Artculo 18.

- Relacin de tems, lotes o tramos

La Entidad puede realizar un procedimiento de
seleccin segn relacin de tems para contratar bienes,
servicios en general, consultoras u obras distintas pero
vinculadas entre s con montos individuales superiores
a ocho Unidades Impositivas Tributarias (8 UIT),
siempre que el rgano encargado de las contrataciones
determine la viabilidad econmica, tcnica y/o
administrativa de dicha posibilidad. Cada tem
constituye un procedimiento independiente dentro de
un procedimiento principal al que se le aplica las reglas
correspondientes al principal, con las excepciones
previstas en el presente Reglamento.
La Entidad puede efectuar contrataciones por lotes o
tramos.

Artculo 2.- Competencias en materia de

contrataciones del Estado
Las normas sobre contrataciones del Estado
establecidas en la Ley y el presente Reglamento son
de mbito nacional, siendo competencia exclusiva del
Ministerio de Economa y Finanzas el diseo de polticas
sobre dicha materia y su regulacin.
Es nulo de pleno derecho cualquier disposicin o
acto que se emita en contravencin de lo dispuesto en el
prrafo anterior.
Artculo 3.- De

Artculo 5.- Formulacin del Plan Anual de

Contrataciones
En el primer semestre del ao fiscal en curso, durante
la fase de programacin y formulacin presupuestaria las
reas usuarias de las Entidades deben programar en el
Cuadro de Necesidades sus requerimientos de bienes,
servicios en general, consultoras y obras necesarios,
a ser convocados durante el ao fiscal siguiente, para
cumplir los objetivos y resultados que se buscan alcanzar,
sobre la base del proyecto de Plan Operativo Institucional
respectivo, adjuntando para tal efecto las especificaciones
tcnicas de bienes y los trminos de referencia de
servicios en general y consultoras. En el caso de obras,
las reas usuarias rem . iten la descripcin general de los
proyectos a ejecutarseAntes de la aprobacin del proyecto de
presupuesto
de la Entidad, las reas usuarias deben efectuar los
ajustes necesarios a sus requerimientos programados

en el Cuadro Consolidado de Necesidades en armona

con las prioridades institucionales, actividades y metas
presupuestarias previstas, remitiendo sus requerimientos
priorizados al rgano encargado de las contrataciones,
con base a lo cual se elabora el proyecto de Plan Anual
de Contrataciones.
Para elaborar el proyecto de Plan Anual de
Contrataciones, el rgano encargado de las
contrataciones, en coordinacin con el rea usuaria, debe
determinar el valor estimado de las contrataciones de
bienes y servicios en general y consultoras en general,
as como el costo programado, en el caso de consultora
de obras y ejecucin de obras.

Artculo 8.- Requerimiento

Las Especificaciones Tcnicas, los Trminos de
Referencia o el Expediente Tcnico, segn corresponda,
que integran el requerimiento, contienen la descripcin
objetiva y precisa de las caractersticas y/o requisitos
funcionales relevantes para cumplir la finalidad pblica
de la contratacin, y las condiciones en las que debe
ejecutarse la contratacin. El requerimiento puede incluir,
adems, los requisitos de calificacin que se consideren
necesarios.

las caractersticas requeridas.

Adicionalmente, el requerimiento debe incluir las
exigencias previstas en leyes, reglamentos tcnicos,
normas metrolgicas y/o sanitarias, reglamentos y dems
normas que regulan el objeto de la contratacin con
carcter obligatorio. Asimismo, puede incluir disposiciones
previstas en normas tcnicas de carcter voluntario,
siempre que sirvan para asegurar el cumplimiento de
los requisitos funcionales o tcnicos, que se verifique
que existe en el mercado algn organismo que pueda
acreditar el cumplimiento de dicha norma tcnica y que
no contravengan las normas de carcter obligatorio antes
mencionadas.
El requerimiento de bienes o servicios en general
de carcter permanente, cuya provisin se requiera de
manera continua o peridica se realiza por periodos no
menores a un (1) ao.

El rea usuaria es responsable de la adecuada

formulacin del requerimiento, debiendo asegurar la
calidad tcnica y reducir la necesidad de su reformulacin

por errores o deficiencias tcnicas que repercutan en

el proceso de contratacin. El requerimiento puede ser
modificado con ocasin de las indagaciones de mercado,
para lo cual se deber contar con la aprobacin del rea
usuaria.
Si con ocasin de las consultas y observaciones el rea
usuaria autoriza la modificacin del requerimiento, debe
ponerse en conocimiento de tal hecho a la dependencia
que aprob el expediente de contratacin.

Artculo 19.- Prohibicin de fraccionamiento

El rea usuaria, el rgano encargado de las
contrataciones y/u otras dependencias de la Entidad cuya
funcin est relacionada con la correcta planificacin de
los recursos, son responsables por el incumplimiento de
la prohibicin de fraccionar, debiendo efectuarse en cada
caso el deslinde de responsabilidad, cuando corresponda.
No se incurre en prohibicin de fraccionamiento
cuando:
1. Se contraten bienes o servicios idnticos a los
contratados anteriormente durante el mismo ejercicio
fiscal, debido a que, en su oportunidad, no se contaba
con los recursos disponibles suficientes para realizar la
contratacin completa, o surge una necesidad imprevisible
adicional a la programada.
2. La contratacin se efecte a travs de los Catlogos
Electrnicos de Acuerdo Marco.