Municipalidad Provincial de Piura

Directiva N 015-2012/MPP-OyM
rea
Ejecutora

Aprobada con D A N -2012-A/MPP

Oficina de Marges de Bienes Sistema:

Marges de Bienes

Gerencia Municipal, Gerencia Territorial y Transportes, Gerencia de

reas
Administracin; Oficina de Infraestructura, Oficina de Marges de Bienes,
Involucradas Oficina de Contabilidad, Oficina de Tesorera, Divisin de Liquidacin de
Obras
Elaborado

21/05/2012

Pginas

Sustituye a

Ninguna

Aprobado

09
Ninguna

Procedimiento para las transferencias de Obras Pblicas a otras entidades del Estado
I.

OBJETIVOS
Normar el proceso de transferencia de las obras pblicas ejecutadas por la Municipalidad
Provincial de Piura.

I.

FINALIDAD
Lograr la transferencia de obras pblicas a las entidades pblicas (receptoras), con la
finalidad de que se encarguen de darle el uso, mantenimiento, conservacin, inscripcin
oficial y/o servicio para la cual fueron ejecutadas, las mismas que permitirn mejorar la
calidad de vida de la poblacin beneficiaria,
Lograr que en los Registros Pblicos figure inscrita la realidad jurdica actual de los
inmuebles de las entidades pblicas, en relacin a los derechos reales; as como establecer el
valor real del activo patrimonial de la Municipalidad Provincial de Piura.

II.

BASE LEGAL
Constitucin Poltica del Per.
Ley N 27972 Ley Orgnica de las Municipalidades
Ley N 29151 Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Ley N 27493 Ley de Saneamiento Fsico Legal de Bienes Inmuebles de las entidades del
sector pblico.
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 28716 Ley de Control Interno de las entidades del estado.
Ley N 29090 Ley de regulacin de habilitaciones urbanas y de edificaciones, y
modificatorias (Ley 29300, Ley 29476, Ley 29566)
D.S.N 024-2008-VIVIENDA que aprueba el Reglamento de la Ley 29090, y
modificatorias (D.S. 003-2010-VIVIENDA)
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de la Ley General
del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Decreto de Urgencia N 071-2001, Declara de inters nacional el Saneamiento Tcnico
Legal y Contable de los inmuebles de propiedad de las entidades pblicas.
Decreto Supremo N 136-2001-EF, Amplan alcances del Reglamento de Saneamiento
Tcnico, Legal y Contable de los inmuebles de propiedad de las entidades pblicas a todos
los organismos e instituciones a que se refiere la Ley N 27493.
R.A. N 505-2007-A/MPP, que delega a la Gerencia Municipal, entre otros, la facultad para
emitir Resoluciones de aprobacin de Liquidacin de Obras.

III.

ALCANCE
La presente directiva es de estricto cumplimiento por todas las unidades orgnicas
involucradas en el proceso de transferencia de las obras pblicas.

Oficina de Organizacin y Mtodos de Informacin

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V.

VIGENCIA
La presente Directiva entrar en vigencia al da siguiente de su aprobacin, mediante Decreto
de Alcalda.

VI.

DISPOSICIONES GENERALES
6.1. La obra materia de transferencia debern contar necesariamente con la debida
liquidacin y su respectiva resolucin aprobatoria.
6.2. Las entidades gubernamentales receptoras efectuarn el saneamiento legal de la obra
que le sea transferida, debiendo incorporar a su marges de inmuebles, as como
informar a la Superintendencia de Bienes Nacionales.
6.3. Las entidades gubernamentales receptoras de las obras transferidas pueden ser las
siguientes:
a) Gobierno Nacional
b) Gobierno Regional
c) Gobierno Local
d) Las organizaciones religiosas y eclesisticas
e) Otras, previa calificacin realizada por la Comisin de Transferencia, dentro del
marco normativo vigente.

VII. DEL PROCEDIMIENTO

7.1. Condiciones para la transferencia
Para iniciar el proceso de transferencia de obras pblicas, como mnimo se tiene que
cumplir dos (02) requisitos bsicos, como son:
a) La obra a transferir, debe contar con el Acta de Recepcin de Obra.
b) La obra a la fecha de transferencia debe contar con Liquidacin de Obra, debidamente
aprobada con la respectiva Resolucin de Gerencia Municipal.
7.2. Inventario
a) La Divisin de Liquidacin de Obras elaborar un listado de las obras liquidadas, las
mismas que luego de ser conciliadas por la Oficina de Contabilidad, constituirn el
inventario de las obras para transferencia.
b) Si luego de ser liquidada la obra, sta no ha sido transferida dentro del mismo
ejercicio; previamente a su transferencia deber ser verificada fsicamente.
c) La Gerencia de Administracinsolicitar la designacin de la comisin para llevar a
cabo el proceso de transferencia de obras en el mes de Enero de cada ao.
7.3. Designacin de la Comisin de Transferencia de Obras
a) Para realizar el proceso de transferencia de obras, la Municipalidad Provincial de Piura
designar una Comisin, con la finalidad que sta sea la responsable de la recopilacin
y procesamiento de toda la informacin relacionada a la obra, la misma que permitir
dinamizar el proceso de transferencia de las obras a ser transferidas.
b) La Comisin de Transferencia de Obras de la Municipalidad Provincial de Piura ser
designada por Resolucin de Alcalda y estar conformada de la siguiente manera:
Jefe de la Oficina de Marges de Bienes (Presidente)
Jefe de la Divisin de Obras (Miembro)
Jefe de la Divisin de Liquidacin de Obras (Miembro)
Jefe de la Divisin de Integracin Contable (Miembro)
c) La Comisin de Transferencia de Obras Pblicas sesionar cuando el presidente
convoque a sesin de trabajo, para tratar temas relacionados a la transferencia de
obras, en el cual todos los acuerdos adoptados por la Comisin quedarn registrados
en el libro de actas, el mismo que deber estar legalizado por un notario.
d) Todos los acuerdos adoptados por la Comisin de Transferencia de Obras Pblicas, se
tomarn por mayora simple y se deber tener en consideracin el voto dirimente del
presidente de la Comisin.
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7.4. Publicacin de la relacin de obras a transferir

La Comisin de Transferencia gestionar la publicacin de la relacin de obras a ser
transferidas, en el diario encargado de la publicacin de avisos judiciales, indicando lo
siguiente:
a) Nombre de la obra
b) Costo Total de la obra
c) Ubicacin de la Obra
d) Entidad receptora
Despus de la publicacin se tendr quince (15) das para recepcionar impugnaciones de
las obras para su transferencia, las mismas que debern ser resueltas por la Comisin de
Transferencia.
7.5. Revisindel Expediente de Transferencia
a) Se precisa que el contenido del expediente tcnico de la obra a transferir est
relacionado con toda la informacin tanto en la parte Administrativa, Tcnica y
Financiera, que deber suministrar la Divisin de Liquidacin de Obras a la
Comisin de Transferencia de Obras Pblicas y a la entidad receptora, en el plazo de
treinta (30) das calendario despus de haberse expedido la Resolucin de Gerencia
Municipal que aprueba la liquidacin de obra. El expediente de transferencia de obra
contendr los siguientes documentos:
1. Memoria descriptiva.
2. Planos de ubicacin, perimtricos y de distribucin de la obra a transferir.
3. Acta de Recepcin de la Obra suscrita por la Comisin designada para el acto.
4. Resolucin de Gerencia Municipal, la cual aprueba la liquidacin de obra
(Administrativa, Tcnico y Financiera).
5. Resolucin de Alcalda que designa la Comisin de Transferencia.
6. Acta de transferencia Patrimonial de Obra Pblica.
7. Otros aspectos y/o criterios que considere la Comisin que permita y contribuya
a mejorar el proceso de transferencia.
8. La entidad que transfiere adjuntar informacin complementaria si la entidad
receptora, lo considera necesario.
b) Previo al acto de transferencia de forma definitiva los representantes de la entidad
receptora de la obra revisar, verificar, analizar y evaluar toda la informacin del
Expediente Tcnico, Administrativo y Financiero de la obra a ser transferida.
7.6. Acto de Transferencia
a) Posterior a lo revisin del expediente por parte de la Comisin de Transferencia de
Obras de la Municipalidad Provincial de Piura y la entidad receptora, se fijar el da,
hora y fecha, en el cual se llevar a cabo la transferencia de forma definitiva,
debindose cursar oficioa la entidad receptora, solicitndole la Resolucin de
designacin de la Comisin de Recepcin.
b) En la fecha fijada se realizar el acto de transferencia definitiva con la presencia de
ambas comisiones (de transferencia y recepcin) quienes suscribirn el Acta de
TransferenciaPatrimonial de Obra Pblica (Formato 01), entregndose la
documentacin correspondiente que constara en acta (original y tres copias)
distribuidas de la siguiente manera:
1. Comisin de Transferencia, una original y una copia
2. Entidad receptora, una copia
3. Comisin de Recepcin, una copia
c) La Comisin de Transferencia de Obras remitir copia del Acta de Transferencia
Patrimonial de Obra Pblica a la Oficina de Marges de Bienes y a la Oficina de
Contabilidad.
7.7. Emisin de Resolucin de Alcalda que aprueba Transferencia
La Comisin de Transferencia de Obras Pblicas de la Municipalidad Provincial de Piura
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emitir el informe tcnico respectivo a la Gerencia Municipal, adjuntando original del

Acta de Transferencia Patrimonial de Obra Pblica definitiva y copia fedatada del
Expediente Tcnico de la obra transferida, con la finalidad de que se emita la Resolucin
de Alcalda que autorice la transferencia de la obra pblica.
7.8. Saneamiento Contable
a) La Oficina de Secretara General remitir la Resolucin de Alcalda que contiene el
Expediente de Transferencia de la obra pblica a la Oficina de Contabilidad y una
copia a la Oficina de Marges de Bienes, a efectos de que efecten el descargo
contable del activo patrimonial de la Municipalidad Provincial de Piura, y el
descargo en el inventario patrimonial municipal.
b) Previo al descargo contable, la Oficina de Contabilidad emitir el Acta Contable de
Transferencia (Formato 02), la cual ser suscrita por los Gerentes de Administracin
y el jefe de la Oficina de Contabilidad de la entidad que transfiera y de la que
recepciona.
VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
8.1. La Comisin de Transferencia de Obras Pblicas ser la responsable del cumplimiento
de la presente directiva.
8.2. Es obligacin de todas las unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de Piura,
brindar apoyo a la Comisin de Transferencia, para el cumplimiento de las acciones
sealadas en la presente directiva, hasta la culminacin del proceso de transferencia.
8.3. Aquellos casos o temas no contemplados en la presente directiva sern resueltos por la
Comisin de Transferencia de Obras Pblicas designados por la Municipalidad
Provincial de Piura.
IX. SANCIONES
9.1 Los servidores que incumplan lo normado en lapresente Directiva, sern sancionados
conforme a lo dispuesto por la normatividad legal de la materia.
X.

ANEXOS
10.1. Anexo 01: Definiciones Bsicas
10.2. Formato 01: Acta de Transferencia Patrimonial de Obra Pblica
10.3. Formato 02: Acta Contable de Transferencia

XI. RESPONSABILIDAD
ELABORA

VB

APRUEBA

APLICA

VERIFICA
CUMPLIMIENTO

DISTRIBUYE

Oficina General
de Control
Institucional

Oficina de
Secretara
General

Gerencia Municipal
Oficina de
Infraestructura

Gerente de
Administracin
Oficina de
Marges de
Bienes

Oficina de
Organizacin
y Mtodos de
Informacin

Oficina de
Marges de
Bienes

Gerencia de Asesora
Jurdica
Gerencia Territorial y
de Transportes
Oficina de Marges de
Bienes
Oficina de Contabilidad
Oficina de
Organizacin y
Mtodos de
Informacin.

Alcalda

Oficina de
Contabilidad
Divisin de
Obras
Divisin de
Liquidacin de
Obras

XII. CONFORMIDAD
Unidad Orgnica

Gerencia Municipal

Responsable

Firma y sello

CPCC Donald Savitzky Mendoza

Gerencia de
Administracin

CPC Carmen Padilla Ypez

Gerencia de Asesora
Jurdica

ABOG. Juan Francisco Tineo

Salvatierra

Gerencia Territorial y de ING. Jenisse del Roco Fernandez

Transportes
Mantilla

Oficina de Marges de
Bienes

CPC. Catalina Rivas Vivencio

Oficina de Contabilidad

CPC. Flor Chanduvi Zapata

Oficina de Organizacin
y Mtodos de
Informacin

CPCC Domingo Gmez Flores

Oficina de Organizacin y Mtodos de Informacin

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ANEXO 01
DEFINICIONES BSICAS
Para efecto de la aplicacin de la presente Directiva se entiende por:
1. Acta de Transferencia Patrimonial:Documento administrativo en el cual se detallan de manera
especfica los datos correspondientes a las entidades que transfiera y recepciona, as como de las
Comisiones de Transferencia y de Recepcin, el mismo que deber ser suscrito por los miembros
de las comisiones designadas para este acto administrativo.
2.

Comisin de Transferencia:rgano colegiado responsable de realizare el anlisis y evaluacin

de los expedientes tcnicos y administrativos de la obra a transferir.

3.

Entidad receptora: Entidad que recibe un bien y/o obra pblica y asume los derechos reales, y se
encargar de darle el uso, mantenimiento y/o servicio para el cual fueron ejecutadas.

4.

Transferencia de Obra: Acto administrativo que consiste en el traslado de propiedad ejecutado

por la Municipalidad Provincial de Piura, mediante el cual una obra, previamente liquidada, pasa
a formar parte del patrimonio de la entidad receptora.

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FORMATO 01

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA

ACTA DE TRANSFERENCIA PATRIMONIAL DE OBRA PBLICA

OBRA A TRANSFERIR:
UBICACIN:
ENTIDAD EJECUTANTE:
ENTIDAD CONTRATANTE:
VALOR REFERENCIAL DE LA OBRA:
SUPERVISOR DE LA OBRA:
RESIDENTE DE LA OBRA:
MODALIDAD DE EJECUCIN:
FUENTE DE FINANCIAMIENTO:
INICIO DE LA OBRA:
FECHA DE TRMINO:
ENTIDAD RECEPTORA DE LA OBRA:
FECHA DE TRANSFERENCIA DE OBRA:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Siendo las ____ del da ___ de ___________ del ao 20___, se reunieron en las instalaciones de __________________________________,
la Comisin de Transferencia de Obras Pblicas de la Municipalidad Provincial de Piura, designada con Resolucin de Alcalda N ___20__-A/MPP, del ____ de ___________ del 20___, constituida por los siguientes funcionarios:
__________________________ - Jefe de la Oficina de Marges de Bienes en calidad de Presidente,
__________________________ - Jefe de la Unidad de Integracin Contable en calidad de miembro,
__________________________ - Jefe de la Divisin de Obras en calidad de miembro,
_____________________________ - Jefe de la Divisin de Liquidacin de Obras en calidad de miembro, y los miembros de la Comisin
de Recepcin de Obra de la ____________________________, designada con ________________________, constituida por los siguientes
representantes:
________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________, con el objetivo
de llevar a cabo el proceso de Transferencia Patrimonial definitiva de la Obra: __________________________________________, quienes
en reuniones preliminares a |la suscripcin del acta de transferencia, han analizado y evaluado toda la informacin relacionada al expediente
tcnico de la obra a transferir; y, la Municipalidad Provincial de Piura en uso de sus atribuciones que le confiere la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972, a travs de la presente Acta realiza la Transferencia Patrimonial y entrega fsica de la obra
__________________________ a la entidad receptora: _______________________________________________, para lo cual se adjunta:
.;
.;
.;
.;
.;
.;
Recibida la obra a partir de la fecha, toda responsabilidad, derecho y obligaciones que compete a la obra transferida, en cuanto se refiere a
su administracin, conservacin y mantenimiento, ser a cargo de la _____________________________.
En seal de conformidad del acto de transferencia de la obra pblica ______________________________________, ambas comisiones
designadas por sus respectivas entidades suscriben la presente ACTA en seal de conformidad, en original y tres (03) copias el da ____ de
_______________ del 20___.
MIEMBROS DE LA COMISIN DE TRANSFERENCIA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA

___________________________________________
PRESIDENTE DE COMISINMIEMBRO

Jefe de la Oficina de Marges de Bienes

________________________________________

Jefe de la Unidad de Integracin Contable

___________________________________________________________________________________
MIEMBRO
MIEMBRO

Jefe de la Divisin de Obras

Oficina de Organizacin y Mtodos de Informacin

Jefe de la Divisin de Liquidacin de Obras

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POR LA ENTIDAD RECEPTORA:

___________________________________________

________________________________________

__________________________________________

_________________________________________

Oficina de Organizacin y Mtodos de Informacin

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FORMATO 02
ACTA CONTABLE DE TRANSFERENCIA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA

ACTA CONTABLE DE TRANSFERENCIA

De conformidad con la Resolucin de Alcalda N ___-20__-A/MPP, del ____ de ___________ del 20___, se transfiere a favor de:
______________________________________ (entidad receptora), la obra: __________________________________________________,
ejecutada por la modalidad de ______________________________________, a travs de la firma Contratista _____________________,
con un valor de ___________________________ y una depreciacin acumulada de ____________________________, montos que se
tomarn en cuenta para efectos de transferir la presente obra.
En fe de la cual se suscribe la presente ACTA en la ciudad de Piura, a los _______ das del mes de _______________ del 20__, dejando
constancia que los importes sealados se encuentran registrados en los balances de ambas entidades.

ENTIDAD QUE TRANSFIERE

(Cuentas Contables)
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________

ENTIDAD QUE RECEPCIONA

(Cuentas Contables)
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________

FUNCIONARIOS AUTORIZADOS

FUNCIONARIOS AUTORIZADOS

____________________________________
ADMINISTRADOR

____________________________________
ADMINISTRADOR

_____________________________________
CONTADOR

_____________________________________
CONTADOR

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