita y transcribe las definiciones encontradas, sino que adems se
las comenta, esperando aportar con esto al estudio de esta rama del derecho
pblico estudiada, como es por cierto el derecho notarial.
Es decir, el tratado citado constituye un importante trabajo publicado y contiene
informacin valiosa que ha sido tomada en cuenta en la presente sede, lo que
dejamos constancia para que se valore las virtudes de dicha publicacin y
tambin las de su autor, que a su corta edad ya publica importantes trabajos,
los cuales son el producto de acuciosos estudios y cargos desempeados en
diferentes ciudades, al igual de haberse desempeado como notario pblico
anteriormente en la ciudad de Juliaca, y actualmente se desempea en la
capital de la Repblica, como es por cierto la ciudad de Lima, habiendo
accedido a ambas plazas notariales por concurso pblico de mritos hace
algunos aos, lo cual demuestra o confirma que tiene la autoridad suficiente
para publicar un importante trabajo sobre el derecho notarial, como es por
cierto el tratado citado.
El autor del presente fue compaero de clases del autor del tratado citado en
pregrado, y en dichos estudios ya demostr ampliamente que tena las
calidades necesarias para convertirse en autor de libros y tratados, como es
por cierto el tratado al cual nos hemos referido.
Y en todo caso resulta mas complejo escribir y publicar sobre el derecho
notarial, al igual que hacerlo en provincia, en la cual las bibliotecas contienen
pocos libros, de los cuales casi todos son nacionales, es decir, en dichas
bibliotecas existen pocos libros extranjeros, lo cual hace an mas difcil escribir
y publicar sobre tan importante rama del derecho y disciplina jurdica, como es
por cierto el derecho, la que en muchos casos se confunde y estudia junto con
el derecho registral, sin embargo, no constituyen lo mismo, sino que son
diferentes, lo cual dejamos constancia para tomar en cuenta entre otros temas
la autonoma de ambas ramas del derecho y disciplinas jurdicas, las cuales
han aparecido posteriormente a la aparicin que tuvo en la historia el derecho
civil. Y en todo caso un tema importante que dejamos en el tintero es la historia
del derecho notarial, al igual que del derecho registral, las cuales son ramas del
derecho que tienen mucha importancia no slo en el derecho civil, sino tambin
en otras ramas del derecho, dentro de las cuales podemos citar el caso del
derecho comercial, derecho empresarial y el recientemente derecho
corporativo, las cuales son diferentes entre s.

3. TOLERANCIA
Todos estos comentarios han sido formulados con mucho respeto hacia sus
autores, es decir, debe primar la tolerancia hacia los indicados y tambin con el
presente trabajo, el cual es redactado con mucho cuidado y respeto hacia los
autores de las definiciones y esperamos que sea comprendido con esta
caracterstica, ya que se busca aportar a favor del derecho notarial, no slo
peruano, sino tambin extranjero.
4. OPINION DE LUIS M. BOFFI BOGGERO
Para Luis BOFFI BOGGERO el derecho notarial es:
El ordenamiento jurdico de la funcin notarial[1].
El derecho notarial no es un ordenamiento jurdico, sino que ste ltimo es una
parte del derecho notarial. Dentro del ordenamiento jurdico notarial podemos
citar el caso del decreto legislativo del notariado y al texto nico ordenado de
su reglamento, entre otras tantas normas, sin embargo, dichas normas
notariales y las restantes son o constituyen tan slo una parte del derecho
notarial, por lo tanto, existen otras partes, las cuales son las siguientes:
jurisprudencia notarial, ejecutorias notariales, costumbre notarial, doctrina
notarial, principios notariales, realidad notarial, manifestacin de voluntad
notarial, entre otras tantas partes del derecho notarial, las cuales no han
merecido atencin en la definicin citada, por ello las citamos a efecto de
conocer mas ampliamente el derecho notarial y tomar conciencia que dicha del
derecho es bastante amplia.
5. OPINION DE JOSE MAXIMO PAZ
Jos Mximo PAZ sostiene que el derecho notarial es:
El estudio del conjunto de normas jurdicas contenidas en diversas leyes que
reglan las obligaciones y modalidades a que deben sujetarse el ejercicio activo
de la funcin del escribano, como regente o adscripto de registro de contratos
pblicos[2].
En esta definicin se sostiene que el derecho notarial es un conjunto de
normas jurdicas, con lo cual no estamos de acuerdo porque las indicadas
normas son slo una parte del derecho notarial, y en consecuencia ste ltimo
es mas amplio que las normas legales notariales, las cuales en el caso peruano
ameritan ser ampliadas y codificadas a efecto de que en el derecho notarial
peruano se cuente dentro de breve plazo con un Cdigo Notarial.
Es decir, otras partes del derecho notarial son la doctrina notarial, principios
notariales, jurisprudencia notarial, la cual no slo es judicial, sino que existen
otros tipos, clases o variedades de dicha fuente del derecho, adems se debe
tener en cuenta otras fuentes del derecho o partes del mismo, dentro de las
cuales podemos citar el caso de las ejecutorias notariales, costumbre notarial,

realidad notarial, entre otras tantas partes de la rama del derecho estudiada en
el presente.
6. OPINION DE ENRIQUE J. RISSO
El autor Enrique J. RISSO precisa que el derecho notarial es:
El conjunto de normas jurdicas de fondo y forma relacionadas con la
escrituracin y que determinan a la vez las facultades y deberes del notario en
el ejercicio de su augusto ministerio pblico[3].
RISSO sostiene que el derecho notarial es un conjunto de normas jurdicas,
con lo cual no estamos de acuerdo por que las mismas constituyen o son tan
slo una parte muy pequea del derecho notarial, sin embargo, los que recin
inician sus estudios en el derecho cometen el error o tienen la costumbre de
confundir el derecho con las normas, y esto tambin ocurre en el derecho
notarial, en el cual se lo confunde con las normas jurdicas notariales, las
cuales deben tenerse en cuenta slo como una parte de dicha rama del
derecho, pero repetimos que no son lo mismo que el derecho notarial.
En cuanto a normas de fondo y forma se entiende que segn esta definicin
esta rama del derecho no se ubicara en el derecho pblico, sino al parecer en
el derecho mixto, pero en todo caso constituye un gran aporte a la doctrina
notarial (o doctrina del derecho notarial, la cual es una fuente del derecho
notarial), el hecho de distinguir la parte sustantiva de la parte procesal o
adjetiva, las cuales se encuentran perfectamente distinguidas y estudiadas en
algunas otras ramas del derecho, como es el caso del derecho laboral, en el
cual se distingue el derecho sustantivo del derecho procesal adjetivo, lo cual
dejamos constancia a efecto de conocer mas ampliamente la rama del derecho
materia de estudio y anlisis como es por cierto el derecho notarial, sobre la
cual nos ha brindado una importante definicin RISSO.
7. OPINION DE ALBERTO VILLALBA WELSH
Alberto VILLABA WELSH afirma que el derecho notarial es:
La conducta del notario, o sea en cuanto autor de la forma pblica notarial[4].
Sobre esta definicin debemos dejar constancia que el derecho notarial no slo
se refiere a la conducta del notario, sino que tambin se refiere a la conducta
de las dems personas que intervienen, actan o participan dentro de esta
rama del derecho.
Es necesario precisar que la conducta notarial es slo una de las tantas partes
dentro del derecho notarial, siendo otras partes la doctrina notarial,
jurisprudencia notarial, ejecutorias notariales, principios notariales, legislacin
notarial, entre otras tantas, las cuales son algunos de los elementos del
derecho notarial, sin embargo, han merecido escasa atencin por parte de los
mas acuciosos del derecho notarial.

Tambin se debe tener en cuenta la conducta de los otorgantes dentro del


derecho notarial, al igual que de los jueces, y dems personas que intervienen
dentro de dicha rama del derecho pblico, es decir, podemos afirmar que los
notarios pblicos no son los nicos estudiados y regulados por esta rama del
derecho pblico, sino que existen otros, conforme se puede apreciar no slo en
la realidad social, sino tambin en otras fuentes del derecho.
8. OPINION DE L. BERTAUX
L. BERTAUX seala que el derecho notarial es:
Un todo centrado en redor de las formas [5].
Sobre esta definicin, debemos precisar que segn cierto enfoque el derecho
notarial no slo es un conjunto de formas, sino que va mas all, segn se
advierte de sus diferentes fuentes, las cuales no slo se refieren a las formas,
sino que adems son otras, sin embargo, un aporte importante al estudio de
esta rama del derecho como es por cierto el derecho notarial, es que el
derecho notarial resulta ser una rama del derecho pblico eminentemente
formal, siendo un instrumento formal por excelencia la escritura pblica, sin
embargo esta no existe en el sistema notarial anglosajn, lo cual trae como
consecuencia que el sistema notarial latino sea mas amplio y en las cuales el
notario pblico tiene un papel mas importante en el derecho.
Es decir, si bien es cierto constituye un gran aporte haber notado o advertido
que las formas son importantes en el derecho notarial, tambin es cierto que
esto no es todo el derecho notarial, sino que se debe tener en cuenta otras
partes o componentes de dicha rama del derecho.
9. OPINION DE MENGUAL Y MENGUAL
MENGUAL Y MENGUAL sostiene que el derecho notarial es:
Aquella rama cientfica del Derecho Pblico que, constituyendo un todo
orgnico sanciona en forma fehaciente las relaciones jurdicas voluntarias y
extrajudiciales mediante la intervencin de un funcionario que obra por
delegacin del Poder pblico [6].
Coincidimos con este autor en el sentido que el derecho notarial queda ubicado
en el derecho pblico y que es un todo orgnico porque esta organizada dicha
rama del derecho. Segn este autor el notario sera un funcionario que obra por
delegacin, lo cual debe tenerse en cuenta en la presente sede.
Pero de esta definicin debemos tener en cuenta que segn algunos
notarialistas el derecho notarial no se encuentra ubicada dentro del derecho
pblico, sino dentro del derecho mixto, porque tendra en cuenta parte del
derecho privado y otra parte de derecho pblico, lo que dejamos constancia a
efecto de conocer esta rama del derecho de una manera bastante amplia y as
poder empaparnos de informacin actualizada en un medio en el cual la misma

es escasa y peor an dentro de la rama del derecho estudiada, como es por


cierto el derecho notarial.
10. OPINION DE ENRIQUE GIMENEZ ARNAU
El autor Enrique GIMENEZ ARNAU sostiene que el derecho notarial:
Es el conjunto de doctrinas o normas jurdicas que regulan la funcin del
notario (escribano) y la teora formal del instrumento pblico [7].
Segn este autor el derecho notarial estara integrado por dos elementos,
partes o componentes, los cuales seran los siguientes:
1) Doctrina.
2) Normas jurdicas.
Con lo cual no estamos de acuerdo porque las fuentes del derecho notarial son
adems otras, conforme hemos explicado al comentar otras definiciones, y en
todo caso estas otras fuentes del derecho son la jurisprudencia notarial,
ejecutorias notariales, principios notariales, realidad notarial, entre otras tantas,
es decir, las indicadas no son todo el derecho notarial, sino que constituyen tan
slo una parte del derecho notarial.
En cuanto a la segunda parte de la misma definicin, es necesario precisar que
se afirma que regula:
1) Funcin del notario.
2) Teora formal del instrumento pblico.
Y con esta afirmacin tampoco estamos de acuerdo porque tambin se debe
tener en cuenta la actuacin de los clientes de los notarios pblicos y debe
distinguirse el instrumento pblico del instrumento notarial, es decir, no son lo
mismo y en todo caso debemos distinguirlo, por lo tanto, podemos afirmar que
los instrumentos notariales constituyen o son un tipo de instrumentos pblicos,
lo cual dejamos constancia efecto de conocer mas ampliamente este
importante aspecto dentro del derecho notarial.
11. OPINION DE RAFAEL NUEZ LAGOS
El autor Rafael NUEZ LAGOS precisa sobre el derecho notarial que es:
El derecho que estudia las formas en que participa el notario tanto como el
procedimiento que ste utiliza para llegar a ellas [8].
El derecho notarial no slo estudia las formas, sino tambin tiene otra parte,
como es por cierto la parte sustantiva. Y en cuanto al procedimiento para llegar
a las formas es claro que tampoco es todo el derecho notarial, sino que es slo
una de las partes de dicha rama del derecho pblico.

Por tanto, quedan fuera de dicha definicin la tramitacin de los asuntos no


contenciosos conforme a la legislacin notarial peruana, lo que es conocido en
el derecho peruano como competencia notarial, que ha servido para reducir la
carga procesal de algunos juzgados, sin embargo, debemos precisar que la
sobrecarga procesal indicada todava continua, lo cual dejamos constancia a
efecto de incrementar la competencia notarial en asuntos que antes eran slo
no contenciosos, lo cual dejamos constancia a efecto de aprobar los
correspondientes correctores legales, entre otros tantos, es decir, estos no son
todos los correctores necesarios dentro del derecho notarial peruano, sino slo
los mas conocidos, todo lo cual dejamos constancia a efecto de conocer mas
ampliamente esta definicin de derecho notarial, que consideramos que puede
verse mejorada con los presentes comentarios los cuales son formulados con
el objeto de contruibuir al desarrollo permanente de dicha rama del derecho
pblico.
Es decir, consideramos que dicha definicin del derecho notarial debe ser
mejorada o corregida con los presentes comentarios, los cuales son formulados
con el propsito de contribuir con el desarrollo de la doctrina notarial no slo
peruana, sino tambin extranjera, y en todo caso se puede hacer derecho
comparado entre las indicadas, lo cual permitir entre otras ventajas que el
derecho circule, es decir, nos estamos refiriendo a una institucin del derecho
notarial, la cual es conocida como circulacin del derecho, la cual es poco
conocida en el derecho comparado peruano.
12. OPINION DE JOSE MARIA SANAHUAJA Y SOLER
Jos Mara SANAHUAJA Y SOLER sostiene que el derecho notarial es:
La parte del ordenamiento jurdico que, por conducta de la autenticacin y
legalizacin de los hechos que hacen la vida normal de los derechos, asegura
el reinado de sta ltima [9].
Este autor confunde el derecho con el ordenamiento jurdico, lo cual trae como
consecuencia que se confunda tambin el derecho notarial con el
ordenamiento notarial. Y esto trae como consecuencia que se deja de lado
parte importante del derecho notarial, como es por cierto la doctrina notarial,
principios notariales, jurisprudencia notarial, ejecutorias notariales, realidad
notarial, entre otras fuentes, partes o elementos del derecho notarial, lo cual es
estudiado dentro de la introduccin al derecho o teora general del derecho,
que constituye una disciplina jurdica recin tomada seriamente en los estudios
de post grado en derecho.
Es necesario tener en cuenta que dentro del derecho notarial se debe tener en
cuenta adems los procesos no contenciosos de competencia notarial, la cual
ha sido ampliada hace algunos das a algunos procesos que antes no tena.
13. OPINION DE LA UNION INTERNACIONAL DEL NOTARIADO LATINO
La Unin Internacional del Notariado Latino precisa que el derecho notarial es:

El conjunto de disposiciones legislativas reglamentarias usos decisiones


jurisprudenciales que rigen la funcin notarial y el instrumento pblico
notarial[10].
Este organismo es una institucin internacional que agrupa sistemas notariales
de varios pases que han consagrado en su derecho el sistema notarial latirno,
el cual constituye un sistema notarial bastante importante en el estudio del
derecho notarial y sobre su definicin debemos tener cuenta que en cuanto a
las fuentes del derecho es mas amplia por lo tanto, merece ser tomada en
cuenta, pero no slo rige la funcin notarial o funcin del notario sino tambin la
actuacin de todos los dems intervinientes dentro del derecho notarial. En
cuanto al instrumento pblico notarial debemos precisar que es protocolar y
extraprotocolar y se debe tener en cuenta tambin a los procesos no
contenciosos de competencia notarial.
sta organizacin ha organizado varios eventos internacionales sobre el
derecho notarial, lo cual dejamos constancia a efecto de consultar del mismo
no slo ponencias, sino tambin las conclusiones de dichos eventos, con lo
cual esperamos que el conocimiento se difunda no slo dentro del derecho
peruano, sino tambin en el derecho extranjero.
14. OPINION DE CARLOS NICOLAS GATTARI
Para Carlos Nicols GATTARI el derecho notarial es:
El conjunto de normas que disciplinan subjetiva, objetiva y funcionalmente la
funcin notarial [11].
El derecho notarial no es un conjunto de normas sino que va mas all, lo cual
hemos explicado anteriormente, lo cual dejamos constancia a efecto de
conocer la definicin o significado de esta rama del derecho pblico de una
forma o manera mas amplia.
Adems debemos precisar que la funcin notarial no es todo el derecho
notarial, sino tan slo una parte del mismo.
15. OPINION DE BECERRA PALOMINO
BECERRA PALOMINO precisa que el derecho notarial es:
El conjunto de conceptos y preceptos que regulan y versan sobre la forma
instrumental, la organizacin de la funcin y el archivo notarial [12].
Este autor es peruano, y sobre su definicin debemos tener en cuenta que
abarca a:
1) Conceptos.
2) Preceptos.

Lo cual trae como consecuencia que no se tome en cuenta a otras fuentes del
derecho, lo que dejamos constancia y esto hemos advertido tambin en otras
definiciones anteriores sobre el trmino jurdico estudiado, como es por cierto el
derecho notarial.
La forma instrumental slo se refiere a los instrumentos notariales y queda
fuera de dicho trmino los procesos no contenciosos de competencia notarial,
es decir, como un breve comentario podemos afirmar que esta rama del
derecho resulta ser un tema bastante especializado sobre la cual se ha
publicado escasos libros y menos tratados, lo que debe ser tenido en cuenta a
efecto de tomar en cuenta su escaso desarrollo, lo cual no slo existe dentro
del derecho peruano.
16. OPINION DE BARDALLO
Para BARDALLO el derecho notarial es:
Es un sistema jurdico que tiene por objeto regular la forma jurdica y la
autenticidad de los negocios y dems actos jurdicos para la realizacin
pacfica del derecho [13].
En esta definicin se utiliza el trmino sistema jurdico, lo cual se hace
correctamente, es decir, se conoce la distincin entre normas jurdicas y
derecho o dicho en forma mas clara se conoce la distincin entre normas
notariales y derecho notarial, por ello es que se debe leer y estudiar
cuidadosamente la definicin, la cual se debe tener en cuenta necesariamente
dentro del derecho notarial.
Adems es necesario tener en cuenta q ue e