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MINISTERIO DE JUSTICIA
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ORDEN JUS/363/2004, de 9 de febrero, por la que

se aprueba el programa que ha de regir en las pruebas
selectivas de acceso al Cuerpo de Abogados del Estado.

De conformidad con lo establecido en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo (B.O.E. de 10 de abril), a propuesta
de la Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico
del Estado y previo informe favorable de la Direccin General de
la Funcin Pblica,
Este Ministerio aprueba el programa que ha de regir en los
ejercicios tericos de las pruebas selectivas de acceso al Cuerpo
de Abogados del Estado, que figura como anexo a la presente
Orden.
Madrid, 9 de febrero de 2004.El Ministro, P. D. (Orden
JUS/1825/2003, de 26 de junio), el Abogado General del Estado-Director del Servicio Jurdico del Estado, Arturo Garca-Tizn
Lpez.
ANEXO
Programa de las Pruebas de Acceso al Cuerpo de Abogados
del Estado
DERECHO CIVIL
Tema 1. El concepto de Derecho. Las divisiones del Derecho:
Derecho natural y Derecho positivo; Derecho pblico y Derecho
privado. Otras clasificaciones.
Tema 2. La norma jurdica: Su naturaleza. Caracteres y estructura de la norma. Clasificaciones de las normas jurdicas. El ordenamiento jurdico. Sus valores superiores.
Tema 3. El Derecho Civil de Espaa; evolucin y contenido
actual. El Cdigo Civil espaol: Historia, contenido y crtica. Eficacia del Cdigo Civil: Eficacia derogatoria y eficacia general supletoria. Principales modificaciones del texto del Cdigo Civil. Legislacin posterior complementaria del mismo.
Tema 4. Los Derechos forales. Provincias y territorios de
Derecho Foral. El sistema de compilaciones; rasgos fundamentales
de las que han sido promulgadas. El Fuero de Baylo.
Tema 5. La teora general de las fuentes del Derecho. Las
fuentes en el ordenamiento espaol: Enumeracin y ordenacin
jerrquica. La Constitucin como fuente del Derecho.
Tema 6. La ley. Requisitos y clases. La costumbre: Clases;
prueba de la costumbre. Los principios generales del Derecho;
funciones.
Tema 7. La jurisprudencia: Su valor. La doctrina de los autores. Aplicacin e interpretacin de las normas jurdicas. Las lagunas de la Ley y la analoga.
Tema 8. Efectos esenciales de las normas. Inexcusabilidad
de su cumplimiento y error de Derecho. La nulidad como sancin
general. El fraude de Ley; requisitos y efectos.
Tema 9. Eficacia constitutiva del Derecho. La relacin jurdica
y la institucin jurdica. La titularidad y el derecho subjetivo. Derechos subjetivos absolutos y relativos. Situaciones jurdicas secundarias; situaciones jurdicas interinas.
Tema 10. Ejercicio de los derechos; sus lmites; doctrina del
abuso del Derecho. Modificacin, transmisin y extincin de derechos. Renuncia. El poder de disposicin y las prohibiciones de
enajenar.
Tema 11. Lmites de eficacia de las normas. Comienzo y fin
de la vigencia de las normas; la derogacin tcita. Normas de
transicin. El principio de irretroactividad. Principios bsicos de
las disposiciones transitorias del Cdigo Civil.
Tema 12. La Ley en el espacio. El Derecho Internacional Privado: Naturaleza. Sistemas histricos y doctrinales en materia de
conflictos de Leyes. La reciprocidad, el orden pblico, el reenvo
y el fraude de ley en el Derecho Internacional Privado.
Tema 13. Principios y normas del Cdigo Civil espaol en
materia de conflictos de leyes. El Derecho interregional en Espaa.
La vecindad civil; adquisicin y prdida.

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Tema 14. La persona. El nacimiento de la persona fsica. Proteccin jurdica del concebido. Breve referencia a la regulacin
de las tcnicas de reproduccin asistida. La muerte de la persona.
Los derechos de la personalidad. El domicilio.
Tema 15. Capacidad jurdica y capacidad de obrar. Las circunstancias modificativas de la capacidad; teora de los estados
civiles. La edad. La mayora de edad. Situacin jurdica del menor
de edad. La emancipacin: Sus clases y efectos.
Tema 16. La incapacitacin: Concepto, naturaleza y clases.
Requisitos y efectos. La prodigalidad. Situacin jurdica del concursado.
Tema 17. La nacionalidad. Adquisicin, conservacin, prdida y recuperacin de la nacionalidad. La doble nacionalidad.
Condicin jurdica de los extranjeros.
Tema 18. La ausencia. Defensa del desaparecido. Declaracin
de ausencia; requisitos y efectos. Declaracin de fallecimiento:
requisitos y efectos.
Tema 19. El Registro Civil; breve referencia histrica. Organizacin; secciones. Promocin de asientos. Eficacia de los asientos; la prueba del estado civil. Publicidad y rectificacin de los
asientos.
Tema 20. Las personas jurdicas: Su naturaleza y clases.
Constitucin, capacidad, representacin, domicilio, nacionalidad
y extincin de las personas jurdicas. Las asociaciones. Las fundaciones.
Tema 21. Las cosas. Clases: bienes muebles e inmuebles;
de dominio pblico y de propiedad privada. Partes integrantes
y pertenencias. El patrimonio; tipos.
Tema 22. El hecho y el acto jurdico. El negocio jurdico.
Elementos esenciales. La voluntad: los vicios del consentimiento;
normas del Cdigo Civil sobre vicios del consentimiento.
Tema 23. La causa; teora general. La causa de los contratos;
normas del Cdigo Civil. Los negocios abstractos. Teora del enriquecimiento sin causa. Los negocios jurdicos anmalos, simulados, indirectos, fiduciarios y fraudulentos.
Tema 24. La representacin en el negocio jurdico. Representacin directa e indirecta. Representacin voluntaria y legal.
El poder irrevocable. El negocio consigo mismo (autocontrato).
La subsistencia del poder extinguido.
Tema 25. Influencia del tiempo en las relaciones jurdicas.
Cmputo del tiempo. La prescripcin y sus clases. Examen especial
de la prescripcin extintiva. La caducidad. La prescripcin extintiva en los Derechos forales.
Tema 26. El derecho real: Naturaleza y caracteres. Su diferencia con el derecho de crdito. La tipicidad de los derechos
reales. Derechos reales reconocidos en la legislacin espaola.
Tipos dudosos de derechos reales.
Tema 27. El derecho real de dominio: Extensin y contenido.
Proteccin del dominio: Examen especial de la accin reivindicatoria. Limitaciones del dominio: Las relaciones de vecindad.
Tema 28. Modos de adquirir el dominio. El ttulo y el modo
en el sistema romano y en el Derecho comparado. Derecho espaol: La tradicin. Estudio de la ocupacin.
Tema 29. La accesin; su fundamento, clases. Accesin en
bienes muebles e inmuebles. Doctrina de los frutos y figuras afines.
Tema 30. La usucapin; referencia histrica y significado
actual. Requisitos y efectos. Renuncia. Especialidades forales en
materia de usucapin.
Tema 31. Modos de perder el dominio. Estudio especial del
abandono. La prdida del dominio en virtud de las adquisiciones
a non domino.
Tema 32. La comunidad de bienes y el condominio. Su rgimen en el Cdigo Civil. La propiedad horizontal.
Tema 33. La propiedad intelectual: Su rgimen en el Derecho
espaol. El derecho de aprovechamiento por turnos de bienes
inmuebles de uso turstico.
Tema 34. La posesin; su naturaleza jurdica. Fundamento
y condiciones de la proteccin posesoria. Clases. La posesin de
derechos y la posesin civilsima.
Tema 35. Adquisicin, conservacin, prdida y recuperacin
de la posesin. Efectos de la posesin.
Tema 36. El usufructo. Naturaleza y caracteres. Contenido:
Examen especial de los derechos y obligaciones del usufructuario.
Tema 37. Constitucin y extincin del usufructo. Usufructos
especiales. Derechos de uso y habitacin.

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Tema 38. El derecho real de servidumbre. Fundamento, caracteres y elementos. Clases. Constitucin, contenido, modificacin
y extincin. Las llamadas servidumbres personales.
Tema 39. Las servidumbres legales en particular. Normas fundamentales de las servidumbres de aguas, paso, medianera, luces
y vistas y desage de edificios. Distancias y obras intermedias.
Principales especialidades forales en materia de servidumbre.
Tema 40. Derechos reales de garanta; formas de garanta
real. La prenda. La anticresis. Concepto de los censos. El derecho
de superficie. Derecho de sobreelevacin y subedificacin.
Tema 41. La obligacin; evolucin y naturaleza. Elementos.
Sujetos, objeto y vnculo. Las fuentes de las obligaciones. Las
obligaciones naturales en el Cdigo Civil.
Tema 42. Clases de obligaciones por el sujeto y por el vnculo;
unilaterales y recprocas, mancomunadas y solidarias. Obligaciones puras, condicionales y a plazo. La llamada conditio iuris.
Tema 43. Clases de obligaciones por el objeto: nicas y mltiples (conjuntivas, alternativas y facultativas), positivas y negativas, especficas y genricas, divisibles e indivisibles, principales
y accesorias. La clusula penal.
Tema 44. Cumplimiento de las obligaciones. Incumplimiento:
causas, mora, dolo, culpa, caso fortuito y fuerza mayor. Efectos
del incumplimiento; cumplimiento forzoso en forma especfica.
Tema 45. Resarcimiento de daos y perjuicios. El principio
de responsabilidad patrimonial universal. Modificaciones convencionales; limitaciones legales. La accin subrogatoria.
Tema 46. Causas de extincin de las obligaciones. El pago;
naturaleza y requisitos. Formas especiales de pago; imputacin
de pagos, dacin en pago, pago por cesin de bienes y consignacin.
Tema 47. Prdida de la cosa debida. Confusin de derechos.
Condonacin de la deuda. La compensacin. La novacin. Asuncin de deuda.
Tema 48. El contrato: fundamento y funcin. Sistemas de
contratacin. Capacidad de los contratantes. Objeto del contrato.
La forma. Referencia a la contratacin electrnica.
Tema 49. Perfeccin y consumacin del contrato. Interpretacin de los contratos. Irrevocabilidad de los contratos. Revisin
del contrato por alteracin extraordinaria de las circunstancias.
Estipulaciones en favor de tercero.
Tema 50. Ineficacia de los contratos. Inexistencia, nulidad
y anulabilidad: Sus causas y efectos. Confirmacin de los contratos. Rescisin; contratos y pagos rescindibles. La accin revocatoria o pauliana.
Tema 51. Idea de la clasificacin de los contratos. Contratos
atpicos, mltiples y mixtos. El contrato preparatorio o precontrato. La promesa de venta y el contrato de opcin. Contratos
de adhesin; condiciones generales de la contratacin.
Tema 52. El contrato de compraventa. Naturaleza. La transmisin del dominio. La condicin resolutoria explcita; el pacto
de reserva de dominio. Elementos de este contrato. Prohibiciones.
La venta de la cosa ajena. Perfeccin de la compraventa; las arras.
Tema 53. Obligaciones del vendedor. Conservacin de la
cosa; teora de los riesgos. Entrega de la cosa vendida. Saneamiento. Obligaciones del comprador. Pago del precio y pago de
intereses.
Tema 54. El retracto convencional; naturaleza, condiciones
y efectos. Retractos legales; preferencia entre retractos y entre
retrayentes. Especialidades forales ms conocidas en materia de
compraventa y de retractos.
Tema 55. La transmisin de crditos; sus causas. El contrato
de cesin; requisitos y efectos. Cesiones especiales; la cesin de
crditos litigiosos. El contrato de permuta.
Tema 56. La donacin: Su naturaleza. Elementos personales,
reales y formales. Perfeccin del contrato. Efectos: Efectos derivados de pactos especiales.
Tema 57. Revocacin y reduccin de donaciones. Donaciones
especiales: Estudio particular de las donaciones mortis causa
y de las indirectas. Breve referencia a las especialidades forales
en materia de donaciones.
Tema 58. El contrato de arrendamiento; su funcin y especies.
Principios y normas fundamentales del Cdigo Civil en materia
de arrendamientos. El contrato de aparcera; principales especialidades forales.
Tema 59. Rgimen de los arrendamientos urbanos. mbito
de aplicacin de la Ley de Arrendamientos Urbanos. Arrendamien-

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tos de vivienda y para usos distintos del de vivienda: Normas comunes y especiales.
Tema 60. Rgimen de arrendamiento de fincas rsticas en
el Derecho comn y en la legislacin especial; mbito de aplicacin
de sta. Principios bsicos de la legislacin especial en la materia;
el acceso a la propiedad.
Tema 61. El contrato de arrendamiento de obra o de empresa.
El arrendamiento de servicios: Su diferencia del contrato de trabajo. El contrato de edicin.
Tema 62. El contrato de prstamo; sus especies. El comodato.
El precario. El mutuo. Legislacin sobre prstamos usurarios.
Tema 63. El contrato de mandato: Su naturaleza y especies;
constitucin y efectos. Extincin del mandato. Contrato de mediacin o corretaje.
Tema 64. El contrato de depsito: Su naturaleza y especies;
el depsito ordinario. Depsitos irregular y necesario. El secuestro.
Contratos de hospedaje y de exposicin.
Tema 65. El contrato de sociedad. Naturaleza y clases. Constitucin. Contenido del contrato. Extincin de la sociedad.
Tema 66. El contrato de fianza. Su regulacin en el Cdigo
Civil.
Tema 67. Contrato de transaccin. Convenio arbitral. Contratos aleatorios: El contrato de alimentos; Renta vitalicia; juego
y apuesta.
Tema 68. Los cuasi contratos. Cobro de lo indebido. Gestin
de negocios ajenos sin mandato. Obligaciones nacidas de culpa
extracontractual: La cuestin de los daos morales.
Tema 69. La concurrencia de crditos desde el punto de vista
del Derecho Civil. Clasificacin y prelacin de crditos.
Tema 70. El derecho de familia: Sus caracteres. El matrimonio; sistemas matrimoniales; referencia a las uniones de hecho.
Requisitos del matrimonio. Forma de celebracin e inscripcin.
Efectos personales.
Tema 71. Efectos patrimoniales del matrimonio; sistema del
Cdigo Civil. Disposiciones generales sobre la materia. Capitulaciones matrimoniales. Donaciones por razn de matrimonio.
Tema 72. La sociedad de gananciales. Naturaleza. Constitucin de la sociedad de gananciales. Bienes privativos de los
cnyuges y bienes gananciales: Normas generales y reglas especiales. Cargas y obligaciones de la sociedad de gananciales.
Tema 73. Administracin y enajenacin de los gananciales.
Administracin por uno solo de los cnyuges. Disolucin de la
sociedad de gananciales. Su liquidacin.
Tema 74. Rgimen de participacin. Rgimen de separacin
de bienes. Rgimen econmico del matrimonio en los Derechos
Forales.
Tema 75. Nulidad, separacin, disolucin del matrimonio y
divorcio. Sus causas. Principales efectos que producen. Medidas
provisionales.
Tema 76. La filiacin: Concepto y clases. Determinacin y
prueba de la filiacin. Referencia a las acciones de filiacin. La
filiacin civil o adoptiva.
Tema 77. La patria potestad. Deberes y facultades. Representacin legal de los hijos. Administracin y disposicin de bienes. Extincin y prrroga de la patria potestad.
Tema 78. La deuda alimenticia: Sus caracteres. Personas obligadas a darse alimentos; orden de preferencia para reclamarlos
y prestarlos. Contenido de la obligacin alimenticia. Su extincin.
Tema 79. La tutela; referencia histrica. Principios generales
del Cdigo Civil. Personas sujetas a tutela. Delacin de la tutela.
Constitucin de la tutela.
Tema 80. El tutor; deberes y derechos del tutor; actos para
los que necesita autorizacin. Extincin de la tutela. Otros rganos
de proteccin de los menores e incapacitados: La curatela, el defensor Judicial, la guarda de hecho. El acogimiento.
Tema 81. La sucesin mortis causa. Fundamento, evolucin
histrica y clases. La herencia y el derecho hereditario. Carcter
diferencial entre el heredero y el legatario. Situaciones en que
pueda encontrarse la herencia; la herencia yacente.
Tema 82. Fases o etapas de la herencia. Apertura y delacin.
Condiciones requeridas para suceder; capacidad e incapacidad;
causas de indignidad. El ius delationis; su transmisin.
Tema 83. Adquisicin de la herencia; la aceptacin. Clases.
Capacidad para aceptar y forma de la aceptacin. Efectos de la
aceptacin pura y simple; responsabilidad por las deudas y cargas
de la herencia. Beneficio de inventario y derecho de deliberar.
Repudiacin de la herencia; renuncia en perjuicio de acreedores.

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Tema 84. Las reservas. La reserva ordinaria; fundamento y

naturaleza. Reservistas, reservatarios y bienes reservables; efectos
de la reserva; enajenacin de bienes reservables; extincin. La
reserva lineal; fundamento y naturaleza. Estudio del artculo 811
del Cdigo Civil.
Tema 85. La particin: Su naturaleza jurdica. Personas que
pueden pedir la particin. Personas que pueden practicar la particin; examen de la particin hecha por el testador, por contador
partidor y por los herederos.
Tema 86. Reglas de la particin y anlisis de las diferentes
operaciones que comprende. Consideracin especial de la colacin. Efectos de la particin. Nulidad, rescisin y modificacin.
Tema 87. La sucesin testamentaria. El testamento: Caracteres y contenido. Clases. Capacidad para testar. Incapacidades.
Solemnidades generales de los testamentos.
Tema 88. Testamento abierto. Testamento cerrado. Testamento olgrafo. Sus respectivos requisitos.
Tema 89. Formas excepcionales de los testamentos abierto
y cerrado. Idea de los testamentos militar, martimo y hecho en
pas extranjero. Principales variedades forales en materia de testamentos.
Tema 90. Interpretacin de las disposiciones testamentarias.
Revocacin del testamento; clusulas ad cautelam. Nulidad y
caducidad de los testamentos. Especialidades forales.
Tema 91. Institucin de heredero. Requisitos, forma y modalidades. Especialidades forales.
Tema 92. Sustituciones hereditarias; sus clases. Sustituciones vulgar, pupilar y ejemplar. La sustitucin fideicomisaria; lmites y efectos. Sustituciones fideicomisarias de residuo. Fideicomisos puros. Referencia a las especialidades forales.
Tema 93. La sucesin forzosa y la libertad de testar; evolucin
histrica y sistemas. Naturaleza jurdica de la legtima con arreglo
al Cdigo Civil. Fijacin de la legtima. Renuncia o transaccin
sobre la legtima futura; la intangibilidad de la legtima.
Tema 94. Legtima de los descendientes y ascendientes. Pago
en metlico de la porcin hereditaria. La mejora: Su rgimen jurdico. Derecho de reversin.
Tema 95. Legtima del cnyuge viudo. Usufructo universal
de viudedad. Principales especialidades forales en materia de
legtima.
Tema 96. La desheredacin: Su fundamento. Requisitos. Causas y efectos de la desheredacin. Extincin. La pretericin; sus
efectos. La accin de suplemento de la legtima.
Tema 97. El legado. Idea de sus diferentes especies. Estudio
del legado de parte alcuota. Aceptacin y renuncia. Orden de
preferencia para su pago. Extincin.
Tema 98. La sucesin intestada. Exposicin de los diferentes
rdenes de llamamientos del Cdigo Civil y de los derechos forales.
Examen especial de la sucesin del Estado.
Tema 99. Derechos de representacin y de acrecer. La accin
de peticin de herencia. El albaceazgo: Su rgimen jurdico.
Tema 100. La sucesin contractual en el Derecho comn y
en las legislaciones forales. Los ttulos nobiliarios en su aspecto
civil.
DERECHO HIPOTECARIO
Tema 1. Derecho Inmobiliario y Derecho Hipotecario. Evolucin legislativa del Derecho Hipotecario espaol. Los sistemas
hipotecarios; referencia a los sistemas alemn, suizo, francs y
australiano.
Tema 2. El Registro de la Propiedad como oficina pblica.
Demarcacin de los Registros. Los libros del Registro. Asientos
que se practican en ellos, sus clases y formalidades comunes.
Publicidad formal del Registro.
Tema 3. Los principios hipotecarios. Principio de inscripcin.
Clases de inscripcin por sus efectos. La inadmisibilidad de los
documentos no inscritos. El principio de rogacin: Legitimacin
para pedir la inscripcin. El desistimiento.
Tema 4. La legitimacin y el principio de legitimacin registral. Alcance y consecuencias sustantivas de este principio. Sus
efectos procesales.
Tema 5. El principio de la fe pblica registral. Requisitos:
Examen del artculo 34 de la Ley Hipotecaria. Excepciones a la
fe pblica registral.
Tema 6. Efectos de la inscripcin respecto de los actos y contratos nulos. Las condiciones suspensivas y resolutorias en rela-

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cin al Registro de la Propiedad. El precio aplazado: Examen de

los artculos 10 y 11 de la Ley Hipotecaria.
Tema 7. El principio de prioridad. El artculo 17 de la Ley
Hipotecaria. El asiento de presentacin: Sus circunstancias y efectos. Rango hipotecario y sustantivacin del puesto: Permuta, posposicin y reserva de puestos. El asiento de inscripcin y circunstancias que debe contener.
Tema 8. La posesin y el Registro de la Propiedad. La prescripcin en relacin con el Registro. Las prohibiciones de disponer.
Examen de los artculos 26 y 27 de la Ley.
Tema 9. Principio de tracto sucesivo: Sus modalidades y
excepciones. Principio de legalidad: La calificacin registral. Su
mbito en relacin con los documentos notariales, judiciales y
administrativos. Recursos contra la calificacin del Registrador.
Tema 10. El principio de especialidad. La finca como base
del Registro de la Propiedad. Clases de fincas. Examen especial
de las discontinuas y de la llamada propiedad horizontal. Agrupacin, divisin, agregacin y segregacin de fincas. Declaraciones de obra nueva e inscripcin de excesos de cabida. Coordinacin entre el Registro de la Propiedad y el Catastro.
Tema 11. Los derechos inscribibles en la doctrina y en la
legislacin vigente. Derechos que no pueden inscribirse y derechos
que no necesitan ser inscritos. Los ttulos inscribibles y sus requisitos.
Tema 12. Inscripcin de bienes del Estado, Corporaciones
e Iglesia. Inscripcin de los deslindes judiciales y administrativos.
Inscripcin de las aguas. Medidas registrales para la proteccin
del dominio pblico martimo-terrestre.
Tema 13. Inscripciones de fincas adjudicadas como consecuencia de la concentracin parcelaria, de concesiones administrativas y de bienes procedentes de expropiacin forzosa. Inscripciones derivadas de procedimientos de apremio fiscal: Intervencin
de los Abogados del Estado.
Tema 14. Inscripcin del arrendamiento de bienes inmuebles.
Inscripcin de la transmisin de fincas arrendadas sujetas a la
legislacin comn y a la especial rstica y urbana. Inscripcin
del derecho de retorno. Los derechos de opcin, superficie y vuelo
en relacin con el Registro de la Propiedad.
Tema 15. El urbanismo y el Registro de la Propiedad. Actos
y ttulos inscribibles. Aspectos registrales de la ejercucin del planeamiento. Inscripciones de obra nueva. Reflejo registral de los
procesos judiciales en materia de urbanismo.
Tema 16. El derecho hereditario y su reflejo en el Registro
de la Propiedad. Inscripcin a favor de heredero nico. Inscripcin
de particiones. Inscripcin de legados y fideicomisos. Las legtimas
y el Registro de la Propiedad.
Tema 17. La anotacin preventiva: Concepto y efectos generales. Clases de anotaciones preventivas. Examen especial de las
de demanda de propiedad o derecho real. Inscripcin y anotacin
de resoluciones judiciales que afectan a la capacidad civil de las
personas o en caso de concurso.
Tema 18. Anotaciones preventivas de embargo, de legado,
de crdito refaccionario y por defectos subsanables. Particularidad
de las de suspensin de mandamientos de embargo por dbitos
a la Hacienda. Extincin de las anotaciones preventivas. Examen
de la prelacin de los crditos anotados.
Tema 19. Inscripcin de capitulaciones matrimoniales. La
sociedad de gananciales y el Registro de la Propiedad: Inscripcin
de las adquisiciones y disposiciones de bienes hechas por persona
casada. Embargo de bienes gananciales: Su anotacin.
Tema 20. El asiento de cancelacin: Concepto. Causas generales de cancelacin total o parcial y circunstancias de los respectivos asientos. Las cancelaciones y el consentimiento del titular
registral. Cancelaciones de oficio. El asiento de nota marginal.
Tema 21. Concepto y caracteres del derecho real de hipoteca.
Tipos de hipoteca en el Derecho espaol. Requisitos de capacidad
y forma en las voluntarias. Hipotecas constituidas unilateralmente.
Tema 22. Bienes hipotecables, no hipotecables e hipotecables con especiales modalidades. Hipoteca sobre varias fincas o
derechos. Agrupacin y divisin de fincas hipotecadas.
Tema 23. El concepto de tercer poseedor. La venta de la finca
hipotecada. Extensin de la hipoteca con relacin a la finca hipotecada y a las obligaciones que garantiza. Cesin y subrogacin
de crditos hipotecarios, con especial referencia a la regulacin
de la subrogacin y modificacin de prstamos hipotecarios por
entidades financieras.

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Tema 24. Obligaciones que pueden ser garantizadas con hipoteca. Hipoteca en garanta de obligaciones futuras y condicionales.
Hipoteca en garanta de cuentas corrientes y ttulos transmisibles.
Otros supuestos especiales.
Tema 25. Hipotecas legales: Su naturaleza. Prelacin de los
crditos tributarios y dems crditos de Derecho pblico: Su relacin con el Registro de la Propiedad.
Tema 26. Efectos de la hipoteca. La accin real y la accin
personal en la ejecucin hipotecaria. Juicio ejecutivo contra bienes
hipotecados. La venta extrajudicial.
Tema 27. Procedimiento de ejecucin directa contra los bienes hipotecados. Efectos respecto de los terceros poseedores y
dems titulares de derechos reales. Especialidades de la accin
de ejecucin hipotecaria en caso de concurso.
Tema 28. Extincin de las hipotecas voluntarias: Sus causas
y formalidades de la cancelacin. Extincin parcial. Prescripcin
de la accin hipotecaria. Extincin y cancelacin de las hipotecas
legales.
Tema 29. Concordancia entre el Registro de la Propiedad y
la realidad jurdica: Medios de obtenerla. Inmatriculacin. Expedientes de dominio. Certificaciones de dominio.
Tema 30. Inmatriculacin por ttulo pblico de adquisicin
y por acta de notoriedad. La reanudacin del tracto. Doble inmatriculacin.
Tema 31. La hipoteca mobiliaria y la prenda sin desplazamiento de posesin. Precedentes inmediatos. Disposiciones comunes y especiales sobre constitucin, contenido y extincin. Procedimientos. Breve referencia al Registro de Bienes Muebles y
al Registro de Condiciones Generales de Contratacin.
DERECHO PROCESAL
Primera parte
Tema 1. El proceso: Naturaleza y fundamento. Clases; la cuestin de la unidad fundamental del proceso. Los principios procesales contenidos en la Constitucin.
Tema 2. El derecho a la tutela Judicial efectiva. Examen del
artculo 24 de la Constitucin; su desarrollo por la jurisprudencia
del Tribunal Constitucional.
Tema 3. La Ley Orgnica del Poder Judicial. Normas fundamentales sobre el poder judicial y el ejercicio de la potestad
jurisdiccional.
Tema 4. Extensin y lmites de la Jurisdiccin. Planta y organizacin territorial. Conflictos y cuestiones de competencia.
Tema 5. Composicin de los rganos jurisdiccionales. La
carrera judicial. El Ministerio Fiscal. Personal al servicio de la
Administracin de Justicia.
Tema 6. Rgimen de los Juzgados y Tribunales: Abstencin
y recusacin. Las actuaciones judiciales: Sus requisitos. Nulidad
de los actos judiciales. Cooperacin jurisdiccional.
Tema 7. Las resoluciones judiciales. Los actos de comunicacin a las partes; especial mencin a los actos de comunicacin
a las Administraciones Pblicas. Responsabilidad patrimonial del
Estado por el funcionamiento de la Administracin de Justicia.
Tema 8. El proceso civil. La Ley 1/2000 de 7 de enero de
Enjuiciamiento Civil: antecedentes y principios inspiradores .Su
ttulo preliminar. La jurisdiccin de los tribunales civiles: extensin
y lmites. Cuestiones prejudiciales.
Tema 9. La competencia de los rganos jurisdiccionales civiles y mercantiles. Competencia objetiva.Competencia territorial;
el Fuero territorial del Estado.Competencia funcional. La sumisin
y la conexin: sus efectos sobre la competencia. El reparto de
los asuntos.
Tema 10. Las partes en el proceso civil; posicin jurdica de
las partes. Capacidad para ser parte y capacidad procesal. Legitimacin procesal. Sucesin procesal. Representacin y defensa
tcnica de las partes; mencin especial a la representacin y defensa tcnica de las Administraciones Pblicas, autoridades y empleados pblicos en los procesos civiles. La contraposicin de intereses
entre Administraciones u Organismos Pblicos.La obligacin de
colaborar con el Servicio Jurdico del Estado.
Tema 11. Ausencia de partes: La rebelda en el proceso civil.
Pluralidad de partes. El litisconsorcio; sus especies; rgimen jurdico. La intervencin procesal; teora general de la tercera. Intervencin provocada o forzosa. Intervencin adhesiva.

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Tema 12. Teora de la accin procesal; evolucin del concepto

material al procesal de la accin; accin, pretensin y demanda;
la pretensin como objeto del proceso. Clases de pretensiones.
Contenido; determinacin de la cuanta.
Tema 13. Pluralidad de pretensiones. Acumulacin de acciones y de procesos. Ampliacin de la demanda. Reconvencin.
Tema 14. Hechos y actos procesales. Aclaracin del proceso.
Actos preparatorios de los juicios; diligencias preliminares establecidas en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Cuestiones incidentales;
supuestos; procedimiento para su tramitacin.
Tema 15. Actos de iniciacin del proceso civil: La demanda;
sus efectos. Actos de desarrollo del proceso civil. La prueba; su
objeto y valoracin. Carga de la prueba. Disposiciones generales
en materia de prueba.
Tema 16. La prueba documental. Concepto de documento.
Clases: los documentos pblicos y privados. Valor probatorio. La
presentacin de documentos, dictmenes informes y otros medios
o instrumentos. La prctica de la prueba documental.
Tema 17. El interrogatorio de las partes. El interrogatorio
de testigos. Especialidades aplicables a las Administraciones Pblicas.
Tema 18. El dictamen de peritos. El reconocimiento judicial.
Otros medios de prueba. Las presunciones.
Tema 19. La sentencia. Sus efectos jurdicos: Cosa juzgada
formal y cosa juzgada material.Otras formas de terminacin del
proceso: Renuncia, desistimiento, allanamiento, transaccin,
satisfaccin extraprocesal y carencia sobrevenida de objeto; especial referencia a la disposicin de la accin procesal por el Abogado
del Estado. La suspensin del proceso; la suspensin del curso
de los autos para elevar consulta. La caducidad.
Tema 20. Eliminacin del proceso. Acto de conciliacin en
la Ley de Enjuiciamiento Civil. El arbitraje. Su naturaleza. Disposiciones generales; el convenio arbitral. Anulacin, revisin y
ejecucin del laudo.
Tema 21. Efectos econmicos del proceso; costas y tasas judiciales. Supuestos de devengo de tasas.Criterios para la imposicin
de costas. Tasacin de costas. Las particularidades de las tasaciones de costas en los procesos en que son parte las Administraciones Pblicas.
Tema 22. Exencin del pago de costas; el derecho a la asistencia jurdica gratuita. Procedimiento para su declaracin. Efectos
del reconocimiento del derecho. La exencin de depsitos y cauciones en favor de las Administraciones Pblicas.
Tema 23. Tipos de procesos de conocimiento. El juicio ordinario. Caracteres y procedimiento.
Tema 24. El juicio verbal. Caracteres y procedimiento.
Tema 25. La ejecucin forzosa. Disposiciones generales en
materia de ejecucin. Ttulos ejecutivos. La eficacia en Espaa
de las sentencias dictadas por los Tribunales Extranjeros; referencia a la ejecucin en el mbito comunitario.
Tema 26. La ejecucin dineraria. Disposiciones generales.
Requerimiento de pago. El embargo de bienes. Terceras de dominio y de mejor derecho.
Tema 27. La ejecucin dineraria (II). El procedimiento de
apremio. Particularidades de la ejecucin de bienes pignorados.
Tema 28. La ejecucin no dineraria. Ejecucin de sentencias
en que se condena a las Administraciones Pblicas.
Tema 29. Los procesos especiales. Los procesos sobre capacidad, filiacin, matrimonio y menores.
Tema 30. Los procesos especiales(II).El proceso monitorio.
El juicio cambiario.
Tema 31. Los procesos especiales (III).Juicios sucesorios;
naturaleza. Abintestato. Declaracin de herederos.
Tema 32. Los procesos especiales (IV). La divisin judicial
de patrimonios. Procedimiento para la divisin de la herencia.
Procedimiento para la liquidacin del rgimen econmico matrimonial.
Tema 33. Aseguramiento del proceso. Medidas cautelares en
el proceso civil. La ejecucin provisional de resoluciones judiciales.
Tema 34. Impugnacin del proceso. Clases de recursos. El
recurso de reposicin . El recurso de apelacin.
Tema 35. El recurso de casacin: concepto y fin. Requisitos:
Resoluciones contra las que procede; motivos del recurso. Procedimiento del recurso de casacin. Efectos de la sentencia.
Tema 36. El recurso extraordinario por infraccin procesal.
Requisitos: resoluciones contra las que procede; motivos del recur-

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so. Tramitacin. Efectos de la sentencia. La revisin de las sentencias firmes en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Recursos que
puede utilizar el demandado rebelde.
Tema 37. El procedimiento de Concurso. Extensin de la jurisdiccin del juez del concurso. Procedimiento de declaracin.
Tema 38. La administracin concursal. El informe de la administracin concursal: estructura, reglas de insinuacin, reconocimiento e impugnacin. Tramitacin de la fase de convenio y
liquidacin.
Tema 39. Normas procesales especiales en caso de concurso.
El incidente concursal y su rgimen de recursos. Breve referencia
al Reglamento (CE) 1346/2000 de 29 de mayo y a la regulacin
de las insolvencias transfronterizas.
Tema 40. Jurisdiccin voluntaria: Concepto y naturaleza.
Principios generales. Clasificacin de los actos de jurisdiccin
voluntaria.
Segunda parte
Tema 41. El proceso penal. La Ley de Enjuiciamiento Criminal. Las partes en el proceso penal. Representacin y defensa
de las partes; defensa de oficio y beneficio de justicia gratuita.
La rebelda en el proceso penal.
Tema 42. Criterios y reglas para determinar la competencia
en el proceso penal. Cuestiones prejudiciales. Recursos contra
las resoluciones de los Tribunales y Jueces de Instruccin.
Tema 43. El proceso penal ordinario: fases y carcter supletorio de su regulacin. Modos de iniciacin del mismo: denuncia,
querella, e iniciacin de oficio; el atestado. Investigacin preprocesal. Las costas en el proceso penal.
Tema 44. El sumario (I): Su objeto. Exposicin de las principales diligencias sumariales. Especial referencia a los medios
de investigacin sobre las personas. Medidas limitadoras de derechos fundamentales.
Tema 45. El sumario (II): Auto de conclusin del sumario;
el procesamiento: efectos y recursos contra ste. Medidas cautelares personales. Medidas cautelares reales y aseguramiento de
responsabilidades pecuniarias.
Tema 46. La prueba: Concepto y medios de prueba. Proposicin y admisin; la prueba acordada de oficio. Pruebas obtenidas
con violacin de derechos fundamentales. Prueba obtenida irregularmente. Valor probatorio de lo actuado en el sumario.
Tema 47. Perodo intermedio de sobreseimiento o elevacin
a juicio oral. Artculos de previo pronunciamiento. Calificaciones.
Celebracin del juicio oral y sentencia.
Tema 48. El procedimiento abreviado (I): mbito, objeto y
competencia. Iniciacin, diligencias previas; la intervencin del
Ministerio Fiscal y de la Polica Judicial. La posicin jurdica del
imputado en el procedimiento abreviado. Conclusin de la fase
instructora. Escritos de acusacin y defensa y apertura del juicio
oral.
Tema 49. El procedimiento abreviado (II): Especialidades del
juicio oral. Sentencia y apelacin. Procedimiento para el enjuiciamiento rpido de determinados delitos. El juicio de faltas.
Tema 50. El Tribunal del Jurado: Composicin. Procedimiento de las causas ante el Tribunal del Jurado. Recurso de apelacin.
Aspectos sustanciales de los procesos penales especiales.
Tema 51. La casacin en materia penal; sus formas. Preparacin. Queja por denegacin del testimonio. Interposicin, sustanciacin y decisin de los recursos.
Tema 52. La revisin en materia penal; casos en que procede.
Fase previa de preparacin. Interposicin, sustanciacin y decisin. La ejecucin penal: su naturaleza jurdica. Tramitacin.
Tema 53. El proceso contencioso-administrativo: Referencia
a los sistemas en Derecho comparado y a su evolucin histrica
en Espaa. Naturaleza de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa. mbito subjetivo y objetivo. Cuestiones prejudiciales.
Tema 54. Los rganos del orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Reglas determinantes de su respectiva competencia.
Tema 55. Las partes: Capacidad, legitimacin; representacin y defensa de las partes. Objeto del recurso contencioso-administrativo: actividad administrativa impugnable. Pretensiones de
las partes. Acumulacin. Cuanta del recurso.
Tema 56. Procedimiento contencioso-administrativo (I). Disposiciones generales sobre plazos: el artculo 128 de la Ley de

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la Jurisdiccin Contencioso-administrativa. Medidas cautelares.

Diligencias preliminares en el procedimiento en primera o nica
instancia: declaracin de lesividad y requerimiento previo en litigios entre Administraciones Pblicas. Interposicin del recurso
contencioso-administrativo. Anuncio del recurso y reclamacin del
expediente.
Tema 57. Procedimiento contencioso-administrativo (II):
Emplazamiento y personacin de interesados. Demanda y contestacin: Requisitos, contenido y efectos. Aportacin de documentos. Reclamacin de antecedentes para completar el expediente administrativo. Trmites de inadmisin y de alegaciones
previas. Prueba.
Tema 58. Procedimiento contencioso administrativo (III). Vista y conclusiones: El planteamiento de cuestiones nuevas. La sentencia: contenido. Otros modos de terminacin del procedimiento.
Costas procesales.
Tema 59. Procedimiento contencioso-administrativo (IV).
Cuestin de ilegalidad. Procedimiento abreviado. Procedimiento
en los casos de suspensin administrativa previa de acuerdos.
Tema 60. Procedimiento contencioso-electoral.Procedimiento para la proteccin de los derechos fundamentales de la persona.
Tema 61. Recursos contra providencias y autos. Recurso de
apelacin. Resoluciones contra las que procede. Procedimiento.
Contenido y efectos de la sentencia.
Tema 62. Recurso de casacin. Resoluciones contra las que
procede y motivos del recurso. Procedimiento. Contenido y efectos
de la sentencia.
Tema 63. Recursos de casacin para la unificacin de la doctrina. Recursos de casacin en inters de la Ley. Recurso de
revisin.
Tema 64. Ejecucin de sentencias: Disposiciones generales.
Imposibilidad de ejecucin y expropiacin de derechos reconocidos en sentencias firmes frente a la Administracin. Modalidades
especficas de ejecucin. La extensin de efectos de sentencias.
Incidentes e invalidez de actos procesales en el proceso administrativo.
Tema 65. El proceso de trabajo. Naturaleza y principios que
lo informan. Sistema de legislacin espaola. rganos jurisdiccionales. Competencia.
Tema 66. Comparecencia en juicio, representacin y defensa.
Actos preparatorios y medidas precautorias. Conciliacin obligatoria. Reclamacin previa a la va judicial. Reclamaciones previas
en materia de Seguridad Social.
Tema 67. Proceso ordinario de trabajo. Su tramitacin.
Tema 68. Procesos especiales. Examen particular de los
siguientes: Despidos y sanciones; salarios de tramitacin; procedimiento de oficio; intervencin del Fondo de Garanta Salarial;
conflictos colectivos.
Tema 69. Recursos. Recurso de suplicacin. Recurso de casacin. Recursos especiales.
Tema 70. Ejecucin de sentencias: Preceptos generales.
Supuestos especiales. Ejecucin provisional.
DERECHO MERCANTIL
Tema 1. Contenido del Derecho Mercantil. Sistemas. Doctrina
y jurisprudencia espaola. El acto de comercio en la teora y el
Derecho espaol. Actos de comercio por analoga. Actos mixtos.
La Empresa mercantil: Elementos que la forman.
Tema 2. Fuentes del Derecho Mercantil. El Cdigo de Comercio vigente. Antecedentes, estructura y crtica. Legislacin complementaria. Otras fuentes del Derecho Mercantil.
Tema 3. La publicidad en el Derecho Mercantil. El Registro
Mercantil. Principios. Organizacin. Objeto de inscripcin en el
Registro Mercantil.
Tema 4. La contabilidad de los empresarios. Libros: Requisitos. Valor probatorio y reconocimiento de los libros. Cuentas
anuales. Principios generales de contabilidad.
Tema 5. Concepto doctrinal y legal del comerciante. Comerciante individual. Condiciones de capacidad. Incapacidades y prohibiciones. El matrimonio y la capacidad de obrar mercantil. El
comerciante extranjero. Habitualidad y profesionalidad.
Tema 6. La empresa: concepto, naturaleza jurdica y elementos constitutivos. Elementos inmateriales: el fondo de comercio.
Transmisin, arrendamiento y usufructo de la empresa mercantil.
Valoracin de la empresa: principios bsicos.

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Tema 7. La sociedad mercantil: Concepto, naturaleza y clases. Personalidad de la sociedad. El objeto social: su determinacin
y efectos. Requisitos generales de constitucin de la sociedad mercantil. La sociedad irregular.
Tema 8. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria simple. La sociedad comanditaria por acciones.
Tema 9. La sociedad de responsabilidad limitada. Naturaleza.
Constitucin de la sociedad. La escritura social y los estatutos.
Aportaciones. Rgimen de las participaciones sociales.
Tema 10. rganos de la sociedad de responsabilidad limitada.
Junta general. Administradores. Modificacin de estatutos; aumento y reduccin del capital social. Las cuentas anuales. La sociedad
unipersonal de responsabilidad limitada. La sociedad limitada de
la nueva empresa.
Tema 11. La sociedad annima. Historia y examen crtico
general. Su rgimen en Espaa. Formas de constitucin. La escritura social y los estatutos. Aportaciones.
Tema 12. Patrimonio y capital social en la sociedad annima.
Las reservas. Acciones: clases; acciones sin voto. Derechos que
confieren las acciones a su titular. Copropiedad, usufructo y prenda
de acciones.
Tema 13. Transmisiones de acciones. Pactos limitativos.
Negocios de la sociedad sobre las propias acciones. Aumento y
reduccin del capital social en las sociedades annimas. Requisitos. Modificacin de los estatutos.
Tema 14. rganos de la sociedad annima. Junta general.
Administradores; el consejo de administracin.
Tema 15. Las cuentas anuales de la sociedad annima. Verificacin de las cuentas. Aprobacin y publicacin. Impugnacin
de los acuerdos sociales.
Tema 16. La emisin de obligaciones. Naturaleza. Requisitos
y normas aplicables. Sindicatos de obligaciones.
Tema 17. Rgimen jurdico de la transformacin, fusin y escisin de sociedades mercantiles. Especial referencia a las sociedades annimas y de responsabilidad limitada.
Tema 18. Disolucin de sociedades mercantiles. Causas generales. Causas especiales aplicables a las sociedades annimas,
de responsabilidad limitada, colectivas y comanditarias. La llamada disolucin parcial. Liquidacin de sociedades mercantiles.
Operaciones que comprende.
Tema 19. Doctrina general de las cosas mercantiles. La propiedad industrial. La Oficina Espaola de Patentes y Marcas. Patentes. Marcas. Otros derechos de propiedad industrial. Transmisin
y rgimen jurdico de proteccin. Rgimen jurdico internacional.
Tema 20. Derecho de la competencia. Competencia ilcita
y competencia desleal; particular referencia al rgimen de la publicidad y el consumo. Defensa de la competencia: rganos. Agrupaciones de inters econmico. Unin temporal de empresas.
Tema 21. Las entidades de crdito: Concepto y funcin. La
Banca. Las Cajas de Ahorros. Las Cooperativas de Crdito.
Tema 22. Instituciones de inversin colectiva. Sociedades
cooperativas. Sociedades laborales. Sociedades de garanta recproca.
Tema 23. Ttulos de crdito: Concepto y caracteres. El fundamento de la obligacin en los ttulos de crdito. Clases. Ttulos
nominativos. Ttulos a la orden.
Tema 24. La letra de cambio: Concepto. La causa de la letra.
Emisin y forma de la letra. El endoso.
Tema 25. La aceptacin. El aval. Vencimiento de la letra.
El pago de la letra.
Tema 26. La letra no atendida: El protesto. Las acciones cambiarias. La Intervencin. Prescripcin. El pagar.
Tema 27. El cheque: Emisin y forma. Su transmisin. Presentacin y pago. Cheque cruzado y cheque para abonar en cuenta.
Acciones en caso de falta de pago.
Tema 28. Ttulos al portador: Concepto. Clases. Emisin. Circulacin y pago. Prdida o sustraccin de los mismos.
Tema 29. Obligaciones y contratos mercantiles: Disposiciones generales del Cdigo de Comercio sobre estas materias. La
comisin mercantil. La representacin en el Derecho Mercantil.
Tema 30. Contrato de compraventa mercantil: Concepto y
rgimen jurdico; doctrina sobre el riesgo. Compraventas especiales. Ventas de bienes muebles a plazos.
Tema 31. El leasing. Los contratos editoriales y cinematogrficos. Los contratos publicitarios.
Tema 32. El contrato de asistencia tcnica. El factoring.
Contrato de agencia: La exclusividad. La franquicia.

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Tema 33. El contrato de cuenta corriente mercantil. El contrato de cuentas en participacin. Prstamo y depsito mercantiles.
Compaas de almacenes generales de depsito: Examen de los
warrant. Regulacin del contrato de aparcamiento de vehculos.
Tema 34. El contrato de transporte terrestre: Concepto, naturaleza y clases. Elementos personales, reales y formales. Contenido. Breve referencia al transporte de personas y al transporte
ferroviario.
Tema 35. Los mercados de valores: Mercado primario y mercados secundarios regulados. Bolsa de valores; empresas de servicios de inversin; sociedades y agencias de valores; sociedades
gestoras de carteras. Comisin Nacional del Mercado de Valores.
Mercado de Deuda Pblica en Anotaciones. Mercados de Renta
Fija y de opciones y futuros. Otros Mercados.
Tema 36. Admisin de efectos a cotizacin en bolsas de valores. Valores representados por anotaciones en cuenta. Contratos
burstiles: liquidacin y compensacin de operaciones. Pignoracin de valores. Reglas de transparencia de las sociedades cotizadas.
Tema 37. Las ofertas pblicas de adquisicin de valores. Contratos sobre valores admitidos a negociacin oficial y contratos
extraburstiles. La titulacin crediticia e hipotecaria.
Tema 38. Los contratos bancarios en general. Examen de
la cuenta corriente, apertura de crdito, prstamo, depsito y descuento bancario. Garantas de los contratos bancarios; ejecucin
de la garanta. El inters y su determinacin. Crditos a inters
variable. Crditos documentarios.
Tema 39. El contrato de seguro: Concepto, naturaleza y regulacin. Elementos personales, reales y formales. Contenido y extincin.
Tema 40. Seguro contra daos: Concepto y normas generales. Distintos supuestos. Seguros de personas: Concepto y distintos supuestos.
Tema 41. Responsabilidad civil y seguro en la circulacin de
vehculos a motor. El Consorcio de Compensacin de Seguros:
Funciones.
Tema 42. El Concurso (I). Presupuesto subjetivo y objetivo.
El auto de declaracin de concurso. Efectos sobre los acreedores,
los crditos y los contratos.
Tema 43. El Concurso (II). Determinacin de la masa activa.
Las acciones de reintegracin patrimonial. La masa pasiva y los
crditos contra la masa: clasificacin y pago.
Tema 44. El Concurso (III). El convenio: contenido y sus efectos. Efectos de la apertura de la fase de liquidacin. Las causas
de conclusin del concurso y su reapertura: efectos. La calificacin
del concurso.
Tema 45. El Derecho martimo: Sus fuentes. El buque; adquisicin de su propiedad. Propietario, armador y naviero: Especialidades de la responsabilidad legal de ste. El capitn del buque
y los auxiliares de la navegacin martima.
Tema 46. Los contratos de Derecho martimo. Compraventa
del buque y sus modalidades. Hipoteca naval. Contrato de fletamento. Contrato de subfletamento.
Tema 47. Los contratos de Derecho martimo (continuacin).
El seguro martimo. Contrato de remolque. Asistencia y salvamento en el mar.
Tema 48. Derecho de la navegacin area. Las personas y
las cosas en el trfico por avin. Transporte de viajeros y mercancas. La seguridad area.
DERECHO DEL TRABAJO
Tema 1. Objeto del Derecho del Trabajo: Libertad, remuneracin, dependencia y ajenidad. Formacin y desarrollo del Derecho del Trabajo. Contenido y concepto del Derecho del Trabajo.
Tema 2. El sistema de fuentes del Derecho del Trabajo: Caracterizacin general. Tipologa de normas laborales. La potestad
normativa de las Comunidades Autnomas. Las ordenanzas de
trabajo: Vigencia. El convenio colectivo: Concepto, eficacia y tipologa. La norma internacional laboral.
Tema 3. La aplicacin de las normas laborales: Principios
de ordenacin. La relacin ley-convenio colectivo. Colisin y concurrencia entre normas estatales y normas convencionales. El principio de condicin ms beneficiosa. Los principios de irrenunciabilidad de derechos y territorialidad de las normas laborales.
Tema 4. El contrato de trabajo. El trabajador. Concepto jurdico y legal. El empresario: Concepto y tipologa. La interposicin

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de empresarios. Las contratas y subcontratas de obras y servicios.

Las empresas de trabajo temporal.
Tema 5. Clases de contrato de trabajo atendiendo a su duracin. Los contratos temporales: Tipologa y rgimen jurdico. Los
derechos fundamentales del trabajador. La categora profesional.
El cumplimiento de la prestacin de trabajo: Deberes de obediencia, diligencia y buena fe.
Tema 6. La jornada de trabajo: Jornada normal y jornadas
especiales. El contrato a tiempo parcial y el contrato de relevo.
Las horas extraordinarias. El horario de trabajo. El descanso semanal y festivo. Las vacaciones anuales.
Tema 7. Los poderes del empresario. Caracterizacin general.
El poder de direccin. El poder de variacin. El poder disciplinario.
La responsabilidad empresarial.
Tema 8. El salario: Concepto, estructura y modalidades. El
salario mnimo interprofesional. Absorcin y compensacin de
salarios. Garantas del crdito salarial. El Fondo de Garanta Salarial.
Tema 9. Las modificaciones del contrato de trabajo. Tipologa. La sucesin en la titularidad de la empresa. Movilidad geogrfica. La suspensin del contrato de trabajo.
Tema 10. La extincin del contrato de trabajo. Cuadro general
de las causas extintivas. La terminacin convencional del contrato.
Extincin por muerte e incapacidad del trabajador. Muerte, jubilacin e incapacidad del empresario y extincin de la personalidad
contratante. La extincin por voluntad del trabajador.
Tema 11. La extincin por causas objetivas. El despido disciplinario. El despido colectivo. Prescripcin y caducidad de las
acciones nacidas del contrato de trabajo.
Tema 12. Las infracciones y sanciones en el orden social.
La prevencin de riesgos laborales.
Tema 13. Antecedentes y evolucin del sindicalismo en Espaa. La libertad sindical: Titularidad y contenido. La libertad sindical de los funcionarios pblicos. La representatividad sindical.
Las asociaciones empresariales.
Tema 14. Las representaciones sindicales en la empresa. La
proteccin de la accin sindical. Representacin y participacin
de los trabajadores en la empresa. Las garantas de los representantes del personal. El derecho de reunin.
Tema 15. El convenio colectivo de eficacia general: Partes,
contenido, elaboracin, registro, depsito y publicacin, eficacia,
adhesin, extensin y concurrencia. El convenio colectivo de eficacia limitada. Los acuerdos marco interprofesionales.
Tema 16. El conflicto colectivo: Concepto y clases. Procedimientos de composicin de los conflictos colectivos. Huelga:
Rgimen jurdico. La huelga en los servicios esenciales de la comunidad. El cierre patronal.
Tema 17. Concepto y principios de la Seguridad Social. Formacin y desarrollo de la Seguridad Social en Espaa. El sistema
de Seguridad Social: Estructura y mbitos. La gestin de la Seguridad Social.
Tema 18. El rgimen general de la Seguridad Social. Campo
de aplicacin, afiliacin, altas y bajas. Cotizacin y recaudacin.
El presupuesto de la Seguridad Social.
Tema 19. La accin protectora. Las contingencias protegidas:
Cuadro general. El accidente de trabajo y la enfermedad profesional. Las prestaciones: Concepto, clases, caracteres y rgimen
jurdico. Asistencia sanitaria. Incapacidad temporal. Invalidez.
Tema 20. Prestaciones por desempleo. Jubilacin. Muerte y
supervivencia. Proteccin a la familia.
Tema 21. Los regmenes especiales de la Seguridad Social.
Las mejoras voluntarias. Regmenes complementarios. El ejercicio
de los derechos de la Seguridad Social.
DERECHO CONSTITUCIONAL
Tema 1. Derecho Constitucional: Naturaleza y su emplazamiento dentro del ordenamiento jurdico. La Constitucin. Contenido y clases.
Tema 2. La Constitucin de 1978.Sistemtica y estructura.
Caractersticas generales de la Constitucin. La Constitucin como
norma jurdica. El bloque de la constitucionalidad.
Tema 3. Los valores constitucionales superiores y los principios en la Constitucin. La soberana nacional. La divisin de
poderes. La representacin poltica. La participacin poltica.

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Tema 4. El Estado en la Constitucin: El Estado social y democrtico de Derecho. El Estado espaol como Estado compuesto.
Tema 5. La reforma constitucional. Los procedimientos de
reforma en el Derecho comparado. La mutacin constitucional.
La reforma constitucional en el Derecho espaol.
Tema 6. La Monarqua parlamentaria como forma poltica del
Estado. Las funciones constitucionales del Rey. El refrendo. El
orden de sucesin. La regencia. La tutela del Rey.
Tema 7. El Gobierno: Su composicin. Causas y procedimiento del nombramiento y cese del Gobierno. El Presidente del Gobierno. Los Ministros. El Gobierno y la Administracin.
Tema 8. Las funciones del Gobierno. La funcin normativa.
La funcin poltica. La funcin administrativa.
Tema 9. Las Cortes Generales. El Congreso de Diputados.
El Senado. Relaciones entre las dos Cmaras. Las Diputaciones
Permanentes.
Tema 10. Los privilegios parlamentarios colectivos. Los
Reglamentos parlamentarios. El gobierno interior de las Cmaras.
Los privilegios parlamentarios individuales: La inviolabilidad parlamentaria; la inmunidad parlamentaria.
Tema 11. El funcionamiento de las Cmaras. Plenos y Comisiones. Grupos parlamentarios. Sesiones: Sus clases. La disolucin.
Tema 12. Las funciones de las Cortes Generales. La funcin
legislativa. Su ejercicio, iniciativa y tramitacin. La sancin.
Tema 13. La funcin de control. Preguntas, interpelaciones
y mociones. Las comisiones de investigacin. La cuestin de confianza. La mocin de censura.
Tema 14. Las funciones financieras. Las funciones econmicas. Las Cortes Generales y la poltica internacional: Los tratados.
Otras funciones.
Tema 15. Elecciones y normas electorales. El cuerpo electoral. Inelegibilidades. Administracin electoral. Convocatoria de
elecciones. Presentacin y proclamacin de candidatos. La campaa electoral.
Tema 16. Los sistemas electorales en el Congreso de los Diputados y en el Senado. Procedimiento electoral. Reclamaciones electorales. Delitos e infracciones electorales.
Tema 17. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder
Judicial. Otros rganos. La independencia y actuacin judiciales.
Tema 18. Las Comunidades Autnomas: Su naturaleza. Los
Estatutos de Autonoma: Naturaleza y contenido.
Tema 19. La distribucin de competencias entre el Estado
y las Comunidades Autnomas; competencias exclusivas, compartidas, concurrentes, de desarrollo y ejecucin; competencias
diferidas. Las competencias del Estado. Las competencias de las
Comunidades Autnomas. Transferencia de competencias; los
Decretos de traspaso.
Tema 20. Los rganos de las Comunidades Autnomas. Sus
competencias. Relaciones entre el Estado y las Comunidades Autnomas. Control del Estado sobre las Comunidades Autnomas.
Rgimen bsico de financiacin autonmica.
Tema 21. Los derechos fundamentales y las libertades pblicas en la Constitucin. Su eficacia, garanta y lmites. El Defensor
del Pueblo. La suspensin de los derechos.
Tema 22. El principio y derecho fundamental a la igualdad.
Derecho a la vida y a la integridad fsica y moral. Derecho a la
libertad ideolgica y religiosa. Derecho a la libertad y a la seguridad. El habeas corpus.
Tema 23. Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen. Inviolabilidad del domicilio. Secreto de las comunicaciones.
La proteccin frente al uso de la informtica. Libertades de residencia y desplazamiento. Libertades de expresin e informacin.
Tema 24. Derecho de reunin. Derecho de asociacin: Los
partidos polticos. Derecho de sindicacin y libertad sindical. Derecho de Huelga.
Tema 25. Derechos de participacin en los asuntos pblicos.
Derecho a la educacin y libertad de enseanza. Derecho de
peticin.
Tema 26. Derechos de los ciudadanos. Los principios rectores
de la poltica social y econmica.
Tema 27. Deberes constitucionales. Deber tributario.
Tema 28. La defensa jurdica de la Constitucin: Sistemas.
El Tribunal Constitucional: Naturaleza. Sus funciones. Composicin del Tribunal Constitucional. Nombramiento y cese de los
Magistrados.

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Tema 29. Competencias del Pleno, Salas y Secciones. Disposiciones comunes sobre procedimiento. Postulacin procesal.
Reglas sobre los actos de iniciacin, desarrollo y terminacin de
los procesos constitucionales.
Tema 30. Procedimientos de declaracin de inconstitucionalidad. Disposiciones generales. Las sentencias en estos procedimientos: sus modalidades y efectos.
Tema 31. El recurso de inconstitucionalidad. La cuestin de
inconstitucionalidad.
Tema 32. Recurso de amparo constitucional. Casos en que
procede y requisitos procesales. Tramitacin del recurso. La sentencia de amparo y sus efectos. La suspensin del acto impugnado.
Tema 33. Conflictos constitucionales. Conflictos positivos y
negativos con las Comunidades Autnomas. Impugnacin de disposiciones y resoluciones de las Comunidades Autnomas. Conflictos en defensa de la autonoma Local.
Tema 34. Conflictos entre rganos constitucionales del Estado. Declaracin previa de inconstitucionalidad de los Tratados
Internacionales. La Abogaca del Estado ante el Tribunal Constitucional: Normas bsicas de actuacin.
DERECHO ADMINISTRATIVO
Primera parte
Tema 1. La Administracin Pblica. Actividad administrativa
y actividad poltica. El Derecho Administrativo. El rgimen administrativo: Sistemas; rasgos fundamentales del espaol. La consideracin no jurdica de la Administracin: La Ciencia de la
Administracin.
Tema 2. Fuentes del Derecho Administrativo. La Constitucin. La ley: Sus clases. Leyes estatales: Leyes orgnicas y ordinarias. Leyes bsicas. Leyes marco. Leyes de transferencia y delegacin. Leyes de armonizacin.
Tema 3. Los Estatutos de Autonoma. Las leyes de las Comunidades Autnomas. Disposiciones del Gobierno con valor de ley:
decretos legislativos; decretos-leyes.
Tema 4. El Reglamento: Concepto y naturaleza. Fundamento
de la potestad reglamentaria. Clasificacin de los Reglamentos.
rganos con potestad reglamentaria.
Tema 5. La impugnacin de los Reglamentos. Los actos administrativos generales y las circulares e instrucciones. Otras fuentes
del Derecho Administrativo.
Tema 6. Los principios de reserva de Ley, de jerarqua normativa y de competencia. Nulidad de pleno derecho de las disposiciones administrativas por infraccin de tales principios. La
inderogabilidad singular de las disposiciones generales.
Tema 7. Los sujetos en el Derecho Administrativo: Concepto
y clasificacin. El Estado y la Administracin: Doctrinas acerca
de la personalidad jurdica de esta ltima; rgimen en nuestro
Derecho positivo. Otras personas jurdicas pblicas: Sus relaciones
con el Estado.
Tema 8. Las potestades administrativas. El principio de legalidad y sus manifestaciones. La actividad administrativa discrecional y sus lmites. Control de la discrecionalidad: En especial,
la desviacin de poder. Los conceptos jurdicos indeterminados.
Tema 9. La Administracin y los Tribunales de Justicia. Conflictos de Jurisdiccin entre los Tribunales y la Administracin.
Otros conflictos de jurisdiccin. Los interdictos y la Administracin. Concurrencia de embargos administrativos y judiciales.
Tema 10. El administrado. Derechos pblicos subjetivos e
intereses legtimos: Concepto y diferencias. Clasificacin de los
derechos pblicos subjetivos. Situaciones jurdicas pasivas. Las
prestaciones del administrado. Colaboracin del administrado con
la Administracin Pblica.
Tema 11. Los actos jurdicos de la Administracin: pblicos
y privados. El acto administrativo: Concepto y elementos. La forma
de los actos administrativos. La motivacin, la notificacin y la
publicacin. El silencio administrativo: su rgimen jurdico. Utilizacin de tcnicas electrnicas, informticas y telemticas por
la Administracin.
Tema 12. Clasificacin de los actos administrativos. Especial
referencia a los actos jurisdiccionales, de trmite y que ponen
fin a la va administrativa. Los actos polticos: Naturaleza y rgimen
de impugnacin en nuestro Derecho positivo. La eficacia de los
actos administrativos en el orden temporal: Comienzo, suspensin
y retroactividad.

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Tema 13. La ejecutividad de los actos administrativos. Fundamento y naturaleza. La ejecucin forzosa por la Administracin
de los actos administrativos: Medios en nuestro Derecho. Exmen
de la va de hecho: Sus consecuencias procesales.
Tema 14. La invalidez de los actos administrativos: Nulidad
de pleno derecho y anulabilidad. Los actos administrativos irregulares. La convalidacin, conservacin y conversin de los actos
administrativos. Los errores materiales o de hecho: Concepto y
tratamiento.
Tema 15. Declaracin de nulidad de pleno derecho y anulacin de los actos administrativos por la propia Administracin,
mediante la revisin de oficio: Casos en que procede; trmites.
Concepto de la revocacin: Su tratamiento en el Derecho espaol.
La revisin de los actos en va jurisdiccional a instancia de la
Administracin: Declaracin previa de lesividad; requisitos y procedimiento.
Tema 16. Los actos administrativos en particular. La licencia,
autorizacin o permiso. Denegacin, caducidad y revocacin de
tales actos. Autorizaciones a trmino, bajo condicin y sub modo.
Tema 17. El servicio pblico. La doctrina clsica del servicio
pblico. Evolucin de la doctrina. Los distintos modos de gestin
de los servicios pblicos. La llamada actividad industrial de la
Administracin. La asuncin por la Administracin de actividades
privadas: Sus instrumentos.
Tema 18. Las concesiones: Sus clases y naturaleza jurdica.
La doctrina de las concesiones administrativas y sus relaciones
con la del contrato administrativo. El rgimen jurdico de la concesin. Modificacin, novacin y transmisin de concesiones.
Extincin de la concesin.
Tema 19. Los contratos de las Administraciones Pblicas: Criterios de distincin entre los contratos administrativos y los de
derecho privado; los actos separables. Legislacin vigente: mbito
de aplicacin. Disposiciones comunes a los contratos de las Administraciones Pblicas. rganos competentes para su celebracin.
Capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones.
Tema 20. Prerrogativas de Derecho pblico en la contratacin
administrativa. Clasificacin y registro de los empresarios y de
los contratos. Garantas exigibles en los contratos administrativos.
Actuaciones preparatorias. Procedimiento y formas de adjudicacin. Perfeccin y formalizacin. Ejecucin y modificacin de los
contratos. Extincin. La cesin de los contratos y la subcontratacin. Referencia a los procedimientos de contratacin en los
sectores del agua, la energa, los transportes y las telecomunicaciones.
Tema 21. Contratacin de los Organismos Pblicos y dems
entidades pblicas. Rgimen jurdico del contrato de obras: Actuaciones preparatorias y formas de adjudicacin. Ejecucin y modificacin. Extincin. Ejecucin de obras por la propia Administracin. El contrato de concesin de obra pblica.
Tema 22. Rgimen de los contratos de gestin de servicios
pblicos. Contratos de suministro. Los contratos de consultora
y asistencia y los de servicios. Especialidades del contrato de elaboracin de proyectos.
Tema 23. El procedimiento administrativo: Su naturaleza y
fines. Regulacin legal: mbito de aplicacin de la Ley de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn. Los principios generales del procedimiento
administrativo. Abstencin y recusacin.
Tema 24. Los interesados en el procedimiento administrativo.
Derechos de los ciudadanos; en particular, el acceso a los registros
y archivos. Trminos y plazos. Los informes en el procedimiento
administrativo.
Tema 25. Iniciacin, ordenacin e instruccin del procedimiento: La prueba. Participacin de los interesados. Terminacin:
La resolucin. Terminacin convencional. Otros modos de terminacin: Desistimiento, renuncia y caducidad.
Tema 26. Los procedimientos especiales. Procedimiento para
la elaboracin de disposiciones de carcter general. Principios
de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador.
Reclamaciones previas al ejercicio de acciones en va judicial: Su
naturaleza y regulacin; los problemas de los supuestos exceptuados y de la posible subsanacin.
Tema 27. Los recursos administrativos: Concepto, clases y
principios generales de su regulacin. La reformatio in peius:
Recurso de alzada. Recurso de reposicin. Recurso de revisin.
Otros procedimientos de impugnacin.

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Tema 28. La responsabilidad patrimonial de la Administracin. Principales teoras. Legislacin espaola: Antecedentes y
regulacin actual. Procedimiento general. Procedimiento abreviado. La responsabilidad de las autoridades y personal. Responsabilidad de la Administracin por actos de sus concesionarios
y contratistas. La responsabilidad del Estado legislador.
Tema 29. La expropiacin forzosa. Teoras sobre su justificacin y naturaleza. La expropiacin forzosa en Espaa: Legislacin vigente. Sujetos y objeto de la expropiacin. Procedimiento
general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Funciones
del Abogado del Estado.
Tema 30. Procedimientos especiales de expropiacin. Reversin de bienes expropiados. Garantas jurisdiccionales: Estudio
especial de la impugnacin por la Administracin de los acuerdos
de los Jurados.
Tema 31. Limitaciones administrativas de la propiedad privada y servidumbres administrativas: Diferencias y rgimen jurdico. La ocupacin temporal. La requisa. Las transferencias coactivas. Referencia a las expropiaciones virtuales.
Tema 32. Patrimonio de las Administraciones Pblicas: concepto y clasificacin. Bienes de dominio pblico y bienes patrimoniales: Concepto legal y principios relativos a los mismos. El
Patrimonio del Estado: Concepto y competencias. Adquisicin de
bienes y derechos del Patrimonio del Estado. Referencia a las
relaciones interadministrativas en materia patrimonial y a la relacin entre rgimen urbanstico y gestin de los bienes pblicos.
Tema 33. Rgimen de facultades y prerrogativas administrativas para la proteccin y defensa del Patrimonio del Estado: especial referencia a la investigacin, deslinde y desahucio administrativo. Rgimen registral. Inventario de bienes. Rgimen de los
bienes del Estado en el extranjero. Rgimen patrimonial de los
organismos pblicos.
Tema 34. El dominio pblico: Concepto y naturaleza. Clasificaciones; en especial el demanio natural. Los elementos del
dominio pblico: Sujetos, objeto y destino. Afectacin, desafectacin, mutaciones demaniales.
Tema 35. Rgimen jurdico del dominio pblico: Inalienabilidad, inembargabilidad, imprescriptibilidad. Utilizacin de bienes
de dominio pblico: rgimen general de las autorizaciones y concesiones demaniales. Referencia al rgimen sancionador.
Tema 36. Bienes y derechos patrimoniales: aprovechamiento
y explotacin. Principios de gestin patrimonial. Adquisicin,
arrendamiento, enajenacin y cesin de bienes y derechos patrimoniales. La gestin del patrimonio empresarial de la Administracin General del Estado. El Patrimonio Nacional.
Segunda parte
Tema 37. Organizacin administrativa. El rgano administrativo. Concepto y naturaleza. Clases de rganos: En especial, los
Colegiados. La competencia: Naturaleza, clases y criterios de delimitacin. Las relaciones interorgnicas: Coordinacin y jerarqua.
Desconcentracin y delegacin de competencias. Delegacin de
firma. Encomienda de gestin. La avocacin.
Tema 38. La funcin pblica. Naturaleza de la relacin entre
el funcionario y la Administracin. Rgimen legal vigente de la
funcin pblica civil. rganos rectores superiores. Personal al servicio de la Administracin: Sus clases. Funcionarios excluidos del
rgimen vigente.
Tema 39. Funcionarios de carrera: Ingreso. Derechos y deberes. Situaciones administrativas; provisin de puestos de trabajo.
Tema 40. Incompatibilidades de los funcionarios pblicos.
Rgimen disciplinario. Derechos econmicos: Sistema de retribucin. Funcionarios interinos Personal contratado en rgimen administrativo y laboral.
Tema 41. Derechos pasivos de los funcionarios civiles: Naturaleza jurdica de las pensiones. Legislacin vigente. Pensiones
ordinarias y extraordinarias. Incompatibilidades. Competencia y
prescripcin.
Tema 42. La organizacin administrativa central de Espaa.
El Consejo de Ministros: Consideracin administrativa y atribuciones. Las Comisiones Delegadas del Gobierno. Departamentos
ministeriales. Ministros sin cartera.
Tema 43. El Presidente y los Vicepresidentes del Gobierno:
Carcter. Atribuciones generales de los Ministros, rganos superiores y dems altos cargos de la Administracin. Conflictos de
atribuciones entre rganos del mismo o de distinto Departamento.

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Tema 44. El Consejo de Estado: Precedentes. Regulacin

actual, composicin y atribuciones.
Tema 45. El Ministerio de Justicia: Organizacin. Abogaca
General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado:
Antecedentes histricos, estructura orgnica y funciones. Cuerpo
de Abogados del Estado: Normativa fundamental.
Tema 46. Los servicios contenciosos del Estado. Defensa de
la Administracin ante los distintos rdenes jurisdiccionales: Sus
especialidades. Defensa de funcionarios. Los servicios consultivos.
Tema 47. La Administracin perifrica del Estado. Delegados
del Gobierno en las Comunidades Autnomas y ciudades de Ceuta
y Melilla. Subdelegados del Gobierno en las provincias. Comisiones Provinciales. Servicios integrados y no integrados.
Tema 48. El ordenamiento jurdico en materia de administracin local. Clases de entidades locales. El municipio: Referencia
general de sus competencias. Autoridades y organismos municipales.
Tema 49. Organizacin y administracin de las provincias.
Autoridades y organismos provinciales. Bienes, actividades y servicios de las entidades locales. Normas fundamentales sobre contratacin y funcionarios locales.
Tema 50. Rgimen de funcionamiento de las Entidades locales. Impugnacin de acuerdos y ejercicio de acciones. Regmenes
especiales.
Tema 51. La Administracin institucional o no territorial.
Organismos pblicos: Organismos autnomos y Entidades pblicas empresariales. Su regulacin general en nuestro Derecho positivo. Organismos pblicos regulados por normas especiales.
Tema 52. La defensa nacional. Criterios bsicos y organismos
superiores. Rgimen profesional de las Fuerzas Armadas. El contencioso-disciplinario militar.
Tema 53. Proteccin de la seguridad ciudadana: Rgimen
vigente. Estados de alarma, excepcin y sitio. Uso y tenencia de
armas y explosivos. La proteccin civil.
Tema 54. Rgimen de los extranjeros en Espaa: entrada y
situaciones de los extranjeros; trabajo y establecimiento; garantas. Derecho de asilo y condicin de refugiado.
Tema 55. El Estado y la enseanza. Sistema educativo. Centros docentes. Las universidades.
Tema 56. La sanidad pblica: Administraciones y rganos
competentes; el Sistema Nacional de Salud. Accin administrativa
en materia de consumo: Administraciones y rganos competentes;
mbito de proteccin; asociaciones de consumidores; infracciones
y sanciones.
Tema 57. La proteccin del medio ambiente. Contaminacin
atmosfrica. Espacios naturales protegidos. Residuos txicos. Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
Tema 58. La accin administrativa en la agricultura y en la
ganadera. Vas pecuarias. Accin administrativa en materia de
pesca.
Tema 59. Montes: concepto. Distribucin de competencias
en relacin con los montes. Clasificacin y rgimen jurdico; el
Catlogo de Montes. Instrumentos jurdicos de proteccin de los
montes. Accin administrativa en materia de montes.
Tema 60. Costas: Competencias administrativas. Dominio
pblico martimo-terrestre: Delimitacin, proteccin y utilizacin.
Rgimen econmico-financiero. Infracciones y sanciones.
Tema 61. Los puertos. Concepto y clasificacin. Distribucin
de competencias entre el Estado y las CCAA. Organizacin portuaria del Estado: Puertos del Estado y Autoridades portuarias;
rgimen jurdico de estos organismos. Rgimen de asistencia jurdica.
Tema 62. Rgimen econmico del sistema portuario de titularidad estatal: principios. Delimitacin y gestin del dominio
pblico portuario. La prestacin de servicios portuarios. Tasas
y precios portuarios. Referencia a la marina mercante.
Tema 63. Aguas terrestres: El dominio pblico hidrulico.
Competencias del Estado y de las Comunidades Autnomas. Organismos de cuenca. Utilizacin del dominio pblico hidrulico: Examen especial de las concesiones de aguas.
Tema 64. Minas: Teoras sobre esta propiedad. Criterio de
la legislacin vigente. Clasificacin de los yacimientos minerales
y dems recursos geolgicos. Sistema de aprovechamiento de los
recursos de las distintas secciones. Zonas de reserva a favor del
Estado. Fomento de la minera.

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Tema 65. Rgimen jurdico de los hidrocarburos. Ordenacin

del sector petrolero. Energa nuclear: El Consejo de Seguridad
Nuclear. La energa elctrica. La Comisin Nacional de Energa.
Tema 66. El Estado y la industria. Intervencin administrativa. El sector pblico industrial: Su organizacin.
Tema 67. Sistema monetario y crediticio. La Administracin
monetaria y crediticia: El Banco de Espaa. Disciplina jurdico-administrativa de las entidades de crdito. El Instituto de Crdito
Oficial. Los Fondos de Garanta de Depsitos.
Tema 68. Rgimen jurdico de las inversiones extranjeras en
Espaa. Rgimen jurdico del control de cambios. rganos competentes en esta materia. Colaboracin de la Banca privada.
Tema 69. El comercio interior: Administraciones y rganos
competentes. El comercio exterior. Accin administrativa en materia de turismo.
Tema 70. Obras pblicas: Concepto y clasificacin. Normativa fundamental. Planes y proyectos de obras pblicas. Carreteras.
Regmenes de construccin y explotacin. Autopistas: Rgimen
de concesin.
Tema 71. Ordenacin del transporte terrestre. Transportes por carretera. Transporte ferroviario: Examen particular de
RENFE-Operadora y del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias. Los aeropuertos.
Tema 72. Ordenacin de las telecomunicaciones. La Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones. La Agencia Estatal
de Radiocomunicaciones. Aspectos esenciales del rgimen jurdico
de la radio y de la televisin. El Ente Pblico RTVE.
Tema 73. Regulacin del Catastro Inmobiliario. Derecho
Urbanstico (I): Urbanismo y Derecho. Distribucin de competencias en la materia. rganos directivos y gestores. Planes de ordenacin.
Tema 74. Derecho Urbanstico (II): Rgimen urbanstico del
suelo: Clasificacin del suelo; patrimonio municipal del suelo; parcelaciones y reparcelaciones. Ejecucin de los Planes de ordenacin: Sistemas de actuacin.
Tema 75. Derecho Urbanstico (III): Ejercicio de las facultades
relativas al uso y edificacin del suelo; fomento de la edificacin.
Registro municipal de solares. Intervencin en la edificacin y
uso del suelo. Disciplina urbanstica. Rgimen jurdico. Accin
administrativa en relacin con la vivienda.
Tema 76. Accin administrativa en relacin con la cultura.
El patrimonio histrico espaol. Accin administrativa en relacin
con las fundaciones. Accin administrativa en relacin con el
deporte.
DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO
Primera parte
Tema 1. La actividad financiera: concepto y naturaleza. El
Derecho Financiero: concepto y naturaleza. El Derecho Tributario:
concepto y naturaleza. Fuentes. El derecho de los gastos pblicos.
Tema 2. La Ley General Presupuestaria. mbito de aplicacin
y organizacin del sector pblico estatal. Rgimen de La Hacienda
Pblica: Derechos y obligaciones; prerrogativas de los derechos
y obligaciones de la Hacienda Pblica; prescripcin de los derechos
y obligaciones.
Tema 3. El Presupuesto: Concepto, naturaleza y clases. Los
principios presupuestarios y su evolucin. LOS Presupuestos
Generales del Estado: Concepto, contenido y fuentes de su ordenacin jurdica; principios y reglas de programacin y de gestin
presupuestaria; la estabilidad presupuestaria y la programacin
presupuestaria.
Tema 4. Rgimen jurdico de la elaboracin, aprobacin,
modificacin, ejecucin y liquidacin de los Presupuestos Generales del Estado; especialidades relativas a las entidades pblicas
empresariales, sociedades mercantiles y fundaciones del sector
pblico estatal.
Tema 5. La Intervencin General de la Administracin de Estado; la funcin interventora. Formulacin y tramitacin de reparos.
El control financiero permanente. La auditora pblica. Referencia
al rgimen de responsabilidades. El Tesoro pblico. Principios
bsicos de la contabilidad pblica: La cuenta general del Estado.
Tema 6. El gasto pblico: Concepto, clasificaciones y principios constitucionales. Limitacin de los crditos presupuestarios
para gastos. La gestin presupuestaria. Las subvenciones: rgimen
jurdico.

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Tema 7. Los ingresos pblicos: Concepto. Clasificacin. Referencia a los ingresos monopolsticos. Loteras y apuestas.
Tema 8. La Deuda Pblica: concepto y rgimen jurdico. Rgimen jurdico de los avales del Estado. Las relaciones financieras
con otras administraciones.
Tema 9. Principios constitucionales en materia tributaria.
Otros principios. La norma tributaria. mbito de aplicacin. Interpretacin de las normas tributarias. El conflicto en la aplicacin
de la norma tributaria.
Tema 10. Los tributos: concepto, naturaleza y clases. El
Impuesto: Su concepto y fundamento. Clasificacin de los impuestos. Principios de la imposicin.
Tema 11. Sistema tributario: consideracin general. Sistema
tributario espaol. Evolucin. Estructura bsica del sistema vigente.
Tema 12. La relacin jurdico tributaria: concepto, naturaleza
y elementos. Las obligaciones tributarias: sus clases. El hecho
imponible. Obligaciones y deberes de la Administracin Tributaria.
Derechos y garantas de los obligados tributarios. Los obligados
tributarios: concepto y clases; el sujeto pasivo; los responsables
del tributo. La capacidad de obrar en el orden tributario. El domicilio fiscal. La exencin tributaria.
Tema 13. La base imponible: Concepto y regmenes de determinacin. Estimaciones directa e indirecta. Estimacin objetiva.
La comprobacin de valores.
Tema 14. La base liquidable. El tipo de gravamen y la deuda
tributaria; elementos que integran esta ltima. El pago de la deuda
tributaria; medios de pago.
Tema 15. La prescripcin. Otras formas de extincin de la
deuda tributaria. Garantas del crdito tributario.
Tema 16. Principios de la potestad sancionadora en materia
tributaria. Las infracciones tributarias: concepto, naturaleza y clases. Sanciones. La condonacin de sanciones. Procedimiento sancionador en materia tributaria.
Tema 17. La aplicacin de los tributos. Organizacin administrativa: La Agencia Estatal de Administracin Tributaria. Normas comunes sobre actuaciones y procedimientos tributarios: las
liquidaciones tributarias; autoliquidaciones. Informacin y asistencia a los obligados tributarios; especial referencia a las consultas tributarias. La colaboracin social en la aplicacin de los
tributos.
Tema 18. Actuaciones y procedimiento de gestin tributaria.
Los procedimientos de gestin tributaria: clases y rgimen jurdico.
Tema 19. La inspeccin de los tributos. Organizacin. El procedimiento de la inspeccin. Especial referencia a las actas de
inspeccin.
Tema 20. Recaudacin de los tributos. Organizacin de este
servicio. Procedimiento de recaudacin en perodo voluntario. Procedimiento de recaudacin en va de apremio: Su carcter; concurrencia de procedimientos y suspensin del procedimiento de
apremio.
Tema 21. Actuaciones previas al embargo de bienes. Embargo: Principales normas: Medidas cautelares. Enajenacin de bienes
embargados. Terceras. Procedimiento frente a responsables y
sucesores en la deuda tributaria.
Tema 22. Revisin de actos en va administrativa. Procedimientos especiales de revisin. El recurso de reposicin: Normas
reguladoras, caracteres, procedimiento y relacin con las reclamaciones econmico-administrativas.
Tema 23. El procedimiento econmico-administrativo; su
naturaleza. rganos de resolucin: Su composicin y competencia. Funciones de los Secretarios de los Tribunales. Conflictos
de atribuciones.
Tema 24. Los interesados en el procedimiento econmico-administrativo: Capacidad, legitimacin y representacin. Actos
impugnables en esta va. Extensin de la revisin.
Tema 25. Requisitos de las actuaciones. Defectos e invalidez.
Trminos y plazos. Informacin y documentacin. Suspensin del
acto impugnado. Tramitacin. Comunicaciones y notificaciones.
Tema 26. Procedimiento en nica o primera instancia. Iniciacin. Instruccin. Terminacin. Ejecucin. Procedimiento abreviado ante rganos unipersonales.
Tema 27. Procedimientos especiales. Recurso de alzada.
Recursos extraordinarios de alzada. Recurso de revisin.

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Segunda parte

Tema 28. Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

Hecho imponible. Sujetos pasivos. Rgimen especfico de la unidad
familiar.
Tema 29. La base imponible. Determinacin de la capacidad
econmica sometida a gravamen: Rendimientos del trabajo, del
capital y de actividades econmicas; ganancias y prdidas patrimoniales. Imputacin temporal de ingresos o gastos.
Tema 30. La base imponible (continuacin). Clases de renta:
Integracin y compensacin. Regmenes de determinacin de la
base imponible. Base imponible. Base liquidable. Cuota ntegra
y lquida estatales. Gravamen autonmico o complementario. Cuota diferencial. Regmenes especiales. Gestin del Impuesto.
Tema 31. Impuesto sobre el Patrimonio: Concepto y naturaleza. Hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible. Deuda
tributaria. El Impuesto sobre la Renta de los no residentes. El
Impuesto Especial sobre Bienes Inmuebles de Entidades no Residentes.
Tema 32. Impuesto sobre Sociedades. Hecho imponible.
Sujetos pasivos ; exenciones. Perodo impositivo y devengo del
impuesto.
Tema 33. Base imponible: correcciones de valor, reglas de
valoracin, imputacin temporal. Deuda tributaria: Tipos de gravamen, cuota ntegra, bonificaciones, deducciones, retenciones,
devoluciones y pagos a cuenta.
Tema 34. Regmenes tributarios especiales. Gestin del
Impuesto: Declaracin, liquidacin, obligaciones contables y registrales. Regularizacin de balances.
Tema 35. Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Hecho
Imponible: Presunciones. Sujetos pasivos y responsables. Base
imponible: Normas especiales para adquisiciones mortis causa.
Tema 36. Base imponible (continuacin): Normas especiales
para adquisiciones gratuitas inter vivos y en materia de seguros.
Comprobacin de valores. La base liquidable. La tarifa. La deuda
tributaria. Devengo y prescripcin.
Tema 37. Normas especiales sobre derechos de usufructo,
uso y habitacin, sustituciones, fideicomisos, reservas, particin
y excesos de adjudicacin, repudiacin y renuncia y donaciones.
Obligaciones formales. Gestin del impuesto.
Tema 38. Impuesto sobre el Valor Aadido. Naturaleza y
mbito de aplicacin. Hecho imponible. Aspectos bsicos de las
exenciones. Lugar de realizacin del hecho imponible. Devengo
del impuesto.
Tema 39. La base imponible. Sujetos pasivos y responsables
del Impuesto; la repercusin del Impuesto. Tipo impositivo. Deducciones y devoluciones.
Tema 40. Regmenes especiales. Obligaciones formales. Gestin del Impuesto. Infracciones y sanciones.
Tema 41. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurdicos Documentados. Naturaleza y contenido. mbito
de aplicacin territorial del impuesto. Transmisiones patrimoniales: Hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y cuota tributaria.
Tema 42. Transmisiones patrimoniales (continuacin):
Reglas especiales sobre determinados bienes y derechos. Tributacin de las operaciones societarias: Hecho imponible, sujeto
pasivo, base imponible y cuota tributaria.
Tema 43. Actos Jurdicos Documentados: Principios generales y tributacin de los documentos notariales, mercantiles y
administrativos. Disposiciones comunes del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados: Beneficios fiscales, comprobacin de valores, devengo y prescripcin,
obligaciones formales, gestin del impuesto y devoluciones.
Tema 44. Impuestos Especiales. Naturaleza y funcin. Los
Impuestos Especiales de Fabricacin; Impuestos Especiales sobre
el Alcohol y las Bebidas Alcohlicas; Impuesto sobre Hidrocarburos; Impuesto sobre las Labores del Tabaco. Disposiciones
comunes y principales normas reguladoras. El Impuestos Especial
sobre Determinados Medios de Transporte.
Tema 45. Los derechos de aduanas. El Arancel Aduanero
Comn. Impuestos aduaneros. Hecho imponible, devengo, sujetos
pasivos y extincin. Los regmenes aduaneros econmicos. Las
zonas francas y los depsitos francos.
Tema 46. Contrabando: Evolucin de la legislacin sobre la
materia. Delitos de contrabando. Infracciones administrativas en
materia de contrabando.

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Tema 47. Las tasas: Naturaleza; normas bsicas de su rgimen jurdico; principales supuestos. Los precios pblicos.
Tema 48. Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades
Autnomas. Principios generales. El Consejo de Poltica Fiscal
y Financiera. Recursos de las Comunidades Autnomas. Fondo
de Compensacin interterritorial.
Tema 49. El poder tributario de las Comunidades Autnomas:
Lmites. Tributos propios. Tributos cedidos por el Estado. La Ley
de Cesin. Alcance de la Cesin. Participacin en tributos estatales
no cedidos.
Tema 50. La financiacin de las Comunidades Autnomas
de rgimen foral: Pas Vasco y Navarra. Especialidades del rgimen
tributario de estas Comunidades Autnomas. El rgimen econmico-fiscal de Canarias.
Tema 51. Haciendas locales: Recursos. Tributos: Normas
generales. Imposicin y ordenacin. Tasas y contribuciones especiales. Precios pblicos.
Tema 52. Los tributos propios de los municipios. Impuesto
sobre Bienes Inmuebles. Impuesto sobre Actividades Econmicas.
Referencia a otros impuestos municipales. Otros recursos de los
municipios.
Tema 53. Recursos de las provincias. Recursos de otras entidades locales. Presupuesto y gasto pblico de las entidades locales. Regmenes especiales: Particular referencia a Ceuta y Melilla.
Tema 54. El Tribunal de Cuentas: Su naturaleza. Composicin y organizacin. La funcin fiscalizadora: Extensin e instrumentos. Los procedimientos de fiscalizacin; su terminacin.
Actuaciones previas a la exigencia de responsabilidades contables.
Tema 55. La jurisdiccin contable: Naturaleza, extensin y
lmites. Los rganos. Las partes. Las pretensiones: Acumulacin
y cuanta. Disposiciones comunes del procedimiento. Terminacin
del procedimiento.
Tema 56. Procedimientos especiales: Procedimiento en el juicio de cuentas; procedimiento de reintegro por alcance; expedientes de cancelacin de fianzas. Recursos. Ejecucin de sentencias.
Funciones de los Abogados del Estado en el Tribunal de Cuentas.
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Y COMUNITARIO EUROPEO
Tema 1. Derecho internacional pblico: Concepto y contenido. La obligatoriedad y juridicidad del Derecho internacional.
Las relaciones del Derecho internacional con los Derechos internos.
Tema 2. Los tratados internacionales. El Derecho de los tratados. Otras fuentes del Derecho Internacional Pblico.
Tema 3. Los sujetos de Derecho internacional. Reconocimiento de Estados y de Gobiernos. Teora de la sucesin de Estados.
Tema 4. Las competencias de los Estados. Fronteras. Espacio
areo. Rgimen jurdico de los espacios martimos. La zona econmica exclusiva.
Tema 5. El acto ilcito internacional: Sus elementos. La responsabilidad internacional del Estado. La obligacin de reparar.
Responsabilidad internacional de individuo y de las Organizaciones internacionales.
Tema 6. Las diferencias internacionales y su solucin pacfica.
El arbitraje internacional. La intervencin del Estado Espaol en
procedimientos arbitrales ante el Centro Internacional para el Arreglo de Diferencias en materia de Inversiones.
Tema 7. El Tribunal Internacional de Justicia. Los Tribunales
penales Internacionales.
Tema 8. Las Organizaciones internacionales. La Organizacin de las Naciones Unidas: Origen, miembros, rganos y funciones. El Consejo de Europa.
Tema 9. La proteccin internacional de los derechos humanos. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos y los
pactos subsiguientes. El Convenio de Roma de 1950: El Tribunal
Europeo de Derechos Humanos.
Tema 10. rganos estatales en las relaciones internacionales.
Los agentes diplomticos. Convencin de Viena sobre relaciones
diplomticas. Los Agentes consulares.
Tema 11. El proceso de construccin europea hasta la creacin de las Comunidades. La constitucin de las Comunidades
Europeas. Objetivos e instrumentos. La Unin Europea.
Tema 12. El Derecho originario: los Tratados constitutivos.
Su modificacin. Principales reformas efectuadas hasta la fecha.
Especial mencin del Tratado de la Unin Europea, del Tratado
de Amsterdam y del Tratado de Niza.

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Tema 13. El Derecho derivado: los Reglamentos, las Directivas y las Decisiones. El procedimiento legislativo en la Comunidad. Las cooperaciones reforzadas.
Tema 14. El sistema institucional comunitario: caracteres. El
principio de subsidiariedad. Competencias de atribucin. Competencias de autoorganizacin. El principio de proporcionalidad.
Tema 15. El Consejo: composicin, funcionamiento, competencias. La Comisin: composicin, funcionamiento, competencias.
Tema 16. El Parlamento Europeo: composicin, funcionamiento y competencias. El Tribunal de Cuentas. El Comit Econmico y Social. El Comit de las Regiones.
Tema 17. Los caracteres del derecho comunitario: Autonoma, Primaca. Aplicabilidad directa. La eficacia del Derecho comunitario. El Juez nacional como Juez de Derecho comunitario.
Tema 18. El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. Composicin. Funcionamiento. Reglas generales de procedimiento. El Tribunal de Primera Instancia.
Tema 19. El recurso de incumplimiento. El recurso de anulacin. El recurso de inaccin. El recurso prejudicial. La accin
indemnizatoria por responsabilidad extracontractual.
Tema 20. La libre circulacin de mercancas. Derechos de
aduana y exacciones de efecto equivalente. La Unin aduanera.
Las restricciones cuantitativas a la importacin y exportacin.
Tema 21. La libre circulacin de personas. Poltica social y
Seguridad Social. La ciudadana de la Unin. Visados, asilo e
inmigracin.
Tema 22. La libertad de establecimiento. Especial referencia
al derecho de sociedades. La libre prestacin de servicios.
Tema 23. La libre circulacin de capitales. La Unin Econmica y Monetaria.
Tema 24. La poltica de libre competencia. Los acuerdos entre
empresas. El abuso de posicin dominante. Las empresas pblicas
y aqullas a las que se les concedan derechos especiales o exclusivos.
Tema 25. Las ayudas pblicas. Ayudas compatibles. Examen
de las ayudas por la Comisin.
Tema 26. La poltica fiscal. Prohibicin de tributos discriminatorios. Armonizacin fiscal. El sistema de recursos propios y
el Presupuesto comunitario.
Tema 27. La Poltica Agrcola Comn. Las organizaciones
comunes de mercados. La poltica de estructuras. La poltica de
precios. El FEOGA. La poltica comn de pesca.
Tema 28. La poltica comercial comn. La poltica de transportes. La poltica de cohesin. La poltica medioambiental.
Tema 29. Las relaciones exteriores de la Comunidad. La competencia de la Comunidad para celebrar acuerdos internacionales.
Acuerdos de ayuda al desarrollo: el Convenio de Coton. Acuerdos
de asociacin y cooperacin. Acuerdos con otras organizaciones
internacionales.
Tema 30. Los pilares no comunitarios. La Poltica Exterior
y de Seguridad Comn. Los asuntos de Justicia e Interior: la cooperacin policial y judicial en materia penal. El Acuerdo de Schengen.
DERECHO PENAL
Tema 1. Concepto del Derecho Penal. Las escuelas Penales.
El Cdigo Penal vigente: Estructura, contenido y principios que
lo informan. El principio de legalidad.
Tema 2. La ley penal en el tiempo: El principio de irretroactividad y sus excepciones. La ley penal en el espacio. La extradicin; referencia a la orden europea de detencin y entrega. Interpretacin de las leyes penales.
Tema 3. Concepto del delito segn las diversas teoras. Concepto del delito en el Cdigo Penal espaol: Clases de delitos.
Elementos del delito.
Tema 4. El dolo: Sus clases. Teora del error en el Derecho
Penal: Error de tipo y error de prohibicin. La imprudencia.
Tema 5. La accin. Causalidad e imputacin objetiva. Antijuridicidad y tipicidad. Punibilidad.
Tema 6. La vida del delito. La excepcionalidad en la punicin
de la conspiracin, la proposicin y la provocacin para delinquir.
Tentativa de delito. El delito consumado.
Tema 7. El sujeto activo del delito. La participacin en el
delito. Autores del delito: Diversos supuestos. Cmplices.

BOE nm. 42

Tema 8. Formas de aparicin del delito. La unidad de delito.

El delito continuado. El delito masa. Concurso de delitos: Concurso
real y concurso ideal. El concurso de leyes.
Tema 9. Circunstancias que eximen de la responsabilidad criminal. Examen especial de la anomala o alteracin psquica, la
legtima defensa y el estado de necesidad. Las restantes eximentes
admitidas en el Cdigo Penal.
Tema 10. Examen de las circunstancias atenuantes y agravantes en el Cdigo Penal. Circunstancia mixta de parentesco.
Tema 11. Concepto y fines de la pena. Clases y reglas para
su determinacin. Consecuencias accesorias. Las medidas de seguridad.
Tema 12. Derecho penitenciario: La relacin jurdica penitenciaria y el rgimen penitenciario. El tratamiento penitenciario
y la asistencia penitenciaria. Competencias del Juez de Vigilancia
Penitenciaria.
Tema 13. La responsabilidad civil derivada de los delitos y
faltas. Extensin de la responsabilidad civil. Personas civilmente
responsables. Particularidades de la responsabilidad civil derivada
de delito en relacin con los Entes Pblicos. Las costas procesales.
Del cumplimiento de la responsabilidad civil y dems responsabilidades pecuniarias.
Tema 14. Extincin de la responsabilidad criminal; sus causas
y efectos. Examen especial de la prescripcin del delito y de la
pena. Cancelacin de antecedentes penales.
Tema 15. La llamada parte especial del Derecho penal. Aspectos fundamentales de los delitos contra la vida y la integridad
fsica y moral; especial referencia a la violencia fsica en el mbito
familiar. Aspectos fundamentales de los delitos contra la libertad,
contra la libertad sexual, contra la intimidad, derecho a la propia
imagen y a la inviolabilidad del domicilio, contra el honor y contra
las relaciones familiares. Omisin del deber de socorro.
Tema 16. Delitos contra el patrimonio y contra el orden
socioeconmico (I): El hurto. El robo. La extorsin. Usurpacin.
Defraudaciones: estafa y apropiacin indebida. Daos.
Tema 17. Delitos contra el patrimonio y contra el orden
socioeconmico (II): Insolvencias punibles. Delitos societarios.
Alteracin de precios en concursos y subastas pblicas.
Tema 18. Delitos contra el patrimonio y contra el orden
socioeconmico (III): Referencia a los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial, al mercado y a los consumidores;
sustraccin de cosa propia a su utilidad social o cultural; receptacin y conductas afines. Aspectos fundamentales de los delitos
contra los derechos de los trabajadores y los ciudadanos extranjeros.
Tema 19. Delitos relativos a la ordenacin del territorio. Proteccin penal del patrimonio histrico. Delitos contra los recursos
naturales, el medio ambiente, la flora y la fauna.
Tema 20. Delitos contra la seguridad colectiva: referencia a
los delitos relativos a la seguridad nuclear, estragos e incendios.
Delitos contra la salud pblica. Especial referencia a los delitos
contra la seguridad del trfico.
Tema 21. El delito fiscal (I). Bien jurdico protegido. Elementos objetivos y subjetivos del tipo: el dolo. Autora y participacin;
el delito cometido a travs de persona jurdica. Causas de justificacin; la regularizacin tributaria.
Tema 22. El delito fiscal (II): Penalidad y subtipos agravados.
Valoracin de la prueba en el delito fiscal. Prescripcin del delito.
Responsabilidad civil y medidas cautelares. Singularidades en la
ejecucin de sentencias condenatorias. Referencia a la prejudicialidad.
Tema 23. Otros delitos contra la Hacienda Pblica (I): Fraude
de subvenciones. El delito contable. Especialidades del alzamiento
de bienes en relacin con la Hacienda pblica.
Tema 24. Otros delitos contra la Hacienda Pblica (II): El
delito de contrabando: especial referencia al contrabando de labores de tabaco y al trfico de drogas. El comiso; medidas cautelares
y responsabilidad civil.
Tema 25. Delitos de falsedad. La falsificacin de documentos.
Delitos contra la Administracin de Justicia.
Tema 26. Delitos contra la Administracin Pblica. Concepto
de autoridad y funcionario pblico a efectos penales. Prevaricacin. Abandono de destino y omisin del deber de perseguir delitos. Desobediencia y denegacin de auxilio. Infidelidad en la custodia de documentos y la violacin de secretos.

BOE nm. 42

Mircoles 18 febrero 2004

Tema 27. Delitos de los funcionarios pblicos en el ejercicio

de sus cargos (continuacin). Cohecho. Trfico de influencias. Malversacin. Otros supuestos castigados en este Ttulo del Cdigo.
Tema 28. Aspectos fundamentales de los delitos contra la
Constitucin: Examen especial de los delitos cometidos por funcionarios pblicos contra las garantas constitucionales. Idea de
los delitos contra el orden pblico, de traicin y contra la paz
o la independencia del Estado y relativos a la defensa nacional
y contra la comunidad internacional. Delitos electorales.
Tema 29. Las faltas penales: Sus clases. El principio non
bis in idem. Las leyes penales especiales: El Cdigo Penal Militar.
Legislacin penal de la navegacin area. Referencia al Derecho
Penal de Menores.

MINISTERIO DE HACIENDA
2994

RESOLUCIN de 9 de enero de 2004, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, por la que se aprueban las relaciones provisionales de aspirantes admitidos y excluidos al
segundo proceso selectivo para la obtencin de la
especialidad adicional en el Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado.

En cumplimiento de lo establecido en la base 4.1 de la Resolucin de 6 de noviembre de 2003 (Boletn Oficial del Estado
de 20 de noviembre), por la que se convoca el segundo proceso
selectivo previsto en el artculo 57.siete.1 de la Ley 66/1997,
de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del
Orden Social, para la obtencin de especialidad adicional en el
Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado.
Esta Presidencia ha resuelto:

MINISTERIO DE DEFENSA
2993

7689

RESOLUCIN 160/38010/2004, de 16 de enero, de

la Jefatura de Enseanza de la Guardia Civil, por la
que se ampla la Resolucin 442/38161/1997, de 18
de febrero, por la que se hizo pblica la relacin de
aspirantes seleccionados en las pruebas selectivas
para el ingreso en los centros docentes de formacin
para acceso a la Escala de Cabos y Guardias de la
Guardia Civil.

En virtud de sentencia estimatoria al recurso contenciosoadministrativo nmero 474 de 2001 interpuesto ante la Sala de
lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia
de Extremadura, se ampla el anexo I (en su apartado: aspirantes
seleccionados a las plazas sealadas en la base 1.1.2), de la Resolucin 442/38161/1997, de 18 de febrero (Boletn Oficial del
Estado nmero 50), por la que se hizo pblica la relacin de
aspirantes seleccionados en las pruebas selectivas para el ingreso
en los centros docentes de formacin para acceso a la Escala
de Cabos y Guardias de la Guardia Civil, con la inclusin de
don Juan Carlos Rodrguez Gonzlez (28.950.341), con una nota
de 80,830 puntos.
Dicho aspirante seleccionado deber dar cumplimiento a lo prevenido en el apartado 10.1, de la Resolucin 442/38687/1996,
de 2 de septiembre, (Boletn Oficial del Estado nmero 219),
en el plazo que indica el mismo.
Madrid, 16 de enero de 2004.El General Jefe de Enseanza,
Pascual Sols Navarro.

Primero.Aprobar las relaciones provisionales de aspirantes

admitidos al referido proceso selectivo con especificacin de los
respectivos DNI, apellidos y nombres y la especialidad en cuyo
curso de formacin vayan a participar.
Las relaciones provisionales de aspirantes admitidos se encontrarn expuestas en los Servicios Centrales de la Agencia Tributaria
C/ Lrida, n.o 32-34 28020, Madrid, en sus Delegaciones y
en la sede central de la Escuela de Hacienda Pblica del Instituto
de Estudios Fiscales.
Segundo.Publicar la relacin provisional de aspirantes excluidos a estas pruebas que figura como Anexo a esta Resolucin,
con expresin de las causas de exclusin.
Tercero.Conforme a lo establecido en la base 4.1, tanto los
opositores excluidos, como los omitidos por no figurar en la relacin provisional de admitidos ni en la de excluidos, disponen de
un plazo de diez das hbiles, contados a partir del siguiente al
de la publicacin de esta Resolucin en el Boletn Oficial del
Estado, para subsanar los defectos que hayan motivado su exclusin u omisin. Dispondrn del mismo plazo, para subsanar errores, los funcionarios admitidos con consignacin errnea de la
especialidad solicitada para su integracin.
Los aspirantes que, dentro del plazo sealado, no subsanen
las causas de exclusin o no aleguen la omisin justificando su
derecho a ser incluidos en la relacin de admitidos, sern definitivamente excluidos del proceso selectivo.
Madrid, 9 de enero de 2004.El Presidente, P. D. (Resolucin
de 24 de junio de 1999, BOE de 9 de julio), el Director General,
Salvador Ruiz Gallud.

ANEXO
Relacin provisional de aspirantes excluidos al segundo proceso selectivo para la obtencin de especialidad adicional
en el Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado
DNI

00666567G
34913160B
15236669C

Apellidos y nombre

Especialidad solicitada

Arozarena Sanz, Fernando ....................... Inspeccin F. y T.

Causa de exclusin

No estar en servicio activo o situacin

asimilada.
Delgado Arce, Jos Antonio ...................... Inspeccin Ad. E II. EE. No estar en servicio activo o situacin
asimilada.
Olaguibel del Olmo, Francisco Javier ............ Inspeccin F. y T.
No estar en servicio activo o situacin
asimilada.