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DOCENTE:
DR. SERAPIO ROSA CANDIA
ALUMNOS:
LOUIS MIGUEL CABALLERO PAREDES
ANDRES EDUARDO BARRIGA QUISPE
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Capitulo III
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nicamente por quien cuenta con el ttulo profesional de mdico, pues solo que
en virtud sobre su ceimientos especiales sobre la materia medica est en
capacidad de emitir un diagnostico real de cualquier sintomatologa que se
manifieste en el organismo humano as como emitir las recetas pertinentes.
Resultando que ciertos individuos asindose pasar por galeno u otra profesin
mdica opera en total contra versin a la ley emitiendo diagnsticos,
prescribiendo medicinas, sabiendo que usurpando una actuacin profesional
que no les compete. Someterse a estos empricos, puede generar grave riesgos
para la salud humana, e algunos casos pueden desembocar lesiones y/o la
muerte de la vctima; eventos que han sido recogidos por el legislador en el
ltimo prrafo del articulado que podran ser resueltos va la frmula del
concurso delictivo comportamiento reprimible tambin con pena es aquel que
teniendo autorizacin para venta de sustancias medicinales las entrega en
especie o calidad que no se corresponde con la receta mdica, con forme al
enunciado normativo contenido en el artculo 294 CP. Na sobredosis de ciertos
medicamentos o una sustancia que se consume de baja calidad puede
ocasionar graves consecuencia a los pacientes.
Debe revelarse tambin que uno algunos de estos tipos penales constituyen
una ley penal en blanco que cuyo puo el intrprete est en la ingeniosa
necesidad de remitirse a una norma extra-penal, a fin de complementar la
materia de prohibicin, los es indefectible, en materias que ataen la salud
pblica, de frondosa legislacin que regula la comercializacin, fabricacin,
expendio y oferta de productos alimenticios, medicinas y otros.
3. BIEN JURIDICO PROTEGIDO
CONVENIOS QUE EL INTERES JURIDICO TUTELADO, segn la rotulacin que se
contiene en el CP, es la SALUD PUBICA, simboliza un bien jurdico
supraindividual, cuya pertenencia es de naturaleza colectiva, constituye un
inters difuso, cuya elaboracin obedece a una construccin terica
conceptual, delevando un contenido inmaterial, cuya especificidad hemos de
identificar en cada enunciado de los preceptos penales.
Esta expresin se ha identificado con el conjunto de condiciones positivas y
negativas que garantizan y fomentan la salud, lo que constituye una
aproximacin correcta de esta nocin.
Dicho lo anterior, admitimos que la Salud Publica importa una construccin
normativa, no por ello neutra, todo lo contrario expresa un inters jurdico,
propio del constitucionalismo Social y Estado de Bienestar, donde de la
proteccin general de la comunidad, es un fin axiolgico que converge con los
fines primordiales del estado, de forma de ha de ser concebido con una
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CP. Siendo que tipo penal ambiental, tiene como objeto las <aguas terrestres,
martimas o subterrneas>, donde la distincin escrita, que las <AGUAS> que
hacen alusin el artculo 286, han de ser aquellas destinadas al consumo
humano, es decir, aquellas que han sido tratadas y/o purificadas, a travs de
los procedimientos y tcnicas respectivas, en cambio, las aguas que se
contienen en el artculo 304, han de encontrarse en un estado natural.
CONTAMINACION Y PROPAGACION
CONTAMINACION DE AGUAS O SUSTANCIAS DESTINADAS AL CONSUMO.
Art.286 El que envenena, contamina o adultera aguas o sustancias
alimenticias o medicinales, destinadas al consumo, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de diez aos.
Si resulta lesiones graves o muerte y el agente puedo prever estos resultados,
la pena ser no menor de diez aos ni mayor de veinte aos.
S.A. cualquier persona imputable que contamine, envenene o adultere
sustancias alimenticias o medicinales, destinadas al consumo humano.
S.P. la sociedad
VERBOS RECTORES: ENVENENAR, CONTAMINAR O ADULTERAR.
Objeto del delito: aguas, sustancias alimenticias, sustancias medicinales.
ADULTERACION DE SUSTANCIAS O BIENES DESTINADOS A USO PBLICO
Art. 287 El que, de modo peligroso para la salud, adultera sustancias o bienes
destinados al uso pblico, distintos a los especificados en el artculo 286, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis
aos.
Si la adulteracin consiste en el envenenamiento o contaminacin de las
sustancias mencionadas y resultan lesiones graves o muerte que el agente
pudo prever, la pena ser no menor de seis ni mayor de diez aos.
S.A. cualquier persona imputable que de modo peligroso para la salud, adultere
sustancias o bienes destinados al uso pblico.
S.P. la sociedad.
Verbos rectores: adulterar.
Objeto del delito: sustancias y bienes.
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Asa, tenemos toda una red delictiva, que empieza con los cultivos de coca, con
aquellos agricultores que se dedican al acopio de sustancias prohibidas, con
aquellos que procesan la planta, otros que se comercializan los elementos
qumicos necesarios para la elaboracin de clorhidrato de cocana, quienes
comercializan el producto acabando en el mercado nacional, los denominados
murries, quienes trasportan la droga al exterior y finalmente, las grandes
corporaciones criminales que extienden sus tentculos a muchos territorios del
orbe.
Dicho lo anterior, la respuesta jurdicoestatal ante el fenmeno social no
pude traducirse solo en el aspecto penal, pues esta problemtica tiene tambin
un trastorno econmico. No solo podemos atender a las personas drogadependientes, quienes se ven afectados por dicha actividad, sino tambin a
ciudadanos de escasos recursos econmicos, que viven en las zonas agrestes
del pas, en la amazonia, en la sierra, que no tienen otra alternativa que
dedicarse al cultivo de la hoja de la amapola, coca y otros cultivos, para poder
cubrir sus necesidades ms elementales. En tal virtud sostenemos que este
tema requiere de una adecuada poltica-social, por eso el Estado debe
esforzarse por encontrar productos alternativos que puedan resultar atractivos
para dicha poblacin ya que de esta forma se promueve su alejamiento a
dichas prcticas. La erradicacin de los campos de cultivos de la coca y otros
derivados, debe ir aparejado por una poltica-social que pueda solventar las
necesidades econmicas de todos aquellos que intervienen en su cultivo y
siembra.
Lgicamente, actividades delictivas como el trfico ilcito de dogas se
encuentran vinculadas con la comisin de otros hechos punibles. Es sabido que
estas asociaciones criminales pactan con las organizaciones subversivas, para
que estas ltimas custodien sus campos de cultivo as como los laboratorios de
procesamiento y pistas de aterrizaje clandestinos, a cambio de armas y
financiamiento econmico. as tambin, son protagonistas de hechos luctuosos
de grave alarma social, como es de verse actualmente en Mxico y como
sucede aun en la hermana nacin de Colombia, donde los Crteles de droga
cometen diariamente asesinatos, secuestros, extorsiones, etc., provocando
pnico y zozobra entre la poblacin. En el Per, no es la excepcin, pues pese a
la fatigosa lucha por parte del estado, por medio de las agencias de
persecucin, se manifiesta actos de sangre, vinculados a estas organizaciones
criminales.
La magnitud de estas mafias es tal que para operar con la mayor libertad
posible propician actos de corrupcin en todos los estamentos de la
Administracin Publica; v, gr., policas, magistrados y polticos del ms alto
nivel, tal como aconteci en nuestro pas, pues evidencias de diversas ndole
demuestran que algunos Crteles pactaron con el poder poltico para actuar
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con toda impunidad. As, tambin cabe destacar la estrecha relacin entre el
trfico ilcito de drogas y el lavado de activos; por lo general, quien se dedica a
la comercializacin ilegal de estupefacientes, trata de revestir la legalidad del
dinero mal habido, colocndolo en cuentas bancarias, en bonos, ttulos y otros
valores burstiles, as como la creacin de empresas fantasmas. Producto del
comercial ilegal de drogas, ingresan sumas dinerarias importantes, las cuales
financias negocios, inversiones y obrasen general; lo que se pretende es
encubrir la procedencia del capital a travs de fachadas, negocios de distinta
ndole. Es tal la relacin de dichos delitos que, en un principio, el texto penal
regulaba el Lavado de dinero como una modalidad del Trafico Ilcito de Drogas;
equivocidad sistemtica que fuera corregida por la sancin de la Ley nro.
27765 Ley de Lavado de Activos, la cual recoge dicho injusto en una ley
especial. Era evidente que los bienes jurdicos que se tutelan en dichos delitos
responden a una naturaleza diversa, como se pondr de relieve lneas ms
adelante. Ahora bien, cuando hablamos de salud pblica, hacemos alusin a
una cualidad determinada de vida, en cuanto al mantenimiento de una salud
optima de la poblacin, para que puedan llevar una vida sana en sociedad.
Dicha salud ah de verse resquebrajada, afectada, perjudicada cuando el
organismo recibe sustancias nocivas, en el caso concreto: las drogas. Cuando
nos referimos a dicho concepto, no podemos situar el estado de la discusin, a
una definicin en puridad punitiva, pues debemos remitirnos a estimaciones
mdicas, farmacolgicas, as como a las acepciones construidas legalmente en
los Convenios Internacionales, sin que ello implique renunciar a construir un
concepto puramente penal del objeto material del delito.
Por otro lado, bien dice el rotulo de proteccin legal de la seccin legal de la
Seccin II del Captulo III: trfico ilcito de drogas. En efecto, existe un
mercado emergente de drogas licitas, en primera lnea, hacemos alusin al
alcohol y al tabaco, cuya produccin es de ndices cuantitativos notables. El
expendio de alcohol, a travs de la cerveza, ron, vodka, pisco y otros bebidas
alcohlicas en el Per adquiere una gran produccin, una industria que reporta,
una industria que reporta ganancias y dividendos significativos, no en vano,
observamos toda una guerra de las empresas cerveceras, en cuanto a la
utilizacin de las botellas tradicionales, mediando el gasto de sumas de dinero
cuantiosas. Lo que infiere que las ganancias de esta actividad comercial son en
realidad ventajosas, en comparacin con otros productos, as vemos la
cantidad de spots publicitarios que se difunden en los medios de comunicacin
social. El consumo de alcohol de forma permanente y habitual produce graves
estragos en el organismo humano, no solo d orden fisiolgico, como es de
versen el cncer al hgado (cirrosis), enfermedades hepticas, etc., sino
tambin de orden psquico /alteraciones en el sistema nervioso, carcter
reactivo, etc.). Un consumo excesivo de alcohol genera comportamientos
violentos en el ser humano, no por gusto se devela de las noticias forenses que
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muchos delitos, como las lesiones y las violaciones sexuales, se cometen bajo
la ingesta de alcohol. La violencia familiar que cunde en sumo de alcohol; de
modo que el control y fiscalizacin en su expendio en la poblacin debe ser una
tarea prioritaria del estado, sobre todo cuando se comercializa a menores de
edad. Bajo los conceptos antes anotados, nos preguntamos, sera conveniente
prohibir el comercio y expendio de bebidas alcohlicas, bajo la premisa de que
dichos productos tambin producen daos estimables en el organismo
humano?
Como dicen en la doctrina, sabido es que el derecho no prohbe el trfico de
todas las drogas como el tabaco y el alcohol es legal y no constituye delito, a
pesar de los estragos que estn ocasionando en la salud de las personas, lo
que ha sido objeto de crticas pues supone un trato ms favorable para estas
sustancias solo por haber entrado a formar parte de los usos de nuestra
sociedad de consumo, a pesar de ser tan nocivas como algunas ilegales.
En el caso de consumo del tabaco, las consecuencias negativas son
indiscutibles, al constituir una causa preponderante en la formacin de
enfermedades pulmonares y, en especial, en el letal carne al pulmn. Cada vez
son ms las victimas letales por el consumo indiscriminado del cigarrillo, a lo
cual cabe agregar, los denominados fumadores pasivos aquellos que se
contaminan en lugares cerrados donde otros fuman cigarros y sus derivados.
Por ello, el estado sancion la Ley N 25357, que prohbe fumar en lugares
pblicos.
A lo dicho, cabe decirse que muy difcilmente el estado tomara la decisin de
prohibir la comercializacin del alcohol y del tabaco, fundamentalmente, por
razones de orden econmico y financiero. Son significativas las sumas que
obtiene la administracin en recaudacin tributaria, por concepto del impuesto
General a las Ventas (IGV) y por concepto del impuesto selectivo al Consumo
(ISC). Nos preguntamos cuando recauda la hacienda fiscal por dichos rubros.
De recibo, entonces, el estado tiene un inters econmico en mantener la
legalidad de dichas actividades comerciales; a los ms, en cuanto a la
daosidad de su consumo.
En resumidas cuentas, no es que el estado es hipcrita cuando prohbe la venta
y/o comercializacin de la marihuana y del clorhidrato de cocana, a lo cual
debemos sumar a las denominadas drogas sintticas, aquellos productos
elaborados qumicamente con el fin inmediato de provocar perturbaciones en
los estados psicomotrices del individuo como el xtasis, que es consumido
por los niveles socioeconmicos ms altos de la sociedad peruana, tomando en
cuenta, tambin, que en el marco de un estado de derecho, cada quien es libre
para hacer con su cuerpo, -con su organismo- lo que le plazca, la
autodeterminacin conductiva es sociedad es un presupuesto esencial en un
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CONCLUSIONES
Los delitos contra la salud, no siempre fueron considerados en nuestra legislacin, fue
hasta 1931 que surge un captulo especial para regular este tipo de delitos, los cuales
son un problema muy grave para nuestra sociedad, ya que no afectan slo a unos
cuantos, sino que nos afectan a todos.
Son todos aquellos actos u omisiones que daan o ponen en peligro las
normales funciones fisiolgicas o mentales del individuo, la higiene colectiva y
en general las adecuadas concisiones sanitarias de la poblacin, entonces.
Y qu es la salud pblica? Podemos definirla como las condiciones que permiten el bienestar de
las personas. Lo cual es algo ms que una cuestin estrictamente mdica resumible en la
ausencia de enfermedades para referirse a estndares que posibilitan una vida sana y equilibrada.
Por eso, no es de extraar, que la Constitucin espaola, site al lado de la salud, la educacin
fsica, el deporte e incluso el ocio, todo lo cual da una idea de que estamos ante un concepto ms
amplio que la mera salud fsica, para incluir la salud integral, fisco-squica como base para aspirar
a disfrutar de una calidad de vida.
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BIBLIOGRAFIA.-
5.- BUENASTAREAS.COM
6.- PORTALJURIDICO.COM.PE
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