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B. OPOSICIONES Y CONCURSOS

MINISTERIO DE JUSTICIA
19090

ORDEN JUS/3595/2005, de 18 de octubre, por la

que se aprueba el programa que ha de regir en las
pruebas selectivas de acceso al Cuerpo de Abogados
del Estado.

De conformidad con lo establecido en el Real Decreto 997/2003,

de 25 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Servicio Jurdico del Estado (B.O.E. del 7 de agosto), a propuesta de la Abogaca
General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado y previo informe favorable de la Direccin General de la Funcin Pblica.
Este Ministerio aprueba el Programa que habr de regir en los
ejercicios tericos de las pruebas selectivas de acceso al Cuerpo de
Abogados del Estado y que figura como Anexo a la presente Orden.
Dicho Programa regir exclusivamente en las pruebas selectivas
correspondientes a la Oferta de Empleo Pblico del ao 2007 y
siguientes.
Madrid, 18 de octubre de 2005.El Ministro, P. D. (Orden JUS/
345/2005, de 7 de febrero), el Abogado General del Estado, Joaqun
de Fuentes Bardaj.
ANEXO
Programa de las pruebas de acceso al Cuerpo de Abogados
del Estado. Oferta de Empleo Pblico para 2007 y siguientes
Derecho Civil
Tema 1. El concepto de Derecho. Las divisiones del Derecho:
Derecho natural y Derecho positivo; Derecho pblico y Derecho privado; otras clasificaciones. La norma jurdica: Su naturaleza. Caracteres, estructura y principales clasificaciones de las normas jurdicas.
Aplicacin e interpretacin de las normas.
Tema 2. El ordenamiento jurdico: concepto y caracteres.
Breve referencia a los valores superiores. El Derecho Civil de Espaa;
evolucin y contenido actual. El Cdigo Civil espaol: Historia, contenido y crtica. Eficacia derogatoria y eficacia general supletoria del
Cdigo Civil. Referencia a las principales modificaciones del texto del
Cdigo Civil y a la legislacin posterior complementaria del mismo.
Tema 3. Los Derechos civiles forales y especiales. Comunidades Autnomas y territorios de Derecho foral o especial. Su fundamento constitucional. Principales normas de Derecho foral o especial. El Derecho interregional en Espaa. La vecindad civil:
adquisicin y prdida.
Tema 4. Teora general de las fuentes del Derecho. Fuentes del
ordenamiento espaol: enumeracin y ordenacin. Referencia a la
Constitucin y el Derecho comunitario en el sistema de fuentes. La
ley: concepto y requisitos.
Tema 5. La costumbre: Clases; prueba de la costumbre. Los
principios generales del Derecho; funciones. La jurisprudencia: Su
valor en el sistema de fuentes. Otras pretendidas fuentes del Derecho. Las lagunas de la Ley y la analoga.
Tema 6. Efectos esenciales de las normas. Inexcusabilidad de
su cumplimiento y error de Derecho. La nulidad como sancin general. El fraude de Ley; requisitos y efectos. La eficacia constitutiva del
Derecho. La relacin jurdica y la institucin jurdica.
Tema 7. El derecho subjetivo: derechos subjetivos absolutos y
relativos. Situaciones jurdicas secundarias e interinas. Ejercicio de
los derechos; sus lmites; referencia a la doctrina del abuso del Derecho, a la buena fe y a la teora del levantamiento del velo de la personalidad jurdica. Renuncia. El poder de disposicin y sus lmites.
Modificacin, transmisin y extincin de derechos.

Tema 8. Comienzo y fin de la vigencia de las normas; la derogacin tcita. Normas de transicin. El principio de irretroactividad y
sus excepciones en nuestro ordenamiento.
Tema 9. La Ley en el espacio. El Derecho Internacional Privado.
Normas generales en la materia: reciprocidad, orden pblico, reenvo
y fraude de ley. Principios y normas del Cdigo Civil espaol en materia de conflictos de leyes; referencia a otra normativa en la materia.
Documentos otorgados en el extranjero: su eficacia en Espaa.
Tema 10. La persona. El nacimiento de la persona fsica. Proteccin jurdica del concebido. Breve referencia a la regulacin de las
tcnicas de reproduccin asistida.
La muerte de la persona. Los derechos de la personalidad. El
domicilio.
Tema 11. Capacidad jurdica y capacidad de obrar. Las circunstancias modificativas de la capacidad; teora de los estados civiles. La
edad. La mayora de edad. Situacin jurdica del menor de edad. La
emancipacin: Sus clases y efectos.
Tema 12. La incapacitacin: Concepto, naturaleza y clases.
Rgimen especial de proteccin de las personas con discapacidad. La
prodigalidad. Situacin jurdica del concursado.
Tema 13. El Registro Civil: su organizacin; secciones. Promocin de asientos. Eficacia de los asientos. Prueba del estado civil.
Publicidad y rectificacin de los asientos.
Tema 14. La nacionalidad. Adquisicin, conservacin, prdida
y recuperacin de la nacionalidad. La doble nacionalidad. Condicin
jurdica de los extranjeros.
Tema 15. La ausencia. Defensa del desaparecido. Declaracin
de ausencia; requisitos y efectos. Declaracin de fallecimiento: requisitos y efectos.
Tema 16. Las personas jurdicas: Su naturaleza y clases. Constitucin, capacidad, representacin, domicilio, nacionalidad y extincin de las personas jurdicas. Las fundaciones. Las asociaciones.
Tema 17. Las cosas. Clases: bienes muebles e inmuebles; de
dominio pblico y de propiedad privada. Partes integrantes y pertenencias. El patrimonio; tipos.
Tema 18. El hecho y el acto jurdico. El negocio jurdico. Elementos esenciales. La voluntad: los vicios del consentimiento; normas del Cdigo Civil sobre vicios del consentimiento.
Tema 19. La causa; teora general. La causa de los contratos;
normas del Cdigo Civil. Los negocios abstractos. Teora del enriquecimiento sin causa. Los negocios jurdicos anmalos, simulados,
indirectos, fiduciarios y fraudulentos.
Tema 20. La representacin en el negocio jurdico. Representacin directa e indirecta. Representacin voluntaria y legal. El poder
irrevocable. El negocio consigo mismo (autocontrato). La subsistencia del poder extinguido.
Tema 21. Influencia del tiempo en las relaciones jurdicas.
Cmputo del tiempo. La prescripcin y sus clases. Examen especial
de la prescripcin extintiva. La caducidad. La prescripcin extintiva
en los Derechos forales o especiales.
Tema 22. El derecho real: Naturaleza y caracteres. Su diferencia con el derecho de crdito. La tipicidad de los derechos reales.
Derechos reales reconocidos en la legislacin espaola. Tipos dudosos de derechos reales.
Tema 23. El derecho real de dominio: Extensin y contenido.
Proteccin del dominio: Examen especial de la accin reivindicatoria.
Limitaciones del dominio: Las relaciones de vecindad.
Tema 24. Modos de adquirir el dominio. El ttulo y el modo en
el sistema romano y en el Derecho comparado. Derecho espaol: La
tradicin. Estudio de la ocupacin.
Tema 25. La accesin; su fundamento, clases. Accesin en
bienes muebles e inmuebles. Doctrina de los frutos y figuras afines.
Tema 26. La usucapin; referencia histrica y significado
actual. Requisitos y efectos. Renuncia. Breve referencia al Derecho
foral o especial en la materia.
Tema 27. Modos de perder el dominio. Estudio especial del
abandono. La prdida del dominio en virtud de las adquisiciones a
non domino.
Tema 28. La comunidad de bienes y el condominio. Su rgimen
en el Cdigo Civil: derechos de los propietarios sobre la cosa comn

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y sobre su cuota. Divisin de cosa comn. El derecho de aprovechamiento por turnos de bienes inmuebles de uso turstico.
Tema 29. La propiedad horizontal. Naturaleza: mbito de aplicacin de la legislacin especial. Derechos y deberes de los propietarios. Obligaciones de la comunidad. Elementos comunes y privativos:
la cuota. rganos de gobierno de la comunidad de propietarios. Estudio de los acuerdos de la Junta de propietarios y de su impugnacin.
Aplicacin de la legislacin especial a los complejos inmobiliarios
privados.
Tema 30. La propiedad intelectual: duracin y lmites. Dominio
pblico. Los derechos de autor. Transmisin de derechos: el contrato
de edicin; referencia a los contratos de representacin teatral, ejecucin musical y a los programas de ordenador. Otros derechos de
propiedad intelectual. La proteccin de la propiedad intelectual:
Registro de Propiedad intelectual; referencia a acciones y procedimientos.
Tema 31. La posesin; su naturaleza jurdica. Fundamento y
condiciones de la proteccin posesoria. Clases. La posesin de derechos y la posesin civilsima.
Tema 32. Adquisicin, conservacin, prdida y recuperacin
de la posesin. Efectos de la posesin.
Tema 33. El usufructo. Naturaleza y caracteres. Contenido:
Examen especial de los derechos y obligaciones del usufructuario.
Tema 34. Constitucin y extincin del usufructo. Usufructos
especiales. Derechos de uso y habitacin.
Tema 35. El derecho real de servidumbre. Fundamento, caracteres y elementos. Clases. Constitucin, contenido, modificacin y
extincin. Las llamadas servidumbres personales.
Tema 36. Las servidumbres legales en particular. Normas fundamentales de las servidumbres de aguas, paso, medianera, luces y
vistas y desage de edificios. Distancias y obras intermedias. Breve
referencia al Derecho foral o especial en materia de servidumbres.
Tema 37. Derechos reales de garanta; formas de garanta real.
La prenda. La anticresis. Concepto de los censos. El derecho de
superficie. Derecho de sobreelevacin y subedificacin.
Tema 38. La obligacin; evolucin y naturaleza. Elementos.
Sujetos, objeto y vnculo. Las fuentes de las obligaciones. Las obligaciones naturales en el Cdigo Civil.
Tema 39. Clases de obligaciones por el sujeto y por el vnculo;
unilaterales y recprocas, mancomunadas y solidarias. Obligaciones
puras, condicionales y a plazo. La llamada conditio iuris.
Tema 40. Clases de obligaciones por el objeto: nicas y mltiples (conjuntivas, alternativas y facultativas), positivas y negativas,
especficas y genricas, divisibles e indivisibles, principales y accesorias. La clusula penal.
Tema 41. Cumplimiento de las obligaciones. Incumplimiento:
causas, mora, dolo, culpa, caso fortuito y fuerza mayor. Efectos del
incumplimiento; cumplimiento forzoso en forma especfica.
Tema 42. Resarcimiento de daos y perjuicios. El principio de
responsabilidad patrimonial universal. Modificaciones convencionales; limitaciones legales. La accin subrogatoria.
Tema 43. Causas de extincin de las obligaciones. El pago;
naturaleza y requisitos. Formas especiales de pago; imputacin de
pagos, dacin en pago, pago por cesin de bienes y consignacin.
Tema 44. Prdida de la cosa debida. Confusin de derechos.
Condonacin de la deuda. La compensacin. La novacin. Asuncin
de deuda.
Tema 45. El contrato: fundamento y funcin. Sistemas de contratacin. Capacidad de los contratantes. Objeto del contrato. La
forma. Referencia a la contratacin electrnica.
Tema 46. Perfeccin y consumacin del contrato. Interpretacin de los contratos. Irrevocabilidad de los contratos. Revisin del
contrato por alteracin extraordinaria de las circunstancias. Estipulaciones en favor de tercero.
Tema 47. Ineficacia de los contratos. Inexistencia, nulidad y
anulabilidad: Sus causas y efectos. Confirmacin de los contratos.
Rescisin; contratos y pagos rescindibles. La accin revocatoria o
pauliana.
Tema 48. Idea de la clasificacin de los contratos. Contratos
atpicos, mltiples y mixtos. El contrato preparatorio o precontrato.
La promesa de venta y el contrato de opcin. Contratos de adhesin;
condiciones generales de la contratacin.
Tema 49. El contrato de compraventa. Naturaleza. La transmisin del dominio. La condicin resolutoria explcita; el pacto de
reserva de dominio. Elementos de este contrato. Prohibiciones. La
venta de la cosa ajena. Perfeccin de la compraventa; las arras.
Tema 50. Obligaciones del vendedor. Conservacin de la cosa;
teora de los riesgos. Entrega de la cosa vendida. Saneamiento. Obligaciones del comprador. Pago del precio y pago de intereses.
Tema 51. El retracto convencional; naturaleza, condiciones y
efectos. Retractos legales; preferencia entre retractos y entre retra-

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yentes. Referencia al Derecho foral o especial en materia de compraventa y retracto.

Tema 52. La transmisin de crditos; sus causas. El contrato de
cesin; requisitos y efectos. Cesiones especiales; la cesin de crditos
litigiosos. El contrato de permuta.
Tema 53. La donacin: Su naturaleza. Elementos personales,
reales y formales. Perfeccin del contrato. Efectos: Efectos derivados
de pactos especiales. Revocacin y reduccin de donaciones. Donaciones especiales. Referencia al Derecho foral o especial.
Tema 54. El contrato de arrendamiento; su funcin y especies.
Principios y normas fundamentales del Cdigo Civil en materia de
arrendamientos. El contrato de arrendamiento de obra o de empresa.
El arrendamiento de servicios: su diferencia del contrato de trabajo.
Tema 55. Rgimen de los arrendamientos urbanos. mbito de
aplicacin de la Ley de Arrendamientos Urbanos. Arrendamientos de
vivienda y para usos distintos del de vivienda: Normas comunes y
especiales.
Tema 56. Rgimen de arrendamiento de fincas rsticas en el
Derecho comn y en la legislacin especial; mbito de aplicacin de
sta. Principios bsicos de la legislacin especial en la materia; el
acceso a la propiedad. El contrato de aparcera. Referencia al Derecho foral o especial.
Tema 57. El contrato de prstamo; sus especies. El comodato.
El precario. El mutuo. Legislacin sobre prstamos usurarios.
Tema 58. El contrato de mandato: Su naturaleza y especies;
constitucin y efectos. Extincin del mandato. Contrato de mediacin
o corretaje.
Tema 59. El contrato de depsito: Su naturaleza y especies; el
depsito ordinario. Depsitos irregular y necesario. El secuestro.
Contratos de hospedaje y de exposicin.
Tema 60. El contrato de sociedad. Naturaleza y clases. Constitucin. Contenido del contrato. Extincin de la sociedad.
Tema 61. El contrato de fianza. Clases. Elementos constitutivos. Relaciones entre acreedor y fiador, entre deudor y fiador, y entre
cofiadores. Extincin.
Tema 62. Contrato de transaccin. Convenio arbitral. Contratos aleatorios: El contrato de alimentos; Renta vitalicia; juego y
apuesta. Los cuasicontratos: gestin de negocios ajenos sin mandato
y cobro de lo indebido.
Tema 63. Obligaciones nacidas de culpa extracontractual.
Rgimen jurdico en el cdigo civil y en Leyes especiales. Anlisis de
la jurisprudencia. La cuestin de los daos morales.
Tema 64. La concurrencia de crditos desde el punto de vista
del Derecho Civil. Clasificacin y prelacin de crditos.
Tema 65. El derecho de familia: Sus caracteres. El matrimonio;
sistemas matrimoniales; referencia a las uniones de hecho. Requisitos del matrimonio. Forma de celebracin e inscripcin. Efectos
personales.
Tema 66. Efectos patrimoniales del matrimonio; sistema del
Cdigo Civil. Disposiciones generales sobre la materia. Capitulaciones matrimoniales. Donaciones por razn de matrimonio.
Tema 67. La sociedad de gananciales. Naturaleza. Constitucin
de la sociedad de gananciales. Bienes privativos de los cnyuges y
bienes gananciales: Normas generales y reglas especiales. Cargas y
obligaciones de la sociedad de gananciales.
Tema 68. Administracin y enajenacin de los gananciales.
Administracin por uno solo de los cnyuges. Disolucin de la sociedad de gananciales. Liquidacin de la sociedad de gananciales.
Tema 69. Referencia al rgimen de participacin. Rgimen de
separacin de bienes. Derecho foral o especial en materia de rgimen econmico matrimonial.
Tema 70. Nulidad, separacin, disolucin del matrimonio y
divorcio. Sus presupuestos. Principales efectos que producen. Medidas provisionales.
Tema 71. La filiacin: Concepto y clases. Determinacin y
prueba de la filiacin. Referencia a las acciones de filiacin. La filiacin civil o adoptiva.
Tema 72. La patria potestad. Deberes y facultades. Representacin legal de los hijos. Administracin y disposicin de bienes.
Extincin y prrroga de la patria potestad.
Tema 73. La deuda alimenticia: Sus caracteres. Personas obligadas a darse alimentos; orden de preferencia para reclamarlos y
prestarlos. Contenido de la obligacin alimenticia. Su extincin.
Tema 74. La tutela (I). Principios generales del Cdigo Civil.
Personas sujetas a tutela. Delacin de la tutela. Constitucin de la
tutela. El tutor; deberes y derechos del tutor.
Tema 75. La tutela (II): actos para los que necesita autorizacin
el tutor. Extincin de la tutela. Otros rganos de proteccin de los
menores e incapacitados: La curatela, el defensor Judicial, la guarda
de hecho. El acogimiento. Referencia al Derecho foral o especial en
materia de instituciones familiares.

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Tema 76. La sucesin mortis causa. Fundamento, evolucin

histrica y clases. La herencia y el derecho hereditario. Carcter
diferencial entre el heredero y el legatario. Situaciones en que pueda
encontrarse la herencia; la herencia yacente.
Tema 77. Fases o etapas de la herencia. Apertura y delacin.
Condiciones requeridas para suceder; capacidad e incapacidad; causas de indignidad. El ius delationis; su transmisin.
Tema 78. Adquisicin de la herencia; la aceptacin. Clases.
Capacidad para aceptar y forma de la aceptacin. Efectos de la aceptacin pura y simple; responsabilidad por las deudas y cargas de la
herencia. Beneficio de inventario y derecho de deliberar. Repudiacin de la herencia; renuncia en perjuicio de acreedores.
Tema 79. Las reservas. La reserva ordinaria; fundamento y
naturaleza. Reservistas, reservatarios y bienes reservables; efectos de
la reserva; enajenacin de bienes reservables; extincin. La reserva
lineal; fundamento y naturaleza. Estudio del artculo 811 del Cdigo
Civil.
Tema 80. La particin: Su naturaleza jurdica. Personas que
pueden pedir la particin. Personas que pueden practicar la particin; examen de la particin hecha por el testador, por contador
partidor y por los herederos.
Tema 81. Reglas de la particin y anlisis de las diferentes
operaciones que comprende. Consideracin especial de la colacin.
Efectos de la particin. Nulidad, rescisin y modificacin.
Tema 82. La sucesin testamentaria. El testamento: Caracteres
y contenido. Clases. Capacidad para testar. Incapacidades. Solemnidades generales de los testamentos.
Tema 83. Clases de testamentos en el Cdigo civil: Testamento
abierto. Testamento cerrado. Testamento olgrafo. Sus respectivos
requisitos. Referencia a las formas excepcionales de los testamentos
abierto y cerrado, y a los testamentos militar, martimo y hecho en
pas extranjero. Principales variedades del Derecho foral o especial.
Tema 84. Interpretacin de las disposiciones testamentarias.
Revocacin del testamento; clusulas ad cautelam. Nulidad y caducidad de los testamentos. Referencia al Derecho foral o especial en la
materia.
Tema 85. Institucin de heredero. Requisitos, forma y modalidades. Sustituciones hereditarias; sus clases. Sustituciones vulgar,
pupilar y ejemplar. La sustitucin fideicomisaria; lmites y efectos.
Referencia al Derecho foral o especial en la materia.
Tema 86. La sucesin forzosa y la libertad de testar; evolucin
histrica y sistemas. Naturaleza jurdica de la legtima con arreglo al
Cdigo Civil. Fijacin de la legtima. Renuncia o transaccin sobre la
legtima futura; la intangibilidad de la legtima. Derecho de reversin.
Tema 87. Legtima de los descendientes y ascendientes. Pago
en metlico de la porcin hereditaria. La mejora. Legtima del cnyuge viudo. Usufructo universal de viudedad. Referencia al Derecho
foral o especial en la materia.
Tema 88. La desheredacin: Su fundamento. Requisitos. Causas y efectos de la desheredacin. Extincin. La pretericin; sus
efectos. La accin de suplemento de la legtima.
Tema 89. El legado. Idea de sus diferentes especies. Estudio del
legado de parte alcuota. Aceptacin y renuncia. Orden de preferencia para su pago. Extincin.
Tema 90. La sucesin intestada. Ordenes de llamamientos en
el Cdigo Civil y en el Derecho foral o especial. Examen especial de
la sucesin del Estado.
Tema 91. Derechos de representacin y de acrecer. La accin
de peticin de herencia. El albaceazgo.
Tema 92. La sucesin contractual en el Derecho comn y en
Derecho foral o especial. Los ttulos nobiliarios en su aspecto civil.
Derecho Hipotecario
Tema 1. Derecho Inmobiliario y Derecho Hipotecario. Referencia a los sistemas hipotecarios. Normativa espaola vigente. El Registro de la Propiedad: su demarcacin. Los libros del Registro. Asientos que se practican en ellos. Publicidad formal del Registro.
Tema 2. Los principios hipotecarios. Principio de inscripcin.
Clases de inscripcin por sus efectos. La inadmisibilidad de los documentos no inscritos. El principio de rogacin: Legitimacin para
pedir la inscripcin. El desistimiento.
Tema 3. La legitimacin y el principio de legitimacin registral.
Alcance y consecuencias sustantivas de este principio. Sus efectos
procesales.
Tema 4. El principio de la fe pblica registral. Requisitos: Examen del artculo 34 de la Ley Hipotecaria. Excepciones a la fe pblica
registral.
Tema 5. Efectos de la inscripcin respecto de los actos y contratos nulos. Las condiciones suspensivas y resolutorias en relacin al

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Registro de la Propiedad. El precio aplazado: Examen de los artculos

10 y 11 de la Ley Hipotecaria.
Tema 6. El principio de prioridad. El artculo 17 de la Ley Hipotecaria. El asiento de presentacin: Sus circunstancias y efectos.
Rango hipotecario y sustantivacin del puesto: Permuta, posposicin
y reserva de puestos. El asiento de inscripcin y circunstancias que
debe contener.
Tema 7. La posesin y el Registro de la Propiedad. La prescripcin en relacin con el Registro. Las prohibiciones de disponer. Examen de los artculos 26 y 27 de la Ley.
Tema 8. Principio de tracto sucesivo: Sus modalidades y excepciones. Principio de legalidad: La calificacin registral. Su mbito en
relacin con los documentos notariales, judiciales y administrativos.
Recursos contra la calificacin del Registrador.
Tema 9. El principio de especialidad. La finca como base del
Registro de la Propiedad. Clases de fincas. Examen especial de las
discontinuas y de la llamada propiedad horizontal. Agrupacin, divisin, agregacin y segregacin de fincas. Declaraciones de obra
nueva e inscripcin de excesos de cabida.
Tema 10. Los derechos inscribibles en la doctrina y en la legislacin vigente. Derechos que no pueden inscribirse y derechos que no
necesitan ser inscritos. Los ttulos inscribibles y sus requisitos. Inscripcin de ttulos extranjeros.
Tema 11. Inscripcin de bienes del Estado. Inscripcin de los
deslindes judiciales y administrativos. Inscripcin de las aguas. Medidas registrales para la proteccin del dominio pblico martimoterrestre. Inscripciones de concesiones administrativas y de bienes
procedentes de expropiacin forzosa.
Tema 12. Inscripciones derivadas de procedimientos de apremio fiscal: Intervencin de los Abogados del Estado. Inscripcin del
arrendamiento de bienes inmuebles. Inscripcin de la transmisin de
fincas arrendadas sujetas a la legislacin comn y a la especial rstica y urbana. Inscripcin del derecho de retorno.
Tema 13. El urbanismo y el Registro de la Propiedad. Actos y
ttulos inscribibles. Aspectos registrales de la ejecucin del planeamiento. Inscripciones de obra nueva. Reflejo registral de los procesos
judiciales en materia de urbanismo. Los derechos de opcin, superficie y vuelo en relacin con el Registro de la Propiedad.
Tema 14. El derecho hereditario y su reflejo en el Registro de
la Propiedad. Inscripcin de capitulaciones matrimoniales. La sociedad de gananciales y el Registro de la Propiedad: Inscripcin de las
adquisiciones y disposiciones de bienes hechas por persona casada y
anotacin de embargo de bienes gananciales.
Tema 15. La anotacin preventiva: Concepto y efectos generales. Clases de anotaciones preventivas. Examen especial de las de
demanda de propiedad o derecho real. Inscripcin y anotacin de
resoluciones judiciales que afectan a la capacidad civil de las personas o en caso de concurso.
Tema 16. Anotaciones preventivas de embargo, de legado, de
crdito refaccionario y por defectos subsanables. Particularidad de
las de suspensin de mandamientos de embargo por dbitos a la
Hacienda. Extincin de las anotaciones preventivas. Examen de la
prelacin de los crditos anotados.
Tema 17. El asiento de cancelacin: Concepto. Causas generales de cancelacin total o parcial y circunstancias de los respectivos
asientos. Las cancelaciones y el consentimiento del titular registral.
Cancelaciones de oficio. El asiento de nota marginal.
Tema 18. Concepto y caracteres del derecho real de hipoteca.
Tipos de hipoteca en el Derecho espaol. Requisitos de capacidad y
forma en las voluntarias. Hipotecas constituidas unilateralmente.
Efectos de la hipoteca.
Tema 19. Bienes hipotecables, no hipotecables e hipotecables
con especiales modalidades. Hipoteca sobre varias fincas o derechos.
Agrupacin y divisin de fincas hipotecadas.
Tema 20. El concepto de tercer poseedor. La venta de la finca
hipotecada. Extensin de la hipoteca con relacin a la finca hipotecada y a las obligaciones que garantiza. Cesin y subrogacin de
crditos hipotecarios, con especial referencia a la regulacin de la
subrogacin y modificacin de prstamos hipotecarios por entidades
financieras.
Tema 21. Obligaciones que pueden ser garantizadas con hipoteca. Hipoteca en garanta de obligaciones futuras y condicionales.
Hipoteca en garanta de cuentas corrientes y ttulos transmisibles.
Otros supuestos especiales.
Tema 22. Hipotecas legales: Su naturaleza. Prelacin de los
crditos tributarios y dems crditos de Derecho pblico: Su relacin
con el Registro de la Propiedad.
Tema 23. La accin real y la accin personal en la ejecucin
hipotecaria. Procedimiento de ejecucin directa contra los bienes
hipotecados. Especialidades de la accin de ejecucin hipotecaria en
caso de concurso. La venta extrajudicial.

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Tema 24. Extincin de las hipotecas voluntarias: Sus causas y

formalidades de la cancelacin. Extincin parcial. Prescripcin de la
accin hipotecaria. Extincin y cancelacin de las hipotecas legales.
Tema 25. Concordancia entre el Registro de la Propiedad y la
realidad jurdica: Medios de obtenerla. Inmatriculacin. Expedientes
de dominio. Certificaciones de dominio. Referencia a la coordinacin
entre el Registro de la Propiedad y el Catastro.
Tema 26. Inmatriculacin por ttulo pblico de adquisicin y
por acta de notoriedad. La reanudacin del tracto. Doble inmatriculacin.
Tema 27. La hipoteca mobiliaria y la prenda sin desplazamiento de posesin. Precedentes inmediatos. Disposiciones comunes
y especiales sobre constitucin, contenido y extincin. Procedimientos. Breve referencia al Registro de Bienes Muebles y al Registro de
Condiciones Generales de Contratacin.
Derecho Procesal
Primera parte
Tema 1. El proceso: Naturaleza y fundamento. Clases. Los
principios procesales contenidos en la Constitucin; especial referencia a la tutela judicial efectiva.
Tema 2. Estructura de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Normas fundamentales sobre el Poder judicial y el ejercicio de la potestad jurisdiccional en relacin con la aplicacin de los reglamentos, el
principio de buena fe y la independencia del Poder Judicial.
Tema 3. Extensin y lmites de la Jurisdiccin en cada orden
jurisdiccional. Conflictos y cuestiones de competencia. Las normas
europeas en materia de jurisdiccin internacional. Las inmunidades
de jurisdiccin y ejecucin de los Estados extranjeros.
Tema 4. Planta y organizacin territorial. Composicin de los
rganos jurisdiccionales. La Carrera judicial. Breve referencia a la
Oficina judicial y a las competencias del Secretario Judicial.
Tema 5. Rgimen de los Juzgados y Tribunales: Abstencin y
recusacin. Las actuaciones judiciales: Sus requisitos. Nulidad de los
actos judiciales. Cooperacin jurisdiccional.
Tema 6. Las resoluciones judiciales. Los actos de comunicacin
a las partes; especial mencin a los actos de comunicacin a las
Administraciones Pblicas. Responsabilidad patrimonial del Estado
por el funcionamiento de la Administracin de Justicia.
Tema 7. El proceso civil. La Ley 1/2000 de 7 de enero de
Enjuiciamiento Civil: antecedentes y principios inspiradores. Su ttulo
preliminar. La jurisdiccin de los tribunales civiles: extensin y lmites. Cuestiones prejudiciales.
Tema 8. La competencia de los rganos jurisdiccionales civiles
y mercantiles. Competencia objetiva. Competencia territorial; el
Fuero territorial del Estado. Competencia funcional. La sumisin y la
conexin: sus efectos sobre la competencia. El reparto de los asuntos.
Tema 9. Las partes en el proceso civil; posicin jurdica de las
partes. Capacidad para ser parte y capacidad procesal. Legitimacin
procesal. Sucesin procesal. Representacin y defensa tcnica de las
partes; mencin especial a la representacin y defensa tcnica de las
Administraciones Pblicas, autoridades y empleados pblicos en los
procesos civiles. La contraposicin de intereses entre Administraciones u Organismos Pblicos. La obligacin de colaborar con el Servicio Jurdico del Estado.
Tema 10. Ausencia de partes: La rebelda en el proceso civil.
Pluralidad de partes. El litisconsorcio; sus especies; rgimen jurdico.
La intervencin procesal; teora general de la tercera. Intervencin
provocada o forzosa. Intervencin adhesiva.
Tema 11. Teora de la accin procesal; evolucin del concepto
material al procesal de la accin; accin, pretensin y demanda; la
pretensin como objeto del proceso. Clases de pretensiones. Contenido; determinacin de la cuanta.
Tema 12. Pluralidad de pretensiones. Acumulacin de acciones
y de procesos. Ampliacin de la demanda. Reconvencin.
Tema 13. Hechos y actos procesales. Aclaracin del proceso.
Actos preparatorios de los juicios; diligencias preliminares establecidas en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Cuestiones incidentales;
supuestos; procedimiento para su tramitacin.
Tema 14. Actos de iniciacin del proceso civil: La demanda;
sus efectos. Actos de desarrollo del proceso civil. La prueba; su
objeto y valoracin. Carga de la prueba. Disposiciones generales en
materia de prueba.
Tema 15. La prueba documental. Concepto de documento.
Clases: los documentos pblicos y privados. Valor probatorio. La
presentacin de documentos, dictmenes informes y otros medios o
instrumentos. La prctica de la prueba documental.

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Tema 16. El interrogatorio de las partes. El interrogatorio de

testigos. Especialidades aplicables a las Administraciones Pblicas.
Tema 17. El dictamen de peritos. El reconocimiento judicial.
Otros medios de prueba. Las presunciones.
Tema 18. La sentencia. Sus efectos jurdicos: Cosa juzgada
formal y cosa juzgada material. Otras formas de terminacin del proceso: Renuncia, desistimiento, allanamiento, transaccin, satisfaccin extraprocesal y carencia sobrevenida de objeto; especial referencia a la disposicin de la accin procesal por el Abogado del
Estado. La suspensin del proceso; la suspensin del curso de los
autos para elevar consulta. La caducidad.
Tema 19. Eliminacin del proceso. Acto de conciliacin en la
Ley de Enjuiciamiento Civil. El arbitraje. Su naturaleza. Disposiciones
generales; el convenio arbitral. Anulacin, revisin y ejecucin del
laudo.
Tema 20. Efectos econmicos del proceso; costas y tasas judiciales. Supuestos de devengo de tasas. Criterios para la imposicin
de costas en los distintos rdenes jurisdiccionales. Tasacin de costas.
Tema 21. Las particularidades de las tasaciones de costas en
los procesos en que son parte las Administraciones Pblicas. El derecho a la asistencia jurdica gratuita: Procedimiento para su declaracin; efectos del reconocimiento del derecho. La exencin de depsitos y cauciones en favor de las Administraciones Pblicas.
Tema 22. Tipos de procesos de conocimiento. El juicio
ordinario. Caracteres y procedimiento.
Tema 23. El juicio verbal. Caracteres y procedimiento.
Tema 24. La ejecucin forzosa. Disposiciones generales en
materia de ejecucin. Ttulos ejecutivos. La eficacia en Espaa de las
sentencias dictadas por los Tribunales Extranjeros; referencia a la
ejecucin en el mbito comunitario.
Tema 25. La ejecucin dineraria (I). Disposiciones generales.
Requerimiento de pago. El embargo de bienes. Terceras de dominio
y de mejor derecho.
Tema 26. La ejecucin dineraria (II). El procedimiento de apremio. Particularidades de la ejecucin de bienes pignorados.
Tema 27. La ejecucin no dineraria. Ejecucin de sentencias en
que se condena a las Administraciones Pblicas.
Tema 28. Los procesos especiales (I). Los procesos sobre capacidad, filiacin, matrimonio y menores. Procedimiento para la liquidacin del rgimen econmico matrimonial. La actuacin del Abogado del Estado en reclamaciones internacionales en materia de
familia.
Tema 29. Los procesos especiales(II). Breve referencia al proceso monitorio. El juicio cambiario. Referencia a las acciones cambiarias. Impugnacin de acuerdos sociales.
Tema 30. Juicios sucesorios; naturaleza. Abintestato. Declaracin de herederos. Procedimiento para la divisin de la herencia.
Tema 31. Aseguramiento del proceso. Medidas cautelares en el
proceso civil. La ejecucin provisional de resoluciones judiciales.
Tema 32. Impugnacin del proceso. Clases de recursos. El
recurso de reposicin. El recurso de apelacin.
Tema 33. El recurso de casacin: concepto y fin. Requisitos:
Resoluciones contra las que procede; motivos del recurso. Procedimiento del recurso de casacin. Efectos de la sentencia.
Tema 34. El recurso extraordinario por infraccin procesal.
Requisitos: resoluciones contra las que procede; motivos del recurso.
Tramitacin. Efectos de la sentencia. La revisin de las sentencias
firmes en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Recursos que puede utilizar
el demandado rebelde.
Tema 35. El procedimiento de concurso. Extensin de la jurisdiccin del juez del concurso. Procedimiento de declaracin.
Tema 36. La administracin concursal. El informe de la administracin concursal: estructura, reglas de insinuacin, reconocimiento e impugnacin. Tramitacin de la fase de convenio y liquidacin.
Tema 37. Normas procesales especiales en caso de concurso.
El incidente concursal y su rgimen de recursos. Breve referencia al
Reglamento (CE) 1346/2000 de 29 de mayo y a la regulacin de las
insolvencias transfronterizas.
Tema 38. Jurisdiccin voluntaria: Concepto y naturaleza. Principios generales. Clasificacin de los actos de jurisdiccin voluntaria.
Segunda parte
Tema 39. El proceso penal. La Ley de Enjuiciamiento Criminal.
Las partes en el proceso penal. Representacin y defensa de las partes; defensa de oficio. La rebelda en el proceso penal.

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Tema 40. Criterios y reglas para determinar la competencia en

el proceso penal. Cuestiones prejudiciales. Recursos contra las resoluciones de los Tribunales y Jueces de Instruccin.
Tema 41. El proceso penal ordinario: fases y carcter supletorio de su regulacin. Modos de iniciacin del mismo: denuncia, querella, e iniciacin de oficio; el atestado. Investigacin preprocesal.
Tema 42. El sumario (I): Su objeto. Exposicin de las principales diligencias sumariales. Especial referencia a los medios de investigacin sobre las personas. Medidas limitadoras de derechos fundamentales.
Tema 43. El sumario (II): Auto de conclusin del sumario; el
procesamiento: efectos y recursos contra ste. Medidas cautelares
personales. Medidas cautelares reales y aseguramiento de responsabilidades pecuniarias.
Tema 44: La prueba: Concepto y medios de prueba. Proposicin
y admisin; la prueba acordada de oficio. Pruebas obtenidas con
violacin de derechos fundamentales. Prueba obtenida irregularmente. Valor probatorio de lo actuado en el sumario.
Tema 45. Perodo intermedio de sobreseimiento o elevacin a
juicio oral. Artculos de previo pronunciamiento. Calificaciones. Celebracin del juicio oral y sentencia.
Tema 46. El procedimiento abreviado (I): mbito, objeto y
competencia. Iniciacin, diligencias previas; la intervencin del
Ministerio Fiscal y de la Polica Judicial. La posicin jurdica del
imputado en el procedimiento abreviado. Conclusin de la fase instructora. Trmite de calificaciones provisionales y apertura del juicio
oral.
Tema 47. El procedimiento abreviado (II): Especialidades del
juicio oral. Sentencia y apelacin. Procedimiento para el enjuiciamiento rpido de determinados delitos. El juicio de faltas.
Tema 48. El Tribunal del Jurado: Composicin. Procedimiento
de las causas ante el Tribunal del Jurado. Recurso de apelacin.
Aspectos sustanciales de los procesos penales especiales.
Tema 49. La casacin en materia penal; sus formas. Preparacin. Queja por denegacin del testimonio. Interposicin, sustanciacin y decisin de los recursos.
Tema 50. La revisin en materia penal; casos en que procede.
Fase previa de preparacin. Interposicin, sustanciacin y decisin.
La ejecucin penal: su naturaleza jurdica. Tramitacin.
Tema 51. El proceso contencioso-administrativo: Referencia a
los sistemas en Derecho comparado y a su evolucin histrica en
Espaa. Naturaleza de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa.
mbito subjetivo y objetivo. Cuestiones prejudiciales.
Tema 52. Los rganos del orden jurisdiccional contenciosoadministrativo. Reglas determinantes de su respectiva competencia.
Tema 53. Las partes: Capacidad, legitimacin; representacin
y defensa de las partes. Objeto del recurso contencioso-administrativo: actividad administrativa impugnable. Pretensiones de las partes.
Acumulacin. Cuanta del recurso.
Tema 54. Procedimiento contencioso-administrativo (I). Disposiciones generales sobre plazos: el artculo 128 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa. Medidas cautelares. Diligencias
preliminares en el procedimiento en primera o nica instancia: declaracin de lesividad y requerimiento previo en litigios entre Administraciones Pblicas. Interposicin del recurso contencioso-administrativo. Anuncio del recurso y reclamacin del expediente.
Tema 55. Procedimiento contencioso-administrativo (II):
Emplazamiento y personacin de interesados. Demanda y contestacin: Requisitos, contenido y efectos. Aportacin de documentos.
Reclamacin de antecedentes para completar el expediente administrativo. Trmites de inadmisin y de alegaciones previas. Especialidades de la prueba en el proceso contencioso-administrativo.
Tema 56. Procedimiento contencioso-administrativo (III). Vista
y conclusiones: El planteamiento de cuestiones nuevas. La sentencia:
contenido. Otros modos de terminacin del procedimiento. Cuestin
de ilegalidad.
Tema 57. Procedimiento contencioso-administrativo (IV).
Procedimiento abreviado. Procedimiento en los casos de suspensin
administrativa previa de acuerdos. Procedimiento contencioso-electoral. Procedimiento para la proteccin de los derechos fundamentales de la persona.
Tema 58. Recursos en el proceso contencioso-administrativo (I). Recursos contra providencias y autos. Recurso de apelacin.
Resoluciones contra las que procede. Procedimiento. Contenido y
efectos de la sentencia.
Tema 59. Recursos en el proceso contencioso-administrativo (II). Recurso de casacin. Resoluciones contra las que procede y
motivos del recurso. Procedimiento. Contenido y efectos de la sentencia.

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Tema 60. Recursos en el proceso contencioso-administrativo (III). Recursos de casacin para la unificacin de la doctrina.
Recursos de casacin en inters de la Ley. Recurso de revisin.
Tema 61. Ejecucin de sentencias en el proceso contenciosoadministrativo: Disposiciones generales. Imposibilidad de ejecucin y
expropiacin de derechos reconocidos en sentencias firmes frente a
la Administracin. Modalidades especficas de ejecucin. La extensin de efectos de sentencias. Incidentes e invalidez de actos procesales en el proceso administrativo.
Tema 62. El proceso de trabajo. rganos jurisdiccionales.
Competencia. Comparecencia en juicio, representacin y defensa.
Conciliacin obligatoria. Reclamaciones previas a la va judicial.
Tema 63. Proceso ordinario de trabajo. Su tramitacin.
Tema 64. Procesos especiales de trabajo. Examen particular de
los siguientes: Despidos y sanciones; salarios de tramitacin; procedimiento de oficio; intervencin del Fondo de Garanta Salarial; conflictos colectivos.
Tema 65. Recursos en el proceso de trabajo. Recurso de suplicacin. Recurso de casacin. Recursos especiales.
Tema 66. Ejecucin de sentencias en el proceso de trabajo:
Preceptos generales. Supuestos especiales. Ejecucin provisional.
Derecho Mercantil
Tema 1. Contenido del Derecho Mercantil. Sistemas. El acto de
comercio. Actos de comercio por analoga. Actos mixtos. Especialidades del Derecho Mercantil en materia de fuentes del derecho. El
Cdigo de Comercio vigente: su estructura. La unificacin internacional del Derecho Mercantil.
Tema 2. La publicidad en el Derecho Mercantil. El Registro
Mercantil. Principios. Organizacin. Objeto de inscripcin en el
Registro Mercantil.
Tema 3. La contabilidad de los empresarios. Libros: Requisitos.
Valor probatorio y reconocimiento de los libros. Cuentas anuales.
Principios generales de contabilidad.
Tema 4. Concepto del comerciante. Comerciante individual.
Condiciones de capacidad, incapacidades y prohibiciones. El matrimonio y la capacidad de obrar mercantil. Concepto de empresa: en
especial, sus elementos inmateriales, el fondo de comercio. Referencia sucinta a las formas de valoracin.
Tema 5. La sociedad mercantil: Concepto, naturaleza y clases.
Personalidad de la sociedad. El objeto social: su determinacin y
efectos. Requisitos generales de constitucin de la sociedad mercantil. La sociedad irregular. Derecho Europeo de Sociedades. La Sociedad Annima Europea.
Tema 6. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria. Las sociedades cooperativas. Las sociedades laborales.
Tema 7. La sociedad de responsabilidad limitada. Naturaleza.
Constitucin de la sociedad. La escritura social y los estatutos. Aportaciones. Rgimen de las participaciones sociales.
Tema 8. rganos de la sociedad de responsabilidad limitada.
Junta general. Administradores. Modificacin de estatutos; aumento
y reduccin del capital social. Las cuentas anuales. La sociedad unipersonal de responsabilidad limitada. La sociedad limitada de la
nueva empresa.
Tema 9. La sociedad annima. Breve historia. Su rgimen en
Espaa. Formas de constitucin. La escritura social y los estatutos.
Aportaciones.
Tema 10. Patrimonio y capital social en la sociedad annima.
Las reservas. Acciones: clases; acciones sin voto. Derechos que confieren las acciones a su titular. Copropiedad, usufructo y prenda de
acciones.
Tema 11. Transmisiones de acciones. Pactos limitativos. Negocios de la sociedad sobre las propias acciones. Aumento y reduccin
del capital social en las sociedades annimas. Requisitos. Modificacin de los estatutos.
Tema 12. rganos de la sociedad annima. Junta general.
Administradores; el consejo de administracin. Referencia al consejero delegado.
Tema 13. Las cuentas anuales de la sociedad annima. Verificacin de las cuentas. Aprobacin y publicacin. Referencia a la
emisin de obligaciones.
Tema 14. Los grupos de sociedades: funcin econmica y conceptos legales de grupo, mercantiles y fiscales. La unidad de direccin como rasgo del grupo: inters de la sociedad e inters del grupo.
Referencia a las Agrupaciones de Inters Econmico y a las Uniones
Temporales de Empresas.
Tema 15. Rgimen jurdico de la transformacin, fusin y escisin de sociedades mercantiles. Especial referencia a las sociedades
annimas y de responsabilidad limitada. Las Directivas de la Unin
Europea sobre fusiones.

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Tema 16. Disolucin de sociedades mercantiles. Causas generales. Causas especiales aplicables a las sociedades annimas, de
responsabilidad limitada, colectivas y comanditarias. La llamada
disolucin parcial. Liquidacin de sociedades mercantiles. Operaciones que comprende.
Tema 17. La propiedad industrial. La Oficina Espaola de
Patentes y Marcas. Patentes. Marcas. Otros derechos de propiedad
industrial. Transmisin y rgimen jurdico de proteccin. Rgimen
jurdico internacional. Breve referencia a los nombres de dominio en
Internet.
Tema 18. Derecho de la competencia. Competencia ilcita y
competencia desleal; particular referencia al rgimen de la publicidad
y el consumo. Defensa de la competencia: rganos. Derecho
europeo de la competencia. Las ayudas de Estado.
Tema 19. Las entidades de crdito. La Banca. Las Cajas de
ahorros. Las cooperativas de crdito. Las sociedades de garanta
recproca. Instituciones de inversin colectiva.
Tema 20. Ttulos de crdito: concepto y caracteres. Ttulos
nominativos. Ttulos a la orden. Ttulos al portador.
Tema 21. La letra de cambio: concepto. Emisin y forma de la
letra. El endoso. La aceptacin. El aval. Vencimiento de la letra: el
pago y el protesto. La intervencin.
Tema 22. El cheque: Emisin y forma. Su transmisin. Presentacin y pago. Cheque cruzado y cheque para abonar en cuenta. El
pagar.
Tema 23. Obligaciones y contratos mercantiles: Disposiciones
generales del Cdigo de Comercio sobre estas materias. La comisin
mercantil. Referencia al contrato de agencia, la concesin y la franquicia.
Tema 24. Contrato de compraventa mercantil: Concepto y
rgimen jurdico; doctrina sobre el riesgo. Compraventas especiales.
Referencia al convenio de Viena de compraventa internacional de
mercaderas y a los Incoterms. Ventas de bienes muebles a plazos.
Tema 25. El contrato de cuenta corriente mercantil. Breve referencia al contrato de cuentas en participacin. Prstamo y depsito
mercantiles. Compaas de almacenes generales de depsito: Examen de los warrant. Regulacin del contrato de aparcamiento de
vehculos.
Tema 26. El contrato de transporte terrestre: Concepto, naturaleza y clases. Elementos personales, reales y formales. Contenido.
Breve referencia al transporte de personas y al transporte ferroviario,
martimo y areo.
Tema 27. Los mercados de valores: Mercado primario y mercados secundarios regulados. Bolsa de valores; empresas de servicios
de inversin; sociedades y agencias de valores; sociedades gestoras
de carteras.
Tema 28. Comisin Nacional del Mercado de Valores. Mercado
de Deuda Pblica en Anotaciones. Mercados de Renta Fija y de
opciones y futuros. Otros mercados.
Tema 29. Admisin de efectos a cotizacin en bolsas de valores. Valores representados por anotaciones en cuenta. Pignoracin
de valores. Reglas de transparencia de las sociedades cotizadas.
Tema 30. Las ofertas pblicas de adquisicin de valores. Contratos sobre valores admitidos a negociacin oficial y contratos extraburstiles. La titulizacin crediticia e hipotecaria. Normativa comunitaria sobre OPAs.
Tema 31. Los contratos bancarios en general. Examen de la
cuenta corriente, apertura de crdito, prstamo, depsito y descuento bancario. La transferencia bancaria. Tarjetas de crdito y
dbito. Crditos documentarios.
Tema 32. Garantas de los contratos bancarios; ejecucin de la
garanta. La garanta bancaria: el aval. El inters y su determinacin.
Crditos a inters variable. El contrato de arrendamiento financiero.
El contrato de cesin de crdito para cobro.
Tema 33. El contrato de seguro: Concepto, naturaleza y regulacin. Elementos personales, reales y formales. Contenido y extincin.
Tema 34. Seguro contra daos: Concepto y normas generales.
Distintos supuestos. Seguros de personas: Concepto y distintos
supuestos.
Tema 35. Responsabilidad civil y seguro en la circulacin de
vehculos a motor. El Consorcio de Compensacin de Seguros: Funciones.
Tema 36. El Concurso (I). Presupuesto subjetivo y objetivo. El
auto de declaracin de concurso. Efectos sobre los acreedores, los
crditos y los contratos.
Tema 37. El Concurso (II). Determinacin de la masa activa.
Las acciones de reintegracin patrimonial. La masa pasiva y los crditos contra la masa: clasificacin y pago.
Tema 38. El Concurso (III). El convenio: contenido y sus efectos. Efectos de la apertura de la fase de liquidacin. Las causas de

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conclusin del concurso y su reapertura: efectos. La calificacin del

concurso.
Tema 39. El Derecho martimo: sus fuentes. El buque; adquisicin de su propiedad. Compraventa del buque. Hipoteca naval.
Tema 40. Propietario, armador y naviero: especialidades de la
responsabilidad legal de ste. Breve referencia al contrato de seguro
martimo. El Capitn del buque. Asistencia y salvamento en el mar. El
Derecho de la navegacin area. La seguridad area.
Derecho del Trabajo
Tema 1. Objeto del Derecho del Trabajo: Libertad, remuneracin, dependencia y ajenidad. Formacin y desarrollo del Derecho
del Trabajo. Contenido y concepto del Derecho del Trabajo.
Tema 2. El sistema de fuentes del Derecho del Trabajo: Caracterizacin general. Tipologa de normas laborales. La potestad normativa de las Comunidades Autnomas. Las ordenanzas de trabajo:
Vigencia. El convenio colectivo: Concepto, eficacia y tipologa. La
norma internacional laboral.
Tema 3. La aplicacin de las normas laborales: Principios de
ordenacin. La relacin ley-convenio colectivo. Colisin y concurrencia entre normas estatales y normas convencionales. El principio de
condicin ms beneficiosa. Los principios de irrenunciabilidad de
derechos y territorialidad de las normas laborales.
Tema 4. El contrato de trabajo. El trabajador. Concepto jurdico y legal. El empresario: Concepto y tipologa. La interposicin de
empresarios. Las contratas y subcontratas de obras y servicios. Las
empresas de trabajo temporal.
Tema 5. Clases de contrato de trabajo atendiendo a su duracin. Los contratos temporales: Tipologa y rgimen jurdico. Los
derechos fundamentales del trabajador. La categora profesional. El
cumplimiento de la prestacin de trabajo: Deberes de obediencia,
diligencia y buena fe.
Tema 6. La jornada de trabajo: Jornada normal y jornadas
especiales. El contrato a tiempo parcial y el contrato de relevo. Las
horas extraordinarias. El horario de trabajo. El descanso semanal y
festivo. Las vacaciones anuales.
Tema 7. Los poderes del empresario. Caracterizacin general.
El poder de direccin. El poder de variacin. El poder disciplinario.
La responsabilidad empresarial.
Tema 8. El salario: Concepto, estructura y modalidades. El
salario mnimo interprofesional. Absorcin y compensacin de salarios. Garantas del crdito salarial. El Fondo de Garanta Salarial.
Tema 9. Las modificaciones del contrato de trabajo. Tipologa.
La sucesin en la titularidad de la empresa. Movilidad geogrfica. La
suspensin del contrato de trabajo.
Tema 10. La extincin del contrato de trabajo. Cuadro general
de las causas extintivas. La terminacin convencional del contrato.
Extincin por muerte e incapacidad del trabajador. Muerte, jubilacin
e incapacidad del empresario y extincin de la personalidad contratante. La extincin por voluntad del trabajador.
Tema 11. La extincin por causas objetivas. El despido disciplinario. El despido colectivo. Prescripcin y caducidad de las acciones
nacidas del contrato de trabajo.
Tema 12. Las infracciones y sanciones en el orden social. La
prevencin de riesgos laborales.
Tema 13. La libertad sindical: Titularidad y contenido. La libertad sindical de los funcionarios pblicos. La representatividad sindical. Las asociaciones empresariales. Las representaciones sindicales
en la empresa. La proteccin de la accin sindical. Representacin y
participacin de los trabajadores en la empresa. Las garantas de los
representantes del personal. El derecho de reunin.
Tema 14. El convenio colectivo de eficacia general: Partes,
contenido, elaboracin, registro, depsito y publicacin, eficacia,
adhesin, extensin y concurrencia. El convenio colectivo de eficacia
limitada. Los acuerdos marco interprofesionales.
Tema 15. El conflicto colectivo: Concepto y clases. Procedimientos de composicin de los conflictos colectivos. Huelga: Rgimen jurdico. La huelga en los servicios esenciales de la comunidad.
El cierre patronal.
Tema 16. El sistema de Seguridad Social: Estructura y mbitos.
La gestin de la Seguridad Social. El rgimen general de la Seguridad
Social. Campo de aplicacin, afiliacin, altas y bajas. Cotizacin y
recaudacin. El presupuesto de la Seguridad Social.
Tema 17. La accin protectora. Las contingencias protegidas:
Cuadro general. El accidente de trabajo y la enfermedad profesional.
Las prestaciones: Concepto, clases, caracteres y rgimen jurdico.
Asistencia sanitaria. Incapacidad temporal. Invalidez. Prestaciones
por desempleo. Jubilacin. Muerte y supervivencia. Proteccin a la
familia.

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Tema 18. Los regmenes especiales de la Seguridad Social. Las

mejoras voluntarias. Regmenes complementarios. El ejercicio de los
derechos de la Seguridad Social. Referencia a los fondos de pensiones. La Poltica social y de Seguridad Social en la Unin europea.
Derecho Constitucional
Tema 1. Derecho Constitucional: Naturaleza y su emplazamiento dentro del ordenamiento jurdico. La Constitucin. Contenido
y clases.
Tema 2. La Constitucin de 1978.Sistemtica y estructura.
Caractersticas generales de la Constitucin. La Constitucin como
norma jurdica. El bloque de la constitucionalidad.
Tema 3. Los valores constitucionales superiores y los principios
en la Constitucin. La soberana nacional. La divisin de poderes. La
representacin poltica. La participacin poltica.
Tema 4. El Estado en la Constitucin: El Estado social y democrtico de Derecho. El Estado espaol como Estado compuesto. La
reforma constitucional: procedimientos de reforma en el Derecho
comparado; mutacin constitucional; reforma constitucional en el
Derecho espaol.
Tema 5. La Monarqua parlamentaria como forma poltica del
Estado. Las funciones constitucionales del Rey. El refrendo. El orden
de sucesin. La regencia. La tutela del Rey.
Tema 6. El Gobierno: Su composicin. Causas y procedimiento
del nombramiento y cese del Gobierno. El Presidente del Gobierno.
Los Ministros. El Gobierno y la Administracin.
Tema 7. Las funciones del Gobierno. La funcin normativa. La
funcin poltica. La funcin administrativa.
Tema 8. Las Cortes Generales. El Congreso de Diputados. El
Senado. Relaciones entre las dos Cmaras. Las Diputaciones Permanentes.
Tema 9. Los privilegios parlamentarios colectivos. Los Reglamentos parlamentarios. El gobierno interior de las Cmaras. Los
privilegios parlamentarios individuales: La inviolabilidad parlamentaria; la inmunidad parlamentaria.
Tema 10. El funcionamiento de las Cmaras. Plenos y Comisiones. Grupos parlamentarios. Sesiones: Sus clases. La disolucin.
Tema 11. Las funciones de las Cortes Generales. La funcin
legislativa. Su ejercicio, iniciativa y tramitacin. La sancin.
Tema 12. La funcin de control. Preguntas, interpelaciones y
mociones. Las comisiones de investigacin. La cuestin de confianza.
La mocin de censura.
Tema 13. Las funciones financieras. Las funciones econmicas.
Las Cortes Generales y la poltica internacional: Los tratados. Otras
funciones.
Tema 14. Elecciones y normas electorales. El cuerpo electoral.
Inelegibilidades. Administracin electoral. Convocatoria de elecciones. Presentacin y proclamacin de candidatos. La campaa electoral.
Tema 15. Los sistemas electorales en el Congreso de los Diputados y en el Senado. Procedimiento electoral. Reclamaciones electorales. Delitos e infracciones electorales.
Tema 16. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. Otros rganos. La independencia y actuacin judiciales.
Tema 17. Las Comunidades Autnomas: Su naturaleza. Los
Estatutos de Autonoma: Naturaleza y contenido.
Tema 18. La distribucin de competencias entre el Estado y las
Comunidades Autnomas. Tipologa: competencias exclusivas, compartidas, concurrentes, de desarrollo y ejecucin; competencias diferidas. Competencias del Estado y competencias de las Comunidades
Autnomas en la Constitucin y en la Jurisprudencia constitucional.
Transferencia de competencias; los Decretos de traspaso.
Tema 19. Los rganos de las Comunidades Autnomas. Sus
competencias. Relaciones entre el Estado y las Comunidades Autnomas. Control del Estado sobre las Comunidades Autnomas. Rgimen bsico de financiacin autonmica.
Tema 20. Los derechos fundamentales y las libertades pblicas
en la Constitucin. Su eficacia, garanta y lmites. El Defensor del
Pueblo. La suspensin de los derechos.
Tema 21. El principio y derecho fundamental a la igualdad;
especial referencia a la igualdad de gnero y su garanta en nuestro
Derecho. Derecho a la vida y a la integridad fsica y moral; especial
referencia a la proteccin contra la violencia de gnero. Derecho a la
libertad ideolgica y religiosa. Derecho a la libertad y a la seguridad.
El habeas corpus.
Tema 22. Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen. Inviolabilidad del domicilio. Secreto de las comunicaciones. La
proteccin frente al uso de la informtica. Libertades de residencia y
desplazamiento. Libertades de expresin e informacin.

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Tema 23. Derecho de reunin. Derecho de asociacin: Los

partidos polticos. Derecho de sindicacin y libertad sindical. Derecho de Huelga.
Tema 24. Derechos de participacin en los asuntos pblicos.
Derecho a la educacin y libertad de enseanza. Derecho de peticin.
Tema 25. Derechos de los ciudadanos. Los principios rectores
de la poltica social y econmica. Deberes constitucionales.
Tema 26. La defensa jurdica de la Constitucin: Sistemas. El
Tribunal Constitucional: Naturaleza. Sus funciones. Composicin del
Tribunal Constitucional. Nombramiento y cese de los Magistrados.
Tema 27. Competencias del Pleno, Salas y Secciones. Disposiciones comunes sobre procedimiento. Postulacin procesal. Reglas
sobre los actos de iniciacin, desarrollo y terminacin de los procesos constitucionales.
Tema 28. Procedimientos de declaracin de inconstitucionalidad. Disposiciones generales. Las sentencias en estos procedimientos: sus modalidades y efectos.
Tema 29. El recurso de inconstitucionalidad. La cuestin de
inconstitucionalidad.
Tema 30. Recurso de amparo constitucional. Casos en que
procede y requisitos procesales. Tramitacin del recurso. La sentencia de amparo y sus efectos. La suspensin del acto impugnado.
Tema 31. Conflictos constitucionales. Conflictos positivos y
negativos con las Comunidades Autnomas. Impugnacin de disposiciones y resoluciones de las Comunidades Autnomas. Conflictos en
defensa de la autonoma Local.
Tema 32. Conflictos entre rganos constitucionales del Estado.
Declaracin previa de inconstitucionalidad de los Tratados Internacionales. La Abogaca del Estado ante el Tribunal Constitucional:
Normas bsicas de actuacin.
Derecho Administrativo
Primera parte
Tema 1. La Administracin Pblica. Actividad administrativa y
actividad poltica. El Derecho Administrativo. El rgimen administrativo: Sistemas; rasgos fundamentales del espaol. La consideracin
no jurdica de la Administracin: La Ciencia de la Administracin.
Tema 2. Fuentes del Derecho Administrativo. La ley: Clases de
leyes estatales en la Constitucin. Las leyes de las Comunidades
Autnomas. Disposiciones del Gobierno con valor de ley: decretos
legislativos; decretos-leyes.
Tema 3. El Reglamento: Concepto y naturaleza. Fundamento
de la potestad reglamentaria. Clasificacin de los Reglamentos.
rganos con potestad reglamentaria.
Tema 4. La impugnacin de los Reglamentos. Los actos administrativos generales y las circulares e instrucciones. Otras fuentes
del Derecho Administrativo.
Tema 5. Los principios de reserva de Ley, de jerarqua normativa y de competencia. Nulidad de pleno derecho de las disposiciones
administrativas por infraccin de tales principios. La inderogabilidad
singular de las disposiciones generales.
Tema 6. Los sujetos en el Derecho Administrativo: Concepto y
clasificacin. El Estado y la Administracin: Doctrinas acerca de la
personalidad jurdica de esta ltima; rgimen en nuestro Derecho
positivo. Otras personas jurdicas pblicas: Sus relaciones con el
Estado.
Tema 7. Las potestades administrativas. El principio de legalidad y sus manifestaciones. La actividad administrativa discrecional y
sus lmites. Control de la discrecionalidad: En especial, la desviacin
de poder. Los conceptos jurdicos indeterminados.
Tema 8. La Administracin y los Tribunales de Justicia. Conflictos de Jurisdiccin entre los Tribunales y la Administracin. Otros
conflictos de jurisdiccin. Los interdictos y la Administracin. Concurrencia de embargos administrativos y judiciales.
Tema 9. El administrado. Derechos pblicos subjetivos e intereses legtimos: Concepto y diferencias. Clasificacin de los derechos
pblicos subjetivos. Situaciones jurdicas pasivas. Las prestaciones
del administrado. Colaboracin del administrado con la Administracin Pblica.
Tema 10. Los actos jurdicos de la Administracin: pblicos y
privados. El acto administrativo: Concepto y elementos. La forma de
los actos administrativos. La motivacin, la notificacin y la publicacin. El silencio administrativo: su rgimen jurdico. Utilizacin de
tcnicas electrnicas, informticas y telemticas por la Administracin.
Tema 11. Clasificacin de los actos administrativos. Especial
referencia a los actos jurisdiccionales, de trmite y que ponen fin a la

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va administrativa. Los actos polticos: Naturaleza y rgimen de

impugnacin en nuestro Derecho positivo. La eficacia de los actos
administrativos en el orden temporal: Comienzo, suspensin y retroactividad.
Tema 12. La ejecutividad de los actos administrativos. Fundamento y naturaleza. La ejecucin forzosa por la Administracin de
los actos administrativos: Medios en nuestro Derecho. Examen de la
va de hecho: Sus consecuencias procesales.
Tema 13. La invalidez de los actos administrativos: Nulidad de
pleno derecho y anulabilidad. Los actos administrativos irregulares.
La convalidacin, conservacin y conversin de los actos administrativos. Los errores materiales o de hecho: Concepto y tratamiento.
Tema 14. Declaracin de nulidad de pleno derecho y anulacin
de los actos administrativos por la propia Administracin, mediante
la revisin de oficio: Casos en que procede; trmites. Concepto de la
revocacin: Su tratamiento en el Derecho espaol. La revisin de los
actos en va jurisdiccional a instancia de la Administracin: Declaracin previa de lesividad; requisitos y procedimiento.
Tema 15. Los actos administrativos en particular: Sus clases y
naturaleza jurdica. La licencia, autorizacin o permiso. Las concesiones. Principales cuestiones de su rgimen jurdico.
Tema 16. El servicio pblico. La doctrina del servicio pblico.
Referencia a los distintos modos de gestin de los servicios pblicos.
La asuncin por la Administracin de actividades privadas: Sus instrumentos. El sector pblico industrial: Su organizacin.
Tema 17. Los contratos de las Administraciones Pblicas: Criterios de distincin entre los contratos administrativos y los de derecho privado; los actos separables. Legislacin vigente: mbito de
aplicacin. Disposiciones comunes a los contratos de las Administraciones Pblicas. rganos competentes para su celebracin. Capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones.
Tema 18. Prerrogativas de Derecho pblico en la contratacin
administrativa. Clasificacin y registro de los empresarios y de los
contratos. Garantas exigibles en los contratos administrativos.
Actuaciones preparatorias. Procedimiento y formas de adjudicacin.
Perfeccin y formalizacin. Ejecucin y modificacin de los contratos. Extincin. La cesin de los contratos y la subcontratacin. Referencia a los procedimientos de contratacin en los sectores del agua,
la energa, los transportes y las telecomunicaciones
Tema 19. Contratacin de los Organismos Pblicos y dems
entidades pblicas. Rgimen jurdico del contrato de obras: Actuaciones preparatorias y formas de adjudicacin. Ejecucin y modificacin. Extincin. Ejecucin de obras por la propia Administracin. El
contrato de concesin de obra pblica.
Tema 20. Rgimen de los contratos de gestin de servicios
pblicos. Contratos de suministro. Los contratos de consultora y
asistencia y los de servicios. Especialidades del contrato de elaboracin de proyectos.
Tema 21. Organizacin administrativa. El rgano administrativo. Concepto y naturaleza. Clases de rganos: en especial, los
colegiados. La competencia: Naturaleza, clases y criterios de delimitacin. Las relaciones interorgnicas: Coordinacin y jerarqua. Desconcentracin y delegacin de competencias. Delegacin de firma.
Encomienda de gestin. La avocacin.
Tema 22. El procedimiento administrativo: Su naturaleza y
fines. Regulacin legal: mbito de aplicacin de la Ley de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Los principios generales del procedimiento administrativo. Abstencin y recusacin.
Tema 23. Los interesados en el procedimiento administrativo.
Derechos de los ciudadanos; en particular, el acceso a los registros y
archivos. Trminos y plazos. Los informes en el procedimiento administrativo.
Tema 24. Iniciacin, ordenacin e instruccin del procedimiento: La prueba. Participacin de los interesados. Terminacin: La
resolucin. Terminacin convencional. Otros modos de terminacin:
Desistimiento, renuncia y caducidad.
Tema 25. Los procedimientos especiales. Procedimiento para
la elaboracin de disposiciones de carcter general. Principios de la
potestad sancionadora y del procedimiento sancionador. Reclamaciones previas al ejercicio de acciones en va judicial: Su naturaleza y
regulacin; los problemas de los supuestos exceptuados y de la posible subsanacin.
Tema 26. Los recursos administrativos: Concepto, clases y
principios generales de su regulacin. La reformatio in peius:
Recurso de alzada. Recurso de reposicin. Recurso de revisin. Otros
procedimientos de impugnacin.
Tema 27. La responsabilidad patrimonial de la Administracin.
Legislacin espaola: Antecedentes y regulacin actual. Procedimiento general. Procedimiento abreviado. La responsabilidad de las
autoridades y personal. Responsabilidad de la Administracin por

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actos de sus concesionarios y contratistas. La responsabilidad del

Estado legislador.
Tema 28. La expropiacin forzosa. Su justificacin y naturaleza. La expropiacin forzosa en Espaa: Legislacin vigente. Sujetos
y objeto de la expropiacin. Procedimiento general. Peculiaridades
del procedimiento de urgencia. Funciones del Abogado del Estado.
Tema 29. Reversin de bienes expropiados: Concepto; naturaleza jurdica; anlisis de los diversos supuestos; justiprecio. Garantas
jurisdiccionales: Estudio especial de la impugnacin por la Administracin de los acuerdos de los Jurados; la autorizacin judicial de
entrada para la ocupacin.
Tema 30. Limitaciones administrativas de la propiedad privada
y servidumbres administrativas: Diferencias y rgimen jurdico. Referencia a los procedimientos especiales de expropiacin. Estudio de la
ocupacin temporal y la requisa. Referencia a las transferencias
coactivas y a las expropiaciones virtuales.
Tema 31: Patrimonio de las Administraciones Pblicas: concepto
y clasificacin. Bienes de dominio pblico y bienes patrimoniales:
Concepto legal y principios relativos a los mismos. El Patrimonio del
Estado: Concepto y competencias. Adquisicin de bienes y derechos
del Patrimonio del Estado. Referencia a las relaciones interadministrativas en materia patrimonial y a la relacin entre rgimen urbanstico y gestin de los bienes pblicos.
Tema 32. Rgimen de facultades y prerrogativas administrativas para la proteccin y defensa del Patrimonio del Estado: especial
referencia a la investigacin, deslinde y desahucio administrativo.
Rgimen registral. Inventario de bienes. Rgimen de los bienes del
Estado en el extranjero. Rgimen patrimonial de los organismos
pblicos.
Tema 33. El dominio pblico: Concepto y naturaleza. Clasificaciones; en especial el demanio natural. Los elementos del dominio
pblico: Sujetos, objeto y destino. Afectacin, desafectacin, mutaciones demaniales.
Tema 34. Rgimen jurdico del dominio pblico: Inalienabilidad, inembargabilidad, imprescriptibilidad. Utilizacin de bienes de
dominio pblico: rgimen general de las autorizaciones y concesiones demaniales. Referencia al rgimen sancionador.
Tema 35. Bienes y derechos patrimoniales: aprovechamiento y
explotacin. Principios de gestin patrimonial. Adquisicin, arrendamiento, enajenacin y cesin de bienes y derechos patrimoniales. La
gestin del patrimonio empresarial de la Administracin General del
Estado. El Patrimonio Nacional.
Segunda parte
Tema 36. La funcin pblica. Naturaleza de la relacin entre el
funcionario y la Administracin. Rgimen legal vigente de la funcin
pblica civil. rganos rectores superiores. Personal al servicio de la
Administracin: Sus clases. Funcionarios excluidos del rgimen
vigente. Referencia a la funcin pblica europea.
Tema 37. Funcionarios de carrera: Ingreso. Derechos y deberes. Situaciones administrativas; provisin de puestos de trabajo.
Tema 38. Incompatibilidades de los funcionarios pblicos.
Rgimen disciplinario. Derechos econmicos: Sistema de retribucin. Funcionarios interinos Personal contratado en rgimen administrativo y laboral.
Tema 39. Derechos pasivos de los funcionarios civiles: Naturaleza jurdica de las pensiones. Legislacin vigente. Pensiones ordinarias y extraordinarias. Incompatibilidades. Competencia y prescripcin.
Tema 40. La organizacin administrativa central de Espaa. El
Consejo de Ministros: Consideracin administrativa y atribuciones.
Las Comisiones Delegadas del Gobierno. Departamentos ministeriales. Ministros sin cartera.
Tema 41. El Presidente y los Vicepresidentes del Gobierno:
Carcter. Atribuciones generales de los Ministros, rganos superiores
y dems altos cargos de la Administracin. Conflictos de atribuciones
entre rganos del mismo o de distinto Departamento.
Tema 42. El Consejo de Estado: Precedentes. Regulacin
actual, composicin y atribuciones.
Tema 43. El Ministerio de Justicia: Organizacin. Abogaca
General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado: Antecedentes histricos, estructura orgnica y funciones. Cuerpo de Abogados del Estado: Normativa fundamental.
Tema 44. Los servicios contenciosos del Estado. Defensa de la
Administracin ante los distintos rdenes jurisdiccionales: Sus especialidades. Defensa de funcionarios. Los servicios consultivos.
Tema 45. La Administracin perifrica del Estado. Delegados
del Gobierno en las Comunidades Autnomas y ciudades de Ceuta y

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Melilla. Subdelegados del Gobierno en las provincias. Comisiones

Provinciales. Servicios integrados y no integrados.
Tema 46. El ordenamiento jurdico en materia de administracin local. Clases de entidades locales. El municipio: Referencia
general de sus competencias. Autoridades y organismos municipales.
Tema 47. Organizacin y administracin de las provincias.
Autoridades y organismos provinciales. Bienes, actividades y servicios de las entidades locales. Normas fundamentales sobre contratacin y funcionarios locales.
Tema 48. Rgimen de funcionamiento de las Entidades locales.
Impugnacin de acuerdos y ejercicio de acciones. Regmenes especiales.
Tema 49. La Administracin institucional o no territorial. Organismos pblicos: Organismos autnomos y Entidades pblicas
empresariales. Su regulacin general en nuestro Derecho positivo.
Organismos pblicos regulados por normas especiales.
Tema 50. La defensa nacional. Criterios bsicos y organismos
superiores. Rgimen profesional de las Fuerzas Armadas. El contencioso-disciplinario militar.
Tema 51 Proteccin de la seguridad ciudadana: Rgimen
vigente. Estados de alarma, excepcin y sitio. Uso y tenencia de
armas y explosivos. La proteccin civil.
Tema 52. Rgimen de los extranjeros en Espaa: entrada y
situaciones de los extranjeros; trabajo y establecimiento; garantas.
Derecho de asilo y condicin de refugiado.
Tema 53. El Estado y la enseanza. Sistema educativo. Centros
docentes. Las universidades.
Tema 54. La sanidad pblica: Administraciones y rganos competentes; el Sistema Nacional de Salud. Accin administrativa en
materia de consumo: Administraciones y rganos competentes;
mbito de proteccin; asociaciones de consumidores; infracciones y
sanciones. Referencia a la poltica de salud pblica y proteccin al
consumidor en la Unin Europea.
Tema 55. La proteccin del medio ambiente. Contaminacin
atmosfrica. Espacios naturales protegidos. Residuos txicos. Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. Referencia a la
poltica de medio ambiente en la Unin Europea.
Tema 56. La accin administrativa en la agricultura y en la
ganadera. Vas pecuarias. La Poltica Agraria comn (PAC).
Tema 57. Montes: concepto y competencias en la materia.
Accin administrativa en materia de pesca. La poltica de pesca en la
Unin europea.
Tema 58. Costas: Competencias administrativas. Dominio
pblico martimo-terrestre: Delimitacin, proteccin y utilizacin.
Rgimen econmico-financiero. Infracciones y sanciones.
Tema 59. Los puertos. Concepto y clasificacin. Distribucin
de competencias entre el Estado y las CCAA. Organizacin portuaria
del Estado: Puertos del Estado y Autoridades portuarias; rgimen
jurdico de estos organismos. Rgimen de asistencia jurdica.
Tema 60: Rgimen econmico del sistema portuario de titularidad estatal: principios. Delimitacin y gestin del dominio pblico
portuario. La prestacin de servicios portuarios. Tasas y precios portuarios. Referencia a la marina mercante.
Tema 61. Aguas terrestres: El dominio pblico hidrulico.
Competencias del Estado y de las Comunidades Autnomas. Organismos de cuenca. Utilizacin del dominio pblico hidrulico: Examen especial de las concesiones de aguas.
Tema 62. Minas: Teoras sobre esta propiedad. Criterio de la
legislacin vigente. Clasificacin de los yacimientos minerales y
dems recursos geolgicos. Sistema de aprovechamiento de los
recursos de las distintas secciones. Zonas de reserva a favor del
Estado. Fomento de la minera.
Tema 63. Rgimen jurdico de los hidrocarburos. Ordenacin
del sector petrolero. Energa nuclear: El Consejo de Seguridad
Nuclear. La energa elctrica. La Comisin Nacional de Energa. El
Mercado nico de la energa en la Unin Europea.
Tema 64. Intervencin administrativa en sectores regulados o
intervenidos. La poltica industrial en la Unin europea. Accin administrativa en materia de turismo.
Tema 65. Sistema monetario y crediticio. La Administracin
monetaria y crediticia: El Banco de Espaa. Disciplina jurdico-administrativa de las entidades de crdito. El Instituto de Crdito Oficial.
Los Fondos de Garanta de Depsitos.
Tema 66. Rgimen jurdico de las inversiones extranjeras en
Espaa. El comercio exterior. Referencia a las competencias en
materia de comercio interior. La poltica comercial comn de la
Unin Europea. Rgimen jurdico del control de cambios: referencia
a los rganos competentes en esta materia y a la colaboracin de la
Banca privada.

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Tema 67. Obras pblicas: Concepto y clasificacin. Normativa

fundamental. Planes y proyectos de obras pblicas. Carreteras. Regmenes de construccin y explotacin. Autopistas: Rgimen de concesin.
Tema 68. Ordenacin del transporte terrestre. Transportes por
carretera. Transporte ferroviario: Examen particular de RENFE-Operadora y del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias. Los
aeropuertos. Referencia a la Poltica de transportes en la Unin Europea y a las redes transeuropeas.
Tema 69. Ordenacin de las telecomunicaciones. La Comisin
del Mercado de las Telecomunicaciones. La Agencia Estatal de Radiocomunicaciones. Aspectos esenciales del rgimen jurdico de la radio
y de la televisin: El Ente Pblico RTVE. Referencia a la Poltica europea de telecomunicaciones.
Tema 70. Derecho Urbanstico (I): Urbanismo y Derecho. Distribucin de competencias en la materia. Planes de ordenacin.
Rgimen urbanstico del suelo. Clasificacin del suelo.
Tema 71. Derecho Urbanstico (II): Ejercicio de facultades y
edificacin del suelo; fomento de la edificacin. Intervencin en la
edificacin y uso del suelo. Disciplina urbanstica: Rgimen jurdico.
Accin administrativa en relacin con la vivienda.
Tema 72. Accin administrativa en relacin con la cultura. El
patrimonio histrico espaol. Accin administrativa en relacin con
las fundaciones. Accin administrativa en relacin con el deporte.
Derecho Financiero y Tributario
Primera Parte
Tema 1. La actividad financiera: concepto y naturaleza. El
Derecho Financiero: concepto y naturaleza. El Derecho Tributario:
concepto y naturaleza. Fuentes. El derecho de los gastos pblicos.
Tema 2. La Ley General Presupuestaria. mbito de aplicacin
y organizacin del sector pblico estatal. Rgimen de La Hacienda
Pblica: Derechos y obligaciones; prerrogativas de los derechos y
obligaciones de la Hacienda Pblica; prescripcin de los derechos y
obligaciones.
Tema 3. El Presupuesto: Concepto, naturaleza y clases. Los
principios presupuestarios y su evolucin. Los Presupuestos Generales del Estado: Concepto, contenido y fuentes de su ordenacin jurdica; principios y reglas de programacin y de gestin presupuestaria; la estabilidad presupuestaria y la programacin presupuestaria.
El presupuesto de la Unin Europea.
Tema 4. Rgimen jurdico de la elaboracin, aprobacin, modificacin, ejecucin y liquidacin de los Presupuestos Generales del
Estado; especialidades relativas a las entidades pblicas empresariales, sociedades mercantiles y fundaciones del sector pblico estatal.
Tema 5. La Intervencin General de la Administracin de
Estado; la funcin interventora. Formulacin y tramitacin de reparos. El control financiero permanente. La auditora pblica. Referencia al rgimen de responsabilidades. El Tesoro pblico. Principios
bsicos de la contabilidad pblica: La cuenta general del Estado.
Tema 6. El gasto pblico. Limitacin de los crditos presupuestarios para gastos. Las subvenciones: exposicin del rgimen jurdico
vigente.
Tema 7. Los ingresos pblicos: Concepto. Clasificacin. Referencia a los ingresos monopolsticos. Loteras y apuestas.
Tema 8. La Deuda Pblica: concepto y rgimen jurdico. Rgimen jurdico de los avales del Estado. Las relaciones financieras con
otras administraciones.
Tema 9. Principios constitucionales en materia tributaria.
Otros principios. La norma tributaria. mbito de aplicacin. Interpretacin de las normas tributarias. El conflicto en la aplicacin de la
norma tributaria.
Tema 10. Los tributos: concepto, naturaleza y clases. El
Impuesto: Su concepto y fundamento. Clasificacin de los impuestos.
Principios de la imposicin.
Tema 11. Sistema tributario: consideracin general. Sistema
tributario espaol. Evolucin. Estructura bsica del sistema vigente.
La Poltica fiscal de la Unin Europea.
Tema 12. La relacin jurdico tributaria: concepto, naturaleza y
elementos. Las obligaciones tributarias: sus clases. El hecho imponible. Obligaciones y deberes de la Administracin Tributaria. Derechos y garantas de los obligados tributarios. Los obligados tributarios: concepto y clases; el sujeto pasivo; los responsables del tributo.
La capacidad de obrar en el orden tributario. El domicilio fiscal. La
exencin tributaria.
Tema 13. La base imponible: Concepto y regmenes de determinacin. Estimaciones directa e indirecta. Estimacin objetiva. La
comprobacin de valores.

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Tema 14. La base liquidable. El tipo de gravamen y la deuda

tributaria; elementos que integran esta ltima. El pago de la deuda
tributaria; medios de pago.
Tema 15. La prescripcin. Otras formas de extincin de la
deuda tributaria. Garantas del crdito tributario.
Tema 16. Principios de la potestad sancionadora en materia
tributaria. Las infracciones tributarias: concepto, naturaleza y clases.
Sanciones. La condonacin de sanciones. Procedimiento sancionador en materia tributaria.
Tema 17. La aplicacin de los tributos. Organizacin administrativa: La Agencia Estatal de Administracin Tributaria. Normas
comunes sobre actuaciones y procedimientos tributarios: las liquidaciones tributarias; autoliquidaciones. Informacin y asistencia a los
obligados tributarios; especial referencia a las consultas tributarias.
La colaboracin social en la aplicacin de los tributos.
Tema 18. Actuaciones y procedimiento de gestin tributaria.
Los procedimientos de gestin tributaria: clases y rgimen jurdico.
Tema 19. La inspeccin de los tributos. Organizacin. El procedimiento de la inspeccin. Especial referencia a las actas de inspeccin.
Tema 20. La gestin recaudatoria de los tributos y otros recursos de naturaleza pblica. Disposiciones generales. Recaudacin en
periodo voluntario y ejecutivo. Extincin de la deuda: referencia al
pago, al fraccionamiento y aplazamiento, y a otras formas de extincin. Garantas de la deuda tributaria. Recaudacin en periodo ejecutivo: el procedimiento de apremio. Carcter del procedimiento de
apremio, concurrencia de procedimientos y suspensin del procedimiento de apremio.
Tema 21. El procedimiento de apremio (II): sus fases; embargo,
concurrencia de embargos y anotacin del embargo en el Registro de
la Propiedad. Enajenacin de bienes embargados. Terceras. Actuacin de la Hacienda Pblica en procedimientos concursales y otros
procedimientos de ejecucin. Procedimiento frente a responsables y
sucesores.
Tema 22. Revisin de actos en va administrativa. Procedimientos especiales de revisin: Revisin de actos nulos de pleno derecho;
declaracin de lesividad de actos anulables; revocacin; rectificacin
de errores; devolucin de ingresos indebidos. El recurso de reposicin: Objeto; naturaleza; procedimiento; su relacin con las reclamaciones econmico-administrativas.
Tema 23. Reclamaciones econmico-administrativas: naturaleza. mbito y actos susceptibles de reclamacin. rganos de resolucin: Su composicin, competencia y funcionamiento. Funciones de
los Secretarios de los Tribunales econmico-administrativos.
Tema 24. Los interesados en el procedimiento econmicoadministrativo. Cuanta y acumulacin de reclamaciones. Suspensin
del acto impugnado
Tema 25. Procedimiento general econmico-administrativo:
Normas comunes. Procedimiento en nica o primera instancia: iniciacin; tramitacin; terminacin. Procedimiento abreviado ante rganos unipersonales
Tema 26. Recursos contra las resoluciones de los Tribunales
econmico-administrativos: Recurso de anulacin; recurso de alzada
ordinario; recurso extraordinario de alzada para la unificacin de
criterio; recurso extraordinario para la unificacin de doctrina;
recurso extraordinario de revisin. Ejecucin. Reembolso del coste
de garantas.
Segunda parte
Tema 27. Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.
Hecho imponible. Sujetos pasivos. Rgimen de la unidad familiar.
Regmenes de determinacin de la base imponible.
Tema 28. La base imponible en el Impuesto sobre la Renta de
las Personas Fsicas: referencia a las diversas fuentes de renta gravable. Base liquidable y cuota tributaria. Gravamen autonmico. Gestin del Impuesto.
Tema 29. Impuesto sobre el Patrimonio: Concepto y naturaleza. Hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible. Deuda tributaria. El Impuesto sobre la Renta de los no residentes. El Impuesto
Especial sobre Bienes Inmuebles de Entidades no Residentes.
Tema 30. Impuesto sobre Sociedades. Hecho imponible. Sujeto
pasivo. Perodo impositivo y devengo del impuesto. Base imponible:
reglas de valoracin e imputacin temporal.
Tema 31. Deuda tributaria del Impuesto sobre Sociedades.
Regmenes especiales. Gestin del Impuesto. Regularizacin de
balances.
Tema 32. Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Hecho
Imponible. Sujetos pasivos y responsables. Base imponible y base
liquidable. La tarifa: idea general. La deuda tributaria. Devengo y
prescripcin.

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Tema 33. Normas especiales del Impuesto sobre Sucesiones y

Donaciones sobre derechos de usufructo, uso y habitacin, sustituciones, reservas, particin y excesos de adjudicacin, repudiacin de
herencia y donaciones. Gestin del impuesto.
Tema 34. Impuesto sobre el Valor Aadido. Naturaleza. Hecho
imponible. Aspectos bsicos de las exenciones. La base imponible.
Tema 35. Sujetos pasivos y responsables del Impuesto sobre el
Valor Aadido; la repercusin del Impuesto. Tipo impositivo. Deducciones y devoluciones. Regmenes especiales. Gestin del Impuesto.
Tema 36. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos
Jurdicos Documentados. Transmisiones patrimoniales: Hecho imponible, sujeto pasivo, base y cuota tributaria. Reglas especiales sobre
determinados bienes y derechos. Tributacin de las operaciones
societarias.
Tema 37. Actos Jurdicos Documentados: Principios generales
y tributacin de los documentos notariales, mercantiles y administrativos. Disposiciones comunes del Impuesto sobre Transmisiones
Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados: Beneficios fiscales,
comprobacin de valores, devengo y prescripcin, obligaciones formales, gestin del impuesto y devoluciones.
Tema 38. Impuestos Especiales. Naturaleza y funcin. Los
Impuestos Especiales de Fabricacin; Impuestos Especiales sobre el
Alcohol y las Bebidas Alcohlicas; Impuesto sobre Hidrocarburos;
Impuesto sobre las Labores del Tabaco. Disposiciones comunes y
principales normas reguladoras. El Impuestos Especial sobre Determinados Medios de Transporte.
Tema 39. Los derechos de aduanas. El Arancel Aduanero
Comn. Impuestos aduaneros. Hecho imponible, devengo, sujetos
pasivos y extincin. Los regmenes aduaneros econmicos. Las zonas
francas y los depsitos francos. Contrabando: Evolucin de la legislacin sobre la materia. Infracciones administrativas en materia de
contrabando.
Tema 40. Las tasas: Naturaleza; normas bsicas de su rgimen
jurdico; principales supuestos. Los precios pblicos.
Tema 41. Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades
Autnomas. Principios generales: Especial referencia al principio de
estabilidad presupuestaria. El Consejo de Poltica Fiscal y Financiera.
Recursos de las Comunidades Autnomas. Fondo de Compensacin
interterritorial.
Tema 42. El poder tributario de las Comunidades Autnomas:
Lmites. Tributos propios. Tributos cedidos por el Estado. La Ley de
Cesin. Alcance de la Cesin. Participacin en tributos estatales no
cedidos.
Tema 43. La financiacin de las Comunidades Autnomas de
rgimen foral: Pas Vasco y Navarra. Especialidades del rgimen tributario de estas Comunidades Autnomas. El rgimen econmicofiscal de Canarias.
Tema 44. Haciendas locales: Recursos. Tributos: Normas generales. Imposicin y ordenacin. Tasas y contribuciones especiales.
Precios pblicos.
Tema 45. Los tributos propios de los municipios. Impuesto
sobre Bienes Inmuebles. Impuesto sobre Actividades Econmicas.
Referencia a otros impuestos municipales. Otros recursos de los
municipios.
Tema 46. Recursos de las provincias. Recursos de otras entidades locales. Presupuesto y gasto pblico de las entidades locales.
Regmenes especiales: Particular referencia a Ceuta y Melilla.
Tema 47. El Tribunal de Cuentas: Su naturaleza. Composicin.
La funcin fiscalizadora: Los procedimientos de fiscalizacin.
Tema 48. La Jurisdiccin contable: Naturaleza y extensin.
Procedimiento en el juicio de cuentas. Procedimiento de reintegro
por alcance. Expedientes de cancelacin de fianzas. Funciones de los
Abogados del Estado en el Tribunal de Cuentas.
Tema 49. El Catastro Inmobiliario. Concepto y regulacin.
Principios informadores. Especial estudio de la revisin administrativa de los actos de gestin catastral y de los recursos y reclamaciones. Cumplimiento de las resoluciones de los Tribunales econmicoadministrativos en esta materia.
Derecho Internacional Pblico y Comunitario Europeo
Tema 1. Derecho internacional pblico: Concepto y contenido.
La obligatoriedad y juridicidad del Derecho internacional. Las relaciones del Derecho internacional con los Derechos internos.
Tema 2. Los tratados internacionales. El Derecho de los tratados. Otras fuentes del Derecho Internacional Pblico.
Tema 3. Los sujetos de Derecho internacional. Reconocimiento
de Estados y de Gobiernos. Teora de la sucesin de Estados.
Tema 4. Las competencias de los Estados. Fronteras. Espacio
areo. Rgimen jurdico de los espacios martimos. La zona econmica exclusiva.

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Tema 5. El acto ilcito internacional: Sus elementos. La responsabilidad internacional del Estado. La obligacin de reparar. Responsabilidad internacional de individuo y de las Organizaciones internacionales.
Tema 6. Las diferencias internacionales y su solucin pacfica.
El arbitraje internacional. El Tribunal Internacional de Justicia. Los
Tribunales penales Internacionales.
Tema 7. La intervencin del Estado en operaciones humanitarias y de mantenimiento de la paz. La cooperacin internacional al
desarrollo. La Poltica europea de desarrollo regional.
Tema 8. Las Organizaciones internacionales. La Organizacin
de las Naciones Unidas: Origen, miembros, rganos y funciones. El
Consejo de Europa.
Tema 9. La proteccin internacional de los derechos humanos.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos y los pactos
subsiguientes. El Convenio de Roma de 1950: El Tribunal Europeo
de Derechos Humanos.
Tema 10. rganos estatales en las relaciones internacionales.
Los agentes diplomticos. Convencin de Viena sobre relaciones
diplomticas. Los Agentes consulares.
Tema 11. La Unin Europea. Evolucin y objetivos. Los Tratados Constitutivos. Especial referencia a los Tratados de Maastricht,
msterdam, Niza y por el que se instituye una Constitucin para
Europa.
Tema 12. El sistema institucional de la Unin Europea. El Parlamento Europeo. El Consejo Europeo y de Ministros. La Comisin
Europea: Composicin, funcionamiento y competencias.
Tema 13. El Tribunal de Cuentas. El Comit Econmico y
Social. El Comit de las Regiones. El Banco Europeo de Inversiones.
Las Agencias.
Tema 14. El sistema normativo de la Unin Europea (I). Principales tipos de normas jurdicas. Caracteres del sistema: autonoma,
primaca, aplicabilidad directa, eficacia. El juez nacional en la aplicacin del Derecho Comunitario.
Tema 15. El sistema normativo de la Unin Europea (II). Principio de atribucin o de base jurdica. Principio de subsidiariedad.
Principio de proporcionalidad. Principio de flexibilidad. Procedimiento de elaboracin.
Tema 16. El sistema jurisdiccional de la Unin Europea. El Tribunal de Justicia. El Tribunal de Primera Instancia. Los Tribunales
especializados. Composicin, competencias, procedimiento y reglas
de funcionamiento.
Tema 17. El recurso de incumplimiento. El recurso de anulacin. El recurso de inaccin. La cuestin prejudicial. La accin de
responsabilidad extracontractual. Motivos y procedimiento.
Tema 18. La ciudadana de la Unin. Los Derechos fundamentales. Referencia a la poltica de inmigracin, visados y asilo. El espacio Schengen. La poltica de cooperacin civil.
Tema 19. El Mercado interior. Las libertades de circulacin de
personas, mercancas y servicios.
Tema 20. La libre circulacin de capitales. La poltica econmica. La poltica monetaria. El Banco Central Europeo.
Tema 21. La Poltica en asuntos de Justicia e Interior. La
cooperacin policial y judicial en materia penal.
Tema 22. La Poltica Exterior y de Seguridad Comn. La
cooperacin al desarrollo. Acuerdos y Tratados internacionales de la
Unin Europea. Acuerdos con organizaciones internacionales.
Derecho Penal
Tema 1. Concepto del Derecho Penal. Las Escuelas penales. El
Cdigo Penal vigente: Estructura, contenido y principios que lo informan. El principio de legalidad.
Tema 2. La ley penal en el tiempo: El principio de irretroactividad y sus excepciones. La ley penal en el espacio. La extradicin;
referencia a la orden europea de detencin y entrega. Interpretacin
de las leyes penales.
Tema 3. Concepto del delito segn las diversas teoras. Concepto del delito en el Cdigo Penal espaol: Clases de delitos. Elementos del delito.
Tema 4. El dolo: Sus clases. Teora del error en el Derecho
Penal: Error de tipo y error de prohibicin. La imprudencia.
Tema 5. La accin. Causalidad e imputacin objetiva. Antijuridicidad y tipicidad. Punibilidad.
Tema 6. La vida del delito. La excepcionalidad en la punicin
de la conspiracin, la proposicin y la provocacin para delinquir.
Tentativa de delito. El delito consumado.
Tema 7. El sujeto activo del delito. La participacin en el delito.
Autores del delito: Diversos supuestos. Cmplices.

BOE nm. 278

Tema 8. Formas de aparicin del delito. La unidad de delito. El

delito continuado. El delito masa. Concurso de delitos: Concurso real
y concurso ideal. El concurso de leyes.
Tema 9. Circunstancias que eximen de la responsabilidad criminal. Examen especial de la anomala o alteracin psquica, la legtima defensa y el estado de necesidad. Las restantes eximentes
admitidas en el Cdigo Penal.
Tema 10. Examen de las circunstancias atenuantes y agravantes en el Cdigo Penal. Circunstancia mixta de parentesco.
Tema 11. Concepto y fines de la pena. Clases y reglas para
su determinacin. Consecuencias accesorias. Las medidas de
seguridad.
Tema 12. Derecho penitenciario: La relacin jurdica penitenciaria y el rgimen penitenciario. El tratamiento penitenciario y la
asistencia penitenciaria. Competencias del Juez de Vigilancia Penitenciaria.
Tema 13. La responsabilidad civil derivada de los delitos y faltas. Extensin de la responsabilidad civil. Personas civilmente responsables. Particularidades de la responsabilidad civil derivada de
delito en relacin con los Entes Pblicos. Las costas procesales. Del
cumplimiento de la responsabilidad civil y dems responsabilidades
pecuniarias.
Tema 14. Extincin de la responsabilidad criminal; sus causas
y efectos. Examen especial de la prescripcin del delito y de la pena.
Cancelacin de antecedentes penales.
Tema 15. La llamada parte especial del Derecho penal. Aspectos fundamentales de los delitos contra la vida y la integridad fsica y
moral; especial referencia a la violencia fsica en el mbito familiar y
a la violencia de gnero. Aspectos fundamentales de los delitos contra la libertad, contra la libertad sexual, contra la intimidad, derecho
a la propia imagen y a la inviolabilidad del domicilio, contra el honor
y contra las relaciones familiares. Omisin del deber de socorro.
Tema 16. Delitos contra el patrimonio y contra el orden
socioeconmico (I): El hurto. El robo. La extorsin. Usurpacin.
Defraudaciones: estafa y apropiacin indebida. Daos.
Tema 17. Delitos contra el patrimonio y contra el orden
socioeconmico (II): Insolvencias punibles. Delitos societarios. Alteracin de precios en concursos y subastas pblicas.
Tema 18. Delitos contra el patrimonio y contra el orden
socioeconmico (III): Referencia a los delitos relativos a la propiedad
intelectual e industrial, al mercado y a los consumidores; sustraccin
de cosa propia a su utilidad social o cultural; receptacin y conductas
afines. Aspectos fundamentales de los delitos contra los derechos de
los trabajadores y los ciudadanos extranjeros
Tema 19. Delitos relativos a la ordenacin del territorio. Proteccin penal del patrimonio histrico. Delitos contra los recursos
naturales, el medio ambiente, la flora y la fauna.
Tema 20. Delitos contra la seguridad colectiva: referencia a los
delitos relativos a la seguridad nuclear, estragos e incendios. Delitos
contra la salud pblica. Especial referencia a los delitos contra la
seguridad del trfico.
Tema 21. El delito fiscal (I). Bien jurdico protegido. Elementos
objetivos y subjetivos del tipo: el dolo. Autora y participacin; el
delito cometido a travs de persona jurdica. Causas de justificacin;
la regularizacin tributaria.
Tema 22. El delito fiscal (II): Penalidad y subtipos agravados.
Valoracin de la prueba en el delito fiscal. Prescripcin del delito.
Responsabilidad civil y medidas cautelares. Singularidades en la ejecucin de sentencias condenatorias. Referencia a la prejudicialidad.
Tema 23. Otros delitos contra la Hacienda Pblica (I): Fraude
de subvenciones. El delito contable. Especialidades del alzamiento de
bienes en relacin con la Hacienda pblica.
Tema 24. Otros delitos contra la Hacienda Pblica (II): El delito
de contrabando: especial referencia al contrabando de labores de
tabaco y al trfico de drogas. El comiso; medidas cautelares y responsabilidad civil.
Tema 25. Delitos de falsedad. La falsificacin de documentos.
Delitos contra la Administracin de Justicia.
Tema 26. Delitos contra la Administracin Pblica. Concepto
de autoridad y funcionario pblico a efectos penales. Prevaricacin.
Abandono de destino y omisin del deber de perseguir delitos. Desobediencia y denegacin de auxilio. Infidelidad en la custodia de
documentos y la violacin de secretos.
Tema 27. Delitos de los funcionarios pblicos en el ejercicio de
sus cargos (continuacin). Cohecho. Trfico de influencias. Malversacin. Otros supuestos castigados en este Ttulo del Cdigo.
Tema 28. Aspectos fundamentales de los delitos contra la Constitucin: Examen especial de los delitos cometidos por funcionarios
pblicos contra las garantas constitucionales. Idea de los delitos contra el orden pblico, de traicin y contra la paz o la independencia

BOE nm. 278

Lunes 21 noviembre 2005

aprobados como resultado de aplicar el contenido de la base 7.1.1.f)

de la Resolucin de la convocatoria de pruebas selectivas.
El Auto dictado el 13 de mayo de 2004 por la Seccin Sexta de la
Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, orden completar la ejecucin de la Sentencia de fecha
23 de enero de 2001, anteriormente citada, modificando, conforme a
lo dispuesto en el mismo, la relacin de aspirantes aprobados, por
orden de puntuacin alcanzada, aprobada por la Resolucin de 20 de
septiembre de 1996, de la Secretara de Estado para la Administracin
Pblica (Boletn Oficial del Estado del 1 de octubre de 1996).
En virtud de lo expuesto, esta Secretara General para la Administracin Pblica, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 25
del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba
el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la
Administracin General del Estado y de Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administracin General del Estado y en el artculo 6.3 del Real Decreto
2169/1984, de 28 de noviembre, de atribucin de competencias en
materia de personal, en relacin con lo establecido en el artculo
12.1. c) del Real Decreto 562/2004, de 19 de abril, por el que se
aprueba la estructura orgnica bsica de los Departamentos Ministeriales, resuelve:

del Estado y relativos a la defensa nacional y contra la comunidad

internacional. Delitos electorales.
Tema 29. Las faltas penales: Sus clases. El principio non bis in
idem. Las leyes penales especiales: El Cdigo Penal Militar. Legislacin penal de la navegacin area. Referencia al Derecho Penal de
Menores.

MINISTERIO
DE ADMINISTRACIONES PBLICAS
19091

38005

RESOLUCIN de 31 de octubre de 2005, de la Secretara General para la Administracin Pblica, por la

que en cumplimiento de sentencia se da publicidad al
orden definitivo alcanzado por los aspirantes aprobados en las pruebas selectivas convocadas por Resolucin de 28 de diciembre de 1995.

Primero.Publicar como anexo, de esta Resolucin, la relacin

de aspirantes, por orden de puntuacin alcanzada, que han superado
las pruebas selectivas mediante proceso especfico de promocin
interna en el Instituto Nacional de Empleo (actual Servicio Pblico de
Empleo Estatal), para el ingreso en la Escala Administrativa de Organismos Autnomos, convocadas por Resolucin de la Secretara de
Estado para la Administracin Pblica de 28 de diciembre de 1995
(Boletn Oficial del Estado del 4 de enero de 1996.
Segundo.La citada publicacin sustituye la acordada por la
Resolucin de 20 de septiembre de 1996, de la Secretara de Estado
para la Administracin Pblica (Boletn Oficial del Estado del 1 de
octubre de 1996).

La Seccin Sexta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del

Tribunal Superior de Justicia de Madrid dict sentencia, con fecha 23
de enero de 2001, en el recurso contencioso-administrativo interpuesto contra la Resolucin del Ministerio de Administraciones Publicas de 23 de septiembre de 1996, que desestimaba los recursos
ordinarios interpuestos contra la Resolucin del Tribunal Calificador
que aprobaba la relacin de aspirantes que haban superado las pruebas selectivas convocadas por Resolucin de la Secretara de Estado
para la Administracin Pblica de 28 de diciembre de 1995 (Boletn
Oficial del Estado del 4 de enero de 1996), mediante proceso especfico de promocin interna, para ingreso en la Escala Administrativa
de Organismos Autnomos en desarrollo del Plan de Empleo del
Instituto Nacional de Empleo.
La parte dispositiva de la citada sentencia estim el recurso contencioso-administrativo promovido y declar no conformes con el
ordenamiento jurdico las resoluciones impugnadas, quedando la
Administracin obligada a realizar una nueva relacin de aspirantes

Madrid, 31 de octubre de 2005.El Secretario General, Francisco Javier Velzquez Lpez.

Sra. Subsecretaria del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y Sra.
Directora General de la Funcin Pblica.

ANEXO
Orden

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
27,1
27,2
28
29
30

Nombre

Rincn Prez, Antonio . . . . . . . .

Lpez Romero, Juana . . . . . . . .
Garca Vila, M Nonita . . . . . . . . .
Corbacho Lorenzo, M Rosario . .
Sevilla Leal, Manuel . . . . . . . . . .
Amenabar Goenaga, M Asuncin
Rodrguez Rabanaque, Beatriz . .
Jimnez Daz, M Teresa . . . . . . .
Daz Santos, Manuel . . . . . . . . .
Morales Sama, Paloma . . . . . . . .
Martn Bugallo, Manuel . . . . . . .
Laguna Muoz, Margarita . . . . . .
Aguilera Tejero, Amparo . . . . . .
Fernndez Caamao, Antonia . . .
Bravo Cabria, Encarnacin . . . . .
Molina Gonzlez, M Esperanza . .
Gonzlez lvarez, Rufina . . . . . .
Rodrguez Quirs, Agustn . . . . .
Alcntara Fernndez, Aurora . . .
Barriuso Richard, M Esperanza . .
Ruiz Robles, M Isabel del Pilar . .
Villarroel Carballo, Petra . . . . . .
Dueas Matos, M Jess . . . . . . .
Ransanz Garca, Isidro . . . . . . . .
Illera Asensio, M Cristina . . . . . .
Nez Zamora, M Soledad . . . . .
Aranda Zaragoza, Julia . . . . . . . .
Reynaldo Racero, Antonio . . . . .
Lpez Gracia, Enrique . . . . . . . .
Mateos Martnez, Josefa . . . . . . .
Rodrguez de la Hoz, M Purif. . . .
Quer Puntil, Dolors . . . . . . . . . .

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DNI

Concurso

Ejer. 1

Ejer. 2

Tot. Op.

Total

75324773
31591407
32619019
114716
5619159
15351075
39307657
51439661
31791552
1807106
25064843
3426928
51317843
32402715
12681153
1356911
13057097
75415548
31391725
13062165
2088838
8807950
12347121
16779313
14930424
45273237
51835054
31601028
50532852
27436013
14245015
40424014

9
9
8,85
9
9
8,55
9
8,85
8
8,25
7,5
8,7
9
8,6
8,6
9
9
7,65
9
9
9
7,95
8,45
8,6
7,65
7,7
7,7
9
9
6,75
7,65
8

8,75
8,5
8,5
8,75
8
8,75
8
8,75
8,5
8,75
8,75
7,75
7,75
7,75
7,75
7,25
7,25
8,25
7,5
7
7,25
7,5
7
7,5
7,75
8,25
7,25
6,25
6,25
8,75
7,5
7,75

9,67
9,67
9,67
9
9,67
9,33
9,33
8,67
9,67
9
9,67
9,33
9
9,33
9,33
9,33
9,33
9,67
9
9,33
9
9,67
9,67
9
9,67
9
10
9,67
9,67
9,33
9,67
9

18,42
18,17
18,17
17,75
17,67
18,08
17,33
17,42
18,17
17,75
18,42
17,08
16,75
17,08
17,08
16,58
16,58
17,92
16,5
16,33
16,25
17,17
16,67
16,5
17,42
17,25
17,25
15,92
15,92
18,08
17,17
16,75

27,42
27,17
27,02
26,75
26,67
26,63
26,33
26,27
26,17
26
25,92
25,78
25,75
25,68
25,68
25,58
25,58
25,57
25,5
25,33
25,25
25,12
25,12
25,1
25,07
24,95
24,95
24,92
24,92
24,83
24,82
24,75