Metodologa General de Formulacin

Proyecto
Construccin de Placa Huellas en veredas del municipio de Liborina, Antioquia, Occidente

Impreso el 9 de agosto de 2016

Cdigo BPIN:
Datos del Formulador
Tipo de documento:

Cedula de Ciudadania

Nombres:

Oscar Alveiro

Cargo:

Alcalde

Telefonos:

8561865

Entidad:

Municipio de Liborina

E-mail:

alcaldia@liborina-antioquia.gov.co

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No. Documento:

000

Apellidos:

Henao Pulgarn

Mdulo de identificacin del problema o necesidad

1. Contribucin a la poltica pblica

Plan del PND

(2010-2014) Prosperidad para Todos

Programa del PND

12203. Desarrollo y uso eficiente de infraestructura

Indicador de seguimiento al PND

Transporte Kilmetros de mantenimiento de la red terciaria (Caminos de la Prosperidad)

Unidad de medida

Kilmetros
Meta

50000

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Plan de Desarrollo Departamental 2016 2019: Antioquia, Piensa en Grande

Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial

Red vial secundaria y terciaria.

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019 UN SUEO EN EL QUE TODOS CABEMOS

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

Programa 2: Integracin vial para todos los liborinos

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Mdulo de identificacin del problema o necesidad

2. Identificacin y descripcin del problema
Problema Central

Dificultad en la conexin entre las veredas del municipio de Liborina y la cabecera municipal
Descripcin de la situacin existente

De acuerdo a lo registrado en el Plan de Desarrollo del municipio 2016-2019 Un sueo en el que todos cabemos, la red vial terciaria del municipio es
aproximadamente de 75.20 Km, los cuales en su gran totalidad estn en muy malas condiciones de transitabilidad, agravndose dicha problemtica en las
pocas de invierno, dificultando el transporte de vehculos, personas y el intercambio comercial de la zona rural y la cabecera municipal, poniendo en riesgo
la economa del municipio y la calidad de vida de los habitantes. Adicionalmente las administraciones anteriores han invertido muchos recursos en el
mantenimiento rutinario de las vas terciarias, sin realizar una intervencin real que pueda garantizar en el tiempo el buen estado de las vas.
Magnitud actual

4 corregimientos dificultad de transitabilidad hacia la zona urbana

36 veredas con dificultad de transitabilidad hacia la zona urbana
75,20 Km de Vas terciarias

Mdulo de identificacin del problema o necesidad

2.1 Identificacin y descripcin del problema

Causas que generan el problema

Tipo:

Directa

Daos progresivos de las vas terciarias del municipio de Liborina

Tipo:

Indirecta

Mantenimientos realizados sin las especificaciones tcnicas requeridas.

Efectos generados por el problema
Tipo:

Directo

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Dificultad en transporte vehicular por las veredas del municipio

Aumento de riesgos de accidentalidad en las vas rurales.
Tipo:

Indirecto

Demoras para el transporte de bienes y servicios del municipio

Aumento de los indicies de pobreza y problemas sociales en el municipio de Liborina
probabilidad alta de afectacin de la salud humana por accidentalidad.
Disminucin de la calidad de vida de los habitantes del municipio.

Mdulo de identificacin del problema o necesidad

3. Anlisis de participantes
Participantes
Actor

Entidad

Posicin

Tipo de contribucin

Otro participante

Experiencia Previa

Municipal

Liborina

Beneficiario

Formulacin y Gestin del

proyecto

Otro

Beneficiario

Aporte de mano de obra no

calificada

Comunidad beneficiaria

La comunidad de Liborina, se ha vinculado en la

ejecucin de las diferentes obras desarrolladas
en el municipio

Otro

Beneficiario

Veeduria ciudadana,
ejecucin de obras

ASOCOMUNAL

Asocumal se ha caracterizado por apoyar

continuamente el desarrollo de las comunidades
veredales, trabajando conjuntamente en el
desarrollo de iniciativas para el mejoramiento de
la calida de vida de los habitantes

Otro

Beneficiario

Cuidada de las obras,

veeduria ciudadana

Gremio de comerciantes

El gremio de comerciantes del municipio est

prest a apoyar cualquier iniciativa que beneficie
a la comunidad en general

El municipio tiene la suficiente experiencia en la

formlacin de proyectos y ha gestionado y
logrado la financiacin de estos a nivel
departamental y nacional

Concertacin entre los participantes

Con el anlisis del grupo de personas involucradas en el proyecto, se crea un apoyo total a la ejecucin de este y se logra un sentido de pertenencia por las
obras ejecutadas, cumpliendo as con los objetivos y metas planteadas.

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Mdulo de identificacin del problema o necesidad

4. Poblacin afectada y objetivo del problema
Personas

Afectadas

Nmero de personas Afectadas

9546
Fuente de informacin

DANE 2005-2020

Regin

Departamento

Municipio

Centro poblado

Occidente

Antioquia

Liborina

Cabecera Municipal

Personas

Resguardo

Especifica
La poblacin afectada se
encuentra tanto en la
zona urbana como rural

Objetivo

Nmero de personas Objetivo

9546
Fuente de informacin

DANE 2005-2020

Regin

Departamento

Municipio

Centro poblado

Occidente

Antioquia

Liborina

Cabecera Municipal

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Resguardo

Especifica
La poblacin objetiva se
encuentra localizada en
las Veredas del
municipio y la cabecera
municipal

Mdulo de identificacin del problema o necesidad

4.1 Poblacin afectada y objetivo del problema

Caractersticas demogrficas de la poblacin

Numero de
Personas

Clasificacion

Detalle

Gnero

Hombre

5034

DANE 2005-2020

Gnero

Mujer

4512

DANE 2005-2020

Edad (aos)

0-6

1128

DANE 2005-2020

Edad (aos)

7 - 14

1190

DANE 2005-2020

Edad (aos)

15 - 17

568

DANE 2005-2020

Edad (aos)

18 - 26

1749

DANE 2005-2020

Edad (aos)

27 - 59

3699

DANE 2005-2020

Edad (aos)

60 en adelante

1212

DANE 2005-2020

Grupos tnicos

Indgenas

Grupos tnicos

Afrocolombianos

Grupos tnicos

ROM

Poblacin Vulnerable

Desplazados

Poblacin Vulnerable

Discapacitados

93

Poblacin Vulnerable

Pobres Extremos

Mdulo de identificacin del problema o necesidad

5. Objetivo - Propsito

Objetivo General - Propsito

Mejorar la conexinval entre las veredas y el casco urbano del municipio de Liborina

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Fuente de Informacion

SISBEN 2015

Indicadores que miden el objetivo general

Nombre del Indicador

Unidad de Medida

Veredas con adecuada accesibilidad a la cabecera municipal

Nmero

Meta
1

Objetivo Especficos
Evitar los daos progresivos en las vas terciarias del municipio Liborina
Intervenir 1,8 km de vas terciarias del municipio de Liborina con placa huella

Mdulo de identificacin del problema o necesidad

5. Alternativas de solucin

Alternativa

Se evalu con la MGA

Mejoramiento de vas terciarias del municipio de Liborina mediante la construccin de 1,8 Km de Placa huellas

Evaluacin Realizada
Costo Eficiencia y costo mnimo

NO

Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo

SI

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Si

Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

1. Descripcin de la alternativa
Alternativa

Mejoramiento de vas terciarias del municipio de Liborina mediante la construccin de 1,8 Km de Placa huellas
Ao inicio: 2016

Ao final: 2020

Descripcin de la alternativa

Se realizar el mejoramiento de 1.8 Km de vas terciarias en el municipio de el Liborina mediante la construccin de placa huellas, garantizando una
adecuada estabilidad y calidad de las obras, lo que permitir el transporte de bienes y servicios entre la zona urbana y la zona rural del municipio.
Las Placa huellas constan de cintas o placas en concreto reforzado, entre dichas cintas se construir una placa de concreto clase G y una cuneta para la
evacuacin de las aguas lluvias. Las actividades a desarrollar son las siguientes: Conformacin de calzada, placa huellas (concreto ciclpeo, concreto
clase f reforzado, sub base granular clase c, cuneta de concreto, y muro cordn, obras menores de drenaje, obras de proteccin, todo lo anterior acorde a
las especificaciones tcnicas de construccin vigentes del Instituto Nacional de Vas INVIAS.

Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

2. Estudio de mercado
Detalle para estudio:

Vias terciarias mejoradas con Placa huellas

Unidad de
medida

Bien o Servicio
Vias terciarias mejoradas con Placa huellas

Ao

kilmetro

Oferta

Ao inicial
histrico

Descripcin
Se mejorarn 1.8 Km de vias terciarias del municipio
cumpliendo con las especificaciones tcnicas del INVIAS

Demanda

2012

Dficit

2012

0,00

75,20

-75,20

2013

0,00

75,20

-75,20

2014

0,00

75,20

-75,20

2015

0,00

75,20

-75,20

2016

1,80

75,20

-73,40

2017

0,00

0,00

0,00

2018

0,00

0,00

0,00

2019

0,00

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

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Ao final
histrico
2020

Ao final
proyeccin
2020

Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

3. Capacidad y beneficiarios
Alternativa:
Mejoramiento de vas terciarias del municipio de Liborina mediante la construccin de 1,8 Km de Placa huellas

3.1 Capacidad Generada

Se intervendran 1,8 Km de vas terciarias del municipio en placa Huellas

Unidad de medida

Total Capacidad generada

kilmetro

1,8

3.2 Beneficiarios
Nmero de beneficiarios
9.546

Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

4. Localizacin
Alternativa
Mejoramiento de vas terciarias del municipio de Liborina mediante la construccin de 1,8 Km de Placa huellas

Geogrficamente
Regin

Departamento

Municipio

Centro - Poblado

Localizacin

Occidente

Antioquia

Liborina

Cabecera Municipal

La va a intervenir en el
proyecto se denomina Juan
Barriga- El Guamal

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Resguardo

Factores que determinan la localizacin

Aspectos administrativos y polticos
Cercana a la poblacin objetivo
Cercana de fuentes de abastecimiento
Disponibilidad y costo de mano de obra
Estructura impositiva y legal
Factores ambientales
Medios y costos de transporte
Otros
Topografa

Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

5 - Estudio Ambiental
Alternativa
Mejoramiento de vas terciarias del municipio de Liborina mediante la construccin de 1,8 Km de Placa huellas

Estudios requeridos

Estudio

Se requiere

Licencia Ambiental

NO

Diagnstico ambiental

NO

Plan de manejo ambiental

NO

Otros permisos ambientales

NO

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Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

6 - Anlisis de Riesgos
Alternativa
Mejoramiento de vas terciarias del municipio de Liborina mediante la construccin de 1,8 Km de Placa huellas

Descripcin del Riesgo

Probabilidad

Efectos

Impacto

Deficiencias en los diseos y estudios del proyecto

Probable

Difucultad para la ejecucin y

puesta en funcionamiento de las
obras

Alto

Contratacin de
profesionales
capacitados para la
elaboracin de estudios
y diseos

Materiales de mala calidad en la ejecucin de la obra

Probable

Obras de poca duracin y

aumento de costos para el
municipio

Alto

Expedicin de plizas de
cumplimiento y calidad

Periodos de lluvias en el municipio

Frecuente

Retrasos en el cronograma de
ejecucin de la obra.

Alto

Programacin adecuada
de ejecucin de las
obras

Daos ambientales

Probable

Pago de multas ambientales a la

autoridad ambiental

Alto

Diseo e
implementacin de
Planes de manejo
ambiental

Porcesos de contratacin sin cumplimiento de requisitos

Poco probable

Retrasos en el cronograma de
ejecucin de las obras.
Ejecucin de obra sin
cumplimiento de las
especificaciones tcnicas.
Aumento del valor inicial del
proyecto.

Alto

Validacin y verificacin
permanente de los
perfiles y las condiciones
de experiencia del
personal en obra.
Verificacin de las
dedicaciones del
personal en obra

Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

7 - Costos del proyecto
Alternativa
Mejoramiento de vas terciarias del municipio de Liborina mediante la construccin de 1,8 Km de Placa huellas

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Medidas de Mitigacin

Relacin Objetivos - Productos - Actividades

Objetivos

Productos

Evitar los daos progresivos en las

vas terciarias del municipio Liborina

Actividades

1,8 Km de vas terciarias construidas en

placa huellas

Conformacin de la calzada existente

Construccin de Placa huellas

Obras de proteccin

Obras menores de drenaje

Relacin Productos
Objetivo:

Evitar los daos progresivos en las vas terciarias del municipio Liborina

Codigo CPC

Nombre del Producto

Pgina 12 de 22

Unidad

Cantidad

1,8 Km de vas terciarias construidas en placa huellas

87290

kilmetro

1,8

Relacin de Actividades

Etapa

Ao

Codigo - CIIU

Nombre de la Actividad

Ruta Critica

Valor

Inversin

2016

H5221

Conformacin de la calzada existente

Si

17,058,600.00

Inversin

2016

H5221

Construccin de Placa huellas

Si

1,172,254,134.00

Inversin

2016

H5221

Obras menores de drenaje

Si

53,004,649.00

Inversin

2016

H5221

Obras de proteccin

Si

39,859,323.00

Valor Total

1,282,176,706

Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

9 - Detalle beneficios e ingresos

Ahorro en costos de transporte por la comunidad por disminucin de pasajes

Tipo de beneficio o ingreso

Tipo

Bien

Descripcin

Unidad Medida

Beneficio

Otros

Ahorro en costos de transporte por la comunidad por disminucin de

pasajes

Nmero

Ao

Cantidad

Valor unitario

Valor total

2015

0,00

0,00

0,00

2016

1.909,00

48.000,00

91.632.000,00

Pgina 13 de 22

2017

2.387,00

49.440,00

118.013.280,00

2018

2.864,00

50.923,00

145.843.472,00

2019

3.341,00

52.450,00

175.235.450,00

2020

3.818,00

54.024,00

206.263.632,00

Ahorro en la dministracin municipal por mantenimientos periodicos

Tipo de beneficio o ingreso

Tipo

Bien

Descripcin

Unidad Medida

Beneficio

Otros

Ahorro en la dministracin municipal por mantenimientos periodicos

Unidad

Ao

Cantidad

Valor unitario

Valor total

2015

0,00

0,00

0,00

2016

3,00

50.000.000,00

150.000.000,00

2017

3,00

55.000.000,00

165.000.000,00

2018

3,00

60.000.000,00

180.000.000,00

2019

3,00

65.000.000,00

195.000.000,00

2020

3,00

70.000.000,00

210.000.000,00

9 - Totales beneficios e ingresos

Ao

Total Ingresos

2015

0,00

2016

241.632.000,00

2017

283.013.280,00

2018

325.843.472,00

2019

370.235.450,00

2020

416.263.632,00

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Mdulo de Evaluacin de la alternativa de solucin

1 - Costo de oportunidad
7,29

Tasa de inters oportunidad:

Justificacin de la tasa de oportunidad

DTF registrado en la semana de formulacin del proyecto

Flujo de Caja
Ao 0 (2016)

Ao 1 (2017)

Ao 2 (2018)

Ao 3 (2019)

Ao 4 (2020)

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1,282,176,706.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Costos de Operacin

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Costos de Preinversin

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Crditos

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

(1,040,544,706.00)

283,013,280.00

325,843,472.00

370,235,450.00

416,263,632.00

241,632,000.00

283,013,280.00

325,843,472.00

370,235,450.00

416,263,632.00

Intereses crditos

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Valor de salvamento

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Amortizacin crditos

Costos de Inversin

Flujo Neto de Caja

Ingresos y beneficios

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Flujo Econmico

Ao 0 (2016

Ao 1 (2017

Ao 2 (2018

Ao 3 (2019

Ao 4 (2020

RPC

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

73.305.600,00

94.410.624,00

116.674.777,60

140.188.360,00

165.010.905,60

0,80

120.000.000,00

132.000.000,00

144.000.000,00

156.000.000,00

168.000.000,00

0,80

Crditos

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Costos de
Preinversin

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Costos de Inversin

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.1. Otros Gastos

Generales

1.025.741.364,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,80

Costos de Operacin

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Amortizacin crditos

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Intereses crditos

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Valor de salvamento

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

(832.435.764,80)

226.410.624,00

260.674.777,60

296.188.360,00

333.010.905,60

0,00

Ingresos y beneficios

Ahorro en costos
de transporte por la
Ahorro en la
dministracin

Flujo Econmico

Pgina 16 de 22

Resumen Evaluacin Financiera y Econmica o Social

Evaluacin Financiera

Alternativa

Mejoramient
o de vas
terciarias del
municipio de
Liborina
mediante la
construccin
de 1,8 Km de
Placa
huellas

Valor
Presente
Neto Financiero

120.230.91
7,54

Tasa Interna
de Retorno Financiero

12,00

Relacin
Beneficio
Costo Financiero

Costo Por
Capacidad Financiero

1,09 712.320.392,22

Evaluacin Econmica
Costo Por
Beneficiario Financiero

134.315,60

Pgina 17 de 22

Valor
Presente de
los Costos Financiero

1.282.176.706,
00

Costo
Anual
Equivalent
eFinanciero

381.015.815
,10

Valor
Presente
Neto Econmico

-19.610,11

Tasa
Interna de
Retorno Econmico

12,00

Relacin
Beneficio
Costo Econmico

1,00

Costo Por
Capacidad
Econmico

Costo Por
Beneficiari
oEconmico

569.856.313
,78

107.452,48

Valor
Presente
de los
Costos Econmico

1.025.741.
364,80

Costo
Anual
Equivalent
eEconmico

337.709.380,0
4

Mdulo de programacin
1 - Seleccin de alternativa y rubro presupuestal
Alternativa Seleccionada

Mejoramiento de vas terciarias del municipio de Liborina mediante la construccin de 1,8 Km de Placa huellas
Tipo de Gasto (Programa presupuestal)

Sector (Subprograma presupuestal)

0111 construccin de infraestructura propia del sector

0603 red vial terciaria

Mdulo de programacin
2 -Fuentes de financiacin
Tipo de entidad

Nombre de entidad

Departamentos

Antioquia

Tipo de recurso

Asignaciones Directas

Ao

Valor

2016

1.282.176.706,00

2017

0,00

2018

0,00

2019

0,00

2020

0,00

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Costos

Costos de Preinversin

Costos de Inversin

Costos de Operacin

2016

1,282,176,706

2017

2018

2019

2020

Vigencia

Indicadores de producto
Objetivo

Evitar los daos progresivos en las vas terciarias del municipio Liborina

Producto

1,8 Km de vas terciarias construidas en placa huellas

Cdigo

0600P061

Indicador

Unidad

Formula

Vias Atendidas O Mantenidas

Porcentaje

Vam Kmm * 100 / Kpmm

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Indicadores de producto
Metas
Objetivo
Evitar los daos
progresivos en
las vas
terciarias del
municipio
Liborina

Producto
1,8 Km de vas
terciarias
construidas en
placa huellas

2016

Indicador

2017

1,80

Vias Atendidas O Mantenidas

Pgina 20 de 22

2018

0,00

2019

0,00

2020

0,00

0,00

Indicadores de gestin
Metas
Indicador
Contratos De Obra Fsica Celebrados

Unidad

Frmula

2016

2017

1,00

Nmero

2018

0,00

2019

0,00

2020

0,00

0,00

Mdulo de Decisin

Componente

Resumen narrativo

Indicador

Fines

12203. Desarrollo y uso

eficiente de
infraestructura

Transporte Kilmetros
de mantenimiento de
la red terciaria
(Caminos de la
Prosperidad)

Objetivo General - Propsito

Mejorar la conexinval
entre las veredas y el
casco urbano del
municipio de Liborina

Veredas con
adecuada
accesibilidad a la
cabecera municipal

Objetivos Especficos General Componentes o Productos

1,8 Km de vas
terciarias construidas
en placa huellas

Vias Atendidas O
Mantenidas

Pgina 21 de 22

Meta

Verificacin

Supuestos

Informes de la red vial

terciaria del
departamento y la
nacin

Con la intervencin
realizada se aumenta
el numero de
kilometros de vias
terciarias en buen
estado

1,00

Informes plan de
accin y POAI

La conexin entre las

veredas y
corregimientos con la
cabecer municipal es
excelente mejorando
la economa
municipal

1,80

Informe final de
interventora tcnica,
Registros fotogrficos

Las obras ejecutadas

cumplen con las
especificaciones del
INVIAS

50.000,00

Actividades

Conformacin de la
calzada existente

Recursos Ejecutados

17.058.600,00

Acta de recibo final de

la obra

Las obras ejecutadas

cumplen con las
especificaciones del
INVIAS

Actividades

Construccin de Placa
huellas

Recursos Ejecutados

1.172.254.134,00

Acta de recibo final de

la obra

Las obras ejecutadas

cumplen con las
especificaciones del
INVIAS

Actividades

Obras menores de
drenaje

Recursos Ejecutados

53.004.649,00

Acta de recibo final de

la obra

Las obras ejecutadas

cumplen con las
especificaciones del
INVIAS

Actividades

Obras de proteccin

Recursos Ejecutados

39.859.323,00

Acta de recibo final de

la obra

Las obras ejecutadas

cumplen con las
especificaciones del
INVIAS

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