Вы находитесь на странице: 1из 3

Universidad Nacional Siglo XX

Maestra en Ingeniera y Mantenimiento


de Sistemas Elctricos de Potencia
-------------------------------------------------------------------------------------------------Ensayo
Regulacin Econmica en Bolivia
Por: Daniel S. Celis Laguna
1002 palabras
Con la aprobacin de la Ley de Electricidad N 1604 del 21 de diciembre de 1994, se
establecen las nuevas formas de regulacin econmica en el pas, donde surge la
pregunta: Qu ventajas y desventajas tiene la regulacin econmica en Bolivia?
En toda actividad es necesaria una regulacin que de los lineamientos y/o reglas para el
desenvolvimiento de las mismas, por lo tanto puede favorecer de alguna manera a unos
y perjudicar a otros. Un autor sostiene que un mercado libre sin intervencin no existe,
ni puede existir (POPPER, 1998, p. 59) entonces el problema es dnde se inclina la
balanza y que esta se adecue a cada poca y a cada situacin y surge el eterno dilema de
cunta libertad y cunta autoridad existe.
La regulacin del mercado elctrico los precios y tarifas los cuales tienen gran
incidencia en la sociedad, tanto si este implica un mayor costo del producto y un mayor
precio de venta a los consumidores o viceversa: La decisin regulatoria podr ser
adecuada o no, pero en cualquier caso no es econmicamente intrascendente, ni
tampoco socialmente.
Las actividades de la industria elctrica deben ser reguladas estrictamente sin que esto
afecte a la recuperacin de capital y ganancia de la empresa que est realizando esta
actividad, sin embargo, tambin se debe tener un libre mercado que por supuesto debe
estar regido por el ente regulador, donde existan varios empresas dedicada a la actividad
las cuales a su vez logran optimizar sus recursos para lograr ganancias de forma que
cada empresa productora decida por s misma cmo quiere invertir y operar sus activos
y fijar el precio a comercializar su producto.
La Ley de Electricidad N1604 divide las actividades de la industria elctrica en tres,
generacin, transmisin y distribucin donde el que genera no puede transmitir ni
distribuir y viceversa, y de esta manera se rompe el monopolio de las grandes
empresas. No obstante se reconoce que en algunas actividades por ej. en distribucin
se tenga un monopolio de la empresa distribuidora debido a la dificultad de tener a dos
empresas distribuidoras compitiendo en una ciudad y formando cada una de ellas sus
redes para la distribucin de energa.
Con las reformas impulsadas por el Gobierno Nacional en el sector elctrico, , se han
introducido reformas que retoman la participacin del estado en el sector elctrico
mediante la inclusin de la empresa estatal ENDE participando en los tres sectores de la
actividad de electricidad, estableciendo un escenario donde el Estado Boliviano
participa con cerca del 72% del segmento de generacin constituyndose en gran
medida como responsable de la seguridad del abastecimiento de la energa elctrica.

Universidad Nacional Siglo XX


Maestra en Ingeniera y Mantenimiento
de Sistemas Elctricos de Potencia
-------------------------------------------------------------------------------------------------Tambin es importante sealar que mediante la regulacin se deben dar reglas claras
que sean atractivas a las empresas para poder tener inversiones locales como extranjeras
Entre las nuevas disposiciones asumidas por el gobierno nacional en nuestro pas se
encuentra la tarifa dignidad o tarifa diferenciada, ayuda a la sociedad podramos decir
de bajos recursos, pero habra que tambin preguntarse quin asume estos gastos si son
los otros consumidores que tambin forma parte de la sociedad, o las empresas
elctricas y cuanta influencia tienen estas tarifas diferenciadas, lo que es cierto es que
debera ser asumida por el gobierno esto porque el fin de que ellos son los encargados
de la regulacin y de beneficiar tanto a los productores como los consumidores.
La variacin de las tarifas en el sistema elctrico boliviano no han cambiado desde la
promulgacin de la ley, esto en 1994, pero en si mercado elctrico tanto mayorista como
minorista ha ido cambiando de sobremanera, tanto como el incremento en la demanda
como en la generacin y el sistema de transporte, este cambio es dinmico , por lo que
se debera realizar un anlisis por parte de los entes del gobierno encargados de la
regulacin cada cierto tiempo, para que de esta manera se pueda dar soluciones a corto
plazo o por lo menos a mediano plazo.
Esto cambio dinmico de sistema para que se acomode a la realidad del momento,
pueda beneficiar para la fijacin de precios y tarifas, los cuales sean ms atractivos a las
empresas que desean invertir y no solo sea el estado quien invierta principalmente en el
rea de generacin, pero tambin teniendo en cuenta que no se debe afectar al
consumidor final
La ventaja de la regulacin es que se tienen los parmetros mnimos en los que se puede
ejercer la actividad, se tiene un sistema estable y no cambiante donde se puede
planificar a mediano y largo plazo la actividad a realizar y estar seguros de la
rentabilidad. En los mercados competitivos como indica la palabra se busca optimizar
los recursos y mediante una buena planificacin e ingeniera ofertar un buen precio y
lograr ganancias, esto puede favorecer a las empresas que realizan dicha actividad y
desfavorecer a otras como grandes consumidores los cuales en un instante dado por
necesidad o por obligacin estn comprando energa a precio mayor sin que esto
repercuta al consumidor final debido a que las tarifas para bajos consumidores est
regulada y mantiene su precio.
Dentro del sector elctrico boliviano existen normativas y reglamentos que marcan los
pasos a seguir a quien ejerza actividades, estos reglamentos deben ser adecuados a la
necesidad y realidad de nuestro sistema para poder lograr una mayor efectividad en su
impacto. En s, la tarea bsica de la regulacin es buscar la tarifas apropiadas que
beneficie a todos a por lo menos a la mayora siempre y cuanto se tenga un mercado
estable y debera ayuda a mantener la calidad del producto, normando las actividades.

Universidad Nacional Siglo XX


Maestra en Ingeniera y Mantenimiento
de Sistemas Elctricos de Potencia
-------------------------------------------------------------------------------------------------CONCLUSIONES
Por lo expuesto lneas arriba se concluye que la regulacin no puede ser calificada en
abstracto de buena ni mala, lo importante es que se tenga un equilibrio entre lo que se
obtiene de bueno para la sociedad y lo que esto cuesta en el caso. En otras palabras la
relacin entre cun razonable y eficiente es.
BIBLIOGRAFIA

Popper, 1998, La leccin de este siglo, Buenos Aires: Temas Grupo Editorial.

CIER, 2013, Regulacin del Sector Elctrico, www.cier.org.