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Mercados Voluntarios de

Carbono y el Protocolo de
Kyoto

En la Conferencia por el Medio Ambiente de Estocolmo en el ao 1972,


realizada por la ONU y todos los pases que la constituan, se lleg a una grave
conclusin: No se poda seguir manteniendo el nivel de produccin, consumo y
contaminacin que tenan los pases primermundistas en ese momento sin
provocar una catstrofe a nivel planetario.
Sin embargo, pasaron 25 aos sin que se pudiera implementar una forma
prctica para salvar la vida en el planeta sin daar el mercado. La mgica
solucin que permite mantener nuestro cmodo sistema de vida de consumo
ilimitado lleg con el nombre de Negociacin de emisiones.
La forma ms conocida de negociacin de emisiones son los bonos de carbono.
En qu consisten? Bsicamente el mecanismo es el siguiente: Cada pas del
mundo que ha firmado el protocolo de Kioto fija lmites de emisin de CO2, que
comienzan con una disminucin del crecimiento para luego realizar una
reduccin real de las emisiones ao a ao. Para respetar estos lmites
autoimpuestos, cada pas calcula la cantidad de toneladas mtricas de carbono
que emite a la atmsfera cada ao y los convierte en bonos de carbono,
representando cada bono el derecho a emitir una tonelada de dixido de
carbono o equivalente.
Cada poseedor de un bono de carbono puede venderlo, de manera que aquel
que quiera contaminar tiene que comprar uno de estos bonos, que son
negociables dentro de cada pas o a nivel mundial, motivo por el cual muchas
veces los pases ms desarrollados compran bonos de carbono a los pases
pobres donde la produccin de bonos de carbono es ms econmica debido a
las caractersticas clsicas del mercado mundial: Mano de obra ms barata,
menor costo de los suelos de produccin y de las materias primas. De esta
manera, los bonos estn disponibles en los mercados mundiales al igual que
cualquier otro bien o servicio.
Si bien el mercado de negociacin de emisiones comenz a desarrollarse en
1996, no fue hasta el protocolo de Kioto, al ao siguiente, cuando la medida
tom ms fuerza (Cristobal, 2011).
Pese a que el protocolo fue inicialmente adoptado en 1997, no entr en vigor
hasta el ao 2005, ya que requera como condicin ser ratificado por los pases
industrializados responsables de a lo menos el 55% de las emisiones mundiales
de los gases de efecto invernadero. Por lo tanto, fue solo despus de que Rusia
ratificara el protocolo en noviembre del 2004 que ste pudo entrar en rigor,
principalmente porque Estados Unidos, el mayor emisor de gases de efecto
invernadero del mundo, no haba ratificado el protocolo y a la fecha an no lo
ha hecho. El protocolo bsicamente compromete a los pases a reducir, entre
2008 y 2012, las emisiones de los gases mencionados a lo menos en un 5%
respecto a la emisin del pas en el ao 1990. Entonces, a partir de la

ratificacin del protocolo de Kioto, el mercado de la negociacin de emisiones


comienza realmente a tomar fuerza y se establece como una alternativa viable
para reducir las emisiones sin daar el crecimiento econmico de los pases.

Mercados Voluntarios de Carbono.


Frente a las obligaciones y crticas generadas por los mercados de
conformidad, y como reflejo de los mecanismos flexibles del Protocolo de
Kyoto, surgen los Mercados Voluntarios de Carbono (MVC) creados por
ciudadanos particulares y organizaciones pblicas y privadas que toman
conciencia de su responsabilidad en el cambio climtico y voluntariamente
desean participar activamente. El mercado voluntario facilita a las entidades y
a las personas que no estn dentro de los sectores regulados asumir su
compromiso con el cuidado del clima compensando sus emisiones en
proyectos limpios en pases en desarrollo.
Aunque los mecanismos voluntarios no estn regulados y, consecuentemente,
generan controversias, se han revelado como innovadores, giles y flexibles.
Estos mercados, a menudo difciles de entender, representan la repuesta de
compaas y los ciudadanos al cambio climtico y tienen el potencial de ser
una herramienta inmediata para la accin mientras la comunidad internacional
se queda atascada a la hora de implementar un marco para el cambio climtico
eficiente.
Frecuentemente, han sido el banco de pruebas para futuros desarrollos en los
mercados regulados (por ejemplo: los mercados voluntarios llevan realizando
transacciones de deforestacin evitada desde 1990 mientras que Kyoto es
ahora cuando empieza a considerar como pueden incluir este tipo de
proyectos).
Los mercados voluntarios de carbono pueden dividirse en dos (ECODES, 2015):

Over-the- counter market (OTC), en el que se intercambian reducciones


de carbono generados solo a travs de proyectos de compensacin,
tambin conocido como Mercado Voluntario puro
Chicago Climate Change CCX, en el que se intercambian derechos de
emisin y reducciones de carbono generados a travs de proyectos de
compensacin.

Referencias:
Cristobal, J. (2011, Junio). Bonos de Carbono: Una solucin que se desvanece
en el aire. Consultado: Noviembre 20, 2016, Recuperado de: Somos,
cuerpo , mente y alma.: http://www.revistasomos.cl/2012/02/bonos-decarbono-una-solucion-se-desvanece-en-el-aire/
ECODES. (2015). Mercados Voluntarios de Carbono. COnsultado: Noviembre 20,
2016,
Recuperado
de:
ECODES
Tiempo
de
actuar
:
http://ecodes.org/cambio-climatico-y-ecodes/mercados-voluntarios-decarbono#.WENJ79IrI1I