Pip Gallito Final

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.
E N11240 GALLITO, DISTRITO DE SAN JOS,

PROVINCIA DE LAMBAYEQUE-LAMBAYEQUE"
MUNICIPALIDA
D DISTRITAL
DE SAN JOSE
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION
PRIMARIA EN LA I.E. N11240 GALLITO,
DISTRITO DE SAN JOS, PROVINCIA DE
LAMBAYEQUE-LAMBAYEQUE"
Lambayeque, Agosto de 2016
Municipalidad Distrital de San Jos
Calle Francisco Bolognesi N 259 San Jos - Lambayeque - Per

1
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E N11240 GALLITO, DISTRITO DE SAN JOS,
Contenido
CUADROS........................................................................................................... 5
1.
RESUMEN EJECUTIVO................................................................................... 7
A.
Informacin General................................................................................. 7
B.
Planteamiento del Proyecto:........................................................................9
C.
Anlisis Tcnico del PIP.............................................................................. 12
D.
Costos del PIP......................................................................................... 16
E.
Evaluacin Social....................................................................................... 19
F.
Sostenibilidad del PIP................................................................................. 20
G.
Impacto ambiental.................................................................................. 21
H.
Gestin del Proyecto.............................................................................. 22
A.
Marco Lgico.......................................................................................... 23
2.
ASPECTOS GENERALES................................................................................ 26
2.1.
Nombre del Proyecto y Localizacin........................................................26
Localizacin del Proyecto............................................................................... 26

Ubicacin Geogrfica del Proyecto...................................................................26
2.2.
Institucionalidad..................................................................................... 28
2.2.1.
Unidad Formuladora............................................................................. 28
2.2.2.
Unidad Ejecutora.................................................................................. 28
2.2.3.
rgano Tcnico Responsable de la Post Inversin......................................29
2.2.4.
Estructura Funcional Programtica del PIP...............................................30
2.3.
Marco de Referencia............................................................................... 30
2.3.1.
Antecedentes del Proyecto....................................................................30
2.3.2. Lineamientos de Poltica Nacional, Regional y Local en los que se enmarca

el Proyecto...................................................................................................... 32
Ley Orgnica de las Municipalidades Ley N 27972..........................................33
2.3.3.
3.
Base Legal Normativa............................................................................35
IDENTIFICACIN......................................................................................... 37
3.1.
3.1.1.
Diagnstico............................................................................................ 37
rea de estudio................................................................................... 37

2
3.1.1.1.
Caractersticas Geogrficas del rea de estudio..................................37
Creacin................................................................................................... 37
Vas de comunicacin................................................................................. 38
Clima........................................................................................................ 38
Topografa................................................................................................. 39
Geologa del Distrito.................................................................................. 39
3.1.1.2.
Caractersticas socioeconmicas........................................................40
3.1.2.
rea de Influencia............................................................................... 42
3.1.3.
PIP:
La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el

42
Identificacin de los peligros:............................................................................. 45

a)
Anlisis de peligros y riesgo de desastres en el rea de estudio........................45
3.1.4.
3.2.
Los involucrados en el PIP....................................................................49

Definicin del problema, sus causas y efectos..........................................51
3.2.1.
Definicin del problema central.............................................................51
3.2.2.
Causas del problema............................................................................. 52
2.1.1.
Efectos del problema............................................................................ 52
3.2.3.
Anlisis de los Medios............................................................................54
3.3.
Alternativa de solucin...........................................................................56
3.3.1.
Anlisis de la Interrelacin de los medios fundamentales..........................56
3.3.2.
Identificacin de las acciones................................................................56
4.
FORMULACION........................................................................................... 63
4.1.
Definicin del horizonte de evaluacin.......................................................63
4.1.1.
Fase de Pre inversin............................................................................ 63
4.1.2.
La Fase de Inversin y sus Etapas............................................................63
4.1.3.
Fase de Post Inversin.........................................................................63
4.1.4.
Horizonte de Evaluacin del proyecto.....................................................63
4.2.
Determinacin de la Brecha Oferta-Demanda...........................................64
4.2.1.
Anlisis de la Demanda........................................................................64
4.2.2.
Anlisis de la Oferta............................................................................ 72
4.2.1.1.
Oferta Sin Proyecto:.........................................................................72

3
4.2.3.
Anlisis tcnico de la alternativa..........................................................73
Anlisis de Riesgos de Desastres..........................................................................74

4.3.
Costos a Precios de Mercado...................................................................76
4.3.1.
5.
Costos de Operacin y Mantenimiento..................................................77
EVALUACIN.............................................................................................. 80
5.1.
Beneficios Sociales.................................................................................. 80
5.2.
Costos a Precios Sociales..........................................................................80
5.3.
Evaluacin Social.................................................................................... 84
5.4.
Anlisis de sensibilidad........................................................................... 86
5.5.
Anlisis de sostenibilidad........................................................................87
Arreglos institucionales............................................................................... 87
5.6.
Impacto ambiental.................................................................................. 88
5.7.
Gestin e implementacin del proyecto...................................................91
5.8.
Matriz de Marco lgico............................................................................ 93
6.
CONCLUSIONES.......................................................................................... 98
7.
RECOMENDACIONES.................................................................................... 99
CUADROS
Cuadro N 01: Costo de Inversin de la Alternativa

Cuadro N 02: Cronograma de Metas Financieras del Proyecto

4
Cuadro N 03: Resultados de la Evaluacin Anlisis de la nica Alternativa
Cuadro N 04: Definicin de variable incierta
Cuadro N 05: Cronograma de Metas Fsicas del Proyecto
Cuadro N 06: Cronologa de los desastres naturales que afectaron al Distrito de San Jos
Cuadro N 07: Rango de Brecha de Pobreza Total 2009
Cuadro N 08: Caracterizacin de Pobreza del Distrito de San Jos
Cuadro N 09: Nivel de Ingreso Familiar Promedio
Cuadro N 10: Identificacin de peligros en la zona de influencia del Proyecto
Cuadro N 11: Frecuencia y severidad de los peligros
Cuadro N 12: Anlisis de las causas
Cuadro N 13: Anlisis de los efectos
Cuadro N 14: Anlisis de los Medios
Cuadro N 15: Cuadro Resumen de Planteamiento de Acciones
Cuadro N 16: Cronograma de Actividades
Cuadro N 17: Proyeccin de la poblacin total para los 10 aos de vida del proyecto
Cuadro N 18: Poblacin referencial del proyecto
Cuadro N 19: Instituciones Educativas en el Distrito de San Jos
Cuadro N20: Oferta Sin Proyecto Condicin Actual
Cuadro N21: Oferta Con Proyecto
Cuadro N 22: Sntesis del ADR para un escenario de lluvias intensas
Cuadro N 23: Sntesis del ADR para un escenario de movimientos telricos
Cuadro N 24: Costos a precios de Mercado
Cuadro N 25: Costos a precios de Sociales
Cuadro N 26: Evaluacin Costo Efectividad a Precios Sociales
Cuadro N 27: Evaluacin Costo Efectividad a Precios Privados
Cuadro N 28: Cronograma de Inversin de la Obra
Cuadro N 29: Cronograma de Metas Fsicas de la Obra

5
RESUMEN
EJECUTIVO
1
I.
RESUMEN EJECUTIVO

6
A.
INFORMACIN GENERAL.
A.1 Nombre del Proyecto.
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E N11240

GALLITO, DISTRITO DE SAN JOS, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE-LAMBAYEQUE "
A.2 Localizacin.
UBICACIN GEOGRFICA
Departamento/Regin
Lambayeque
Provincia
Lambayeque
Distrito
San Jos
Localidades/C.P./CC.NNs.
Gallito
Regin Geogrfica
Costa (x) Sierra( ) Selva()
Altitud
4.5 m.s.n.m
UBIGEO I.E.I.
140311
PER: LOCALIZACIN GEOGRFICA DE LA REGION LAMBAYEQUE


7
REGION
LAMBAYEQ
UE
REGIN LAMBAYEQUE Y SUS PROVINCIAS
PROVINCIA DE
LAMBAYEQUE
Fuente: INEI - Banco de Informacin Distrital

PROVINCIA DE LAMBAYEQUE Y SUS DISTRITOS

8
DISTRITO DE SAN
JOS

LOCALIZACIN DEL PROYECTO
I.E.P. GALLITO

9
Mapa del rea de Influencia:

Sobre la base de la informacin obtenida se concluye en el mapa la ubicacin de la
I.E.N 11240 GALLITO de primaria en el rea de estudio; el rea de influencia ser
ocupada por la poblacin dispersa. Lo que se detalla a continuacin en el crculo rojo:
I.E.P. GALLITO
r = 2 km.

10
A.3 Institucionalidad.
A.3.1. Unidad Formuladora:
La Unidad Formuladora del Proyecto es la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad Distrital de
San Jos.
Responsable
:
Jefe de la Unidad Formuladora
Direccin
: Calle Francisco Bolognesi N259 San

Jos-Lambayeque
Telfono
: 51-074-609892
Formulador
: Konlap SRL
A.3.2. Unidad Ejecutora:
La Unidad Ejecutora del Proyecto es la Municipalidad

Distrital de San Jos

11
Responsable
: Seor Macario Fiestas Fiestas

Alcalde de la municipalidad distrital de
San Jos
Direccin
Telfono
: Calle Francisco Bolognesi N259 San

Jos-Lambayeque
: 51-074-609892
La responsabilidad de la Operacin y Mantenimiento
B. Planteamiento del Problema.

Inadecuada Oferta de Servicio Educativo en Institucin
Educativa N 11240Gallito, Distrito de San Jos, Provincia de
Lambayeque Departamento de Lambayeque
B.1 Objetivos y Medios Fundamentales.
Objetivo Central
Determinar la Viabilidad Tcnica, Econmica, Social y Ambiental del proyecto:

Mejoramiento del servicio de educacin primaria en la I.E. N11240 GALLITO, distrito de
San Jos, provincia de Lambayeque-Lambayeque"
RBOL MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES Y PROPUESTAS

12
Medio Fundamental N1
Infraestructura educativa
que cumple con los
estndares normativos.
Equipamiento y Mobiliario
escolar que cumple con los
estndares normativos para
el nivel de educacin inicial.
ACCION 1A
ZONA ADMINISTRATIVA Direccin de 12m2, Tpico de 10 m2, SS.HH
Docentes (3m2 para profesores y 3 m2 para profesoras), Archivo de
6m2, Maestranza de 6m2, SERVICIOS GENERALES, Cafetn de 60m2,
1 cocina de 12 m2, 1 guardiana de 10m2, AMBIENTES
PEDAGOGICOS, Aulas (30 alumnos por aula), Sala de Usos Mltiples
de 112 m2, Sala de Innovacin pedaggica (85 m2) + depsito de los
equipos (27m2), Centro de recursos edutativos (85 m2), Taller
multifuncional (112 m2), Laboratorio (112 m2), Losa Deportiva (600
m2), Patio de Formacin 1m2 por alumno, Cerco Perimtrico,
Circulacin, jardines.y mobiliario
ACCION 2A
Implementacin un
adecuado equipamiento y
mobiliario escolar
ACCION 2
ZONA ADMINISTRATIVA Direccin de 12m2,
Tpico de 10 m2, SS.HH Docentes (3m2
para profesores y 3 m2 para profesoras),
Archivo de 6m2, Maestranza de 6m2,
Adecuado registro de
SERVICIOS GENERALES, Cafetn de 60m2, 1
informacin estadstica
cocina de 12 m2, 1 guardiana de 10m2,
de la matrcula,
AMBIENTES PEDAGOGICOS, Aulas (30
indicadores educativos,
alumnos por aula), Sala de Usos Mltiples
inventario de equipos y
de 112 m2, Sala de Innovacin pedaggica
mobiliario.
(85 m2) + depsito de los equipos (27m2),
Centro de recursos edutativos (85 m2),
ACCION 4A
Taller multifuncional (112 m2), Laboratorio
Municipalidad
Distrital
de Sanmejoras
Jos en la
(112 m2), Losa Deportiva (600
m2), Patio
Implementar
de Formacin 1m2 por alumno,
gestin (capacitacin
de
Calle cerco
Francisco Bolognesi
N 259 San
perimtrico,
circulacin,
jardines
y
los responsables de13la
mobiliario.
gestin, instrumentos para
Capacitacin de los
docentes y
fortalecimiento de los
padres de familia.
ACCION 5A
Capacitacin docente para
mejorar
su
prctica
pedaggica y para que
a los padres acerca
Josoriente
- Lambayeque
- Per
de los beneficios de la
educacin y su participacin
en la educacin de los nios
el registro de informacin
en el hogar.
estadstica, inventario de
equipos y mobiliario).
Alternativa N 01
Componente
N01:
Educativa, este
Construccin
de
Infraestructura
Componente contiene las siguientes

metas a realizarse:
Meta N01: Construccin de Ambientes:
ZONA ADMINISTRATIVA
Direccin de 12m2, Tpico de 10 m2, SS.HH Docentes
(3m2 para profesores y 3 m2 para profesoras),
Archivo de 6m2, Maestranza de 6m2,
SERVICIOS GENERALES
Cafetn de 60m2, 1 cocina de 12 m2, 1 guardiana de
10m2, AMBIENTES PEDAGOGICOS, Aulas (30 alumnos
por aula), Sala de Usos Mltiples de 112 m2, Sala de
Innovacin pedaggica (85 m2) + depsito de los
equipos (27m2), Centro de recursos educativos (85
m2), Taller multifuncional (112 m2), Laboratorio (112
m2), Losa Deportiva (600 m2), Patio de Formacin

14
1m2 por alumno, cerco perimtrico, circulacin y
jardineras.
Componente N02: Mobiliario escolar, esta componente

contiene la adquisicin de mobiliarios escolar y administrativo
para la Institucin Educativa a Intervenir por el PIP.
Componente
comprende:
N03:
Capacitacin,
este
componente
Capacitacin Director - docente padre de familia

para mejorar su prctica pedaggica, su gestin y
para que oriente a los padres acerca de los
beneficios de la educacin y su participacin en la
educacin de los nios en el hogar.
A. Anlisis Tcnico del PIP

Para alcanzar el objetivo central planteado en el proyecto y el logro de sus medios, se
ha analizados los siguientes aspectos tcnicos:
Aspectos Tcnicos
A continuacin detallamos los aspectos tcnicos que se han tomado en consideracin
para el planteamiento de la alternativa:
Anlisis de Localizacin.
A continuacin se detalla la ubicacin del proyecto:
Departamento
: Lambayeque
Provincia
: Lambayeque
Distrito
: San Jos
Segn la informacin proporcionada por las poblaciones de la zona a intervenir, y
segn los antecedentes de estudios realizados, se puede concluir que existen peligros
naturales moderados a los que puede estar expuesto el proyecto, por lo que se
considerarn las medidas correspondientes.
A continuacin se hace un anlisis de Peligros de la zona:
-
Conocimiento Local: En la localidad del rea geogrfica de San Jos no se han

observado movimientos telricos de magnitud que puedan influir en la ejecucin
del proyecto.

15
Segn el mapa de distribucin de mximas intensidades, la zona donde se
ejecutar el presente proyecto, departamento de Lambayeque, de acuerdo al
Mapa de Zonificacin Ssmica par el territorio peruano, la norma E 30 del
Reglamento Nacional de Edificaciones, la zona se encuentra ubicada en la zona 3,
correspondiente a la sismicidad de intensidad alta VII a X, tomando en
consideracin la Escala Modificada de Mercalli, el rea de estudio se encuentra
afectada por sismos de grado VII, cuyas caractersticas son:
-
Daos leves en estructuras especialmente diseadas.
Daos considerables en edificios corrientes y slidos con colapso parcial.
Daos grandes en estructuras de construccin pobre.
Paredes separadas de su estructura.
Cada de chimeneas, columnas, monumentos y paredes, etc.
No existe riesgo o antecedentes de deslizamientos, derrumbes y desprendimiento de

rocas.
B. Costos del PIP

El monto total de la inversin de la NICA Alternativa, a Precios de Mercado, asciende
a S/. 4, 114,190.71 y S/. 3,482,483.82 a Precios Sociales, tal como se muestra en el
siguiente Cuadro N 01.
En total de costos de Operacin y Mantenimiento en la Situacin Sin Proyecto
ascienden a S/. 171,849.60 y S/. 128,887.20 tanto a precios de mercado como a
precios sociales.
En total de costos de Operacin y Mantenimiento en la Situacin Con Proyecto
ascienden a S/. 275,394.92 y S/. 206,546.19 tanto a precios de mercado como a
precios sociales.
Cuadro N 01: Costo de Inversin de la Alternativa
ITEMS
MODULO 01 AMBIENTE PEDAGOGICOS
Insumo de Origen Nacional
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
PRECIOS
PRIVADOS
656,228.42
437,633.16
128,980.26
89,615.01
415,055.95
276,797.29
81,578.34
56,680.33
FACTOR DE
CORRECCION
0.847
0.909
0.680
0.847
0.909
0.680

16
PRECIOS
SOCIALES
548,856.54
370,675.28
117,243.06
60,938.20
347,144.63
234447.3004
74154.70926
38542.6219
MODULO 04 AMBIENTE COMPLEMENTARIOS
CERCO PERIMETRICO + INGRESO
PATIO DE CIRCULACION + PLATAFORMA + ACCESOS
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL
CAPACITACION DOCENTE
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
503,829.93
335,999.90
99,026.67
68,803.36
556,582.29
371,180.00
109,395.03
76,007.26
714,887.70
476,752.53
140,509.61
97,625.56
325,842.39
217,301.52
64,043.61
44,497.26
138,192.16
92,159.18
27,161.37
18,871.62
18,142.50
12,099.08
3,565.87
2,477.55
14,750.00
9,836.65
2,899.08
2,014.27
3,343,511.34
267,480.91
234,045.79
VALOR REFERENCIAL
SUPERVISIN
EXPEDIENTE TECNICO
3,845,038.05
192,251.90
76,900.76
TOTAL PRESUPUESTO
S/. 4,114,190.71
0.847
0.909
0.680
0.91
0.85
90,015.24
46,786.29
465,514.48
314,389.46
99,440.08
51,684.94
597,918.01
403,809.39
127,723.24
66,385.38
272,528.17
184,054.39
58,215.64
30,258.14
115,581.20
78,058.82
24,689.68
12,832.70
15,174.03
10,247.92
3,241.37
1,684.74
12,336.61
8,331.64
2,635.26
1,369.70
2,796,447.12
243,140.14
198,236.79
0.91
0.91
3,237,824.05
174,756.98
69,902.79
0.847
0.909
0.680
0.847
0.909
0.680
0.847
0.909
0.680
0.847
0.909
0.680
0.847
0.909
0.680
0.847
0.909
0.680
Elaboracin: Equipo Formulador
421,393.45
284,591.92

17
S/. 3,482,483.82
Cuadro N 02: Cronograma de Metas Financieras del Proyecto
Meses(Nuevos Soles)
COMPONENTES
EXPEDIENTE TECNICO (2.5%)

MODULO 01 AMBIENTE
PEDAGOGICOS
MODULO 02 AMBIENTE
PEDAGOGICOS
MODULO 03 AMBIENTE
PEDAGOGICOS
MODULO 04 AMBIENTE
COMPLEMENTARIOS
Agosto
Septie
mbre
Octu
bre
Noviem
bre
Diciem
bre
Ener
o
Febr
ero
Marz
o
Abril
Mayo
Junio
2016
2016
2016
2016
2016
2017
2017
2017
2017
2017
2017
65,623
65,623
41,506
41,506
50,383
50,383
55,658
55,658
71,489
71,489
32,584
32,584
13,819
13,819
65,6
23
41,5
06
50,3
83
55,6
58
71,4
89
32,5
84
13,8
19
1,81
4
1,47
5
33,4
35
16,7
18
19,2
25
403,
729
65,6
23
41,5
06
50,3
83
55,6
58
71,4
89
32,5
84
13,8
19
1,81
4
1,47
5
33,4
35
16,7
18
19,2
25
403,
729
65,6
23
41,5
06
50,3
83
55,6
58
71,4
89
32,5
84
13,8
19
1,81
4
1,47
5
33,4
35
16,7
18
19,2
25
403,
729
65,6
23
41,5
06
50,3
83
55,6
58
71,4
89
32,5
84
13,8
19
1,81
4
1,47
5
33,4
35
16,7
18
19,2
25
403,
729
65,6
23
41,5
06
50,3
83
55,6
58
71,4
89
32,5
84
13,8
19
1,81
4
1,47
5
33,4
35
16,7
18
19,2
25
403,
729
65,6
23
41,5
06
50,3
83
55,6
58
71,4
89
32,5
84
13,8
19
1,81
4
1,47
5
33,4
35
16,7
18
19,2
25
403,
729
76,900
.76
65,62
3
41,50
6
50,38
3
55,65
8
71,48
9
32,58
4
13,81
9
65,623
41,506
50,383
55,658
71,489
PATIO DE CIRCULACION +
PLATAFORMA + ACCESOS
32,584
13,819
1,814
1,814
1,814
1,814
1,475
1,475
1,475
1,475
33,435
33,435
16,718
16,718
19,225
19,225
403,72
9
403,72
9
GASTOS GENERALES (10%)
33,435
UTILIDADES (5%)
16,718
SUPERVISION (5%)
19,225
Total por periodo
166,44
9
403,729
33,43
5
16,71
8
19,22
5
403,7
29
Total
por
compon
ente
76,900.7
6
656,228.
42
415,055.
95
503,829.
93
556,582.
29
714,887.
70
325,842.
39
138,192.
16
18,142.5
0
14,750.0
0
334,351.
13
167,175.
57
192,251.
90
4,114,19
0.71
C. Evaluacin Social
La metodologa utilizada para la evaluacin del presente Proyecto de Inversin Pblica
es el ACE: Anlisis Costo Efectividad - Costo Social por Beneficiario, segn el Anexo
SNIP 10, tem correspondiente a los Beneficios Sociales y Metodologa de Evaluacin
por Tipo de Proyectos. Por representar beneficios de tipo cualitativos, que sern
detallados en el Punto 5.1 Beneficios Cualitativos.
La poblacin beneficiada directamente promedio para el Horizonte del Proyecto es de
1,500 estudiantes, para los 10 aos proyectados. El Valor Actual de los Costos a Precios
Sociales es de S/. 3, 482,483.82
Se tiene como beneficios del proyecto, a las mejoras que realizaran con la
intervencin, adems de la mejora socioeconmica en la poblacin beneficiaria.

18
Con el mejoramiento del servicio de educacin primaria, Gallito de San Jos se
podr atender en forma adecuada a la poblacin demandante por servicios educativos
primarios en adecuadas condiciones.
Brindar condiciones tcnico pedaggicas adecuadas al personal docente para el
normal desarrollo de sus actividades educativas.
Garantizar la seguridad fsica de la poblacin escolar y personal docentes con
infraestructura adecuadas que minimicen los riesgos ante la presencia de los
futuros fenmenos naturales (fuertes precipitaciones pluviales que producen en la
zona)
Contribuir al saneamiento ambiental del centro educativo.
Contribuir al adelanto social y econmico de la localidad, elevando el nivel de la
poblacin del Distrito de San Jos.
Mejora de la economa familiar y del bienestar de la poblacin.
futuros fenmenos naturales(fuertes precipitaciones pluviales que producen en la
zona)
zona)
Resultados de la Evaluacin Social
Dado, que en el presente estudio se est analizando una alternativa, se realizara toda la
metodologa que implica este acpite de acuerdo a la Gua Simplificada para la
Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Infraestructura Educativa,
a Nivel de Perfil:
Cuadro N 03: Resultados de la Evaluacin Anlisis de la nica Alternativa
NICA ALTERNATIVA

19
CONCEPTO
BENEFICIARIOS
PRECIOS SOCIALES
(Promedio)
3,786(*)
VACPS
C/E
S/. 3,989,938.02
S/. 1,053.87
Elaboracin: Equipo de Trabajo

(*) Poblacin en edad escolar segn informacin Instituto Nacional de estadstica e
Informtica
Determinacin de las variables inciertas y su rango de variacin

La determinacin de las variables inciertas que podran afectar el ratio Costo Efectividad
(CE) a precios sociales, implica encontrar valores lmites que las variables indicadas
puedan alcanzar sin que los proyectos alternativos dejen de ser rentables.
Para el caso del presente Proyecto se ha tomado en cuenta la variable Costo de inversin
total por los 4 medios fundamentales, la cual estar sujeta a variaciones hasta el
momento de su ejecucin.
Cuadro N 04: Definicin de variable incierta
Variables Inciertas
Costo de Inversin
% de Variaciones
+-20% y +-20%
D. Sostenibilidad del PIP

Las autoridades han asumido el compromiso de realizar el mantenimiento y
conservacin de la infraestructura educativa y ambientes complementarios. La entidad
responsable de dicha Gestin y Ejecucin es la Unidad Ejecutora de la Municipalidad
Distrital de SAN JOS, que cuenta con la capacidad tcnica administrativa, recursos y
medios disponibles, como son maquinaria, equipo y personal calificado para realizar
el mantenimiento de este tipo de infraestructura.
En la Etapa de Inversin
La Municipalidad Distrital de San Jos financiar los costos de inversin
comprendidos en obras civiles, prevencin y mitigacin ambiental, supervisin de
obra, asimismo asumir el financiamiento de la elaboracin de los estudios a nivel
de pre inversin (estudio de perfil y factibilidad) e inversin (expediente
tcnico).

20
En la Etapa de Post inversin

La sostenibilidad del proyecto durante esta etapa, en lo que se refiere a las
actividades de mantenimiento sern asumidas, por la APAFA del servicio de
educacin primaria Gallitos.
E. Impacto ambiental
Para la obtencin de los costos de Impacto ambiental se han considerado las
actividades que generar la deforestacin de reas sembradas, durante la ejecucin
del proyecto debido a los movimientos de tierras, demolicin de estructura existente,
dentro de la ejecucin del proyecto; de la misma forma se prev la mitigacin de la
contaminacin del medio ambiente por el uso de combustibles y lubricantes debido a
los derrames de dichos elementos dainos. As como la eliminacin del material del
desmonte producto de los trabajos de construccin y el riego para controlar la
suspensin de partculas de polvo.
En el estudio definitivo evala las alternativas de mitigacin para el control de la
calidad del aire (vertimientos, variacin de flujos de los cursos de agua, de la
contaminacin, de la erosin), proteccin de la vegetacin, de la fauna y proteccin
de la seguridad personal.
Durante la ejecucin de las medidas de mitigacin en cuanto se refiere a la
identificacin de campamentos y patio de maquinarias, esta tiene como finalidad el
de racionalizar el uso de espacios destinados a las construcciones provisionales de tal
manera se tenga menos reas a ser tratadas; en el manejo de residuos slidos esta se
tendr que disponer adecuadamente de los residuos provenientes de campamentos a
fin de evitar el deterioro del paisaje, la contaminacin del aire, las corrientes de
agua y la disminucin del riesgo de enfermedades.
F. Gestin del Proyecto

La Municipalidad Distrital de San Jos llevara a cabo la implementacin del Proyecto;
y respecto a los costos inherentes (Operacin y Mantenimiento) al funcionamiento del
Proyecto,
sern
financiados
con
los
recursos
presupuestales
de
la
misma
Municipalidad. Para la ejecucin del Proyecto, el Municipalidad Distrital de San Jos,

cuenta con capacidad tcnica, administrativa, financiera y experiencia en el
desarrollo de Proyectos de esta naturaleza. Para el desarrollo de estas acciones,
cuenta con el apoyo de la Divisin de Obras y proyectos. Esta ltima, han venido

21
impartiendo las pautas, gestionando, supervisando y monitoreando la implementacin
y ejecucin de proyectos similares.
Plan de implementacin
A continuacin se muestra el diagrama de las actividades de inversin del proyecto.
Cuadro N 05: Cronograma de Metas Fsicas del Proyecto (%)
Meses(Nuevos Soles)
COMPONENTES

MODULO 01 AMBIENTE
PEDAGOGICOS
MODULO 02 AMBIENTE
PEDAGOGICOS
MODULO 03 AMBIENTE
PEDAGOGICOS
MODULO 04 AMBIENTE
COMPLEMENTARIOS
PATIO DE CIRCULACION +
PLATAFORMA + ACCESOS
Ago
sto
201
6
100.
00
Sep
t
201
6
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100.00
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100.00
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100.00
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100.00
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100.00
Octu
bre
2016
Novie
mbre
2016
Diciem
bre
2016
Ene
ro
201
7
Febr
ero
2017
Mar Abri
zo
l
201 201
7
7
Mayo
2017
Juni
o
2017
Total
por
compon
ente
100.00
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100.00
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100.00
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100.00
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100.00
SUPERVISIN (5%)
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100.00
A. Marco Lgico|
MATRIZ MARCO LOGICO
OBJE
TIVO
ENUNCIADO
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS

22
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Mejor rendimiento escolar
y formacin educativa de
la poblacin en edad
escolar del distrito de San
Jos.
La poblacin en edad
Jos de la Provincia de
Lambayeque
tiene
adecuado acceso al servicio
educativo de calidad.
El 100 % de la
poblacin escolar
atendida
adecuadamente
en el nivel de
educacin
secundaria.
1.- Lnea de base y

evaluacin final del
proyecto.
2.- Encuesta a
pobladores y padres
de familia de la zona
MODULO 01 AMBIENTE
PEDAGOGICOS
Al finalizar el
proyecto,
el
servicio
educativo
primario cuenta
con
1.-Informe de
PATIO DE CIRCULACION + PLATAFORMA
+ ACCESOS
infraestructura
supervisin de
adecuada,
especialista.
equipamiento
(supervisor de obra);
suficiente,
2.-Informe de
ACCIONES
Disminucin del
ndice
de Estadsticas
del
repitencia en 3% Ministerio
de
anual del nivel Educacin - ESCALE
primario durante,
la vida til del
respetando
las residente de obra.
especificaciones
tcnicas
del
Ministerio
de
Educacin.
ZONA
ADMINISTRATIVA
Direccin de 12m2, Tpico
de 10 m2, SS.HH Docentes
(3m2 para profesores y 3
m2
para
profesoras),
Archivo
de
6m2,
Maestranza
de
6m2,
SERVICIOS
GENERALES,
Cafetn de 60m2, 1 cocina Total Presupuesto
de 12 m2, 1 guardiana de a precios de
10m2,
AMBIENTES mercado:
PEDAGOGICOS, Aulas (30
alumnos por aula), Sala de
S/.
Usos Mltiples de 112 m2,
4,114,190.71
Sala
de
Innovacin
pedaggica (85 m2) +
depsito de los equipos
1.Cuaderno
de
obra: Reportes del
Cuaderno de Obra
generados
por el
Residente de Obra y
el Supervisor durante
la ejecucin de la
obra.
2.- Reportes de las
valorizaciones de
obra a cargo de la
UE.
3.- Reporte de
aprobacin de la
liquidacin de obra
generada por la
UE.
Existen
polticas
de
desarrollo orientadas al
mejoramiento
de
la
calidad
de
la
infraestructura educativa
del Distrito de San Jos.
1.- La APAFA del servicio
de aducacion prmaria
Gallitos de San Jos
realiza los
mantenimientos rutinarios
de la infraestructura y
equipamiento,
mensualmente;
1.- Participacin activa de

los beneficios.
2.- Financiamiento
apropiado y oportuno del
gobierno central u otro
organismo.
1.- Disponibilidad de
personal de planta del
gobierno local;
2.- Asignacin del

presupuesto oportuno;
3.- Participacin de la

23
La ejecucin de
las obras ser en
un plazo de 10
(27m2), Centro de recursos meses.
edutativos (85 m2), Taller
multifuncional (112 m2),
Laboratorio (112 m2), Losa
Deportiva (600 m2), Patio
4.- Documentacin
contable.
poblacin.
ASPECTOS
GENERALES
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y Localizacin.

24
A.1 Nombre del Proyecto.
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E N11240
GALLITO, DISTRITO DE SAN JOS, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE-LAMBAYEQUE"
El nombre del proyecto propuesto responde a las siguientes

preguntas:
(i)
Qu se va a hacer?
El proyecto pretende mejorar la calidad del servicio
Educativo, adaptndolo a las normas y estndares
establecidos por el sector. Adems que no se pretende la
instalacin debido a que el Servicio Educativo ya existe.
(ii)
Cul es el servicio o bien a proveer?
El servicio que se proveer es Educativo en EL NIVEL

PRIMARIO.
(iii)
Dnde se va a localizar? Ubicacin geogrfica
El C.P. GALLITO, pertenece al distrito de SAN JOS, provincia

de Lambayeque
en coordenadas UTM est ubicado una altitud de 4.5
m.s.n.m.

25
A.2 Localizacin.
UBICACIN GEOGRFICA
Departamento/Regin
Lambayeque
Provincia
Lambayeque
Distrito
San Jos
Localidades/C.P./CC.NNs.
GALLITO
Regin Geogrfica
Costa (X) Sierra( ) Selva()
Altitud
4.5 msnm.
UBIGEO I.E.N 11240
140311
Cdigo Modular I.E. GALLITO
0856385
Cdigo Local I.E. GALLITO
287530
El proyecto geogrficamente se ubica en el C.P GALLITO, Distrito de San

Jos, Provincia Lambayeque, Regin Lambayeque, con una altitud de
4.5 m. s. n. m
La ubicacin del proyecto se muestra en los mapas siguientes tanto a
nivel de macro localizacin como a nivel micro localizacin.

26
PER: LOCALIZACIN GEOGRFICA DE LA REGION

LAMBAYEQUE
REGION
LAMBAYEQ
REGIN LAMBAYEQUE Y SUS PROVINCIAS

27
PROVINCIA DE
LAMBAYEQUE
2.1.
Institucionalidad
2.1.1. Unidad Formuladora

Sector
Pliego
Nombre
Responsable de la Unidad
Formuladora
Persona Responsable de
Formular
Gobiernos Locales
Direccin de Desarrollo Urbano y Rural
Jefe de la Unidad Formuladora

KONLAP SRL
La Unidad Formuladora por su responsabilidad y experiencia en la formulacin de

Proyectos a nivel de Pre-inversin, para la Municipalidad Distrital de San Jos es la
Direccin de Desarrollo Urbano y Rural, que est debidamente registrada en el Banco
de Proyectos, y se encarga de formular y registrar los proyectos de pre inversin
enmarcadas en las competencias de su nivel de Gobierno y canalizadas por la Oficina

28
de Programacin e Inversiones de la Municipalidad Distrital de San Jos, para su
respectiva evaluacin y aprobacin.
2.1.2. Unidad Ejecutora

Nombre
Sector
Pliego
Responsable de la Unidad

Gobiernos Locales
SR. MACARIO FIESTAS FIESTAS
Ejecutora
Cargo
Responsable de la Operacin
Alcalde
APAFA I.E. Gallitos
y Mantenimiento
Capacidad
Municipalidad Distrital de San Jos a

travs de la Direccin de Desarrollo y
Servicios Comunales MDS, cuenta con
experiencia
capacidad
institucional
(recursos fsicos y humanos).

La Municipalidad Distrital de San Jos
Recursos
cuenta con recursos para financiar la

ejecucin del proyecto.
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de San Jos en la

persona de su Alcalde, y como rgano tcnico que se encargar de la operacin y
mantenimiento se propone a la Direccin de Desarrollo Urbano y Rural, la cual tiene
la capacidad tcnica, administrativa y logstica adecuada para la ejecucin de
proyectos de Educacin.
2.1.3. rgano Tcnico Responsable de la Post Inversin

APAFA DEL SERVICIO DE EDUCACION PROMARIA
Nombre
Responsable del rgano
Tcnico
GALLITOS
APAFA
La Operacin y Mantenimiento lo llevara a cabo la APAFA del Servicio de educacin

primaria Gallitos.
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL CONSEJO MUNICIPAL

29
2.1.4. Estructura Funcional Programtica del PIP

Funcin 22: EDUCACIN
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y
servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin
intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin eficaz
en el proceso de desarrollo socioeconmico.
Programa 047: Educacin bsica
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los
niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la
participacin de la persona en el proceso de desarrollo socioeconmico.
Subprograma 105: Educacin secundaria
Comprende las acciones inherentes a la profundizacin de los
resultados obtenidos en la educacin primaria, as como a orientar y
capacitar a los educandos en los diferentes campos vocacionales de
acuerdo con sus aptitudes, propiciando la formacin de mano de obra
calificada y el acceso a la enseanza superior.

30
2.2.
Marco de Referencia
2.2.1. Antecedentes del Proyecto

El proyecto surge como una propuesta de solucin a la problemtica
identificada, por parte de las autoridades de la Municipalidad Distrital de San
Jos, mbito de influencia del proyecto, del distrito de San Jos en la
Provincia de Lambayeque, los cuales tienen necesidades y problemas de
inadecuadas condiciones de la infraestructura deportiva existente, necesidad
que motiv a los pobladores de esta localidad solicitar la intervencin con un
proyecto de inversin pblica, en vista de esta solicitud y el problema
identificado, a travs de un proyecto de Perfil del Proyecto : MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA EN LA I.E. N11207 GALLITOS, DISTRITO
DE SAN JOS-LAMBAYEQUELAMBAYEQUE".
Cuadro N 06: Cronologa de los desastres naturales que afectaron al Distrito de San Jos
AO
MES
EPICENTRO
1578
FebMar
DESBORDE DEL RO MOTUPE
1606
mar-23
ZAA, LAMBAYEQUE
1907
jun-20
NORTE DEL PERU
Descripcin
Se produjeron los aguaceros ms
torrenciales y destructores de la costa
norte
del
Per.
Producindose
inundaciones que trajeron consigo
muchas calamidades, uno de los serios
problemas que se presentaron fue la
destruccin el pueblo viejo de San Jos
Sismo - Hora: 15:00 horas
Se estremeci violentamente la tierra
en Zaa, Lambayeque.
Sismo - Hora: 06:23 horas Magnitud:
6.75
Intensidad: estimado en IV en Chiclayo,
VIII en el epicentro ubicado en las
coordenadas 7S-81W.
Fue
percibido
en
Chiclayo,

31
1937
jun-21
NOR-ESTE DEL PERU
1959
feb-07
NOR-ESTE DEL PERU
1970
may-31
NOR-ESTE DEL PERU
1998
Feb
FENOMENO DEL NIO
Lambayeque, Eten. Grado IV en Olmos y

menor
intensidad
en Trujillo
y
Huancabamba. En Lima fue breve con
prolongado ruido.
Sismo - Hora: 10:45 horas Magnitud:
6.75
Intensidad: Estimado en VII en Chiclayo,
VII-VIII en el epicentro.
Epicentro: 8.5 S-80W.
Profundidad Focal: 60 Km.
Sismo - Hora: 04:38 horas
Intensidad: VI, sentido en Tumbes,
Chiclayo. El ruido y estremecimiento
causaron alarma en las poblaciones de
Tumbes, Paita, Piura, Talara, Sullana,
Chulucanas y Chiclayo
Sismo - Hora: 15:23:27.3 horas
Magnitud: 6.0
Intensidad: Estimado en VIII en la zona
del epicentro y con VI en Chiclayo.
Epicentro: 10.21 S-78.5W. Profundidad
Focal: 54 Km.
La mayor manifestacin se dio el da 14
de febrero aproximadamente a las 5 de
la tarde con una lluvia moderada la que
se fue intensificando hasta llegar a
magnitudes
torrenciales
con
Manifestaciones de tormentas elctricas
en toda la Costa de Lambayeque por un
periodo que fue ms all de las 12
horas. En este episodio se registr:
Chiclayo 113.0 lts/m2, Cayalt 72.2
lts/m2,
Ferreafe
182.8
lts/m2,
Lambayeque 71.2 lts/m2 y en Reque
38.8 lts/m2.
Lo que ocasion adems de una
inundacin de Mocce por lluvias, la
inundacin por el desborde de los
canales y drenes provenientes del Canal
Taymi , del Ro Lambayeque y Rio
Motupe, que tuvo como resultado la
inundacin de San Jos producindose
destruccin de viviendas, producindose
un desastre de grandes proporciones
Fuente: INDECI PNUD PER/02/051

32
2.2.2. Lineamientos de Poltica Nacional, Regional y Local en los que se enmarca el
Proyecto
El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de poltica nacional, regional y
local, as como el marco legal correspondiente.
Poltica Nacional
Constitucin Poltica del Per
Es deber primordial del Estado, garantizar el derecho a la vida, a la salud y al
bienestar de la persona humana, que hace mencin en el artculo 195 Desarrollar
y regular actividades y/o servicios en materia de educacin, salud, vivienda,
saneamiento,
medio ambiente,
sustentabilidad
de
los recursos
naturales,
transporte colectivo, circulacin y trnsito, turismo, conservacin de monumentos

arqueolgicos e histricos, cultura, recreacin y deporte, conforme a ley.
Ministerio de Educacin
El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de Poltica de
Inversiones del Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
Visin
Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo
letrado, resuelven problemas, practican valores y saben seguir aprendiendo, se
asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades y contribuyen al desarrollo
de sus comunidades y del pas combinando su capital cultural y natural con
avances mundiales.
Misin
Garantizar derechos, asegurar servicios educativos de calidad y promover
oportunidades deportivas a la poblacin para que todos puedan alcanzar su
potencial y contribuir al desarrollo de manera descentralizada, democrtica,
transparente y en funcin a resultados desde enfoques de equidad e
interculturalidad.
Objetivos
Los objetivos de la Institucin son generar oportunidades y resultados
educativos de igual calidad para todos; garantizar que estudiantes e
instituciones educativas logren sus aprendizajes pertinentes y de calidad; lograr
una educacin superior de calidad como factor favorable para el desarrollo y la
competitividad nacional, as como promover una sociedad que educa a sus
ciudadanos y los compromete con su comunidad. Y en el mbito del docente:

33
fortalecer capacidades para que los maestros ejerzan profesionalmente la
docencia.
Funciones
Entre sus funciones generales se encuentra definir, dirigir, regular y evaluar, en
coordinacin con los Gobiernos Regionales, la poltica educativa y pedaggica
nacional y establecer polticas especficas de equidad; adems debe formular,
aprobar, ejecutar y evaluar, de manera concertada, el Proyecto Educativo
Nacional y conducir el proceso de planificacin de la educacin.
Ley de Bases de la Descentralizacin

Captulo IV en el Art. 35, inciso l), establece que es competencia de los
Gobiernos Regionales promover la modernizacin de la pequea y mediana
empresa regional, articuladas con las tareas de educacin, empleo y a la
actualizacin e innovacin tecnolgica.
Ley Orgnica de las Municipalidades Ley N 27972
Captulo II: Las Competencias y Funciones Especficas
Artculo 82.- EDUCACIN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACION
Las municipalidades, en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin,
tienen como competencias y funciones especficas compartidas con el gobierno
nacional y el regional las siguientes:
Funciones Especficas Compartidas de las Municipalidades Distritales:
Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el

desarrollo de comunidades educadoras.
Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdiccin, en

coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de
Gestin Educativas, segn corresponda, contribuyendo en la poltica
educativa regional y nacional con un enfoque y accin intersectorial.
Promover
la
diversificacin
curricular,
incorporando
contenidos
significativos de su realidad sociocultural, econmica, productiva y

ecolgica.
Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de las instituciones

educativas bajo su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional
de Educacin y las Unidades de Gestin Educativas, segn corresponda,
fortaleciendo su autonoma institucional.

34
Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su
jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al
presupuesto que se le asigne
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE SAN JOS AL 2015:

Objetivo Estratgico 3: Impulsar el desarrollo de la cultura, educacin, deporte y
participacin ciudadana.
Ideas de Proyecto:
Construccin de local del Centro Rural de Formacin en Alternancia.
Creacin de bibliotecas rurales.
Formacin de una red de instituciones educativas del distrito.
Creacin e implementacin de escuela de entrenadores de deporte para menores.
2.2.3. Base Legal Normativa

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica
-
Ley 27293 (actualizada)

Modificatorias
Decreto Legislativo N 1005
Ley 28802
Ley 28522 (parte pertinente)
Aprueba Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica:

-
Decreto Supremo N 038-2009-EF (actualizado)

Modificatorias
Decreto Supremo N 185-2007-EF
Decreto Supremo N 102-2007-EF
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 que Aprueba la Directiva N

001-2011-EF/68.01:
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 (actualizada).

Modificatorias
Resolucin Directoral N 003-2008-EF/68.01
Delegacin de las Facultades del Ministerio de Economa y Finanzas:
Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 (actualizada)

35
Modificatorias
-
Resolucin Ministerial N 647-2007-EF/15
IDENTIFICACI
N

36
3. IDENTIFICACIN
3.1.
Diagnstico
El rea de influencia del Proyecto se encuentra delimitada por la jurisdiccin del

Distrito de San Jos.
3.1.1. rea de estudio
El distrito de San Jos, pertenece a la provincia de Lambayeque, Departamento
de Lambayeque, situado a 11Km de la provincia de Chiclayo, a 7Km de la
provincia de Lambayeque, al oeste de la provincia de Lambayeque,
aproximadamente entre las coordenadas geogrficas 647'54'' de Latitud Sur y
7959'30'' de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich.
Esta rea de estudio perteneciente a la I.E. mencionada tiene Cdigo Modular
N 0791053
perteneciente a la UGEL Lambayeque y se encuentra ubicada en
el C.P. Gallitos, distrito de San Jos perteneciente a la Provincia de

Lambayeque Departamento de Lambayeque.
.
3.1.1.1.
Caractersticas Geogrficas del rea de estudio
Creacin

37
Segn la leyenda, en pocas remotas arrib a las playas de la caleta San Jos una flota de
balsas liderada por un hombre de gran valor llamado Naylamp, quien fund la Cultura
Lambayeque o Sicn (Siglo VII). Sus descendientes forjaron la Cultura Chim,

surgida as en Lambayeque antes que en el futuro territorio Inca. Fueron grandes agricultores
y textiles, pero sobre todo destac su orfebrera, especialmente sus trabajos en oro.
La
conquista
del
territorio
de
Lambayeque
por
los
incas Pachactec, Tpac
Yupanqui y Huayna Capac se desarroll por cuatro dcadas. Cuando el

conquistador Francisco Pizarro pas por el territorio rumbo a Cajamarca, qued
admirado al contemplar la orfebrera en oro de vasijas y utensilios.
En la lucha por la independencia del Per el pueblo lambayecano tuvo por caudillo al
patriota Juan Manuel Iturregui.
El distrito fue creado mediante Ley del 17 de noviembre de 1894, en el gobierno del
Presidente Andrs Avelino Cceres.
-
Vas de comunicacin
San Jos se comunica con el Distrito de Chiclayo, mediante una va asfaltada.

San Jos actualmente se encuentra en la categora de Caleta o Puerto menor,
ya que a partir de diciembre de 1983 las importaciones y exportaciones fueron
cerradas por este puerto. La principal actividad de la poblacin es la pesca,
cuyo producto por lo general se expende en la ciudad de Chiclayo. La poblacin
realiza las actividades de: Pesca 80%, Construcciones Navales para la pesca
artesanal 9%, agricultura 10% y otros 1%. El rea Urbana total es de 42.25 Ha

38
-
Clima
En condiciones normales, las escasas precipitaciones condicionan el carcter
semidesrtico y desrtico de la angosta franja costera, por ello el clima de la
zona se puede clasificar como DESRTICO SUBTROPICAL Arido, influenciado
directamente por la corriente fra marina de Humbolt, que acta como
elemento regulador de los fenmenos meteorolgicos. La temperatura en
verano flucta Segn datos de la Estacin Reque entre 25.59C (Dic) y 28.27
C (Feb), siendo la temperatura mxima anual de 28.27C. ( Cuadro No 01 TMAX y Lmina T-MAX, considerando la influencia de las dems estaciones ); la
temperatura mnima anual de 15.37C, en el mes de Setiembre, (Cuadro No
02 TMIN y Lmina T-MIN, con la influencia de las dems estaciones ) . y con
una temperatura media anual de 21C (Cuadro No 03 T-MED), que se corrobora
con la informacin de la estacin Pimentel que arroja una temperatura
promedio anual de 20,2C. Los vientos y brisas persisten casi todo el ao, se
tiene vientos con velocidad mnima de 3.54 m/seg y mxima de 9.72 m/seg.
En meses de invierno los vientos presentan velocidades que llegan a 14
m/seg, con direccin Nor-Este, originando el transporte de arena fina,
promoviendo la formacin de dunas o mdanos. La Humedad relativa vara de
72% a 95%.
Topografa
Presenta un relieve relativamente plano, circundando por reas agrcolas, con
ciertas elevaciones en el sector, por otro lado presenta tambin zonas
topogrficamente deprimidas en forma de hondonadas en el sector Sur
adyacente a la acequia el Pueblo, que segn referencias de los lugareos
antes han sido lagunas que han tenido influencia de las aguas de riego al
elevarse el nivel fretico, este sector representa la zona ms baja del rea
urbana de la ciudad, que est sobre una superficie plana circundadas por
reas de cultivo y diversas campias (zonas rurales), con los que se comunica
con caminos de tierra.

39
-
Geologa del Distrito

La zona de estudio est al Nor-Este de la ciudad de Lambayeque, se
encuentra dentro de la parte baja de las cuencas Motupe La Leche y
Chancay Lambayeque. A nivel general presenta caractersticas de Valle
Aluvial(V a), la que se extiende hasta las localidades de Mochum y
Lambayeque, parte de Ptipo y Ferreafe.
3.1.1.2.
Caractersticas socioeconmicas
A. Actividades Econmicas
El distrito de SAN JOS se caracteriza porque dentro de su territorio la
actividad econmica est abocada prioritariamente a fines la pesca,
agrcolas y pecuarios, sin dejar de lado las actividades comerciales en
menor escala.
La pesca es la principal actividad econmica del distrito.
Como actividad econmica el sector turismo no est muy desarrollado
en el distrito, aun cuando posee un atractivo turstico que consta de
lugares arqueolgicos y paisajsticos, adems de su propia cultura viva
(Festividades religiosas).
B. Nivel de Ingreso:
La poblacin de la zona de influencia se caracteriza por ser de ingreso
medio e ingreso medio bajo y dedicarse al principalmente a actividades
econmicas como el comercio, a emplearse en entidades pblicas y
privadas y a la pesca y ganadera en pequea escala. El nivel promedio
de ingresos mensuales de las familias del Distrito de San Jos est en
S/. 566.00 nuevos soles, los cuales son distribuidos para el pago de
servicios, alimentacin, educacin, y salud de sus integrantes.
Para el ao 2009, el INEI clasific por distritos la POBREZA MONETARIA Y
RANGO POR BRECHA DE POBREZA TOTAL, caracterizando al Distrito de
San Jos como POBRE.

40
Cuadro N 07: Rango de Brecha de Pobreza Total 2009

Rangos
1
Menor de 1
Aceptable
2
1-5
Regular
3
5,1 - 9,9
Pobre
4
10 - 19,9
Muy pobre
5
20 a mas
Pobreza extrema
Fuente: INEI Pobreza Monetaria 2007
Cuadro N 08: Caracterizacin de Pobreza del Distrito de San Jos
Incidencia
Distrito
de Pobreza
Total
Pobreza Monetaria
Incidencia de
Brecha de
Pobreza
Pobreza Total
Extrema
Severidad
Rango Segn
de Pobreza
Brecha de
Total
Pobreza Total
2,8
POBRE
San
40,0
3,5
8,9
Jos
Fuente: INEI MAPA DE POBREZA PROVINCIAL Y DISTRITAL 2009
El distrito de San Jos segn el ndice de Brecha de Pobreza Total de 8,9

se ubica dentro del rango 5,1 - 9,9, que le da una calificacin de
POBRE.
Segn los reportes de la encuesta realizada las 72 personas de la
muestra, se pudieron obtener un aproximado del promedio del ingreso
mensual por familia del rea de influencia del proyecto del distrito de
San Jos, y los resultados se muestran a continuacin:
Cuadro N 09: Nivel de Ingreso Familiar Promedio
Ingreso Familiar Promedio
601 900
Nmero
0
0
5
Porcentaje
0%
0%
7%
901 1200
67
93%
0 - 300
301 - 600
0
0%
1201 a ms
Total
72
100%
Elaboracin: Equipo formulador Trabajo de campo

41
En cuanto al ingreso de las familias que habitan la zona 93% ganan entre
901-1200 nuevos soles, 7% ganan entre 601-900 nuevos soles al mes.
3.1.2. rea de Influencia
Tal como se consigna en el Anexo SNIP 09 V1.1 (2011), la distancia mxima en I.E.
de nivel Primario en zona rural es de 2.0 Km con un tiempo mximo a pie de 30
min. (Aprobado por Resolucin Directoral N 008-2012/63.01 Anexo CME 06). Con
este parmetro es evidente que el rea de influencia es de 2.0 Km. de radio
alrededor de la I.E GALLITO, que corresponde a todo el Centro Poblado, donde no
existe otra I.E. de nivel Primario. Se observa que hay alumnos que vienen de
distancias mayores de 2 km, es porque en sus comunidades no hay I.E. Primario y
las ms cercana es la I.EGALLITO, tampoco se justifica la Creacin de una
Institucin Educativa primario en dicho sector debido a la baja poblacin que hay
por dichos lugares, es por eso que se est considerando tambin como rea de
influencia a la poblacin dispersa que se encuentra en la zona.
3.1.3. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el

PIP:
Dentro del diagnstico a realizarse del servicio de educacin Gallitos de San
Jos, se tuvo en cuenta lo siguientes aspectos normativos y tcnicos los cuales se
detallan a continuacin:
-
El diagnstico del servicio de educacin primaria Gallitos, se realiz el

anlisis urbano del terreno.
Para la infraestructura educativa las normas dadas por Ministerio de

Educacin.
Luego se presenta el anlisis de cmo se proveen actualmente los servicios

educativos, as como los procesos y/o causas que han determinado la situacin
actual. En esa medida se analizan la Infraestructura Educativa, el Equipamiento,
la Gestin de Mantenimiento del servicio de educacin primaria Gallitos,, la
Gestin de Enseanza de Destrezas y Tcnicas Educativas, la Programacin de
Actividades Educativas y los Servicios Educativos que se ofrecen en el servicio
de educacin primaria Gallitos.

42
Identificacin de los peligros:

-
Peligros naturales: Como se detall en el Item 2.3.1.Antecedentes del Proyecto,

existe evidencia de siniestros de la naturaleza como las lluvias intensas, y
movimientos telricos, que tuvieron consecuencias devastadoras para los
pobladores de las zona. Y actualmente se ha encendido la alarma de prevencin
ante una posible eventualidad como es el Fenmeno del Nio en nuestra Regin.
Peligros socioculturales: Como consecuencia de los fenmenos de la naturaleza y

la propia geomorfologa de la zona, existieron inundaciones en la ciudad y
desbordes del Ro Motupe, con la ejecucin del proyecto se pretende considerar
las acciones necesarias de prevencin y atenuar las consecuencias.
Peligros antrpicos: En el rea que ocupar esta infraestructura educativa no se

daar ni intervendr en la flora ni fauna. Los impactos, de naturaleza son
moderados, son los caractersticos de una construccin pavimento.
a) Anlisis de peligros y riesgo de desastres en el rea de estudio

Segn la informacin proporcionada por las poblaciones de la zona a intervenir, y
segn los antecedentes de estudios realizados, se puede concluir que existen peligros
naturales moderados a los que puede estar expuesto el proyecto, por lo que se
considerarn las medidas correspondientes.
A continuacin se hace un anlisis de Peligros de la zona:
-
Conocimiento Local: En la localidad del rea geogrfica de San Jos no se han

observado movimientos telricos de magnitud que puedan influir en la ejecucin
del proyecto.
Segn el mapa de distribucin de mximas intensidades, la zona donde se
ejecutar el presente proyecto, departamento de Lambayeque, de acuerdo al
Mapa de Zonificacin Ssmica par el territorio peruano, la norma E 30 del
Reglamento Nacional de Edificaciones, la zona se encuentra ubicada en la zona 3,
correspondiente a la sismicidad de intensidad alta VII a X, tomando en
consideracin la Escala Modificada de Mercalli, el rea de estudio se encuentra
afectada por sismos de grado VII, cuyas caractersticas son:
-
Daos leves en estructuras especialmente diseadas.

43
-
Daos considerables en edificios corrientes y slidos con colapso parcial.
Daos grandes en estructuras de construccin pobre.
Paredes separadas de su estructura.
Cada de chimeneas, columnas, monumentos y paredes, etc.
No existe riesgo o antecedentes de deslizamientos, derrumbes y desprendimiento de

rocas.
Sin embargo, segn lo publicado en el Diario El Peruano el domingo 05 de julio del
2015, Decreto Supremo N 045-2015-PCM que a la letra dice:
Artculo 1.- Declaratoria del estado de emergencia: Declrese el
Estado de Emergencia en los distritos y provincias comprendidos en los
departamentos
de
Tumbes,
Piura,
Lambayeque,
La
Libertad,
Cajamarca, Amazonas, San Martn, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Cusco,

Puno y Junn, por Peligro Inminente ante el periodo de lluvias 20152016 y posible ocurrencia del Fenmeno El Nio, cuyas zonas
afectadas a considerar se encuentran sealadas en el Anexo 01 que
forma parte del presente Decreto Supremo, por el plazo de sesenta
(60) das calendario, para la ejecucin de acciones inmediatas y
necesarias de reduccin del muy alto riesgo existente y de
rehabilitacin que correspondan.
ANEXO: 01 DISTRITOS Y PROVINCIAS EXPUESTAS POR PELIGRO INMINENTE ANTE LLUVIAS PERIODO 2015- 2016 Y
PROBABLE PRESENCIA DEL FENOMENO EL NIO
N
828
Distrito
San Jos
Provincia
Lambayeque
Fuente: Diario El Peruano el domingo - Decreto Supremo N 045-2015-PCM
Cuadro N 10: Identificacin de peligros en la zona de influencia del Proyecto

2. Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis?
qu tipo de peligros?
Comentarios
SI NO Comentarios
Desborde del Ro Inundaciones
X
1. Existen antecedentes de peligros en la zona

en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
Inundaciones
SI
X
NO

44
Departament
Lambayeque
Motupe (1578)
Precipitaciones
pluviales intensas/
Fenmeno del Nio
Lluvias
intensas
X
Heladas
Friaje/Nevada
Sismos
X
X
X
Existe informacin
histrica de sismo
de
diferentes
magnitudes.
Sequas
Huaycos
Derrumbes/
Deslizamientos
Tsunamis
Incendios
urbanos
Derrames txicos
X
X
X
Otros
X
X
X
3. Existe probabilidad de ocurrencia

de algunos de los peligros sealados
en las preguntas anteriores durante la
vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la
ocurrencia de peligros naturales en la
zona es suficiente para tomar
decisiones para la formulacin y
evaluacin de proyectos?
SI
Lluvias intensas
INDECI,
Decreto
Supremo N 0452015-PCM:
Declaratoria
de
Estado
de
Emergencia
Heladas
Friaje/Nevada
Sismos
X
X
X
Sequas
X
Huaycos
X
Derrumbes/
X
Deslizamientos
Tsunamis
X
Incendios
X
urbanos.
Derrames
X
txicos
Otros
X
Es muy probable la ocurrencia de Fenmeno del Nio
debido a la sensibilidad de Lambayeque a la
temperatura del mar. Se realiza un monitoreo e
investigacin sobre a ocurrencia de sismos.
NO
SI
La informacin existente permite plantear el proyecto

con adecuada tcnica constructiva.
NO
Cuadro N 11: Frecuencia y severidad de los peligros

Peligros
Inundaciones
Existen zonas con problemas
Frecuencia (a)
M
A
S.I.
Intensidad (b)
M
A
S.I.

45
Resultado
C= a*b
de Inundacin?
Existe sedimentacin en el
ro o quebrada?
Cambia el flujo del ro o
acequia principal que estar

involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas
Derrumbes/
Deslizamientos
Existen procesos de erosin?
x
Existe mal drenaje de suelos?
x
Existen
antecedentes
de
x
1
2
1
4
1
inestabilidad o fallas geolgicas

en las laderas?
Existen
antecedentes
de
deslizamientos?
Existen
antecedentes
de x
derrumbes?
Heladas
Friaje/Nevada
Sismos
Sequas
Huaycos
Existen
antecedentes
x
x
x
de
huaycos?
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
x
x
x
x
x
x
Conclusin: De acuerdo con los resultados, la zona en la cual se desarrollar el proyecto es

de un grado de peligro BAJO.
Esta informacin se analizar de manera conjunta con el anlisis de vulnerabilidades, para
determinar el nivel de riesgo.
3.1.4. Los involucrados en el PIP
Aqu se detallan un anlisis de los involucrados en el proyecto, se hace el anlisis
de la participacin de Municipalidad Distrital de San Jos, -
Poblacin Escolar
del Distrito de San Jos, UGEL-LAMBAYEQUE, las autoridades educativas y la APFA.

46
-
Municipalidad Distrital de San Jos: La entidad local comprometida con el

desarrollo del presente proyecto es la Municipalidad Distrital de San Jos, que
ha visto la necesidad de la ejecucin de las obras de mejoramiento de la
infraestructura educativa a fin de brindar mejores condiciones de formacin
educativa de la poblacin de la zona de estudio. Asumiendo con este
propsito, su compromiso de ayudar en las gestiones para lograr el
financiamiento y as ejecutar las obras.
La Municipalidad Distrital de San Jos, quien ha considerado como obras de
inters social, el mejoramiento de infraestructura educativa que beneficiar
la ciudad misma, y todos los centros poblados dentro de la jurisdiccin
territorial de LAMBAYEQUE, a fin de brindar mejores condiciones de vida y de
formacin educativa.
Poblacin Escolar del Distrito de San Jos: Las familias, y en especial la

poblacin en edad escolar, ha expresado la necesidad de la ejecucin del
presente proyecto en coordinacin con la Municipalidad. As mismo la
poblacin se compromete a apoyar a la municipalidad en la labor de
operacin y mantenimiento de este servicio que mejorara su calidad de vida.
Con la ayuda de las autoridades municipales se harn denodados esfuerzos
con la finalidad de organizar y sensibilizar a la comunidad, por medio de
charlas, conversatorios y reuniones de trabajo, para que la poblacin
participe en los esfuerzos por lograr el objetivo de este proyecto.
UGEL-LAMBAYEQUE: tiene entre sus funciones identificar prioridades de

inversin prioridades de inversin que propendan a un desarrollo armnico y
equitativo de la infraestructura educativa en su mbito y gestionar su
financiamiento
Las autoridades educativas y la APAFA: asumirn el compromiso de asumir

los costos de operacin y mantenimiento que contemple el presente proyecto
una vez culminada la fase de inversin
MATRIZ DE INVOLUCRADOS DEL PROYECTO
GRUPO
Municipalidad
Distrital de San Jos
OBJETIVO
PROBLEMAS PERCIBIDOS
Mejorar la calidad de Conflictos sociales.
formacin acadmica Poblacin expuesta a factores
de
vida
de
la
n.
poblacin.

47
RECURSOS
Equipos y servicios.
Aprobar y supervis
presupuesto anual
distrito de San Jos
Poblacin Escolar del

Distrito de San Jos
Buscar la reinsercin
escolar.
Disponer de
Condiciones inadecuadas de
infraestructura
formacin educacional y
educativa que brinde
tcnica.
un mejor servicio.
Infraestructura pedaggicas
deterioradas
Mantenimiento de la
infraestructura
educativa
UGEL-LAMBAYEQUE
Disponer de calles y
avenidas que les brinde
un mejor servicio.
Inadecuado rendimiento
escolar.
Poblacin escolar
inadecuadamente atendida
Disponibilidad para p
por un servicio confi
Las autoridades
educativas y la APAFA
Contar con
Infraestructura
adecuada para los
estudiantes.
Desorden urbano.
Disponibilidad
apoyar en la operac
mantenimiento.
3.2.
Definicin del problema, sus causas y efectos

La existencia de una inadecuada infraestructura educativa, ocasionado
por: el deterioro de la infraestructura existente y la inexistencia de
condiciones de confort, as como el inadecuado y no programado
mantenimiento, impiden la conformacin de economas de escala.
De persistir esta situacin, los pobladores de la localidad aludida en el
Proyecto, tendrn estancamiento en sus actividades educativas, tcnicas
y sociocultural originado bajos niveles de educacin educativa, menores
niveles de inversin comerciales, adems de tener prdida de tiempo por
parte del usuario, generando menores oportunidades de ingresos y
malestar en ellos.

48
Estas son las razones para que los pobladores y autoridades de la zona
gestionen el financiamiento respectivo del proyecto a travs de las
instituciones gubernamentales y privadas.
Todos estos efectos del problema concluyen en el Bajo Nivel de
Actividades Socio Econmicas de la Zona del Proyecto, para el cual se ha
construido el rbol causas efectos que a continuacin se describen.
3.2.1. Definicin del problema central
El problema central se plantea de modo que se evidencie cmo
afectan a la poblacin del rea de influencia, las carencias y/o dficit
que se ha observado en los servicios educativos disponibles.
Con base en el diagnstico realizado se ha identificado la existencia
del siguiente problema central: La poblacin en edad escolar del
distrito de San Jos de la Provincia de Lambayeque tiene limitado
acceso al servicio educativo de calidad.
3.2.2. Causas del problema

Cuadro N 12: Anlisis de las causas
Causas Directas
1. Instituciones educativas con
condiciones pedaggicas
inadecuadas
Causas Indirectas
1.1. Inadecuada infraestructura
educativa
1.2.
Infraestructura
administrativa, complementaria y
obras exteriores en condiciones
inadecuadas.

49
2. Docentes aplican metodologas

pedaggicas inadecuadas
1.3. Insuficiente dotacin de

equipamiento
moderno
y
mobiliario de acuerdo a los
requerimientos de la currcula
vigente.
2.1. Inadecuada poltica de
desarrollo de capacidades de los
docentes
2.1.1. Efectos del problema

Cuadro N 13: Anlisis de los efectos
Efectos Directos
Efectos Indirectos
1. Reducido logro de aprendizaje

de los alumnos
1.1. Significativos niveles de

retraso de los alumnos en el logro
del aprendizaje de las reas
bsicas en el nivel primario.
2. Aumento de la tasa de
desercin escolar.
2.1. Estilo de vida inadecuado y

prdida paulatina del inters.
3. Reducido nivel de desempeo

del alumno.
3.1. Incremento del atraso escolar

en el Nivel de Educacin
Secundaria
EFECTO FINAL
Bajo rendimiento escolar de la poblacin
EFECTO INDIRECTO
Significativos niveles de retraso
de los alumnos en el logro del
EFECTO DIRECTO
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Ausentismo y altos
Incremento del atraso
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Municipalidad
Distrital
de San Jos
Reducido logro
de aprendizaje
de
Reducido
nivel
de desempeo del
Aumento de- desercin
escolar.
Calle Francisco Bolognesi N 259 San Jos - Lambayeque
Per
50
La poblacin en edad escolar del distrito de San Jos de la Provincia de Lambayeque tiene limitado acceso al servicio
educativo de calidad..
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Instituciones educativas
con condiciones
Docentes aplican
metodologas
CAUSA
INDIRECTA
CAUSA
INDIRECTA
CAUSA
INDIRECTA
CAUSA
INDIRECTA
Inadecuada
infraestructura
educativa
Infraestructura
administrativa,
complementaria
y obras exteriores
Insuficiente
dotacin de
equipamiento
moderno y
Inadecuada
poltica de
desarrollo de
capacidades de
3.2.3. Anlisis de los Medios

Cuadro N 14: Anlisis de los Medios
Medios de Primer Nivel
Medios Fundamentales
1.1 Adecuada infraestructura educativa
1. Instituciones educativas
con
condiciones
pedaggicas adecuadas
2
Docentes
aplican
metodologas
pedaggicas
adecuadas
1.2.
Infraestructura
administrativa,
complementaria y obras exteriores en condiciones
adecuadas
1.3. Suficiente dotacin de equipamiento moderno
y mobiliario de acuerdo a los requerimientos de la
currcula vigente
2.1. Adecuada poltica de desarrollo de
capacidades de los docentes.

51
FIN
Mejor rendimiento escolar de la poblacin
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Significativos niveles de
superacin de los alumnos en el
FIN INDIRECTO
Menores ndices de Disminucin del atraso
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO FIN DIRECTO
Alto logro de aprendizaje de los
nivel de
Disminucin deAlto
la tasa
de desempeo del
La poblacin en edad escolar del distrito de San Jos de la Provincia de Lambayeque tiene adecuado acceso al servicio
educativo de calidad..
3.3.
MEDIO DE PRIMER
NIVEL
MEDIO DE PRIMER
NIVEL
Instituciones educativas
Docentes aplican
MEDIO
FUNDAMENTA
Alternativa de solucin
L
MEDIO
FUNDAMENTAL
Infraestructura
administrativa,
3.3.1. Anlisis de laAdecuada
Interrelacin de los medios fundamentales
complementaria y
MEDIO
FUNDAMENTAL
MEDIO
FUNDAMENTAL
Suficiente dotacin Adecuada poltica

de equipamiento
de desarrollo de
moderno y
Los medios fundamentales identificados en el rbol de objetivos no son

excluyentes, siendo independientes y complementarios, por lo tanto ser

52
necesario, que se ejecuten cada uno de ellos para lograr la solucin integral al
problema identificado.
3.3.2. Identificacin de las acciones
Medios de Primer Nivel:
Medio de Primer Nivel 1: Adecuada infraestructura educativa
Con
la
implementacin
del
proyecto
se
pretende
dotar
de
adecuada
infraestructura educativa, como es la construccin de aulas y talleres, con la

finalidad de que el Centro de educacin primaria Gallito del Distrito de San Jos
cumpla los estndares de la demanda de los pobladores (en edad escolar).
Medio de Primer Nivel 2: Infraestructura administrativa, complementaria y obras
exteriores en condiciones adecuadas.
Adems de la infraestructura netamente de enseanza, se requiere de ambientes
para las labores administrativas y de gestin, como son la Direccin, Secretara,
Sala de Profesores, Tpico de Psicologa, Sala de Cmputo Y debido a que los
alumnos y docentes residirn en las instalaciones del lugar, se construir los
dormitorios para alumnos varones y mujeres y docentes.
Medio de Primer Nivel 3: Suficiente dotacin de equipamiento moderno y
mobiliario de acuerdo a los requerimientos de la currcula vigente.
El inventario del equipamiento del actual servicio de educacin primaria de San
Jos nos brind informacin sobre la inexistencia del mismo, por lo que se vio
necesario la adquisicin de nuevo y adecuado equipo con los requerimientos
necesarios para la enseanza de cada curso que se dicte para el plan curricular
diseado.
Medio de Primer Nivel 4: Adecuada poltica de desarrollo de capacidades de los
docentes.
Se desarrollara capacitaciones para los docentes y nuevos personal a contratar del
servicio de educacin primaria de San Jos a fin de brindar un servicio de calidad
a la comunidad educativa del Distrito de San Jos.
Alternativa Tcnica de Solucin:

53
Alternativa Tcnica de Solucin: Comprende MODULO 01 AMBIENTE PEDAGOGICOS:
Construccin de 02 aulas de 48 M2, Construccin de Servicios Higinicos para varones,
Construccin de Servicios Higinicos para mujeres, Escalera hacia el segundo nivel,
Construccin de 01 cocina, Construccin de 01 comedor (cafetn); MODULO 02 AMBIENTE
PEDAGOGICOS: Construccin de 02 aulas de 48 M2, Construccin de Servicios Higinicos
para varones, Construccin de Servicios Higinicos para mujeres, Escalera hacia el
segundo nivel, Construccin de 01 Auditorio, Construccin de 01 Sala de Usos Mltiples;
MODULO 03 AMBIENTE PEDAGOGICOS: Construccin de 01 aula de 48 M2, Construccin de
Biblioteca, Escalera hacia el segundo nivel, Construccin de Taller de costura,
Construccin de Taller de cosmetologa; MODULO 04 AMBIENTE COMPLEMENTARIOS:
Construccin de Direccin, Construccin de Secretara, Construccin de Cafetn,
Construccin de Sala de Profesores, Construccin de Servicios Higinicos para varones ,
Construccin
de
Servicios
Higinicos
para
mujeres,
Construccin
de
Almacn,
Construccin de Archivo, Construccin de Tpico de Psicologa, Escalera hacia el segundo

nivel, Construccin de Sala de Cmputo; PATIO DE CIRCULACION + PLATAFORMA
ACCESOS: - Construccin de 309.79 M2 de vereda de concreto DE 4", 06 reflectores, 02

asta de bandera, 01 placa recordatoria, Construccin de 511.18 M2 jardinera, 24 bancas,
01 Mural; CERCO PERIMETRICO + INGRESO: Cerco Perimtrico + Ingreso; MEDIDAS DE
CONTROL AMBIENTAL: Mitigacin de Impacto Ambiental, EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO, 01
Mobiliario Saln de Msica, 01
Mobiliario para Comedor, 01
Mobiliario para Aula de
Costura, 01 Mobiliario para Aula de Cosmetologa, 01 Mobiliario para Dormitorio Varones,

01 Mobiliario Escolar Secundaria, 01 Mobiliario para Dormitorio Mujeres, 01 Mobiliario
para Docentes, 01 Mobiliario para Direccin, 01 Mobiliario para Profesores, 01 Mobiliario
rea Administrativa, 25 Equipamiento Sala de Computo, 01 Mobiliario para Talleres
CAPACITACION DOCENTE: Capacitacin.
Cuadro N 15: Cuadro Resumen de Planteamiento de Acciones

MEDIOS
FUNDAMENTAL
ES
COMPONENTES
ACCIONES

54
MODULO 01 AMBIENTE
PEDAGOGICOS
1 NIVEL:
- Construccin de 02 aulas de 48 M2
- Construccin de Servicios Higinicos para varones
- Construccin de Servicios Higinicos para mujeres
- Escalera hacia el segundo nivel
2 NIVEL:
- Construccin de 01 cocina
- Construccin de 01 comedor (cafetn)
Medio
Fundamental
1
Adecuada
infraestructur
a educativa
MODULO 02 AMBIENTE
PEDAGOGICOS
2 NIVEL:
- Construccin de 01 Auditorio
- Construccin de 01 Sala de Usos Mltiples
MODULO 03 AMBIENTE
PEDAGOGICOS
Medio
Fundamental
2
Infraestructur
a
administrativ
a,
complementa
ria y obras
exteriores en
condiciones
adecuadas.
1 NIVEL:
- Construccin de 02 aulas de 48 M2
MODULO 04 AMBIENTE
COMPLEMENTARIOS
1 NIVEL:
- Construccin de 01 aula de 48 M2
- Construccin de Biblioteca
2 NIVEL:
- Construccin de Taller de costura
- Construccin de Taller de cosmetologa
1 NIVEL:
- Construccin de Direccin
- Construccin de Secretara.
- Construccin de Cafetn.
- Construccin de Sala de Profesores.
- Construccin de Almacn.
- Construccin de Archivo.
- Construccin de Tpico de Psicologa.
2 NIVEL:
- Construccin de Sala de Cmputo.
PATIO DE CIRCULACION
+ PLATAFORMA +
ACCESOS
- Construccin de 309.79 M2 de vereda de concreto

DE 4"
- 06 reflectores
- 02 asta de bandera
- 01 placa recordatoria
- Construccin de 511.18 M2 jardinera
- 24 bancas

55
- 01 Mural
MEDIDAS DE CONTROL
AMBIENTAL
Mitigacin de Impacto Ambiental

-01 Mobiliario Saln de Msica
-01 Mobiliario para Comedor
-01 Mobiliario para Aula de Costura
Medio
Fundamental
3
Suficiente
dotacin de
equipamiento
moderno
y
mobiliario de
acuerdo a los
requerimient
os
de
la
currcula
vigente.
-01 Mobiliario para Aula de Cosmetologa

-01 Mobiliario para Dormitorio Varones
-01 Mobiliario Escolar Secundaria
EQUIPAMIENTO Y
MOBILIARIO
-01 Mobiliario para Dormitorio Mujeres

-01 Mobiliario para Docentes
-01 Mobiliario para Direccin
-01 Mobiliario para Profesores
-01 Mobiliario rea Administrativa
-25 Equipamiento Sala de Computo
-01 Mobiliario para Talleres
Medio
Fundamental
4
Adecuada
poltica
de
desarrollo de
capacidades
de
los
docentes.
Capacitacin

56
FORMULACI
N
4. FORMULACION
4.1.
Definicin del horizonte de evaluacin

4.1.1. Fase de Pre inversin
El ciclo de cada proyecto se inicia con el estudio de pre inversin a nivel
de perfil, cuya duracin ser de 01 meses y dependiendo de la magnitud
del proyecto se determina si son necesarios los estudios de factibilidad.
Para en posterior elaborar los estudios definitivos.

57
4.1.2. La Fase de Inversin y sus Etapas
Esta fase incorpora la actividades necesarias para generar la capacidad
fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en
marcha u operacin del proyecto. Las actividades que se incluyen son:
Desarrollo de estudios definitivos: Expediente tcnico que abarca el tiempo
de 01 meses.
Ejecucin del Proyecto (ejecucin, supervisin/inspeccin): Con un tiempo
de duracin de 10 meses y 01 mes para liquidacin con respecto a la
alternativa escogida.
4.1.3. Fase de Post Inversin
Esta fase del proyecto incluye actividades vinculadas con la operacin y
mantenimiento del proyecto as como su evaluacin ex post, para este
caso se considera una duracin de 10 aos. La entidad encargada de la
postinversin del presente Proyecto de Inversin Pblica es la APAFA del
servicio de educacin primario Gallitos.
4.1.4. Horizonte de Evaluacin del proyecto
El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo est determinado
por la suma de las duraciones de las fases de pre - inversin, inversin y
post inversin que para este caso ser de 10 aos, segn el anexo SNIP-09
PARMETROS DE EVALUACIN en el punto de Horizonte de Evaluacin
del Proyecto.
Cuadro N 16: Cronograma de Actividades

AO 10
AO 9

58
AO 8
AO 7
AO 6
AO 5
AO 4
AO 3
AO 2
AO 0
AO 1
COMPONENTES
MES
16
MES
17
MES ..
MES 7
MES 6
MES 5
MES 4
MES 3
MES 2
MES 1
FASE PRE INVERSION

1. Gestiones y
Cordinacin entre
Pobladores
Municipalidad Distrital
de San Jos
2. Trabajo de Campo
3. Formulacin del PIP
4. Evaluacin de la OPI
5. Levantamiento de
observaciones (si
hubiese)
6. Declaracin de la
Viabilidad
FASE DE INVERSION
7. Elaboracin de
Expediente Tcnico
8. Proceso de
Adquisicin
9. Ejecucin del
proyecto
10. Liquidacin del
Proyecto
FASE POST
INVERSION
ETAPA DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
Elaboracin: Equipo de trabajo
4.2.
Determinacin de la Brecha Oferta-Demanda

4.2.1. Anlisis de la Demanda
4.2.1.1.
Definicin del Servicio
El Distrito de San Jos y sus alrededores son los demandantes del

servicio de infraestructura educativa y tcnica, se clasifican en
grupos:
4.2.1.2.
Clculo de la Demanda
A. Poblacin Total:

59
Conformada por los beneficiarios directos, ms beneficiarios indirectos.
Es la poblacin total del Distrito de San Jos, que se beneficiarn
mediante el Mejoramiento de la Infraestructura educativa del servicio
de educacin primaria Gallitos Municipal. Se toma la tasa de
crecimiento del distrito de San Jos (3.45%) que ser utilizada para
realizar las proyecciones de la demanda durante el horizonte de
evaluacin, 2016 - 2025 (10 aos).
La proyeccin de la demanda para la situacin con proyecto se ha
estima considerando la formula y variables siguientes:
Pt
Donde:
Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a
estimar.
Po = Poblacin en el ao base (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual
n = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el
Cuadro N 17: Proyeccin de la poblacin total para los 10 aos de vida del proyecto
AO
POBLACION
0
2016
17,799
1
2017
18,412
2
2018
19,047
3
2019
19,703
4
2020
20,382
5
2021
21,084
6
2022
21,811
7
2023
22,563
8
2024
23,340
9
2025
24,144
10
2026
24,976
Elaboracin: Equipo formulador
B. Poblacin Referencial

60
Lo conforma el segmento en edad escolar, que segn las estadsticas de
INEI, representan 3,425.
Cuadro N 18: Poblacin referencial del proyecto
Elaboracin: Equipo formulador

Cuadro N 19: Instituciones Educativas en el Distrito de San Jos
Cdi
go
mod
ular
Nombre de IE
Nivel /
Modalida
d
0710
236
155
Inicial Jardn
0555
631
215 NIOS DEL

SABER
Inicial Jardn
0344
317
206
Inicial Jardn
11577 AMIGUITOS DE
67
JESUS
0452
730
Inicial Jardn
SAN PEDRO
Secundaria
10908 NAYLAMP
10224 NICANOR DE
11577 LA FUENTE
42
SIFUENTES-NIXA
Secundaria
0753
319
Secundaria
0571
505
10908
Primaria
0346
999
10222 ELVIRA
GARCIA Y GARCIA
Primaria
0856
419
11236
Primaria
0791
053
11207
Primaria
11191
11222 SAN
FRANCISCO DE
PAREDONES
11240 ANNA MARIA
JARVIS
Primaria
0753
301
0791
020
0856
385
Primaria
Primaria
Gestin
/
Depende
ncia
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
Privada Particular
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Direccin de
IE
BODEGONES
CALLE VICTORIA
S/N
JIRON SAN
MARTIN 528
CALLE GRAU 384
CARRETERA A
SAN JOSE KM 10
BODEGONES
CALLE SANTA
ROSA 1190
BODEGONES
AVENIDA
AUGUSTO B
LEGUIA S/N
SAN CARLOS
GALLITOS
EL CARRIZO
SAN FRANCISCO
DE PAREDONES
SECTOR EL
GALLITO
Departamen
to /
Provincia /
Distrito
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
Alu
mno Doce
s
ntes
(201 (201
5)
5)
Secc
ione
s
(201
5)
41
80
101
51
602
23
16
80
196
10
125
1055
37
32
50
28
43
10
8
1
1
6
5

61
Educacin
11577 AMIGUITOS DE
75
JESUS
10224 NICANOR DE
0347 LA FUENTE
013 SIFUENTES-NIXA
0753
327
SAN JOSE
1465
376
NIITO DEL
MILAGRO
1273
325
NIITO DEL
MILAGRO
1465
301
CEBA - SAN JOSE

PATRIARCA
1365
675
Tcnico
Productiva
Privada Particular
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
Primaria
Privada Particular
Primaria
Primaria
CALLE GRAU 384

CALLE SANTA
ROSA 1190
Inicial Jardn
Bsica
Alternativa Avanzado
Privada Particular
AVENIDA
BOLOGNESI 100
CALLE ALFONSO
UGARTE MZ 18
LOTE 13
CALLE ALFONSO
UGARTE MZ 18
LOTE 13
Privada Particular
CALLE
BOLOGNESI 301
ANGELES DE MARIA
Inicial Jardn
Privada Particular
CALLE
BOLOGNESI 336
1365
683
ANGELES DE MARIA
Primaria
Privada Particular
CALLE
BOLOGNESI 336
1374
909
SEMILLITAS
SANJOSEFINAS
Primaria
Privada Particular
CALLE MIGUEL
GRAU 490
1303
064
NUESTRA SEORA
DE GUADALUPE
Inicial Jardn
Privada Particular
MZ B LOTE 17
1423
235
NUESTRA SEORA
DE GUADALUPE
Primaria
Privada Particular
MZ B LOTE 17
1423
243
NUESTRA SEORA
DE GUADALUPE
Secundaria
Privada Particular
MZ B LOTE 17
1455
096
Inicial Jardn
Privada Particular
1459
304
SEMILLITAS
SANJOSEFINAS
SAGRADO
CORAZON DE
JESUS
Inicial Jardn
Privada Particular
CALLE MIGUEL
GRAU 490
CALLE 28 DE
JULIO S/N MZ 44
LOTE 10
1526
946
NORA ELIZA
Inicial Jardn
Privada Particular
CALLE SAN
MARTIN 633
1526
953
NORA ELIZA
Primaria
Privada Particular
CALLE SAN
MARTIN 633
1537
927
JUAN TOMIS STAK
Inicial Jardn
Privada Particular
MZ B 27 LOTE 8
ETAPA II ZONA 2
1537
935
JUAN TOMIS STAK
2705
601
MANITAS
LABORIOSAS
GOTITAS DE AMOR
Privada Particular
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
MZ B 27 LOTE 8
ETAPA II ZONA 2
JUAN TOMIS
STACK MZ A-41
LOTE 02
2705
602
Primaria
Inical No
Escolarizad
o
Inical No
Escolarizad
o
1571
744
1571
ADONAI
ADONAI
Inicial Jardn
Primaria
Privada Particular
Privada -
EL GALLITO
CASERIO
SECTOR
PAMPAS DE
PERRO
SECTOR
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
66
338
16
17
80
48
63
54
50
66
97
20
56
56
11
82
110
58
49
23
28
10
10
51
50
2
4
3
6

62
751
PAMPAS DE
PERRO
ESTRELLITAS DE
AMOR
Inicial Jardn
Inical No
Escolarizad
o
Inical No
Escolarizad
o
Particular
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
1669
951
ANGELES DE MARIA
Secundaria
Privada Particular
CALLE
BOLOGNESI 336
1704
576
SANTISIMO
NAZARENO
Inicial Jardn
Privada Particular
CALLE 10 MZ A
12 LOTE 16-19
1704
584
SANTISIMO
NAZARENO
Primaria
CALLE 10 MZ A
12 LOTE 16-19
1707
124
11191
3863
616
VIRGEN DE LA
PUERTA
3863
650
CHISPITAS DE
ILUSION
3863
652
VIRGENCITA DE
GUADALUPE
Privada Particular
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
Pblica Sector
Educacin
1595
271
422
2705
610
SAN JUDAS TADEO
2705
611
Inicial Jardn
Inical No
Escolarizad
o
Inical No
Escolarizad
o
Inical No
Escolarizad
o
SAN CARLOS
ANEXO LOS
ALGARROBOS
GALLITOS
EL CARRIZO
HUACA BLANCA
NAYLAMP
BODEGONES
SECTOR GRAU
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
Lambayeque /
Lambayeque /
San Jose
21
19
12
21
C. Poblacin Demandante Efectiva Sin Proyecto (S/P)

Est representada por la poblacin escolar que actualmente beneficia el
centro educativo, es decir la poblacin que corresponde al nivel
primario; la misma que segn informacin proporcionada por la
direccin del plantel, es de 8 alumnos matriculados.
AO
2011
PRIMER GRADO
SEGUNDO
GRADO
TERCER GRADO
CUARTO GRADO
QUINTO GRADO
SEXTO GRADO
TOTAL
AO
2012
SEXO
HOMBRES
3
TOTAL
3
2
1
5
2
2
1
5
2
16
16
SEXO
HOMBRES
TOTAL

63
PRIMER GRADO
SEGUNDO
GRADO
TERCER GRADO
CUARTO GRADO
QUINTO GRADO
SEXTO GRADO
1
1
1
4
1
1
1
4
TOTAL
AO
2013
PRIMER GRADO
SEGUNDO
GRADO
TERCER GRADO
CUARTO GRADO
QUINTO GRADO
SEXTO GRADO
TOTAL
AO
2014
PRIMER GRADO
SEGUNDO
GRADO
TERCER GRADO
CUARTO GRADO
QUINTO GRADO
SEXTO GRADO
TOTAL
AO
2015
PRIMER GRADO
SEGUNDO
GRADO
TERCER GRADO
CUARTO GRADO
QUINTO GRADO
SEXTO GRADO
TOTAL
SEXO
HOMBRES
2
TOTAL
2
2
1
1
1
2
1
1
1
10
10
SEXO
HOMBRES
1
TOTAL
1
3
1
1
1
3
1
1
1
SEXO
HOMBRES
1
TOTAL
1
3
1
1
0
3
1
1
0

64
RESUMEN
1ER GRADO
2DO GRADO
3ER GRADO
4TO GRADO
5TO GRADO
6to GRADO
1ER
GRADO
2DO
GRADO
3ER
GRADO
4TO
GRADO
5to GRADO
6to GRADO
NIVEL
SECUNDARI
A
SECUNDARI
A
SECUNDARI
A
SECUNDARI
A
SECUNDARI
A
SECUNDARI
A
TOTAL
7
2011
2012
2013
2014
2015
12
11
16
10
52
TC 11-12
TC 12-13
TC 13-14
TC 14-15
-1.00
0.00
-0.50
0.00
-0.38
-0.33
0.50
-0.33
0.00
-0.04
-0.50
1.00
0.50
0.00
0.25
0.00
-0.80
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
-0.20
1.00
-0.75
0.00
-1.00
-0.19
TC
PROMEDIO
1ER
GRADO
2DO
GRADO
3ER
GRADO
4TO
GRADO
5TO
GRADO
6to GRADO
TC
PROMEDIO
TC DISTRITO
-37.50%
1.57%
-4.17%
1.57%
25.00%
1.57%
0.00%
1.57%
-20.00%
-18.75%
1.57%
1.57%

65
D. Poblacin Demandante Efectiva Con Proyecto (C/P)
Est representado por la poblacin que actualmente recibe el servicio en el
estado actual, y por la poblacin que no recibe el servicio. Para efectos de la
naturaleza del proyecto se ha considerado el porcentaje de la tasa de
desercin escolar.
% DESERC.
ESC.
370
P.D.E.S PYTO
8
378
Cuadro N20: Proyeccin de la Demanda Para el Horizonte del Proyecto

Tasa Crec.
NIVEL
PRIMER GRADO
11.29%
SEGUNDO GRADO
6.43%
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
19
29
33
HOMBRES
TOTAL
1
2
1.57%
TERCER GRADO
21.39%
CUARTO GRADO
34
11
10
11
11
12
14
15
16
18
125
QUINTO GRADO
1.57%
101.57%
SEXTO GRADO
TOTAL
4.2.2. Anlisis de la Oferta
En la zona de influencia del proyecto las caractersticas de la situacin actual son las
siguientes:
4.2.1.1.
Oferta Sin Proyecto:

Est determinado por las caractersticas actuales del rea destinado
para la construccin de la infraestructura educativa. Las condiciones
son inadecuadas por el hacinamiento de polvo, la grama descuidada,
ambiente
de
servicios
higinicos
en
condiciones
inadecuadas.
Actualmente, en el rea de influencia, no se brinda ningn tipo de

servicio que englobe todas las acciones que se estn considerando en el
presente proyecto.
Cuadro N20: Oferta Sin Proyecto Condicin Actual
NIVEL
TURNO
2015
ESTADO (AULAS)

66
PRIMER GRADO
SEGUNDO
GRADO
TERCER GRADO
CUARTO GRADO
QUINTO GRADO
SEXTO GRADO
TOTAL
MAANA
HOMBRES
1
TOTAL
1
MAANA
MAANA
MAANA
MAANA
MAANA
3
1
1
0
8
3
1
1
0
8
INADECUADO
INADECUADO
INADECUADO
INADECUADO
INADECUADO
INADECUADO
4.2.1.2. Oferta con proyecto: En este punto con proyecto se toma en cuenta los
componentes que brindar la construccin del servicio de educacin
primaria Gallitos.
Cuadro N21: Oferta Con Proyecto
NIVEL
PRIMER GRADO
SEGUNDO GRADO
AREA
ALUMNO/
TOTAL
ESTADO (AULAS)
M2/ALUMNO
AULA
ALUMNOS
SECCION
TURNO
AREA M2
UNICA
MAANA
48
1.6
30
30
(1) ADECUADA
48
UNICA
MAANA
1.6
30
30
(1) ADECUADA
TERCER GRADO
UNICA
MAANA
48
1.6
30
30
(1) ADECUADA
CUARTO GRADO
UNICA
MAANA
48
1.6
30
30
(1) ADECUADA
QUINTO GRADO
UNICA
MAANA
48
1.6
30
30
(1) ADECUADA
UNICA
MAANA
48
1.6
30
30
180
(1) ADECUADA
(6) ADECUADA
SEXTO GRADO
4.2.3. Anlisis tcnico de la alternativa

Alternativa Tcnica de Solucin: Comprende MODULO 01 AMBIENTE PEDAGOGICOS:
Construccin de 02 aulas de 48 M2, Construccin de Servicios Higinicos para varones,
Construccin de Servicios Higinicos para mujeres, Escalera hacia el segundo nivel,
Construccin de 01 cocina, Construccin de 01 comedor (cafetn); MODULO 02
AMBIENTE PEDAGOGICOS: Construccin de 02 aulas de 48 M2, Construccin de Servicios
Higinicos para varones, Construccin de Servicios Higinicos para mujeres, Escalera
hacia el segundo nivel, Construccin de 01 Auditorio, Construccin de 01 Sala de Usos
Mltiples; MODULO 03 AMBIENTE PEDAGOGICOS: Construccin de 01 aula de 48 M2,
Construccin de Biblioteca, Escalera hacia el segundo nivel, Construccin de Taller de
costura,
Construccin
COMPLEMENTARIOS:
de
Taller
Construccin
de
de
cosmetologa;
Direccin,
MODULO
Construccin
04
de

67
AMBIENTE
Secretara,
Construccin de Cafetn, Construccin de Sala de Profesores, Construccin de Servicios
Higinicos para varones , Construccin de Servicios Higinicos para mujeres,
Construccin de Almacn, Construccin de Archivo, Construccin de Tpico de
Psicologa, Escalera hacia el segundo nivel, Construccin de Sala de Cmputo; PATIO
DE CIRCULACION + PLATAFORMA + ACCESOS: - Construccin de 309.79 M2 de vereda de
concreto DE 4", 06
reflectores, 02
asta de bandera, 01 placa recordatoria,
Construccin de 511.18 M2 jardinera, 24 bancas, 01 Mural; CERCO PERIMETRICO +

INGRESO: Cerco Perimtrico + Ingreso; MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL: Mitigacin de
Impacto Ambiental, EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO, 01 Mobiliario Saln de Msica, 01
Mobiliario para Comedor, 01 Mobiliario para Aula de Costura, 01 Mobiliario para Aula
de Cosmetologa, 01
Mobiliario para Dormitorio Varones, 01
Mobiliario Escolar
Secundaria, 01 Mobiliario para Dormitorio Mujeres, 01 Mobiliario para Docentes, 01

Mobiliario para Direccin, 01
Mobiliario para Profesores, 01
Mobiliario rea
Administrativa, 25 Equipamiento Sala de Computo, 01 Mobiliario para Talleres
CAPACITACION DOCENTE: Capacitacin.
Anlisis de Riesgos de Desastres

Habiendo definido el grado de peligro como medio en el mdulo de Identificacin
y habiendo identificado el grado de vulnerabilidad como bajo en el rea de
localizacin del proyecto en los cuadros siguientes se realiza el resumen del
anlisis de riesgo por los factores de Exposicin, Fragilidad y resiliencia para los
peligros Lluvias Intensas y Sismo.
Cuadro N 22: Sntesis del ADR para un escenario de lluvias intensas

PELIGRO RELEVANTE:
LLUVIAS
Sntesis de ADR
Planteamiento de medidas
INTENSAS:
Inundacin
por
Exposicin: No se requieren medidas

Exposicin:
Infraestructura
complementarias,
adems
porque
existe
del
acumulacin de aguas
Educativa no estar expuesta al
mantenimiento,
una
residuales de lluvias
cauce constante de agua.
probabilidad moderada de la incurrencia

y
de lluvias.
Fragilidad: La alternativa tcnica es la
carpeta asfltica, de acuerdo al
adecuada y cumple con los parmetros
estudio de geologa y geotecnia.
de las Normas Tcnicas ya detalladas.
Fragilidad:
Imprimacin

68
Resiliencia: La Municipalidad de
Resiliencias: Capacitacin y talleres a
San Jos cuenta con el recurso
los docentes San josefinos en temas de
econmico
prevencin
para
respaldar
la
inversin.
de
riesgos
en
caso
de
desastres.
Posibles daos: Escurrimiento de

aguas residuales pluviales.
Elaboracin: Equipo de trabajo.
Cuadro N 23: Sntesis del ADR para un escenario de movimientos telricos

PELIGRO RELEVANTE:
Sntesis de ADR
Exposicin:
educativa
Planteamiento de medidas
Infraestructura
estar
expuesta
sentir en menor intensidad los

movimientos
telricos
del
Exposicin: El diseo considerado es

sismo resistente.
epicentro.
SISMOS:
Zona de intervencin
con
probabilidad
sismo
baja,
de
sin
embargo, nuestro pas
Fragilidad: De acuerdo al estudio

de geologa y geotecnia.
Fragilidad: La alternativa tcnica es la

adecuada
considera
las
fuerzas
ssmicas.
es considerado como
zona ssmica.
Resiliencia: La Municipalidad de
San Jos cuenta con el recurso
econmico
para
respaldar
inversin.
la
Resiliencia: Capacitacin y talleres a los

docentes en temas de prevencin de
riesgos en caso de desastres.
Elaboracin: Equipo de trabajo.

69
4.3.
Costos a Precios de Mercado

En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto,
se ha valorado los costos de la alternativa propuesta. Se ha considerado como
costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir
para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin
de lograr el propsito del Proyecto.
Los costos a Precio de Mercado son los correspondientes al ao 0 del proyecto y
representan al costo de inversin del proyecto que contempla en su conjunto al
costo de los componentes y otros rubros como gastos generales, supervisin,
utilidad e IGV, y se calcula a fin de evaluar los ratios del VAC y C/E.
Cuadro N 24: Costos a precios de Mercado

PRECIO
PRIVADO
ITEM

COSTO DIRECTO

UTILIDADES (5%)
SUBTOTAL
656,228.42
415,055.95
503,829.93
556,582.29
714,887.70
325,842.39
138,192.16
18,142.50
14,750.00
3,343,511.3
4
334,351.13
167,175.57
3,845,038.0
5
SUPERVISION (5%)
ESTUDIOS DEFINITIVOS (2%)
TOTAL
192,251.90
76,900.76
4,114,190.7
1


70
4.3.1. Costos de Operacin y Mantenimiento

Costos en la Situacin Con Proyecto
Son considerados aquellos costos, en los que incurrir el mantenimiento de la
infraestructura educativa en el periodo del proyecto, para efecto del presente
estudio se considera 10 aos. Los asumir la APAFA, con ayuda de los beneficiarios
directos.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

A PRECIOS PRIVADOS
Concepto
Costo asumido
por:
Costo
Mensual
Cantidad
Costo
mensual
Costo Anual
17,900.00
214,800.00
1.- Costos de Operacin

1.1.- Remuneraciones
Director
Profesores
Administrativos
UGELLAMBAYEQUE
UGELLAMBAYEQUE
UGELLAMBAYEQUE
1,600.00
1.00
1,600.00
1,300.00
11.00
14,300.00
1,000.00
2.00
2,000.00
1.2.- Servicios
620.00
UGELLAMBAYEQUE
UGELLAMBAYEQUE
Agua
Luz
140.00
1.00
140.00
480.00
1.00
480.00
TOTAL DE COSTOS DE OPERACIN (S/.)

2.- Costos de
Mantenimiento
Instalaciones Elctricas
APAFA
140.00
1.00
140.00
Instalaciones sanitarias
APAFA
80.00
1.00
80.00
Pisos, techos y muros
APAFA
320.00
1.00
320.00
Carpintera
APAFA
150.00
1.00
150.00
Labores de Jardinera y riego
APAFA
2,039.61
1.00
2,039.61
2,729.61
TOTAL DE COSTOS DE MANTENIMIENTO (S/.)
TOTAL DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO S/

Gastos Generales (8%)
Sub Total
Total
FACTOR DE CORRECIN
TOTAL A PRECIOS
SOCIALES

71
7,440.00
222,240.00
32,755.30
32,755.30
254,995.3
0
20,399.62
275,394.92
275,394.9
2
0.75
206,546.1
9
Costos en la Situacin Sin Proyecto
Son considerados aquellos costos, para el mantenimiento que se ejecutan en la
infraestructura en la condicin actual y que realiza la Municipalidad Distrital de San
Jos, con ayuda de los beneficiarios directos.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

Concepto
Costo asumido
por:
Costo
Mensual
Cantidad
Costo
mensual
1.- Costos de Operacin
157,320.00
1.1.- Remuneraciones
Director
Profesores
Administrativos
13,000.00
UGELLAMBAYEQUE
UGELLAMBAYEQUE
UGELLAMBAYEQUE
1,600.00
1.00
1,600.00
1,300.00
8.00
10,400.00
1,000.00
1.00
1,000.00
1.2.- Servicios
110.00
UGELLAMBAYEQUE
UGELLAMBAYEQUE
Agua
Luz
Costo Anual
40.00
1.00
40.00
70.00
1.00
70.00
TOTAL DE COSTOS DE OPERACIN (S/.)

2.- Costos de
Mantenimiento
Instalaciones Elctricas
APAFA
30.00
1.00
30.00
Instalaciones sanitarias
APAFA
20.00
1.00
20.00
Pisos, techos y muros
APAFA
40.00
1.00
40.00
Carpintera
APAFA
20.00
1.00
20.00
Labores de Jardinera y riego
APAFA
40.00
1.00
40.00
150.00
TOTAL DE COSTOS DE MANTENIMIENTO (S/.)
TOTAL DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO S/

Gastos Generales (8%)
Sub Total
Total
FACTOR DE CORRECIN
TOTAL A PRECIOS
SOCIALES

72
156,000.00
1,320.00
157,320.00
1,800.00
1,800.00
159,120.0
0
12,729.60
171,849.60
171,849.6
0
0.75
128,887.2
0
EVALUACI
N
5. EVALUACIN
5.1.
Beneficios Sociales
Con el Mejoramiento de la infraestructura Educativa y Equipamiento del servicio de
educacin primaria Gallitos de San Jos se podr atender en forma adecuada a la
poblacin demandante por servicios educativos en adecuadas condiciones

73
futuros fenmenos naturales (fuertes precipitaciones pluviales que producen en la
zona)
Mejora de la economa familiar y del bienestar de la poblacin.
zona)
zona)
5.2.
Costos a Precios Sociales

Para evaluar socialmente la alternativa del proyecto formulado hasta el momento,
se procede a convertir los flujos de costos y beneficios a precios de mercado, en
flujos de costos netos valorizados a precios sociales, utilizando para ello los
factores de correccin.
A partir de los costos de mercado de los materiales e insumos que incurren en las
obras a ejecutar en la zona de estudio, que reflejan los costos desde el punto de
vista de la entidad ejecutora e incluyen impuestos, que se establecen en los
costos sociales tanto para la situacin sin proyecto, como para la situacin con
proyecto, de las etapas de pre inversin, inversin, y de operacin y
mantenimiento segn la alternativa propuesta en el proyecto de "MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA EN LA I.E. N11240 GALLITOS, DISTRITO

74
DE SAN JOS-LAMBAYEQUE-LAMBAYEQUE, as como lo correspondiente a las
inversiones futuras.
Dichos costos establecidos desde el punto de vista de la sociedad, no incluyen los
efectos de los esquemas financieros, corrigindose los precios de mercado a los
que se descuenta los impuestos y elimina las distorsiones aplicndose los
parmetros de conversin (a la mano de obra, al uso de divisas para insumos
exportados, entre otros).
La valoracin de mercado de los costos, no es igual a la social debido a una serie
de elementos que se pueden clasificar en dos grandes grupos:
a) Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se consideran como costos
adicionales del proyecto, dado que si bien es una salida de dinero para la
institucin, es tambin un beneficio para el Estado, por lo que su efecto
social final es nulo;
b) Distorsiones en la valoracin de mercado de los bienes y servicios, que hacen
que sea distinta a la valoracin social. Entre dichas distorsiones se
encuentran los impuestos indirectos. Con el fin de corregir dichas distorsiones
se estiman los factores de correccin de los bienes y servicios a considerar, de
manera tal que el producto del costo a precio de mercado y el factor de
correccin arroje su respectivo costo social.
Cuadro N 25: Costos a precios de Sociales
ITEMS
PRECIOS
PRIVADOS
656,228.42
437,633.16
128,980.26
89,615.01
415,055.95
276,797.29
81,578.34
56,680.33
503,829.93
335,999.90
99,026.67
68,803.36
556,582.29
FACTOR DE
CORRECCION
0.847
0.909
0.680
0.847
0.909
0.680
0.847
0.909
0.680

75
PRECIOS
SOCIALES
548,856.54
370,675.28
117,243.06
60,938.20
347,144.63
234447.3004
74154.70926
38542.6219
421,393.45
284,591.92
90,015.24
46,786.29
465,514.48
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
371,180.00
109,395.03
76,007.26
714,887.70
476,752.53
140,509.61
97,625.56
325,842.39
217,301.52
64,043.61
44,497.26
138,192.16
92,159.18
27,161.37
18,871.62
18,142.50
12,099.08
3,565.87
2,477.55
14,750.00
9,836.65
2,899.08
2,014.27
3,343,511.34
267,480.91
234,045.79
VALOR REFERENCIAL
SUPERVISIN
EXPEDIENTE TECNICO
3,845,038.05
192,251.90
76,900.76
TOTAL PRESUPUESTO
S/. 4,114,190.71
0.847
0.909
0.680
0.91
0.85
51,684.94
597,918.01
403,809.39
127,723.24
66,385.38
272,528.17
184,054.39
58,215.64
30,258.14
115,581.20
78,058.82
24,689.68
12,832.70
15,174.03
10,247.92
3,241.37
1,684.74
12,336.61
8,331.64
2,635.26
1,369.70
2,796,447.12
243,140.14
198,236.79
0.91
0.91
3,237,824.05
174,756.98
69,902.79
0.847
0.909
0.680
0.847
0.909
0.680
0.847
0.909
0.680
0.847
0.909
0.680
0.847
0.909
0.680
PRECIOS DE SOCIALES
Concepto
Costo de Inversin a Precios Sociales
314,389.46
99,440.08
Alternativa
S/. 4,114,190.71

76
S/. 3,482,483.82
5.3.
Evaluacin Social
La metodologa de evaluacin para el Proyecto de Inversin pblica es a travs de
la metodologa costo/efectividad.
El proyecto ha sido evaluado por el enfoque del costo de operacin vehicular en
razn que ha sido posible cuantificar los beneficios como los costos vehiculares
para el presente proyecto, por lo que se ha tenido en cuenta los siguientes
criterios:
Horizonte del proyecto : 10 aos
Tasa de descuento social : 9%
Evaluacin Costo Efectividad:

Debido a que el presente proyecto no generar ingresos, y que los beneficios
econmicos se traducirn en mejora la infraestructura educativa y recreacional,
se evaluar utilizando la metodologa costo efectividad, indicador que permite
estimar el costo por persona en que incurre la sociedad para el proyecto.
Es el cociente del indicado definido en el paso anterior y el valor actual de los
costos sociales netos como se muestra a continuacin:
CE=
VACT
VAE
Donde,
CE: Es el ratio Costo Efectividad
VACT: Valor Actual Netos de los costos sociales netos.
VAE: Es el valor Anual equivalente de los costos totales del proyecto,
incluida la Inversin
Finalmente, despus de haber realizado el clculo, para la alternativa, a precios
privados y sociales, el resultado es el siguiente:

77
Cuadro N 26: Evaluacin Costo Efectividad a Precios Sociales
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD

PRECIOS SOCIALES
(En Nuevos Soles)

Ao
s
Sin Proyecto
Costo Manten.
Con Proyecto
Costo
Manten.
Inversiones
3,482,483.8
2
0
1
128,887.20
128,887.20
128,887.20
128,887.20
128,887.20
128,887.20
128,887.20
128,887.20
128,887.20
10
128,887.20
206,546.1
9
206,546.1
9
206,546.1
9
206,546.1
9
215,000.0
0
206,546.1
9
206,546.1
9
206,546.1
9
206,546.1
9
215,000.0
0
VAC
CAE
Poblacin Beneficiada
ICE (S/. X poblacion
beneficiada)
Costo
Incremental
3,482,483.82
77,658.99
77,658.99
77,658.99
77,658.99
86,112.80
77,658.99
77,658.99
77,658.99
77,658.99
86,112.80
S/.
3,989,938.02
S/. 621,712.50
3,786
S/. 1,053.87

78
Cuadro N 27: Evaluacin Costo Efectividad a Precios Privados
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD

PRECIOS PRIVADOS
(En Nuevos Soles)
Sin Proyecto
Ao
s
Costo Manten.
Con Proyecto
Costo
Manten.
Inversiones
4,114,190.7
1
0
1
80,340.30
80,340.30
80,340.30
80,340.30
80,340.30
80,340.30
80,340.30
80,340.30
80,340.30
10
80,340.30
379,381.4
3
379,381.4
3
112,326.2
4
112,326.2
4
150,000.0
0
112,326.2
4
112,326.2
4
112,326.2
4
112,326.2
4
150,000.0
0
Costo
Incremental
4,114,190.71
299,041.13
299,041.13
31,985.93
31,985.93
69,659.70
31,985.93
31,985.93
31,985.93
31,985.93
69,659.70
VAC
S/. 4,829,644.43
CAE
S/. 752,555.63
3,786
Poblacin Beneficiada
ICE (S/. X poblacion beneficiada)
Poblacin
Beneficiad
a
S/. 1,275.66

79
17,523
17,799
18,079
18,363
18,652
18,946
19,244
19,547
19,855
20,167
20,485
5.4.
Anlisis de sensibilidad
Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversin se hace
indispensable llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad
del proyecto ante diversos escenarios. Por lo tanto se estimarn los
cambios que se producirn en el Valor Actual Neto Social (VANS) y en la
Tasa Interna de Retorno TIR. En el presente proyecto se tom como
variable importante los costos de inversin para su sensibilizacin.
Sensibilidad Incremento del Monto de Inversin:
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
CE DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
ESCENARIOS
VARIACION
OPTIMISTA
MEDIO
PESIMISTA
TD
-20%
0%
20%
POBLACION
BENEFICIADA
3,786
3,786
3,786
VAC
ICE
INVERSION CON
INCREMENTO
S/. 3,660,493.41 S/. 967

S/. 3,989,938.02 S/. 1,054
S/. 3,660,493.78 S/. 967
9%

80
2,785,987.06
3,482,483.82
4,178,980.58
4,178,980.58
3,482,483.82
2,785,987.06
VARIACIN
NDICE COSTO EFECTIVIDAD
5.5.
Anlisis de sostenibilidad
Esta etapa cosiste en analizar la forma como el proyecto garantiza el logro de

sus objetivos a los largo de su horizonte de evaluacin.
-
Arreglos institucionales
Las autoridades y padres de familia han asumido el compromiso de realizar el
mantenimiento y conservacin de la infraestructura educativa y recreacional,
por lo que viene realizando coordinaciones con la intencin de conformar
comits y/o una empresa comunal encargado directamente del mantenimiento y
conservacin del servicio de educacin primaria Gallitos, en esta etapa se
espera la participacin del sector correspondiente ya que sea el ente rector
quien darn las recomendaciones del buen uso de esta infraestructura. Asimismo
llevar a cabo el Proceso de Convocatoria con la finalidad tanto para Ejecucin
de Obra y Supervisin de Obra, con la finalidad de garantizar la Buena Pro al
postor que se ajuste a los requerimientos demandados por la poblacin de San
Jos.
Inversin: El presente proyecto de Inversin ser Financiado por la Municipalidad
de San Jos, asimismo el Municipio recepcionar los reportes del Cuaderno de

81
Obra generados por el Residente de Obra y el Supervisor durante la ejecucin de
la obra. Dar aprobacin de la Liquidacin de Obra.
Post Inversin: La APAFA se encargar de la Operacin y Mantenimiento del
proyecto, asumiendo con su capacidad operativa y tcnica, los devanes que se
presenten en el horizonte del proyecto.
-
Capacidad de Gestin
La entidad responsable de dicha Gestin y Ejecucin es la Unidad Ejecutora de la
Municipalidad Distrital de San Jos, que cuenta con la capacidad tcnica
administrativa, recursos y medios disponibles, como son maquinaria, equipo y
personal
calificado
para
realizar
el
mantenimiento
de
este
tipo
de
infraestructura.
-
Financiamiento de los Costos en las Etapas de Inversin y Post-Inversin
En la Etapa de Inversin
La Municipalidad Distrital de San Jos financiar los costos de inversin
comprendidos en obras civiles, capacitacin en educacin sanitaria,
prevencin y mitigacin ambiental, supervisin de obra, asimismo asumir el
financiamiento de la elaboracin de los estudios a nivel de pre inversin
(estudio de perfil, pre factibilidad y factibilidad) e inversin (expediente
tcnico).
En la Etapa de Post inversin

La sostenibilidad del proyecto durante esta etapa, en lo que se refiere a las
actividades de mantenimiento sern asumidas, por la municipalidad distrital
de San Jos, as como de los principales beneficiarios como son los pobladores
del distrito de San Jos a
lo largo del trayecto durante la vida til del
proyecto, estos trabajos se realizaran en forma rotativa bajo un rol que

previamente se elaborara y se dar estrictamente cumplimiento en esta tarea
bajo la direccin tcnica de la Municipalidad Distrital de San Jos.
Con la finalidad que el proyecto sea sostenible en el horizonte de tiempo,
deber considerarse en el presupuesto de la Municipalidad Distrital de San
Jos, los costos de mantenimiento rutinario y peridico previstos en el
anlisis por ser de su competencia.

82
5.6.
Impacto ambiental
El objetivo de este acpite es identificar los impactos positivos y negativos

que el proyecto seleccionado podra generar en el medio ambiente, as como
las acciones de intervencin que dichos impactos requerirn, durante la fase
de ejecucin de la sobras, as como durante la operacin del proyecto.
Impactos Negativos a Mitigar
FASE DEL PROYECTO
Trabajos Preliminares
Construccin
de
Pavimento Rgido y
Vereda de Concreto
Operacin
Mantenimiento
DESCRIPCIN
No se ocasionar impactos en el medio ambiente.
No se altera el medio ambiente.
Se producir polvo y alteracin temporal de suelo; as
como retiro de agregados en la cantidad necesaria.
No habr efectos negativos al medio ambiente. La
operatividad proporciona cobertura temporal en horas
del da, en el cual no se utilizan ningn tipo de
mquina que produzca ruido alguno.
Caracterizacin del Impacto Ambiental
Tipo de Efecto: Negativo, ya que perjudicar en forma leve el medio
Temporalidad: El efecto ser transitorio de mediana duracin.
Espacio: Los efectos sern de tipo local en las calles del rea urbana del
Distrito y reas colindantes.
Magnitud: Los efectos sern leves.
Se prev la mitigacin de la contaminacin del medio ambiente por el uso de

combustibles y lubricantes debido a los derrames de dichos elementos dainos. Estos
daos que constituyen los efectos negativos del proyecto.
Durante la ejecucin de las medidas de mitigacin en cuanto se refiere a la
identificacin de campamentos y patio de maquinarias, esta tiene como finalidad el
de racionalizar el uso de espacios destinados a las construcciones provisionales de tal
manera se tenga menos reas a ser tratadas; en el manejo de residuos slidos esta se
tendr que disponer adecuadamente de los residuos provenientes de campamentos a
fin de evitar el deterioro del paisaje, la contaminacin del aire, la disminucin del
riesgo de enfermedades.
Plan de Manejo Ambiental

83
Se entiende como el conjunto de medidas tcnicas, para evitar o mitigar los
impactos ambientales negativos que se originaran durante la construccin
operacin y cierre de los proyectos, as como para potenciar el aprovechamiento
de los medios generados.
En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos adversos
sobre el ambiente y la salud, por las actividades propias del proyecto en estudio,
se aplicarn medidas que estn orientados a prevenir, controlar, atenuar y
compensar las alteraciones que se originen y pongan en nesgo la estabilidad de los
ecosistemas, teniendo al hombre como elemento destructor ms importante.
PLAN DE CONTROLES
a) Control de afectacin de propiedades privadas
La va vehicular, es planteada a lo largo de las calles y avenidas mencionadas
lneas arriba, entonces los terrenos y accesos no van a afectar propiedades
nuevas, en todo caso sern mnimas.
b) Control de accidentes
Durante la etapa constructiva, la mayor presencia de vehculos, mquinas,
trabajadores y transentes, podra incrementar el riesgo de accidentes, en
desmedro de la integridad fsica de las personas. Para ello todas las vas de
acceso, los ingresos a campamentos, patio de mquinas, canteras, etc. debern
estar sealizados en forma adecuada. Igualmente deber existir un control del
ingreso a las obras, que impida el acceso de personas ajenas a la misma.
c) Control de equipo.
Se debe tener un control tcnico peridico de todo el equipo puesto en obra, el
cual adems de cumplir con las exigencias contractuales, deber cumplir con los
controles de lmites permisibles de emisin de gases para vehculos de encendido
por chispa y que usen gas licuado, petrleo, gasolina. Para el control se deber
solicitar el certificado de emisin de gases de cada vehculo emitido por un taller
autorizado.
d)
Control de niveles sonoros

84
Control de ruidos con silenciadores en buen estado, para todos los equipos de
obra, especialmente los martillos hidrulicos, retroexcavadoras, etc.
Estos equipos cuentan con silenciadores especiales, pero los contratistas no
cumplen en darle el mantenimiento adecuado, as mismo el contratista debe
proporcionar, a los operadores de estos equipos pesados, sorderas para que no
sean afectados por los niveles sonoros altos.
e)
Control de material excedente.
Durante la ejecucin de la obra, los materiales excedentes de excavaciones,

deben ubicarse en los terraplenes diseados y que se encuentran definidos en los
planos.
f)
Campamento de Obra
Colocacin de SS.HH. porttiles para el uso del personal de obra y tcnicos, si el

sistema es fijo deber contar con un sistema de tratamiento de desage.
En los talleres de mantenimiento deben evitarse el contacto de los aceites,
grasas, hidrolina y petrleo con el suelo, para lo cual debern contar con un
sistema adecuado de manejo de aceite y grasa en cada taller.
El supervisor deber verificar que los equipos y el personal de obra no viertan o
Emitan fluidos que contaminen el medio ambiente y sobrepasen los lmites
permisibles de emisin de fluidos lquidos.
Se debe evitar, salvo los casos de vigilancia y seguridad, el uso de armas de fuego.
Se debe evitar el consumo de bebidas alcohlicas al interior del campamento.
El campamento y el patio de mquinas, deben encontrarse debidamente
sealizados.
g)
Control de eliminacin de residuos slidos
Se debe verificar que el contratista cumpla con la eliminacin de material

residual, el cual debe ser apropiadamente reciclado, es decir, todo el material
residual debe ser colocado en bolsas de polietileno y ser eliminado en los
botaderos locales ya determinados.

85
5.7.
Gestin e implementacin del proyecto

En el marco de los roles y funciones que debern cumplir cada uno de los
actores que participan en la ejecucin tenemos que la Municipalidad
Distrital de San Jos de su unidad ejecutora cuenta con los medios para
desarrollar la etapa de inversin del Proyecto, segn competencia desde
la elaboracin del Estudio Definitivo, y la ejecucin de obra por
cualquiera de los sistemas que contempla el Reglamento de adquisiciones
y contrataciones del Estado.
Modalidad de ejecucin presupuestal del PIP: La modalidad contractual
recomendada es por Contrata.
El Plan de Implementacin es de 1 mes para el estudio definitivo y 10
para la ejecucin del proyecto.
Cuadro N 28: Cronograma de Inversin de la Obra

Meses(Nuevos Soles)
COMPONENTES
Agosto
Septiem
bre
Octub
re
Noviemb
re
Diciemb
re
Enero
Febre
ro
Marzo
Abril
Mayo
Junio
2016
2016
2016
2016
2016
2017
2017
2017
2017
2017
2017
65,62
3
41,50
6
50,38
3
55,65
8
71,48
9
32,58
4
13,81
9
65,62
3
41,50
6
50,38
3
55,65
8
71,48
9
32,58
4
13,81
9
65,62
3
41,50
6
50,38
3
55,65
8
71,48
9
32,58
4
13,81
9
65,62
3
41,50
6
50,38
3
55,65
8
71,48
9
32,58
4
13,81
9
65,62
3
41,50
6
50,38
3
55,65
8
71,48
9
32,58
4
13,81
9
65,62
3
41,50
6
50,38
3
55,65
8
71,48
9
32,58
4
13,81
9
656,228.4
2
415,055.9
5
503,829.9
3
556,582.2
9
714,887.7
0
325,842.3
9
138,192.1
6
76,900.
76
Total por
compone
nte
76,900.76
65,623
41,506
50,383
MODULO 04 AMBIENTE
COMPLEMENTARIOS
55,658
71,489
PATIO DE CIRCULACION + PLATAFORMA +

ACCESOS
32,584
13,819
1,814
1,475
33,435
UTILIDADES (5%)
16,718
SUPERVISION (5%)
19,225
Total por periodo
166,449
403,729
65,62
3
41,50
6
50,38
3
55,65
8
71,48
9
32,58
4
13,81
9
65,623
65,623
41,506
41,506
50,383
50,383
55,658
55,658
71,489
71,489
32,584
32,584
13,819
13,819
1,814
1,814
1,814
1,814
1,814
1,814
1,814
1,814
1,814
18,142.50
1,475
1,475
1,475
1,475
1,475
1,475
1,475
1,475
1,475
14,750.00
33,43
5
16,71
8
19,22
5
403,7
29
33,43
5
16,71
8
19,22
5
403,7
29
33,43
5
16,71
8
19,22
5
403,7
29
33,43
5
16,71
8
19,22
5
403,7
29
33,43
5
16,71
8
19,22
5
403,7
29
33,43
5
16,71
8
19,22
5
403,7
29
334,351.1
3
167,175.5
7
192,251.9
0
4,114,190
.71
33,43
5
16,71
8
19,22
5
403,7
29
33,435
33,435
16,718
16,718
19,225
19,225
403,729
403,729
Cuadro N 29: Cronograma de Metas Fsicas de la Obra

COMPONENTES
Meses(Nuevos Soles)

86
Diciemb
re
2015
Ener
o
201
6
Febre
ro
Marz
o
2016
2016
Abr
il
201
6
May
o
201
6
Juni
o
201
6
Juli
o
201
6
Agos
to
Septiem
bre
Octub
re
2016
2016
2016
100
Total por
compone
nte
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
MODULO 04 AMBIENTE
COMPLEMENTARIOS
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
PATIO DE CIRCULACION + PLATAFORMA +

ACCESOS
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
UTILIDADES (7%)
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
SUPERVISION (5%)
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
Total por periodo
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
5.8.
Matriz de Marco lgico

Para el desarrollo y ejecucin de la matriz definitiva del marco lgico del
proyecto, se ha considerado los parmetros necesarios para un adecuado
planteamiento de la misma.
Por un lado se ha considerado, los aspectos de control para la realizacin
de este proyecto, en los cuales se puede enumerar:
Los objetivos de las actividades
que van a permitir la realizacin del
proyecto desde la etapa de su concepcin
Planteamiento de los indicadores a considerarse
La forma y medios de verificacin
Supuestos considerados para cada actividad
Por otro lado los aspectos y actividades que van a permitir la realizacin del
proyecto, los cuales se pueden enumerar
Los fines y propsitos del proyecto
Los componentes del proyecto, en este caso se refiere a los componentes del
proyecto de infraestructura educativa.

87
Las acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los resultados

previstos
A continuacin se observa la Matriz Marco Lgico, para la Infraestructura

Educativa y recreativa de la zona en estudio, planteada en:
Matriz de Marco Lgico

OBJE
TIVO
ENUNCIADO
FIN
Mejor rendimiento escolar

y formacin educativa de
la poblacin en edad
Jos.
Disminucin del ndice

de repitencia en 3% Estadsticas
del
anual
del
nivel Ministerio
de
primario durante, la Educacin - ESCALE
vida til del proyecto.
Disminuir el ndice de
PROPOSITO
MATRIZ MARCO LOGICO
La poblacin en edad
Jos de la Provincia de
Lambayeque
tiene
adecuado
acceso
al
servicio educativo de
calidad.
El 100 % de la
poblacin
escolar
atendida
adecuadamente en el
nivel de educacin
secundaria.
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
1.- Lnea de base y

evaluacin final del
proyecto.
2.- Encuesta a
pobladores y padres
de familia de la zona
SUPUESTOS
Existen polticas de
desarrollo orientadas
al mejoramiento de la
calidad
de
la
infraestructura
educativa del Distrito
1.- La APAFA del
servicio de educacin
primaria Gallitos
de San Jos realiza los
mantenimientos
rutinarios de la
infraestructura y
equipamiento,
mensualmente;

88
COMPONENTES
Al
finalizar
el
proyecto, el servicio
de educacin primaria
PATIO DE CIRCULACION + Gallitos
PLATAFORMA
+ ACCESOS
cuente
con 1.-Informe de
infraestructura
supervisin de
adecuada,
especialista.
equipamiento
(supervisor de obra);
CAPACITACION DOCENTE suficiente, respetando 2.-Informe de
ACCIONES
las
especificaciones residente de obra.
tcnicas del Ministerio
de Educacin.
ZONA
ADMINISTRA
TIVA
Direccin de
12m2,
Tpico de 10
m2, SS.HH
Docentes
(3m2 para
profesores y
3 m2 para
profesoras),
Archivo de
6m2,
Maestranza
de 6m2,
SERVICIOS
GENERALES,
Cafetn de
60m2, 1
cocina de
12 m2, 1
guardiana
de 10m2,
AMBIENTES
PEDAGOGIC
OS, Aulas
(30 alumnos
por aula),
Total Presupuesto a
precios de mercado:
S/. 4,114,190.71
La ejecucin de las
obras ser en un plazo
de 10 meses.
1.Cuaderno
de
obra: Reportes del
Cuaderno de Obra
generados por el
Residente de Obra y
el Supervisor durante
la ejecucin de la
obra.
2.- Reportes de las
valorizaciones de
obra a cargo de la
UE.
3.- Reporte de
aprobacin de la
liquidacin de obra
generada por la
UE.
4.- Documentacin
contable.
1.- Participacin
activa de los
beneficios.
2.- Financiamiento
apropiado y oportuno
del gobierno central u
otro organismo.
1.- Disponibilidad de
personal de planta del
gobierno local;
2.- Asignacin del

presupuesto oportuno;
3.- Participacin de la
poblacin.

89
Sala de
Usos
Mltiples de
112 m2,
Sala de
Innovacin
pedaggica
(85 m2) +
depsito de
los equipos
(27m2),
Centro de
recursos
educativos
(85 m2),
Taller
multifuncion

90
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
6. CONCLUSIONES
Con la ejecucin del proyecto se beneficiarn a 1,500 estudiantes en promedio en el
Proyecto de estudio del distrito de San Jos, provincia de Lambayeque, en el
Departamento de Lambayeque.
El Objetivo central obedece a que la poblacin del distrito de San Jos de la Provincia de
Lambayeque cuente con adecuada infraestructura educativa y recreacional.

91
De acuerdo a los indicadores de rentabilidad CE (Costo Efectividad), la NICA
ALTERNATIVA seleccionada plantea el "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION
PRIMARIA EN LA I.E.N11207 GALLITOS, DISTRITO DE SAN JOS-LAMBAYEQUELAMBAYEQUE". Representa una inversin: A precios privados de S/. 4, 114,190.71
Y a precios sociales de S/. 3, 482,483.82, presenta un ratio CE de = S/. 1,275.66
2. El proyecto tiene Sostenibilidad debido a la activa participacin de la poblacin
organizada en reuniones, y al compromiso de las Autoridades Locales de asumir el
mantenimiento de la Infraestructura.
3. En el mediano y largo plazo, no se producirn efectos negativos a la localidad, sino
pretende contribuir a mejorar el ornato de la misma, reducir los problemas
percibido por la poblacin que aquejan la salud.
4. De acuerdo a lo indicado en los numerales anteriores el proyecto es viable desde el
punto de vista social, ya que busca solucionar el problema con el planteamiento de
una alternativa tcnica adecuada para la prevencin de posibles sucesos de
desastre y sostenible en el tiempo. Por lo que se recomienda aprobar el presente
proyecto con la respectiva viabilidad para la elaboracin de un estudio a mayor
detalles.
5. La duracin de la ejecucin fsica es de 10 meses, los indicadores, se presentan a
continuacin:
INDICADOR
UNICA ALTERNATIVA
VAC
S/. 4,829,644.43
N Poblacin Beneficiada
3,786
Ratio C/E
S/. 1,275.66
Anlisis de Sostenibilidad
Anlisis de Sensibilidad
Impacto Ambiental
ES SOSTENIBLE
NO ES SENSIBLE
NO GENERA IMPACTO
7. RECOMENDACIONES
Planificar adecuadamente la obra, comunicar a la poblacin, para que tome las
precauciones del caso.
Inspeccin permanente durante la ejecucin de la obra.
Exigir el cumplimiento de las normas de seguridad.

92
De acuerdo a la evaluacin efectuada por los indicadores obtenidos en la
Alternativa seleccionada consideramos que el proyecto es SOSTENIBLE en el
tiempo y VIABLE econmica y socialmente. Es VIABLE, desde el punto de vista
tcnico, debido a las condiciones geogrficas y geotcnicas de las zonas de
estudio. Como se ha demostrado existen antecedentes de desastres naturales
como inundaciones y sismos, por lo que se considera necesario la inversin
requerida para la alternativa a considerar.
Dadas las conclusiones positivas, se recomienda otorgar la viabilidad al estudio de
pre inversin por ser socialmente rentable.

93
7
ANEXOS

94
PANEL
FOTOGRAFICO

95
METRADOS

96
PRESUPUESTO

97
COSTOS UNITARIOS

98
INSUMOS

99
PLANOS

100

Pip Gallito Final

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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.

E N11240 GALLITO, DISTRITO DE SAN JOS,

Lambayeque, Agosto de 2016

Municipalidad Distrital de San Jos

Calle Francisco Bolognesi N 259 San Jos - Lambayeque - Per

Planteamiento del Proyecto:........................................................................9

Anlisis Tcnico del PIP.............................................................................. 12

Costos del PIP......................................................................................... 16

Sostenibilidad del PIP................................................................................. 20

Gestin del Proyecto.............................................................................. 22

Nombre del Proyecto y Localizacin........................................................26

Localizacin del Proyecto............................................................................... 26

rgano Tcnico Responsable de la Post Inversin......................................29

Estructura Funcional Programtica del PIP...............................................30

Antecedentes del Proyecto....................................................................30

2.3.2. Lineamientos de Poltica Nacional, Regional y Local en los que se enmarca

Base Legal Normativa............................................................................35

Municipalidad Distrital de San Jos

Calle Francisco Bolognesi N 259 San Jos - Lambayeque - Per

Caractersticas Geogrficas del rea de estudio..................................37

Geologa del Distrito.................................................................................. 39

La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el

Identificacin de los peligros:............................................................................. 45

Anlisis de peligros y riesgo de desastres en el rea de estudio........................45

Los involucrados en el PIP....................................................................49

Definicin del problema central.............................................................51

Causas del problema............................................................................. 52

Efectos del problema............................................................................ 52

Anlisis de los Medios............................................................................54

Anlisis de la Interrelacin de los medios fundamentales..........................56

Identificacin de las acciones................................................................56

Definicin del horizonte de evaluacin.......................................................63

Fase de Pre inversin............................................................................ 63

La Fase de Inversin y sus Etapas............................................................63

Fase de Post Inversin.........................................................................63

Horizonte de Evaluacin del proyecto.....................................................63

Determinacin de la Brecha Oferta-Demanda...........................................64

Oferta Sin Proyecto:.........................................................................72

Municipalidad Distrital de San Jos

Calle Francisco Bolognesi N 259 San Jos - Lambayeque - Per

Anlisis tcnico de la alternativa..........................................................73

Anlisis de Riesgos de Desastres..........................................................................74

Costos a Precios de Mercado...................................................................76

Costos de Operacin y Mantenimiento..................................................77

Costos a Precios Sociales..........................................................................80

Gestin e implementacin del proyecto...................................................91

Matriz de Marco lgico............................................................................ 93

Cuadro N 01: Costo de Inversin de la Alternativa

Calle Francisco Bolognesi N 259 San Jos - Lambayeque - Per

Municipalidad Distrital de San Jos

Calle Francisco Bolognesi N 259 San Jos - Lambayeque - Per

Calle Francisco Bolognesi N 259 San Jos - Lambayeque - Per

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E N11240

Costa (x) Sierra( ) Selva()

PER: LOCALIZACIN GEOGRFICA DE LA REGION LAMBAYEQUE

Calle Francisco Bolognesi N 259 San Jos - Lambayeque - Per

REGIN LAMBAYEQUE Y SUS PROVINCIAS

Fuente: INEI - Banco de Informacin Distrital

Municipalidad Distrital de San Jos

Calle Francisco Bolognesi N 259 San Jos - Lambayeque - Per

Fuente: INEI - Banco de Informacin Distrital

Municipalidad Distrital de San Jos

Calle Francisco Bolognesi N 259 San Jos - Lambayeque - Per