Para Cada Niño, Esperanza: UNICEF@70, 1946-2016

P A R A C A D A N I O, E S P E R A N Z A
UNICEF@70: 19462016
Publicado por UNICEF

Divisin de Comunicaciones
3 United Nations Plaza
Nueva York, NY 10017, EEUU
ISBN: 978-92-806-4858-4
pubdoc@unicef.org
www.unicef.org
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Para reproducir cualquier parte de esta publicacin
es necesario solicitar una autorizacin. Para obtener
ms informacin sobre el derecho de utilizacin,
srvase dirigirse a nyhqdoc.permit@unicef.org
Foto de portada Un nio sostiene una manta
distribuida por UNICEF en la ciudad de Castoria,
en el noroeste de Grecia, alrededor de 1950.
UNICEF/UNI41895/DESCONOCIDO
Foto de contraportada En 2016, un nio abraza a su hermana

en la provincia de Dien Bien, en Viet Nam, en la escuela donde
ambos estudian y que UNICEF apoya como partede un programa
para garantizar una educacin de calidad a los poblados aislados
y las minoras tnicas.
UNICEF/2016/LISTER
NDICE
P A R A C A D A N I O, E S P E R A N Z A
UNICEF@70: 19462016
TRABAJANDO PARA CADA NIO DESDE 1946

11 de diciembre
La Asamblea General
establece el Fondo
Internacional de
Emergencia de las
Naciones Unidas para
la Infancia (UNICEF) con
el fin de proporcionar
suministros y asistencia
a los nios despus de la
segunda guerra mundial.
UNICEF se convierte
en un organismo
permanente del
sistema de las
Naciones Unidas.
Las Naciones Unidas

aprueban la Declaracin
sobre los Derechos
del Nio.
Se inicia la
revolucin de la
supervivencia
infantil con GOBI:
supervisin del
crecimiento,
rehidratacin oral,
lactancia materna
y vacunacin.
Los dirigentes del

mundo votan en
favor de la Salud
para todos por
medio de la atencin
primaria de la salud.
UNICEF apoya a los

nios afectados por
la guerra y el VIH/sida.
1946 1947 1953 1954 1959 1965 1975 1978 1979 1980 1982 1984 1988 1989
UNICEF: LA ORGANIZACIN DE LOS NIOS
Se establece el
primer Comit
Nacional en pro
de UNICEF, y
UNICEF imprime
su primera tarjeta
de felicitacin.
LAS DCADAS DEL DESARROLLO
El actor de
Estados Unidos
Danny Kaye
se convierte en
Embajador
Especial
de UNICEF.
SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO DEL NIO
UNICEF y
sus aliados
luchan contra
el hambre en
el cuerno de
frica y las
regiones
del Sahel.
La ONU
declara el Ao
Internacional
del Nio para
aumentar la
concienciacin
e impulsar
acciones en
favor de los
derechos
del nio.
La invencin
de la bomba
de agua Mark
II, transforma
la vida en los
poblados.
19471965
19651979
19801995
PRIMER DIRECTOR EJECUTIVO
DIRECTOR EJECUTIVO DE UNICEF,
DIRECTOR EJECUTIVO DE UNICEF
DE UNICEF, MAURICE PATE:
HENRY LABOUISSE:
JAMES GRANT:
No hay nios enemigos.
El bienestar de los nios de hoy

es inseparable de la paz del mundo
del maana.
AL ACEPTAR EN 1965 EL PREMIO NOBEL
Hay que poner a los nios

primero en los recursos de
la sociedad para responder
a sus necesidades esenciales.
DE LA PAZ A UNICEF, NORUEGA
PRESENTACIN DE LA OPERACIN
SUECIA
SUPERVIVENCIA EN EL SUDN
NDICE
PA R A C A D A N I O , E S P E R A N Z A
UNICEF@70: 19462016
Educacin
para todos
significa las
nias al igual
que los nios.
Se lleva a cabo la
primera Cumbre Mundial
en favor de la Infancia.
En la Sesin
Especial de las
Naciones Unidas
en favor de la
Infancia, los
delegados infantiles
se dirigieron por
primera vez a la
Asamblea General.
UNICEF presenta
la campaa
Unidos por la
Niez, Unidos
contra el SIDA
para poner a los
nios y sus
necesidades a
la vanguardia
de la lucha
mundial contra
la enfermedad.
UNICEF celebra
el 25 aniversario de
la Convencin sobre
los Derechos del
Nio y activa su
plan estratgico
de 20142017, una
hoja de ruta
para la realizacin
de los derechos
de cada nio,
particularmente los
ms desfavorecidos.
La agitacin de la
primavera rabe,
el estallido del
hambre extrema
en el cuerno de
frica y la crisis
en Siria suponen
importantes retos
para UNICEF y
otros actores
humanitarios.
UNICEF promueve
los derechos,
la dignidad y la
proteccin de los
nios en trnsito,
a medida que la
crisis mundial
de migrantes
y refugiados alcanza
proporciones
sin precedentes
desde la segunda
guerra mundial.
1989 1990 1994 1995
2002 2004 2005
2010 20112013 2012 2014 2015 2016
SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO DEL NIO
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
EL PROGRAMA DE LA EQUIDAD
La Asamblea
General de
las Naciones
Unidas aprueba
la Convencin
sobre los
Derechos del
Nio, que entra
en vigor en 1990
y se convierte
en el tratado
de derechos
humanos ms
amplia y
rpidamente
aceptado en
la historia.
UNICEF y
la UNESCO
inventan la
escuela en
una caja.
UNICEF desempea
un papel principal
en la respuesta
internacional a
la devastacin
que caus el
terremoto en Hait,
centrndose en la
salud y la nutricin.
UNICEF y sus
aliados organizan
una respuesta
humanitaria sin
precedentes tras
el tsunami en el
Ocano ndico.
UNICEF acoge el
primer Foro de la
Asociacin Mundial
de Nios con
Discapacidades,
para incorporar sus
derechos en las
polticas y programas
centrados en el nio.
19952005
20052010
2010PRESENTE
DIRECTORA EJECUTIVA DE
DIRECTORA EJECUTIVA DE
DIRECTOR EJECUTIVO DE UNICEF, ANTHONY LAKE:
UNICEF, CAROL BELLAMY:
UNICEF, ANN M. VENEMAN:
Cuando la vida y los

derechos de los nios
estn en juego, no
puede haber testigos
silenciosos.
Establecer una
programacin basada en
resultados y alianzas para
unirse con los nios.
Los prximos pasos de nuestro trayecto

dependern de nuestra disposicin a
adaptarnos al mundo cambiante que nos
rodea... para infundir la equidad por medio
de nuestros programas y los objetivos para
despus de 2015...
VISITA A UNA ESCUELA,
TERREMOTO, PAKISTN
VISITA A LA VCTIMA DE UN
SOMALIA
UNICEF@70: 19462016
La era de los
Objetivos de
Desarrollo del
Milenio llega a su
fin y los Objetivos
de Desarrollo
Sostenible se
convierten en el
elemento central
del programa de
desarrollo para
despus de 2015.
NDICE
Prefacio 7
Introduccin: La historia de UNICEF
8
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Accin humanitaria para los nios en peligro

Una revolucin en la supervivencia y la salud de los nios
El imperativo factible de la nutricin
Hacia el acceso universal al agua, el saneamiento y la higiene
Un enfoque transformador para una educacin de calidad para todos
Prevencin, tratamiento y apoyo para los nios afectados por el VIH y el sida
Proteccin de la infancia contra la violencia, la explotacin y el abuso
Inclusin social y derechos para todos los nios
Las asociaciones aportan progreso
Eplogo: Mirar hacia adelante
16
26
36
44
54
64
72
86
92
100
Unas nias juegan frente

a la escuela primaria
ngela Landa en La Habana,
la capital de Cuba.
UNICEF/UNI53115/BARBOUR
PREFACIO
La esperanza del mundo reposa en las generaciones venideras. Con estas palabras, pronunciadas
en 1946, la Asamblea General recomend la creacin del Fondo Internacional deEmergencia de las
Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF, con el objetivo de proteger las vidas de los nios que
luchaban por su supervivencia tras el fin de la Segunda Guerra Mundial y, por ende, de contribuir a
reconstruir unas sociedades destruidas y reestablecer la esperanza enun futuro mejor.
Nuestra organizacin ha trabajado para estar a la altura de la confianza que se nos otorg hace 70 aos
con la misin de promover los derechos y proteger el bienestar de todos los nios del mundo, donde
quiera que vivan y cualesquiera que sean las polticas nacionales o internacionales de sus gobiernos.
Muchos de los momentos destacados de esa labor aparecen en las pginas deesta publicacin especial.
Estas pginas cuentan una historia: la historia de UNICEF, una organizacin decidida a reducir las
diferencias entre todo lo que imaginamos que deben disfrutar los nios y todo lo que todava no
hemos conseguido lograr para ellos.
Es la historia de miles de personas valientes y comprometidas que han trabajado sin descanso en
algunos de los lugares ms difciles del mundo para llegar a los nios ms vulnerables. La historia
de los asociados en los gobiernos, de los donantes y los simpatizantes de todo el mundo que han
proporcionado recursos fundamentales y un aliento constante para alcanzar nuestras metas comunes
en favor de la infancia. La historia de los innovadores que han puesto en marcha nuevos mtodos de
salvar y mejorar las vidas de los nios. La historia de los embajadores de buena voluntad, que han
utilizado su talento para brindar ayuda y esperanza a los nios que necesitan ambas cosas. Y la historia
de los activistas que han promovido sin vacilar la causa de la infancia. Pero estas pginas cuentan sobre
todo la historia de millones de nios cuya valenta y resiliencia nos han inspirado durante 70 aos.
En conflictos y en crisis, en situaciones de pobreza y privacin, a pesar de la discriminacin y de la
exclusin, los nios tienen la capacidad de jugar, de sonrer y, sobre todo, de tener la esperanza de un
futuro mejor. El 70 aniversario de UNICEF nos ofrece la oportunidad de renovar nuestro compromiso
de convertir esa esperanza en realidad, para cada nio. Los nios son nuestra misin. Y la esperanza
del mundo todava reposa sobre ellos.
Anthony Lake
Director Ejecutivo
NDICE
UNICEF@70: 19462016
Un voluntario y el nio que transporta,

ambos refugiados de la Repblica rabe
Siria, ren juntos mientras otros refugiados
llegan a la isla griega de Lesbos, en 2015.
UNICEF/UNI197517/GILBERTSON VII PHOTO
sds
INTRODUCCIN
LA HISTORIA
DE UNICEF
NDICE
En diciembre de 1946, un ao despus del final de la segunda guerra

mundial, millones de nios sufran todos los das privaciones en
Europa. Frente a la realidad de esta situacin, la Asamblea General
de las Naciones Unidas anunci la creacin de una nueva entidad, el
Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para la
Infancia (UNICEF), con el objetivo de organizar programas de socorro
de emergencia. En consonancia con el espritu de las Naciones Unidas,
UNICEF proporcion ayuda sin ejercer ningn tipo de discriminacin
por motivos de raza, credo, nacionalidad, estatus o convicciones
polticas. La nica condicin que puso Maurice Pate despus de su
nombramiento como primer Director Ejecutivo de la organizacin fue
que se incluyera a todos los nios, tanto de los pases aliados como
de los pases que haban sido enemigos.
Setenta aos ms tarde, cuando Europa confronta una crisis de refugiados sin precedentes
desde la fundacin de UNICEF, la organizacin
sigue promoviendo en todas partes los derechos
de la infancia. Ostenta una posicin nica entre
los organismos humanitarios y del desarrollo
para responder no solamente a las necesidades
de los nios desplazados por los desastres y los
conflictos armados, sino tambin para trabajar
por un futuro mejor en favor de toda la infancia.
UNICEF cree que hay esperanza para cada
nio. La conviccin de que cada nio nace con
el mismo derecho inalienable a una infancia
saludable y segura es un elemento constante
en la historia de la organizacin. Su viabilidad
depende de aplicar a los retos futuros las

ecciones aprendidas en el pasado, y aprovechar
el poder de la innovacin para resolver los
problemas del maana. Segn la visin del actual
Director Ejecutivo, Anthony Lake, esto requerir
una disposicin para adaptar... y descubrir
nuevos caminos a fin hacer realidad los derechos
e iluminar el futuro de los nios ms desfavorecidos del mundo.
La misin de UNICEF se centra en el nio
considerado como un todo, y eso incluye la salud
mental y fsica de ese nio o nia, y su acceso
a la educacin, la proteccin jurdica y social,
el agua potable y el saneamiento y otras
cuestiones. UNICEF entiende que la espiral
10
UNICEF@70: 19462016
Unas nias descansan en sus camas en un orfanato apoyado por las Naciones Unidas en Zagreb y ubicado en lo que hoy en da es la Repblica
de Croacia, en 1945. UNICEF/UNI43089/DESCONOCIDO
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En 1983, unas nias comparten libros y una banca en una escuela que recibe apoyo de UNICEF en Karachi, Pakistn.
UNICEF/UNI46382/ISAAC
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UNICEF@70: 19462016
de pobreza, enfermedad y hambre menoscaba

el desarrollo mundial y da origen a las violaciones
de los derechos humanos de los nios. Esos
derechos orientan la labor de UNICEF hacia
un mundo en el que cada nio debe teneruna
oportunidad justa en la vida.
En su calidad de organizacin que responde
a las situaciones de emergencia, que defiende
los derechos del nio y que constituye una fuerza
en favor del desarrollo equitativo, UNICEF tiene
un largo historial de xito. Su trabajo es cuantitativo: en la dcada de 1980, UNICEF dirigi un
reto mundial para reducir la mortalidad infantil
y junto a otros muchos aliados tuvo xito ms
all de las proyecciones ms optimistas. Sus
resultados son cualitativos: UNICEF cree que
los nios no slo deben sobrevivir, sino que
tambin deben prosperar en sus hogares,
sus aulas y sus comunidades.
Si no fuera por los avances logrados desde
la posguerra hasta la actualidad, UNICEF
no podra imaginar de una manera realista
un futuro en el que cada nia y cada nio tengan
una oportunidad justa para sobrevivir y disfrutar
de una vida segura y saludable. Esta meta forma
el ncleo del programa en favor de la equidad de
UNICEF, que da prioridad a los nios y las familias
ms desfavorecidos no slo porque es lo que se
debe hacer, sino tambin porque unas comunidades y unas familias saludables y productivas
son un requisito estratgico para el desarrollo
sostenible y la estabilidad mundial.
Durante 70 aos, UNICEF ha perfeccionado
sus conocimientos tcnicos en la mejora del
bienestar, la salud y la supervivencia infantiles.
La organizacin se ha beneficiado de los
avances en medicina, salud, nutricin y agua,
saneamiento e higiene. Ha aportado sus propios
avances a stos y a otros sectores. El ingenio
humano y la innovacin en el diseo son

marcas registradas de UNICEF, que ha sido una
organizacin pionera en intervenciones sencillas
pero de alto impacto durante dcadas: desde
la distribucin de leche pasteurizada en sus
primeros aos a la utilizacin de telfonos
mviles para supervisar la salud y nutricin
de los nios en lugares remotos.
La historia de UNICEF se puede contar a
travs de numerosos puntos de vista, porque
su influencia abarca mltiples sectores. Por
medio de nuestras oficinas de pas y comits
nacionales trabajamos con asociados en 190
pases y territorios para promover polticas
sociales que favorezcan a la infancia. En los
pases donde hay en marcha programas, esta
labor se basa en acuerdos con los gobiernos
que hacen hincapi en las prioridades nacionales
en favor de los nios.
Las siguientes pginas destacan la influencia de
UNICEF sobre numerosas generaciones de nios
y de jvenes. Estos son algunos de los xitos que
UNICEF celebr, las lecciones que aprendi y los
logros que sustentaron su reputacin mundial
como el asociado y el promotor principal en
favor de los derechos del nio. Intercalados entre
los hitos histricos hay una serie de perfiles
breves historias de esperanza sobre personas
a quienes los programas de UNICEF salvaron sus
vidas o las transformaron.
Juntas, todas estas historias y momentos
culminantes arrojan una mirada retrospectiva
sobre las primeras siete dcadas de UNICEF
y, debido a que el pasado es un prlogo incluso
en un mundo cambiante, ofrecen una visin
de los retos y los logros que estn por venir.
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UNICEF@70: 19462016
DEFENSORES DE LOS NIOS

Durante el primer ao que transcurri
despus de la fundacin de UNICEF como
el Fondo Internacional de Emergencia
de las Naciones Unidas para la Infancia,
en 1946, los gobiernos de los Estados
Unidos y Canad realizaron importantes
contribuciones financieras para sus
operaciones. Otros 46 gobiernos se
sumaron tambin en los aos siguientes.
En 1953, la Asamblea General de las
Naciones Unidas otorg a la organizacin
un mandato permanente y le dio un
nombre ms corto. Sin embargo, bajo
el nombre de Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia, UNICEF continu
utilizando las mismas siglas y el
estandarte que el mundo ya haba
asociado con el bienestar de los nios.
Con el mandato de atender las necesidades a largo plazo de los nios en todo
el mundo en desarrollo, UNICEF ampli
sus operaciones. Una creciente red
de comits nacionales en los pases
donantes prest apoyo a la misin de
UNICEF y recaud fondos esenciales.
Gracias en gran parte a la estrella de
cine Danny Kaye, el primer Embajador
itinerante de la organizacin, UNICEF
se convirti en una celebridad por
derecho propio. Cientos de otros
embajadores de buena voluntad desde
Audrey Hepburn y Sir Roger Moore a
Anglique Kidjo y David Beckham

seguiran los pasos de Kaye.
En 1959, el mandato de UNICEF cobr
un mayor impulso cuando la Asamblea
General de las Naciones Unidas aprob
la Declaracin de los Derechos del Nio,
la primera codificacin internacional
de los derechos que todos los nios y
nias tienen a la proteccin, la educacin
y la salud.
Seis aos ms tarde, la concesin del
Premio Nobel de la paz en 1965 reconoci
las contribuciones de UNICEF. Al aceptar
el honor, el Director Ejecutivo Henry
Labouisse dijo al comit: Ustedes nos
ha dado nuevas fuerzas.
El compromiso de UNICEF hacia los nios
se situ de nuevo a la vanguardia mundial
en 1979, cuando las Naciones Unidas
proclamaron el Ao Internacional del
Nio. UNICEF aprovech este momento
histrico para exhortar a los gobiernos
a que llevaran a cabo polticas que
garantizaran los derechos de los nios.
Naciones Unidas aprob la Convencin
sobre los Derechos del Nio. El primer
conjunto mundial de normas para
proteger a los nios contra la explotacin,
el abuso y el abandono, la Convencin
se convirti en el tratado de derechos
humanos ms amplia y rpidamente
aceptado de la historia y la piedra
angular de los esfuerzos de promocin
mundial de UNICEF.
Aprovechando la fuerza de la Convencin,
UNICEF prest su voz a la convocatoria
de la primera Cumbre Mundial en favor

de la Infancia, a la que asistieron 71 jefes
de estado y de gobierno y otros 88 altos
funcionarios de numerosos pases.
La Cumbre de 1990 culmin en un plan
de accin en el que se establecan metas
especficas para la supervivencia, la
salud, la nutricin, la educacin y la
proteccin de todos los nios y nias
en la dcada subsiguiente.
Con el nuevo milenio, UNICEF continu
trabajando para que las necesidades
de los nios fueran una cuestin
prioritaria en el temario mundial. La
Sesin Especial en favor de la Infancia
de 2002 fue la primera reunin de la
Asamblea General de las Naciones
Unidas dedicada exclusivamente a los
nios y la primera tambin en incluir
a los jvenes como delegados oficiales.
Esta sesin marc el comienzo de un
perodo en el que se concedi una
especial atencin a las metas dedicadas
a la infancia en el marco de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio (ODM).
Cuando la era de los ODM lleg a su
fin en 2015, UNICEF y sus aliados
trabajaron para que el siguiente conjunto
de objetivos mundiales se centrara ms
en la infancia. Los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS), con sus promesas
explcitas de proteccin e inclusin social
para todas las nias y nios, demuestran
que estos esfuerzos fueron muy eficaces.
El mundo reconoce cada vez ms la
relacin entre una mayor equidad para
los nios ms desfavorecidos y el
desarrollo econmico y social a largo
plazo de cualquier sociedad.
Danny Kaye, Embajador de Buena Voluntad de UNICEF,

tira en broma de la cola de caballo de una nia durante
una visita en 1954 a la escuela primaria a la que asisti
en su niez en Brooklyn, Nueva York.
Una nia pequea descansa cerca de

unas casas derrumbadas en Jrmie, Hait,
una semana despus de que el huracn
Matthew asolara el pas en 2016.
UNICEF/UN035311/LEMOYNE
UNO
ACCIN
H U M A N I TA R I A
PA R A L O S
NIOS EN
PELIGRO
NDICE
Un grupo de gente observa en Bangladesh cmo la tripulacin de un avin de transporte descarga mantas proporcionadas por UNICEF como parte
de un programa de socorro y recuperacin de las Naciones Unidas, en 1972. UNICEF/UN04123/OCKWELL
18
UNICEF@70: 19462016
Los desastres naturales, los conflictos armados y la emergencia

silenciosa del hambre y las enfermedades siguen afectando a los nios
en todo el mundo, y especialmente a aquellos que ya estn oprimidos
por la pobreza y las desventajas. Desde su fundacin, UNICEF nunca
ha dejado de responder a esas crisis.
Al derribar las barreras que existen entre el

desarrollo sostenible y la accin humanitaria
de emergencia, UNICEF tiene como objetivo
fortalecer los sistemas que proporcionan
servicios a nios y familias antes, durante
y mucho despus del inicio de una crisis. Con
este apoyo, las comunidades pueden prepararse
mejor para las emergencias y ser ms resistentes
cuando se producen desastres.
A finales de la dcada de 1960, dos aos
consecutivos de sequa y de malas cosechas
crearon unas condiciones de hambruna en Bihar,
India. La crisis hizo necesario que se organizara
una operacin de socorro sin precedentes, a la
que UNICEF contribuy mediante un convoy
de 50 vehculos y una flota de 500 motos que
transportaron vveres. Con una visin que iba
ms all de la preocupacin inmediata por
la distribucin de alimentos de emergencia,
UNICEF trabaj estrechamente con el Gobierno
de la India a fin de sentar las bases para cimentar
la seguridad alimentaria en el futuro.
Debido a que las actividades de socorro
inmediatas se realizaron al mismo tiempo que
las intervenciones de nutricin y agua a ms
largo plazo, la hambruna de 1967 en Bihar ofreci
a la India la oportunidad de transformarse

de un pas con un dficit alimentario en un pas
capaz de alimentar a su propia poblacin. Desde
entonces, en la India no se ha producido ninguna
gran hambruna, aunque persisten la desnutricin
y la pobreza.
Al mismo tiempo, una catastrfica guerra civil
en Nigeria, ms conocida como la guerra de
Biafra, puso a prueba la capacidad de UNICEF
para operar en medio de conflictos armados.
Al adherirse a una estricta poltica de neutralidad
poltica, la organizacin pudo permanecer en
Nigeria cuando otras organizaciones importantes
fueron expulsadas, e incluso consigui
convencer al gobierno para que permitiera
que se arrojaran paquetes alimentarios de
emergencia en el enclave de Biafra.
Las lecciones del conflicto en Nigeria sirvieron
de base para las actividades de socorro a
gran escala en la frontera entreTailandia y
Camboya en 1979. Despus de cuatro aos
de gobierno de los jemeres rojos, millones
de camboyanos haban huido de su pas. Los
campamentos improvisados a lo largo de la
frontera se convirtieron muy pronto metrpolis
de refugiados. En su calidad de organismo
19
UNICEF@70: 19462016
principal para las operaciones en la frontera,

UNICEF proporcion las bases necesarias
desde refugio y agua limpia hasta semillas
y materiales agrcolas para facilitar que los
nios desarraigados y sus familias pudieran
recomenzar sus vidas.
En lugares donde el conflicto tiene un carcter
crnico y persistente, UNICEF ha tomado
medidas especiales para negociar la suspensin
temporal de las hostilidades con el fin de que
no se interrumpieran los servicios bsicos.
Estos llamados das de tranquilidad el primero
de los cuales se negoci en El Salvador en
1985 han permitido llevar a cabo actividades
sistemticas para la cobertura de inmunizacin
incluso en tiempos de guerra. En muchos pases,

los das de tranquilidad han sido prcticamente
la nica manera que haba de proteger la salud
de los nios en peligro.
En las dcadas que transcurrieron desde
los primeros das de tranquilidad, UNICEF ha
continuado negociando el acceso humanitario
en medio de conflictos en pases como el
Afganistn; Angola; Chechenia, Federacin
de Rusia; Sri Lanka; y el Sudn.
En 1984, UNICEF abord otro desafo
humanitario, el hambre en frica. Ese ao,
la organizacin realiz un llamamiento
internacional de 50 millones de dlares
Un nio yace junto a un beb enfermo en una tienda de un campamento para personas desplazadas que recibe ayuda
de UNICEF en el sudoeste Rwanda, despus del genocidio perpetrado en el pas en 1994. UNICEF/UNI55078/PRENSA
20
UNICEF@70: 19462016
que ms adelante se revis para ampliarlo

a 67 millones de dlares con el fin de hacer
frente a la sequa y la hambruna en 21 pases
del Cuerno de frica y el Sahel. Otras operaciones
similares han mitigado desde entonces la
desnutricin y la enfermedad en el continente,
ms recientemente en 2011 y 2012.
A partir de su aprobacin en 1989, la Convencin
sobre los Derechos del Nio tuvo enormes
consecuencias sobre la labor de UNICEF
en las situaciones de emergencia. En particular,
aport un enfoque ms definido en relacin
a la proteccin de la infancia contra la violencia,
el abuso y la explotacin como una parte integral
de las respuestas a las crisis.
Las emergencias humanitarias en Europa
Central y Oriental y la Comunidad de
Estados Independientes que abarcan desde
inundaciones a conflictos civiles o el derrumbe
econmico supusieron un aumento en el
nmero de pases que reciban ayuda de
emergencia de UNICEF a principios de la dcada
de 1990. Fue durante este perodo cuando los
nios de la exYugoslavia se convirtieron en
vctimas de un estallido repentino del conflicto
y de la violencia tnica. Despus de la disolucin
del pas, UNICEF ayud a las autoridades locales
a reabrir las escuelas y capacitar a profesionales
locales para identificar y asistir a los nios que
padecan estrs postraumtico.
Estos esfuerzos tuvieron una resonancia
especial, ya que haban sido los nios de
Yugoslavia quienes recibieron los primeros
cargamentos de ayuda de emergencia de
UNICEF despus de la segunda guerra mundial.
En 1993, la Divisin de Suministros de
UNICEF, situada en Copenhague donde se
encuentra el almacn humanitario ms grande
del mundo gestion ms de 112 millones

de dlares de suministros para los programas
ordinarios y de emergencia dedicados a servir
a los nios y las mujeres. (En comparacin,
el valor total de los suministros y servicios
adquiridos por UNICEF en todo el mundo en
2015, y distribuidos a travs de Copenhague
y otros centros de abastecimiento, alcanz
los 3.400 millones de dlares).
UNICEF hizo un buen uso de sus suministros
despus del genocidio de 1994 en Rwanda,
cuando un puente areo a gran escala realizado
por contingentes militares occidentales
distribuy miles de toneladas de suministros
de socorro. Aunque la comunidad internacional
no pudo responder rpidamente, o con la
suficiente energa, para evitar la matanza,
UNICEF y sus asociados contribuyeron a
proteger a los nios que quedaron sin compaa
de adultos tras la masacre.Y a medida que los
conflictos armados se extendan a lo largo de
la regin y desplazaban a millones de personas,
los centros de socorro que reciben apoyo de
UNICEF proporcionaron refugio, ropa, agua
potable y saneamiento, nutricin, educacin
y atencin mdica para los refugiados, de los
cuales dos terceras partes eran nios.
En el nuevo milenio, aunque fuese de manera
fugaz, UNICEF aprovech la paz que despus
de muchos aos necesitaba el Afganistn
para hacer hincapi en la importancia de la
educacin en las situaciones de emergencia.
Cuando la cada de los talibanes en 2001
permiti a muchos nios a reanudar su
educacin, UNICEF suministr materiales
para el 93% de las 3.000 escuelas del pas.
Esto signific que 3 millones de nios pudieron
matricularse. Una tercera parte de esos
estudiantes eran nias, un logro importante
en un pas donde slo el 5% de las nias en
21
UNICEF@70: 19462016
Una joven que perdi a sus padres en el

tsunami de 2004 en el Ocano ndico vuelve
a casa en bicicleta despus de terminar sus
clases en una escuela amiga de la infancia
que fue construida con la ayuda de UNICEF
en la provincia de Aceh, Indonesia.
UNICEF/UNI6311/ESTEY
22
UNICEF@70: 19462016
edad de asistir a la escuela primaria reciba una

educacin en los aos 1990.
En el Afganistn y en todo el mundo, la igualdad
en el acceso a una educacin de calidad para
las nias, especialmente en las comunidades
predispuestas desde hace mucho tiempo a los
prejuicios de gnero y a la exclusin, ha sido
una prioridad central de la programacin de
UNICEF, y esto incluye las actividades de
respuesta a las situaciones de emergencia.
En el caso del Afganistn, UNICEF y el Ministerio
de Educacin utilizan la educacin en la
comunidad y los programas alternativos de
aprendizaje para aumentar el nmero de nios
que van a la escuela en determinados distritos
seleccionados. Debido a que las escuelas
comunitarias se basan en la demanda local
y en un acceso fcil, el nmero de nias que
pudieron asistir y, en algunos casos al menos,
estudiar lo suficiente como para completar su
educacin primaria aument considerablemente.
Mientras tanto, el tsunami del Ocano ndico,
que afect a ms de una docena de pases en
diciembre de 2004, puso a prueba los modelos
de asistencia humanitaria en un grado sin
precedentes. El desastre dej a ms de 200.000
personas muertas o desaparecidas en Asia y
frica oriental. Cientos de miles ms quedaron
desplazadas. UNICEF y sus aliados organizaron
una respuesta a gran escala. Durante los tres
aos en que puso en marcha programas de
recuperacin del tsunami, UNICEF influy en las
vidas de ms de 6 millones de nios y mujeres.
En el 2005, el Comit Permanente entre
Organismos un foro mundial de asociados
humanitarios aplic un nuevo enfoque
basado en grupos temticos para delegar la
responsabilidad a largo plazo sobre cuestiones
como el agua, el saneamiento y la higiene
(WASH), la salud, la nutricin, la educacin,

la proteccin y otras intervenciones en las crisis
humanitarias. Bajo este enfoque, se design un
organismo para cada sector. UNICEF se convirti
el organismo principal en materia de agua,
saneamiento e higiene y nutricin, y codirigi
el sector de la educacin.Tambin se convirti
en un punto de enlace para la proteccin de la
infancia y codirigi la prevencin y respuesta
a la violencia de gnero junto con el Fondo de
Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA).
En un contexto ms amplio de reforma
humanitaria, el enfoque de los grupos temticos
buscaba una mayor coordinacin y rendicin de
cuentas durante las emergencias. Este enfoque
se encuentra todava hoy en vigor.
La labor de respuesta de UNICEF ante las crisis
se basa en sus compromisos bsicos en favor
de la infancia en la accin humanitaria, un
marco para la proteccin de los derechos de
los nios afectados por cualquier tipo de crisis.
UNICEF elabor los compromisos para mejorar
su respuesta a las necesidades urgentes de los
nios en situaciones de emergencia. Incluyen
medidas a corto plazo fundamentales en materia
de salud, nutricin, agua, saneamiento e higiene,
y proteccin de la infancia, adems de una
planificacin a largo plazo para reconstruir
mejor a fin de que las comunidades estn mejor
preparadas para futuras crisis. La prestacin de
ayuda a partir de los compromisos bsicos ha
sido la base de todas y cada una de las respuestas
ante las crisis de la pasada dcada, incluyendo
el catastrfico terremoto de 2010 en Hait y las
inundaciones en el Pakistn a finales de ese
mismo ao.
Solo en 2014, UNICEF respondi a 300
situaciones de emergencia en 98 pases.
Entre ellas cabe destacar tres graves crisis
23
UNICEF@70: 19462016
humanitarias en diferentes partes del mundo:

en Asia sudoriental, el tifn Haiyan puso
a millones de nios en peligro de contraer
enfermedades transmitidas por el agua y otras
amenazas; en frica occidental, la crisis del
bola se cobr numerosas vidas e impidi que
5 millones de nios asistieran a la escuela; y en
la Repblica rabe Siria estall un brutal conflicto
que oblig a numerosas familias a huir de una
manera desgarradora que contina hoy en da.
UNICEF ha participado estrechamente en
la respuesta internacional al conflicto sirio.
Su respuesta est dirigida estratgicamente
desde los pases vecinos de Iraq, Jordania,
Lbano y Turqua, que albergan a varios millones
de refugiados. La distribucin de la ayuda
dentro del pas ha continuado, a pesar de
que supone grandes riesgos para los
trabajadores humanitarios.
En 2015, UNICEF ayud a proporcionar acceso
a agua potable y saneamiento mejorado a ms
de 10 millones de sirios afectados por el conflicto.
Estos esfuerzos abarcaron desde el envo de
agua en camiones hasta la reparacin y el
mantenimiento de los sistemas hidrulicos
daados, as como la perforacin de pozos y la
distribucin de desinfectante para el tratamiento
del agua en la mayor parte del pas. Proporcionar
agua potable y saneamiento bsico en la
Repblica rabe Siria y otros pases en conflicto
ayuda a prevenir las enfermedades y a salvar
las vidas de los nios.
conjuntas con las Naciones Unidas y la Media

Luna Roja rabe Siria.
La nica misin que realiz UNICEF en sus
primeros aos fue la accin humanitaria, y las
situaciones de emergencia todava componen
una gran parte de sus operaciones. Muchas de
ellas son los mismos desastres repentinos y los
conflictos crecientes que han puesto a prueba
a UNICEF y sus aliados durante varias dcadas.
Otros desafos humanitarios como la degradacin del medio ambiente y el cambio climtico,
aunque relativamente nuevos, constituyen
tambin graves amenazas.
De cara al futuro, UNICEF considera que el cambio
climtico y los desafos que impone a las
comunidades vulnerables son un problema
relacionado con el desarrollo que es preciso
abordar ahora para evitar, o al menos mitigar, los
posibles desastres humanitarios que se puedan
producir en el futuro. Los efectos del cambio
climtico como por ejemplo los fenmenos
meteorolgicos extremos, las inundaciones y las
sequas tienen un impacto enorme en los nios
desfavorecidos de unos pases que apenas han
contribuido a las emisiones de carbono vinculadas a esta crisis mundial.
UNICEF reparti tambin vacunas y otros

suministros de salud junto con materiales
educativos en Darayya, una comunidad de
cerca de 4.000 personas a slo 7 kilmetros
de Damasco, la capital de Siria. La ciudad
haba estado sitiada por ms de cuatro aos.
Las entregas formaron parte de dos caravanas
24
UNICEF@70: 19462016
HIBA
Hiba Al Nabolsi es una nia de
10aos que creci en medio de
la guerra devastadora que sacude
la Repblica rabe Siria, y tuvo
que realizar un viaje agotador en
busca de seguridad. Hoy en da,
vive con su familia en un centro de
trnsito para refugiados y migrantes
de la ex Repblica Yugoslava de
Macedonia, y participa en actividades
de arte y de aprendizaje de idiomas
en un espacio amigo de la infancia
que recibe apoyo de UNICEF. A
pesar de los recuerdos del conflicto
y del viaje arriesgado que tuvo
que realizar su familia a travs
del Mediterrneo, Hiba tiene
grandes sueos y un optimismo
inquebrantable. S que mi futuro
es muy prometedor, dice. Quiero
ser profesora de ingls y ensear
a los nios, porque todos los nios
merecen una buena vida.
UNICEF/UN034077/TORGOVNIK/VERBATIM PHOTO AGENCY
Una nia, en la zona rural de

Benishangul-Gumuz, Etiopa, sentada
en una casa modelo que forma parte
de un programa de UNICEF para ayudar
a las familias a tener un hogar seguro,
limpio y conveniente para los nios.
SIMONLISTERPHOTOGRAPHY.COM
DOS
UNA REVOLUCIN
EN LA SUPERVIVENCIA
Y LA SALUD
DE LOS NIOS
NDICE
Cuando UNICEF se convirti en un organismo permanente de las

Naciones Unidas, en 1953, asumi una nueva responsabilidad para
proteger la salud de los nios en general y no slo en el contexto de
las situaciones de emergencia humanitaria. Desde ese momento, la
visin de UNICEF sobre el bienestar infantil tuvo en consideracin un
programa ms ambicioso que abarcaba la supervivencia infantil y la
salud a largo plazo.
En Europa, al final de la segunda guerra

mundial, un gran nmero de nios sucumbieron
a la tuberculosis. En Asia, la frambesia una
infeccin crnica que afecta la piel, los huesos
y los cartlagos estaba infectando a millones
de nios. Cuando la Cruz Roja escandinava
descubri una prometedora prueba y estableci
un protocolo para la vacunacin contra la
tuberculosis, UNICEF financi su ampliacin
a Asia, frica y las Amricas. Al mismo tiempo,
UNICEF estaba tratando la frambesia en
Indonesia yTailandia mediante una campaa
que supuso la curacin de 30 millones de
afectados a finales de la dcada.
Los resultados de estas dos campaas de
inmunizacin a gran escala allanaron el camino
hacia las campaas de vacunacin universal
de los nios que se convirtieron en una de
las acciones ms conocidas de UNICEF. Esas
campaas se ampliaron en 1965, el ao en que
UNICEF obtuvo el Premio Nobel de la Paz,
cuando el Director Ejecutivo Henry Labouisse
exhort a representantes en los pases a que
establecieran cules eran las iniciativas
comunitarias que proporcionaban servicios

para la salud de las madres y los nios, y se
asociaran con ellas.
A medida que UNICEF trabajaba a nivel de las
bases para capacitar a los proveedores locales
y apoyar la atencin bsica de la salud, se
encontraba tambin en las salas de juntas y
los ministerios gubernamentales con el fin
de promover el establecimiento de servicios
de salud ms amplios para los nios
desfavorecidos y sus familias. En 1978,
representantes de ms de 130 pases se
reunieron en Alma-Ata, en la Unin de
Repblicas Socialistas Soviticas (ahora
Almaty, Kazajstn) y acordaron proporcionar
atencin primaria de la salud a sus ciudadanos.
Al establecer un objetivo especfico que
todos los pueblos del mundo alcancen en
el ao 2000 un nivel de salud que les permita
llevar una vida social y econmicamente
productiva los ministros de salud y otros
dirigentes asistentes dieron muestra de
una voluntad poltica que se centraba en las
generaciones futuras.
28
UNICEF@70: 19462016
Una trabajadora de salud en

un vehculo proporcionado por
UNICEF y equipado con una unidad
mvil de rayos X se prepara en 1952
para examinar si unos nios tienen
tuberculosis, en Costa Rica.
29
UNICEF@70: 19462016
Un momento crucial en la historia de UNICEF

y en la narrativa moderna de la salud de los
nios fue el anuncio, realizado por el Director
Ejecutivo James Grant, de que haba llegado
la hora de poner en marcha una revolucin
de la supervivencia infantil. En la tercera edicin
del Estado Mundial de la Infancia, el principal
informe anual de UNICEF, publicado en 1982,
Grant insisti en que la mortalidad infantil
podra reducirse considerablemente por medio
de cuatro medidas sencillas y eficaces: la
supervisin del crecimiento, la rehidratacin
oral, la lactancia materna y la vacunacin, que
se conocen tambin como estrategia GOBI.
Este enfoque, segn defendi Grant, impulsara
el desarrollo humano de una manera ms
rpida que cualquier avance tecnolgico
o poltica econmica.
responsables de ms muertes que cualquier

otra causa por s sola. En todo el mundo, la
TRO contribuy a reducir a la mitad las muertes
causadas por las enfermedades diarreicas entre
1990 y 2000.
La historia demostr que Grant tena razn.

En 1990, las cuatro bases del programa de
supervivencia infantil, cada una de las cuales
amplificaba el efecto de las otras, llegaron a evitar
alrededor de 12 millones de muertes de nios
menores de 5 aos.
Para combatir otras enfermedades de la infancia

que es posible evitar, UNICEF y sus aliados se
embarcaron en una campaa de vacunacin
universal.Turqua realiz la primera campaa
de vacunacin a gran escala en 1985 cuando
se crearon 45.000 puestos de vacunacin y se
capacit a 77.000 trabajadores y asistentes de
salud. Para convencer a los padres de 5 millones
de nios de la importancia de asegurarse de que
sus hijos recibieran las tres dosis de la vacuna
combinada contra la difteria, la tosferina y el
ttanos o DPT3 el gobierno alist a las
personalidades ms influyentes y clebres y
a los medios de comunicacin. Dos meses ms
tarde, el 84% de la poblacin seleccionada haba
sido vacunada, lo que demostr que un gobierno
nacional poda adoptar y llevar a cabo por
s solo la inmunizacin universal de su
poblacin infantil.
En especial, la terapia de rehidratacin oral,

o TRO, demostr que incluso las intervenciones
simples podan ser eficaces. La TRO, que
consista en una solucin bsica y asequible
de sal, azcar y agua, se haba desarrollado
en 1968 y result eficaz cuando se utiliz
tres aos ms tarde para el tratamiento del
clera en Bangladesh durante la guerra de la
independencia. De un total de 3.700 vctimas,
un 96% sobrevivi a la deshidratacin
potencialmente mortal que provocaba
la enfermedad.
Durante el resto de la dcada de 1980, decenas

de pases llevaron a cabo campaas generales
de inmunizacin en un esfuerzo que se ha
descrito como una de las mayores movilizaciones
logsticas de la historia en tiempos de paz.Tuvo
xito a pesar de los importantes recortes en los
servicios sociales que se implementaron en
muchos de los pases seleccionados a causa de
la recesin econmica y la crisis del ajuste que
se produjeron en esa dcada. A comienzos de
1990, los niveles de inmunizacin infantil haban
alcanzado el 80% a nivel mundial.
Tales probabilidades son sorprendentes

cuando se combinan con el hecho de que las
enfermedades diarreicas como el clera eran
Las lecciones de la campaa inicial de vacunacin

a gran escala que se llev a cabo enTurqua se
aplican todava hoy en da. Los conflictos, la
30
UNICEF@70: 19462016
En 1960, una enfermera partera pesa a un nio en una balanza distribuida por UNICEF en un centro de salud en el noroeste de Ghana.
UNICEF/UN04149/ DESCONOCIDO
31
UNICEF@70: 19462016
violencia y la inseguridad que asolaron a Iraq

en los primeros aos de este siglo, por ejemplo,
no impidieron que UNICEF y sus aliados
inmunizaran a millones de nios iraques
menores de 5 aos contra la poliomielitis. Desde
entonces, UNICEF ha sido un lder en la campaa
para erradicar la enfermedad a nivel mundial,
aprovechando las capacidades locales y
gubernamentales en el Afganistn, Nigeria
y el Pakistn, los tres pases donde esta
enfermedad paralizante sigue siendo endmica
hasta la fecha.
Slo en 2009, la promocin constante realizada
en Nigeria llev a que se vacunara a 3 millones
de nios, lo que produjo un descenso a un
mnimo histrico de los casos de polio en
las regiones ms afectadas del pas.
La solidez del enfoque sobre la inmunizacin
ha llevado a que el mundo tambin se encuentre
en el umbral de la eliminacin de otra enfermedad mortal, el ttanos materno y neonatal,
que pone en peligro a las madres y a los recin
nacidos como consecuencia de las condiciones
antihiginicas que se dan durante el trabajo
de parto y el alumbramiento. Esta cuestin
se convirti en el tema central de una campaa
mundial para su eliminacin en 1989. Mediante
una asociacin duradera con Kiwanis internacional, UNICEF apoy programas que han
ayudado a eliminar la enfermedad en muchos
pases; actualmente, el ttanos materno
y neonatal persiste en 19 pases.
Durante varias dcadas, las intervenciones de
salud de UNICEF tambin se centraron en el
paludismo, que es otra enfermedad con enormes
repercusiones sobre los nios. En 1998, UNICEF
se convirti en miembro fundador de la Alianza
para hacer retroceder el paludismo, junto con
la Organizacin Mundial de la Salud (OMS),
LA HISTORIA DE LAS INTERVENCIONES

DE SALUD DE UNICEF MUESTRA
QUE LOS OBJETIVOS DE LA
REVOLUCIN DE LA SUPERVIVENCIA
INFANTIL PRESENTADOS HACE TRES
DCADAS SE PUEDEN ALCANZAR
32
UNICEF@70: 19462016
Un trabajador de la salud vacuna a un

nio en un campamento para personas
desplazadas por las inundaciones en la
provincia de Sindh, en Pakistn, en 2010.
UNICEF/UNI99750/DOBLE
33
UNICEF@70: 19462016
SALAMATU
Salamatu Korsu solo tiene 10 aos,
pero ya ha sufrido una de las peores
crisis de salud en la historia reciente:
el brote de bola en el frica
occidental. Vive en Kenema, un
pueblo de Sierra Leona donde se
registraron algunos de los primeros
casos de bola en 2014. Despus
de perder a su padre debido a la
enfermedad, Salamatu, al igual
que sus dos hermanos y su madre,
comenz a presentar sntomas.
UNICEF prest apoyo al hospital
donde recibieron tratamiento y luego
atencin. UNICEF nos salv, dice
Salamatu, yaade que le gustara
crecer y tener un buen trabajo
para poder apoyar a mi familia.
34
UNICEF@70: 19462016
el Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo (PNUD) y el Banco Mundial. Hacer
retroceder el paludismo contribuye directamente
a las tareas mundiales de promocin y a
un aumento de los recursos destinados al
tratamiento y la investigacin del paludismo,
as como a la elaboracin de tecnologas
preventivas como los mosquiteros tratados
con insecticida de larga duracin, que logran
mantener la enfermedad bajo control.
El brote del bola que afect a frica occidental
durante 2014 y 2015 fue un hito decisivo para
los equipos de salud de UNICEF. Mediante el
apoyo a servicios de salud en Guinea, Liberia
y Sierra Leona con personal y suministros,
UNICEF y sus aliados coordinaron los esfuerzos
de proteccin, prevencin y movilizacin social
para detener un brote generalizado y rpido
de esta enfermedad altamente contagiosa
y mortal.
social y el empoderamiento econmico de las

mujeres, incluyendo las nias, las adolescentes,
las madres y las cuidadoras ancianas. Esto no
slo facilitar que todas estas mujeres logren
reducir la mortalidad infantil y promover la
salud infantil en sus hogares, sino tambin que
consigan aumentar el bienestar social dentro
de sus comunidades en calidad de proveedoras
econmicas, de organizadoras y de dirigentes.
En los prximos aos, UNICEF tiene como
objetivo reducir las brechas persistentes en el
acceso a los servicios de salud de las madres
y los nios alrededor del mundo. Lo har
trabajando para aumentar la igualdad de gnero,
invertir en tecnologas innovadoras y fortalecer
los sistemas de salud locales y nacionales entre
muchas otras intervenciones porque cada nio
tiene derecho a un comienzo saludable en la vida
y a la oportunidad de prosperar.
La historia de las intervenciones de salud

de UNICEF muestra que los objetivos de la
revolucin de la supervivencia infantil que
la organizacin puso en marcha hace tres
dcadas se pueden alcanzar: entre 1990 y 2015,
el nmero de nios que murieron antes de
cumplir cinco aos se redujo a ms de la mitad
en todo el mundo. Sin embargo, en el ao 2015
unos 16.000 nios y nias menores de 5 aos
seguan muriendo todos los das por causas
que en su mayora son prevenibles. Las tasas
de la mortalidad de menores de cinco aos son
ms altas entre los nios de los hogares ms
pobres y de las zonas rurales, y entre los nios
cuyas madres carecen de estudios.
Pero el papel de la mujer en la supervivencia
y la salud infantiles va mucho ms all de los
niveles de educacin materna. Por ello, los
programas de UNICEF se centran en la inclusin
35
UNICEF@70: 19462016
Unos estudiantes de primaria beben

leche suministrada por UNICEF en tazas
de lata en Atenas, Grecia, en 1951.
TRES
E L I M P E R AT I V O
FACTIBLE
DE LA
NUTRICIN
NDICE
Cuando se fund UNICEF para proveer ayuda de emergencia

a los nios devastados por la guerra, la organizacin comenz a
conocerse rpidamente como el lechero del mundo. Inicialmente,
en la dcada de 1940 y 1950, la asistencia de UNICEF en materia de
nutricin era principalmente leche para los nios en las escuelas,
clnicas y campamentos de refugiados, al principio en Europa
y ms tarde en Asia, frica y Amrica Latina. Pero para la primera
organizacin que se dedicaba exclusivamente a los nios, el mundo
estaba a punto de convertirse en un lugar mucho ms amplio.
En 1961, el ao siguiente a la celebracin de

la independencia por 17 naciones africanas,
el Presidente de los Estados Unidos John F.
Kennedy se present ante la Asamblea General
de las Naciones Unidas y realiz un llamamiento
en favor de una dcada para el desarrollo. En
la dcada siguiente, UNICEF se embarc en
programas basados en lo que se conoca como
nutricin aplicada, destinados a mejorar la
nutricin mediante el apoyo a la horticultura,
la ganadera y la agricultura en pequea escala
en los pases en desarrollo.
Sin embargo, las situaciones de crisis exigan
an medidas urgentes. Durante la guerra de
Biafra de 1967, UNICEF elabor un alimento
especial para aquellos nios que estaban tan
debilitados por la desnutricin que no podan
alimentarse por s mismos. La frmula,
denominada K-Mix-2, se volvi a utilizar
ampliamente otra vez en 1970 para alimentar
a millones de nios atrapados en la guerra de
la independencia de Bangladesh. En la
actualidad, UNICEF utiliza alimentos teraputicos
listos para usar como un componente clave
de sus numerosas operaciones nutricionales
en situaciones de emergencia.
En 1968, reconociendo el papel que la nutricin
desempea en el crecimiento fsico y el desarrollo
cognitivo de los nios, UNICEF decidi situar
la educacin y el asesoramiento sobre la
nutricin a la vanguardia de los mecanismos
locales de enseanza. Para inculcar un mayor
sentido de urgencia, UNICEF se uni a la OMS
en un llamamiento realizado en 1972 para exigir
una mayor responsabilidad de los estados en
favor de la nutricin de las madres y los nios
como parte integral de la atencin primaria
de la salud.
En 1982, las dos organizaciones presentaron
un programa conjunto de apoyo a la nutricin
(JNSP) destinado a establecer mecanismos
38
UNICEF@70: 19462016
Una nia come

alimentos preparados
por unos trabajadores
locales de salud
que recibieron
capacitacin, con
apoyo de UNICEF,
en prcticas de
alimentacin para
lactantes y nios
pequeos en la
provincia de Java
Central, Indonesia,
en 2015.
UNICEF/UN04247/ESTEY
39
UNICEF@70: 19462016
de mejora de la nutricin cuya eficacia se

pudiera demostrar y que fuese posible
reproducirlos en otros lugares. El programa lleg
a 29 pases con medidas para mejorar la salud,
el crecimiento y el desarrollo de los nios, as
como la nutricin materna.
Una de las iniciativas de mayor xito apoyadas
por el JNSP, el programa de nutricin de Iringa
en la Repblica Unida deTanzana, ayud a
desarrollar el ciclo de la triple A para abordar
la desnutricin. An en uso hoy en da, este
marco establece un proceso de apreciacin,
anlisis y accin a travs del cual los hogares y
las comunidades locales desempean un papel
activo en la vigilancia y mejora del estado
nutricional de los lactantes y los nios
pequeos.
Para proporcionar a los nios el comienzo ms
saludable en la vida, UNICEF ha promovido
y apoyado sistemticamente la lactancia
materna. Especficamente, apoya la iniciacin
de la lactancia materna en la primera hora de
vida, la lactancia materna exclusiva durante
los primeros seis meses y la lactancia continua
hasta la edad de dos aos o ms. La lactancia
materna y la supervisin del crecimiento fueron
dos elementos clave en el protocolo avalado
por UNICEF para reducir la mortalidad infantil
durante la dcada de 1980.
En 1981, UNICEF y la OMS elaboraron tambin
el Cdigo Internacional de Comercializacin de
los Sucedneos de la Leche Materna. Al prohibir
la promocin de sucedneos entre el pblico
en general o a travs de los sistemas de salud,
el cdigo pretende proteger a las familias contra
la desinformacin y las presiones comerciales
que tienen consecuencias negativas sobre la
lactancia materna y, por tanto, sobre la vida
y la salud de los nios.
En 1991, una vez ms en colaboracin con la

OMS, UNICEF ayud a lanzar la iniciativa de
los hospitales amigos de los nios para apoyar
la lactancia materna exclusiva y la salud materna
despus del nacimiento. Hasta la fecha, la
iniciativa ha llegado a hospitales en ms de
150 pases.
Una serie de compromisos asumidos durante
Cumbre Mundial en favor de la Infancia de 1990,
la Conferencia para acabar con el hambre oculta
de 1991 y la Conferencia Internacional sobre
Nutricin de 1992 dieron paso a otra prioridad
emergente: la intensificacin de la puesta en
marcha de intervenciones nutricionales para
compensar las carencias de los nutrientes ms
esenciales, especialmente de yodo, hierro
y vitamina A.
La carencia de yodo es la principal causa
evitable del dao cerebral en los nios. Se
evita fcilmente mediante el uso de sal yodada.
Desde que UNICEF y sus aliados comenzaron
su trabajo en favor de la yodacin universal de
la sal, ha disminuido en tres cuartas partes el
nmero de pases donde la carencia de yodo
sigue siendo un problema.
La vitamina A aumenta la resistencia del
nio a la enfermedad. Los suplementos
administrados a los nios que presentan una
carencia de vitamina A pueden aumentar su
inmunidad y reducir significativamente la
mortalidad infantil. En 1999, slo alrededor
del 16% de los nios de los ms de 100 pases
que hacan frente a la carencia haban recibido
las dos dosis anuales recomendadas de
vitamina A. En 2007, un 72% estaban
recibiendo la cantidad adecuada.
Debido a que UNICEF trabaja con sus asociados
para proporcionar la mejor nutricin posible
40
UNICEF@70: 19462016
para cada nio, ha adoptado un enfoque basado

en la comunidad para llegar a los hogares ms
desfavorecidos con asesoramiento e informacin
sobre prcticas de alimentacin apropiadas.
Este enfoque incluye proyectos adaptados
a las condiciones locales de capacitacin
y asesoramiento para los trabajadores de la
comunidad. Es particularmente importante
en aquellas zonasdonde los sistemas de salud
existentes sondeficientes.
Adems, UNICEF ha dirigido la ampliacin del
tratamiento basado en la comunidad para los
nios que sufren desnutricin grave aguda
o SAM. En el pasado, se recomendaba una
hospitalizacin en los casos de SAM, pero en
2007 UNICEF y la OMS apoyaron el tratamiento
basado en la comunidad utilizando alimentos
teraputicos especialmente diseados y listos
para usar. La estrategia ha logrado que esta
atencin vital sea ms accesible para aquellos
nios y familias que de lo contrario no habran
tenido acceso a las instalaciones de tratamiento.
La partera de un poblado ayuda a una mujer a amamantar
a su recin nacido despues de un parto en el hogar en
Mongolia Interior, China, en 1993.
UNICEF/UNI54288/LEMOYNE
En su calidad de importante agente a escala

mundial en la adquisicin de alimentos
teraputicos y muchos otros suministros de
nutricin, UNICEF ha influido tambin en el giro
hacia la produccin local y la diversificacin de
las fuentes para mejorar la disponibilidad, los
precios y la calidad de estos productos.
En trminos ms generales, UNICEF promueve
la colaboracin de los gobiernos y otros
interlocutores en el esfuerzo mundial para
mejorar la nutricin infantil en el contexto de
la accin humanitaria y del desarrollo. Durante
ms de unadcada, UNICEF ha sido la agencia
a cargo de la nutricin en el marco del enfoque
de grupos temticos, acordado a escala
internacional para responder a las crisis
humanitarias.Y es un aliado clave en el
41
UNICEF@70: 19462016
AGAMEMNON
Agamemnon Stefanatos naci en
1953, justo despus de que un terremoto asolara su isla natal en Grecia,
matando a ms de 1.000 personas.
Sobrevivi debido a la oportuna
llegada de leche y ropa para recin
nacidos que UNICEF haba enviado
como parte de su labor de socorro.
Debido a que era un beb recin
nacido, las posibilidades que tena
Agamemnon de sobrevivir eran
escasas, porque su madre no
hubiera podido producir la leche
necesaria para alimentarlo. Ah
es donde aparece UNICEF, explica.
Nos trajeron ropa y nos trajeron
leche. Esa es la razn por la que
estoy hoy aqu.
movimiento Scaling Up Nutrition (SUN), que

apoya los procesos impulsados a nivel nacional
para la reduccin del retraso en el crecimiento
y otros efectos deladesnutricin.
Presentado en 2010, el movimiento SUN aborda
los problemas de nutricin a travs de diversos
sectores, incluyendo la salud, la proteccin
social, la pobreza, el desarrollo nacional y la
agricultura, centrndose en los 1.000 das que
abarcan el embarazo y los primeros dos aos
de la vida del nio.
Durante el nuevo milenio se ha incrementado
la visibilidad de la nutricin en el temario
mundial del desarrollo. Los ODM, aprobados
por la Asamblea General de las Naciones Unidas
en 2000, incluan la meta de reducir a la mitad la
proporcin de personas que padecan hambre
entre 1990 y 2015.Y en la Sesin Especial en
favor de la Infancia de 2002, la Asamblea General
adopt metas especficas para lograr Un mundo
apropiado para los nios. Entre esas metas, la
desnutricin fue objeto de una reduccin de
por lo menos una tercera parte en 2010.
A finales de la dcada, las tasas de desnutricin
de los nios menores de 5 aos a escala mundial
haban descendido, aunque no al nivel previsto
en la Sesin Especial. En 2015, el mundo logr
una reduccin de un 41% en la tasa de retraso en
el crecimiento entre los nios menores de 5 aos,
en comparacin con lo que ocurra en 1990. Sin
embargo, todava persisten claras disparidades
entre las regiones y los grupos de poblacin.
Ahora ms que nunca, en todo el mundo se
reconoce que la buena nutricin es la clave
para el desarrollo sostenible. El objetivo 2 de
los ODS aprobados en 2015 pretende poner
fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria
y la mejora de la nutricin y promover la
agricultura sostenible. Pero una buena nutricin

es bastante ms que terminar nicamente con
el hambre.Tambin es vital para la consecucin
de muchas de las metas de los ODS, incluyendo
la eliminacin de la pobreza, el logro de la
igualdad de gnero, la promocin de una vida
saludable y el aprendizaje permanente, la mejora
del crecimiento econmico y la construccin de
sociedades inclusivas.
Para contribuir a alcanzar esos objetivos, los
programas y las alianzas de UNICEF en materia
de nutricin se basan en un enfoque del ciclo
vital, destacando las intervenciones prenatales
y en la primera infancia y el papel fundamental
de otros sectores como el agua, saneamiento
e higiene, la salud y la seguridad alimentaria,
porque una buena nutricin comienza temprano,
y sus beneficios pueden durar toda la vida.
EN 2015, EL MUNDO LOGR UNA

REDUCCIN DE UN 41% EN LA TASA
DE RETRASO EN EL CRECIMIENTO
ENTRE LOS NIOS MENORES DE
5 AOS, EN COMPARACIN CON
LO QUE OCURRA EN 1990.
43
UNICEF@70: 19462016
Un nio lleva dos cubos de agua

a su hogar desde un nuevo grifo
instalado como parte de un
programa de abastecimiento
de agua apoyado por UNICEF
en Faitabad, Afganistn, en 1976.
UNICEF/UN03780/SATYAN
C U AT R O
HACIA EL ACCESO
UNIVERSAL AL AGUA,
EL SANEAMIENTO
Y LA HIGIENE
NDICE
Un miembro de las brigadas escolares muestra a otros estudiantes la tcnica correcta para el lavado de las manos en una escuela primaria del distrito
de Mymensingh, Bangladesh, en 2012. UNICEF/UNI122066/HAQUE
46
UNICEF@70: 19462016
La labor esencial que desempea UNICEF en materia de agua,

saneamiento e higiene o WASH comenz cuando la organizacin
incorpor en 1953 proyectos medioambientales a su conjunto de
programas. Este sector se convirti cada vez ms en uno de los ms
importantes de UNICEF y sus aliados en la dcada siguiente, a medida
que el enfoque sobre el desarrollo mundial revel las necesidades a
largo plazo de los nios vulnerables y de sus familias.
A partir de a finales de la dcada de 1960, una

grave sequa en la India amenaz con desarraigar
comunidades enteras que no podan asegurar el
agua de sus fuentes tradicionales. Para evitar la
evacuacin a gran escala de los habitantes de
los campamentos de refugiados y de las
comunidades afectadas por la sequa, UNICEF
uni fuerzas con el Gobierno de la India y la OMS
en 1975 para fabricar la bomba de agua Mark II.
Esta bomba de propulsin humana, capaz
de explotar acuferos superficiales, era lo
suficientemente resistente como para soportar
un uso constante y manejable para que slo
una persona pudiera operarla, incluso las nias
ms jvenes que con frecuencia tenan que ir a
obtener agua. La Mark II es la bomba de mano
ms utilizada hoy en da en el mundo.
En 1986, poco ms de una dcada despus, en
alrededor de unos 90 pases se haban puesto
en marcha programas de agua, saneamiento
e higiene que reciban apoyo de UNICEF y que
estaban compuestos por alrededor de 71.000
pozos en los que se extraa el agua con bombas
de mano. En todo el mundo, aproximadamente
83.000 sistemas rurales de abastecimiento de
agua entre ellos sistemas que utilizan

tuberas y esquemas que no las utilizan como
la proteccin de manantiales, la obtencin
de agua de lluvia y las plantas de depuracin
de agua beneficiaban a unos 18,7 millones
de personas.
La seguridad del agua fue un programa central
en la Cumbre Mundial en favor de Infancia
de 1990, donde una serie de promotores del
desarrollo afirmaron que una concertacin
nacional y la cooperacin internacional podran
proporcionar fcilmente acceso universal
a servicios de saneamiento y agua potable
en 2000.
Cuando el acceso universal no se materializ
en ese plazo, UNICEF construy un nuevo
sistema de apoyo a travs de la sensibilizacin
del pblico. En particular, la crisis mundial del
agua reson sobre todo entre activistas juveniles.
En 2003, el mundo escuch las peticiones del
Manifiesto infantil sobre el agua.Tres aos ms
tarde, en el cuarto Foro mundial del agua en
la ciudad de Mxico, jvenes activistas de
29 pases lanzaron un reto a los dirigentes para
47
UNICEF@70: 19462016
que abordaran un problema que les preocupaba:

que 400 millones de nios carecieran de acceso
a agua potable. En su llamamiento a la accin,
lanzaroneste desafo: Nosotros, los nios
del mundo, estamos dispuestos a trabajar con
ustedes. Estn ustedes preparados para trabajar
connosotros?
En 2007, el Fondo de Estados Unidos en pro de
UNICEF lanz una campaa creativa llamada
Tap Project para llamar la atencin sobre las
brechas evidentes en el acceso al agua potable
y los servicios de saneamiento en el mundo.
Mediante una peticin a los clientes que acudan
a cenar a los restaurantes para que donarn un
dlar a cambio del agua que normalmente se
proporciona de manera gratuita, el Tap Project
gnero publicidad y financiacin.
Aunque lograr acceso universal a servicios de
saneamiento y agua potable sigue siendo un
objetivo importante, actualmente ms de la
mitad del presupuesto de UNICEF en agua,
saneamiento e higiene se emplea en intervenciones de emergencia.Tanto cuando huyen
de conflictos o de inundaciones, los nios que
carecen de acceso a agua y saneamiento corren
mayores riesgos de muerte y enfermedad. En
2015, 45 millones de los 70 millones de personas
que recibieron apoyo de agua, saneamiento e
higiene de UNICEF, vivan en hogares afectados
por algn tipo de crisis.
Hoy, la migracin masiva de refugiados de frica
y Oriente Medio hacia el sur de Europa exige
los conocimientos de UNICEF en materia de
agua, saneamiento e higiene para situaciones
de emergencia, a medida que la organizacin
ofrece apoyo al organismo para los refugiados
de las Naciones Unidas a lo largo de las rutas
principales del movimiento de la poblacin.
UNICEF participa directamente en la prestacin
Un nio utiliza un inodoro ecolgico, que no requiere agua,

mientras su madre lava la ropa, en el barrio de El Alto, donde hay
escasez de agua, en el Estado Plurinacional de Bolivia, en 2015.
UNICEF/UNI189337/GILBERTSON VII PHOTO
48
UNICEF@70: 19462016
49
UNICEF@70: 19462016
de servicios de agua, saneamiento e higiene

en los pases de origen de los refugiados y los
migrantes, incluyendo el Iraq, la Repblica rabe
Siria y el Yemen y en zonas de asentamiento
de refugiados en Jordania y Lbano.
En el siglo XXI, proporcionar agua potable y
saneamiento a los nios del mundo significa
invertir primero en los ms pobres y los ms
marginados, incluidos los nios de las zonas
urbanas. Significa fortalecer las polticas y la
capacidad de los gobiernos para prestar servicios
sostenibles y cambiar las normas sociales en
torno a temas como la gestin de la higiene
menstrual.Y significa ofrecer mejoras vitales
para cambiar la vida de millones de nios.
Los laboratorios de innovacin y las asociaciones
de UNICEF en este terreno, por ejemplo, estn
sirviendo para elaborar diseos modernos de
contenedores de agua plegables y mejores
filtros de agua.Tambin trabajan con el sector
privado para desarrollar y comercializar
directamente productos de saneamiento de
alta calidad y bajo costo dirigidos a los habitantes
de aldeas rurales remotas.
Otro desafo que enfrentan los nios de hoy
tal vez el mayor desafo de todos es el cambio
climtico, que est produciendo inundaciones
y sequas de extrema gravedad y ms frecuentes.
Para ayudar a resolver este desafo, UNICEF
y sus aliados estn trabajando con comunidades
vulnerables para ayudarles a que se adapten al
cambio climtico y consigan mitigar sus efectos
en el abastecimiento y la calidad del agua.
Los programas de UNICEF en el sector de agua,
saneamiento e higiene estn estrechamente
armonizados con los esfuerzos que se realizan
en otros sectores, como la salud, la educacin
y el gnero. La gestin de la higiene menstrual,
por ejemplo, es clave para conseguir y mantener

a las nias en la escuela. Si gran parte del mundo
en desarrollo carece de saneamiento adecuado
la consecuencia lgica es que muchas escuelas
no pueden proporcionar a los estudiantes
agua limpia, retretes seguros o incluso
instalaciones separadas para nias y nios.
Sin estas instalaciones, es ms posible que
las nias abandonen la escuela, especialmente
cuando alcanzan la adolescencia.
En muchas partes del mundo con escaso
acceso a agua potable, las nias sufren un
doble impedimento debido a que tienen la
responsabilidad de obtener el agua de pozos
lejanos, y esto les expone al peligro de la
violencia sexual e interfiere a menudo con
su capacidad para ir a la escuela. Para superar
los riesgos y eliminar los obstculos que
mantienen a las nias fuera de la escuela,
UNICEF y las organizaciones asociadas han
puesto en marcha un proyecto multinacional
de agua, saneamiento e higiene financiado
por el Gobierno del Canad.
Otro aspecto importante de los programas
de agua, saneamiento e higiene de UNICEF
incorpora las necesidades concretas de los
nios en las zonas urbanas. En 2009, la poblacin
urbana del mundo super a su poblacin rural
por primera vez, y hay proyecciones que indican
que esta tendencia se va a acelerar. En 2015,
una mayora de los ms de 663 millones de
personas que utilizaban pozos desprotegidos
y agua superficial y los 2.400 millones personas
sin instalaciones sanitarias seguras todava
vivan en una zona rural, y las brechas en el
acceso al agua, el saneamiento y la higiene entre
los hogares urbanos ms ricos y ms pobres
eran enormes. UNICEF y sus aliados estn
comprometidos a resolver esas desigualdades
flagrantes en los prximos aos.
50
UNICEF@70: 19462016
Una nia sonre mientras bebe en un punto de agua de un poblado en la provincia de Saravane, en la Repblica Popular Democrtica Lao, en 2015.
UNICEF/UNI182989/NOORANI
51
UNICEF@70: 19462016
INNOVACIN PARA INFLUIR

Durante siete dcadas, UNICEF ha
perfeccionado sus conocimientos en
la prestacin de servicios para los nios.
Durante sus primeros aos, la organizacin aprovech importantes descubrimientos mdicos y cientficos para
ponerlos en prctica en sus incipientes
programas. La pasteurizacin de la leche,
la sal yodada y los alimentos enriquecidos
con protenas fueron componentes clave
de los programas de nutricin de UNICEF.
Los antibiticos y vacunas que permitan
salvar vidas facilitaron que sus equipos
de salud trataran enfermedades de la
infancia y marcaron el comienzo de la
era dela inmunizacin a gran escala.
Con el tiempo, la extrema urgencia de
la misin de la organizacin sirvi como
un catalizador para encontrar soluciones
en materia de diseo. Labomba Mark
II, diseada por UNICEF en la dcada
de 1970 para responder a una sequa
devastadora en la India, es ahora la
bomba de propulsin humana ms
ampliamente utilizada en el mundo.
Laterapia de rehidratacin oral,cuya
base cientfica se descubri en la dcada
de 1960, no se habra convertido en un
poderoso mecanismo para salvar vidas
hoy en da si UNICEF no hubiera adoptado
sistemticamente esta terapia, primero
en la lucha contra el clera en Bangladesh
y luego para reducir las muertes infantiles
en todo el mundo durante la revolucin
en favor de la supervivencia infantil
de la dcada de 1980. La escuela en
una caja, creada conjuntamente con la

Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO) en 1994 para preservar la
educacin en situaciones de emergencia,
se distribuye todava en los campamentos
de refugiados de todo el mundo y es un
icono reconocido de UNICEF.
Los informes estadsticos y estratgicos
han sido otro material innovador. Durante
la Cumbre Mundial en favor de la Infancia
de 1990, UNICEF acord disear herramientas de seguimiento que ayudaran
a los gobiernos a seguir los progresos
de los indicadores de salud y bienestar.
Este compromiso llev a la elaboracin
de las evaluaciones centradas en el nio,
conocidas como las encuestas agrupadas
de indicadores mltiples, que se han
realizado en ms de 100 pases y son
consideradas la mayor fuente de datos
estadsticamente slidos y comparables
a escala internacional sobre las mujeres
y los nios.
En el nuevo milenio, UNICEF contina
haciendo hincapi en la necesidad
de prestar servicios rentables,
dispositivos que ahorren tiempo y
productos que salven vidas, entre ellos
los refrigeradores de energa solar para
el transporte de vacunas, una nueva
generacin de medicamentos para tratar
el VIH, aplicaciones digitales para nios
con necesidades especiales y otros
muchos ms. En particular, UNICEF
ha identificado la importancia de las
tecnologas digitales emergentes para
ayudar a superar las distancias geogrficas. La inversin en instrumentos
mviles y soluciones que pueden
implementarse en zonas remotas,

a menudo por personas sin acceso a
una tecnologa avanzada, es esencial.
En 2014, UNICEF puso en marcha dos
innovaciones digitales impactantes.
RapidPro, una plataforma de cdigo
abierto que ofrece datos en tiempo real,
ayuda a los gobiernos y a los equipos de
desarrollo a conectar a las comunidades
con los servicios. U-Report, un servicio
de mensajera de texto mvil, conecta a
los usuarios jvenes con una comunidad
msamplia.
Puesto en prctica durante la crisis del
bola en Liberia, U- Report demostr
que ofreca a los jvenes liberianos
un poderoso sistema para compartir
informacin y comunicar las tendencias
a su gobierno en un momento en que
este tipo de comunicacin poda marcar
la diferencia entre la vida y la muerte.
En2015, la plataforma de servicios
alcanz 1 milln de usuarios activos que
abordaban una amplia variedad de temas
y preocupaciones en todo el mundo.
Tambin en 2015, UNICEF estableci el
Centro Mundial de Innovacin y el Fondo
de Innovacin, una cartera de inversiones
en las actividades ms vanguardistas de
UNICEF. Con la excepcin de algunos
productos de alimentacin, todas las
innovaciones de UNICEF se consideran
de fuente abierta y de dominio pblico.
Alfacilitar el cambio exponencial
en comunidades con unos recursos
yuna infraestructura limitados,
UNICEFysusaliados en la innovacin
pretenden reducir las desigualdades y
producir resultados.
Dos nios recogen agua con una bomba de

mano Mark II proporcionada por UNICEF en la
provincia de Laghman, en Afganistn, en 2000.
Unos nios de una comunidad

aborigen en una guardera
apoyada por UNICEF en la
remota provincia de Lao Cai,
Viet Nam, en 2009.
UNICEF/UNI10359/ESTEY
CINCO
UN ENFOQUE
TRANSFORMADOR
EN FAVOR DE UNA
EDUCACIN DE
C A L I D A D PA R A T O D O S
NDICE
UNICEF considera que la educacin infantil es una de las inversiones

ms beneficiosas y de mayor alcance que una sociedad puede hacer.
Fue en los aos 1960 la dcada del desarrollo cuando UNICEF
ampli su enfoque, basado anteriormente en la salud y la nutricin,
para asumir una concepcin ms amplia en torno a las necesidades
intelectuales y psicosociales de los nios. Por primera vez, la
organizacin comenz a proporcionar fondos y otro tipo de apoyo
para la educacin escolar y extraescolar.
A partir de la capacitacin de maestros y la

distribucin de materiales para las escuelas en
los pases recientemente independizados de
frica, UNICEF emprendi un programa
ambicioso en favor de la educacin. Sus
especialistas reconocieron la importancia de
la primera infancia y la adolescencia como dos
oportunidades esenciales para el aprendizaje
y el desarrollo y promovieron medidas para dar
a los nios el mejor comienzo en la vida.
En 1972, UNICEF tambin reconoci la necesidad
de adoptar nuevas directrices programticas para
incluir la educacin sobre la salud y la nutricin
en los planes de estudios y proporcionar
educacin sobre la crianza del nio para
los padres y madres primerizos.
Durante la revolucin de la supervivencia infantil
de la dcada de 1980, la alfabetizacin bsica
de adultos, y especialmente la educacin de las
mujeres, se convirti en un factor incluso ms
importante para alcanzar los objetivos de UNICEF.
La educacin era necesaria para ensear a las
madres a reconocer los sntomas bsicos

de las enfermedades y de la desnutricin
de sus hijos y seguir las recomendaciones
que promueven la seguridad y la salud del
nio. Desde Bangladesh a Per y desde Nepal
a Nicaragua, UNICEF y su aliado, la UNESCO,
ampliaron sus esfuerzos para incrementar
la educacin bsica universal y mejorar la
alfabetizacin de los padres y las madres.
En 1989, la publicacin Para la vida, un folleto
sobre la salud bsica y las necesidades de
educacin publicado por UNICEF, la UNESCO
y varios otros organismos de las Naciones
Unidas, se distribuy en 40 idiomas, con una
circulacin de ms de 1 milln de ejemplares.
En la ltima dcada del siglo XX, cuando las
crisis econmicas comenzaron a restringir los
presupuestos nacionales para la educacin en
todo el mundo, UNICEF destac la importancia
de la Educacin para todos. Con este lema se
llev a cabo una Cumbre Mundial en Jomtien,
Tailandia, en 1990. Organizada por UNICEF,
56
UNICEF@70: 19462016
XXXXXXxxxxxxxx CREDIT
Una alumna escribe en un tablero en
una escuela informal para nias que
recibe material educativo de UNICEF
en Jalalabad, Afganistn, en 2000.
57
UNICEF@70: 19462016
el PNUD, la UNESCO y el Banco Mundial,

a la conferencia asistieron representantes
de 155 gobiernos, ONG y organismos
internacionales. Los participantes aprobaron
una visin ampliada de la educacin bsica y
un marco de accin substancial para el decenio.
Con nfasis en la palabra todos, UNICEF y sus
asociados destacaron la importancia de cerrar
la brecha de gnero en la educacin primaria.
Se han logrado grandes progresos para cerrar
esa brecha. En 2000, el entonces Secretario
General Kofi Annan present la Iniciativa de las
Naciones Unidas para la Educacin de las Nias,
una asociacin mundial que facilit que la
educacin de las nias se convirtiera en una
prioridad para las organizaciones dedicadas al
desarrollo. UNICEF se asumi la Secretara de
esta Iniciativa y se convirti en un asociado activo
en sus labores. Aprovechando un momento en
el que imperaba un sentimiento de progreso
y confianza en el futuro, los defensores de la
igualdad de gnero impulsaron una celebracin
del poder de las nias que obtuvo eco en todo
el mundo.
En la actualidad, dos tercios de los pases de
bajos y medianos ingresos han logrado la
paridad de gnero en la educacin primaria.
Los defensores ahora estn trabajando en
la paridad en la educacin secundaria y
abordando cuestiones relacionadas con los
resultados del aprendizaje y las oportunidades
de empleo para las nias.
Incluso a pesar de que se alienta y promueve que
las nias aprovechen el acceso a la educacin,
UNICEF sigue preocupado por las barreras que
impiden a todos los nios desatendidos acceder
a las aulas. Las principales barreras son la
pobreza, el gnero, la pertenencia a una minora
tnica, la discapacidad y los conflictos y las
situaciones de emergencia. Los nios que hacen

frente a estos obstculos necesitan un apoyo
concertado para superarlos.
A travs de su modelo de escuela acogedora
para la infancia, iniciado en la primera dcada
de este siglo, UNICEF comenz a enunciar las
vas para mejorar la calidad y el acceso a la
educacin por medio de escuelas ms centradas
en el nio, atractivas e incluyentes. Sin pretender
propugnar la obligatoriedad de un sistema nico
para todos, este modelo tiene como objetivo
lograr un ambiente seguro, saludable y holstico.
Pero ms all de proporcionar un ambiente
fsico de calidad, las escuelas amigas de la
infancia tambin promueven un aprendizaje
de calidad para unos nios que sean sanos,
que estn bien alimentados, que se sientan
dispuestos a aprender y que reciban apoyo de
su familia y de su comunidad. Hacen hincapi
en unos programas y materiales de calidad, as
como unos procesos de enseanza y aprendizaje
de calidad centrados en el nio, y unos resultados
de calidad que proporcionen a los estudiantes los
conocimientos y habilidades que necesitan para
desarrollar su potencial.
En situaciones de emergencia, las estructuras
acogedoras son un lujo. Por ello, la escuela
en una caja se ha convertido en una de las
soluciones de UNICEF ms reconocidas para
promover la educacin. Introducida en conjunto
con la UNESCO en 1994 para los nios en
situacin de riesgo en Rwanda, este conjunto
porttil de materiales para docentes y
estudiantes, que se distribuye fcilmente,
es un componente esencial de la respuesta
humanitaria de UNICEF.
La educacin en situaciones de emergencia
ayuda a minimizar las interrupciones
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UNICEF@70: 19462016
Jvenes estudiantes se renen alrededor de un mapa del mundo proporcionado por UNICEF en una escuela que combina la enseanza primaria
y secundaria, en Tubmanburg, Liberia, en 2007. UNICEF/UNI47357/PIROZZI
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UNICEF@70: 19462016
JUAN CARLOS
Juan Carlos naci durante la guerra
civil en El Salvador. Aunque l y su
familia no sufrieron directamente
la violencia que desgarr al pas,
un accidente con una mina terrestre a la edad de 5 aos le mutil
las cuatro extremidades. UNICEF
le proporcion apoyo y servicios
de rehabilitacin para que pudiera
crecer, graduarse en la facultad de
derecho, casarse y dedicarse a su
gran pasin, la pintura. Juan Carlos
atribuye a la intervencin de UNICEF
el cambio que se produjo en su vida.
UNICEF me dio esperanza, dice.
He podido continuar con mi vida
y olvidarme de mi discapacidad,
ytratar de alcanzar mis sueos.
prolongadas en el aprendizaje de unos nios

cuyas vidas y seguridad se encuentran en
suspenso. Solamente en 2015, UNICEF proporcion acceso a la educacin bsica acadmica
y no acadmica a 7,5 millones de nios de 3 a 18
aos. Ms all de materiales para la enseanza
y el aprendizaje, los programas de educacin
en situaciones de emergencia se centran en
los espacios de aprendizaje temporales, la
reconstruccin de las escuelas y las campaas de
regreso a la escuela, adems de hacer hincapi
en la capacitacin de los maestros en cuestiones
de apoyo psicosocial y la formacin de los nios
afectados por las crisis en materia de aptitudes
para la vida.
Los esfuerzos de UNICEF en favor de la educacin
en situaciones de emergencia no se detienen
despus de un desastre o de un conflicto. En
2006, por ejemplo, el Gobierno de los Pases
Bajos se comprometi a donar 201 millones de
dlares para el Programa de UNICEF sobre la
educacin en situaciones de emergencia y
transicin posterior a una crisis, cuyo objetivo
es evitar que la educacin se convierta en una
vctima de la guerra. Los fondos del programa
estn apoyando actualmente las iniciativas de
educacin de UNICEF en 39 pases y territorios
que acaban de salir de un conflicto.
Entre 1999 y 2014, los progresos en la mejora
del acceso a la educacin primaria y secundaria
permitieron a 83 millones ms de nios ir a la
escuela en todo el mundo. En los ltimos aos,
UNICEF ha colaborado con la UNESCO para
registrar estos progresos mediante la Iniciativa
mundial sobre nios que no asisten a la escuela.
La iniciativa lleva a cabo estudios que ayudan
a los gobiernos a identificar a los nios que
estn fuera de la escuela y analizar los obstculos
que enfrentan. Desde 2010, 87 pases en todas
las regiones han participado en los estudios,
que forman la base de una serie de planes

de accin que van desde intervenciones
selectivas a cambios sectoriales en los sistemas
educativos nacionales.
Pero el crecimiento de la poblacin est dejando
atrs los progreso; 59 millones de nios en
edad escolar de primaria todava no estn
matriculados en la escuela y para los millones
que s van a la escuela, la calidad de su educacin
es extremadamente deficiente. A los nios se
les sigue denegando una educacin debido a
su identidad o su lugar de residencia. Por otra
parte, todava no se comprende bien del todo
el concepto de que la igualdad de gnero y la
inclusin social en la educacin benefician a
todas las nias y todos los nios por igual.
Por ello, UNICEF y una amplia gama de asociados
insistieron en que una educacin de calidad y
equitativa deba ser tema de debate en el proceso
de aprobacin de los nuevos ODS. Como lder de
ese dilogo mundial, UNICEF abog en favor del
desarrollo de un objetivo nico relacionado con
la educacin en el marco de los ODS, respaldado
por objetivos que se puedan medir e indicadores
que aborden el acceso equitativo a una educacin
y un aprendizaje de calidad.
De este modo, el ODS 4, aprobado junto con el
resto de los objetivos mundiales en 2015, pide
que todos disfruten una educacin de calidad
incluyente y equitativa y tengan oportunidades
permanentes. El objetivo es asegurar progresivamente una educacin primaria y secundaria
gratuita para todos los nios y las nias, y una
formacin profesional accesible para todos,
independientemente del gnero o de la riqueza
en el hogar. Esta visin ampliada de la educacin
pretende no slo que los nios vayan a la escuela,
sino tambin que todos los nios aprendan en
la escuela.
61
UNICEF@70: 19462016
LA IGUALDAD DE GNERO
Y EL EMPODERAMIENTO
DE LAS MUJERES
Y LAS NIAS
UNICEF se esfuerza por lograr resultados

equitativos en materia de gnero para
las mujeres, los nios y los adolescentes
en los pases donde opera. Este trabajo
se basa en la premisa de que tanto las
estrategias inteligentes y creativas como
las soluciones con suficientes recursos
pueden aportar un cambio positivo para
las nias y nios por igual, as como
para sus familias, sus comunidades
ysus pases. Desde esta perspectiva,
laigualdad de gnero es no slo moralmente correcta sino tambin fundamental
para lograr un desarrollo sostenible.
Naciones Unidas aprob la histrica
Convencin sobre la eliminacin de todas
las formas de discriminacin contra la
mujer. Este acuerdo, y la Convencin
sobre los Derechos del Nio, aprobada
una dcada ms tarde, estableci las
bases de los esfuerzos programticos
y de promocin de UNICEF sobre el
empoderamiento de las mujeres y
las nias; unos esfuerzos que han
evolucionado yse han acelerado a lo

largo de los aos en cooperacin con
asociados en todos los niveles, tanto
locales como mundiales.
La poltica de 1994 de UNICEF sobre la
igualdad de gnero y el empoderamiento
de las mujeres estableci una plataforma
para promover la igualdad de derechos
para las nias y los nios a travs de sus
programas. A partir de 2006, laorganizacin emprendi una importante evaluacin de la puesta en vigor de la poltica,
concluyendo que necesitaba
una actualizacin para responder a las
nuevas prioridades y mejorar el nivel
de recursos destinados a promover
la igualdad degnero.
En 2010, UNICEF actualiz la poltica
y adopt un plan de accin basado en
las lecciones aprendidas en los aos
anteriores que le permiti establecer
nuevos criterios para lograr xito. En
2014entr en vigor un nuevo Plan de
Accin de Gnero (GAP) de cuatro aos.
Lanzado en combinacin con el Plan
estratgico general de la organizacin,
sita la igualdad de gnero como parte
integral de la labor de UNICEF en los
planos mundial, regional y nacional;
tambin destaca la rendicin de cuentas
con indicadores pertinentes para medir
los resultados en todas las esferas de
los programas.
Las iniciativas especficas del GAP
ofrecen un marco holstico para el
empoderamiento de las nias, al
abordar la violencia de gnero en las
situaciones de emergencia, impulsar
la educacin secundaria de las nias,
promover la eliminacin del matrimonio

infantil y trabajar en pro de la salud de
los adolescentes.
Hoy en da, un nmero sin precedentes
de nias termina la escuela primaria,
y la participacin de las mujeres en la
fuerza laboral y poltica ha aumentado
en muchas regiones. Sin embargo,
lasnias y las mujeres todava confrontan
de manera cotidiana una serie de desventajas derivadas de su gnero
y de la discriminacin. Los ODS aprobados en2015 destacan ese problema
prolongado y establecen una serie de
metas paraabordarlo.
A medida que UNICEF entra en su octava
dcada de existencia, poner fin a la
discriminacin de gnero y garantizar
los derechos y oportunidades de mujeres
ynias estn entre sus prioridades ms
urgentes. Para aquellas que corren un
mayor peligro de quedar rezagadas,
los programas de gnero en materia
de salud, proteccin, educacin y otros
sectores les ofrecen una oportunidad para
alcanzar sus sueos y establecer una vida
mejor para ellas y sus comunidades.
En Mumbai, India, mujeres y nias participan

en el programa Construir futuros jvenes,
apoyado por UNICEF y Barclays, que les
anima a tener confianza en ellas mismas
para encontrar un trabajo a largo plazo.
UNICEF/UNI155650/LOVELL
Una mujer que vive con el VIH

en la provincia de Mphumalagna,
en Sudfrica, donde recibi tratamiento
antirretroviral mientras estaba
embarazada, descansa con su hijo,
que no es portador de VIH, en 2013.
UNICEF/UNI159207/SCHERMBRUCKER
SEIS
PREVENCIN,
T R ATA M I E N T O
Y A P O Y O PA R A L O S
N I O S A F E C TA D O S
POR EL VIH
Y EL SIDA
NDICE
En Puerto Prncipe, Hait, una nia almuerza

en un refugio apoyado por UNICEF que ofrece
atencin y tratamiento a nios con VIH o que
han perdido a sus padres debido al sida, en 2005.
UNICEF/UNI42190/NOORANI
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UNICEF@70: 19462016
El compromiso de UNICEF con la prevencin y el tratamiento del VIH

y sida, y con las tareas de promocin, ha evolucionado con los aos,
junto con la concienciacin internacional sobre el impacto social
y econmico de la enfermedad.
En las dcadas de 1980 y de 1990, a medida que

aumentaron gradualmente la comprensin del
alcance de la epidemia y de las maneras eficaces
de combatirla, tambin se incrementaron los
fondos y los recursos. Ahora que los medicamentos antiretrovirales ofrecen posibilidades
viables contra la enfermedad, y la transmisin
del VIH de madre a hijo puede prevenirse con
el acceso al tratamiento, UNICEF se centra
ms intensamente en las inversiones a largo
plazo en materia de prevencin. Los nios y
los adolescentes nunca deben correr el riesgo
de infeccin debido a la complacencia, la
ignorancia o el estigma.
En 1990 no haba todava un consenso mundial
sobre cmo combatir la enfermedad, y ninguno
de los objetivos establecidos en la Cumbre
Mundial en favor de la Infancia de ese ao estaba
especficamente relacionado con el VIH y el
sida. Esto se mantuvo as incluso cuando
UNICEF public un estudio sobre las muertes
relacionadas con el sida en 10 pases africanos,
concluyendo que entre 1,4 millones y 2,7
millones de nios moriran de sida en la dcada.
El informe, titulado La infancia y sida: una
calamidad inminente, llev a que la organizacin
ampliara su programacin local sobre el VIH
para contener mejor la fuerza destructiva de la
epidemia sobre las familias y las comunidades.
En 1994 se cre el Programa Conjunto de las

Naciones Unidas sobre VIH/sida, conocido
como ONUSIDA, con UNICEF como uno de
sus copatrocinadores. Cinco aos ms tarde,
los programas de prevencin del VIH estaban
en operacin en ms de 20 pases, y UNICEF
present una iniciativa piloto sobre la prevencin
de la transmisin de madre a hijo. En 11 pases
piloto se ofreci asesoramiento y pruebas
voluntarias del VIH a diversas mujeres y sus
parejas, y las mujeres embarazadas que vivan
con el VIH recibieron medicamentos ARV para
prevenir la transmisin del virus a sus bebs.
La prevencin de la transmisin de madre a hijo
demostr ser un enfoque eficaz para controlar
la infeccin peditrica del VIH. Rpidamente se
convirti en uno de los pilares de la estrategia
sobre el VIH adoptada por el Equipo de tareas
interinstitucional sobre la prevencin de la
infeccin del VIH entre las embarazadas, las
madres y sus hijos, que fue definida en
1998; UNICEF y la OMS copresidieron el grupo.
Sin embargo, el mundo todava estaba muy
lejos de contener la enfermedad, y la falta de
tratamiento asequible para la gran mayora
de personas que viven con el VIH aceler su
propagacin. El Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas, que previamente haba tratado
67
UNICEF@70: 19462016
LIVEY
Livey Van Wyk, de 31 aos, ha
recorrido un largo camino desde
que la dieran por muerta cuando
era una adolescente embarazada
con VIH hasta que se convirti en
una madre satisfecha y una influyente
y ejemplar alcaldesa joven que es
el orgullo de su pas natal, Namibia.
Cuando qued embarazada a los
17 aos, Livey se inscribi en un
programa apoyado por UNICEF que
ayudaba a prevenir la transmisin
del VIH de madre a hijo. Sometida
a un tratamiento antirretroviral, dio
a luz a Remi, un nio sano. Remi
tiene ahora 13 aos, dice Livey.
l me da fuerza y valor. Me ayud
a despertar cada maana y a seguir
soando, a seguir creyendo y a
tener esperanza.
la epidemia como un problema de poltica social

y de salud, ms tarde lo considerara como un
asunto que afectaba la seguridad internacional.
Una Conferencia sobre el sida celebrada
en 2000 en Durban, Sudfrica, concluy con
una resolucin para lograr que los nuevos
medicamentos ARV, muy caros en el mercado,
estuviesen disponibles y accesibles para todos.
En 2001, la Asamblea General de las Naciones
Unidas celebr un perodo extraordinario de
sesiones sobre el VIH y sida. En 2002, el ao
de la Sesin Especial en favor de la Infancia
de la Asamblea General, la lucha contra el sida
fue uno de los cuatro pilares del documento
final y el plan de accin de la sesin, Un mundo
apropiado para los nios.
UNICEF y sus aliados iniciaron una enrgica
campaa de promocin en 2005, el ao en
que las muertes anuales relacionadas con el
sida llegaron a 2,3 millones en todo el mundo.
Afirmando que los nios eran la cara oculta de
la epidemia del sida, la campaa Unidos por
la infancia, Unidos contra el sida present
cuatro objetivos:

Prevencin de la transmisin de
madre a hijo del VIH con asesoramiento
ampliado, pruebas voluntarias y
acceso a medicamentos profilcticos
antiretrovirales para las madres que
viven con el VIH
Prestacin de tratamiento peditrico

aumentando el acceso de los nios
a los ARV
Prevencin de la infeccin entre los

adolescentes y los jvenes mediante
educacin, asesoramiento, pruebas
voluntarias y otras medidas
Proteccin y apoyo a los nios afectados

por el VIH, entre ellos alrededor de
12 millones que haban perdido a uno
o ambos progenitores debido al sida.
Con el lema Unidos contra el sida como

consigna, UNICEF moviliz a los asociados
y los gobiernos de todo el mundo para acelerar
los programas de prevencin y tratamiento.
Varios aliados en el mundo del deporte, por
ejemplo, ayudaron a fomentar la concienciacin
sobre el sida entre los jvenes. En los Estados
Unidos, la National Basketball Association puso
en marcha una campaa de sensibilizacin. En
Espaa, el Ftbol Club Barcelona incorpor el
logo de UNICEF en sus camisetas y anunci una
alianza de cinco aos para proteger a los nios
afectados por el VIH y el sida.
Durante la Copa Mundial de Alemania de 2006,
la FIFA promovi el lema Unidos por la infancia
(ampliando su significado para incluir el apoyo
a los nios que son vctimas de conflictos),
mientras que el Consejo Internacional de Cricket
adopt el lazo rojo de solidaridad para ayudar
a eliminar el sida.
En 2011, ONUSIDA y el Plan de emergencia
del Presidente de Estados Unidos para el Alivio
del sida, o PEPFAR, pusieron en marcha un plan
global de cinco aos para eliminar nuevas
infecciones de VIH entre los nios y mantener vivas
a sus madres. En el marco de este el plan, dirigido
a 22 pases, UNICEF fue responsable de coordinar
el apoyo tcnico y el conocimiento conjunto sobre
la expansin de servicios para prevenir la transmisin de madre a hijo y abastecer de medicamentos
ARV a las personas que viven con el VIH.
En 2016, ONUSIDA anunci que el nmero
de personas que reciben medicamentos ARV
se haba duplicado desde 2010, pero que slo
69
UNICEF@70: 19462016
un 32% de los nios con VIH estaban entre

los beneficiados. El sida sigue siendo la primera
causa de muerte de los adolescentes
en frica y la segunda entre los adolescentes
de todo el mundo. El VIH y el sida siguen
afectando desproporcionadamente a las
mujeres adolescentes, especialmente en
frica subsahariana.
afectados por las numerosas ramificaciones

graves del VIH y el sida. En Botswana, Lesotho,
Namibia, Sierra Leona y Swazilandia, UNICEF
ha fortalecido las bases de datos y los sistemas
de registro para proporcionar atencin y
proteccin a los nios que han quedado
hurfanos o han perdido a sus guardianes
debido al sida.
Y a pesar de la reduccin en la incidencia

de nuevas infecciones por el VIH en algunas
regiones como por ejemplo Europa Central
y del Este y la Comunidad de Estados
Independientes, y Oriente Medio y frica
del Norte la epidemia sigue creciendo. Esto
es especialmente cierto entre los segmentos
ms desfavorecidos de la poblacin.
Aunque millones de nios se han librado

de sus peores consecuencias, el VIH no ha
desaparecido en ninguna parte del mundo.
UNICEF sigue firme en su trabajo sobre el VIH
y sida para evitar retrocesos en los progresos
que con tantas dificultades se han alcanzado
hasta la fecha. La organizacin alienta a los
gobiernos a invertir en medidas de prevencin
para adolescentes que hayan demostrado dar
buenos resultados, as como en sistemas de proteccin social, atencin y apoyo para las familias
vulnerables. UNICEF sigue tambin fomentando
las asociaciones con la sociedad civil, incluidos
los lderes religiosos y tribales. La organizacin
promueve intervenciones de bajo costo y alto
impacto como los diagnsticos del VIH en el
punto de atencin, y trabaja para mitigar el
estigma social asociado con el VIH y sida.
Para incorporar a los dirigentes juveniles

en la lucha contra estos desafos, UNICEF ha
puesto en marcha iniciativas como Todos en
campaa, que pretende mejorar la recopilacin
de datos y promover formas innovadoras de
llegar a adolescentes con servicios esenciales
contra el VIH. La campaa tambin aboga
por lograr que el tema del VIH entre los
adolescentes sea una preocupacin central
en las polticas nacionales.
UNICEF se esfuerza para llegar a otros grupos
excluidos. La organizacin ha promovido
acuerdos de cooperacin entre la Argentina
y el Estado Plurinacional de Bolivia, por
ejemplo, para mejorar las pruebas de deteccin
del VIH y el tratamiento contra el virus entre las
mujeres indgenas. Adems, ha ofrecido apoyo
tcnico para las iniciativas que se llevan a cabo
en Nepal para proteger y educar a las nias en
riesgo de ser explotadas en el comercio sexual.
Hoy, al igual que durante los primeros aos de
la epidemia del VIH, UNICEF apoya a los nios
De estas y otras maneras, UNICEF y sus

aliados se esfuerzan por llegar a la meta final:
una generacin libre del sida.
AUNQUE MILLONES DE NIOS

SE HAN LIBRADO DE SUS PEORES
CONSECUENCIAS, EL VIH NO HA
DESAPARECIDO EN NINGUNA
PARTE DEL MUNDO.
70
UNICEF@70: 19462016
Una voluntaria de la ONG Plan Internacional (en el centro), que recibe apoyo de UNICEF, asesora a un nio y su madre, que vive con el VIH,
en Harare, Zimbabwe, en 2002. UNICEF/UNI37369/PIROZZI
71
UNICEF@70: 19462016
Unas nias salen del campamento

de Abu Shouk para personas
desplazadas, cerca de El Fasher,
en el estado de Darfur del Norte, en
Sudn, para recoger madera, en 2005.
UNICEF/UNI42261/HAVIV
SIETE
PROTECCIN DE
LA INFANCIA CONTRA
LA VIOLENCIA,
L A E X P L O TA C I N
Y EL ABUSO
NDICE
En el siglo XXI, los defensores de los derechos humanos de

los nios han podido trabajar a partir de una base de tratados
y acuerdos internacionales relativos exclusivamente a los nios y
los adolescentes. Estos tratados y acuerdos incluyen compromisos
explcitos para proteger a los nios contra el abuso y la violencia.
Estipulan que incluso en las situaciones de conflicto armado hay
que respetar los derechos de los nios, y que es preciso proteger sus
vidas y su seguridad.
UNICEF ha desempeado un papel de capacitacin en la redaccin de estos compromisos

globales, ayudando a los pases a incorporarlos
en la legislacin nacional y apoyando su
implementacin y seguimiento.
Pero proteger a los nios contra el conflicto,
la violencia, la explotacin y el abuso requiere
mucho ms que la codificacin de una serie
de leyes. Millones de nios protegidos por
las leyes estn todava sujetos a violaciones de
sus derechos. Se enfrentan a graves riesgos en
situaciones de conflicto armado. Corren peligro
de ser vctimas de abuso sexual y explotacin en
sus propias comunidades y en lnea. Sufren actos
de violencia fsica en casa y de intimidacin en
las escuelas. Las nias hacen frente al matrimonio forzado y a la mutilacin genital; y los
nios y nias son reclutados por la fuerza por
los ejrcitos y los grupos armados.
En las comunidades donde los nios estn ms
en riesgo, UNICEF ha trabajado estrechamente
con sus asociados locales y una alianza de

agencias centradas en los nios para prevenir
y responder a dichas violaciones.
Las principales prioridades de UNICEF en sus
primeras dcadas eran proteger a los nios
contra el hambre y la enfermedad. Pero el
hito que supuso el Ao Internacional del Nio
en 1979 ampli la consideracin sobre las
fuerzas socioeconmicas que pueden perjudicar
irrevocablemente las vidas de los jvenes.
En la dcada de 1980, un nmero de oficinas
en los pases plantearon una serie de inquietudes
que llevaron a UNICEF a realizar una revisin
de las polticas y a establecer el concepto de los
nios en circunstancias especialmente difciles,
que abarca los nios que viven en las calles y los
que participan en trabajo infantil.
Los programas de pas de UNICEF se
concentraron posteriormente en las barriadas
y los asentamientos de ocupantes ilegales para
74
UNICEF@70: 19462016
Dos muchachos reciben el aliento de sus compaeros durante una competencia en un campamento para refugiados de Yugoslavia administrado por las
Naciones Unidas cerca de la ciudad portuaria de Suez, en Egipto, en 1947. UNICEF/UNI43135/DESCONOCIDO
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UNICEF@70: 19462016
Bajo la mirada de los trabajadores sociales, unos nios se despiden de sus amigos en un centro para menores no acompaados que recibe apoyo
de UNICEF en Kigali, Rwanda, despus del genocidio en 1994. UNICEF/UNI55030
76
UNICEF@70: 19462016
ampliar la escala de los servicios. Los Comits

Nacionales en pro de UNICEF en los pases
de altos ingresos descubrieron su propia voz
denunciando los abusos que supone el trabajo
infantil y abordando los focos de pobreza.
Sus esfuerzos dieron frutos en la Conferencia
Internacional sobreTrabajo Infantil de 1997,
cuando UNICEF y sus aliados aprobaron un
programa mundial para la erradicacin del
trabajo infantil, prestando especial atencin
a sus peores formas.
A raz de la violencia en Rwanda y de los casos

cada vez ms frecuentes de derramamiento de
sangre en todo el mundo, UNICEF apoy con
firmeza el histrico informe Repercusiones
de los conflictos armados sobre los nios.
El informe de 1996, preparado por Graa Machel
a peticin del entonces Secretario General de
las Naciones Unidas Boutros Boutros-Ghali,
exhort al mundo a reconocer los horrores
especialmente graves que se haban infligido
a los nios durante la guerra.
Un acuerdo histrico alcanzado en 1995 entre

la Asociacin Nacional de fabricantes de Ropa
en Bangladesh, la Organizacin Internacional
delTrabajo y UNICEF contribuy a impulsar ese
programa. El acuerdo comprometa a los tres
asociados a apoyar el retiro de los nios menores
de 14 aos de la industria del vestido y colocarlos
en programas educativos adecuados. En la
India y el Pakistn, UNICEF respald esfuerzos
similares para los nios que trabajan en
la industria del tejido de alfombras.
Sobre la base de dos aos de investigacin

que le llev a varias zonas en conflicto
alrededor del mundo, Machel subray tanto los
desafos planteados por los conflictos armados
como las respuestas positivas para mitigar su
impacto.Tambin elogi un proyecto apoyado
por UNICEF, denominado educacin para la
paz y creado por los nios del Lbano, por
su impacto singular. Cientos de adolescentes
involucrados en el proyecto, muchos de ellos
ex milicianos, haban logrado construir puentes
de comunicacin all donde tantos adultos
haban fracasado, escribi Machel.
Tambin durante los aos 1990, varios casos

impactantes de mujeres que haban sido
utilizados como blanco por grupos armados
llevaron a UNICEF a destacar el uso de nios
soldados, o de nios que de otras formas se
haban convertido en vctimas de la guerra.
Despus del genocidio de Rwanda en 1994,
UNICEF ayud a proteger a los nios que haban
perdido sus padres y cuidadores, o que haban
quedado separados de ellos. El personal de
proteccin de la infancia evalu la cruda realidad
de un pas donde un nmero enorme de nios
haban sido testigos de atrocidades. UNICEF
y sus aliados pudieron reunir a 100.000 nios
ruandeses con sus familias y trabajaron para
proteger a quienes haban perdido a sus
padresy madres.
Apoyar y alentar a los jvenes a trabajar en favor

del cambio sin violencia, la resolucin pacfica
de conflictos y el entendimiento mutuo son los
pilares del esfuerzo de UNICEF para lograr que
la proteccin de la infancia sea tanto proactiva
como reactiva.
En 1997, UNICEF y sus aliados aseguraron una
victoria en la proteccin de los nios contra las
repercusiones de los conflictos cuando se abri
a la firma la Convencin sobre la prohibicin
del uso, almacenamiento, produccin y
transferencia de minas antipersonal y su
destruccin; se puso en vigor en 2009. Otro
avance se produjo en 2008 con laadopcin de
la Convencin sobre municiones en racimo.
77
UNICEF@70: 19462016
En la aldea de Kopylov, cerca de Kiev,

Ucrania, Sasha, de 5 aos, aparece sentado
con su hermana, Nastya, de 4 aos, en una
institucin pblica, en 2005.
UNICEF/UNI43393/PIROZZI
78
UNICEF@70: 19462016
Estos acuerdos, ambos en parte elaborados por

UNICEF, son el ejemplo ms exitoso de desarme
humanitario en los ltimos tiempos.
En el nuevo milenio, UNICEF ha incorporado
a sus embajadores de buena voluntad en los
esfuerzos para llamar la atencin sobre las
vctimas ms vulnerables de la guerra y el
desastre. La Embajadora de Buena Voluntad
Mia Farrow, por ejemplo, ha visitado las zonas
de conflicto y los campamentos de refugiados
de varios pases de frica Angola, Repblica
Centroafricana, Chad, la Repblica Democrtica
del Congo y Nigeria as como en la regin
de Darfur en el Sudn.
En 2000, a instancias de UNICEF y otros
defensores de los nios, la Asamblea General
de las Naciones Unidas adopt el Protocolo
Facultativo sobre la Participacin de los Nios
en los Conflictos Armados. Este protocolo de la
Convencin sobre los Derechos del Nio prohbe
a los Estados participar en el reclutamiento a la
fuerza de nios menores de 18 aos. Adems,
les obliga a asegurar que los miembros de sus
fuerzas armadas que sean menores de 18 aos,
y que se hayan incorporado voluntariamente,
no participen en las hostilidades.
El protocolo, que 165 pases han ratificado,
tambin pide a los gobiernos que tomen
medidas legales que prohban a los
grupos armados cualquier reclutamiento
o uso de nios en los conflictos.
Por su parte, UNICEF ha trabajado constantemente con sus aliados para poner fin al uso de
nios soldados en las milicias y los ejrcitos
nacionales. En 2007, un ex nio soldado, Ishmael
Beah, se convirti en el primer defensor de
UNICEF para los nios afectados por la guerra.
Beah ha sido portavoz no oficial de UNICEF
durante ms de una dcada, desde que

habl pblicamente por primera vez acerca de
los efectos devastadores de la guerra sobre los
nios en su pas natal, Sierra Leona.
En 2014, junto con el Representante Especial del
Secretario General para los nios y los conflictos
armados, UNICEF ayud a asegurar el acuerdo
de ocho pases para poner fin al reclutamiento
de nios en sus fuerzas armadas. Los firmantes
incluyen el Afganistn, el Chad, la Repblica
Democrtica del Congo, Myanmar, Somalia,
Sudn del Sur, Sudn y elYemen.
Pero incluso fuera de las zonas del mundo
donde hay un conflicto, los nios siguen
haciendo frente a muchos otros peligros graves,
como por ejemplo la violencia en sus hogares,
escuelas y comunidades y en los sistemas de
la justicia penal. UNICEF desempe un papel
instrumental para aumentar la visibilidad de
la violencia, facilitando una serie de consultas
que dieron lugar en 2006 al importante Informe
Mundial sobre la violencia contra los nios del
Secretario General de la Naciones Unidas. El
estudio concluy que la violencia contra los
nios ocurre en todos los pases y sociedades,
y a travs de todos los grupos sociales.Tambin
encontr que la mayora de estos actos violentos
los realizan personas que los nios conocen
y en los que deberan poder confiar.
En 2013, UNICEF puso en marcha la campaa
#ENDviolence contra los nios, en la que el
actor Liam Neeson difundi el mensaje de que
slo porque no veas la violencia, no significa
que no exista.A travs de esta iniciativa,
UNICEF ha reforzado los movimientos y
campaas en los pases donde se aplica,
enviando una poderosa seal que considera
inaceptables todas las formas de violencia
contra los nios.
79
UNICEF@70: 19462016
El esfuerzo para erradicar la violencia contra

los nios incluye la prevencin del abuso y la
explotacin sexual y la proteccin de las nias
en las comunidades que an practican la
mutilacin genital femenina, el matrimonio
infantil e incluso el infanticidio.
UNICEF se ha mostrado activo para situar
estos altos temas en las agendas polticas tanto
a nivel nacional como internacional. Entre
1996 y 2008 organiz conjuntamente tres
congresos mundiales contra la explotacin
sexual de los nios. Convocados en colaboracin
con asociados internacionales y los gobiernos
anfitriones, las reuniones proporcionaron
una plataforma para fortalecer los compromisos
mundiales y la cooperacin en este tema.
El compromiso mundial para proteger a los
nios de todas las formas de explotacin y
abuso sexual tambin se reflej en la aprobacin
por la Asamblea General de las Naciones Unidas
del Protocolo Facultativo sobre la venta de nios,
la prostitucin infantil y la utilizacin de nios
en la pornografa en 2000.
UNICEF y el FNUAP han trabajado juntos desde
2008 en un programa diseado para acelerar
el abandono de la mutilacin genital femenina.
En colaboracin con la sociedad civil, los
lderes religiosos y las comunidades locales,
el programa utiliza un enfoque culturalmente
sensible para abordar las normas sociales
y culturales que sustentan la prctica. Las dos
organizaciones tambin han puesto en marcha
un programa mundial conjunto para acelerar las
acciones encaminadas a poner fin al matrimonio
infantil en 12 pases de Asia meridional, frica
y Oriente Medio. Esta iniciativa pretende llegar
a 2,5 millones de nias que corren el riesgo de
ser vctimas del matrimonio infantil o ya han
contrado este tipo de matrimonio.
80
UNICEF@70: 19462016
Un adolescente y su hija se dirigen a clase

en Ilopango, El Salvador, donde UNICEF
apoya la reintegracin de los jvenes que
han tenido problemas con la ley, en 2014.
UNICEF/UNI186306/HEGER
81
UNICEF@70: 19462016
ISHMAEL
De nio soldado reclutado a la fuerza cuando tena 13 aos en la guerra
civil de Sierra Leona, a activista de
derechos humanos, autor y primer
defensor de UNICEF para los nios
afectados por la guerra, la historia
apasionante de Ishmael Beah parece
el argumento de una novela. No es
de extraar que decidiera escribir
un best-seller inspirador acerca de
su vida. UNICEF desempe un
papel esencial al transformar su
vida y ofrecerle esperanza. Ishmael
recuerda el da en que un equipo
de UNICEF lleg a su regimiento
y pidi la inmediata desmovilizacin
de todos los nios soldados. Nos
pusieron en un automvil, dice,
y nos dijeron que volveramos
a ser nios otra vez.
82
UNICEF@70: 19462016
Con la determinacin de abordar las constantes

amenazas a los derechos de los nios, UNICEF
y otros defensores presionaron con xito en
favor de que los objetivos de proteccin de la
infancia se incluyeran en los ODS aprobados por
la Asamblea General en 2015. Esto representa un
avance en s mismo, ya que los ODM, que precedieron el actual conjunto de objetivos mundiales,
no abordaban especficamente la proteccin
de la infancia. Los ODS exhortan a poner fin a
todas las formas de violencia contra los nios e
incorporan objetivos para eliminar la mutilacin
genital femenina y el matrimonio infantil.
UNICEF ha defendido durante mucho tiempo
la inscripcin universal del nacimiento, que es
el registro oficial del nacimiento de un nio por
parte del gobierno. La inscripcin establece la
existencia del nio de acuerdo a la ley y es la
base para la proteccin de muchos de los
derechos civiles, polticos, econmicos,
sociales y culturales del nio. El artculo 7
de la Convencin sobre los Derechos del Nio
especifica que todo nio tiene el derecho
a ser inscrito al nacer sin ningn tipo
de discriminacin.
De esta y otras formas, 70 aos despus de
proteger a los nios refugiados de la segunda
guerra mundial, UNICEF trabaja todava para
proteger a los nios en situaciones vulnerables.
Y esta labor implica ahora, una vez ms, a los
nios migrantes y refugiados que llegan a
Europa, donde UNICEF envi por primera vez
sus recursos para los nios en peligro. Los
nios refugiados y migrantes de hoy han
sufrido ya grandes peligros, y ahora son
vulnerables a la explotacin en los pases
de trnsito o de destino.
UNICEF est ayudando a proporcionarles
elementos esenciales como ropa, calzado
y mantas, as como alimentos para lactantes

adecuados a la edad, materiales educativos
y recreativos y espacios amigos de la infancia.
Concretamente, una de las principales
prioridades es proteger a los nios no
acompaados y trabajar para reunirlos
con sus familias.
Ms all de la inmediata respuesta de
emergencia a la migracin en Europa,
UNICEF trabaja tambin como lo hace en
otras regiones, incluyendo Amrica Latina
y frica para apoyar la inclusin y la
integracin de los nios migrantes y sus
familias en las comunidades de acogida.
Hasta que los nios ya no tengan que soportar
conflictos, violencia, abuso y explotacin,
o huir de estos problemas, la labor de
UNICEF en materia de proteccin de la infancia
continuar de forma sostenida en cada regin.
SETENTA AOS DESPUS DE

PROTEGER A LOS NIOS REFUGIADOS
DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL,
UNICEF TRABAJA TODAVA PARA
PROTEGER A LOS NIOS EN
SITUACIONES VULNERABLES.
83
UNICEF@70: 19462016
CODIFICAR LA PROTECCIN
DE LA INFANCIA Y LOS
DERECHOS DEL NIO
La base de referencia de la labor

de UNICEF en materia de proteccin
de los derechos de los nios se
estableci mucho antes de que
la organizacin existiera. En 1924,
la defensora de la infancia Eglantyne
Jebb pidi que se promulgaran ciertos
derechos para los nios y se trabajara
en favor de su reconocimiento
universal. Fue una idea revolucionaria
para su poca, pero Jebb, fundadora
de una organizacin aliada de UNICEF,
Save the Children, convenci a la Liga
de las Naciones de su mrito, y al ao
siguiente fue aprobada la Declaracin
de Ginebra de los Derechos del Nio.
Slo la catstrofe de la segunda
guerra mundial y la creacin de un
organismo internacional para evitar
una tercera logr que la declaracin
de Jebb se convirtiera en un
compromiso reconocido a nivel
mundial. En 1959, la Asamblea General
de las Naciones Unidas, sucesora
de la Liga de Naciones, aprob la
Declaracin de los Derechos del
Nio, y los principios fundamentales
de los derechos de los nios fueron

reconocidos por consenso en todo
el mundo.
Veinte aos ms tarde, las Naciones
Unidas declaran 1979 como Ao
Internacional del Nio. UNICEF provech
la oportunidad y desempe un papel
primordial para aunar las ideas sobre
cmo se poda proteger a los nios
contra las dificultades econmicas
y la injusticia social.
Una dcada de campaas y de
promocin tras el Ao Internacional del
Nio dio resultados en 1989. Ese ao,
159 Estados miembros de las Naciones
Unidas aprobaron la Convencin sobre
los Derechos del Nio, el tratado de
derechos humanos ms ampliamente
aceptado en la historia, que estableca
normas bsicas de proteccin contra
la explotacin, el abuso y el abandono.
En 2000, la Asamblea General aprob
dos protocolos facultativos del acuerdo
original para proteger a los nios
contra la participacin en los conflictos
armados y contra la explotacin sexual.
La Convencin y sus protocolos sitan

firmemente a los nios como miembros
de la sociedad con todo el abanico
de derechos a una vida segura y digna.
Durante ms de un cuarto de siglo,
la Convencin ha reforzado y codificado
la labor de UNICEF en el avance de los
derechos de cada nio, en todas partes.
El Dr. Franz Vranitzsky, entonces Canciller de la Repblica de

Austria, firm la Declaracin y Plan de Accin de la Cumbre
Mundial en favor de la Infancia, en Nueva York, en 1990.
UNICEF/UNI24029/MERA
Un nio nacido con una discapacidad

fsica asiste al primer curso en una
escuela amiga de la infancia que recibe
apoyo de UNICEF en la regin de Oio,
en Guinea Bissau, en 2014.
UNICEF/UNI162094/LYNCH
OCHO
INCLUSIN
SOCIAL Y
DERECHOS
PA R A T O D O S
LOS NIOS
NDICE
Dos nios vietnamitas,

ciegos debido a la
carencia de vitamina
A y a las malas
condiciones de
higiene, aprenden
a leer braille en una
escuela especializada
construida en medio
del conflicto, en 1972.
UNICEF/UN04118/DANS
88
UNICEF@70: 19462016
Durante 70 aos, UNICEF se ha preocupado cada vez ms por

la situacin de los nios que, a pesar de sus esfuerzos, siguen estando
desfavorecidos y excluidos debido a factores que se encuentran
fuera de su control. Llegar a los nios excluidos es fundamental para
la misin de UNICEF como defensora mundial de los derechos de
cada nio.
Por cada nio UNICEF se refiere a los lactantes

y los adolescentes por igual, incluidos aquellos
que han nacido en medio de la pobreza o han
quedado reducidos a la pobreza por la prdida
de uno de sus progenitores, o debido al prejuicio
y la discriminacin. Se refiere tanto a los nios
como a las nias, como por ejemplo las nias que
carecen de acceso a una educacin de calidad, las
nias que son vctimas de violencia de gnero y
sexual, y las nias que ven cmo un matrimonio
precoz destruye sus posibilidades en la vida.
UNICEF incorpor el concepto de inclusin social
en la dcada de 1960 al exhortar a los gobiernos
a que integraran el bienestar econmico y social
de los nios y jvenes en sus planes nacionales
de desarrollo. Una dcada ms tarde, su enfoque
sobre la inclusin se ampli para abarcar programas que beneficiaran a mujeres y nias, un
empeo que recibi el impulso de la designacin
por las Naciones Unidas del ao 1975 como Ao
Internacional de la Mujer.
Dos importantes revisiones de las polticas
realizadas a mediados de la dcada de 1980
situaron a UNICEF en el ncleo de la lucha por
mantener las polticas sociales dirigidas
a los nios excluidos. En su informe de 1986,

Nios en circunstancias especialmente difciles,
la organizacin reconoci a los nios ubicados en
instituciones y a las personas con discapacidad
como poblaciones excluidas que requieren
un apoyo especial. Al ao siguiente, en medio
de una recesin mundial que la carga de una
deuda imposible de manejar impuso a pases
en desarrollo desde Amrica Latina hasta frica
subsahariana, UNICEF pidi un ajuste con rostro
humano y la elaboracin de polticas de reestructuracin de la deuda para reducir el impacto
de la austeridad sobre los programas sociales.
El concepto se incorpor rpidamente en
el lxico del desarrollo internacional. La
recomendacin de que una parte de lo que
se deba a los acreedores internacionales se
convirtiera en fondos nacionales y se invirtiera
directamente en la proteccin social desafi
las polticas macroeconmicas ortodoxas
y provoc un debate mundial sobre cmo
proteger a los nios contra los efectos
malignos de las reformas econmicas.
En la dcada siguiente, la preocupacin por
los nios excluidos se incorpor en el nuevo
89
UNICEF@70: 19462016
Una mujer cepilla el pelo de su hija en su casa en Dhaka, Bangladesh, donde su familia recibe transferencias de fondos
en efectivo como parte de una iniciativa de proteccin social apoyada por UNICEF, en 2013. UNICEF/UNI142464/KHAN
marco de la Convencin sobre los Derechos

del Nio de 1989 y en un consenso cada
vez ms slido sobre los derechos del nio.
UNICEF sigui impulsando un enfoque sobre
las medidas especiales de proteccin para
nios en grave riesgo.
En 2002, UNICEF y sus aliados invitaron a ms
de 400 nios y nias para que participaran en
un perodo de sesiones de la Asamblea General
de las Naciones Unidas. La Sesin Especial
en favor de la Infancia, considerada como un
seguimiento de la Cumbre Mundial en favor de
la Infancia de 1990, fue un hito. La presencia de
tantos jvenes activistas oblig a UNICEF
y a otras organizaciones asistentes a seguir
fomentando activamente la participacin

de nios en todo su trabajo.
En 2007, UNICEF se asoci a los Juegos
Olmpicos Especiales de Verano en Shanghai,
China, para promover una mayor inclusin
de los nios con discapacidad fsica e intelectual.
En 2012, la organizacin particip en la edicin
inaugural del Foro de la Alianza Mundial
sobre los Nios con Discapacidad, que
convoc a representantes de ms de 100
organizaciones no gubernamentales
nacionales e internacionales, as como
gobiernos, instituciones acadmicas y otras
organizaciones que desempean una labor
en temas relacionados con la discapacidad.
90
UNICEF@70: 19462016
En el mbito de la poltica econmica y sus

repercusiones sobre los nios, UNICEF es
un defensor de los aproximadamente 385
millones de nios que siguen viviendo con
menos de 1,90 dlares al da.
En el perodo previo a la aprobacin de los
ODS en 2015, UNICEF trabaj con los Estados
miembros y otros asociados para incluir en
los objetivos mundiales la reduccin de la
pobreza infantil y la necesidad de crear sistemas
de proteccin social. En la tercera Conferencia
Internacional sobre Financiacin para el
Desarrollo, UNICEF pidi a los gobiernos que
realizaran una financiacin pblica equitativa
y elaboraran presupuestos centrados en el nio.
En ese momento, ms de 100 oficinas de pas
estaban trabajando con los gobiernos en temas
de pobreza, proteccin social y finanzas pblicas
para llegar a los nios ms desfavorecidos.
los programas de la organizacin, el plan se

centra en mejorar la salud de las adolescentes,
promover la educacin secundaria de las nias
y acabar con el matrimonio infantil, as como
abordar la violencia por razones de gnero
en situaciones de emergencia. UNICEF tambin
contribuy a dar una mayor visibilidad a las
cuestiones de gnero en las metas finales
seleccionadas para los Objetivos de Desarrollo
Sostenible. A nivel local, UNICEF est trabajando
con la sociedad civil en cada regin del mundo
para fortalecer la participacin de las mujeres
en los rganos de decisin.
Todo este trabajo se basa en la conviccin de
UNICEF de que la inclusin social es un requisito
previo para el desarrollo sostenible, y para
la proteccin de los derechos de cada nio.
UNICEF est apoyando ahora a varios pases,

como Ghana, Kenya,Tailandia y Zambia, en el
despliegue y ampliacin de los programas de
transferencias en efectivo del gobierno, que
han demostrado ser eficaces en la mejora de
vida de los nios.Tambin apoya la proteccin
social en contextos frgiles en Somalia o en el
Estado de Palestina, y en pases que enfrentan
situaciones humanitarias tales como Nepal
y la ex RepblicaYugoslava de Macedonia.
Mientras tanto, UNICEF ha intensificado
sus esfuerzos para eliminar otro conjunto
de obstculos a la inclusin: los que impiden
que las nias y mujeres jvenes se den
plenamente cuenta de su potencial.
El actual Plan de Accin sobre Gnero de
UNICEF ofrece un marco para abordar las
desigualdades basadas en el gnero. Adems
de incorporar la cuestin de gnero en todos
UNICEF SE ASOCI A LOS

JUEGOS OLMPICOS ESPECIALES
DE VERANO EN SHANGHAI, CHINA,
PARA PROMOVER UNA MAYOR
INCLUSIN DE LOS NIOS CON
DISCAPACIDAD FSICA E INTELECTUAL
91
UNICEF@70: 19462016
Un nio corre en su escuela en

Karnatarka, India, que se ha beneficiado
de los esfuerzos de la iniciativa social
de IKEA y de UNICEF para identificar
a los nios explotados y matricularlos
en la escuela, en 2010.
UNICEF/UNI88078/CROUCH
NUEVE
LAS ASOCIACIONES
A P O R TA N P R O G R E S O
NDICE
UNICEF asume con orgullo los enormes avances en favor de los

nios que se han logrado durante las ltimas siete dcadas. Pero
sin el compromiso de sus asociados, el alcance de este xito sera
significativamente menor. Las alianzas son la base de los programas
de UNICEF, desde la colaboracin vital con los gobiernos nacionales
y las ONG locales hasta las generosas donaciones de empresas
multinacionales como Unilever y H&M y las inversiones financieras
e intelectuales de aliados como la Fundacin Bill y Melinda Gates.
Los asociados de UNICEF incluyen activistas,

promotores de la infancia, trabajadores de la
salud y educadores. Las oficinas de pas de
UNICEF participan en asociaciones que a veces
se convierten en relaciones mundiales, como
en el caso de la Fundacin de IKEA y Fundacin
del fondo de inversin en favor de los nios.
Hay tambin otras asociaciones que han puesto
en marcha los comits nacionales de UNICEF,
que funcionan en 34 pases y han forjado alianzas
con gigantes como el Ftbol Club Barcelona,
ING, LEGO, Millicom,Tencent y Louis Vuitton,
por nombrar slo a algunos.
En 1990, la Directora Ejecutiva Carol Bellamy
exhort a los lderes empresariales a que se
unieran a los Jefes de Estado y reconocieran
que ellos tambin tienen una responsabilidad
econmica para con los nios. Ahora que la
nocin de crear un valor social compartido
est cada vez ms arraigada en la comunidad
empresarial mundial, invertir en el futuro de
los ciudadanos del mundo es cada vez ms
urgente. La escala mundial de la labor de
UNICEF ha inspirado a diversas compaas

a escoger a la organizacin como el asociado
ms capaz de lograr un cambio sistmico
para los nios y con ellos. Hoy, los fondos del
sector privado representan una proporcin
cada vez mayor de los ingresos anuales
de UNICEF.
Las alianzas estratgicas a largo plazo han
sido fundamentales para el xito de dos de
las ms importantes campaas de salud de
UNICEF. Cuando UNICEF y Rotary International
se unieron por primera vez en 1988 con
la OMS y los Centros para el Control y la
Prevencin de Enfermedades de los Estados
Unidos a fin de coordinar una campaa ambiciosa contra la poliomielitis, la enfermedad era
endmica en ms de 125 pases. Hoy en da, la
erradicacin de la polio gracias en gran parte
a la Iniciativa para la Erradicacin Mundial de la
Poliomielitis, el esfuerzo de salud pblica ms
grande de la historia del mundo est a la vista,
y los casos se redujeron en ms del 99% entre
1988 y 2015.
94
UNICEF@70: 19462016
Un beb sentado en el regazo de su madre mientras espera a ser atendido en la clnica que recibe apoyo del Comit dans para el Afganistn
y de UNICEF en la provincia de Herat, Afganistn, en 2015. UNICEF/UNI11171/LEMOYNE
95
UNICEF@70: 19462016
UNICEF tambin ha estado a la vanguardia

de una campaa de asociados para eliminar
el ttanos materno y neonatal. Desde 2006,
una alianza de Pampers y UNICEF ha ayudado
a eliminar la enfermedad en 17 pases. Kiwanis
Internacional se uni a los esfuerzos en 2010
para ayudar a proteger a las mujeres y recin
nacidos en peligro.
Antes el proyecto actual, UNICEF y Kiwanis
se unieron en una campaa mundial contra
la carencia de yodo, la principal causa de
discapacidad mental prevenible. Esta campaa
aument el acceso a la sal yodada de menos del
20% a nivel mundial en 1990 a ms del 70% una
dcada ms tarde.
Las asociaciones tambin se han inspirado
en el deporte. La alianza de UNICEF con el mundo
del deporte se inicia en 1982, con el juego de las
estrellas del mundo en favor de UNICEF,
organizado por la Fdration Internationale de
Football Association (FIFA). El Director Ejecutivo
James Grant dijo del partido: No puedo pensar
en ningn acontecimiento que brinde una mayor
concienciacin en todo el mundo sobre los
esfuerzos de UNICEF en beneficio de los nios.
Muchos atletas emblemticos son embajadores
de UNICEF hoy en da. Por ejemplo, la sensacin
del cricket internacional y Embajador de UNICEF
para Asia meridional, SachinTendulkar, forma
parte del equipo Swachh, una alianza con el
Consejo Internacional de Cricket. Los miembros
del equipo usan el poder del deporte para educar
a los nios sobre el uso del saneamiento y de los
retretes, con el objetivo de ayudar a poner fin a la
prctica de la defecacin al aire libre en la India.
Entre otros, deportistas de nivel mundial como
David Beckham o Novak Djokovic han sido
tambin embajadores comprometidos.
La industria area tambin ha sido una aliada

de la misin de UNICEF alrededor del mundo.
Cambio para el bien, una de las asociaciones
ms internacionalmente reconocidas de
la organizacin, ha recaudado fondos en su
nombre desde 1987. A travs del programa,
las lneas areas internacionales invitan
a sus clientes a hacer donaciones y permiten
que UNICEF difunda su mensaje a posibles
simpatizantes transcontinentales.
Algunas de las alianzas ms duraderas de
UNICEF han sido con otros organismos de
las Naciones Unidas, que han puesto en marcha
en los ltimos aos un esfuerzo de reforma
de todo el sistema para aumentar la coherencia
y la coordinacin, y lograr resultados sostenibles
de una manera ms eficiente. Este principio
bsico rige an el enfoque de UNICEF con
respecto a la participacin en los equipos
de pas de las Naciones Unidas y la planificacin
de programas de pas. A nivel nacional, regional
y mundial, UNICEF colabora con otros organismos de las Naciones Unidas en iniciativas
humanitarias y de desarrollo que promueven
los derechos de los nios.
UNICEF ha participado tambin en una gama
de alianzas multilaterales que abarca los
sectores pblico y privado, las organizaciones
no gubernamentales, las organizaciones de
la sociedad civil y otros.
Una alianza de este tipo, la Alianza Mundial para
la Educacin, se estableci en 2002 para impulsar
la financiacin mundial y nacional en favor de
la educacin en pases de bajos y medianos
ingresos, con un enfoque en los nios y jvenes
ms pobres y vulnerables.Y la Divisin de
Suministros de UNICEF trabaja estrechamente
con otra organizacin aliada de amplia base
GAVI, la Alianza de las vacunas en la
96
UNICEF@70: 19462016
Como parte de un proyecto de UNICEF

apoyado por la Oficina de Ayuda
Humanitaria de la Comunidad Europea,
una trabajadora de la salud ofrece
asesoramiento a mujeres y nios en la
provincia de Sindh, en Pakistn, en 2014.
UNICEF/UNI167598/ZAIDI
97
UNICEF@70: 19462016
DIEGO
Diego Ramrez, de 9 aos, vive en
unsuburbio de San Salvador
considerado como una de las zonas
ms peligrosas de un pas que ya
tiene una alta tasa de homicidios,
en gran parte debido a la violencia relacionada con las pandillas.
UNICEF apoya un programa local
de arte y cultura que permite que
los nios del municipio se animen
aexpresarse a travs de talleres que
se llevan a cabo en un parque local.
Este es uno de los pocos espacios
pblicos seguros para los nios en
la zona. Diego atribuye al programa
haber impulsado su autoestima
yayudarle a rendir mejor en la
escuela: Estoy ms seguro de m,
dice. Cuando participo en el taller
me siento feliz.
UNICEF/UN036815/TORGOVNIK/ VERBATIM PHOTO AGENCY
adquisicin de vacunas y equipos de inmunizacin vitales. Creada en 2000, GAVI rene a los
sectores pblico y privado con el objetivo
comn de establecer una igualdad de acceso
a las vacunas nuevas, que no se utilizan
plenamente, para los nios que viven
en los pases ms pobres del mundo.
La asociacin de UNICEF con la alianza
mundial de la salud UNITAID es otro ejemplo
de colaboracin que genera resultados para los
nios: en este caso, los nios pequeos afectados por el VIH y el sida. Desde 2012, UNITAID,
UNICEF y la Iniciativa Clinton de acceso a salud
han apoyado conjuntamente la introduccin del
diagnstico en el punto de atencin para facilitar
un diagnstico temprano del VIH, as como la
supervisin el tratamiento de los lactantes en
siete pases de frica subsahariana. Puesto en
prctica con los ministerios nacionales de salud,
el proyecto se est expandiendo actualmente
a otros dos pases.
en 2015 fueron los Estados Unidos, el Reino

Unido, la Comisin Europea, Alemania y Suecia;
en trminos de contribuciones per cpita
basadas en el tamao de la poblacin, los cinco
primeros fueron Noruega, Suecia, Luxemburgo,
Islandia y Dinamarca.
UNICEF agradece a estos aliados, y a todos
nuestros asociados en general, su dedicacin
a un futuro mejor para los nios en todas partes.
Al mismo tiempo, UNICEF est tratando

de establecer activamente nuevas relaciones
a travs de su Fondo de Innovacin, que determina los proyectos que parecen prometedores
para ayudar a los nios vulnerables, e invierte
en su ampliacin. Al abrir sus puertas a nuevas
empresas y emprendedores, UNICEF tiene como
objetivo aplicar nuevas soluciones a viejos
problemas y establecer una colaboracin
fructfera en el futuro.
Pero desde el principio, las alianzas de UNICEF
con los gobiernos han sido algunas de las
iniciativas ms fructferas. Los gobiernos
y las organizaciones intergubernamentales
proporcionan todava la mayor parte de los
recursos destinados a sus programas. En lo
que se refiere al total de sus contribuciones,
los cinco asociados principales en esta categora
AL ABRIR SUS PUERTAS A NUEVAS

EMPRESAS Y EMPRENDEDORES,
UNICEF TIENE COMO OBJETIVO
APLICAR NUEVAS SOLUCIONES
A VIEJOS PROBLEMAS.
99
UNICEF@70: 19462016
Una nia juega durante un evento

celebrado la Semana de la Convencin
sobre los Derechos del Nio en la
escuela primaria de Zilla Parishad,
Maharashtra, India, en 2014.
UNICEF/UNI177643/SINGH
100
UNICEF@70: 19462016
EPLOGO
MIRAR HACIA
ADELANTE
NDICE
El 70 aniversario de UNICEF es una oportunidad

para celebrar lo que esta organizacin ha logrado
a lo largo de los aos, junto con muchos otros
compaeros excepcionales. Pero tambin nos
recuerda todo lo que queda an por hacer en
la promocin de los derechos de cada nio.
En todo el mundo, millones de nias y nios
carecen an de sus derechos debido nicamente
a cuestiones como su identidad y su lugar
de residencia; debido a su gnero, raza, religin
o discapacidad; o debido a que viven en aldeas
remotas o en barrios de tugurios urbanos.
Las desigualdades a las que se enfrentan son
algo ms que una violacin de sus derechos
y ponen en peligro el futuro de los nios.
Perpetan los ciclos intergeneracionales
de desventaja.
Por ello, UNICEF considera que un enfoque
basado en la equidad con un progreso
acelerado para los nios que han quedado
rezagados no es slo un imperativo moral,
sino tambin un requisito estratgico.
Aunque la equidad siempre ha servido
de base de nuestro trabajo, gan impulso
en 2010 con un innovador estudio de UNICEF,
Reducir las diferencias para alcanzar
los objetivos. Este estudio ofreci pruebas
empricas de que la programacin basada en
la equidad es el medio ms eficaz de lograr el
desarrollo sostenible y la estabilidad mundial.
Los prximos pasos de UNICEF dependen
de nuestra capacidad para adaptarnos a un
mundo cambiante. Esto significa implementar
la equidad en nuestros programas y llegar a los
nios ms excluidos.
Cmo puede UNICEF llevar a cabo esta tarea?
Podemos basarnos en los puntos fuertes que
nos han ayudado durante 70 aos a promover
LOS PRXIMOS PASOS DE UNICEF

DEPENDEN DE NUESTRA CAPACIDAD
PARA ADAPTARNOS A UN MUNDO
CAMBIANTE.
102
UNICEF@70: 19462016
Unos solicitantes de asilo de Gambia

conversan juntos acerca de su viaje
mientras observan un mapa en la pared
de un centro en Sicilia, Italia, en 2016.
UNICEF/UN020011/GILBERTSON VII PHOTO
103
UNICEF@70: 19462016
intervenciones de bajo costo y alto impacto.

Podemos forjar vnculos entre la accin
humanitaria y el desarrollo y construir puentes
entre la capacidad del sector pblico y la
innovacin del sector privado. Podemos
aprovechar el poder de la tecnologa digital
y los medios sociales. Podemos agrupar la
voluntad poltica y conseguir recursos materiales
para ayudar a los pases a asegurar que los
nios estn primero en todos los aspectos
de la sociedad.
Hemos aprovechado este momento para

mirar atrs y aprender de nuestros desafos
y nuestros logros.Y ahora miramos hacia
adelante, con esperanza y determinacin, hacia
un futuro mejor para los nios del mundo.
UNICEF naci de la devastacin de la guerra.

Todava estamos trabajando en algunos de
los lugares ms difciles del mundo. Nos
mantenemos a la vanguardia de la lucha por
proporcionar una oportunidad justa para todos
los nios y mantener nuestra presencia antes,
durante y despus de las situaciones de
emergencia humanitaria. Sabemos que
cuando las comunidades son fuertes y estn
empoderadas, son ms capaces de recuperarse
de los traumas, entre ellos los traumas causados
por los desastres naturales, los conflictos
armados y, cada vez ms, las consecuencias
del cambio climtico.
Desde el principio, UNICEF ha sintonizado
profundamente con las vulnerabilidades de los
nios que son obligados a huir de la violencia
y el conflicto. De las cenizas de la guerra en
la dcada de 1940 a la crisis mundial de los
migrantes y los refugiados que afecta hoy
a millones, UNICEF ha protegido y defendido
constantemente a los nios en trnsito,
y a todos los nios que corren riesgo de sufrir
actos de violencia, enfermedades, desnutricin,
violencia y discriminacin.
Setenta aos despus, UNICEF est trabajando
ms duro que nunca para garantizar una
oportunidad en la vida para cada nio.
104
UNICEF@70: 19462016
OTRAS LECTURAS
The Children and the Nations: The Story
of UNICEF,
Maggie Black, 1986
Children First: The story of UNICEF past
and present,
Oxford University Press, 1996
Jim Grant UNICEF Visionary,
editado por Richard Jolly, 2002
The Origins of UNICEF: 19461953,
Jennifer M. Morris, Rowan & Littlefield, 2015
A Mighty Purpose: How Jim Grant sold
the World on Saving its Children,
Adam Fifield, Other Press, 2015
789280
648584

Para Cada Niño, Esperanza: UNICEF@70, 1946-2016

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P A R A C A D A N I O, E S P E R A N Z A

Publicado por UNICEF

Foto de contraportada En 2016, un nio abraza a su hermana

TRABAJANDO PARA CADA NIO DESDE 1946

Las Naciones Unidas

Los dirigentes del

UNICEF apoya a los

LAS DCADAS DEL DESARROLLO

SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO DEL NIO

PRIMER DIRECTOR EJECUTIVO

DIRECTOR EJECUTIVO DE UNICEF,

DIRECTOR EJECUTIVO DE UNICEF

DE UNICEF, MAURICE PATE:

No hay nios enemigos.

El bienestar de los nios de hoy

Hay que poner a los nios

DE LA PAZ A UNICEF, NORUEGA

1989 1990 1994 1995

2002 2004 2005

2010 20112013 2012 2014 2015 2016

SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO DEL NIO

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

DIRECTOR EJECUTIVO DE UNICEF, ANTHONY LAKE:

UNICEF, CAROL BELLAMY:

UNICEF, ANN M. VENEMAN:

Cuando la vida y los

Los prximos pasos de nuestro trayecto

VISITA A UNA ESCUELA,

Accin humanitaria para los nios en peligro

Eplogo: Mirar hacia adelante

Unas nias juegan frente

Un voluntario y el nio que transporta,

En diciembre de 1946, un ao despus del final de la segunda guerra

depende de aplicar a los retos futuros las

de pobreza, enfermedad y hambre menoscaba

humano y la innovacin en el diseo son

DEFENSORES DE LOS NIOS

Anglique Kidjo y David Beckham

de la primera Cumbre Mundial en favor

Danny Kaye, Embajador de Buena Voluntad de UNICEF,

Una nia pequea descansa cerca de

Los desastres naturales, los conflictos armados y la emergencia

Al derribar las barreras que existen entre el

a la India la oportunidad de transformarse

principal para las operaciones en la frontera,

incluso en tiempos de guerra. En muchos pases,

que ms adelante se revis para ampliarlo

del mundo gestion ms de 112 millones

Una joven que perdi a sus padres en el

edad de asistir a la escuela primaria reciba una

(WASH), la salud, la nutricin, la educacin,

humanitarias en diferentes partes del mundo:

conjuntas con las Naciones Unidas y la Media

UNICEF reparti tambin vacunas y otros

Una nia, en la zona rural de

Cuando UNICEF se convirti en un organismo permanente de las

En Europa, al final de la segunda guerra

comunitarias que proporcionaban servicios

Una trabajadora de salud en

Un momento crucial en la historia de UNICEF

responsables de ms muertes que cualquier

La historia demostr que Grant tena razn.

Para combatir otras enfermedades de la infancia