INSTITUT DECONOMIE DOUANIERE ET FISCALE

Concours de recrutement de
La 28me promotion
2009

Epreuve N01 : Culture Gnrale

Dure : 1H30 mn

Traiter lun des sujets suivants :

1) Comment selon vous, peut-on concevoir les relations entre ladministration et les
citoyens aujourdhui ?
2) Selon vous, que peut signifier la citoyennet aujourdhui ?

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Concours de recrutement de
La 28me promotion
2009

Epreuve N03 : Droit ou Analyse conomique

Dure : 1H30 mn

Sujet I : Droit (choisir A ou B)

A/ Droit Administratif
Traiter lun des sujets suivants :
1) Quel est lobjet du droit administratif
2) Les modes dorganisation et de gestion des services publics sont nombreux et
varis, en fonction des buts poursuivis et des moyens mis en uvre.
Commentez.

B/ Droit Commercial
Traiter lun des sujets suivants :
1) Parmi les formes de socits prvues par la loi, quelle est la forme de socit la
plus adapte la cration dune PME ?
2) Le contrat de vente commerciale et ses effets

Sujet II : Analyse conomique

Traiter lun des sujets suivants :
1) En quoi consiste la crise des subprimes ? quelles incidences celle ci a-t-elle sur
lconomie relle ? Peut-on esprer des solutions lintrieur de la thorie
Keynsienne ?

2) Montrez les grandes particularits du processus de mondialisation. Il vous est

permis den faire une analyse par comparaison avec le processus
dinternationalisation

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Concours de recrutement de
La 28me promotion
14 Juillet 2009

Epreuve N02 : Finances Publiques ou

Techniques Quantitatives
Dure : 1H30 mn

Sujet I : Finances Publiques

Traiter lun des sujets suivants :

1) Quelles sont selon vous les conditions ncessaires pour que les tats financiers
dune entreprise soient fiables et rpondant aux critres de rgularit, de sincrit
et dimage fidle ?
2) Quimpliquent pour vous une bonne pratique comptable et une bonne organisation
comptable ?

Sujet II : Techniques Quantitatives

** Le candidat traitera trois(3) exercices sur les quatre(4) ci-dessous
Exercice 01 :(6 points) Soit la matrice carre

4
1
2
1. Calculer son dterminant
2. Calculer sa matrice inverse

3
0
3

2
5
4

Exercice 02 : (7 points)
1. Nous avons les observations suivantes
X: 1 2 3 4 5
Y : 5 9 8 11 12
Calculer la variance de X, l'cart type de Y et la covariance de X, Y
2. Huit (8) chevaux numrots 1, 2,3.4, 5, 6, 7,8 font une course. Quelle est la probabilit
pour que les chevaux 3, 5,7 arrivent en tte dans un ordre quelconque ? en tte et dans
l'ordre ?
Exercice 03 : (7 points)
Un artisan fabrique des objets A et des objets B.
La ralisation d'un objet A demande 30 DA de matire premire et 125
DA de main-duvre.
La ralisation d'un objet B demande 70 DA de matire premire et 75 DA de main-duvre.
Les profits raliss sont de 54 DA par objet A, et de 45 DA par objet B.
On note x le nombre d'objets A fabriqus, et y le nombre d'objets B fabriqus en une journe.
La dpense journalire en matire premire ne doit pas dpasser 560 DA. La dpense
journalire en main-duvre ne doit pas dpasser 1 250 DA. Calculer le nombre d'objets et
le nombre d'objets B que l'artisan doit fabriquer pour raliser un profit maximal ?
Exercice 4 (7 points)
Un fond de commerce est mis en vente au prix de 4 millions de D A. Un commerant
s'engage l'acheter et propose de rgler de la faon suivante :
Deux (2) millions de DA payables au comptant, le reste en cinq (5) versements gaux, le
premier versement exigible deux (2) ans aprs l'acquisition.
1) Le taux annuel tant de 6 %, calculer le montant de chacun des versements
2) Aprs avoir rgl le troisime versement, l'acheteur obtient la possibilit de s'acquitter du
reste en quatre (4) versements terme chu, mais un taux suprieur (8%). Calculer la valeur
de chaque versement

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Concours de recrutement de
La 29me promotion
13 juillet 2010

Epreuve N01 : Culture Gnrale

Dure : 1H30 mn

Traiter lun des sujets suivants :

1) Doit-on privilgier la protection de lenvironnement, ou convient-il tout prix
dassurer le dveloppement conomique ?
2) Quel est le rle des dpenses publiques dans les conomies de nos pays ?

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Concours de recrutement de
La 29me promotion
13 juillet 2010

Epreuve N02 : Finances Publiques ou Techniques quantitatives

Dure : 1H30 mn

Sujet I : Finances publiques

Traiter lun des sujets suivants :
1) Dites, dans le temps imparti, ce que vous connaissez des finances publiques ; les
dfinir, prcisez leur primtre ou champ dapplication, dterminer le contenu des
recettes et dpenses budgtaires et leurs caractristiques ainsi que le droulement
des diffrentes phases de la procdure aboutissant, aprs le vote de la loi de
finances, sa promulgation par le Prsident de la Rpublique.
2) Les diffrents modes de contrle de la dpense de lEtat et leurs limites.

Sujet II : Techniques quantitatives

**---Le candidat traitera trois(03) exercices sur les quatre(04) proposs--**
Exercice 01 :
Soit la matrice (4x4)
1
0
0
0

8
8
3
4

7
1
5
9

9
6
7
2

Calculer son dterminant puis sa matrice inverse

Exercice 02 :
Nous avons cinq(05) observations
ANNEE (X) 2005
EFFECTIF 3
(Y)
.100*

2006
S.1002

2007 2008 2009

8.1002 9.1002 11.1002

Quel est le modle f qui dtermine d'une faon fiable la relation y= f(x) ? Dterminer alors
l'effectif probable pour l'anne 2012.
Exercice 03 :
Un distributeur de lecteurs DVD a deux(2) entrepts El et E2. Il y a 80 units entreposes
dans El et 70 units entreposes dans E2.
Deux (2) clients, A et B commandent respectivement 35 et 60 units.
Les cots de transport par unit de chaque entrept vers les clients A et B sont :
8 Dinars de l'entrept El vers le client A
12 Dinars de l'entrept El vers le client B
10 Dinars de l'entrept E2 vers le client A
13 Dinars de l'entrept E2 vers le client B
Comment rpartir la commande pour que le cot du transport soit minimal ?

Exercice 04 :
Un crdit est amortissable en 10 ans par des annuits constantes, sachant que les montants des
amortissements 2 et 5 sont respectivement :
A2 = 21523,14 da

A5 = 27873,087382

Calculer dans l'ordre :

Le taux d'intrt
La valeur du crdit
Le montant de l'annuit
Le montant restant d aprs le paiement de la 7me annuit
Le capital amorti aprs le paiement de la 5me annuit

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Concours de recrutement de
La 29me promotion
13 juillet 2010

Epreuve N03 : Droit ou Economie

Dure : 1H30 mn

Sujet I : Droit
Traiter lun des sujets suivants :
1) Les diffrents cours contre une dcision prise par une autorit administrative
2) Quelles oprations juridiques sont-elles susceptibles daffecter le fonds de
commerce ? les dcrire assez succinctement.

Sujet II : Economie
Traiter lun des sujets suivants :
1) Montrez les grands axes de lquilibre du consommateur dans les modles cardinal
et ordinal ?
2) Montrez dans le domaine de lquilibre sur le march des biens et services, la
diffrence quil y a entre lquilibre comptable et lquilibre conomique ?

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Concours de recrutement de
La 30me promotion
2011

Epreuve N01: Culture Gnrale

Dure : 1H30 mn

Traiter lun des sujets suivants :

1) Quelles sont selon vous les consquences du creusement des ingalits sociales
dans les socit s maghrbines ?
2) La dette publique est-elle souhaitable selon vous ?

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Concours de recrutement de
La 30me promotion
2011

Epreuve N03: Droit ou Economie

Dure : 1H30 mn

Sujet I : Droit
Traiter tous les sujets :
1) Distinguez les actes juridiques et les faits juridiques. Donnez une exemple pour
chacun
2) Dfinissez la notion de valeur ajoute, prcisez les modalits de rpartition de
la valeur ajoute.
3) Dfinissez la notion de fonds de commerce et identifiez les lments principaux

Sujet II : Economie
Question :
Comment le progrs technique agit-il sur la croissance conomique ?

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Concours de recrutement de
La 30me promotion
12 juillet 2011

Epreuve N02 : Finances publiques ou

Techniques quantitatives
Dure : 1H30 mn

Sujet I : Finances publiques

Traiter tous les sujets :

1) Quelle est la composante des ressources budgtaires de lEtat ?

2) Quelle est la distinction entre budget de fonctionnement et budget dquipement
de lEtat ?
3) Enumrez et expliquez les principes et rgles budgtaires.

Sujet II : Techniques quantitatives

Exercice 01 :
Une personne obtient un prt de x Dinars, remboursable en quatre versements trimestriels, le
premier versement ayant lieu dans 3mois. Chaque versement se compose :
a) Du quart de la somme prte
b) De lintrt simple calcul pendant le trimestre correspondant sur la somme qui restait
due au dbut du trimestre. Le total des versements effectus est gal 86 000 Dinars ;
chacune des versements est inferieur de 600 Dinars au prcdent.

Calculer le montant du prt ainsi que le taux dintrt.

Exercice 02 :
Un appareil comporte deux pices fragiles. Durant la priode de garantie la probabilit
quaucune ne tombe en panne est 0.25, la probabilit que les deux tombent en panne est 0.25
galement et la probabilit que seulement lune des deux tombe en panne est 0.50. En cas de
panne, la probabilit que le cout de la rparation slve cent, trois cent ou six cent Dinars,
est respectivement un demi, un tiers et un sixime
1) Quelle est la probabilit que le cot de la garantie dun appareil soit nul ?
2) Quelle est la probabilit que le cot de la garantie dun appareil slve :
1. 1200 Dinars
2. 900 Dinars
3. 600 Dinars
Exercice 03 :
Une entreprise fabrique 3 produits A, B, C dans trois ateliers X, Y, Z.
La fabrication de A ncessite

4 units duvre de X
5 units duvre de Y
3 units duvre de Z

La fabrication de B ncessite

3 units duvre de X
6 units duvre de Y
2 units duvre de Z

La fabrication de C ncessite

4 units duvre de X
3 units duvre de Y

Lentreprise dispose de :

700 units duvre de X,

845 units duvre de Y,
335 units duvre de Z.

Rsoudre le programme de production par la mthode de Crammer ou toute autre mthode

(cofacteurs ou pivot)

Exercice 04 :
Une compagnie arienne doit choisir dacheter deux types davion le A120 et le B701
De manire satisfaire ses clients et passagers au moindre cot.
Le premier peut transporter 120 passagers et 90 tonnes de fret, et le second peut transporter
180 passagers et 45 tonnes de fret. La compagnie arienne doit transporter 1440 passagers et
540 tonnes de fret. Le cot par voyage est de 1500 Dinars pour le A120 Dinars et 1800 Dinars
pour le B701.
1) Combien davion de chaque type la compagnie doit-elle acheter ?

2) Quel sera le cot minimum journalier ?

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Concours de recrutement de
La 31me promotion
10 juillet 2012
Epreuve N01 : Culture gnrale
Dure : 1H30 mn

Rpondre en Arabe ou en Franais

Question :
La crise conomique dans les pays dvelopps et son impact sur les pays du
Maghreb.

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Concours de recrutement de
La 31me promotion
10 juillet 2012

Epreuve N02 : Finances publiques ou

Techniques quantitatives
Dure : 1H30 mn

Sujet I : Finances publiques

Rpondre toutes les questions

1. La dfinition et la composante du budget de lEtat
2. Dcrivez les principes budgtaires
3. Indiquez et commentez les diffrents types de contrle des finances
publiques

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Concours de recrutement de
La 31me promotion
10 juillet 2012

Epreuve N02: Finances publiques ou Techniques quantitatives

Dure : 1h30 mn

Sujet II : Techniques quantitatives

Traiter trois (3) exercices sur les quatre (4) noncs ci-dessous
EXERCICE 1 : (mathmatiques gnrales)
1) Rsoudre lquation : log(x) + log(x+2) log(4) = 1 (le logarithme est base 2)
2) Pour X variant de 2 5 et pour Y variant de 1 4, calculer lintgrale double de
lexpression 2X + 3Y
EXERCICE 2 :(statistiques)
Nous avons cinq (5) observations
ANNEE
1999
2000 2001
EFFECTIF
5
6
8

2002
7

2003
8

Nous connaissons les rsultats gnrs par les modles y=alog(x)+b , y=aexp(x)+b et y=a/x+b , il est
demand de calculer ceux inhrents au modle y=ax+b et de prvoir un effectif fiable pour lanne
2013.
Modle
a
b
Coefficient de corrlation 2013
alog(x)+b
4.23661637
5.03826134
0.89681114
10.0209088
aexp(x)+b
0.01386091
6.1535154
0.6421764
45317.7203
ax +b
a/x+b
-3.5876452
8.43835797
0.89256275
8.19918163

EXERCICE 3 : (recherche oprationnelle)

Dterminer le maximum de la fonction conomique Z= 54 X + 45 Y sous les contraintes :
3 X + 7 Y 56
5 X + 3 Y 50
X 0
Y 0
EXERCICE 4 :(mathmatiques financires)
Une socit a emprunt le 01/01/2008 une certaine somme remboursable en 6 annuits
constantes, la premire tant payable le 31/12/2008.
La somme du deuxime et du troisime amortissement slve 27 720 da et la somme des
deux premiers 25200 da. Calculer dans lordre :
- Le taux de lemprunt, le premier amortissement, le montant de lannuit, le montant
de lemprunt
- Le capital amorti et le montant restant d aprs le 4me paiement

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Concours de recrutement de
La 31me promotion
10 juillet 2012

Epreuve N03: Droit ou Economie

Dure : 1H30 mn

Traiter lun des deux sujets :

Sujet I : Droit

Rpondre une des deux questions

1) * En quoi le droit commercial est-il particulier par rapport au droit
commun (droit civil)?
* Quelles sont les incompatibilits et dchances empchant une personne
physique d'acqurir la qualit de commerant?
2) Les contrats administratifs : catgories et traits caractristiques

Sujet II : Economie
Prsenter les effets de la diffusion des technologies de linformation et de
la communication dans lconomie.

Corrig de lpreuve crite du concours de recrutement de la 32e promotion

04 Septembre 2013
Epreuve N1 : Culture gnrale
Comment peut-on concilier modernit et authenticit dans nos socits contemporaines ?

Rponse :
1) Problmatique :
Le terme de modernit dsigne ce qui appartient au temps prsent, une poque relativement
rcente, li ce qui est contemporain, novateur et porteur de progrs, il ouvre un vaste domaine qui va
de lconomie la technologie, la culture, etc.. Quant lauthenticit, elle renvoie plutt la
tradition, c'est--dire aux us et coutumes, aux croyances et aux comportements forgs sur une trs
longue priode historique et transmise de gnration en gnration. Elle est considre comme un
ciment, lment essentiel didentification dun groupe, dune socit par rapport une autre.
Ainsi dfinis, les deux notions modernit et authenticit apparaissent comme des notions
opposes, contradictoires, exclusives. Pourtant cette opposition / contradiction nest quapparente,
comme le montre la fois les expriences historiques des pays aujourdhui dvelopps et la
conjoncture internationale au cours de la dcennie coule.
2) La relation modernit authenticit dans lhistoire
a. Louverture du Japon loccident et sa modernit au cours de lre (2e moiti du
19e sicle) a acclr son dveloppement conomique alors dindustrialisation et
durbanisation. Cela a permis au Japon dlever son niveau de vie moyen au niveau
des occidentaux. Or, beaucoup dconomistes et dhistoriens soutiennent que ce
processus vers la modernit a pour fondement la prservation et mme le
renforcement de la culture japonaise traditionnelle, elle-mme assise sur le respect
absolu de la valeur de travail et le sacrifice de lindividu lentreprise et sa nation.
b. Le deuxime exemple historique est puis dans la lutte de libration nationale des
pays anciennement coloniss. En Algrie, autant quen Asie et en Amrique Latine,
les luttes ont t conduites simultanment au nom de laccs lgitime la modernit
(progrs de la science et de la technologie, industrialisation, scolarisation et accs aux
soins pour plus grand nombre), mais aussi au nom du recouvrement tout aussi lgitime
de lidentit culturelle et civilisationnelle des peuples coloniss et spolis. Ainsi, loin
dtre opposables et antinomique, les deux objectifs de modernit et dauthenticit
taient penss comme complmentaires, voir indissociables pour lmancipation des
peuples.
3) Modernit, authenticit et mondialisation
Depuis lavnement de la mondialisation, les termes du dbat entre modernit et authenticit
semblent avoir chang. EN effet, les thses ultra librales prsentent la mondialisation comme
un mouvement irrversible dextension du systme capitaliste lchelle de la plante toute
entire. La modernit est alors pense comme accs lconomie fonde sur la connaissance
(EFC) dont les traits distinctifs sont les rythmes acclrs de cration de nouveaux produits et
de nouvelles technologies, le dclin relatif de lindustrie et de lagriculture au profit des
services (recherche, formation, logistique, informatique et tlcommunication), la constitution
de firmes, rseaux et leur intgration au sein de la division plantaire des processus productifs.

Cependant selon la pense ultra librale, la mondialisation ne sarrte pas aux frontires de
lconomie. Elle stend lensemble des sphres de la vie humaine, y compris la politique et
la culture au sens large. Ainsi, dans la fin de lhistoire (1992), Francis FUKUYAMA
dcle une convergence de toute lhumanit (Orient et Occident) vers un modle unique
plantaire marque par un mme systme conomique (conomie de march) et un mme
systme politique (la dmocratie participative) et un mme systme de valeur (lidologie
librale individualiste).
Mais une succession dvnements contemporains rcents tend contredire cette thse :
massacre en Yougoslavie et au Rwanda, programme contre les communauts musulmanes en
Inde, mouvement terroriste islamique mondial inaugur par lattentat du 11 septembre 2011
aux USA. Ceci conduit Samuel Huntington (2000) dans le choc des civilisations considrer
que loin de la convergence nous assistons plutt laffrontement gnralis de deux systmes
de valeurs antimoniques ports par lOrient et lOccident.
Conclusion : face cette menace dun affrontement destructeur, la solution nest elle pas dans la
recherche dune coexistence pacifique entre les deux systmes

Epreuve N 2 : Sujet 1 : Finances publiques

I- Dcrivez et commentez le budget de lEtat dans ses composantes recettes et dpenses.

Rponse :
Il convient au pralable de dfinir le budget de lEtat et de donner un aperu sur la notion de loi de
finances qui est le document contenant prcisment ce budget.
1. Le budget de lEtat
Le budget de lEtat est considr comme lensemble des documents vots par le Parlement, qui
prvoient et autorisent les ressources et les charges de lEtat chaque anne. Cest donc un acte de
prvision et dautorisation aux fins de perception des impts et de dpense de deniers publics. Le
Parlement donne chaque anne lautorisation de percevoir limpt afin de lui permettre de contrler
lusage des deniers publics.
Le budget de lEtat est galement considr comme lun des comptes de la loi de finances.
2. La notion de loi de finances
La loi de finances est un acte juridique et politique. Son contenu ne se rduit pas la description du
budget de lEtat. Cest un ensemble de comptes dont elle dcrit les recettes et les dpenses : budget
gnral, budgets annexes1, comptes spciaux du Trsor (Comptes daffectation spciale (CAS),
Comptes de commerce). Elle contient aussi un ensemble de dispositions relatives aux impts, aux
droits de douane, au domaine ainsi qu tout ce qui a trait aux finances publiques en gnral.
1 En Algrie le seul budget annexe existant tait celui des PTT qui a t supprim par larticle de la loi
de finances
2 Il ny a pas encore de loi organique relative aux lois de finances malgr les dispositions de larticle
123 de la Constitution de 1996
Selon les dispositions de larticle 2 de la loi 84-17 du 17 juillet relatives aux lois de finances2, il existe
trois types de lois de finances : la loi de fiances de lanne, la loi de finances complmentaire ou
modificative, la loi de rglement budgtaire.
La loi de finances de lanne ou loi de finances initiale, qui est videmment la plus importante,
prvoit lensemble des ressources et des charges de lEtat avec comme soubassement lide
dautorisation et de prvision dans un cadre annuel.
La loi de finances complmentaire intervient en cours danne pour modifier la dtermination des
charges et des ressources qui avaient t tablies initialement par la loi de finances de lanne. 2
La loi de rglement budgtaire est vote aprs excution dune loi de finances annuelle (N-3 dans la
lgislation algrienne). Elle constate les rsultats financiers en tablissant le compte de rsultats de
chaque anne civile qui comprend :
lexcdent ou le dficit rsultant de la diffrence nette entre les recettes et les dpenses de lanne du
budget gnral de lEtat ;
les rsultats constats dans lexcution des comptes spciaux du Trsor ;
les rsultats de la gestion des oprations de trsorerie.
3- La prsentation des dpenses publiques
3.1. La classification des dpenses publiques
On utilise deux distinctions qui, dailleurs, ne se recoupent pas : 1) la premire consiste distinguer
les dpenses du budget gnral, les dpenses des budgets annexes et les budgets des comptes spciaux
du Trsor, 2) la seconde permet de sparer les oprations caractre dfinitif et les oprations
caractre temporaire ; dans ce dernier cas il sagit dun critre juridique.
Une autre terminologie est utilise et permet dopposer les dpenses au dessus de la ligne celle
dites au-dessous de la ligne . Les premires concernent les dpenses caractre dfinitif et les
secondes les dpenses caractre temporaire. Cette classification a une porte conomique. Les
dpenses au-dessus de la ligne retracent les oprations courantes (dpenses de fonctionnement ou
courantes proprement dites et dpenses dquipement). Elles doivent normalement tre finances par
des ressources fiscales. Celles situes au-dessous de la ligne , qui mesurent leffort fait par la

puissance publique dans le domaine de laction conomique, sont couvertes dabord par lexcdent des
ressources fiscales sur les dpenses caractre dfinitif puis par le produit des emprunts.
3.2. Le budget de fonctionnement
Ce budget comprend toutes les dpenses de personnel et autres dpenses qui leur sont lies (cotisations
scurit sociale) ainsi que les dpenses inhrentes aux moyens des services.
Ces dpenses sont qualifies de dpenses courantes ou de dpenses ordinaires dans la mesure o elles
sont alloues au fonctionnement normal et permanent des services publics de lEtat dans le cadre de
leurs prrogatives notamment vis--vis des citoyens ou administrs.
3.3. Le budget dquipement (ou dinvestissement)
Comme on le sait lEtat nest plus seulement une institution ou la puissance publique charge de faire
fonctionner les services publics traditionnels tels que lducation nationale, les services de scurit, les
affaires trangres mais il simplique galement dans le dveloppement.
En effet aujourdhui lEtat est considr comme interventionniste dans la mesure o il intervient
pour raliser des investissements improductifs ou indirectement productifs pour concourir au
dveloppement conomique et social.
Ces investissements publics constituent un vritable soutien lactivit conomique en gnral. On
peut citer titre dexemple la construction de routes et autoroutes qui sont, par excellence, les voies de
communication absolument indispensables aux entreprises pour le transport de leurs matires
premires, marchandises et autres produits.
4- La prsentation des recettes budgtaires
Les recettes budgtaires sont lensemble des ressources mis la disposition de lEtat pour la mise en
uvre des politiques publiques. Chaque anne, elles sont inscrites dans le budget de ltat. Lessentiel
de ces ressources provient des recettes fiscales constitues dimpts directs ou indirects et des droits
de douane qui sont prlevs la fois sur les personnes physiques et morales. Ses autres recettes
proviennent de recettes non fiscales.
4.1. Les recettes fiscales
4.1.1. Les recettes fiscales ordinaires
a. Les impts directs
b. Les impts indirects
c. Les impts sur les affaires
d. Les droits denregistrement
e. Les droits de timbre
f. Les droits de douane
4.1.2. La fiscalit ptrolire
4.2. Les recettes non fiscales
4.2.1. Les produits des domaines
4.2.2. Les produits divers du budget
4.2.3. Les revenus des participations de lEtat qui sont les dividendes perus lorsque les bilans des
entreprises conomiques dont lEtat est propritaire et donc seul actionnaire sont bien entendu positifs.

II- Dcrivez et commentez les principes et rgles des finances publiques

Rponses :
Il existe plusieurs principes et rgles qui sont les suivants :
Le principe dunit
Le principe duniversalit avec deux rgles (du butoir et de non affectation dune recette une dpense
particulire)
Le principe dannualit
Le principe de spcialit
Le principe dquilibre
Le principe de sincrit
A. Le principe de lunit budgtaire
1. Dfinition de lunit budgtaire
Selon le principe traditionnel dunit budgtaire lensemble des dpenses et des recettes budgtaires
doit tre prsent dans un document unique.
Ce principe a incontestablement volu. A lorigine il ne sappliquait quaux seules finances de lEtat
puisque celui-ci tait la seule personne publique financirement autonome. Aujourdhui, le principe
dunit budgtaire sapprcie par catgorie de personnes publiques, mme si certaines dentre elles
entretiennent des liens trs troits avec la puissance publique tatique et en sont, financirement, trs
dpendantes (collectivits territoriales ou locales par exemple).
2. Lvolution du principe dunit budgtaire
Le principe dunit budgtaire nest pas appliqu dans son intgralit dans la mesure o il existe des
ressources et des charges qui ne sont pas prsentes en mme temps que les ressources et les charges
de lEtat.
Cest ainsi que pour les ressources il y a des taxes parafiscales perues en dehors des impts et des
taxes traditionnels qui sont, eux, perus et affects au budget de lEtat. Les taxes parafiscales sont,
quant elles, perues par des tablissements publics, gnralement des EPIC, pour des services rendus
la collectivit. On peut citer, titre dexemple, les taxes parafiscales perues par les tablissements
des ports et aroports au titre du droit de page ou de stationnement.
Pour ce qui est des charges, certaines dentre elles sont effectues en dehors du budget gnral. Il
sagit en lespce, par exemple, des dpenses inscrites au niveau des comptes spciaux du Trsor. Ces
derniers comprennent :
les comptes daffectation spciale (CAS) ;
les comptes de commerce ;
les comptes davances ;
les comptes de prts ;
et les comptes de rglements avec les gouvernements trangers.
Certains de ces comptes sont aliments 100% par des crdits budgtaires. Leur particularit est quils
ne figurent pas dans le budget gnral comme cela a t dit et que les reliquats de crdits dgags en
fin dexercice sont reports sur lexercice budgtaire suivant alors que ceux du budget gnral de
lEtat tombent en annulation la clture de lexercice.
On voit bien donc que le principe dunit est battu en brche (et mme celui de lannualit que nous
verrons plus loin).
B. Le principe de luniversalit
Dans la conception budgtaire classique, le principe de luniversalit complte celui de lunit. Il
consiste fondre en une seule masse les ressources fiscales et autres produits et imputer lensemble
des dpenses publiques sur cette masse de recettes.

Le principe de luniversalit permet de connatre et de contrler le montant exact des dpenses

publiques. En fait ce principe permet dviter que certains services publics ne disposent de fonds
propres et ne russissent ainsi acqurir une indpendance lgard des autorits centrales.
Ce principe est troitement li au principe de lunit budgtaire dans la mesure o il en possde la
mme signification et le mme fondement. Cependant, il sen dmarque par les deux consquences
quil entrane.
1. La rgle du produit brut
Cette rgle oblige le lgislateur retracer dans la loi de finances toutes les oprations de recettes et
toutes les dpenses de lEtat. La compensation (contraction) entre les recettes et les dpenses est donc
interdite.
2. La rgle de non affectation dune recette une dpense particulire
Elle possde une double justification. Dabord et comme le montant dune recette possde un caractre
alatoire, affecter une recette une dpense reviendrait transfrer lala de la recette sur la dpense.
Ensuite faire dpendre une dpense dune recette revient prendre des risques en matire de gestion,
notamment dans lhypothse o la recette serait insuffisante pour couvrir la dpense.
Cependant, il existe comme lindique larticle 8 de la loi 84-17 relative aux lois de finances, des cas
daffectation de ressources certaines dpenses. Les oprations de cette nature prennent la forme :
de budgets annexes ;
de comptes spciaux du Trsor ;
de procdures comptables particulires au sein du budget gnral, rgissant les fonds de concours ou le
rtablissement de crdits.
C. Le principe de lannualit
Dans son sens le plus large, ce principe signifie que les prvisions et les autorisations budgtaires,
ainsi que lexcution de la loi de finances sont enfermes dans le dlai dun an (exercice budgtaire).
De faon systmatique, on dit souvent que la loi de finances ne produit deffet que pendant un an.
Ce principe sexplique dabord pour des raisons politiques car il permet un contrle suffisamment
frquent de la part de lautorit budgtaire (le Parlement). Ensuite il se justifie par des considrations
techniques, lanne paraissant constituer une priode raisonnable pour faire des prvisions srieuses,
des comparaisons rapproches et des rectifications en temps utile. En Algrie, lanne concide avec
lanne civile.
1. Lapplication du principe de lannualit budgtaire
Les prvisions de recettes et de dpenses sous forme de crdits sont effectues chaque anne. Puis
lexcution du budget est ralise sur un exercice auxquelles se rapportent les recettes prvues et les
crdits inscrits au budget. Du reste cette excution est arrte, au plan comptable, le 31 dcembre de
chaque anne.
Cependant ce principe connat quelques exceptions ou dpassements.
2. Le dpassement du principe de lannualit
Ce dpassement rsulte de trois raisons principales :
La longueur de certaines oprations dinvestissements qui dbordent trs largement le cadre annuel.
Cela consiste adopter un budget pluriannuel qui peut stendre sur la dure dun mandat politique et
traduire un programme du gouvernement ;
Le second moyen consiste voter des autorisations de programme (qui sont appeles autorisations
dengagement dans le cadre de la LOLF) permettant dengager juridiquement et financirement lEtat
sur plusieurs annes ; les crdits ncessaires au paiement, demeurent, quant eux, ouverts
annuellement ;
Le 3me moyen de dpassement du principe dannualit consiste en linsertion du budget annuel dans
un cadre pluriannuel purement indicatif (Plan de dveloppement, loi de programmation, budget de
programme, Cadre de dpenses moyen terme (CDMT)).
D. Le principe de la spcialit
Selon les dispositions de larticle 20 de la loi 84-17 les crdits sont spcialiss par chapitres pour le
fonctionnement et par secteurs pour lquipement.

1. La dfinition du chapitre budgtaire

La spcialit signifie que les crdits sont ouverts de manire dtaille suivant des subdivisions. En
lespce pour ce qui concerne le budget de fonctionnement louverture de crdits est faite par chapitres
et ensuite dclins en articles et en paragraphes.
Le vote du budget par le Parlement ne se fait pas par chapitres mais de manire globale. La rpartition
intervient par dcret en application de la loi de finances.
2. La dfinition du secteur
Il ny a pas de dfinition du secteur dans la loi 84-17 mais la lecture de ltat C annex chaque anne
la loi de finances on peut dire que le secteur dsigne un regroupement de structures tatiques ayant la
charge de raliser les investissements publics.
Ces secteurs sont les suivants :
Agriculture et hydraulique (ce sont pourtant deux dpartements ministriels distincts) ;
Soutien au secteur productif ;
Infrastructures conomiques/administratives (cela concerne tous les dpartements ministriels) ;
Education-Formation (3 ministres : Education nationale, Formation professionnelle et Enseignement
suprieur) ;
Infrastructures socioculturelles ;
Soutien laccs lhabitat ;
Divers ;
Plans communaux de dveloppement (PCD).
E. Le principe dquilibre
Un budget est dit tabli en quilibre si les recettes sont gales aux dpenses. Un dficit budgtaire est
la situation dans laquelle les recettes de ltat (hors remboursement demprunt) sont infrieures ses
dpenses (hors emprunt) au cours dune anne. Cest donc un solde ngatif.
Ce dficit doit tre financ, lorsquil rsulte de lexcution du budget la clture de lexercice, soit par
des emprunts ce qui peut augmenter la dette de l'tat, soit par des excdents de ressources logs dans
un compte spcial comme cest le cas en Algrie avec le Fonds de rgulation des recettes (FRR) qui
abrite les excdents de recettes ptrolires. Celles-ci rsultent de la diffrence de prix entre celui
rellement obtenu sur le march et celui affich dans la loi de finances qui est le prix de rfrence
servant tablir avec prudence le budget de lEtat.
Un excdent budgtaire permet l'inverse de rembourser une partie de la dette.
F. Le principe de sincrit
Ce principe est nouveau. Il a t ajout dans les pays o la rforme budgtaire est intervenue avec
ladoption de la LOLF. Il consiste obliger lexcutif arrter les dpenses er surtout les recettes de
manire raliste et donc sincre.

Epreuve N 2 : Sujet 2 : Techniques quantitatives :

Traiter deux des quatre exercices
Exercice 1: (10 points)

0 1 1

Soit la matrice carre M donne par M 1 0 1

1 1 0

1) Calculer la trace de M note Tr(M).

2) Calculer le dterminant de M not det(M).

1
1


3) Montrer que les vecteurs u1 1 et u 2 0 sont vecteurs propres de la matrice M
1
1


relativement deux valeurs propres 1 et 2 que l'on dterminera.
4) Dterminer la troisime valeur propre 3 en utilisant:
a) les proprits de la trace de M.
b) les proprits du dterminant de M.

EXERCICE 2 : (10 points) Statistiques

Faisant suite un recensement, nous avons observ les donnes suivantes :
Anne (X)
Effectif (Y)
2008
6
2009
8
2010
9
2011
10
2012
12
Nous savons que la relation de Y en fonction de X peut est dtermine, entre autres, par lun
des modles suivants :
Y = aX + b
Y= alog(X) + b
Y= a/X + b
en appliquant la mthode des moindres carrs, il est demand de dterminer pour chacun des
trois modles les valeurs des paramtres a et b ainsi que le coefficient de corrlation.
EXERCICE 3 : (10 points) - Recherche oprationnelle

Dterminer le maximum de la fonction conomique Z = X + 3Y

sous les
contraintes X>0 ; Y>0 ; 2X + 5Y 10 ; 3X + 4Y 12

Dterminer le minimum de la fonction conomique Z = 2X + 3Y sous les contraintes

2X + Y 0 ; X Y 3 ; X y - 5
EXERCICE 4 : (10 points) - Mathmatiques financires
Une personne, ayant plac au dbut de chaque anne et pendant 15 ans , une somme
constante X au taux de 6%, a prt le capital constitu la fin de la quinzime anne une
socit qui doit le lui rembourser en 20 ans au taux de 7%.. Il est demand de calculer :
1)
Lannuit de remboursement (sachant que lamortissement n3 = 8378.264 da)
2)
Le montant de lemprunt ( = capital constitu)
3)
Lannuit de placement X
Et de prsenter les deux(2) dernires lignes du tableau damortissement

Rponse
Exercice 1 :
3

1) Par dfinition, Tr(M) = mii =0

i 1

2) On trouve det(M)=2
3) Par dfinition, pour que u soit vecteur propre de M, il suffit de montrer l'existence d'un rel
vrifiant Mu u .
On rsout le systme dquations Mu i i u i , on obtient 1 2 et 2 1
4) Dtermination de la troisime valeur propre.
3

a) La relation Tr ( M ) i permet de donner 3 1 .

i 1
3

b) La relation det(M ) i permet de donner 3 1 .

i 1

Exercice 2 :
N = 5 observations

y = ax+b

X
1
2
3
4
5

X
1
4
9
16
25

Y
6
8
9
10
12

X.Y
6
16
27
40
60

Y
36
64
81
100
144

Somme(xy) = 149
Somme(x) = 55
Somme(x) = 425
x : Moyenne arithmtique des xi = 3
y : moyenne arithmtique des yi = 9

a= ((Somme(xy)/N)-xy) / (Somme(x)/N-x) = (149/5 3.9) / (55/9 9) = 1,4

b=y-ax = 9-1,4.3 = 9-4,2 = 4,8
a = ((Somme(xy)/N)-xy) / (Somme(y)/N-y) = (2,8/425/5 81) = 2,8/4 = 0,7
R = Racine(a.a) : Racine(1,4 . 0,7) =0,98994949

a = 1,4
b=4,8
a=0,7
R = 0,5

Y = a logx + b on pose x = logx

Log1
Log2
Log3
Log4
Log5

X
0
0,30
0,47
0,60
0,69

Y
6
8
9
10
12

X.Y
0
2,40
6.02
8,38
4,22

X
0
0,09
0,22
0,36
0,48

Y
36
64
81
100
144

On refait les mmes calculs que prcdemment

a= 7,86
b=5,72
R=0,97
on pose x=1/x
X
Y
X.Y
X
1/1
1
6
6
1
1/2
0,5
8
4
0,25
1/3
0,33 9
3
0,11
1/4
0,25 10
2,5
0,06
1/5
0,20 12
2,4
0,04
On refait les mmes calculs que prcdemment
a= -6,29
b=11,87

a=0,119

Moyenne des xi=0,41

Y=a/x + b

Y
36
64
81
100
144
R=0,91

a=-0,13

Moyenne des xi=0,45

Exercice 3 :
a)

Max

x>0

y>0

2x+5y<=10
3x+4y<=12
y=0 x=4 ou x=0 y=3
2x+5y=10
3x+4y=12
7y=6 y=6/7 2x+30/7=10 x=20/7
x
0
0
4
2/7

b)

Min

2x+y>=0
x-y<=3
x-y>= -5
3x= -5

y
6
2
0
6/7

z=3+3y
0
6
4
38/7

x=0 y=0
x=1 y= -2
x=0 y=-3
x=3 y=0
x=0 y=5
x= -5 y=0
x= -5/3 y= -2x = 10/3
x
0
-5/3
0
3
1

y
0
10/3
5
0
-2

z=2x+3y
0
20/3
15
6
-4

Exercice 4 :
Placement
C = Valeur acquise = x (1+0,06)15 1) / 0,06 = 23,27596988x
Remboursement
C=23,27596988x

N=20

i = 0,07

1) Calcul du 1er amortissement :

A3 = A1 (1+i)2 A1 = A3/(1+i) = 8378,264/1,07 A1 = 7317,900253
Lannuit de remboursement est : A1 (1+i)N = 7317,900253* 1,0720 = 28317,96
2) Le montant de lemprunt est :
C = (A1(1+i)N -1) / i = 3717,900253 * (1,0720 1 )/0,07
C = 300000,9236 = 300001
3) Calcul de X
C = 23,27596988X = 300001

do X = 12888,87

4) Les deux dernires lignes du tableau damortissement

N
Crdit
Intrt
Annuit
Amortissement MRD
19
51199,43
3583,96
28317,96
24734
26465,43
20
26465,43
1852,58
28317,96
26465,38
0,05

Epreuve N3 : Sujet 1 : Droit

Enumrez et commentez les actes administratifs.

Rponse :
Introduction : Lacte administratif est un acte juridique fait dans le cadre de ladministration et dans un
but dintrt gnral.
Notion de lacte : formelle, matrielle
Rappel du principe de lgalit
Distinction entre actes administratifs unilatraux et contrat administratif

I)

Les actes administratifs unilatraux

Dfinition : lacte unilatral est lacte par lequel une autorit administrative prend une dcision et le
cas chant limpose une ou plusieurs personnes sans quil soit besoin de leur consentement. Il se
distingue avec le contrat au plan des effets juridiques.
Lacte unilatral produit des effets juridiques uniquement par la volont de celui qui la pris
lauteur. Il repose sur une volont unique.
Les principales catgories dactes unilatraux.
1) Les rglements
Dfinition : Le rglement se prsente comme un acte unilatral par lequel une autorit
administrative dite une mesure de porte gnrale et impersonnelle, mesure dont lobjet
consiste dans la formulation dune rgle de droit appele norme assortie dune sanction. Il doit
tre motiv sans peine dillgalit.
a. Sa porte gnrale et impersonnelle
b. Il contient une rgle de droit : une norme
c. Il saccompagne dune sanction
Champs dapplication :
a. Le champ national : Ce sont les rglements les plus importants, pour deux raisons
- Champ dapplication territorial : sapplique lensemble du territoire national, il peut
nanmoins sappliquer une catgorie prcise de la population (par exemple, le code de
la route)
- Les autorits qui prennent un tel rglement : relve du pouvoir rgalien. Seules les
autorits de lEtat central peuvent prendre untel rglement pris par lexcutif. Ce sont des
dcrets (prsidentiel ou excutif) et/ou des arrts ministriels.
b. Le champ local : Il faut distinguer la porte du rglement. Ce sont des actes gnraux. Ils
sont limits en termes de territoires.
- Dans le cadre de la dconcentration : arrt du Wali
- Dans le cadre de la dcentralisation : arrts communaux (APC)
c. Le service public : Cest un rglement limit un service public. Il ne concerne que le
service et sapplique aux personnes qui y sont attaches.
d. Titulaire dune fonction : Le rglement ne sapplique alors qu une seule personne. Cest
la personne en tant que titulaire de la fonction.
Distinction en rglement et loi
a. Distinction organique : cest le critre organique, cest lauteur de lacte, le pouvoir lgislatif
fait la loi, le pouvoir excutif prend des rglements.
b. Distinction matrielle : cest la matire : dans quel domaine interviennent la loi et le
rglement. Tout ce qui nest pas du domaine de la loi est rglementaire

II)

Les contrats administratifs

Un contrat administratif est un contrat qui est soumis non aux rgles gnrales du droit priv
mais aux rgles particulires du droit public.
La notion de contrat administratif : Les types de contrats passs par ladministration
a) Ladministration et le procd contractuel
b) Les catgories de contrats administratifs
1. La concession de service public : lEtat charge son cocontractant dassurer un service
public.
2. Le march public : Les contrats sont conclus pour satisfaire un besoin de service
public : travaux, fournitures, prestations et tudes.

Conclusion : Le pouvoir exorbitant de ladministration : lexemple de la dpossession pour cause

dutilit publique. Mais garantie accorde lusager du service public, la juridiction administrative et
le contrle des actes par le juge administratif.

Quelles obligations essentielles psent sur le commerant ?

Rponse :
Le commerant est soumis de nombreuses obligations qui constituent son statut
professionnel. Quatre sont essentielles :

1)

2)

3)

4)

Linscription au registre de commerce

Le respect de la publicit lgale
La tenue des livres de commerce et de la comptabilit
Le respect de lobligation de non rtablissement ou de loyale concurrence
Linscription au registre de commerce
a. Les conditions dimmatriculation au registre de commerce
i. Les personnes astreintes limmatriculation
ii. Les modalits dinscription
iii. Le contrle exerc sur les inscriptions
b. Les sanctions pour dfaut dimmatriculation : civiles et pnales
i. En cas domission dinscription
ii. En cas de dclaration inexacte
iii. En cas de dfaut de modification
Le respect de la publicit lgale
a. Porte de la publicit
b. Dfaut de publicit et inopposabilit aux tier
Les livres de commerce et la tenue dune comptabilit
a. La tenue des livres
i. Les livres obligatoires : le livre journal et le livre dinventaire, sanctions
civiles et pnales du non respect
ii. Les livres facultatifs
b. La force probante des livres de commerce
Lobligation de concurrence loyale entre commerants
a. Lobligation de non rtablissement en cas de vente ou de location grance du fonds de
commerce
b. La protection du consommateur

Epreuve N3 : Sujet 2 : Economie

1) Dcrivez brivement les enjeux et dfis de la mondialisation

Rponse :
Pour bien rpondre ce sujet, le candidat se doit dexposer dans sa copie quelques
lments de rponse parmi les suivants:
- une dfinition de la mondialisation en tant quexpansion des flux des biens, des services,
des capitaux, des personnes et des informations entre les nations. Cette expansion est lie au
dveloppement des moyens de transport et aux TIC qui ont ensemble modifi les notions despace et
de temps (village plantaire);
- la priode davnement de la mondialisation (fin des annes 1980 de manire concomitante
la chute du mur de Berlin, au morcellement de lURSS). Mais cette mondialisation a commenc
ouvertement avec la naissance de lONU, des institutions de Bretton Woods (FMI et Banque
mondiale), le lancement du plan Marshall et la naissance du GATT, autant de codes de bonne
conduite internationale des nations ;
- les particularits de la mondialisation notamment lhomognisation, la standardisation ou le
nivellement des habitudes de production, de consommation et de comportement lchelle plantaire; le rle actif
de nouveaux acteurs ns en dehors de lEtat, lorganisation de la production mondialise en rseaux
et le rle des firmes transnationales dans lintgration tel ou tel Etat dans le cadre de ces rseaux.
- les avantages de la mondialisation rsidant dans laccroissement des indicateurs
macroconomiques et sociaux (PIB mondial, exportations mondiales, IDE, esprance de vie la
naissance, taux dalphabtisation et renforcement du processus de dmocratisation mondial).
Cependant, laccroissement des chiffres globaux ne doit faire perdre de vue les disparits qui
existent entre les nations. Ce qui signifie que lenrichissement global du monde nest pas
ncessairement contradictoire avec lappauvrissement de quelques pays.
- les inconvnients de la mondialisation rsidant au moins dans son paradoxe ( rsurgence
des nationalismes, des rgionalismes et des localismes) , ses arrirs (la pauvret et la faim qui
affectent plusieurs centaines de millions de personnes) et ses dangers (forte concurrence mondiale
destructrice des emplois notamment dans les secteurs exportateurs; forte instabilit du
dveloppement mondial provoque par les mouvements des capitaux spculatifs; affaiblissement de
lautorit de lEtat, dlinquance financire et criminalit de plus en plus fortes);
- le devenir des Etats dans le cadre dun contexte mondial domin par la recherche dune productivit,
dune comptitivit et dune rentabilit de plus en plus grandes.

2) Sens et critre de classification dun pays mergent

Rponse :
1- Traditionnellement, la Banque Mondiale classe les diffrents pays et apprcie leur niveau de
vie et de bien tre travers le PIB par tte qui traduit le niveau moyen des revenus montaires
perus par chaque habitant au cours dun exercice donn. Cest ainsi que cette institution
internationale distingue :
a. les pays haut niveau de revenu moyen, regroups au sein de lOCDE (Organisation
de Coopration et de Dveloppement Economique) : Europe occidentale, Etats Unis,
Japon, Canada, Australie et Nouvelle Zlande. Il sagit des pays dvelopps
conomie de march qui ont assur leur industrialisation au 19e et 20e sicle.
b. Les pays faible niveau de revenu par tte, appels encore pays sous dvelopps ou
pays en voie de dveloppement. Ces pays les plus nombreux de la plante, se
distinguent par une faible diversification de leur conomie, un faible niveau
dindustrialisation et plus globalement par un faible niveau de vie de leurs
populations, mesur par lIndice de Dveloppement Humain (IDH). Il en rsulte une
insertion dpendante dans la division internationale du travail (spcialisation
internationale) leur PIB, tout comme leurs exportations, sont composs
essentiellement de produits primaires (agriculture et produits de sous sol),
techniquement peu labor, tandis quils impotent massivement quasiment lensemble
des produits manufactures dont ils ont besoins pour leur alimentation et le
fonctionnement de leur conomie. Ces pays, en phase de transition lconomie de
march, sont les perdants de la mondialisation.
2- Depuis lavnement de la mondialisation (1980), on assiste lclatement de ce systme
bipolaire avec lapparition des pays mergents. Deux critres fondamentaux les distinguent :
a. Au plan institutionnel : ce sont des pays qui ont relativement achev leur transition
lconomie de march, combinant la rgulation par le march et lintervention de
lEtat travers les politiques montaires, fiscales, industrielles.. actives.
b. Au plan conomique et industriel : ces pays ont russi la diversification de leur
conomie, la fois dans la production et les exportations. Ces derniers ne sont plus
composs exclusivement de produits primaires come par le pass mais de plus en plus
de produits techniques plus labors comme la mcanique, llectronique grand
public, laronautique.. En sappuyant sur lconomie de la connaissance, ils ont
globalement amlior leur capacit dinnovation (technologie et managriale), gage
dune croissance conomique leve (dpassant 7 ou 8 %) et durable.
En conclusion, un pays peut tre considr aujourdhui comme sous dvelopp lorsquil ne dispose
pas des moyens (scientifiques, technologiques, politiques..) de ngocier positivement son insertion
(intgration) lconomie mondiale et lorsque ce sont les forces conomiques qui dominent lordre
mondial qui lui assignent dautorit sa place. A linverse, les pays mergents sont les pays trs actifs
dans le processus de mondialisation capables dorganiser eux-mmes leurs propres modalits
dinsertion. Ils sont donc contrairement aux pays sous dvelopps, sujets de leur propre histoire.
Question : Peut-on considrer que lAlgrie et la Tunisie sont aujourdhui des conomies mergentes ?

Concours de recrutement de la 33me promotion

30 Aot 2014

Epreuve N 1 : Culture gnrale

Dure : 01H30mn
Rpondez en arabe ou en franais un des deux sujets suivants :
: )(
Sujet 01
" Le vrai pouvoir, cest la connaissance "

" "
Francis Bacon (philosophe et homme dEtat Anglais)

Sujet 02
Labsence de traabilit des transactions et de transparence constitue un obstacle majeur
une socit fonde sur lEthique. Commentez et indiquez les mesures correctives
envisageables.
:
.
. () ()

Epreuve N2 : Finances publiques ou Techniques quantitatives

Dure : 01H30mn
Traiter lun des deux sujets suivants :
Sujet 1 : Finances publiques
Dcrivez et commentez les diffrents types de contrle des finances publiques.
Sujet 2 : Techniques quantitatives.
Le candidat traitera, dans lordre qui lui convient, deux(2) exercices de son choix
Exercice 1
Lvolution de lesprance de vie (EV) la naissance pour les femmes est donne
par le tableau suivant :
Anne 1921
EV
47.8

1927
48.3

1931
50.1

1935
52.3

1951
56.8

1955
59.4

1961
61.3

1975
67.5

2011
79.5

1. Calculer lquation de la droite de rgression de lesprance de vie par rapport au

temps.
2. Expliquer la pertinence de cette rgression en calculant le coefficient de
corrlation linaire.
3. Si rien ne devait tre modifi, quelle serait lesprance de vie des femmes en
2015 ?
/
Exercice 2 : Une compagnie d'assurance assure un nombre gal de conducteurs et
de conductrices. Tous les conducteurs ont chaque anne la probabilit d'avoir un
accident, indpendamment des autres annes et des autres conducteurs. Mme
chose pour les conductrices avec une probabilit . La compagnie slectionne une
personne (on note H: l'vnement "la personne slectionne est un homme" et F:
l'vnement "la personne slectionne est une femme").
1) Quelle est la probabilit que la personne slectionne ait un accident cette anne
(on note A: l'vnement "la personne slectionne a un accident cette anne")?
2) Quelle est la probabilit que la personne slectionne ait un accident deux annes
conscutives?
3) Soit l'vnement Ai "la personne slectionne a un accident l'anne i". Montrer
que P(A2/A1)P(A1). Dans quel cas a-t-on l'galit?
4) On slectionne au hasard une personne parmi celles qui ont eu un accident une
anne donne. Quelle est la probabilit qu'il s'agisse d'une conductrice?

Exercice 3
Une agence de voyage a un stock de 500 cartes postales et de 20 guides. Pour couler
son stock auprs de ses clients, elle constitue deux(2) lots publicitaires :
LOT 1 : 1 guide + 10 cartes postales
LOT 2 : 1 guide + 50 cartes postales
Son bnfice est en fonction du lot vendu :
600 dinars par lot n1 et 1000 dinars par lot n2
Combien faut-il constituer de lots de chaque type pour maximiser le bnfice total ?

Epreuve N 3 : Droit ou Economie

Dure : 01H30mn
Traitez un des deux sujets suivants :
Sujet 1 : Droit
Rpondez une des deux questions suivantes :
01- Quelles sont les diffrences essentielles entre une SARL (Socit
responsabilit limite) et une socit par actions (SPA) ou socit anonyme
(SA) ?
02- Quels principes essentiels rgissent les marchs publics ?
Citez, en les dcrivant, les diffrents modes de passation dun march
public.

Sujet 2 : Economie
Traitez un des deux thmes suivants :
01) La nature de la relation des dpenses publiques et de la croissance a
volu la lumire de la dernire crise de 2008. Commentez cette
adaptation et montrez les limites des politiques daustrit.
02) Lencouragement linvestissement.

CORRIGES
CORRIGE DU SUJET DE FINANCES PUBLIQUES :

LES DIFFERENTS TYPES DE CONTROLE DES FINANCES PUBLIQUES

_______________________
INTRODUCTION

Le contrle des finances publiques est une des proccupations minemment importantes
des systmes politiques modernes. Il constitue un thme majeur du droit budgtaire et de la
comptabilit publique.
Prsent toutes les tapes de la vie financire de lEtat, il permet de vrifier que les
ressources alloues aux gestionnaires sont utilises conformment leur objet et en
conformit avec les normes dictes par les lois et rglements en vigueur.
Les diffrents types de contrle des finances publiques sont les suivants:
I-

Le contrle administratif
Le contrle juridictionnel
Le contrle parlementaire

LE CONTROLE ADMINISTRATIF

Ce type de contrle qui est un contrle de rgularit et de sauvegarde des deniers

publics, vise la prvention, la dtection et la sanction des irrgularits.
Premier maillon de la chane de contrle des crdits allous au titre du budget prvu par
la loi de finances chaque anne, il se traduit par un contrle a priori ou a posteriori exerc par
des organes relevant du ministre des Finances et un contrle administratif effectu par la
Cour des comptes.
1. Le contrle a priori
Ce contrle a priori est exerc par deux organes dpendant du ministre des Finances :
le contrleur financier et le comptable.
A. Le contrle effectu par le contrleur financier
Lintervention du contrleur financier porte sur lengagement, cest--dire avant mme
que les dpenses ne soient rellement effectues.
Elle concerne les dpenses de personnel, de fonctionnement des services ainsi que les
dpenses dquipement.

Pour les dpenses de personnel le visa du contrle financier est fait sur les actes de
nomination, de confirmation et ceux relatifs la rmunration des fonctionnaires ainsi que
sur les tats nominatifs et les tats-matrices.
En ce qui concerne les autres dpenses, le visa du contrleur financier est appos sur tout
engagement appuy de bons de commandes ou de factures proforma lorsque le montant
nexcde pas le seuil de passation des marchs publics.
Le contrleur financier appose aussi son visa sur les projets de marchs publics et
davenants, mais le visa dlivr par la commission des marchs comptente simpose au
contrleur financier.
Le visa du contrle financier est par ailleurs donn sur toute dcision ministrielle
portant subvention, dlgation de crdits ou prise en charge de rattachement et transfert de
crdits et sur tout engagement relatif aux remboursements de frais, aux charges annexes ainsi
quaux dpenses sur rgies, justifi par des factures dfinitives.
Le contrleur financier donne son visa si les conditions suivantes sont runies :
- Lordonnateur est bien celui qui a t nomm en tant que tel ;
- La dpense engage est conforme aux lois et rglements en vigueur ;
- Les crdits et les postes budgtaires sont disponibles ;
- La dpense correspond une imputation rgulire ;
- Le montant de lengagement et les lments contenus dans les documents fournis en
annexe sont concordants ;
- Les visas ou avis pralables celui du contrleur financier, lorsquils sont exigs,
existent bien.
Dans le cas o ces conditions ne sont pas runies, le contrleur financier prononce un
refus provisoire afin que lordonnateur fasse les corrections ncessaires ou produise les pices
justificatives manquantes sil en est. A dfaut il lui notifie un refus dfinitif qui doit tre
motiv.
B. Le contrle effectu par le comptable
Avant dadmettre une dpense et de procder son paiement dont il est responsable
personnellement et pcuniairement, le comptable reprend les mmes contrles exercs par le
contrleur financier. Cependant il exige en plus la certification du service fait de
lopration de dpense qui est matrialise par la prsentation dun mandat par lordonnateur.
2. Le contrle a posteriori
Ce contrle exerc par linspection gnrale des finances (IGF) porte sur l'ensemble de
la gestion des administrations qui margent au budget de lEtat.
L'IGF intervient galement travers des missions de contrle, d'enqute ou d'expertise
portant sur la possibilit de contrler la passation et l'excution des commandes et marchs
publics, l'exactitude, la sincrit et la rgularit des comptabilits.
3. Le contrle administratif exerc par la Cour des comptes

Au-del du contrle juridictionnel ddi la Cour des comptes celle-ci a aussi des
attributions administratives travers le contrle de la qualit de la gestion au plan de
lefficacit, de lefficience et de lconomie.
Par ailleurs la Cour des comptes peut tre saisie par le Prsident de la Rpublique, le
Premier ministre, le Prsident de lAssembl populaire nationale et le Prsident du Conseil
de la nation pour tudier des dossiers d'importance nationale.
En outre, elle est consulte sur les avant-projets de loi portant rglement budgtaire sur
lesquels elle tablit un rapport dapprciation qui doit accompagner le projet de loi y
affrent ainsi que sur les avant-projets de textes relatifs aux finances publiques.
Enfin, la Cour des comptes tablit un rapport annuel qu'elle adresse au Prsident de la
Rpublique dont la publication totale ou partielle est faite au journal officiel.
II- LE CONTROLE JURIDICTIONNEL
Ce contrle externe de rgularit, de conformit et de performance est effectu par la
Cour des Comptes qui a pour mission de procder la vrification des conditions d'utilisation
des ressources publiques. A ce titre, linstitution judicaire en question doit sassurer que les
oprations financires et comptables sont en conformit avec les lois et rglements en
vigueur.
Elle est charge, titre principal, de juger les comptes des comptables publics et de toute
personne maniant des deniers publics.
Elle exerce ses attributions juridictionnelles par voie darrt dans le cas de lapurement
des comptes des comptables publics, de la reddition des comptes et de la discipline
budgtaire et financire pour les fautes et irrgularits commises par les gestionnaires.
III- LE CONTROLE PARLEMENTAIRE
Etant le troisime maillon du contrle des finances publiques, ce type de contrle
intervient a priori lors du vote de la loi de finances de lanne et de la loi des finances
complmentaire et a posteriori lors de lexamen et du vote du projet de la loi de rglement
budgtaire.
Le contrle parlementaire a posteriori est le principal moyen dintervention de
lAssemble populaire nationale (APN) avec le vote de la loi de rglement budgtaire. Ce
contrle permet au Parlement de vrifier lutilisation faite par lExcutif des ressources
recouvres par les administrations financires.
La loi de rglement tablit le montant dfinitif des recettes et des dpenses et par
consquent elle traduit le plus fidlement possible, le budget de lEtat tel quil a t excut
par le Gouvernement.

INSTITUT DECONOMIE DOUANIERE ET FISCALE

Concours de recrutement de La 34me promotion
29 aot 2015

Epreuves crites
Epreuve N1 : Culture gnrale
Lavenir ne se prvoit pas, il se prpare

- Commentez

Epreuve N2 : Finances publiques / Techniques quantitatives

Sujet 1 : Finances publiques :
On parle souvent en matire de finances publiques de la rationalit de la dpense
publique, de la rigueur et de laustrit budgtaire. Tout en dfinissant ces
diffrents concepts, voulez-vous donner votre opinion quant leur application
dans un contexte de crise ?

Sujet 2 : Techniques quantitatives

Traiter les trois exercices suivants :
Exercice 1 : 7 points
Soit A une matrice carre
3
2
-1

0
4
0

-1
2
3

a) Dterminer et factoriser le polynme caractristique de A

b) Dmontrer que A est diagonalisable et dterminer une matrice D diagonal et une
matrice P inversible telle que A=PDP-1
Exercice 2 : 5 points
A la fin de chaque exercice comptable, une socit met en rserve une fraction
constante de son bnfice, fraction gale 20 000 dinars.
Immdiatement aprs sa constitution chacune de ces rserves est place intrt
compos au taux annuel de 10%, la date de constitution de la premire rserve est le
01-01-2010.
A dater de 1er janvier 2013, les rserves constitues par la socit sont en progression
arithmtique de raison 2000 dinars. La dernire rserve sera constitue le 1 er janvier
2020.
Quelle va tre au 1er janvier 2020, la valeur acquise par lensemble des rserves
constitues par la socit ?

Exercice 3 : 8 points
1) Enonc 1
Dans une boite, nous avons les cls et les cadenas suivants :
Cl simple : 7
Cl de scurit : 18
Cadenas simple : 10
Cadenas de scurit : 15
En prenant de la boite une pice (cl ou cadenas) au hasard
Quelle est la probabilit pour que ce soit une cl de scurit
En prenant de la boite une cl au hasard
Quelle est la probabilit pour que ce soit une cl simple
2) Enonc 2
On considre un stock form de pices rparties de la faon suivantes en fonction
de leur prix
Prix (dinars)
par unit
Nombre de
pices

10

15

25

40

70

100

10

18

24

11

32

Quel est le prix moyen dune pice ? Le prix mdian dune pice ?
Quelle est la variance de ce stock de pices ?

Epreuve N3 : Droit / Economie

Sujet 1 : Droit
Rpondre une des deux questions
1-

Plusieurs types de socits commerciales sont prvus par le code de

commerce. Quel type de socit souhaiteriez-vous constituer pour vos
affaires ? Justifiez votre choix, en mettant en avant les avantages de la
socit ainsi cre, compte tenu de ses inconvnients.

2-

Enumrer les modes de gestion des services publics en expliquant

trois (03) types modernes dentre eux.

Sujet 2 : Economie
Rpondre une des deux questions
1- Les transferts illicites des capitaux des pays en voie de dveloppement
(PVD) seraient estims plus de 950 milliards de dollars en 2014 et
reprsentaient plus de sept (7) fois laide publique au dveloppement.
Quelles seraient selon vous les mesures destines les rduire ?
2- Limpact Macro-conomique de la baisse du prix du ptrole sur les pays
de lUnion du Maghreb Arabe (UMA).

Corrigs
Epreuve N3
Droit administratif
La rponse sarticule en deux parties distinctes.
Premire partie (10 pts)
Les modes de gestion des services publiques sont les suivants:
1.
La rgie directe:
2.
La rgie autonome:
3.
Ltablissement public:
4.
Lentreprise publique:
5.
La concession de service public:
6.
Les B O T: (Build, Operate and Transfert):
7.
La dlgation de service public:
8.
Laffermage:
9.
Le contrat de management:
10.
Le partenariat public priv:
Le candidat devra citer au moins cinq modes, chaque mode lui donnera 1,5
pt; il ne pourra dpasser 10 pts au maximum.
Deuxime Partie (10 pts)
Expliquez trois (03) types modernes de gestion des services publics:
On peut citer:
1.
Les B O T: (Build, Operate and Transfert).
Il sagit dune forme anglo-saxonne de la concession consistant charger un partenaire de
la ralisation dun ouvrage public, de son exploitation et de sa gestion pour une dure
dtermine.
A la fin de la concession ou du BOT, louvrage revient au domaine public de la collectivit
qui en est propritaire.
2.
La dlgation de service public:
Lorsque ladministration charge une entreprise du fonctionnement dun service moyennant
une rmunration (par exemple une commune charge une entreprise de faire fonctionner
le service de lclairage public).
La responsabilit du service public demeure celle de ladministration.
La dlgation de service public, peut tre ralise soit sous forme de concession ou sous
forme daffermage.
3.
La concession de service public:
La concession est un acte (convention ou contrat) par lequel ladministration (le concdant)
charge une personne physique ou morale (le concessionnaire) dassurer le fonctionnement
dun service public.
Le concessionnaire prend en charge un service public, pour un certain temps, en assumant
les dpenses et en se rmunrant sur les usagers du service. Par exemple, la concession
dun transport de voyageurs par autobus.
La concession est un contrat de droit administratif dans lequel ladministration peut jouer
un rle plus ou moins important en fonction de linvestissement et du caractre stratgique
de lactivit.
4.
Laffermage peut tre dfini comme: une convention par laquelle une
personne publique responsable dun service public, charge une autre personne, qui
en assure lexploitation sous sa responsabilit grce aux ouvrages qui lui sont remis
et verse en contre partie des redevances la personne publique contractante.
5.
Le contrat de management:
Le contrat de management est une autre forme de contrat consistant en la gestion dune
activit par un tiers qui sera rmunr pour sa prestation.
Exemple: contrat de management dun htel ou dun hpital.

Larticle 570 1er du code civil algrien stipule ce qui suit:

Le contrat de management est le contrat par lequel un partenaire qui jouit dune
rputation bien tablie, dnomm gestionnaire, sengage grer au nom et pour le compte
dune entreprise publique conomique ou dune socit dconomie mixte, moyennant
rmunration, tout ou partie du patrimoine de cette dernire, en y apportant son label,
selon ses normes et standards et la faire bnficier de ses rseaux de promotion et de
vente.
6.
Le partenariat public priv:
Terme gnrique qui regroupe tous les contrats globaux par lesquels les personnes
publiques confient un tiers la conception, la construction, le financement, lexploitation
et la maintenance douvrages ou dquipements.
Ds le moyen ge, asschement des marais, creusement des canaux fluviaux au XVIII
sicle.
Une vritable doctrine va se dvelopper avec la gestion dlgue, le BOT, le bail
emphytotique et le crdit bail.
Ides fondamentales:
Ce nest pas uniquement un partenariat pour la production de prestations;
Cest un partenariat pour le financement par un partenaire priv dune activit, il ya une
prise de risque;
Ce nest pas une simple association, cest souvent une codcision entre la puissance
publique et son partenaire;
Cest une formule adapte au financement des infrastructures et une collaboration de long
terme, elle postule non pas une relation de mfiance mais une relation de confiance.
Le partenariat public priv (PPP) est n aux USA et en GB dans le cadre des politiques
urbaines.
Dans les annes 70 le gouvernement amricain sest dsengag du dveloppement urbain
pour confier la rnovation urbaine des entreprises prives.
En GB dans les annes 80 pour la reconqute des friches urbaines telles les friches
portuaires de Londres ou les centres dgrads de Liverpool.
Dveloppement progressif en Allemagne puis dans tous les pays europens.
Le candidat obtiendra (03 pts) pour chaque mode expliqu soit 09 pts au
maximum, un point lui sera accord sil neffectue pas trop de fautes