Tema I

Orgenes e Importancia de la Administracin.

01- Antecedentes Histrico de la Administracin.

La administracin nace con la necesidad humana de organizarse para subsistir. El
hombre, por s solo, es incapaz de producir los satisfactores de sus necesidades. Fue
precisamente la necesidad de disminuir o eliminar las limitantes que impone
el ambiente fsico, lo que le oblig a formar organizaciones sociales.
Vivimos en una sociedad donde el esfuerzo cooperativo es el ncleo de las
organizaciones humanas; la eficiencia con que cada uno de sus miembros participe depende
en gran medida de los administradores. Hoy en da, la complejidad de las organizaciones
humanas y el desarrollo de la ciencia y la tecnologa, han llevado a considerar que
la administracin es clave para lograr los objetivos.
Los diferentes enfoques del pensamiento administrativo han aportado infinidad de
conocimientos tiles para la administracin. La evolucin de este arte desde los tiempos
del empirismo hasta la actualidad, slo puede apreciarse con el curso de la historia. Algunos
sucesos histricos de trascendencia se muestran en los hechos que se mencionan a
continuacin:

EGIPTO: La construccin de

la

Gran

Pirmide

es

buen

ejemplo

del trabajo coordinado y organizado de miles de obreros y sus dirigentes.

HEBREOS: El libro del xodo narra la direccin de Moiss y el establecimiento

de leyes y reglas con un liderazgo poco usual.

GRECIA: La

influencia

de

los

grandes filsofos es

determinante

en

la

administracin. Scrates, por ejemplo, transmiti a sus discpulos la importancia universal

de la armona y la organizacin, para lograr los objetivos. Platn, en sus reflexiones, diserta
sobre la divisin del trabajo.

CRISTIANISMO: Con

Cristo,

surge

un

liderazgo

fuerte

decidido,

una organizacin funcional extensa y una administracin eficiente. Las organizaciones

cristianas (entre las que destaca la catlica), aportaron a la administracin infinidad
de principios y normas que prevalecen hasta nuestros das.

LA REVOLUCIN INDUSTRIAL: La Revolucin Industrial, un proceso que se

inicia en Inglaterra y se extiende por todo el mundo, se caracteriza por la mecanizacin de
la industria y la agricultura, la aplicacin de la fuerza motriz, el desarrollo de fbricas y el
avance en los transportes y las comunicaciones. Con el tiempo, el creciente dominio de
la ciencia en la industria y el desarrollo de nuevas formas de organizacin se reflejan en los
cambios sociales. El capitalismo como forma de organizacin social, es consecuencia y
factor para los monopolios. La Revolucin Industrial determina empresas, entre las cuales
sobresalen:
a) Normas rgidas de trabajo.
b) Formas de comportamiento rutinizadas y mecanizadas.
c) Un aumento en la dependencia entre los miembros de la organizacin.
d) Una necesidad de coordinacin permanente.
La Revolucin Industrial es la gnesis de la teora cientfica de la administracin. Con ella
aparecen los estudios sobre la productividad humana, la investigacin administrativa, los
principios administrativos, los conceptos de administracin, las funciones de sta y el
enfoque de proceso

02- Influencia de los Filsofos e Influencia de la Revolucin

Industrial.
Influencia de los filsofos: Un aspecto que tuvo gran importancia en el
pensamiento administrativo fue el de los filsofos, entre los ms
importantes encontramos a Platn que dentro de sus grandes
aportaciones estn:
1.- La clasificacin de las formas de gobierno que se dividen en:

-Aristocracia: Gobierno de la nobleza o clase alta.-Oligarqua: Gobierno

de una sola clase social.
-Timarqua : Gobierno de los que cobraban rentas.
-Democracia: Gobierno del pueblo.
-Tirana: Gobierno de una sola persona.
2.- Clasificacin de las clases sociales que se dividen en:
-Oro: Eran los gobernantes
-Plata: Los guerreros y
-Bronce: Eran los artesanos y comerciantes.
3.- Sus obras: "Fedro", "El Banquete", "Las leyes y la repblica".
ARISTOTELES: Filosofo que clasific a la administracin publica en}:
a) MONARQUIA= Gobierno de uno slo.
b) ARISTOCRACIA= Gobierno de la clase alta.
c) DEMOCRACIA= Gobierno del pueblo.
Su obra: "La poltica, en la que hace referencia a los tres poderes:
Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Otros filsofos que tuvieron gran importancia en el pensamiento
administrativo fueron:
BACON: Considerado un estadista y pensador de la lgica moderna.
DESCARTES: Que dio los primeros principios sobre la divisin del trabajo
y tramos de control
03- Influencia de los Economistas y La Administracin en la
Sociedad Moderna.

04- Enfoque Clsico de la Administracin Cientfica y Teora

Clsica de la administracin.

ENFOQUE
El enfoque tpico de la escuela de la administracin cientfica se basa en
el nfasis de las tareas. El nombre de esta escuela obedece al intento de
aplicar los mtodos de la ciencia a los problemas de la administracin,
para alcanzar elevada eficiencia industrial.
TEORA
Esta teora utiliza dos mtodos cientficos principalmente que son: La
observacin y la medicin.
Esta teora inicio a principios del siglo xx, su principal exponente fue el
ingeniero mecnico americano Frederick W. Taylor Quien llevo a cabo la
TGA (Base del desarrollo del pensamiento administrativo); La teora
cientfica hace una racionalizacin de los mtodos de la ingeniera
administrativa adems de desarrollar investigaciones experimentales
enfocadas hacia el rendimiento del obrero.
OBSERVAR: Es aplicar atentamente los sentidos a un objeto o a un
fenmeno, para estudiarlos tal como se presentan en realidad.
MEDICION: Es un conjunto de procedimientos planteados, con tcnicas
referentes a como recolectar datos, como medir los datos, codificacin,
validez.
05- Otros Enfoque de la Administracin y Teora de las
Relaciones Humanas.

1) El enfoque emprico o de situacin prctica: Como su nombre lo

indica, este enfoque analiza la administracin desde el punto de vista

prctico y real, cotidiano de situaciones o casos que han ocurrido en la

vida real, de esta forma se lleva al estudio de los tpicos "casos".
2) El enfoque del comportamiento interpersonal: Lo principal de
este enfoque radica en el verdadero sentido de lo que el administrador
realiza cotidianamente, que es relacionarse con otras personas, o con un
grupo de personas que estn en busca de un objetivo en comn.
3) Enfoque de comportamiento grupal: Este enfoque no debe ser
confundido con el de comportamiento interpersonal. El enfoque de
comportamiento grupal analiza el comportamiento de grupo dentro de
una organizacin y es estudiado por la sicologa social y la sociologa.
4) Enfoque de sistemas sociales cooperativos: El estudio de las
relaciones interpersonales y de grupo se apoya en sistemas sociales,
debido a la tendencia de analizar los fenmenos como sistemas.
5) Esquema de sistemas sociotcnicos: En las organizaciones no
solo existen las relaciones entre personas y grupo. Tambin, hoy ms
que nunca, existe una componente tecnolgica muy importante dentro
de cualquier organizacin que genera un sistema sociotcnico que tiene
que ver con las relaciones de las personas con la tecnologa, es decir,
cmo los sistemas tecnolgicos afectan a los sistemas sociales.
6) Enfoque de la teora de decisin: Podra decirse con buena razn
que el anlisis de la teora de la administracin podra enfocarse como
aspecto fundamental a la teora de la decisin, puesto que lo que
cotidianamente hace el administrador o un conjunto de personas
organizadas es decidir entre varias alternativas la que ms convenga
bajo un pensamiento racional y motivaciones de ndole econmica u
otros que sean de importancia para el caso en particular.

7) Enfoque de centro de comunicaciones:

Este enfoque se

considera a partir de la visin del administrador como un centro de

comunicaciones anlogo a un conmutador telefnico donde se recibe,
almacena, elabora y disemina la informacin.
8) Enfoque matemtico o de ciencia de la administracin El
enfoque matemtico surge a partir de reconocer a la administracin
como un sistema de modelos, de donde se infieren variables conocidas y
desconocidas y del anlisis y resultado deducir la decisin ms
conveniente.
9) El enfoque operacional rene a todos los dems enfoques como un
sistema que extrae informacin y conocimiento til de otras reas del
conocimiento.

Sin

embargo,

como

ncleo

central

se

tiene

el

conocimiento en la administracin propiamente al y que tiene relacin

con

temas

propios

departamentalizacin,
administrativa.

de

ella

reas

de

como,

staff,

administracin

patrones
y

de

evaluacin

Teora de las Relaciones Humanas

La teora de las relaciones humanas fue desarrollada por Elton Mayo y
sus colaboradores Mery Perker Follet, Abraham Maslow y Douglas Mc
Gregor en los Estados Unidos en el ao en el ao 1,930.
Fue bsicamente UN movimiento de reaccin y de oposicin a la teora
clsica de la administracin.
El origen lo podemos ubicar en la necesidad de humanizar y
democratizar la administracin, cuando en sta surge la idea de
desarrollar las llamadas ciencias humanas dentro de la filosofa
pragmtica de John Dewey, la psicologa de Kurt Lewin y la experiencia y
conclusiones de Hawthorne, son capitales para el humanismo en la
administracin.
La teora de las relaciones humanas, tambin se conoce como escuela
humanstica de la administracin, fue desarrollada por George Eltn
Mayo (1880-1949), cientfico australiano.
Profesor y director del Centro de Investigaciones Sociales de la Harvard
School of business Administration el cual tuvo gran apoyo por parte de
sus colaboradores.
Esta teora surge en los Estados Unidos y constituye un movimiento de
reaccin y oposicin a la teora clsica de la administracin. Se crea la
necesidad de corregir la fuerte tendencia de la des-humanizacin del
trabajo, aparecida con la aplicacin de mtodos rigurosos, cientficos y
precisos, a los cuales los trabajadores deban someterse forzosamente.
De sta manera poco a poco se libera de esos conceptos rgidos y
mecnicos de la antigua teora (clsica), y se adecua a nuevos patrones
de vida, las relaciones humanas se convierten en un movimiento tpica

mente norteamericano, todo ello enfocado a una democratizacin de

conceptos administrativos ms fuertes.

06-Teora del Comportamiento en la Administracin y Enfoque

Sistemtico de la Administracin en la Actualidad.
LA TEORA DEL COMPORTAMIENTO
La teora del comportamiento (o teora behaviorista) de la
administracin signific una nueva direccin y un nuevo enfoque en la
teora administrativa: el enfoque de las ciencias del comportamiento, el
abandono de las posiciones normativas y prescriptivas de las teoras
anteriores (teora clsica, teora de las relaciones humanas y teora de la
burocracia) y la adopcin de posiciones explicativas y descriptivas. El
nfasis

permanece

en

las

personas,

pero

dentro

del

contexto

organizacional.
La teora del comportamiento en la administracin tiene su mayor
exponente en Herbert Alexander Simon, curiosamente ganador del
premio Nobel de Economa en 1978. Chester Barnard, Douglas
McGregor, Renis Likert, etc.
Enfoque Sistemtico de la Administracin en la Actualidad.
Los autores podemos definir que el enfoque sistemtico de la
administracin es una combinacin de filosofa y de metodologa
general, engranada a una funcin de planeacin y diseo. Ms que todo
se centra en los objetivos que se esperan lograr, por esta razn es
importante definirlos y examinarlos continuamente para que se ajusten
a la realidad en la que se desarrollan.

Enfoque de sistemas administrativos ha dado una respuestas til y

valida a las organizaciones, se centra en los objetivos que se esperan
lograr,

por

esta

razn

es

importante

definirlos

examinarlos

continuamente para que se ajusten a la realidad en la que se

desarrollan, sirve como base para lograr convergencia, facilita la

unificacin de muchos campos del conocimiento, estos han dado su gran

aporte a la ciencia, a la fsica, a la biloga entre otras.
Tenemos que la teora de los sistemas crea un ambiente ideal
para la socializacin e intercambio de informacin entre especialista y
especialidades. Esta de manera implcita en las organizaciones debido a
que stas se comportan como un sistema abierto con entrada y salidas
que son afectadas por el medio circulante.
En los sistemas abiertos podemos observar que se desarrolla una
actividad para alcanzar un objetivo, dependiendo de sus elementos
bsicos: entrada o insumo, procesamiento u operaciones, salida o
resultados. Y el sistema cerrado es el menos usado, hay pocas entras y
salida con relacin al ambiente.
07- Naturaleza y Propsito de la Administracin y la
Administracin como ciencia, arte, y Practica Profesional.
Las empresas no funcionan solas o al azar, las empresas necesitan
ser administradas por personas capaces de cumplir con sus propsitos
esenciales, para lo cual requieren aplicar toda una serie de tcnicas
administrativas desarrolladas por el hombre a travs de la historia
En este orden de ideas, podemos afirmar que la administracin es
la actividad humana ms importante, ya que a travs de ella el hombre
puede organizar y utilizar los escasos recursos de que dispone para la
adecuada satisfaccin de las permanentes necesidades humanas.
La administracin es, entonces, el proceso de disear y mantener
un entorno en el que, trabajando en grupos, los individuos cumplan
eficientemente objetivos especficos. Esto significa que:

 Cuando se desempean como administradores, los individuos deben

ejercer las funciones administrativas de planeacin, organizacin,
direccin y control.
La administracin se aplica en todo tipo de organizaciones.
La administracin se ejerce en todos los niveles de la organizacin.
El propsito de todos los administradores es: lograr un resultado
positivo.
La administracin se basa en los principios de economa, eficacia y
eficiencia.
Los administradores asumen la responsabilidad de emprender
acciones

que

permitan

los

individuos

realizar

sus

mejores

contribuciones al cumplimiento de objetivos grupales. En consecuencia,

la administracin se aplica lo mismo a organizaciones grandes y
pequeas,

empresas

lucrativas

no

lucrativas,

industrias

manufactureras y de servicios.
En conjunto el sistema administrativo tiene la responsabilidad de
coordinar todos los esfuerzos hacia el cumplimiento de la misin de las
organizaciones, combinando los recursos disponibles e interactuando
dinmicamente con el ambiente.
Las empresas necesitan ser administradas por personas capaces de
cumplir con sus propsitos esenciales.
En el mismo sentido, el conocimiento de la administracin y de
buenas prcticas administrativas facilita la comprensin y gestin de la
complejidad de las organizaciones, contribuye al manejo racional de
recursos escasos, ayuda en la organizacin del talento y competencias
de las personas y nos apoya en la bsqueda y universalizacin del
bienestar.

La Administracin como ciencia, arte, y Practica Profesional.

En materia de administracin surge de manera inevitable la eterna
discusin de que si se trata de una simple tcnica, de una ciencia o de
un arte, sin embargo, a travs de los antecedentes histricos se observa
una coincidencia internacional de numerosos autores que la consideran
una ciencia, aunque no falta quienes la discuten.
La administracin es tanto una ciencia como un arte. Es una
ciencia porque existe un cuerpo organizado de conocimientos sobre
administracin, no obstante, se ha indicado que la administracin es la
ms inexacta de las ciencias sociales ya que trata de fenmenos
complejos de orden muy diverso como las grandes diferencias que aun
persisten entre la administracin pblica y privada. Es arte porque la
prctica de la administracin de las organizaciones consiste en la
aplicacin

artstica

de

principios

cientficos

para

la

solucin

de

problemas, para la optimizacin de los recursos y para lograr los

objetivos pre-establecidos.
La ciencia y el arte de la administracin se complementan, sin
embargo se necesita un equilibrio entre ambos, porque una teora
adecuada tambin requiere de habilidad y creatividad similar.