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Reporte de Lectura de Marco legal de la Seguridad Social

La seguridad social es un sistema general y homogneo de prestaciones


mediante la cual se otorgan los servicios necesarios para el bienestar de
las personas, como es la salud, la asistencia mdica y proteccin de los
medios de subsistencia. Esto se logra con la redistribucin de la riqueza
nacional. Actualmente existen dos sistemas de seguridad social, el de
seguridad cobertura que corresponde al sistema alemn y el de
seguridad servicio que corresponde al sistema ingls. El primero es de
tipo laboral, privatista, causal, previsor, carencial, de responsabilidad
privada y subjetivada. El segundo es de tipo publicista, cvica,
contingencial, no carencial, objetivada, de responsabilidad pblica y
distributiva. En nuestro pas se adopt el sistema alemn, sin embargo
hoy en da se ha modificado ya que tiene aspectos pblicos y privados,
este ltimo se encuentra

en el rea de pensiones. De acuerdo a la

cobertura se maneja el tipo laboral, ya que los que tienen derecho son
los trabajadores; en cuanto a los criterios, es publicista y privatista; es
causal, pues se da un tratamiento diferente a cada situacin o problema
dependiendo de la causa que lo origina; es de origen no carencial, esto
implica que no debe de cotizar un tiempo como mnimo para obtener los
beneficios, pero en el rubro de pensiones se puede manejar de tipo
carencial; en relacin al beneficio es subjetivada y objetivada, en uno los
beneficios son relativos a los salarios y en el otro se fijan montos para
otorgar el beneficio, respectivamente. Respecto a la administracin, es
pblica y privada slo en el rea de pensiones; de acuerdo al enfoque es
previsora, pues remedia adversidades y tambin es distributiva pues el
objetivo es la distribucin de la riqueza.
La base constitucional del seguro social en Mxico se encuentra en el
artculo 123 de la Constitucin General de la Repblica, promulgada el 5
de febrero de 1917. Ah se declara De Utilidad Social el establecimiento

de cajas de seguros populares como los de invalidez, de vida, de


cesacin involuntaria en el trabajo, de accidentes y de otros con fines
similares. En 1929 el Congreso de la Unin modific la fraccin
(Vigsimo Novena) XXIX del artculo 123 Constitucional para establecer
que Se considera de utilidad pblica la expedicin de la Ley del Seguro
Social y ella comprender seguros de invalidez, de vida, de cesacin
involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes y otros con fines
anlogos. Con todo habran de pasar todava casi 15 aos para que la
Ley se hiciera realidad. El Congreso aprob la iniciativa y el 19 de enero
de 1943 se public en el Diario Oficial, la Ley del Seguro Social. Ah se
determina, desde los artculos iniciales, que la finalidad de la Seguridad
Social es garantizar el derecho humano a la salud, la asistencia mdica,
la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales
necesarios para el bienestar individual y colectivo. Como instrumento
bsico de la Seguridad Social se establece el seguro social y para
administrarlo y organizarlo, se decreta la creacin de un organismo
pblico

descentralizado,

con

personalidad

patrimonio

propios,

denominado Instituto Mexicano del Seguro Social.


Conclusin
Cuando un patrn o sujeto obligado, cualquiera que sea su personalidad
jurdica o su naturaleza econmica, en virtud de un contrato, cualquiera
que sea su forma o denominacin, como parte de las obligaciones
contradas, ponga a disposicin trabajadores u otros sujetos de
aseguramiento para que ejecuten los servicios o trabajos acordados bajo
la direccin del beneficiario de los mismos, en las instalaciones que ste
determine, el beneficiario de los trabajos o servicios asumir las
obligaciones

establecidas

en

esta

Ley

en

relacin

con

dichos

trabajadores, en el supuesto de que el patrn omita su cumplimiento,


siempre y cuando el Instituto hubiese notificado previamente al patrn el
requerimiento correspondiente y ste no lo hubiera atendido. La

seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la


asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y los
servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, as
como el otorgamiento de una pensin que, en su caso y previo
cumplimiento de los requisitos legales, ser garantizada por el Estado.