AREQUIPA: INVADEN 50 HECTREAS DE TERRENOS

CONTIGUOS A TA MARA
Contra la ilegalidad. La Procuradura Pblica del Gobierno Regional
de Arequipa report ayer la existencia de invasionesen la zona denominada
como La Estacin Tambo, ubicada en el distrito Cocachacra (Islay).
De acuerdo con el informe realizado por el abogado de la
Procuradura, Valerio Choquehuanca, son al menos 50 hectreas que fueron invadidas por 4
asociaciones: Casa Granja Mirador de Tambo, Nuevo Amanecer, Luz del Valle, Casa Granja La
Estacin y Casa Granja Nueva Estacin. La documentacin se sustenta con base en la
inspeccin realizada el 27 de setiembre en la parte alta del sector noroeste del distrito de
Cocachacra (Islay).
TA MARA. Valerio Choquehuanca refiri que esta zona es contigua al
proyecto minero Ta Mara. Las invasiones son recientes. Incluso en la entrada y salida se
encuentran casetas de vigilancia de la minera (Southern), en las que el personal de seguridad
labora las 24 horas del da, manifest Choquehuanca
Agreg que en la inspeccin, que cont con el apoyo de la Polica,
conversaron con algunos de los posesionarios informales y los exhortaron a
retirarse, debido a que los predios son de propiedad del Estado y son
administrados por el Gobierno Regional.
La invasin est al frente de Ta Mara y ha cobrado mucho inters, toda vez que en un
eventual funcionamiento de la minera se estara instalando un centro poblado prestando
servicios de hotelera, restaurantes, entre otros, acot.
Para el desalojo de los invasores de estos predios, es necesario que se
elabore un expediente que determine la titularidad de las reas afectadas y
as poner de acuerdo en las acciones de recuperacin extrajudicial, en el
marco de la Ley 30230. Adems se coordinar con la Polica Nacional,
Ministerio Pblico y la Municipalidad de Cocachacra.
DATO.15 das, es el tiempo estimado en que La Procuradura ejecutar el
desalojo.
OTROS.Valerio Choquehuanca pidi que el Gobierno Regional apoye las
acciones de desalojo en las zonas con mayor cantidad de invasiones, estas
se encuentran en los distritos Alto Selva Alegre, Yura, La Joya, Miraflores y
Mariano Melgar. La parte alta de Alto Selva Alegre es una de las zonas
crticas, igual en Yura, acot.
CONFLICTO ESPINAR CUZCO
En Espinar, Cusco, se ubican cuatro cuencas principales: Apurmac, Salado, Apurmac y Colca.
Adems, cuenta con 107 lagunas, logrando un rea de espejo de agua de 82,2 km de superficie,
que aportan 41,1 millones de m para las lagunas de las subcuencas del ro Apurimac y de 14,6
millones de m para las subcuencas del Colca. Aparentemente los volmenes de agua son
abundantes; sin embargo, su nivel de uso para las actividades agropecuarias es mnimo, por
limitaciones topogrficas, econmicas y tecnolgicas de la zona.
El suelo en Espinar se usa en un 84% para el pastoreo, seguido por las reas de cultivo con 10%
y otros usos con 6%.
Los pastizales (70,7%), junto con las reas de csped de puna y ciertas zonas de reas de
descanso, son el hogar de una importante poblacin pecuaria (ovinos, vacunos, camlidos,
equinos y otros). Por otro lado, existe una gran variedad de flora que es utilizada en la medicina

natural, insumos para la construccin y fabricacin de herramientas, as como materia prima

para la cestera y artesana. Los recursos mineros de la provincia son especialmente cobre y
hierro.
En la zona opera la minera Xstrata Tintaya, cuya explotacin cuprfera culminar en el 2015.
Asimismo, la minera est por iniciar un nuevo proyecto: Antapaccay, que con una inversin de
ms de US$ 1.400 millones, producir 160.000 toneladas de cobre fino, cerca del doble de lo
que produce Tintaya. Existe un Convenio Marco firmado por la comunidad y la minera en el
2003 en el que se establecen una serie de compromisos para promover el desarrollo de la
provincia; sin embargo, hay mucho por hacer.
La muerte de animales sobre todo de ganado fue el desencadenante de las protestas en la
provincia provincia. A partir de ellas, se seal a la minera Xstrata Tintaya como la fuente de
contaminacin de los ros Salado y Caipa. La comunidad campesina de Tintaya Marquiri fue
la primera en levantarse. Cabe sealar que los resultados de losmonitoreos realizados
posteriormente establecieron que la muerte de animales se debi a factores naturales.
El paro indefinido fue el momento ms turbulento en la zona. Se inci el 21 de mayo del 2012
en la provincia. La principal exigencia era que la empresa minera eleve de 3 a 30% su aporte
voluntario por utilidades anuales, situacin rechazada por Xstrata y el Estado, pues se consider
que la empresa cumpla con los requisitos de responsabilidad social y ambiental, y porque el
aumento afectara la rentabilidad de la minera. A su vez, analistas polticos como Jess Amaya
indicaron que el reclamo no era apropiado, debido a que Espinar no demostraba una capacidad
de gasto que justificara la lucha. El argumento anterior responde a que, al momento del
conflicto, el gobierno de Espinar ejecutava un porcentaje reducido de su presupuesto y que, a su
vez, era la provincia del Cusco que ms recursos reciba por canon, sobrecanon, regalas
mineras y otras fuentes. En el 2011 ingresaron a sus arcas ms de 156 millones de soles, pero
apenas ejecut el 45% de dicho monto.
Las violentas manifestaciones frustraron el primer intento de dilogo entre el gobierno y los
dirigentes de Espinar. Hacia el 29 de mayo, las protestas causaron cuatro muertes, ocho heridos
y 76 policas agraviados. Ante ello, se oficializ el estado de emergencia por 30 das en Espinar.
El 13 de junio, representantes de Xstrata reiteraron su disposicin a renegociar el convenio
marco en Espinar. Indicaron que sus aportes podran elevarse de US$10 millones a ms de
US$16 millones con el desarrollo de la mina Antapaccay.
Ante la coyuntura, y con la finalidad de atender las demandas de la poblacin y conseguir el
desarrollo sostenible de la provincia, el Estado peruano instal en Espinar una mesa de
dilogo el 21 de junio de este ao.
CONFLICTO CONGA
Este conflicto surge en el mbito nacional en el ao 2012, a causa de que la poblacin se opona
a que el Proyecto Minero Conga sea desarrollado, surgen una serie de disturbios en la ciudad de
Cajamarca y sus provincias, fue as que obtuvo la atencin de todo el pas.
El conflicto es un tema de desconfianza e incredulidad que existe en la poblacin rural-urbana
y en la sociedad civil, que integran los principales actores sociales y polticos involucrados en el
conflicto:(T., Rojas Alcalde, Comunicacin personal. Abril 2013)
Primero hay que aclarar que este proyecto representa una de las mayores inversiones para el
gobierno peruano, implica aproximadamente 3 000 millones de dlares; y consiste en
emprender actividades extractivas en una zona de micro cuenca, donde se encuentran 4 lagunas
que abastecen a aproximadamente 200 caseros de la regin, el principal temor es que se genere
una escasez de agua, tambin est el sentimiento de exclusin social, aparentemente el

desarrollo de las actividades de Minera Yanacocha debera beneficiarlos pero en los 20 aos que
lleva en Cajamarca, ninguno de los pobladores siente que haya sido beneficiado por las
actividades de Yanacocha, y la empresa tampoco ha desarrollado buenas relaciones con la
poblacin en general debido a que en el pasado han tenido ciertos conflictos a causa de la
contaminacin producida en diferentes ros a causa de sus actividades.
Vamos a identificar los principales actores que intervienen en el desarrollo de este conflicto.
Tenemos a la empresa Minera Yanacocha que pertenece al Grupo Newmont, el Pueblo
Cajamarquino, el Gobierno Peruano, el Gobierno Regional de Cajamarca, y las Asociaciones
Internacionales, queremos analizar su comportamiento a lo largo del conflicto, y tratar de
entender cules son los motivos que los han llevado a tomar ciertas acciones y posiciones.
En primer lugar tomemos a la empresa Yanacocha, que tena planeado ejecutar el proyecto
Conga sin mayores dificultades tal como hicieron con sus anteriores proyectos, nunca ha
mostrado especial inters por la inclusin social, y se limitaba a pagar el canon minero que
exige la ley. Luego el Gobierno Peruano, que no tiene las regulaciones ms estrictas en cuanto a
actividades mineras, y tiene motivos econmicos para que el proyecto se desarrolle en s, pero
su principal funcin es velar por el bienestar de la sociedad, por lo que tuvo que imponer
estudios de impacto ambiental ms rigurosos, y hechos por instituciones internacionales, para
asegurar de que este proyecto sea viable. Uno de los actores claves es el gobierno regional
liderado por Gregorio Santos, quien es el principal lder del movimiento anti minero, y ha
promovido todas las marchas, protestas que se han suscitado en Cajamarca.
Nos detendremos a examinar ms a fondo las acciones que ha tomado el gobierno regional, ya
que sus motivos son cuestionables, primero porque el presidente regional Gregorio Santos, ha
mostrado que sus intereses no son beneficiar al pueblo de Cajamarca, si no hacer una carrera
poltica, y su objetivo principal es llegar a la presidencia como lo ha manifestado en recientes
declaraciones. Entonces lo que ha hecho el Sr. Gregorio Santos ha sido aprovechar su posicin
para manipular al pueblo cajamarquino, en especial de las zonas rurales, que son de baja
educacin y no tienen acceso a informacin sobre el tema.
Los mensajes que les llevaban los polticos y dirigentes ambientalistas les tocaban fibras
sensibles de su vida cotidiana. La primera que la minera contamina, que los dejar sin agua y
tambin sin casa ni tierras. As su imaginario popular es contra la minera por que contamina,
pero a la vez quieren acceder a trabajar:(T., Rojas Alcalde, Comunicacin personal. Abril
2013)
Yanacocha ha entendido que sin una propuesta realmente beneficiosa, tanto para le empresa
como para la poblacin no podr continuar con el desarrollo del Proyecto Minero Conga. El
gobierno peruano ha asumido una posicin imparcial, ha tratado de desarrollar un dialogo con la
intencin de llegar a un acuerdo, pero el Sr. Gregorio Santos se ha empeado en dificultar este
proceso y poner trabas, como dice el Sacerdote Manuel Tamayo Es un dilogo de circo, con
dos partes en total desacuerdo. Son dos partes que proceden de mundos distintos y cada uno
busca sus intereses. El da en que se busque los intereses de los dems podra empezar la
solucin de los problemas. En estos conflictos la intervencin de los facilitadores es imprudente
y da paso a situaciones de hipocresa: darse la mano delante de la foto para que vean que son
buenos y lo que han hecho es solo una tregua para quedar bien.
Hay muchos intereses polticos de por medio, manejados por unos cuantos que a su vez
manejan al pueblo creando sentimientos adversos a la otra parte. Sin embargo el fondo del
asunto es la falta de conocimiento que existe en la sociedad con respecto a las personas.
Dejando de lado la conveniencia de los proyectos que pueden ser fabulosos sobre el papel, hay
un problema de falta de comunicacin dentro de la misma sociedad. Los empresarios ven el
negocio y las ventajas que podra traer para un pueblo los proyectos que presentan, pero no son
personas que estn cerca de los pobladores y velen por sus intereses. Cuando no importa el

prjimo y ste est ausente en el corazn de las personas, de all no puede salir nada bueno. Las
cosas no se arreglan con dinero sino con la caridad, que es amor autentico a los dems. De la
misma manera en el otro sector, que adems est politizado por algunos dirigentes
polticos, existe en la interioridad de las personas grandes sentimientos adversos arraigados.
Tambin tendran que aprender a querer. Tienen herido su corazn y sus sentimientos, y el
voluntarismo (certeza o fanatismo en una conviccin) los har cada vez ms tercos y entonces
dirn: si no hay solucin la huelga contina.(M.,Tamayo, Comunicacin personal. Mayo
2013)
Ambos puntos de vista concuerdan en que Conga es un problema de intereses humanos. Este es
un conflicto social consecuencia de la naturaleza problemtica del hombre, refleja su tendencia
hacia la conflictividad; pero satisfactoriamente tambin es innata su bsqueda de la solucin a
sus propios problemas.
Para poder dar solucin a esta problemtica se debe plantear en primer lugar que es a lo que se
quiere llegar, y asumir la solucin del problema como una meta.
Aparecen la situacin problemtica y problemas de accin:
Situacin problemtica: Diferencias entre el pueblo cajamarquino y la empresa minera
Yanacocha, la cual no puedo iniciar sus trabajos de exploracin ante el reclamo del pueblo que
se encuentra dolido, por tantos aos de explotacin injusta.
Problema de accin: Principalmente recuperar la confianza del pueblo cajamarquino, a travs
de dialogo entre el pueblo y la empresa extractora, a la vez establecer regulaciones ms estrictas
para la actividad de Yanacocha.
Al padre Manuel Tamayo, al cuestionarle acerca del rol de la iglesia en este tipo de conflictos
sociales, opina que La Iglesia tiene un papel espiritual con las personas, procura siempre
unirlas, que se comprendan y se quieran y eso como consecuencia de la difusin de la doctrina,
que es de Dios. Jesucristo les pidi a los apstoles que difundieran su doctrina por todo el
mundo. Parte de esta doctrina es la valoracin de las virtudes humanas; ante esto, la virtud de
la prudencia sera una fuerte arma para la solucin de este problema social. La prudencia cuenta
con dos
elementos que podran facilitar el camino adecuado: la experiencia y la solercia.
Yanacocha al parecer no cuenta con la experiencia necesaria para poder manejar estos temas, sin
embargo, la solercia es un elemento que a travs del respeto a los sentimientos, a
las libertades y vida de los dems, se llega a decidir correctamente ante situaciones inesperadas;
se debe actuar prudentemente para ir adquiriendo la solercia, y puedan salir beneficiados todos
las partes del conflicto, tanto la minera como el pueblo cajamarquino.
Todos los elementos que funcionan dentro de una sociedad, deben ir en bsqueda del
perfeccionamiento mutuo, o sea de la minera y el Cajamarca, eso es lo que se conoce como bien
comn; el lograr que las condiciones de la vida social se dirijan a la perfeccin individual y
colectiva.
Es complicado de que una sociedad logre el bien comn cuando sus elementos se interesan en
ellos mismos; el conflicto de Yanacocha, es un tema netamente de confianza; el pueblo
cajamarquino se rehsa a volver a confiar en la minera, porque sienten que atreves de la
explotacin de sus recursos no se busca lograr el bien de todos, sino tan solo de la empresa. A lo
largo de los aos han visto daos irreversibles en el medio ambiente por parte de la mina, por lo
que no ven un fin colectivo de perfeccionamiento, sino tan solo un fin individual.
Sin embargo, es importante notar que para que Yanacocha recupere la confianza del pueblo
cajamarquino, no solo se debe preocupar por apoyar econmicamente proyectos de
infraestructura o programas sociales de alimentacin, vivienda; es necesario que tambin vele

por un tema espiritual, porque el bien comn no solo tiene una dimensin material, sino tambin
un aspecto trascendente, donde se debe velar por la cultura, por la motivacin del arte y el
espritu.
Dar a cada uno lo que le corresponde es el ideal de cada sociedad que aspira a vivir en el bien
comn; significa el otorgarle justamente a cada uno lo suyo.
La Justicia es la solucin al conflicto social que se vive en Conga, lo que se busca es dar a cada
actor lo que le corresponde (justicia conmutativa) en esta relacin de intercambio de los
recursos minerales, y hacerlo de un modo equilibrado (justicia distributiva). La gente de
Cajamarca no cree en la empresa, porque hay una carencia de veracidad, las cosas no se han
manejado limpiamente, se prometieron beneficios para todos que jams se cumplieron (falta de
fidelidad), llevando a un deterioro progresivo de la imagen de la organizacin.
Una deficiencia de Yanacocha es que no conoce muy de cerca al pueblo, y le falta identificar
ciertos puntos trascendentales para la solucin a esta problemtica social; ante esto, existen
organizaciones civiles que por su cercana y conocimientos de las comunidades puedan ayudar
a solucionar esta problemtica social. Estas organizaciones, basadas en la prctica de la caridad,
buscan cooperar con las comunidades afectadas y ayudarles a recuperar lo que sienten que han
perdido. Es necesario que la minera trabaje conjuntamente con estas organizaciones buscando
recuperar su credibilidad y cumpliendo solidariamente con su misin dentro de la sociedad.
Teniendo una idea de la situacin y los principales agentes que intervienen, propondremos
soluciones inmediatas y a largo plazo, para que se ponga fin a este conflicto, y se eviten futuros
conflictos parecidos en nuestro pas.
Dentro las alternativas de accin inmediata proponemos:
Formar Asociaciones que fomenten el dialogo entre la poblacin y Yanacocha, as
lograr resolver todas las dudas que tengan los pobladores que se veran afectados por los
cambio que generara este proyecto, y escuchar las principales inquietudes que tienen las
personas, y que es lo que esperan que traiga la minera en su beneficio.

Emprender campaas de concientizacin social, ahora todas las organizaciones deben

tener como parte de su filosofa, obtener resultados que sean tanto econmicos, sociales
como medioambientales, esto solo se podr llevar a cabo en un escenario en el que todos se
comprometan, y el entorno en el que acta la empresa este realmente convencido de que sus
intenciones son legitimas.
En un escenario a largo plazo:

Mejorar la Gestin del Gobierno Regional, asegurando que los recursos obtenidos de la
minera sean usados para el bien de la poblacin, fomentando los proyectos de desarrollo,
inclusin, mejorando la infraestructura de los colegios, pistas. Teniendo iniciativas realistas
y asegurndose de que lleguen a ser ejecutadas y no solo se queden en ideas.
Regulacin ms estricta por parte del Gobierno, el gobierno debe tomar este conflicto
como leccin para establecer nuevas legislaciones en cuanto a las actividades mineras, tener
un papel ms activo en la evaluacin y desarrollo de estos proyectos.
Entre otras soluciones como crear alianzas entre Yanacocha y organizaciones de la
sociedad civil; y que el estado peruano realice una participacin mucho ms protagnica,
debido a su corta presencia en el transcurso del conflicto.