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El FMI pide a Espaa subir el IVA y revisar el gasto en Educacin y Sanidad | Econo...
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ECONOMA
INFORME ANUAL SOBRE ESPAA
El FMI pide a Espaa subir el IVA

y revisar el gasto en Educacin y
Sanidad
El Fondo denuncia el abuso de la contratacin temporal y
reclama una reforma que haga atractiva la indefinida
ANTONIO MAQUEDA
Madrid - 13 DIC 2016 - 12:22 CET
La directora gerente del FMI, Christine Lagarde /JIM WATSON (AFP)
El Fondo Monetario Internacional (FMI) pide este martes a Espaa que

suba los tipos reducidos de IVA, los impuestos especiales y la tributacin
medioambiental, incluyendo los carburantes. Adems, insta a que se
revise la eficiencia del gasto en educacin y sanidad. Y todo ello para
http://economia.elpais.com/economia/2016/12/13/actualidad/1481621122_319472.html 13/12/2016
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conseguir una reduccin sostenida del dficit y la deuda pblica, cuyo

excesivo tamao sigue dejando a la economa espaola "muy vulnerable a
las perturbaciones exteriores".
MS INFORMACIN
"No sugerimos austeridad. El ajuste puede ser

gradual y hacerse con subidas de impuestos", ha
subrayado Andrea Schaechter, la economista del
FMI a cargo de seguir la evolucin de la economa
espaola durante una rueda de prensa celebrada en
Lee el informe
el Banco de Espaa. Y ha puesto como ejemplo el
completo del FMI de
IVA: "Si se comparan con el resto de Europa, hay
2016 sobre Espaa
mucho margen en los tipos reducidos del Impuesto

sobre el Valor Aadido, por ejemplo en el tipo al que
tributan los restaurantes".
En su anlisis de la economa espaola publicado cada ao en el marco del

Artculo IV, la institucin presidida por Christine Lagarde observa que el
dficit pblico puede acabar por encima de las previsiones originales. "La
atencin inmediata debe centrarse en reiniciar una consolidacin fiscal
gradual con el fin de situar el alto volumen de deuda pblica en una firme
trayectoria descendente", afirma el Fondo en sus conclusiones. En
consecuencia, reclama un ajuste estructural del orden del 0,5% del PIB al
ao, es decir, unos 5.500 millones de euros. Con este ritmo de ajuste se
podra lograr "un equilibrio adecuado entre el mantenimiento de la
recuperacin econmica y la sostenibilidad a largo plazo de las finanzas
pblicas", sostiene.
Y cul es la receta que brinda

el FMI para conseguirlo? Pues
subiendo impuestos: "Espaa
puede permitirse un aumento
de los ingresos. Con una
reduccin gradual de las
exenciones del IVA, su
"Hay mucho margen en

los tipos reducidos del
IVA, si se comparan con el
resto de Europa, por
ejemplo en el tipo al que
tributan los restaurantes"
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recaudacin se asemejara ms
a la de otros pases de la UE. Del
mismo modo, y especialmente
en estos tiempos de bajos precios de la energa, hay margen para
aumentar los impuestos especiales y las tasas medioambientales, as
como abordar las ineficiencias y tratamientos diferenciados del sistema
tributario", argumenta. De esta forma, el Fondo considera que la carga
tributaria se trasladara ms sobre el consumo que sobre el trabajo, lo que
a su juicio resulta ms favorable para el crecimiento.
Por el lado de los desembolsos, el FMI incide en que hay margen para
mejoras de la eficiencia. As que recomienda "una revisin en profundidad
del gasto, sobre todo en sanidad y educacin". El captulo de la sanidad
suele experimentar una fuerte tendencia al alza debido al envejecimiento
de la poblacin y el uso de nuevas tecnologas ms
caras. Tradicionalmente, el Fondo ha abogado por el establecimiento de
copagos para regular su uso. Pero esta vez no ha dado pistas tan
concretas.
Al ser preguntada por esta revisin del gasto, Schaechter ha sealado que
el dficit debera reducirse, pero que eso no significa necesariamente
rebajar el gasto. "Ha habido progresos importantes con el dficit, tambin
para 2017. Pero dos tercios del ajuste ya se han hecho con recortes y, por
lo tanto, queda menos margen por el lado de los gastos. Por el contrario,
observamos que hay ms margen para elevar los ingresos atajando las
exenciones como las que existen en el IVA y subiendo los impuestos
medioambientales. El gasto puede aumentar con el tiempo, pero hay
espacio para hacerlo ms eficiente. Se pueden hallar reas de ahorro con
programas bien diseados y un anlisis detallado. Pedira un una revisin
comprensiva de los gastos en lugar de recortes indiscriminados. Hay que
examinar qu herramientas y gastos dan mejores resultados en
educacin. En sanidad hay una presin al alza del gasto, y precisamente
por esta presin es importante que en el futuro se encuentren formas de
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economizar para asegurarse que este apartado es sostenible", ha

explicado.
El problema de la financiacin autonmica

Respecto a la consolidacin fiscal, el Fondo tambin
MS INFORMACIN
El FMI retrasa sus
alerta de que el sistema de financiacin autonmica
conclusiones a la
seguir siendo "un riesgo" para la consecucin de
espera del nuevo
los objetivos de austeridad. En este sentido, apunta
Gobierno
la necesidad de reformas para que las comunidades
Los tcnicos del FMI
puedan recabar sus propios ingresos y un sistema
desembarcan en
ms estricto de cumplimiento que tenga en cuenta

las distintas capacidades para reducir el dficit. O lo
que es lo mismo, abre la puerta a un objetivo
de dficit diferenciado por regiones.
Espaa para
examinar su
economa
El FMI asume que la
riqueza no se reparte
sola
El FMI tambin denuncia el uso extendido de la
Lagarde pide a
contratacin temporal en Espaa. Aunque la
Alemania que gaste
institucin destaca el robusto ritmo de creacin de
ms para contribuir
al crecimiento
empleo y alaba las reformas emprendidas, pone el

nfasis sobre la excesiva dualidad del mercado
laboral: "La mayor parte de los nuevos empleos son de carcter temporal,
y la dualidad del mercado de trabajo acenta especialmente la volatilidad
del empleo e inhibe la inversin en capital humano y la productividad de
los trabajadores". Con el fin de hacer frente a este problema, recomienda
una reforma laboral que haga que los contratos indefinidos sean ms
atractivos para los trabajadores, que ofrezca mayor seguridad jurdica a
las empresas en materia de despido y que permita una mayor flexibilidad
en las condiciones de trabajo.
La institucin cree que es una prioridad inmediata fomentar la creacin de

empleo entre dos colectivos muy sensibles: los parados de larga duracin
y los jvenes de baja cualificacin. En opinin del Fondo, las polticas que
se han aplicado sobre estos colectivos ha tenido un impacto "limitado" y
urge una mejora. Por una parte, anima a los gobiernos autonmicos a que
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hagan mayores esfuerzos. Y por otra, que los subsidios a la contratacin

se asignen y se concentren de manera ms eficiente. Schaechter ha
reclamado, sobre todo, que se disee un tratamiento ms individualizado
de los parados de larga duracin.
Reformas que "dan frutos"

Aunque el FMI pone una extensa lista de deberes a Espaa, tambin alaba
las medidas emprendidas hasta ahora. "Las reformas introducidas en
Espaa siguen dando frutos, pero es necesario profundizar en ellas para
mantener un crecimiento slido y buenas perspectivas para el empleo a
medio plazo". En concreto, destaca "la moderacin salarial y una mayor
flexibilidad del mercado laboral", que segn el organismo "han contribuido
a que la economa espaola recupere competitividad y genere empleo a
buen ritmo. Gracias a ello y a otros vientos de cola, la tasa de crecimiento
de la economa en 2015 fue de un vigoroso 3,2%, y se prev el mismo
incremento para 2016".
Sin embargo, alerta de que la ralentizacin econmica llegar en 2017. Es

ms, advierte de que si no se prosigue con las reformas esta ralentizacin
se instalar. "Como se espera que empiece a disiparse el impulso que
suponen los precios del petrleo ms reducidos, la debilidad del euro y el
estmulo fiscal, se prev que el crecimiento del PIB real el ao que viene se
modere hasta el 2,3%. A medio plazo, y debido a que Espaa seguir
enfrentndose especialmente a un dbil crecimiento de la productividad y
a un desempleo estructural elevado, las perspectivas de crecimiento
seguirn desacelerndose. Las reformas aplicadas han atenuado esta
tendencia y son prueba de que, con medidas estructurales adicionales, se
pueden mejorar las perspectivas de crecimiento a medio plazo",
considera.
El impulso del BCE y el crdito

"La recuperacin es slida y los desequilibrios se estn reduciendo", alaba
la misin que visit Espaa en octubre. "El rebrote del consumo privado,
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de las exportaciones y de la inversin, ayudado por las reformas aplicadas,

sigue siendo el principal motor del crecimiento", indica. Tambin explica
que las medidas del Banco Central Europeo han supuesto una aportacin
decisiva a los vientos de cola de la economa espaola. "Se ha visto
beneficiada por impulsos favorables, tales como la poltica monetaria
acomodaticia del Banco Central Europeo y la relajacin fiscal. Pese a un
prolongado perodo de incertidumbre poltica interna, el crecimiento del
PIB real y la generacin de empleo siguen estando muy por encima de la
media de la zona del euro", elogia.
En particular, el Fondo ensalza la buena marcha de las exportaciones y la

mejora del crdito. "Se prev que la cuenta corriente registre su cuarto
ao consecutivo de supervit, contribuyendo as al proceso actual de
reequilibrio de la economa. Los balances del sector privado, incluidos los
del sistema bancario, han seguido mejorando, se ha incrementado el
acceso al crdito y los precios del sector inmobiliario han repuntado",
confirma.
MS AJUSTES Y FUSIONES EN LA BANCA

En lo referente a la banca, el Fondo destaca que el sistema est ms cerca
de superar el legado de la crisis, aunque sus ratios de morosidad y activos
adjudicados siguen siendo ms elevados que en los pases europeos. Al
objeto de hacer frente a estos retos en un entorno de baja rentabilidad, se
precisa elevar el capital, reforzar las provisiones y mejorar la eficiencia,
incluyendo la posibilidad de fusiones ya sean nacionales o transfronterizas.
El ao que viene el FMI realizar un examen en profundidad del sistema
financiero espaol junto al de otros 28 de pases considerados sistmicos.
Precisamente este examen elaborado hace cinco aos fue el que seal los
agujeros en Bankia y BMN.
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El FMI pide a Espaa subir el IVA

Madrid - 13 DIC 2016 - 12:22 CET

La directora gerente del FMI, Christine Lagarde /JIM WATSON (AFP)

El Fondo Monetario Internacional (FMI) pide este martes a Espaa que

conseguir una reduccin sostenida del dficit y la deuda pblica, cuyo

"No sugerimos austeridad. El ajuste puede ser

el Banco de Espaa. Y ha puesto como ejemplo el

completo del FMI de

IVA: "Si se comparan con el resto de Europa, hay

2016 sobre Espaa

mucho margen en los tipos reducidos del Impuesto

tributan los restaurantes".

En su anlisis de la economa espaola publicado cada ao en el marco del

Y cul es la receta que brinda

"Hay mucho margen en

economizar para asegurarse que este apartado es sostenible", ha

El problema de la financiacin autonmica

El FMI retrasa sus

alerta de que el sistema de financiacin autonmica

seguir siendo "un riesgo" para la consecucin de

espera del nuevo

los objetivos de austeridad. En este sentido, apunta

la necesidad de reformas para que las comunidades

Los tcnicos del FMI

puedan recabar sus propios ingresos y un sistema

ms estricto de cumplimiento que tenga en cuenta

El FMI tambin denuncia el uso extendido de la

contratacin temporal en Espaa. Aunque la

Alemania que gaste

institucin destaca el robusto ritmo de creacin de

empleo y alaba las reformas emprendidas, pone el

La institucin cree que es una prioridad inmediata fomentar la creacin de

hagan mayores esfuerzos. Y por otra, que los subsidios a la contratacin

Reformas que "dan frutos"

Sin embargo, alerta de que la ralentizacin econmica llegar en 2017. Es

El impulso del BCE y el crdito

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En particular, el Fondo ensalza la buena marcha de las exportaciones y la

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