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Intento de bancada Fuerza Popular para cambiar la Ley del Concytec y poder nombrar al miembro del Directorio. Siendo ésta, una atribución del Presidente de la República.
Intento de bancada Fuerza Popular para cambiar la Ley del Concytec y poder nombrar al miembro del Directorio. Siendo ésta, una atribución del Presidente de la República.
Intento de bancada Fuerza Popular para cambiar la Ley del Concytec y poder nombrar al miembro del Directorio. Siendo ésta, una atribución del Presidente de la República.
Proyecto deLeyne_ 214 / Qa1e-CR
Toners
Proyecto de Ley que modifica los
articulos 12° y 13° de la Ley N° 28303 Ley
Marco de Ciencia, Tecnologia e
Innovacién Tecnolégica, y el articulo 8° de
la Ley N°28013 Ley del Consejo Nacional
de Ciencia, Tecnologia e Innovacién
Tecnolégica (CONCYTEC), reformulando
los requisitos y el procedimiento de la
eleccién del Presidente del CONCYTEC a
efectos de asegurar la designacién del
profesional mas idéneo para el cargo
La Congresista que suscribe, Maria Ursula Ingrid Letona Pereyra, integrante del
Grupo Parlamentario Fuerza Popular, en el ejercicio del derecho de iniciativa
legislativa que le confiere el articulo 107 de la Constitucién Politica y conforme lo
establecen los articulos 74 y 75 del Reglamento del Congreso, presenta el
siguiente’
PROYECTO DE LEY
Proyecto de Ley que modifica los articulos 12° y 13° de la Ley N° 28303 Ley
Marco de Ciencia, Tecnologia e Innovacién Tecnolégica, y el articulo 8 de la
Ley N°28013 Ley del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologia e Innovacion
Tecnolégica (CONCYTEC), reformulando ios requisitos y el procedimiento de
la eleccién del Presidente del CONCYTEC, a efectos de asegurar la
designacién del profesional mas idéneo para el cargo
Articulo 1°, Modificacién del articulo 12° de la Ley N° 28303
Modifiquese el articulo 12° de la Ley N° 28303, Ley Marco de Ciencia, Tecnologia
e Innovacién Tecnolégica en los siguientes términos
“Articulo 12. Consejo Directivo
El Consejo Directivo esté integrado por trece (13) miembros
elegidos por un periodo de cinco (05) afios y son designados por
Resolucion Suprema, salvo para el caso de su Presidente cuya
designacién se regula en el siguiente articulo. Esta constituido en la
forma siguiente
~ El Presidente del CONCYTEC que lo preside.
- Un representante del Ministerio de Economia y Finanzas
- El Presidente del Directorio del FONDECYT.
Pagina de 6
CONGRESO DE LA REPUBLICA
AREA DE TRAMITE DOGUMENTARIO |
06 SEP 2016- Un representante elegido entre las autoridades de mayor jerarquia de
las entidades estatales que forman parte del SINACYT.
- Un representante de los Gobiernos Regionales
- Un representante del INDECOP!
- Cuatro representantes del sector empresarial, de los cuales, al menos
uno representaré a las PYMES.
- Dos representantes de las universidades integrantes del SINACYT, uno
de las universidades publicas y uno de las universidades privadas.
- Un representante de las Academias Nacionales de CTel.
Todos los miembros del Consejo Directivo deberan ser profesionales de
alta calificacién, especializados en las materias propias o vinculadas a la
CTel
La vacante producida en el Consejo Directive del CONCYTEC por la
eleccién del presidente del Directorio del FONDECYT, en aplicacion del
articulo 17 de la Ley Marco, sera cubierta por otro representante de la
entidad de origen del elegido”
Articulo 2°, Modificacién del articulo 13° de la Ley N° 28303
Modifiquese el articulo 13° de la Ley N° 28303, Ley Marco de Ciencia, Tecnologia
e Innovacién Tecnolégica en los siguientes términos:
“Articulo13°. Presidencia
El Presidente del CONCYTEC es designado por Resolucién Legislativa
para un periodo de cinco (5) aftos.
Para ser designado Presidente se requiere:
1. Ser peruano de nacimiento y ciudadano en ejercicio.
2. Tener un minimo de diez (10) afios de reconocida trayectoria
cientifica y/o tecnolégica validada con publicaciones especializadas.
3. Tener el grado de doctor o PHD en areas relacionadas a ciencia,
tecnologia e innovacién tecnolégica
4, Tener un minimo de cinco (08) afos de experiencia en gestién de
ciencia y tecnologia”
Articulo 3°, Modificacién del articulo 8° de la Ley N° 28613
Modifiquese el articulo 8° de la Ley N° 28613, Ley del Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnologia e Innovacién Tecnologica (CONCYTEC) en los siguientes
términos:“Articulo 8. Consejo Directivo
El Consejo Directivo es el organo de direccién del CONCYTEC y de
coordinacién de las acciones de las entidades integrantes del SINACYT.
Esta conformado por trece (13) miembros, dos de los cuales seran
necesariamente representantes de las universidades publicas y privadas
Sus miembros son designados por Resolucién Suprema, salvo el
Presidente que es designado por Resolucién Legislativa.
Todos los miembros de! Consejo Directive debern ser profesionales de
alta calificacion, especializados en las materias propias 0 vinculadas a la
CTel
La vacante producida en el Consejo Directive del CONCYTEC por la
eleccién del Presidente del Directorio del FONDECYT, en aplicacién del
articulo 17 de la Ley Marco, sera cubierta por otro representante de la
entidad de origen del elegido"
Disposicién Complementaria Transitoria.- Aplicacién de la norma
Unica.- La presente ley serd aplicable a partir del término del periodo de mandato
del actual Presidente del CONCYTEC.
Lima, 24 de agosto de 2016
Luis F/Gatarreta Velarde
Portavoz (T)
Grupo Parternaniare Furea Poputr
Pagina 3 de 6Concreso
EXPOSICION DE MOTIVOS
En el articulo 13° de la Constitucion Politica de nuestro pais se establece que la
educacién tiene por finalidad el desarrollo integral de la persona humana y por ello
el Estado reconoce y garantiza la libertad de ensenanza.
En este mismo sentido, en el articulo 14° del mismo cuerpo normativo, se
establece que la educacién promueve, entre otros, el conocimiento, el aprendizaje
y las ciencias, por lo que es deber del Estado promover el desarrollo cientifico y
tecnolégico de nuestro pais.
Por ello, el pasado 27 de julio de 2004, se public la Ley N° 28303, Ley Marco de
Ciencia, Tecnologia e Innovacién Tecnolégica, ia cual tiene por objeto normar el
desarrollo, promocién, consolidacién, difusion y transferencia de la Ciencia,
Tecnologia e Innovacién Tecnolégica (CTel) en el pais.
Adicionalmente, dicha ley establece en el literal a), inciso 7.1 de su articulo 7° que
el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologia e Innovacién Tecnolégica (SINACYT)
esta conformado por una serie de instituciones, entre las que se encuentra el
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologia e Innovacién Tecnolégica (CONCYTEC)
Asimismo, en el articulo 9° de esta ultima se especifica que el CONCYTEC tiene
por funcién normar, dirigir, orientar, fomentar, coordinar, supervisar y evaluar las
acciones del Estado en el ambito de la ciencia, tecnologia e innovacion
tecnolégica; siendo el organismo rector del SINACYT
Complementariamente, mediante Ley N° 28613 se aprobo la Ley del Consejo
Nacional de Ciencia, Tecnologia e Innovacién Tecnolgica (CONCYTEC), en cuyo
articulo 10° se sefiala que el Presidente del CONCYTEC es su maxima autoridad,
por lo que dirige el SINACYT y es a su vez el responsable de Ia politica nacional
del CTel.
Ahora bien, el texto actual del articulo 13° de la Ley Marco de Ciencia, Tecnologia
e Innovacién, aprobada por Ley N° 28303, establece que los requisitos para ser
designado Presidente del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologia e innovacion
Tecnolégica - CONCYTEC son los siguientes
a) Ser peruano de nacimiento y ciudadano en ejercicio
b) Tener un minimo de veinte (20) aftos de reconocida trayectoria cientifica y/o
tecnolégica validada con publicaciones especializadas
c) Tener el mas alto grado académico otorgado en el pais, en su especialidad
d) Tener experiencia en gestién en ciencia y tecnologia
Ahora bien, es cierto que el requisito de veinte (20) aftos de experiencia nos
permite contar con un Presidente que ostenta una amplia experiencia técnica en
ciencia, tecnologia e innovacién tecnolégica; sin embargo, es preciso a su vez
observar que tal requisito no permite que sean elegidos para tal cargo
Pagina 4 de 6A CONSHESS DELA REEEDGA
‘Lima, an Nt.
Segiin la eae tealizada, d coareiaad conel .
Articulo 77° def’ Reglamento| del Congreso de la
Republica: pase la Proposic|é
estudio y dictamen,@ a
REPUBLICA
profesionales mas jovenes que estan mas vinculados a los cambios tecnolégicos y
que a su vez tienen una alta capacidad técnica, pero que producto de su juventud
no pueden acreditar veinte (20) afios de trayectoria.
En tal sentido, es preciso reducir el requisito de veinte (20) afos de experiencia
por diez (10) afios a efectos de posibilitar que profesionales mas jdvenes y mas
vinculados con los cambios tecnoldgicos tambien puedan ser calificados para el
cargo de Presidente de CONCYTEC
Asimismo, es pertinente precisar el requisito c), a efectos de resaltar que el
candidato para el cargo de Presidente del CONCYTEC debe necesariamente
ostentar el grado académico de doctor 0 PHD y el mismo debe estar relacionado
con las areas de ciencia, tecnologia e innovacién tecnologica
Complementariamente, dado que el CONCYTEC es un organismo piblico
descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros y por ende es
una entidad importante que conforma la Administracién Publica, es conveniente
que su Presidente, ademas de la experiencia técnica, tenga un periodo minimo de
‘experiencia en gestion en ciencia y tecnologia. Por ello, es conveniente fijar que el
Presidente del CONCYTEC debe tener un minimo de cinco (05) afios de
experiencia en gestion en ciencia y tecnologia.
Por otra parte, en relacién a la designacién del Presidente del CONCYTEC, el
mencionado articulo 13° sefiala que dicho funcionario es designado por
Resolucién Suprema entre una tema propuesta por el Ministerio de Educacién, lo
cual no permite que la eleccién del funcionario que ocupara tan importante cargo
sea sometida a un debate public, sino que simplemente quede en el secretismo
del Poder Ejecutivo.
En ese mismo sentido, en el articulo 12° de la Ley N° 28303 y en el articulo 8° de
la Ley N° 28613 se sefiala que los trece (13) miembros que conforman el Consejo
Directivo del CONCYTEC son designados por Resolucién Suprema, lo cual
ahonda mas en que la designacién de tan importante funcionario recae en el
secretismo del Poder Ejecutivo.
En funcién a lo expuesto, es pertinente que el Presidente del CONCYTEC sea
elegido por el Congreso de la Republica, tal y como se hace con otros funcionarios
publicos que ostentan cargos de alta relevancia en el pais.
ANALISIS_DE IMPACTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA EN LA
LEGISLACION NACIONAL
El efecto de la presente medida legislativa sera modificar los articulos 12° y 13° de
la Ley N° 28303, Ley Marco de Ciencia, Tecnologia e Innovacién Tecnologica, asi
como el articulo 8° de la Ley N° 28613, Ley del Consejo Nacional de Ciencia,
Tecnologia e Innovacién Tecnologica (CONCYTEC).
Pagina S de 6ii
ANALISIS COSTO BENEFICIO
La aprobacién del presente proyecto de ley no genera gasto al erario nacional y
mas bien contribuye a la mejora en el desarrollo del Consejo Nacional de Ciencia,
Tecnologia e Innovacién (CONCYTEC). Las modificaciones y especificaciones
dan pie a la designacion de un Presidente mas joven, con una visién mas
moderna, actualizada y profesional, toda vez que se reduciria de veinte (20) a diez
(10) aiios el requisito de contar con reconocida trayectoria, pero se precisara un
periodo minimo de experiencia en gestion.
Asimismo, con la especificacién del grado de doctor o PHD, tendremos la
seguridad de que el candidato a Presidente sera un profesional que ostente el
grado de instruccién mas alto en areas relacionadas a ciencia, tecnologia e
innovacién tecnolégica
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