ITEM

MAXIMO DIRIGENTE
PERIODO DE GOBIERNO
ESTAMENTOS
MINISTERIOS

REMOCION DEL CARGO

PARTICIPACION CIUDADNA
SEPARACION DE PODERES

AMBITO DE ACTUACION DE LOS PAR

CONFLICTO ENTRE LEGISLADOR Y

JEFE DE GOBIERNO

JEFE DESTADO Y JEFE DE

GOBIERNO

LA OPOSICION

FORTALEZA DEL EJECUTIVO

CUMPLIMIENTO DE PROGRAMAS

PARLAMENTARISTA
PRIMER MINISTRO ELEGIDO POR VOTACION DEL
PARTIDO MAS NUMEROSO DELPARLAMENTO
ILIMITADO DEPENDIENDO DE LA PERMANECIA DEL
PARTIDO LIDER
PARLAMENTO FORMADO POR PARTIDOS E INTEGRADO
POR REPERESNTANTES, ELEGIDOS POPULARMENTE

el Jefe del Gobierno puede continuar en su cargo

mientras goce del apoyo mayoritario del Parlamento,
o puede llegar a perder su mandato en cualquier
momento, si una mocin de confianza le resulta
adversa. (Cuando el Primer Ministro representa solo
una bancada mayoritaria partidista, como es
frecuente, puede ser destituido por una convencin
nacional o reunin externa, o extraparlamentaria, de
ese partido,
EJECUTIVO (GOBIERNO), LEGISLATIVO (PARLAMENTO),
JUDICIAL

El Parlamento, en el sistema dual de gobierno, es el

escenario natural de los debates, el foro de la lucha
poltica y la educacin democrtica, y es all donde se
fortalecen, compactan y definen los partidos polticos

El debate electoral y la eleccin de los congresistas

en el sistema parlamentario responden a un evidente
carcter partidista, que fortalece y da vida a los
partidos. En el sistema parlamentario, en cambio, se
hace una sola eleccin, la de la Asamblea Legislativa
Nacional, Congreso o Parlamento, que escoge tanto al
Jefe de Estado como al Primer Ministro o Jefe de
Gobierno. Desaparece as el enfrentamiento entre
Legislativo y Ejecutivo

del sistema parlamentario estas funciones son

ejercidas por dos personas fsicas, una como Jefe de
Estado y otra como Jefe de Gobierno, frmula que
resuelve incoherencias e incomodidades, y explica el
apelativo de dual con el que tambin se distingue el
sistema parlamentario.

En el sistema parlamentario el segundo partido en

nmero de bancas posee el potencial o derecho
futuro, aunque incierto, de constituir gobierno,
cuando quiera que el que est al mando lo pierda por
una votacin adversa de confianza. Con esta
perspectiva el segundo partido se constituye en
bloque opositor, pues su jefe de bancada es,
obviamente, candidato para Primer Ministro. la
oposicin, se cumple de manera dinmica y
responsable, porque se manifiesta en nombre de un
partido, con oradores que son voceros de partido y de
programas de partido, y no con la algaraba anrquica
de los improvisados intervinientes a ttulo personal.
Adems, es una oposicin constructiva porque la
adelantan los mismos parlamentarios que, en su
especialidad, son quienes podrn ser los titulares de
los despachos cuyas ejecutorias estn cuestionando

El sistema parlamentario, al contrario de una falsa

creencia generalizada, proporciona mayor fortaleza,
poder ejecutivo y eficiencia al Primer Ministro o Jefe
de Gobierno, por la sencilla razn de que este manda
con el respaldo mayoritario del Legislativo. As no
tendr que perder tiempo

Talvez lo ms absurdo del presidencialismo es que

bajo este sistema no pueden cumplirse programas de
gobierno ni programas de partido, por los que ha
votado el pueblo. En efecto, ni el Presidente, que es
elegido, como es obvio, con base en su programa de
gobierno, ni el partido que ha obtenido una mayora
por la misma razn, pueden cumplir sus ofertas
electorales. El Presidente, porque tiene que negociar
todos los das el incierto apoyo de los congresistas el
diario regateo que, en la prctica, hace imposible
cumplir los programas, y los partidos porque, por
esta misma razn, siempre estarn lejos de poder
controlar al Ejecutivo para ver realizados sus objetivos
polticos. Este defecto estructural del sistema
presidencial lo obliga a ser falso o tramposo con el
electorado, y es lo que explica tambin la debilidad
del Ejecutivo y sus problemas de gobernabilidad.

PRESIDENCIALISTA

PRESIDENTE ELEGIDO POR VORACION POPULAR

PERIDOS FIJOS
SENADO Y CAMARA ELEGIDOS POR VOTO POPULAR CADA 4
AOS
ELEGIDOS POR EL PRESIDENTE

Cada 4 aos sera removido del poder. hay que acudir a las
cacerolas, la asonada, el cuartelazo, la huelga general y otros
sistemas, para su remocion antes de tiempo pr inconformidad
con su mandato
Por consulta electoral y referEndun
EJECUTIVO (GOBIERNO), LEGISLATIVO (SENADO Y CAMARA),
JUDICIAL

la falta de ese escenario natural de vida y accin de los grupos

partidistas ha generado el decaimiento, fragmentacin y casi
extincin de los partidos en Colombia,. La poca importancia del
Congreso en el sistema presidencial, sometido al vulgar
menudeo diario de los favores con el Ejecutivo, ha fomentado
su victimizacin y satanizacin, lo que ha puesto en
permanente tela de juicio la institucin fundamental de la
democracia y su vida misma.

la eleccin de Presidente, en nuestro sistema, se cumple

mediante un voto de opinin sobre los candidatos, voto que es
ms personal o fulanista que de partido. En el sistema
presidencial ambas elecciones, las de Congreso y Presidente,
las cumple el mismo elector primario, el pueblo, generalmente
en fechas distintas, y lo hace integrando dos poderes
independientes que, por consiguiente, nacen enfrentados ab
initio.

En los regmenes presidenciales, las tareas de Jefe de Estado y

las de Jefe de Gobierno las ejerce una sola persona fsica,
como lo hace en Colombia el Presidente de la Repblica.
CONFLICTOS: tenemos que el Jefe de Gobierno, normalmente
agobiado de trabajo y responsabilidades, est obligado a
representar al Estado en infinidad de formalismos y actos
protocolarios, que lo distraen, le roban tiempo y le crean
tensiones e incomodidades. Entre las segundas, se dan
verdaderas incompatibilidades entre funciones propias del Jefe
de Estado, persona que simboliza y representa la unidad
nacional sin banderas partidistas, y funciones del Jefe de
Gobierno con la bandera de su partido. Este, escogido por un
partido poltico, no representa sino una parte de la nacin en
su condicin propia de lder de partido o bancada, ejerciendo
como cabeza de gobierno

Esta oposicin corresponde a la vociferacion irresponsable

que pretenden llevar a cabo esas ruedas sueltas, jefecillos de
partidos de garaje, sin otro afn que criticar y gesticular para
sobresalir y figurar en pantallas y noticias, negociantes de su
voto personal, tan conocidos y sufridos por nosotros en nuestro
anacrnico sistema presidencialista

el presidente constantemente caen en la politiquera y la

extenuante lucha de estar buscando el respaldo del Congreso
para adelantar su programa legislativo, como sucede en el
interminable regateo corruptor del presidencialismo.

Talvez lo ms absurdo del presidencialismo es que bajo este

sistema no pueden cumplirse programas de gobierno ni
programas de partido, por los que ha votado el pueblo. En
efecto, ni el Presidente, que es elegido, como es obvio, con
base en su programa de gobierno, ni el partido que ha
obtenido una mayora por la misma razn, pueden cumplir sus
ofertas electorales. El Presidente, porque tiene que negociar
todos los das el incierto apoyo de los congresistas el diario
regateo que, en la prctica, hace imposible cumplir los
programas, y los partidos porque, por esta misma razn,
siempre estarn lejos de poder controlar al Ejecutivo para ver
realizados sus objetivos polticos. Este defecto estructural del
sistema presidencial lo obliga a ser falso o tramposo con el
electorado, y es lo que explica tambin la debilidad del
Ejecutivo y sus problemas de gobernabilidad.