Operaciones encubiertas, espionaje y manipulacin poltica.

La estacin montevideana de la CIA

El uso por parte de Estados Unidos de acciones ilegales clandestinas
como arma de poltica exterior ha sido ampliamente documentado. En los
aos posteriores a la revolucin cubana, el derrocamiento de gobiernos,
el asesinato, el sabotaje, la tortura y otras acciones terroristas fueron
directamente utilizados o promovidos por la Casa Blanca para combatir a
sus adversarios ideolgicos y polticos en Amrica Latina. Uruguay no fue
la excepcin.
Por Clara Aldrighi
Brecha de Uruguay. Uruguay, 25 de noviembre de 2005
Lire en franais
A travs de la estacin de la CIA, de los programas
de asistencia militar, de Seguridad Pblica de la
AID y de apoyo al sindicalismo "libre", el gobierno
de Estados Unidos intervino en Uruguay para
condicionar el rumbo de la poltica y orientarla en
favor de sus intereses. Emple para ello medios
legales e ilegales. Por lo menos hasta 1966
existen pruebas de que funcionarios de la CIA con
cobertura diplomtica organizaron y financiaron
una red ilegal y secreta para espiar ciudadanos extranjeros y uruguayos,
apoderarse de secretos de Estado para trasmitirlos a una potencia extranjera,
presentar informes falsos al gobierno, difundir infundios en la prensa y atentar
violentamente contra personas. Una verdadera asociacin subversiva
conformada por uruguayos y estadounidenses. Sus integrantes hubieran podido
ser llevados ante la justicia y procesados por los delitos de atentado a la
Constitucin en el grado de conspiracin, espionaje y asociacin para delinquir.
Con el agravante de que muchos eran prominentes funcionarios del Estado
-polticos, policas y militares- a quienes la ciudadana haba confiado la
defensa de la ley y la tutela de la soberana.
Philip Agee, funcionario de la CIA que oper en la estacin de Montevideo entre
1964 y 1966, ha dejado en su libro de memorias (Diario de la CIA. La
"Compaa" por dentro, Barcelona, 1979) una pormenorizada descripcin de los
mtodos de intervencin secreta de Estados Unidos en los pases de la regin
y particularmente en Uruguay.
Al igual que en el resto del mundo (con excepcin del Reino Unido, Australia,
Canad y Nueva Zelanda), la CIA instal en Montevideo a fines de los cuarenta
su ncleo o "estacin", para llevar a cabo sus tareas de espionaje,
contraespionaje e influencia poltica.

Las estaciones se ubicaban en las capitales de cada pas. Otras bases podan
estar dispersas en ciudades de provincia y se subordinaban a la capital. En la
mayora de los casos se hallaban encubiertas en las secciones polticas de la
embajada. Algunos funcionarios se adscriban a las secciones econmica y
consular.
Los cometidos generales de cada estacin consistan en descubrir los secretos
militares, cientficos y econmicos del Estado y recabar informacin sobre los
"intereses soviticos", encarnados en los partidos comunistas locales y grupos
polticos "afines": nacionalistas, revolucionarios y ultraizquierdistas. La CIA
obtena las informaciones o secretos de Estado en primer lugar a travs de
agentes a sueldo de alto nivel. Seleccionaba para ello a polticos, cientficos,
militares y economistas. Estas personas, observa Agee, se volvan
colaboradores o agentes si se lograba convencerlos de que los secretos
oficiales de su pas podan ser revelados a Estados Unidos. Es decir, cuando
llegaban a creer que los intereses de ambos pases coincidan totalmente y
nada se perda al trasmitir la informacin.
Entre los oficiales de la CIA que operaron en Uruguay bajo ficticia cobertura
diplomtica, Agee identifica a los jefes de estacin Tom Flores (hasta 1963),
Ned Holman (1963-1965), John Horton (1965-1968), Richard Sampson (19681970) y Gardner Hathaway (cuya presencia registra en 1973) ; los subjefes
Gerald OGrady, John Cassidy, Comer Gilstrap y Fisher Ames ; los oficiales de
operaciones Michael Berger, Paul Burns (especializado en infiltracin en el
Partido Comunista), Fred Morehouse (jefe del equipo de vigilancia radiofnica,
trasladado en 1966 a Venezuela), William Cantrell, Juan Noriega, Russell
Phipps (encargado de las operaciones contra los soviticos en 1964), William L
Smith y Alexander Zeffer (encargado de operaciones laborales).
Poco se sabe de estas personas que tanto influyeron en la historia del perodo.
Su actividad se desplegaba, como es natural, en sordina, sin dejar rastros en
las fuentes que tradicionalmente conforman la visin del investigador.
Luego de cuatro aos de experiencia en la estacin de Quito, en marzo de
1964 Agee lleg a Montevideo con su mujer y dos hijos pequeos. Tena 29
aos. Haba iniciado su carrera en la CIA en 1959, apenas se gradu en leyes
en la universidad. Su principal tarea seran las "operaciones cubanas". En esos
momentos la estacin tena como principal objetivo lograr que Uruguay, uno de
los pocos pases americanos que an las mantenan, interrumpiera las
relaciones diplomticas con Cuba.
La estacin de Montevideo era de medianas dimensiones: 14 personas,
encabezadas por el jefe Ned Holman y el subjefe OGrady. Las tareas se
distribuan entre cuatro funcionarios, encargados de las operaciones
encubiertas, del Partido Comunista y grupos afines, soviticas y cubanas.
Completaba el equipo una auxiliar administrativa, tres secretarias, dos
funcionarios de comunicaciones y dos funcionarios bajo cobertura no oficial.
Los primeros 12 pertenecan ficticiamente a la seccin poltica de la embajada.
El presupuesto anual de la estacin superaba el milln de dlares.

Hasta 1963 Benito Nardone haba sido el ms importante agente de

operaciones polticas anticomunistas de la CIA en Montevideo, a travs de su
Liga de Accin Ruralista o desde la presidencia del Consejo Nacional de
Gobierno (CNG), que ejerci entre 1960 y 1961. Lo atenda personalmente el
jefe de la estacin, Tom Flores. Un gran xito anotado por la agencia durante el
mandato de Nardone haba sido la "operacin poltica" que concluy con la
expulsin, en enero de 1961, del embajador cubano Mario Garca Inchustegui
y del primer secretario sovitico, acusados de intromisin en los asuntos
internos. Otros agentes polticos de la CIA conocidos por Agee fueron los
dirigentes ruralistas Olga Clrici de Nardone y Juan Jos Gari, los ministros del
Interior Nicols Storace Arrosa, Felipe Gil y Adolfo Tejera, el director de
Inmigracin Luis Vargas Garmendia, el abogado Carlos Alberto Roca y el
diputado Wilson Elso.
Para las "operaciones laborales", la CIA cre, financi y control varias
organizaciones sindicales. La primera fue la Confederacin Sindical Uruguaya.
Relativamente fuerte hasta la dcada del 60, su ascendencia declin al
consolidarse el sindicalismo clasista. En 1970 la estacin fund y sostuvo
financieramente la Confederacin Uruguaya de Trabajadores. Los sindicatos
que agrupaba eran de escasa influencia. Su momento lleg durante la
dictadura, que la patrocin decididamente. Pero tampoco entonces logr
representatividad.
El responsable de las operaciones encubiertas de la CIA en los medios de
comunicacin y estudiantiles era el representante de empresas
estadounidenses Brooks Read. Atenda a los agentes uruguayos que se
ocupaban de las operaciones de propaganda. Uno de ellos colocaba artculos
polticos e informes falsos elaborados por la estacin en El Pas, El Plata, El
Da y La Maana. Aparecan en general como editoriales no firmados ; los
redactores de los peridicos reciban dinero por su publicacin.
La CIA estableci en Uruguay, como en todo pas donde actuaba, una relacin
preferente con el servicio local de seguridad o "servicio de enlace", en especial
con la inteligencia policial. Sin la colaboracin del servicio local era muy difcil
para la CIA controlar el trnsito por las fronteras, interceptar telfonos y
correspondencia o efectuar vigilancias y seguimientos. Adems, en caso de que
alguna de estas operaciones fuera descubierta, el escndalo no involucraba a
la CIA sino al servicio secreto local.
Establecida esta colaboracin oficial, las estaciones reclutaban secretamente
agentes a sueldo dentro de los servicios de seguridad locales. Este aspecto era
considerado de vital importancia, porque permita ampliar el limitado personal
de la estacin, y porque a pedido de la CIA el servicio local poda efectuar
operaciones, detenciones y redadas.
En 1964 la estacin de Montevideo mantena excelentes relaciones operativas
con la Polica y el servicio de inteligencia militar. Entre los agentes y
colaboradores de enlace que identifica Agee se encontraban el jefe de la
Guardia Republicana teniente coronel Mario Barb, el coronel Mario

Aguerrondo, el subjefe de Investigaciones Juan Jos Braga, el jefe de

inteligencia militar coronel Carvajal, el teniente coronel Zipitra, el polica de
Investigaciones Guillermo Copello, el subcomisario Pablo Fontana, el comisario
Arturo Jaureguiza, el subjefe de Polica coronel Carlos Martn, el jefe de
Inteligencia y Enlace comisario Alejandro Otero, el inspector Antonio Prez
Castagnet, los jefes de la Guardia Metropolitana coronel Roberto Ramrez y
teniente coronel Amaury Prantl, los jefes de Polica de Montevideo Ventura
Rodrguez y Rogelio Ubach.
La mayor operacin conjunta de la CIA y la Polica uruguaya, en el perodo en
que Agee estuvo trabajando en Montevideo, era la interceptacin telefnica de
la misiones sovitica y cubana, de la sede central del PCU y de la vivienda de
un revolucionario argentino vinculado a la embajada cubana. En 1965 se
extendi el espionaje a la embajada checa y la agencia noticiosa Prensa Latina.
Esta operacin, de criptnimo Avengeful, sigui su curso durante los gobiernos
de scar Gestido y Jorge Pacheco y fue accidentalmente descubierta en
setiembre de 1969.
El departamento policial de mayor importancia para la CIA era Inteligencia y
Enlace. A comienzos de la dcada de 1960, con el nuevo gobierno del Partido
Nacional, el departamento dej de lado sus primitivos cometidos de
investigacin y control del comportamiento funcional de los policas. Para
ocupar su direccin fue designado Alejandro Otero, un joven oficial que haba
hecho una rpida carrera, superando en ascensos a sus compaeros ms
ancianos.
Inteligencia y Enlace comenz a adquirir mayor importancia para la CIA desde
que las movilizaciones sindicales crecieron en frecuencia e intensidad. En una
entrevista que concedi a la autora en 2002, el comisario Otero observa al
respecto : "Inteligencia y Enlace responda siempre a lo que eran las
necesidades de los servicios de inteligencia americanos. Cuando yo me hago
cargo, acto con total independencia y queda esclarecido que toda la
informacin que yo obtena, toda, yo la proporcionaba a esos servicios, porque
as estaba ordenado".
El inspector Prez Castagnet reciba un sueldo de la agencia por su trabajo
como agente de penetracin en la Polica. Proporcionaba adems minuciosa
informacin sobre los planes del gobierno con relacin a las movilizaciones y
huelgas, los posibles cambios de poltica y la interna policial.
Para el programa de enlace con la Polica uruguaya la estacin desembolsaba
anualmente -sin incluir los gastos de la operacin de interceptaciones
telefnicas- unos 25 mil dlares.
El subjefe Gerry OGrady se ocupaba del enlace con el servicio de inteligencia
militar, reunindose con frecuencia con el teniente coronel Zipitra, subjefe del
servicio. Holman en ocasiones se reuna con l y con el jefe del sid coronel
Carvajal. Dada la tendencia de los militares uruguayos a no inmiscuirse en
poltica, Carvajal se neg a organizar operaciones contra el Partido Comunista
y grupos de extrema izquierda. Zipitra, por el contrario, acrrimo anticomunista

y de tendencias fascistas, era un colaborador ms obsecuente y se le utilizaba

como fuente de informacin.
En los primeros aos sesenta la estacin de Montevideo organiz operaciones
de "accin militante" contra la izquierda, a travs de "escuadras de castigo"
creadas y financiadas para atacar manifestaciones y reuniones partidarias.
Tuvieron su auge a partir de 1960, por impulso de Tom Flores. El predecesor de
Ventura Rodrguez en la Jefatura de Polica de Montevideo, Mario Aguerrondo,
fue un estrecho colaborador de enlace de la estacin mientras desempe ese
cargo entre 1958 y 1962. En 1964 Holman resolvi suspender temporalmente
los
contactos
con
l
por
sus
veleidades
golpistas.
En 1962 el nuevo embajador Wymberley Coerr orden a Flores poner trmino a
la colaboracin poltica con Nardone e interrumpir las operaciones violentas. El
problema era que haban causado muertes (las de Arbelio Ramrez y el nio
Olivio Priz) que el PCU y la izquierda "utilizaban en sus campaas contra el
gobierno". Flores se opuso y fue trasladado en 1963. Las escuadras fueron
responsables de otra forma de violencia : las esvsticas grabadas con
instrumentos cortantes en el cuerpo de las vctimas, judos y militantes
izquierdistas.
En ese perodo la izquierda llamaba "bandas fascistas" a las escuadras de
castigo. En realidad no tenan vida poltica propia : eran una emanacin de la
CIA y del personal a su servicio. Algunos de estos agentes provenan del este
europeo. Recuerda el comisario Otero : "Los americanos traan mucho a los
hngaros. Estos hngaros actuaban como agentes. De repente quemaban un
quiosquito, tiraban una bomba. Cuando caa preso alguno de ellos, yo les daba
con todo. Viniera quien viniera, haban cometido un delito y no haba amparo
ninguno. Si poda, los mandaba a la crcel. Yo era libre y tena claro lo que era
mi profesin. Evidentemente eso llevaba a que se creara una antipata hacia m
entre los que estaban integrando el Departamento de Inteligencia y Enlace.
Sobre todo de parte de mis superiores".
Al cumplir dos aos de estada en Uruguay, a fines de agosto de 1966, Agee
fue trasladado a Washington y poco despus a su nuevo destino : Ciudad de
Mxico. El 10 de agosto lleg a Montevideo su sustituto, Juan Noriega. Ex
piloto de la marina, provena de la estacin de Managua, donde haba sido
responsable del adiestramiento de los guardaespaldas de Anastasio Somoza y
su familia. En muy corto plazo la estacin sera reforzada con otros dos
funcionarios con cobertura no oficial. En octubre lleg tambin William Cantrell,
funcionario de la CIA y consejero de investigaciones del Programa de
Seguridad Pblica (PSP), quien permaneci en Montevideo hasta marzo de
1970.
En febrero de 1967 la CIA comenz a estructurar la Direccin Nacional de
Informacin e Inteligencia (DNII). El CNG haba aprobado en los ltimos das de
enero un proyecto del comisario Otero -elaborado "bajo la directa gua de
Cantrell", segn consigna un documento del PSP- para la formacin de una
direccin
de
inteligencia
de
jurisdiccin
nacional.
Durante el proceso de formacin, el nuevo organismo funcion paralelamente

con el Departamento de Inteligencia y Enlace. Manuel Hevia Cosculluela,

agente de inteligencia que trabaj en Uruguay entre 1964 y 1970
simultneamente para la CIA y la seguridad cubana, observa en su libro de
memorias Pasaporte 11333. Ocho aos con la CIA, que el ncleo constitutivo
de la DNII, del que no formaba parte Otero, reciba adiestramiento de Cantrell y
Noriega en un local adyacente a la Seccional 9 en 18 de Julio y Paullier. En el
mismo lugar instal oficialmente su sede en 1968.
Cantrell dispona de fondos propios, provenientes de la CIA y no de la AID, para
financiar la nueva direccin de inteligencia. En 1967 seleccion a seis oficiales
para recibir adiestramiento en Estados Unidos : Prez Castagnet y Aldo
Conserva -futuros jefe y subjefe de la DNII-, Juan Carlos Lemos Silveira, Juan
Mara Lucas, Jos Pedro Macchi y Carlos Legnani.
En la DNII, donde imperaba la voluntad de Cantrell, Otero fue primero relegado
y luego excluido. "La Direccin de Informacin e Inteligencia -recuerda Otero- la
cre Cantrell, porque me queran ir borrando. Al comienzo la diriga Prez
Castagnet, que era mi superior. Luego tuvo varios directores, hasta que se lleg
a Vctor Castiglioni."
Hevia Cosculluela seala que la CIA conviva con Otero y le dejaba hacer
mientras durara la seleccin y adiestramiento del personal de Informacin e
Inteligencia. Los funcionarios de la CIA "saboteaban a Otero", y por esta razn
el comisario se acerc gradualmente al jefe del equipo del PSP, Adolph Senz.
Con todo, a lo largo de 1967, Cantrell an participaba personalmente en
algunos de los procedimientos policiales antisubversivos de Inteligencia y
Enlace. Otero segua envindole "copias del parte secreto que elaboraba su
departamento". Pero Cantrell comenz a visitar con demasiada frecuencia el
cuarto piso de Jefatura, donde trabajaban Otero y sus hombres. Se inmiscua y
revisaba los archivos. El comisario observa al respecto : "Lo que yo no admita
de ninguna forma era que los americanos, ninguno de ellos, viniera a mi
departamento. Yo no los quera en mi departamento si previamente no se
anunciaban y concertaban la entrevista. Ah aparece en escena el seor William
Cantrell, o al que yo conoc como Cantrell y a lo mejor lo tienen identificado con
otro nombre, porque vaya a saber cmo se llamaba en realidad. Era un
personaje muy particular, que haba estudiado y actuado en Vietnam, etctera.
Fue el que indic, contra lo que eran mis ideas, que la Polica empezara a
utilizar las escopetas de cao recortado que terminaron con la muerte de toda
una serie de estudiantes y las heridas de otros tantos. Senz era una persona
agradable y yo tena buena relacin con l. Llegaba a mi despacho
anuncindose. En cambio Cantrell era prepotente y arrogante con los
funcionarios uruguayos de jerarqua. (...) Y vuelvo a repetir que a travs de mis
subalternos le haca llegar toda la informacin. (...) Pero lo que no le permita
era que hiciera lo que hacan en todos lados : entraban, se metan, revolvan,
ordenaban, disponan. (...) Quizs, si me hubiera sometido a ellos, hubiera sido
director de Inteligencia, hubiera ganado muchsimo dinero y no hubiera tenido
que hacer de payaso soplando un pito en una cancha de ftbol para poder vivir
decentemente. (...) Mis desencuentros con los americanos, fundamentalmente

con Cantrell y todo su grupito, y con el jefe de Polica Zina Fernndez, con
quien yo tena discrepancias insostenibles, fueron la causa de que me sacaran
de Inteligencia y Enlace y me enviaran como director a la Escuela Nacional de
Polica".
Si durante la permanencia de Agee la CIA trabajaba diligentemente en tan
complejas operaciones, no hay motivo para pensar que en el perodo crtico
que se abri en 1968 no las cumpliera con mayor empeo.
Lo cierto es que la estacin desplegaba una intensa actividad en Uruguay antes
de la crisis de 1968 ; actividad que se increment en los aos sucesivos. A tal
punto que en abril de 1973 la embajada se lamentaba ante Washington por la
gran proporcin de funcionarios con cobertura oficial destinados a "recoger y
procesar abierta o encubiertamente la inteligencia obtenida". Sin contar los
agentes que revistaban con cobertura no oficial. Una presencia que responda a
"requerimientos impuestos desde Washington". En 1972, el personal rentado
por el gobierno de Estados Unidos y adscrito a la embajada alcanzaba los 363
funcionarios.
El golpe de Estado de febrero de 1973, observaba el Country Team en su
balance de abril, permitira por fin disminuir el nmero de funcionarios
dedicados a tareas de inteligencia. "Nuestra alta visibilidad es un factor que
complica el desarrollo de relaciones realistas." Entre otros inconvenientes,
observaban, haba facilitado a la izquierda marxista nuevos pretextos para
enfatizar la presencia de un presunto "ogro imperialista".
Aunque no han sido desclasificados los documentos de la CIA relativos a
Uruguay, en algunos informes del Departamento de Estado se admite que la
embajada contaba con "fuentes propias" para la lucha antisubversiva. Es decir,
uruguayos que suministraban directamente informacin sobre el MLN y dems
grupos guerrilleros. Si se atiende al modus operandi descrito por Agee, no se
trataba slo de infiltrados, sino de agentes operativos que cumplan tareas de
vigilancia, escucha telefnica, seguimiento de personas y dems actividades de
inteligencia que sugiere la documentacin desclasificada referente a otros
pases, como la liberada para el caso de Chile en los aos precedentes al golpe
de
1973.
Tres das despus de la ejecucin de Dan Mitrione, en agosto de 1970, surgi
el "escuadrn de la muerte" como emanacin de la red de agentes de la CIA en
los servicios de inteligencia policial y militar. Se constituy como un racimo de
grupos compartimentados entre s, que efectuaban atentados con artefactos
explosivos e incendiarios, amenazaban a personalidades de la izquierda y
familiares de guerrilleros. En el otoo de 1971 algunas de estas personas
constituyeron otro grupo, ms selecto y secreto, que dio comienzo a las
ejecuciones y desapariciones de tupamaros. La eleccin de las vctimas
mantuvo una relacin, directa o indirecta, con el caso Mitrione. Tambin las
operaciones efectuadas por la DNII el 14 de abril de 1972 en las fincas de
Amazonas y Prez Gomar estuvieron, muy probablemente, relacionadas con el
caso y fueron conducidas por la CIA. As lo sugiere, entre otros indicios, un

informe enviado en febrero de 1973 por el jefe del equipo del PSP en
Montevideo, Charles Guzmn, a sus responsables en Washington.
Uno de los miembros del escuadrn, el agente de la DNII Nelson Bardesio,
perteneca a la red de la CIA desde 1967. Sus declaraciones al MLN indican
que, entre otras tareas, integraba uno de los grupos dedicados al seguimiento y
vigilancia de personas, adiestrados y equipados por la estacin.
El comisario Otero en la entrevista mencionada recuerda vvidamente su
figura : "Lo cierto es que este seor Cantrell utiliza a un agente, Bardesio, que
despus fue secuestrado por el MLN, a quien yo saqu a puntapis de mi
despacho. Eso determin que Prez Castagnet me mandara a buscar. Me
pregunt si le haba pegado. Le dije que s, porque no lo quera ah. Tampoco a
Atilio Galn. Por qu ? Porque no me gustaban como personas. Bardesio era
el monje negro de todos los americanos. Cantrell creo que era devoto de
Bardesio. No s por qu caractersticas Bardesio lo haba conquistado
absolutamente y era el que manejaba todas las cosas".
Refirindose a las confesiones de Bardesio a los tupamaros, en las que
identific a sus compaeros policas, militares y civiles del escuadrn de la
muerte, Otero acota : "Yo saba que Bardesio no aguantaba nada, por eso no lo
quera en mi departamento. De lo que l dijo y yo conozco, todo era cierto. Pero
vaya a saber cuntas cosas ms pudo haber dicho que yo no conozco y que a
lo mejor no son ciertas".
Con todo, si se leen atentamente las declaraciones de Bardesio al MLN,
cuando Mauricio Rosencof lo interrog en la Crcel del Pueblo, el agente de la
CIA pretext ignorancia y mencion, del nuevo equipo de estadounidenses que
haba sucedido al de Mitrione, solamente al consejero de entrenamiento
Richard Biava. Quizs porque saba que Mitrione ya lo haba sealado a
Candn Grajales -segn consigna un documento del Departamento de Estadocuando ste lo interrog en la Crcel del Pueblo. Nada dijo de los nuevos
consejeros de seguridad pblica Roy Driggers, Jos Hinojosa y Lee Echols ;
tampoco mencion, naturalmente, su propia condicin de agente de la CIA, ni la
identidad de los funcionarios que lo atendan. Indic al MLN los
estadounidenses que ya haban partido de Uruguay : Senz, Cantrell, Noriega,
Bernal y Richard Martnez. El MLN no se percat de ello, ni estaba en
condiciones de hacerlo : su infiltracin en los servicios de seguridad era
absolutamente marginal, y as lo comprobaban los analistas de Estados Unidos
que seguan muy de cerca la evolucin de las guerrillas uruguayas.
En abril de 1972 Bardesio recibi en la Crcel del Pueblo la visita de un
insospechado aliado : Hctor Amodio, recientemente fugado de Punta Carretas.
El ex dirigente tupamaro probablemente colaboraba con los servicios de
inteligencia desde comienzos de julio de 1970. Segn puede leerse en un
extenso documento de la DNII que consigna sus confesiones al ser detenido en
febrero de 1972, al trmino de su declaracin Amodio dejaba constancia de que
su integracin al MLN haba cesado en aquella fecha.

Algunos escasos documentos dan cuenta, indirectamente, de la actividad de la

estacin hasta el golpe de Estado. Entre ellos, un estudio del MLN realizado en
julio de 1971 por la Oficina de Seguridad Pblica (OPS) en Washington, que
tomaba como fuentes y citaba ampliamente documentos elaborados por la CIA
de Montevideo. Das antes de la llegada de Mitrione, en julio de 1969, la CIA
prepar un estudio preliminar sobre el MLN. Este documento, oportunamente
modificado, fue enviado el 30 de julio de 1969 a Lauren J Goin, como
proveniente de la rama Amrica Latina de la OPS. En junio de 1970 la estacin
elabor un informe secreto de inteligencia sobre la estrategia del MLN. El 19 de
agosto de 1970, en Washington se actualizaba la informacin sobre el
entrenamiento recibido en Cuba hasta ese momento por los tupamaros. El 12
de marzo de 1971 la CIA enviaba una "Estimacin de la integracin y fuerza del
MLN".
La inteligencia del Pentgono no se quedaba atrs : en 1968 elaboraba un
estudio secreto de la capacidad contrainsurgente de las fuerzas represivas
uruguayas. El 4 de marzo de 1971 enviaba una cronologa de las actividades
de la guerrilla durante 1970. El 23 de marzo informaba sobre las operaciones
de inteligencia del MLN. El 7 de abril de 1971, en un informe de 66 pginas,
enviaba a Washington documentos de los tupamaros. El 14 de mayo de 1971
elaboraba un informe confidencial de inteligencia de 27 pginas sobre las
actividades de la guerrilla.
En diciembre de 1970 la estacin de la CIA envi a Washington sucintas
biografas de "personalidades tupamaras", con el propsito de documentar la
naturaleza heterognea del movimiento y sus ramificaciones en distintos
sectores sociales. El informe secreto contena las fichas de militantes conocidos
y de otros que se daba por seguro lo eran. Ha sido desclasificada una versin
de este documento, seguramente depurada, para uso interno de la OPS y el
Departamento de Estado, que contiene 22 fichas biogrficas.
El 14 de noviembre de 1971 Agee decidi volver pblica su defeccin mediante
una carta dirigida a Marcha. En junio de 1968 haba comunicado a la CIA sus
propsitos de renuncia. La dimisin se formaliz a comienzos de 1969. Tres
aos despus se hallaba en Pars, escribiendo su libro de memorias. La carta
buscaba demostrar que su decisin no admita retrocesos y quizs, a la vez,
trataba de interponer una valla a los proyectos de asesinarlo que pudiera estar
considerando la agencia. Su propsito poltico era alertar a la opinin pblica
uruguaya sobre la posibilidad de que la CIA estuviera financiando e impulsando
operaciones de accin poltica contra el Frente Amplio, para favorecer a los
partidos tradicionales.
Bajo el ttulo "La CIA en Uruguay", Marcha la public el 26 de noviembre de
1971 en la seccin Cartas de los Lectores. A travs de Carlos Mara Gutirrez u
otros corresponsales vinculados a Cuba, Quijano y Alfaro tenan la posibilidad
de comprobar la identidad de Agee -quien por entonces haba estrechado lazos
con los cubanos y viajado a la isla en mayo y octubre de 1971- y comprender la
significacin de la misiva.

Pero la direccin del semanario la ignor. Aunque tena en su poder una prueba
contundente de las denuncias que vena publicando desde al menos una
dcada, no la acompa con ningn comentario editorial. Incluso crey legtimo
censurar alguna de sus partes, "por incluir referencias de orden personal que
nada agregan al texto". En sus memorias Agee seala que, en efecto, la carta
fue publicada incompleta. Luego de haber alterado la misiva con cortes a
discrecin, Marcha encontr que lo correcto, para "respetar al autor", era
"respetar su sintaxis y ortografa". Por lo tanto no la edit, reproduciendo sus
faltas de ortografa y otros errores idiomticos.
Agee se identificaba como ex funcionario de la CIA y describa a grandes
rasgos su actividad clandestina durante los aos de servicio en Ecuador,
Uruguay y Mxico. Revelaba que en 1964, a poco de su llegada a Montevideo,
Brasil haba puesto a punto un plan para invadir Uruguay y tomar la capital en
ocho horas si el gobierno no prohiba la actividad conspirativa de Goulart,
Brizola y dems exiliados brasileos.
Sealaba a continuacin el grave peligro que se cerna sobre la democracia
uruguaya : Estados Unidos, a travs de la CIA, estabainterviniendoparatorcerel
rumbo de las elecciones. Nixon no poda permitir que Chile yUruguay, los dos
pases que en Amrica Latinaconstituanun ejemplo de prolongadas tradiciones
de estabilidad poltica, se encaminaran hacia el socialismo por la va electoral.
Para sustentar sus afirmaciones revelaba la intervencin de la CIA en las
campaas electorales de Brasil en 1963 y de Chile en 1964. "Uruguay
actualmente est hecho a la medida para operaciones de accin poltica de la
CIA. Pues hasta ahora no haba existido ningn peligro para Estados Unidos en
Uruguay, ya que solamente los partidos tradicionales tenan fuerza electoral
suficiente. Y siendo tradicionales, tradicionalmente han servido los intereses
generales del gobierno de mi pas. Pero ahora las cosas han cambiado,
gracias, me imagino, a los xitos del Movimiento de Liberacin Nacional y la
conciencia revolucionaria que ha creado."
Exhortaba a advertir las huellas de la CIA en ciertos acontecimientos que
parecan ser el fruto de procesos autctonos. Los ms transparentes eran,
justamente, los determinados por las operaciones de accin poltica. Sugera
que quizs participara en ellas, subordinadamente, la inteligencia britnica,
dada la tradicional colaboracin entre ambos servicios en el Ro de la Plata :
"Las seales tienen que ser discernibles. El candidato que gasta ms all que
sus posibilidades reales. Los periodistas que repiten las advertencias de una
dictadura sangrienta comunista. Las organizaciones que siembran el rumor, el
miedo y la incertidumbre acerca de las tradicionales libertades uruguayas. Los
grupos de choque patrullando las calles en busca de activistas progresistas
para agredirlos. Padres de Familia Pro-Libertad. Norteamericanos
contribuyendo con fondos generosos como particulares a candidatos
seleccionados. Advertencias en varias formas a las organizaciones de
seguridad, militares y policas, de sus destinos lamentables bajo el rgimen
socialista. Declaraciones de preocupacin en Buenos Aires y Rio de Janeiro
sobre la posibilidad de que triunfe el socialismo en Uruguay. Propaganda sutil

que divide las fuerzas revolucionarias. Encuestas, ya discretas, ya abiertas. He

seguido de cerca la marcha diaria de la campaa. Por todo lo que he podido
leer, estoy convencido de que el gobierno de Nixon no ha tenido otra alternativa
que intervenir en estas elecciones uruguayas. Pues, entre otras cosas, le sera
un riesgo demasiado serio si ganan las fuerzas progresistas".
La advertencia de Agee cay en el vaco. Quizs, ms que por omisin, por
impotencia. Investigar y sancionar las acciones ilegales del poder poltico y
econmico era casi imposible en el Uruguay de la poca. Poco despus, la
investigacin promovida por Wilson Ferreira Aldunate y el Partido Nacional
sobre las evidencias de fraude electoral encall en un banco de brumas.
Entretanto, Agee enfrentaba nuevas dificultades con sus antiguos camaradas.
La CIA envi a Pars uno de sus amigos de juventud, Keith Gardiner, tambin
funcionario de la CIA, con una copia mecanografiada de la carta publicada en
Marcha. Trasmiti a Agee un mensaje que le enviaba el director de la CIA
Richard Helms : "Quera saber qu es lo que yo pensaba que estaba haciendo".
Luego coment el contenido de la carta y neg que la agencia estuviera
embarcada en operaciones electorales en Uruguay. Admiti, con todo, que la
campaa de Bordaberry "haba recibido copiosas transfusiones de dinero
brasileo". A la luz de los procedimientos descritos por Agee y de la
cooordinacin existente entre las estaciones de Montevideo y Rio de Janeiro,
ese dinero probablemente proviniera de la CIA.
Agee tranquiliz a Gardiner : en su libro no hara "ninguna revelacin
perjudicial" y antes de la publicacin sometera el borrador final a la aprobacin
de la CIA. Se ignora si esto ocurri. Con todo, en el Diario de la CIA Agee
mantiene reserva sobre la identidad de numerosos agentes, particularmente los
de bajo nivel, aduciendo : "Verdadero nombre olvidado". Aunque al mismo
tiempo recuerda perfectamente sus intrincados criptnimos.
Desde la publicacin de la carta en Marcha, la CIA intensific su presin.
Comenz a cercarlo con agentes y equipos de vigilancia, intent desacreditarlo
difundiendo informaciones falsas, lo amenaz con procesos, maniobr para
impedirle ver a sus hijos.
Pero en Estados Unidos el escndalo Watergate impuso ciertas constricciones
a la omnipotente agencia. "Una temprana advertencia de que tres dcadas de
tratamiento preferencial estaban llegando a su fin para la CIA -escribe A J
Langguth en su documentada biografa de Mitrione Hidden Terrors- fue la
noticia proveniente de Pars de que Philip Agee estaba escribiendo un libro.
Durante su ltima asignacin en Ciudad de Mxico, Agee se haba acercado a
la izquierda poltica. Se divorci de su esposa, un serio paso para un catlico,
dej la CIA, igualmente serio para un hombre de cuarenta aos que no tena
prctica laboral excepto en trucos sucios, y comenz sus memorias, lo ms
serio de todo para un hombre que valoraba su vida. Ejercitando la prudencia
que se le haba enseado en Langley, Agee pudo terminar una reconstruccin
inmensamente detallada de sus aos en la CIA. La precisa documentacin -o la
perspectiva de largas batallas legales con la agencia- desalent a muchos

editores de Estados Unidos. Pero la historia de Agee tuvo dos finales felices. El
libro fue publicado con gran xito en Londres y luego en Nueva York. Y en Pars
encontr a ngela Camargo Seixas, que comenz a vivir con l."
La joven era una guerrillera brasilea perteneciente al PCBR, el grupo liderado
por Carlos Marighella. Capturada por la polica en 1970, haba sufrido torturas y
30 meses de prisin. Al concedrsele la libertad vigilada se exili en Pars,
donde estudiaba economa en la Sorbona. En setiembre de 1972 -relata
Langguth- en una fiesta de brasileos y franceses, conoci a Agee, quien se
encontraba en una situacin muy difcil desde el punto de vista emocional y
financiero. La relacin le brind un nuevo impulso para concluir su proyecto. En
la primera pgina del Diario de la CIA, publicado en 1975, puede leerse como
epgrafe : "Dedicado a ngela Camargo Seixas y a sus camaradas de
Latinoamrica que luchan por la justicia social, la dignidad nacional y la paz".
El libro se transform en un best seller en numerosos pases y fue traducido a
ms de treinta idiomas. Posteriormente su autor se dedic al periodismo,
colabor con publicaciones acadmicas, dict conferencias, se dedic a la
actividad empresarial y escribi otros cinco libros. On the run, publicado en
1987, narra las peripecias vividas luego de la aparicin del Diario de la CIA. Las
presiones de la agencia determinaron su expulsin de Inglaterra, Alemania,
Francia e Italia. Finalmente logr radicarse en Alemania. En la actualidad Agee
es un destacado militante por las causas de la paz, los derechos humanos y la
amistad entre los pueblos. Fund en 2000 la primera empresa estadounidense
instalada en suelo cubano despus de la revolucin, Cubalinda, una agencia de
viajes dedicada a estrechar lazos con el pueblo caribeo.