FORO

Mdulo

ADMINISTRACIN Y GESTIN PBLICA

Ttulo

La innovacin en la gestin pblica

Competenci
a

Los estudiantes desarrollarn la capacidad para analizar temas

crticamente y elaborar, presentar y defender argumentos propios a
partir del uso de diversas fuentes.

Saludo

Cordial saludo, sean todas y todos bienvenidos. En este

espacio de foro vamos a reflexionar, analizar y debatir con
argumentos.
El mdulo de Administracin y Gestin Pblica presenta y desarrolla
los elementos tericos y conceptuales bsicos para comprender la
evolucin de la disciplina en el siglo XX. Estos debates guardan
relacin con las particularidades de la Administracin Pblica y de las
organizaciones pblicas- respecto de la teora de organizaciones
desarrollada en el mbito de empresas privadas. Un eje central del
debate contemporneo sobre el pensamiento y la gestin
administrativa pblica es si existe la posibilidad de generar innovacin,
algo que se suele dar por sentado en la administracin de empresas
privadas.
Vamos a utilizar este espacio del debate para proponer una
conversacin en torno a las especificidades de la generacin de
innovacin en el sector pblico, con un acento particular en los
saberes ciudadanos que son necesarios para que surjan y se
implementen estas ideas y prcticas innovadoras.

Indicacin1. Para abordar exitosamente el debate propuesto, pueden consultar las

de
cartillas y lecturas complementarias del mdulo. Igualmente, ser
actividades
necesario que lean detalladamente el artculo anexo titulado Los
saberes cvicos en la innovacin de la Gestin Pblica escrito por el
profesor Freddy Mariez y publicado en 2016. El artculo tambin se
encuentra
disponible
on-line
en
el
link:http://convergencia.uaemex.mx/article/viewFile/3808/2619

2.

Recuerden que aunque se trata de plantear un punto de vista con el

que ustedes se identifican, todas las afirmaciones deben sustentarse
con informacin de fuentes pertinentes, fiables y verificables. En todos
los casos en que se tome informacin de cualquier fuente fsica o
electrnica, esta deber ser citada usando la metodologa APA. No est
permitido cortar y pegar textos o apartes tomados de fuentes sin la
debida citacin, ya que esto puede considerarse plagio y calificarse
con una nota de 0.0.

3.

Sus aportes al foro no deben enviarse en un archivo anexo sino

incluirse directamente.
A continuacin, se incluye un ejemplo de aporte al foro que incluye
todos los elementos solicitados. Aunque el tema que se discute en el
foro es muy diferente, este ejemplo incluye los aspectos que se deben
tener en cuenta.

Ejemplo de participacin
Considero que el principal problema que aqueja a la administracin
Pblica en Colombia ha sido la corrupcin lo cual ha impedido que
recursos cuantiosos, como ha sido el caso de las regalas, se hayan
perdido en manos de polticos inescrupulosos. Esto ha conducido a que
los territorios que histricamente se beneficiaron ms con estos
recursos sean precisamente los que peores condiciones de vida
evidencian en la actualidad. En esos trminos, la mejor alternativa
para nuestro pas sera la de endurecer las penas y las sanciones para
esos polticos que han afectado el erario pblico.
De acuerdo con El Ministerio de Minas (2011) en vigencia del rgimen
anterior de regalas se beneficiaron 790 entidades, de las cuales 17
departamentos y 60 municipios recibieron el 95% del total de estos
recursos. Los departamentos que ms recursos recibieron fueron
Casanare, Meta, Arauca y Huila, los cuales a pesar de la enorme
cantidad de recursos recibidos, en la actualidad evidencian un ndice
de necesidades bsicas insatisfechas entre 30% y 40%, por encima de
departamentos como Valle, Quindo, Risaralda y Bogot que se ubican
entre un 10 y 20% del mismo ndice y que no se beneficiaron de estos
recursos (Ministerio de Minas 2011).
Segn el Diario el Universal (2009) Con los 3,9 billones de pesos que
se robaban los corruptos en el pas cada ao se podran haber
educado 80.000 profesionales, se habran construido 2.000
acueductos se podran haber construido 2.200 alcantarillado o se
podra haber formado a 325.000 nios (cada ao). A pesar de esto, los
responsables no pagan ms de 10 aos de crcel en la mayora de los
casos, esto, comparado con la cantidad de recursos con los que se
quedaron (el tiempo 2010). En estos trminos la corrupcin, que ha
adquirido grandes proporciones en nuestro pas se ha sustentado
principalmente en la impunidad.
Bibliografa
Diario el Universal (2009). Los corruptos en Colombia se roban 3,9

billones de pesos al
ao http://www.eluniversal.com.co/cartagena/actualidad/los-

corruptos-en-colombia-se-roban-39-billones-de-pesos-al-ano
El Tiempo (2010) Condena por regalas para Ernesto vila
Bello.http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-

7889091
Ministerio
de
Minas
y
Energa
Colombia
(2011).
Regalas.http://www.minminas.gov.co/documents/10180/23400/

02-REGALIAS2010-2011.pdf/e0e8f100-45f8-4792-9568204a5981fd52
Consigna

El propsito de este foro es establecer un debate sobre la especificidad

de la Administracin Pblica y sus diferencias con la Administracin
Privada. En particular se trata de identificar los valores asociados a
cada una de ellas y las diferencias entre la gestin de las
organizaciones en uno y otro mbito.

Las participaciones debern hacerse en mximo tres prrafos, que no

debern superar los 25 renglones, utilizando argumentos de la lectura
propuesta o de otras fuentes.

Recuerden que aunque se trata de plantear un punto de vista con el

que ustedes se identifican, todas las afirmaciones deben sustentarse
con informacin de fuentes serias y verificables. En todos los casos en
que se tome informacin de cualquier fuente fsica o electrnica, esta
deber ser citada usando la metodologa APA, no est permitido el
corte y pegue, ya que esto se denomina plagio, el cual dar como
resultado una nota de 0.0. Los aportes no deben anexarse al foro sino
incluirse directamente.

Preguntas

Las intervenciones en los foros deben proponer una argumentacin

personal construida a partir del texto de Mariez, en torno a las
siguientes preguntas:
Cmo puede generarse innovacin en la gestin pblica? De qu forma
los saberes ciudadanos pueden aportar para la generacin de
innovacin? Cmo podemos aprovechar estos saberes ciudadanos para
la innovacin en el contexto colombiano?

Criterios de
evaluacin

1. En mximo tres prrafos se debe dar respuesta a la pregunta

planteada
2. Para esto se debe formular una tesis o idea central
3. Se deben construir los argumentos necesarios para sustentar la
tesis o idea central, para lo cual se pueden usar diferentes fuentes
debidamente citadas dentro del texto y al final del mismo.

4. Al final de la argumentacin se debe redactar una conclusin.

5. Bibliografa.
Cierre

Espero que este debate sea de inters y de utilidad para su formacin

profesional, recuerden que la participacin grupal nos da elementos
para comprender mejor la realidad.

Firma

Hola a tod@s
Un eje central del debate contemporneo sobre la gestin pblica es si
existe la posibilidad de generar innovacin, a travs de qu procesos
debe generarse y quienes deben producirla.
Este debate, que en cierto sentido se da por sentado en la
administracin de empresas, es objeto de permanentes controversias en
el sector pblico. Por esta razn, y para complementar nuestra
formacin con un debate pertinente y actual, vamos a utilizar el espacio
del foro para proponer una conversacin en torno a las especificidades
de la generacin de innovacin en el sector pblico, con un acento
particular en los saberes ciudadanos que son necesarios para que surjan
y se implementen nuevas ideas y prcticas innovadoras.
Con el propsito de presentar el debate actual -muy actual, de hecho!!sobre innovacin, les propongo leer el artculo anexo, escrito por el
profesor Freddy Marez -publicado en abril de 2016- que enfatiza en el
rol de los saberes ciudadanos para la generacin de innovacin en la
gestin pblica.
Creo que los debates sobre este tema sern muy interesantes, les animo
a participar activamente del Foro.

Quedo atento a sus inquietudes

Muy cordialmente
Csar Ramrez

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