SUMILLA: Interpone Recurso de Queja.

SEOR PRESIDENTE DEL TRIBUNAL FISCAL.

MARION MERCEDES BERNAL GUTIERREZ, identificada con
DNI N44008330 , con domicilio fiscal en Jr. Jos
Diaz N 951 Mz L-1 Lt 17-2 Zona D Urb. San Juan ,
distrito de San Juan de Miraflores , provincia y
departamento de Lima , debidamente representada por
el letrado que suscribe Dr. AUGUSTO ALPACA MURGA con
CAL 13964 sealando domicilio procesal en Jr. Lampa
1115 Of. 506 - Lima, a usted digo:
I. PETITORIO.De conformidad con lo dispuesto en el numeral 38.1 del artculo
38 del DS N 018-2008-JUS del TUO de la Ley de Ejecucin
Coactiva y el articulo artculo 155 del Texto nico Ordenado
del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nro. 1332013-EF, en adelante el cdigo tributario, INTERPONGO RECURSO DE
QUEJA en contra del Ejecutor Coactivo de la Municipalidad
Distrital de San Juan de Miraflores por la ilegalidad del cobro
de las Resoluciones de Ejecucin Coactiva recadas en los
Expedientes Coactivos Nro. a)2013-012703-AZA b)2013-007864-AZA
c)2016-006867-AZA d) 2012-004490-AZA e) 2016-010285-RCH f)2016010286-AZA g)2012-004491-AZA h) 2016-012552-RCH ; sobre Impuesto
Predial y Arbitrios dicha cobranza la viene realizando el
Ejecutor Coactivo de la Municipalidad de San Juan de Miraflores
de manera ilegal, ya que nunca fui notificada con la Declaracin
Jurada de Autoavalu mecanizada del ao respectivo , ya que los
valores tributarios nunca se me notificaron y no cumplen con los
requisitos legales sustentando ello en base a los fundamentos
siguientes:
II. FUNDAMENTOS DE HECHO.Amparo mi
sealo.

queja

en

los

siguientes

fundamentos

de

hecho

que

1.- Mediante las resoluciones de ejecucin coactiva sealadas en

el prrafo precedente se solicita a la recurrente que cumpla con
pagar las deudas tributarias contenidas en las Resoluciones
Coactivas sobre Arbitrios e Impuesto Predial de los periodos
tributarios correspondientes del 2007 al 2016 , debo indicar
que todo el Procedimiento se encuentra viciado ya que nunca he
sido notificada con las Declaraciones Juradas de Autoavaluo de
los aos 2007,2008,2009,2010,2011,2012,2013,2014,2015 y 2016.De
esta manera se me impidi la posibilidad de reclamar contra la
determinacin de la deuda e impugnar la cobranza de dichos
tributos y periodos tributarios en razn a ello devendran
dichos valores en nulos. En esta razn de ideas se habra
infringido lo dispuesto en los incisos a) y d) del numeral 25.1
del artculo 25 de la Ley N 26979 Ley del Procedimiento de
Ejecucin Coactiva aprobado por Decreto Supremo N 018-2008-JUS
mediante el cual se dispone que se considera deuda exigible
entre
otras,
a
la
establecida
mediante
resolucin
de

determinacin o de multa , emitida por la entidad conforme a ley

debidamente notificadas y no reclamadas en el plazo de ley y la
que conste en una orden de pago emitida conforme a ley ,
debidamente notificada.
2.- Debo indicar que se han iniciado los Procedimientos
Coactivos sin haber sido notificada de las Resoluciones de
Determinacin vulnerndose lo dispuesto en el artculo 77del
cdigo tributario
as como se ha vulnerado lo expresamente
dispuesto en los numerales 1 y 3 del artculo 78 del Texto
nico Ordenado del Cdigo Tributario al no habrseme notificado
las Ordenes de Pago que sustentan los actos ejecutorios emitidos
por la Municipalidad quejada.
3.- Que es necesario sealar que los periodos sujetos a cobro
por la Municipalidad de San Juan de Miraflores estn prescritos
en su mayora sin embargo el Ejecutor Coactivo pretende omitir
su obligacin al pretender ejecutar deudas no notificadas y
sujetas al termino prescriptorio lo cual su honorable sala
contenciosa tributaria deber verificar en cautela de mi derecho
de defensa , en razn a ello acudo a su honorable sala toda vez
que nunca fui notificada con la cuponera ni el valor de cobranza
puesto a cobro . Este cobro realizado por la Municipalidad ha
puesto en riesgo mi seguridad econmica y mi estabilidad
familiar y emocional toda vez que soy madre de familia y
sustento de mi hogar
y se ha visto empeorado al haber la
Municipalidad embargado mis cuentas, en donde es depositado mi
sueldo, mediante un embargo en forma de retencin
en mis
cuentas bancarias amenazndome incluso con la autorizacin de
practicar un descerraje sobre mi inmueble.
4.- Debemos sealar, que los valores de cobranza puesto a cobro
no han sido debidamente calificados , los mismos que no cuentan
con los requisitos de ley , quiere decir que no cuentan con toda
la informacin exigida por ley es decir no se especifica la tasa
de inters moratorio a aplicarse , as como en que norma
se
sustentan dichos porcentajes , sealando que indebida y
arbitrariamente las constancias de notificacin han sido
llenadas por personal de la administracin las mismas que no
coinciden en la descripcin de los bienes inmuebles notificados,
vale decir que tales notificaciones devienen en nulas pues en
las mismas no se consignan , la
persona notificada ni el
parentesco con la recurrente , ni menos se consigna el nombre ni
datos
de
identificacin
de
la
persona
que
efectu
la
notificacin, situacin que acarrea la nulidad de la misma.
5.- Cabe indicar que el artculo 115 del Cdigo Tributario
seala que la deuda exigible dar lugar a las acciones de
coercin para su cobranza, considerando, entre otros supuestos,
como deuda exigible: (i) a la establecida mediante resolucin de
determinacin o de multa notificada por la Administracin y no
reclamada en el plazo de ley.
6.- Seguidamente, el artculo 116 numeral 1) del citado cdigo
seala que la Administracin Tributaria, a travs del ejecutor
coactivo, ejerce las acciones de coercin para el cobro de las

deudas exigibles, incluyendo expresamente como una de sus

facultades, el verificar la exigibilidad de la deuda tributaria
a fin de iniciar el procedimiento de cobranza coactiva.
7.-De lo expuesto, se concluye que una deuda tributaria solo
ser exigible para efectos del procedimiento de cobranza
coactiva, siempre que hubiera sido notificada conforme a ley y
no hubiese sido impugnada dentro del plazo de Ley, aspecto que
compete verificar al ejecutor coactivo por mandato expreso del
artculo 116 del Cdigo Tributario citado as como lo dispuesto
en el artculo 29 de la Ley de Ejecucin Coactiva. Sealamos
que las Resoluciones de Determinacin que se pretenden cobrar
va coactiva, no se indica en ninguna de ellas los montos de la
base imponible, lo cual no cumple con los requisitos exigidos en
el Cdigo Tributario
razn que su digno colegiado debern
merituar al momento de ampararse mi queja.
8.- En el caso del Impuesto Predial reitero que nunca fui
notificada de la cuponera de autoavaluo por lo que debe
declararse nulo todo lo actuado en ese extremo. En esta misma
razn de ideas el artculo 137 numeral 2 del TUO del Cdigo
Tributario en cautela de
mi derecho de defensa
me otorga un
plazo de 20 das hbiles a la fecha de notificacin para que
pueda impugnar el acto tributario lesivo de mis derechos plazo
que recalco al Tribunal jams se me otorgo .
9.- Que de lo glosado Seor Presidente del Tribunal Fiscal el
ejecutor no cumpli con efectuar la verificacin que le compete
y prosigui con la cobranza coactiva de una deuda tributaria que
no es exigible por no haber sido notificada y estar prescrita
supuesto que se ha dado en el caso de autos, ya que
se ha
iniciado un procedimiento de cobranza coactiva de manera ilegal,
procediendo interponer el recurso de queja ante su honorable
representada , entidad que conforme con lo previsto por el
articulo 155 del Cdigo Tributario debe pronunciarse respecto
de
las
actuaciones
de
la
Administracin
que
afecten
indebidamente al deudor.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO.-

Constitucin Poltica del Estado.

Ley 27444 del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 33,76,77,78 TUO del Cdigo Tributario.
Ley de Tributacin Municipal D. Leg N 776.
Ley 26979 del Procedimiento de Ejecucin Coactiva.

IV. ANEXOS.-

Copia de mi DNI.
Copia de las Notificaciones Coactivas con lo cual pruebo
la existencia de procedimientos coactivos seguidos en mi
contra.

Por lo Expuesto:
A usted Seor Presidente del Tribunal Fiscal, solicito ordene a
la quejada levantar toda medida cautelar en mi contra en merito
al presente recurso de queja as como disponer en su momento
dejar sin efecto el procedimiento iniciado de manera irregular
por haberse vulnerado los principios de legalidad y verdad
material.
PRIMER OTROS DIGO: En tanto no se resuelva el recurso de queja,
solicito se suspenda el procedimiento de cobranza coactiva.
SEGUNDO OTROS DIGO.- Adjunto copia
notificacin de retencin bancaria.

de

las

constancia

de

San Juan de Miraflores, 09 de diciembre del 2016.

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MARION MERCEDES BERNAL GUTIERREZ.

DNI N44008330