Certificados de Energas Limpias

MANDATO CONSTITUCIONAL SOBRE

OBLIGACIONES DE ENERGAS LIMPIAS Y
REDUCCIN DE EMISIONES

Uno de los principales mandatos para los Suministradores y Usuarios Calificados

Participantes del Mercado consiste en dar cumplimiento a las Obligaciones en
Materia de Energas Limpias y de Reduccin de Emisiones.
Para dar cumplimiento a las obligaciones en relacin con Energas limpias, la Ley
de la Industria Elctrica (LIE) crea los Certificados de Energas Limpias como su
principal instrumento.

POLTICA AMBIENTAL Y ENERGTICA

Poltica Ambiental
Cumplimiento con Reduccin de Emisiones
Registro Nacional de Emisiones (RENE)
Reduccin de Emisiones de acuerdo con los
previsto por la Ley General de Cambio
Climtico (LGCC)
Mandato directo para reducir emisiones de
Gases de Efecto Invernadero (GEI)
Es la primordial pltica para combater el
Cambio Climtico (Mitigacin y Adaptacin)
Eventualmente debe existir un cap and trade
y un Mercado de Carbono en Mxico que
deber vincularse con el Mercado de CEL

Poltica Energtica
Cumplimiento de Metas de Energas
Limpias
Certificados de Energas Limpias (CEL)
Promueve Energas Limpias con el Objeto
de diversificar la matriz energtica en
trminos de lo previsto por la Ley de la
Industria Elctrica.
De manera indirecta contribuye a la
reduccin de GEI derivados del serctor
elctrico
Es una poltica complementaria a la
ambiental.
El Mercado de CEL deber vincularse con
el Mercado de Carbono.

GENERALIDADES DE LOS CEL

Un CEL sirve para promover el desarrollo de energas limpias, representando beneficios econmicos adicionales asociados
con la generacin de electricidad mediante fuentes de generacin limpia.

Es el principal instrumento regulatorio derivado de la Reforma Energtica para promover la integracin de Energas Limpias
con el objeto de alcanzar la meta de un 35% de generacin limpia al 2024.

En Mxico los CEL se definen como el ttulo emitido por la CRE que acredita la produccin de un monto determinado de
energa elctrica a partir de Energas Limpias y que sirve para cumplir los requisitos asociados al consumo de los Centros de
Carga.

Los sujetos obligados debern cumplir con sus obligaciones en materia de Energas Limpias mediante la adquisicin de CEL.

Cualquier persona o empresa podr vender y comprar CEL y firmar Contratos de Cobertura Elctrica que incluyan CEL.

Las Bases de Mercado establecen los procedimientos de subastas a travs de los cuales los Suministradores de Servicios
Bsicos contratarn Coberturas de CEL.

Los CEL no expirarn hasta su liquidacin o cancelacin voluntaria.

El incumplimiento de las obligaciones genera sanciones por MWh de incumplimiento. (6-50 Salarios Mnimos)

LOS CEL SIGNIFICAN MAYORES INGRESOS

La meta nacional de generacin limpia

se
convierte
en
obligaciones
individuales
(Requerimiento):
los
consumidores ms grandes y los
suministradores estn obligados a
comprar CEL en proporcin a su
consumo.
Los generadores limpios reciben un
ingreso adicional

Ingreso total requerido

PARA LOS GENERADORES LIMPIOS

Ingreso de los CEL

Ingreso de la
energa

Si los costos de transaccin son muy cercanos a cero, el precio de los CEL debera ser igual a la
diferencia entre el costo de generacin limpia y la proveniente de fuentes fsiles.

LEY DE LA INDUSTRIA ELCTRICA: MARCO

INSTITUCIONAL PARA LOS CEL
Regulador:
CRE

Regulacin
Sistema de
Registro
+
Verificacin de
cumplimiento

Operador
Independiente del
Sistema: CENACE

Operador
del MEM

SENER

Spot
Subastas

Establece Obligaciones
de Energas Limpias

Reportes de generacin

Consumidores

Suministradores
Usuarios Calificados
Abasto Aislado
Contratos de Interconexin Legados que no se
suministren por fuentes de generacin limpias

Generadores Limpios

ESTABLECIMIENTO

DEL

REQUERIMIENTO

En el primer trimestre de cada ao, SENER establecer el requerimiento para el tercer ao

subsecuente.
Primer trimestre 2015

Tercer ao subsecuente: 2018 o subsecuente

Estimular Inversiones
SENER present el 31 de Marzo el requerimiento para la adquisicin de CELs en 2018, consistente en el 5% del
consumo total de energa de los sujetos obligados que deber provenir de Energas Limpias
Los participantes podrn diferir el cumplimiento del 25% de sus obligaciones hasta por dos aos siempre y cuando
notifiquen a la CRE en los trminos que sta fije. Hay una tasa de inters anual de 5% sobre las obligaciones
diferidas.

QUIENES TIENEN DERECHO A RECIBIR CEL

Las Centrales Elctricas Limpias que entren en operacin

despus del 11 de agosto de 2014.

Las Centrales Elctricas Legadas que generen energa elctrica

a partir de Energas Limpias que hayan entrado en operacin
antes del 11 de agosto de 2014, siempre y cuando hayan
realizado un proyecto para aumentar su produccin de Energa
Limpia.

Las Centrales Elctricas Limpias que cuenten con capacidad

que se haya excluido de un Contrato de Interconexin Legado
a fin de incluirse en un Contrato de Interconexin en trminos
de la LIE, durante el periodo que el Titular del Contrato cuente
con el derecho de incluir dicha capacidad en el contrato de
Interconexin Legado.

Qu es el Sistema de Gestin de Certificados y

Cumplimiento de Obligaciones de Energas Limpias?
El Sistema es la Plataforma mediante la cual la CRE llevar a cabo la gestin y
el registro de la informacin asociada a:
El consumo y generacin
de electricidad

La emisin, las transacciones,

la Liquidacin y la Cancelacin
Voluntaria de los CEL

Cumplimiento de las
Obligaciones de Energas Limpias

Ser operado por la CRE en su carcter de Administrador del Sistema

Actualizacin automtica con la informacin que reciba y genere la Comisin,
conforme lo especifique el Manual del Sistema que ser expedido por la Comisin
Participantes del Sistema: Generadores Limpios, Suministradores que representen
Generacin Limpia Distribuida, Participantes Obligados y Entidades Voluntarias.
Cenace, Distribuidores, Transportistas participan en el Sistema
Artculo 126 fraccin III, 127 y 128 de la LIE.

Funciones del Sistema

1.
2.
3.
4.
5.

Otorgamiento de Certificados
Ajustes
Ajustes de CEL derivados de Generacin Limpia no
registrada en el Sistema
Transacciones por subastas
Transacciones bilaterales

6.

7.
8.
9.
10.

Liquidacin de CEL para cumplimiento de

Obligaciones

Liquidaciones provisionales mensuales

Liquidacin anual
Cancelacin Voluntaria de CEL
Verificacin del Cumplimiento de Obligaciones
Boletn Electrnico
Informacin y Reportes

Otorgamiento de CEL
Cenace reporta la informacin preliminar
de energa generada a la CRE.
La Central de Energa Limpia
genera electricidad

10 das hbiles
La CRE crea y registra los CEL en las
cuentas de los Generadores Limpios

10 das hbiles

Cada mes calendario

Comercializacin Permanente
Sujetos
Obligados

CEL del
mes

Inmediato

Transacciones
bilaterales / coberturas

Generadores
Limpios
Liquidacin
Mercado

10 das hbiles

Ajuste
de CEL

La CRE compara la informacin

recibida de las distintas
fuentes para verificarla y
solicita aclaraciones. Los
participantes tambin pueden
solicitar aclaraciones.

Obligaciones de Energas Limpias

El Participante Obligado consume
electricidad

Los Participantes Obligados

declaran a la CRE sus
Obligaciones

Cada mes calendario

Se repite al final de cada mes

Cenace reporta la informacin preliminar

de energa consumida a la CRE. Otros
agentes reportan la misma informacin
10 das hbiles
25 das hbiles

Obligaciones
del mes
Comercializacin
Permanente

Acervo
de CEL

Saldo
Obligaciones
anteriores

Declaracin

Balance de
obligaciones

Declaraciones
/ Ajustes
La CRE verifica la informacin
recibida de las distintas fuentes y,
en su caso, solicita aclaraciones.
Los participantes tambin pueden
solicitar aclaraciones.

Ley de Transicin Energtica

Complementa y fortalece el marco regulatorio en lo referente al Sistema de Gestin de

Certificados
Prev un Mecanismo de Flexibilidad para los CEL dando la posibilidad para que los
Participantes Obligados puedan diferir la Liquidacin de hasta el 50% de sus obligaciones
en cada periodo de Obligacin, hasta por dos aos siempre y cuando se cumplan una o
ambas condiciones:
Durante el ao de aplicacin de la Obligacin, la CRE determine que el nmero total
de CEL registrados no cubra al menos el 70% del monto total de la Obligacin para
cada uno de los dos primeros aos,
Cuando el precio de los CEL, calculado por la CRE, resultado de las subastas de
suministro bsico cuya fecha de operacin estndar sean los aos 2018 y 2019, sea
mayor a 60 UDIs. Dicho Rgimen ser transitorio durante los primeros cuatro aos en
que entre en operacin el instrumento de CEL.

En resumen los CEL ayudarn a Mxico a:

Alcanzar las metas de Paris reduciendo GEI

Alcanzando la meta Nacional de Energas Limpias.

Atraer nuevas inversiones limpias a Mxico

Sentar las bases para contar con un marco legal fuerte con reglas claras que permitan cumplir
las obligaciones en materia de Energas Limpias y de Reduccin de Emisiones.
Permitir descarbonizar la Economa

Proporcionar elementos para transitar hacia una economa baja en carbon

Permitir dar cumplimiento a las Metas de Desarrollo Sustentable

Muchas gracias!
Mtra. Norma lvarez

DGA Integracin de Energas Limpias

www.cre.gob.mx
nalvarez@cre.gob.mx