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GENERALIDADES

El Derecho Internacional del Trabajo (D.I.T.) ha sido concebido como un


conjunto de normas que rigen las relaciones de los Estados entre si y seala
sus derechos y deberes recprocos es decir la idea primaria de este derecho es
referirse al Estado.
Como hemos afirmado anteriormente el Derecho del trabajo al tratar de
clasificarlo en una rama general del Derecho se llega a la conclusin que este
derecho del trabajo tiene elementos y normas de la rama del derecho pblico
as como del derecho privado que es la primera clasificacin que hace Ulpiano
del Derecho en general y apareciendo actualmente otra rama del derecho
conocida como derecho social; luego entonces a la conclusin que se ha
llegado es que el Derecho del trabajo es un derecho dual-mixto porque
contiene normas del derecho pblico, del derecho privado y del derecho social.
Por lo que respecta al concepto del D.I.T. podemos manifestar que su contenido
surge de los discursos, proyectos, acuerdos y recomendaciones que en
diversos momentos y a travs de participantes personales, de asambleas o
conferenciasen organizaciones internacionales fueron presentados desde el
ao de 1813, as pues el D.I.T. constituye un conjunto de normas jurdicas
producidas por las instancias internacionales con el objeto de procurar mejores
prestaciones y condiciones para la clase trabajadora.
Con base a lo anterior sealaremos en forma sinttica que el derecho
internacional del trabajo lo integran la dcimo tercera parte del tratado de
Versalles, la constitucin de dicho organismo su declaracin de fines y
objetivos adoptados en Filadelfia en el ao de1944 y el reglamento de la
conferencia internacional del trabajo los convenios y recomendaciones de la
organizacin, conclusin de diversos rganos auxiliares y por supuesto el
acuerdo celebrado entre la Organizacin de Naciones Unidas y la Organizacin
Internacional del Trabajo (O.I.T.), que para el-maestro doctor Mario de la Cueva
la O.I.T. ratifica la necesidad del derecho internacional del trabajo concediendo
a este como el contenido esencial de la Carta de Versalles, la Carta de
Naciones Unidas, la Declaracin de Filadelfia, la Carta Internacional Americana
de Garantas Sociales y el contenido concreto de los convenios y
recomendaciones y que sern estos documentos que en nuestro curso
analizaremos, ms concretamente cada uno de ellos.
El contenido que se encuentra en el tratado de paz del 28 de junio de 1919 el
que consta de 41 artculos el lineamiento que nos compete seala los
siguientes puntos referentes al trabajo:

1.- El principio directo que debe servir de gua es que el derecho del
trabajo con otras palabras el trabajo mismo no debe ser considerado
como mercanca o artculo de comercio.
2.- El derecho de asociacin para todos los objetivos no contrarios a las
leyes para asalariados y as para los patrones.
3.- El pago a los trabajadores de un salario que asegure su nivel de vida
conveniente tal como se contempla en su tiempo y en su pas.
4.- La adopcin de la jornada de 8 horas o a la semana 48 horas como una
aspiracin a realizar en todos los pases que no las tengan toda va.
5.- La adopcin de un descanso semanal de 24 horas por lo menos y que
debe comprender por lo regular los domingos siempre y cuando sea
posible.
6.- La prohibicin de trabajo de los nios menores de 14 aos y la
obligacin de dar el trabajo a los jvenes de los dos sexos con las
limitaciones necesarias para permitir continuar con su educacin y
asegurar su desarrollo fsico.
7.- El principio de salario igual sin distincin de sexo para un trabajo de
valor igual.
8.- Las reglas dictadas encada pas respecto a las condiciones de trabajo
que debern asegurar un trato econmico equitativo a todos los
trabajadores que residan legalmente en el pas.
9.- Cada estado deber realizar servicios de inspeccin que contara con
mujeres a fin de asegurar la aplicacin de las leyes y los reglamentos
para la proteccin de los trabajadores.
El contenido del derecho individual del trabajo tiende a lograr un equilibrio
econmico y social entre las partes que intervienen en el proceso productivo y
as se desprende de la parte dcimo tercera el prembulo de la constitucin
sus convenios y recomendaciones ya que estos documentos tienen
caractersticas enunciativas y no limitativas en la formacin del derecho, los
fines y objetivos de esta disciplina son: estudiar, consolidar, promover y hacer
progresar con la participacin con todos los sujetos de la comunidad
internacional las normas reivindicatorias de los derechos de los trabajadores
sin considerar el sexo, nacionalidad, raza, ideologa poltica o credo religioso o
cualquier otra caracterstica destinada a estos.
Por ultimo creemos que los estados miembros deben difundir con mayor
amplitud los convenios y recomendaciones suscritos pues la totalidad de ellos
contempla soluciones de equilibrio y de justicia social.

FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO


Aunque las fuentes por excelencia del derecho internacional del trabajo son los
acuerdos de la O.I.T., cuyo estudio representa el objetivo principal de esta
materia, existen tambin otras fuentes a las cuales nos referiremos

brevemente a continuacin a fin de disponer de un cuadro de conjunto sobre la


materia y ellas son fundamentalmente las siguientes.
a) Normas de las naciones unidas
b) Normas adoptadas por organismos internacionales y regionales
c) Tratados bilaterales

NORMAS DE LAS NACIONES UNIDAS


Estas constituyen preceptos de carcter general contenidas en los
instrumentos emanados de las naciones unidas relativos a los derechos
humanos.
Dichos instrumentos son bsicamente cuatro.
a)
b)
c)
d)

La declaracin universal de los derechos humanos.


El pacto internacional de los derechos econmicos sociales y culturales.
El pacto internacional de derechos civiles y polticos.
El estatuto de los refugiados.

La declaracin universal de los derechos humanos: este instrumento fue


adoptado en la 183 seccin plenaria en la asamblea general de las Naciones
Unidas el 10 de Diciembre de 1948 y consagra entre otros los siguientes
derechos laborales: no discriminacin al empleo, seguridad social, derecho al
trabajo y a la eleccin del trabajo, proteccin contra el desempleo e igual
salario para trabajo igual, la libertad sindical, remuneracin equitativa,
limitacin de la jornada de trabajo, vacaciones, seguros sociales, asistencia a la
maternidad y al trabajo de menores entre otros. Aunque esta declaracin
carece de rigor en cuanto de fuerza obligatoria, ya que la constituye una idea
comn de todos los pueblos.

Pacto Internacional De Los Derechos Econmicos, Sociales Y


Culturales.
Este documento fue adoptado por la asamblea general de naciones unidas en
diciembre de 1966 y entro en rigor en el ao de 1976. Este documento se
refiere entre otros a los siguientes derechos laborales: no discriminacin en el
empleo, derecho al trabajo, salario equitativo e igual por trabajo de igual valor,
limitaciones de la jornada de trabajo, vacaciones, derecho a fundar sindicatos,
derecho de huelga ejercido en conformidad de las leyes de cada pas,
seguridad social, proteccin a la maternidad y al trabajo de menores, etctera.
El pacto seala adems que los Estados signatarios se comprometen a
presentar informes peridicos sobre las medidas que hayan adoptado y los
progresos realizados con el fin de asegurar el respeto a los derechos
reconocidos por el mismo artculo 16 de su constitucin.

El Pacto Internacional De Derechos Civiles Y Polticos.

Como el anterior, este fue adoptado por la asamblea de las Naciones Unidas en
diciembre de 1966 y entro en vigor hasta el ao de 1976, en lo que a derechos
laborales se refiere el instrumento, prohbe el trabajo forzoso u obligatorio
precisando con rigor el concepto; el pacto consagra adems el derecho
fundamental de fundar sindicatos.

NORMAS ADOPTADAS POR LA ORGANIZACIONES


INTERNACIONALES Y REGIONALES.
Entre estas organizaciones cabe mencionar las siguientes:
a)
b)
c)
d)

Consejo de Europa
Consejo Nrdico
Oriente Medio y frica
La Organizacin de los estados Americanos

TRATADOS BILATERALES
Su objetivo consiste esencialmente en regular entere los pases signatarios la
admisin y las condiciones de empleo en cada uno de ellos de trabajadores
procedentes del otro.
Basta sealar de contraria al convenio, fuente por excelencia del derecho
internacional los tratados bilaterales solo obligan al pas signatario. Para mejor
comprensin del presente trabajo es menester estudiar minuciosamente la
O.I.T.

ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.


Este es un organismo especializado delas naciones Unidas que se ocupa de los
asuntos relativos al trabajo y a las relaciones laborales cuyo organismo fue
fundado el 11 de abril de 1919 en el marco de las negociaciones del Tratado de
Versalles. Su constitucin sancionada en 1919 se complementa con la
declaracin de Filadelfia en el ao de 1944.
La O.I.T. tiene un gobierno tripartito integrado por los representantes de los
gobiernos, los sindicatos y de los empleadores.
Su rgano supremo es la conferencia internacional que se rene anualmente
en junio.
Su rgano de administracin es el consejo de administracin que se rene
cuatrimestralmente.
Cada 5 aos el consejo de administracin dirige al director general encargado
de dirigir la oficina internacional de trabajo e implementar las acciones en el
terreno.

En el ao 2003 fue elegido para el cargo Juan Somovia.


La sede central se encuentra en Ginebra Suiza.
En el ao de 1969 la O.I.T. recibi en premio nobel de la paz y la O.I.T. est
integrada por 180 estados Nacionales hasta el ao 2007.

Antecedentes
La O.I.T. fue fundada en 1919 en el marco de las negociaciones que se abrieron
en la conferencia de paz realizadas primero en Paris y luego en Versalles al
finalizar la primera guerra mundial.
Las negociaciones tuvieron la particularidad de ser realizadas entre los
gobiernos, los sindicatos y la organizacin de empleadores quienes tomaron
como base la asociacin internacional para la proteccin legal de los
trabajadores que haba sido fundada en Basilea en el ao de 1901, para
establecer la constitucin de la O.I.T. adoptada por la conferencia de paz de
Paris e incluido en la seccin dcima tercera del tratado de Versalles.
La OIT se organiz desde un principio con un gobierno tripartito nico en su
gnero, integrado por representantes de los gobiernos, los trabajadores y los
empleadores.
Entre 1919 y 1921 la OIT sanciono 16 convenios internacionales de trabajo y 18
recomendaciones; y en 1926 se introdujo un mecanismo de control an vigente
por el cual cada pas deba presentar anualmente una memoria informando
sobre el estado de aplicacin de las normas internacionales. Con el fin de
examinar esas memorias se cre tambin la comisin de expertos integrado
por juristas independientes que cada ao presentan su informa a la
conferencia.
En 1934 el gobierno de Franklin Roosevelt los estados unidos solicitaron su
ingreso en calidad de miembros de la OIT durante la segunda guerra mundial.
La OIT se instal temporalmente en Montreal Canad.
En 1944 cuando an la guerra no haba terminado la conferencia internacional
del trabajo en Filadelfia aprob la declaracin de filadelfia que se integr como
anexo a su constitucin fijando los principios, fines y objetivos de la
organizacin internacional del trabajo.
En 1948 se adopt el convenio sobre la libertad sindical.
Entre 1948 y 1970 durante la direccin del estadounidense David Morse debido
al proceso de descolonizacin se duplico en nmero de miembros de la OIT
quedando en minora los pases industrializados. La organizacin internacional
del trabajo amplio sus actividades quintuplicando el presupuesto y

cuatriplicando el nmero de empleados. En 1960 se cre el instituto


internacional de estudios laborales y en1965 el centro internacional de
perfeccionamiento y tcnico con sede en Turn Italia y en 1969 Turn al
cumplirse 50 aos de su creacin le fue otorgado el premio nobel de la paz.

Precursores.
POR CUANTO SE refiere a las personalidades que aportan ideas tendientes para
crear un organismo internacional de carcter laboral hemos considerado
conveniente analizar el pensamiento del ms grande precursor de estas
inquietudes Roben Owen, y del hombre considerado como padre de la OIT
Daniel Le Grand.
ROBEN OWEN
Nace en el ao de 1771 en la regin central de Gales por sus ideas y ciertas
realizaciones puedes ser calificado como socialista utpico pero su vida
muestra en muchos momentos un carcter prctico que estuvo ausente en
muchos pensadores socialistas de su tiempo.
Dada la poca en que vivi sus ideas con pretensin de amplios beneficios para
la clase trabajadora muchas veces se vieron entorpecidos formando apariencia
de fracaso, pero en la creacin de la OIT y el surgimiento de leyes laborales
estatales sus ideas cobraron fuerzas en una realidad actual.
Roben Owen quiso demostrar sus experiencias propias con sus ideas ya que
implanto una serie de medidas que origino un nuevo modelo de produccin
adelantndose casi medio siglo a la legislacin laboral moderna ya que las
medidas que implemento fueron las siguientes:
a) Redujo la jornada de trabajo para los adultos de 17 a 10 horas diarias.
b) No acepto el trabajo de nios menores de 10 aos y creo para ellos
escuelas gratuitas, laicas y jardines de infantes.
c) Los locales de las fbricas fueron higienizados as como las aldeas
donde vivan los obreros.
d) Se crearon cajas previsoras para enfermedad y vejez y la empresa
conto con un seguro de desocupacin y as en 1806 ao de paro
industrial los obreros de su empresa cobraron igualmente sus salarios.
As mismo se crearon almacenes cooperativos con productos con un 25% ms
barato para sus obreros.
Ante sus asociados Roben Owen justifico su conducta de mejoras a los obreros
en los siguientes trminos:
La experiencia nos ha enseado la diferencia que existe entre un equipo
mecnico apropiado, reluciente y en buen estado y que ensucio y en

desorden y que en poco a poco queda fuera de uso. Si la atencin que


acordamos a esos motores inanimados puede darnos resultados
ventajosos no se podra atender de la misma manera a esos motores
animados a esos instrumentos vivos cuya estructura es por cierto
admirable, no es natural deducir a esos mecanismos tanto o ms
complicados y delicados sera igual mejorados en fuerza y eficiencia y
que su empleo sera ms econmico si se les tuviera en estado
saludable, si se les tratara con dulzura, si se les facilitara una cantidad
de alimentos y medios de existencia suficientes para sostener sus
cuerpos en buena condicin productiva para evitar que ellos se
deterioren y deban prematuramente ser puestos fuera de uso.
DANIEL LE GRAND
Este industrial francs est vinculado en forma directa en proyectos de
legislacin industrial internacional con la idea de establecimiento de un
organismo con igual caracterstica, cuya misin fuera producir normas
jurdicas de trabajo; invocando las leyes principalmente de Inglaterra ya
que presenta una iniciativa al parlamento Francs para que incluyera sobre
los Estados industriales y les propusiera la creacin de una ley
internacional que redujera la jornada de trabajo a 12 horas en los
establecimientos se utilizara la fuerza mortis.
Su actuacin fue insistente ya que en los aos 1840-1853 pidi a varios
gobiernos europeos que promulgaran de comn acuerdo una legislacin
laboral para acabar con esta las luchas despiadadas entre competidores.
Tambin prepara el terreno con proyectos de leyes internacionales sobre la
jornada de trabajo, la fijacin de un da de descanso, el trabajo nocturno;
las actividades insalubres o peligrosas y una reglamentacin especial para
los nios.
Antes de redactar dichos proyectos efectu un estudio minucioso de la
situacin jurdica en diversos pases prcticamente como hoy lo hace la OIT
para preparar los proyectos de sus normas jurdicas.
La revolucin industrial que por esas pocas haca sentir sus
contradicciones sociales le permita observar una clara situacin de
injusticia, un crecimiento econmico sin justicia social pues los beneficios
que produce una poltica de productividad no redundaba en beneficio de la
clase trabajadora ya que por el contrario las distancias eran cada vez
mayores.
En esta idea de justicia social lo que motiva la realizacin de varias
acciones que Daniel Le Grand en la tarea de precisar el pensamiento a lo
largo de los aos no escatimo esfuerzos en los llamamientos y en las

memorias dirigidas a los gobernantes franceses y a los principales pases


europeos.
As como las preocupaciones de Owen y Le Grand sern incluidas en los
proyectos y discursos que posteriormente fueron presentados en
conferencias y asambleas internacionales que servirn de base para la
elaboracin de la dcima tercera parte del tratado de Versalles.

Estructura Fundamental De La Organizacin Internacional Del


Trabajo.
La funcin permanente de la OIT se ha realizado a travs de sus rganos
estructurales y de sus documentos bsicos que su constitucin que
originalmente se integra con normas de la dcimo tercera parte del tratado
de Versalles.
El presidente Wilson norteamericano presento el 25 de enero de 1917 la
propuesta concreta de incluir en el tratado de paz disposiciones que
protegieran a nivel internacional a la clase trabajadora a nivel internacional
ya que previamente su pas en los estados unidos promulgo accione
transcendentales sobre el particular.
En ese momento fueron ideas novedosas para el derecho internacional del
trabajo con caractersticas particulares donde intervinieron lderes polticos
as como sindicales cuyo objetivo era adoptar medios de proteccin hacia
la clase trabajadora y queran con esto condiciones de vida ms favorables
para produccin internacional de los obreros.
Los rganos de la OIT que los conforman son los siguientes:
a) La Conferencia General de los representantes miembros
b) El consejo de administracin
c) La oficina internacional del trabajo
Cada uno de los rganos permanentes desempea funciones importantes por
lo que con fundamento de su constitucin pueden auxiliarse de otros rganos
auxiliares como ms adelante lo estudiaremos.
LA CONFERENCIA
La conferencia es el rgano ms importante ya que es depositario de la
suprema autoridad de la OIT; ya que es el poder ms alto, porque en ella
participan todos los pases miembros a travs de sus legtimos representantes
estatales, obreros y empleadores acreditados ante la oficina competente.
Los estados que participan en la conferencia por disposiciones internacionales
debern cumplir con los presupuestos que le articulo1 en su punto dos.

Sern miembros de la OIT los estados que eran miembros de la organizacin


antes del 1 de noviembre de 1945 y cualquier estado que adquiera la calidad
de miembro de conformidad con las disposiciones de los prrafos 3 y 4 de este
artculo.
Estos pases, sea los Estados miembros se renen habitualmente en el mes de
Junio en Ginebra Suiza donde se encuentra su cede de la OIT pero pueden
reunirse las veces que sean necesarias si as lo estiman conveniente.
La Asamblea General sea la conferencia se integra por cuatro delegados
registrados previamente ante la oficina y ser en la proporcin siguiente:
2 representantes gubernamentales, uno por los obreros y otro por los
empleadores.
Los dos primeros, sea los representantes gubernamentales son designados
por Mxico por el presidente de la repblica a travs del secretario de trabajo y
previsin social, los delegados de los obreros y los empleadores tambin son
designados por el gobierno en consulta por las organizaciones ms
representativas de los dos grupos es decir el gobierno de los pases miembros
realiza los procedimientos validos pero son los interesados los que finalmente
deciden la designacin, situacin que prevalece en nuestro pas.
Es importante sealar que cada delegado cuenta con consejeros tcnicos,
pudiendo estar acompaados en la conferencia por un mximo de dos por cada
uno de los puntos que figuren en la orden del da de la reunin, ya que la
funcin de estos es tan importante ya que en la prctica los consejeros
tcnicos son quienes verdaderamente deciden la suerte de la discusin
orientando en forma real al delegado.
Un consejero tcnico gubernamental obrero o de empleador puede contar con
voz y voto ya que as lo dispone el punto siete del artculo 3 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ya que manifiesta que cualquier
delegado podr por escrito dirigido al presidente de la conferencia nombrar
como suplente alguno de sus consejeros tcnicos que en tal caso podr
participar en los debates y la conferencia.
La conferencia general presenta una estructura constitucional en la siguiente
forma:
a) Un presidente que por lo regular recae en un delegado gubernamental
b) Tres vicepresidentes uno por cada secta que lo integren
c) Una secretaria general que es desempeada por el director general de la
organizacin.
Cabe sealar que en el ao de 1978 en Ginebra Suiza en el periodo que
comprende del 7 al 28 de Junio dicha presidencia fue ocupada por el licenciado

Pedro Ojeda Paullada entonces secretario de trabajo y previsin social que


represento a Mxico.
Por ultimo debemos indicar que con motivo de esa conferencia hubo
modificaciones laborales en nuestro pas a nivel constitucional y legal se
introdujo al artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos la garanta del derecho al trabajo as tambin se adecuo la fraccin
dcimo tercera que garantiza al trabajador la capacitacin y adiestramiento as
como en el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos se adiciona la fraccin VIII que se refiere al trabajo en las
universidades pblicas e instituciones de educacin superior reglamentndose
todos esos aspectos en la Ley Federal del Trabajo.
La conferencia siendo el rgano ms importante, obvio es que desempea una
actividad de primer orden que consiste en adoptar normas mnimas
internacionales de poltica social que en sus casos adoptan la forma de
tratados especiales como los convenios internacionales de trabajo, y en otras
las recomendaciones.
Pueden as mismo disponer que sus decisiones tomen la forma de resoluciones.
Para ser adoptados los convenios y recomendaciones deben ser aprobados por
las dos terceras partes
de los delegados presentes. Todos los estados
miembros conforme a lo que estipula la constitucin dela organizacin tiene el
deber de someterlos convenios adoptados por la conferencia al rgano
deliberativo del pas respectivo con miras a su aprobacin.
Al ratificar un convenio, un Estado miembro contrae la obligacin de formar las
medidas pertinentes para la modificacin de su legislacin de manera que esta
armonice con las disposiciones del convenio.
La funcin de la conferencia es de carcter permanente ya que crea normas
mnimas con la clara tendencia de proteger al trabajador en su salario, en la
jornada de trabajo, y en las condiciones materiales en que presta su trabajo;
adems estas reuniones constituyen un gran foro internacional en que se
debaten grandes cuestiones de actualidad, como por ejemplo:

La formacin de retos de los 80s.


La rehabilitacin profesional de los impedidos.
La juventud ante los problemas de empleo o el trabajo infantil entre
otros.

Los delegados gubernamentales regularmente son designados por el


presidente del pas miembro recayendo frecuentemente una de las
designaciones en la persona del secretario o ministro del trabajo o en la
persona que este ltimo propone.

Por lo que respecta a la designacin de los delegados sectoriales debemos


indicar que estos se realizan a travs de convenios en la que participan todos
los sectores de las organizaciones respectivas.
Los documentos que exhiben los delegados son calificados por una comisin de
verificacin de poderes de la conferencia previo inicio de los trabajos.
La conferencia funciona a travs de una mesa integrada por un presidente,
cuyo nombramiento recae regularmente en un delgado gubernamental; 3
vicepresidentes ocupando una cartera cada uno de los sectores que integra la
conferencia y un secretario general cargo desempeado por el director general
de la organizacin.
El presidente de la conferencia es designado por la asamblea general y para
cuyo cargo regularmente se propone a un secretario o ministr de trabajo de
pases que cuentan con prestigio internacional basado en su fama , en la
materializacin de una poltica laboral satisfactoria orientada a promover la
capacitacin y el adiestramiento en la creacin de empleos, fijacin de salarios
mnimos suficientes as como una slida administracin de la justicia social, los
miembros que adoptan los convenios se obligan a acatarlos, en caso contrario
los afectados del pas referido pueden denunciar este hecho ante la
organizacin internacional y esta exigir su cumplimiento.
Los convenios que apruebe la OIT a travs de sus conferencias alcanzan en un
estado miembro una vez que han sido ratificados fuerza jurdica; su normativa
jurdica debe buscarse en la constitucin poltica respectiva de cada pas.
En Mxico el artculo 123 constitucional expresa: esta constitucin, las leyes
del congreso de la unin que emanen de ella y todo los tratados que estn de
acuerdo con la misma celebrados o que se celebre por el presidente de la
republica con aprobacin del senado ser la ley suprema de toda la repblica
mexicana.
Nuestro pas ha suscrito y ratificado 77 convenios con este organismo los que
han alcanzado el carcter de norma jurdica nacional, el problema a resolver y
que constituye un tema de reflexin consiste en afirmar o negar el
cumplimiento de estas disposiciones en materia sindical.
Tambin debemos sealar que las recomendaciones son normas jurdicas sin
fuerza coercitiva ya que solamente son enunciados de poltica a seguir con la
finalidad de auxiliar al pas miembro, por ejemplo la recomendacin de la edad
mnima de trabajo de menores sobre la capacitacin, adiestramiento, sobre
accidentes de trabajo, habitacin entre otros.
Adems de las actividades principales de carcter legislativo, la conferencia
cumple con otras funciones, no menos importantes, como son:

La admisin de nuevos miembros.


Admisin de enmiendas a su constitucin.
Eleccin de la administracin de los miembros de su consejo; y
Otras que seale el momento histrico que se viva.

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