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FAE
Resumo
A busca desenfreada pela industrializao e pelo desenvolvimento
econmico levou a maioria dos pases do mundo a concentrar seus esforos
na promoo do crescimento do Produto Interno Bruto (PIB), deixando a
qualidade de vida em segundo plano. O crescimento econmico era visto
como meio e fim do desenvolvimento. Esta viso est mudando lentamente,
mas deixou graves danos para a humanidade. Desta forma, o objetivo
desse artigo esclarecer o significado do conceito de desenvolvimento,
enfatizando a controvrsia existente entre este e o conceito de crescimento
econmico. Procura-se ademais discutir a relao entre desenvolvimento
e meio ambiente, desenvolvimento e industrializao, assim como o conceito
de desenvolvimento humano.
Palavras-chave: crescimento econmico, desenvolvimento, industrializao
e desenvolvimento humano.
Abstract
A wild search for industrialization and economic development leads most
of the countries of the world to concentrate their efforts in promoting a
Gross National Product increase, letting quality of life be in a second level.
The economic growth was seen as the only way of reaching development.
This focus on growth is changing, little by little, nevertheless it brought
serious damages for humanity. The aim of this paper is to clarify the meaning
of the concept of development, emphasizing the existing controversy
between this concept and the concept of economic growth. It argues the
relation between development and environment, development and
industrialization, as well as the concept of human development.
Key words: economic growth, development, industrialization and human
development.
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Introduo
O desenvolvimento da indstria e o
crescimento dos padres de consumo tm levado
o homem a refletir sobre a vida que leva. Isto ,
pensar sobre os efeitos do processo de crescimento
econmico no padro de vida da sociedade. Essa
conscincia vem florescendo, principalmente, a
partir da Segunda Guerra Mundial.
A dcada de 1990 foi marcada por uma srie
de debates sobre o chamado desenvolvimento
sustentvel. Este conceito abrange a preocupao
da sociedade com a oferta futura de bens e
servios indispensveis sobrevivncia da
O sentido do desenvolvimento
O debate acerca do conceito de desenvolvimento bastante rico no meio acadmico,
principalmente quanto distino entre
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O desejo de disseminar o progresso e o desenvolvimento econmico tambm estava expresso na Declarao
das Naes Unidas, firmada por representantes de 26 naes,
em 1942.
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Para Souza (1993, p. 15), a discusso a respeito do
desenvolvimento econmico no Brasil tomou forma com
os estudos da Comisso Mista Brasil-Estados Unidos (1951/
53) e do Grupo Misto BNDES-CEPAL (1953/55), que
forneceram elementos para os planos nacionais [de
desenvolvimento] subseqentes.
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Milone (1998, p. 512), nos diz que a economia, isto ,
o produto, cresce desde que ocorra: 1) acumulao de capital:
atravs do aumento de mquinas, indstrias etc.; da realizao
de obras de infra-estrutura: estradas, energia etc.; e do
investimento em recursos humanos: melhor preparao da
mo-de-obra, etc. 2) crescimento da populao: um aumento
da populao implica um aumento da fora de trabalho e da
demanda interna. (...). 3) progresso tecnolgico: pode ser
neutro; poupador de capital ou poupador de trabalho.
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Pensar em desenvolvimento ,
antes de qualquer coisa, pensar
em distribuio de renda, sade,
educao, meio ambiente...
A idia de desenvolvimento sustentvel est
focada na necessidade de promover o
desenvolvimento econmico satisfazendo os
interesses da gerao presente, sem, contudo,
comprometer a gerao futura. Isto , tem que
atender s necessidades do presente, sem
comprometer a capacidade das novas geraes
atenderem s suas prprias necessidades
(COMISSO..., 1991, p.46).
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Industrializao e desenvolvimento
Na literatura especializada em economia
muito comum associar desenvolvimento com
industrializao, pois a indstria responsvel
por incrementos positivos no nvel do produto,
no assim chamado crescimento econmico. Isso
ocorre, principalmente, devido ampliao da
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Por isso, a industrializao era entendida a um s
tempo como a soluo para os problemas enfrentados pela
Amrica Latina e o caminho para o desenvolvimento
(SCATOLIN, 1989, p.16).
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Programa de governo criado e implementado pelo
presidente norte-americano Franklin Roosevelt, em 1933, que
previa gastos pblicos para gerar emprego e renda e incentivar
a demanda agregada da economia.
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Apenas para se ter uma idia, no ato de criao da
ONU, dos 51 pases que participaram da Conferncia de So
Francisco, em 1945, slo unos diez o doce podam
considerarse pases desarrollados e industrializados; de los
restantes constituan una proporcin mayoritaria los
latinoamericanos, que no haban sufrido em sus territorios
los efectos destructivos del conflito belico mundial (SUNKEL
e PAZ, 1988, p.19).
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O desenvolvimento humano
Aps vrias dcadas na busca de como
promover o crescimento econmico, est se
redescobrindo que este por si s no suficiente.
Pensa-se hoje, cada vez mais, como as pessoas
so afetadas pelo processo de crescimento, ou
seja, se os incrementos positivos no produto e na
renda total esto sendo utilizados ou direcionados
para promover o desenvolvimento humano.
O conceito de desenvolvimento humano , portanto, mais
amplo do que o de desenvolvimento econmico,
estritamente associado idia de crescimento. Isso no
significa contrap-los. Na verdade, a longo prazo, nenhum
pas pode manter e muito menos aumentar o bemestar de sua populao se no experimentar um processo
de crescimento que implique aumento da produo e da
produtividade do sistema econmico, amplie as opes
oferecidas a seus habitantes e lhes assegure a oportunidade
de empregos produtivos e adequadamente remunerados.
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Por exemplo, a Cpula Mundial da Infncia (Nova
Iorque, 1990), a Conferncia das Naes Unidas para o Meio
Ambiente (Rio de Janeiro, 1992), a II Conferncia Internacional
de Direitos Humanos (Viena, 1993), a Conferncia
Internacional sobre a Populao e Desenvolvimento (Cidade
do Cairo, 1994), a Cpula Mundial de Desenvolvimento Social
(Copenhague, 1995) e a IV Conferncia sobre a Mulher,
Desenvolvimento e Paz (BEIJING, 1995).
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Delfim Netto quando comandava o Ministrio da
Fazenda, durante a vigncia do regime militar no Brasil,
elaborou uma mxima para justificar sua poltica econmica
que apresentava caractersticas de concentrao de renda e,
nitidamente, excludente. Devemos fazer o bolo crescer para
depois distribuir, era sua frase predileta. Essa poltica agravou
as desigualdades sociais e elevou o custo social do sistema
econmico brasileiro. Para maiores detalhes, ver FURTADO
(1974 e 1977).
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Consideraes finais
No Brasil, na Amrica Latina e em todo o
chamado Terceiro Mundo comum se observar
a distribuio desigual de recursos bsicos para
a maioria da populao, tais como educao,
sade, saneamento bsico, habitao, renda,
dentre vrios outros. Essa desigualdade
inerente ao processo de crescimento dessas
regies e deve ser combatida para gerar maiores
e melhores benefcios para todos.
O ser humano nunca recebeu toda ateno
que merece. Sempre se pensou em termos
abstratos, como a elevao do PIB e da renda,
esquecendo-se de questionar como o homem
afetado por isso.
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