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Estado Plurinacional de Bolivia

Ministerio de Salud y Deportes

MANUAL DE FUNCIONES
DEL MDICO COMUNITARIO
BONO MADRE NIO-NIA JUANA
AZURDUY

JULIO DEL 2010


LA PAZ - BOLIVIA

Elaborado por:
Dr. Juan Loayza
ENLACE OPERATIVO
Dr. Renan Crespo
RESPONSABLE DEPARTAMENTAL
Lic. Cesar Guerrero
Revisado y corregido por:
Lic. Emira Yovanna Imaa
COORDINADORA NACIONAL

I. ANTECEDENTES
La desnutricin y el hambre son dos problemas concurrentes en la mayor parte
de los pases en desarrollo, y por ende genera las altas tasas de Mortalidad
Materna Infantil. En Bolivia, ambos problemas afectan a una mayora de la
poblacin sobretodo la que vive en el rea rural, con consecuencias negativas
para el desarrollo individual de la poblacin, de las comunidades y del pas en
general.
Hay que reconocer que la lgica de reproduccin familiar en el rea rural es
muy compleja por la estrecha vinculacin e interdependencia del trabajo
productivo con las funciones reproductivas, que son inherentes a su
funcionamiento, rigen la asignacin de los recursos y tambin estn vinculadas
a la cultura, creencias, mitos y otros aspectos que no necesariamente
responden a la racionalidad financiera, ms an, cuando tienen que ver con el
nutrir, cuidar, criar, educar, etc., como determinantes de la calidad de vida de
la persona y de la sociedad en su conjunto.
En este marco, el Gobierno de Bolivia est desarrollando un Programa a nivel
nacional, con una serie de intervenciones multisectoriales que se dirigen a
solucionar las determinantes que inciden negativamente en el estado
nutricional y las altas tasa de mortalidad materna- infantil.
Abordar el tema del acceso a la salud, a travs de atencin medica que
coadyuve a la mejora integral del binomio madre, nio-nia, supone enfocar las
intervenciones en aquellas comunidades que se encuentran ms alejadas y
que no cuentan con un mdico (dispersin, barreras geogrficas, etc.), con
altos ndices de desnutricin, mortalidad y pobreza extrema.
Existen en el Pas alrededor de 1.601 establecimientos de salud que no
cuentan con personal mdico, frente a ello y para complementar estas
intervenciones, en funcin de apoyar al logro de resultados de impacto de
mediano y largo plazo en el estado nutricional sobre madres y nios se ha
2

establecido la necesidad de incorporar al Programa Mdicos Consultores que


incentive, promueva y apoye a las madres en una de las etapas
fisiolgicamente ms vulnerable, como es la del embarazo y lactancia para
mejorar los cuidados de salud integral tanto personales como los de su futuro
nio o nia, cuidando de la salud integral de los nios menores de 2 aos.
II. GENERALIDADES
El Programa Bono Madre Nio/Nia Juana Azurduy,
est enfocado
principalmente a intervenir en la salud integral y nutricin de las mujeres
embarazadas y de nios/nias menores de 2 aos, a travs de un incentivo a
la responsabilidad compartida y tiene como principales objetivos los siguientes:
OBJETIVO GENERAL
Contribuir a la disminucin de la desnutricin crnica en nios y nias menores
de dos aos, principalmente en las zonas rurales ms vulnerables y barrios
urbano - perifricos a travs del cuidado integral de la madre embarazada, en
periodo de lactancia y en nios menores de dos aos, incidiendo con ello en la
disminucin de la mortalidad materna infantil, as como disminuir la inequidad
que actualmente existe con las mujeres beneficiarias de la seguridad de corto
plazo en las zonas urbanas (quienes cuentan con el subsidio de lactancia);
mediante el establecimiento de un incentivo econmico, como Beneficio a la
corresponsabilidad en Salud.
OBJETIVOS ESPECIFICOS

Contribuir a reducir la prevalencia de desnutricin crnica entre los nios


menores de 2 aos en los 339 municipios principalmente en reas
rurales y periurbanas que tengan grados 5 y 4 de vulnerabilidad a la
inseguridad alimentaria y priorizados en el Programa Desnutricin Cero.

Incrementar la demanda de servicios integrales de salud de mujeres


embarazadas y nios/as menores de 2 aos dentro del Sistema de
Atencin Familiar Comunitario Intercultural (SAFCI) a nivel nacional, en
todos los municipios del pas generando corresponsabilidad en las
madres y otorgando un incentivo econmico por el cumplimiento de
controles prenatales, parto institucional y control del nio/nia.

III.

FINALIDAD Y AMBITO DE APLICACIN

La finalidad del Reglamento de Funciones del Mdico Comunitario como


operador del Programa del Bono Juan Azurduy, es contribuir al cumplimiento de
la normativa vigente mediante la implantacin de medidas y procedimientos
concretos que garanticen los resultados esperados por en funcin de los
objetivos propuestos. Los Mdicos Comunitarios del BJA tienen la obligacin de
conocer y cumplir su normativa y los procedimientos establecidos en cada uno
de los temas que en l se abordan.
A. Objetivo del Manual.
El REGLAMENTO INTERNO DEL
PERSONAL MDICO COMUNITARIO DEL
PROGRAMA DEL BONO JUANA AZURDUY, tiene por finalidad establecer,
normar y regular las funciones y competencias de los Mdicos Comunitarios,
estableciendo sus responsabilidades, dependencia organizacional, institucional,
los derechos, deberes, incentivos, prohibiciones, incompatibilidades y en
general todas las situaciones emergentes de la vinculacin de trabajo con el
Ministerio de Salud y Deportes (MSD) conforme Decreto Supremo 0425 del 10
de Febrero de 2010.
B. Marco Legal
El Programa Bono Madre nio/nia, ha sido establecido por el Decreto
Supremo No. 0066 del 3 de abril de 2009, en el cual se instituye un
incentivo para la maternidad segura y desarrollo integral de la poblacin
3

infantil de 0 a 2 aos de edad mediante el Bono, estableciendo que es el


Ministerio de Salud y Deportes el responsable de su administracin y pago,
as como su implementacin en los niveles departamentales y municipales.
En este sentido a travs de la Resolucin Ministerial No.350 se crea la
Unidad Ejecutora, a la cabeza de una Coordinadora Nacional, en el marco
establecido en el D.S. No.0066.
El marco legal al cual se rige el presente REGLAMENTO INTERNO DE
PERSONAL, tiene como base legal las siguientes disposiciones normativas
vigentes a nivel nacional:
a) Constitucin Poltica del Estado.
b) Ley 1178 de 20 de julio de 1990 de Administracin y Control
Gubernamentales.
c) Ley 2341 de 23 de abril de 2002 Ley de Procedimiento Administrativo.
d) Decreto Supremo 23318-A de 3 de noviembre de 1992, Reglamento de la Responsabilidad
por la Funcin Pblica.
e) Decreto Supremo 26237 de 29 de junio de 2001, Modificatorio al Decreto Supremo 23318A.

f) Ley del Presupuesto General del Estado 2010, en los temas referidos a
consultores individuales
g) D.S. N 0152 DE 03 DE JUNIO DE 2009. Contratacin de ochocientos
(800) mdicos con dedicacin exclusiva, que permitirn coadyuvar en la
implementacin del bono madre nio - nia Juana Azurduy, y el
fortalecimiento de los servicios pblicos de salud para la atencin
mdica en emergencias, desastres, epidemias y cambio climtico.
h) D.S. N 0425 de 10 de Febrero de 2010. Que establece la Contratacin
de hasta ochocientos (800) mdicos, que permita coadyuvar en la
implementacin del Programa Madre Nio Nia Bono Juana Azurduy.
i) Decreto Supremo 181 de 28 de Junio de 2009, que Reglamenta Normas
Bsicas del Sistema de Administracin de Personal.
C. ALCANCE DEL REGLAMENTO DEL MDICO COMUNITARIO DEL
PROGRAMA DEL BONO JUANA AZURDUY
1. El reglamento norma los roles y funciones de todos los mdicos
comunitarios contratados en el marco de lo dispuesto en DS 0425 el
de 10 de febrero de 2010 y que tengan dependencia jerrquica y
organizacional del Programa Nacional del Bono Juana Azurduy.
2. La Coordinacin Nacional y el Coordinador Departamental a travs
de La Unidad Monitoreo y Evaluacin y la Unidad de Administracin y
Finanzas del Bono Juana Azurduy, en coordinacin con la Jefatura de
Unidad de Recursos Humanos del Ministerio de Salud y Deportes, son
responsable de velar por el cumplimiento y control del presente
REGLAMENTO DE FUNCIONES DEL MDICO COMUNITARIO.
3. Es responsabilidad del mdico comunitario conocer y aplicar lo
dispuesto en el presente Reglamento.
4. No existe causal alguna que pueda alegar el consultor medico sobre
el desconocimiento de este instrumento normativo ni sobre las
regulaciones que en el mismo se establezca.
IV.

EJECUCION OPERATIVA DE CAMPO

La Coordinacin Nacional a travs de las distintas unidades operativas y


funcionales del Programa y la Coordinacin Departamental como unidad de
supervisin regional del Bono Madre Nio-Nia Juana Azurduy es responsable
del seguimiento al cumplimiento de lo establecido en el presente reglamente
interno..
V.

VERIFICACION DE LA APLICACION DEL REGLAMENTO INTERNO DEL


PERSONAL

La Coordinacin Nacional a travs de la unidad de Seguimiento y Evaluacin


del Programa Bono Madre Nio-Nia Juana Azurduy y la Direccin de
Auditoria Interna del Ministerio de Salud, son responsables de implantar la
verificacin y el cumplimiento del presente reglamento Interno de personal,
adems de evaluar su funcionamiento.
VI.

ATRIBUCION DE RECURSOS HUMANOS

La Jefatura de Unidad de Recursos Humanos, a travs del enlace de RR.HH.


asignado al BJA en coordinacin con la Unidad de Administracin y Finanzas del
BJA, como instancias normativa de la administracin de personal, son
responsable de cumplir y hacer cumplir el presente REGLAMENTO INTERNO
DEL MEDICO COMUNITARIO, as como de proponer su revisin, actualizacin
justificada y evaluaciones peridicas acordes a la exigencia de la normativa
vigente. Asimismo, es responsable de la difusin del REGLAMENTO INTERNO
DEL MEDICO COMUNITARIO a travs del Coordinador Nacional y
Departamental.
VII.

ETICA PBLICA

La actividad pblica de los mdicos comunitarios debe estar inspirada en los


principios y valores de justicia, verdad, transparencia, licitud de los actos,
integridad y responsabilidad que garanticen un adecuado servicio a la
sociedad; quedando expresamente prohibido el aceptar obsequios, regalos,
beneficios u otro tipo de ddivas de cualquier persona individual o colectiva,
pblica o privada, nacional o extranjera, que estn orientadas a favorecer
directa o indirectamente las gestiones a su cargo o hacer valer sus influencias
ante otros servidores pblicos con propsitos semejantes.
La tica del mdico comunitario debe estar orientada hacia los ms altos
principios morales, de integridad humana, honestidad y responsabilidad por los
actos que asume y se rigen por los siguientes puntos:
A. Principios generales de actuacin del
Comunitarios sobre los hechos relevantes

Equipo

de

Mdicos

La actuacin de los Mdicos Comunitarios que tengan acceso a


informaciones que puedan constituir hechos relevantes deber ajustarse a
los siguientes principios de actuacin:
a)

Sigilo: Durante el periodo de elaboracin, planificacin de una


decisin que vaya a dar lugar a un hecho relevante, el Medico
Comunitario adoptar una actitud de sigilo, en orden a evitar confusin
y la creacin de falsas expectativas.

b) Transparencia. El Mdico Comunitario dar la mxima transparencia a


la informacin que sea relevante para las instituciones parte de las
diferentes Redes de Salud, con objeto de contribuir a la correcta
difusin de la misma, estando obligadas las personas afectadas a
adoptar un papel activo al respecto.
c)

Neutralidad. Siempre que sea posible, tanto la comunicacin de


hechos relevantes como de la informacin pblica peridica debe
5

realizarse desde una posicin institucional y no as de manera personal,


a fin de evitar distorsiones en el proceso de atencin del Programa BJA.
d) Colaboracin con las autoridades de los municipios donde se encuentra
el Programa BJA, as como con la Coordinacin Nacional.
e)

Deber de diligencia. La informacin que el Equipo de Mdicos


Consultores suministre a la poblacin objetivo debe ser veraz, clara,
cuantificada, concisa, completa, puntual y no ha de resultar confusa o
engaosa.

VIII. FUNCIONES DEL MEDICO COMUNITARIO


8.1.

Funciones Administrativas:

Coordinar sus actividades con los Gerentes de Red de Salud, los


responsables mdicos de los establecimientos de salud y los Jefes
Mdicos Municipales.

Capacitar y coordinar sobre la implementacin del Bono Madre Nio Nia


Juana Azurduy con el personal del establecimiento de salud asignado
para apoyar al Programa en el marco de la normativa vigente.

Informar a las beneficiarias(os) sobre las caractersticas generales del


Programa de Bono Juana Azurduy (formulario nico, los requisitos, las
corresponsabilidades, pago y/u Otros).

Registrar adecuadamente a l@s beneficiarias en el Sistema del BJA, en


los Puestos de Salud donde no se tenga personal de Salud que sea
responsable del mismo.

Supervisar el trabajo de registro de nuevas(os) beneficiari@s y el


Seguimiento de corresponsabilidades en los Puestos de Salud o Centros
de Salud al que pertenecen y su rea de influencia.

Fortalecer la implementacin, ejecucin y seguimiento del Bono Juana


Azurduy.

8.2.
Funciones para mejorar la
Madre Nio/Nia:

Salud Integral del Binomio

8.2.1.Funciones de Promocin:
En el marco de la SAFCI, el mdico consultor debe asumir
funciones para mejorar la salud integral del binomio
madre/nio/nia, bajo las siguientes caractersticas:
Ser sensible y comprometido con la realidad econmica, social
y cultural de la regin donde se desempea y de preferencia
hablar el idioma originario de las familias y comunidades de su
rea de trabajo.
Tener una visin integral en la atencin de madres gestantes y
nios/nias menores de 2 aos, basado en un enfoque de
derechos en todo ciclo de vida.
Respetar y aceptar el acompaamiento de la familia en los
procedimientos de atencin para mantener la confianza y
tranquilidad de las madres y nios(as)

Estar comprometido con el establecimiento, la red y la


comunidad con la que interrelaciona.
Ser respetuoso y tener una actitud favorable hacia la
articulacin y complementariedad de culturas, promover estos
valores entre sus colegas de profesin.
Tener capacidad para el trabajo en equipo y multidisciplinario,
para contribuir a la solucin de problemticas de salud de
manera integral e intersectorial, siendo parte de los equipos
integrales de salud vigentes en el rea de su trabajo.
Asimismo debe cumplir las siguientes actividades:

Informar y coordinar con las organizaciones de base a nivel


local las actividades de implementacin del Programa en el
marco del modelo de SAFCI:

Participacin activa, organizacin y ejecucin de campaas y


ferias de salud.

Organizacin y ejecucin de campaas y ferias de cedulacin y


de certificacin gratuitas en el marco del DS 0269/2009, y
otras actividades especficas y programadas por el Bono Juana
Azurduy.

Realizar actividades de carcter comunitario, que coadyuven a


la implementacin del Programa.

Apoyar y participar en las actividades programadas e


impulsadas por el Ministerio De Salud y Deportes, a travs de
sus distintas direcciones y/o unidades funcionales.

Ser parte del equipo de salud integral en el establecimiento de


salud de destino en el municipio asignado

Programar visitas peridicas a otros Puestos de Salud del


Municipio en el que trabaja, en coordinacin con el Jefe Medico
Municipal.

Asistir a las comunidades del rea de influencia del


establecimiento de salud con el que trabaja, con la finalidad de
rescatar a todas las mujeres gestantes y nios menores de 2
aos.

Asistencia y participacin obligatoria a cursos de actualizacin


y capacitacin que organiza el Programa del Bono Juana
Azurduy, cuando as se lo requiera oficialmente.

Organizar y ejecutar charlas de orientacin respecto del


Programa Bono Juana Azurduy en las Unidades Educativas,
Junta de Vecinos, Clubes de madres y otras instituciones de la
sociedad organizada.

8.2.2.Funciones de Prevencin:

Participacin activa como grupo de contingencia en desastres


y emergencias, en los casos que corresponda y a
requerimiento oficial de las autoridades del Ministerio de Salud
y Deportes.

Participacin activa en la E.C.C. (Estrategia de Cambio


Comunitario).

Participacin activa en campaas de salud, de acuerdo a


instrucciones del Ministerio de Salud y Deportes.

Participar en los CAIs Comunitarios y municipales para dar a


conocer los avances del Programa Bono Juana Azurduy y los
problemas por los que se atraviesa en su ejecucin.

8.2.3.Funciones de Atencin Profesional:

IX.

Atencin primaria en salud al binomio madre nio/nia menor


de dos aos dentro y fuera del establecimiento de salud acorde
con la normativa vigente en las Redes de Salud y en el marco
del Modelo SAFCI.

Atencin y solucin de reclamos de parte de las y los


beneficiarios del bono, concernientes al Bono Juana Azurduy.
(Ej. errores en datos del beneficiario y corresponsabilidades).

Realizar un turno de 24 horas una vez cada mes en el


establecimiento de base asignado al mdico consultor.

RESPONSABILID ADES DEL MEDICO COMUNITARIO

9.1.

Responsabilidad administrativa:

Coordinar con la Jefatura Medica Municipal y /o Jefe Medico de rea


para la implementacin, inscripcin, control de corresponsabilidades,
seguimiento y el monitoreo de beneficiarios del BJA.

Verificar el funcionamiento del Sistema de Inscripcin en la base de


datos de registro informtica del BJA.

Realizar el Seguimiento y Monitoreo del flujo de procedimientos del


Bono Juana Azurduy.

Hacer conocer oportunamente a la coordinacin departamental y/o


nacional, la falta de pago en las entidades financieras existentes en
el rea de influencia de su competencia.

Verificar y regularizar la inscripcin de beneficiarios del BJA


peridicamente, as como de los errores que se detecten en las
entidades financieras.

Entrega de la informacin mensual en medio magntico e impreso a


la Coordinacin Departamental del 28 al 30 de cada mes.

Capacitar al personal de salud del Municipio y/o Red de Salud, acerca


del manejo del Programa Bono Juana Azurduy.

Coordinar y gestionar con los Oficiales de Registro Civil, para


asegurar la obtencin del Primer Certificado de Nacimiento Gratuito
para menores de 1 ao y orientar a las beneficiarias para la
obtencin del Certificado de Nacimiento.

Establecer contactos con las autoridades locales (comunales,


vecinales, municipales, polticas u originarias), para elaborar en
forma conjunta cronogramas de trabajo en funcin de diagnsticos
que permitan estimar la cantidad de beneficiarios que requerirn
cedulacin gratuita a fin de estimar los recursos y tiempos requeridos
para la tarea.
8

Incluir en el POA del establecimiento de salud los gastos operativos


que se requiera para realizar las actividades.

En coordinacin con el Director del Establecimiento de Salud,


Responsable Municipal de Salud y Coordinador de la Red de Servicios,
gestionar la inclusin del programa en el POA municipal.

Apoyar en la solucin de casos especiales descritas en el reglamento


de inscripcin, corresponsabilidades y pago del incentivo del Bono
Madre nio nia Juana Azurduy

9.2.

9.3.

Responsabilidad Operativa:

Inscripcin y control de corresponsabilidades, en los Centros de


Salud o Puestos de Salud que no cuenten con personal de Salud
responsable del manejo del Programa en el Municipio.

Supervisar el procedimiento de Afiliacin, inscripcin y Control de


Corresponsabilidades en los Centros de Salud y Puestos de Salud
donde ya se cuenta con personal de Salud responsable del manejo
del Programa Bono Juana Azurduy.

Identificar
la cobertura de inscripcin, cumplimiento
corresponsabilidades y el pago a beneficiarios del BJA.

Aplicar
normas, protocolos y procedimientos de la Atencin
Integral de Salud en el marco de la SAFCI.

Atencin de Salud Integral a la mujer gestante y al nio menor de


5 aos.

Realizar Vigilancia Epidemiolgica Nutricional de


menores de dos aos en coordinacin con las UNIs.

Firmar la planilla de consolidado de la informacin de beneficiarios


del Programa Bono Juana Azurduy.

los

de

nios

Responsabilidades complementarias

Aplicacin de la normativa de Referencia y Retorno de pacientes,


incentivando cambios de actitud en el equipo de salud de los tres
niveles, no solo hacia la persona; sino tambin a la familia y la
comunidad. (Norma Nacional de Referencia y Retorno).

Participar en los espacios de deliberacin


Identificar problemas que afecten la salud.

Tomar decisiones con la comunidad para implementar alternativas de


solucin, tomando en cuenta recursos, tiempo y responsables.

Realizar el seguimiento y actualizar permanentemente la Carpeta


Familiar como instrumento esencial que permite conocer las
determinantes de la salud, devolviendo la informacin a la comunidad
para analizar y dar soluciones conjuntas.

Coordinar con la Unidad de Nutricin Integral, actividades en favor de


la promocin, prevencin y seguimientos del nio desnutrido.

Coordinar con las Brigadas de Mdicos SAFCI , actividades en favor


de la promocin, prevencin y seguimientos del nio desnutrido

Participar en los CAI comunales, Mesas de Salud, cabildos, asambleas


comunales o de comits de desarrollo con presentacin de

intersectorial

para

indicadores de impacto relacionados con el Bono Madre Nio- Nia


Juana Azurduy.
X.

CARGA HORARIA Y DIAS DE TRABAJO

Los mdicos comunitarios que realizan labor de gestin, su horario de


trabajo est sujeto a horario establecido por el Bono Madre Nio Nia
Juana Azurduy, de 8 horas diarias.

El mdico comunitario que se encuentre en rea rural, deber realizar


trabajo asistencial en el Establecimiento de Salud y visitas
multiprogramaticas en las comunidades por 20 das (del 3 al 23 de
cada mes, incluidos sbado y domingo), y 2 das en cabecera de
municipio para la consolidacin de los datos del Municipio. Entrega de
informes en medio magntico e impreso a la Coordinacin
Departamental, de acuerdo a la disposicin instruida de la misma. 2
das para capacitaciones que se programen por la Coordinacin
Departamental, con autorizacin de la Coordinacin Nacional del
Programa y un da para gestiones administrativa haciendo un total de
25 das trabajados en su municipio asignado.

El mdico comunitario podr salir a la ciudad para el cobro de sus


haberes, entrega de informes y capacitaciones del 28 al 2 del
siguiente mes.

El mdico comunitario que se encuentre en rea urbana y periurbana


deber cumplir los horarios establecidos por el Establecimiento de
Salud a tiempo completo (6 Horas) debiendo realizar adems 2 horas
de actualizacin y seguimiento del BJA en el establecimiento
asignado, haciendo un total de 8 horas da por 5 das. Adems deber
realizar ferias de salud segn cronograma los das Sbado y Domingo
en coordinacin con otros mdicos consultores (2 das por mes)
haciendo un total de 25 das trabajados al mes.

XI.

OBLIGACIONES

Los mdicos debern cumplir las siguientes obligaciones:

Presentacin de informes mensuales debidamente respaldados a la


Coordinacin Nacional del Programa de Proteccin Social Madre Nio
Nia Juana Azurduy, Va Coordinacin Departamental, Va Gerencia de
Red y/o Establecimiento de Salud; segn fecha dispuesta por el presente
Reglamento. Los informes debern ser revisados, validados y contar el
visto bueno de las autoridades locales (municipales, de salud y
originarias) correspondientes.

Presentacin
mensual
de
lista
de
beneficiarios
ms
sus
corresponsabilidades
en
medio
informtico
al
Coordinador
Departamental, segn fechas dispuestas por dicha instancia.

Toda inasistencia deber ser comunicada por escrito y debidamente


respaldada, a la Coordinacin Departamental en un lapso no mayor a 48
horas.

Asistencia a reuniones mensuales, capacitaciones u otro tipo de


actividad, de acuerdo a convocatoria oficial.

El
mdico comunitario debe conocer las Polticas y Programas
Nacionales de Salud.

XII.

DERECHOS:

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Contar con un ambiente laboral adecuado y debidamente equipado con


material logstico
para el cumplimiento eficaz y oportuno de sus
funciones y responsabilidades.

Recibir capacitacin y actualizacin constante impartidas por el


Ministerio De Salud y Deportes para fortalecer los recursos humanos
referentes a temas de salud.

Recibir oportunamente el pago de sus Honorarios.

Recibir trato digno de acuerdo a los derechos del mdico vigentes de


acuerdo a norma de Instituto Nacional de Seguros de Salud.

De conformidad a la normativa nacional vigente, se otorgar permiso


especial a los mdicos en casos de presentar algn problema de salud,
muerte de familiar en primer grado, etc.

En caso de incumplimiento de sus derechos establecidos, el mdico


recurrir a una instancia superior para su debida resolucin.

XIII.

DEBERES

Los mdicos tienen los siguientes deberes:

Respetar y cumplir la Constitucin Poltica del Estado


Plurinacional de Bolivia.

Desarrollar
sus
funciones,
basados
en
disposiciones establecidas en la Ley 1178 de 20 de Julio de 1990.

las

Cumplir la jornada de trabajo establecida en su


Contrato.

Cumplir las disposiciones reglamentarias relativas a


la seguridad e higiene en el trabajo.

Presentar declaraciones juradas de sus bienes y


rentas conforme a lo establecido en el Estatuto del Funcionario Pblico y
disposiciones reglamentarias.

Presentar sus formularios impositivos al Servicio de


Impuestos Internos, de conformidad con la normativa vigente.

Hacer entrega a la Coordinacin Departamental de


una fotocopia del formulario de pago del Impuesto Trimestral de medico
consultor.

En caso de que administren recursos asignados para


campaas y movilizaciones a los fines programados por el Programa del
Bono, deben realizar la rendicin de cuentas, debidamente documentada
hasta en un plazo no mayor de 5 das de concluida la actividad utilizando
formularios oficiales.

En caso de que le sean asignados pasajes y viticos,


deben presentar sus informes de descargo debidamente documentados
hasta en un plazo no mayor de 5 das de concluida la actividad.

XIV.

PROHIBICIONES

Los mdicos comunitarios estn sujetos a las siguientes prohibiciones segn


la Constitucin del Estado Plurinacional de Bolivia:

Ejercer atribuciones ajenas a su competencia.


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Realizar actividades poltico partidarias y de inters


particular durante la jornada de trabajo o en el ejercicio de sus
funciones.

Utilizar bienes inmuebles, muebles o recursos


pblicos en objetivos polticos, particulares o de cualquier otra
naturaleza que no sea compatible con la especfica actividad funcionaria.

Consumir o presentarse bajo influencia de bebidas


alcohlicas durante horarios de trabajo.

Realizar o incitar acciones que afecten, daen o


causen deterioro a los bienes inmuebles, muebles o materiales de la
Administracin.

Promover o participar directa o indirectamente, en


prcticas destinadas a lograr ventajas ilcitas.

Realizar cobros indebidos durante el proceso de pago


del Bono, Cedulacin y/o Certificacin de los beneficiarios del programa
BJA.

El reemplazo de funcin del mdico de planta por


motivos de: vacaciones, congresos, pago de haber, das libres y otros.

Convertibilidad

de

Consultores

funcionarios

administrativos.

Discriminar o crear malos ambientes de trabajo en


contra de los dems servidores pblicos, por cuestiones raciales,
religiosas, polticas o desavenencias personales.

Segn el Art. 41 Ley del Medio Ambiente que expresa


que est prohibido fumar en oficinas pblicas.
XV.

SANCIONES

La ausencia injustificada de tres das continuos y/o


cinco das discontinuos a su lugar de trabajo, se considerar abandono de
fuente de trabajo con la consiguiente rescisin del contrato.

Toda denuncia escrita recibida sobre irregularidades


cometidas por el mdico comunitario en el ejercicio de sus funciones ser
investigada y sancionada si el caso amerita conforme disposiciones
reglamentarias en vigencia.

El retraso en la entrega de informes de actividades del mdico


comunitario ser sancionado con el descuento de 1 a 3 das de haber.

En caso de que se demuestre que el mdico comunitario desempeara


otras labores no vinculadas al Programa del Bono (Dedicacin Exclusiva),
aunque estas sean de naturaleza complementaria adicional que
interfiera al servicio especfico y los horarios de trabajo para los cuales
fue contratado, ser sancionado con la rescisin inmediata del contrato.

Si el mdico fuese sorprendido bajo influencia de bebidas alcohlicas o


desarrolle comportamiento impropio, ser sujeto a sancin de acuerdo a
normas vigentes

XVI. CLAUSULA DE SEGURIDAD

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En el caso de que el presente REGLAMENTO INTERNO DE PERSONAL no


contemple aspectos especficos procedimentales o particulares, se aplicara
la normativa legal vigente sobre la materia.
XVII. COMPLEMENTARIEDAD
Este reglamento, podr ser modificado, complementado y/o corregido de
acuerdo a necesidad y por la autoridad competente.

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