UNIVERSIDAD REGIONAL AUTNOMA DE LOS ANDES

UNIANDES

FACULTAD: DIRECCIN DE EMPRESAS

CARRERA: ADMINISTRACIN DE EMPRESAS Y NEGOCIOS

NIVEL: TERCERO

TEMA: REVISAR LOS ARTCULOS 285 Y 286 DE LA CONSTITUCIN DE

LA REPBLICA DEL ECUADOR
AUTOR: DANNY LEONARDO PATIO JARAMILLO
TUTOR: ECON. FRANCO ROMN
FECHA: 27/11/2016

PERODO
OCTUBRE 2016 FEBRERO 2017
SANTO DOMINGO ECUADOR

INTRODUCCIN.
El Estado para el cumplimiento de sus fines debe solventar y prestar servicios
en la comunidad, en donde velar por el bienestar de sus habitantes con la
finalidad de que haya polticas bsicas coherentes y as se podr proponer el
bienestar y la paz social.

Articulo. 285.- Objetivos de la poltica fiscal.

La poltica fiscal tiene como objetivos especficos.

Financiamiento de servicio, inversin y bienes pblicos.

La redistribucin del ingreso por medio de transferencias, tributos y

subsidios adecuados.
La generacin de incentivos para la inversin en los diferentes sectores
de economa y para la produccin de bienes y servicios, socialmente
deseables y ambientalmente aceptables.

DESARROLLO.
La Poltica Fiscal es aquella por medio de la cual las autoridades
gubernamentales usan las variables de ingresos y gastos para manejar la
economa del pas. Esto involucra el manejo y tratamiento de los impuestos,
inversiones, egresos, medios de financiamiento, etc. Segn la Constitucin
vigente, la poltica fiscal deber estar enfocada en los siguientes aspectos:
El Presupuesto General del Estado (PGE). El PGE contiene los tres principales
rubros que son los Ingresos, los Gastos, y el Endeudamiento. En cuanto a los
ingresos, el Estado ecuatoriano tiene dos principales fuentes de ingresos que
son los generados por todos los tributos que pagan las personas y empresas, y
los obtenidos a travs de las negociaciones petroleras. El objetivo principal de
la poltica de ingresos es aumentar la presin fiscal minimizando los niveles de
evasin y elusin tributaria. Se establece tambin que los recursos
provenientes de la actividad petrolera debern ser distribuidos exclusivamente
para fines de inversin. El fin de la poltica de gasto es ampliar la cobertura del
gasto social primordialmente en los sectores de salud y educacin con el objeto
de corregir las inequidades sociales y de gnero. En este punto se hace

referencia nuevamente a la garanta por parte del Estado delos derechos para
el buen vivir que expone la poltica macroeconmica. Es importante destacar
tambin que segn la modificacin de la Ley Orgnica de Recuperacin Del
Uso de Los Recursos Petroleros a la LOREYTF los ingresos petroleros no
pueden usarse para financiar el pago de remuneraciones, sueldos, salarios,
bienes y dems por lo que el creciente aparato fiscal del Gobierno solo puede
ser financiado con los ingresos tributarios con los mnimos ingresos no
petroleros. En el caso del endeudamiento, sta no podr superar el 40% en
relacin al PIB y estar dirigida por sobre todo a atender los requerimientos de
la inversin pblica y para garantizar que los recursos en Caja del Estado sean
los suficientes para atender sus obligaciones. La planificacin presupuestaria
es indispensable para el correcto y eficiente manejo de los recursos
econmicos a todo nivel, desde las economas personales hasta las de los
pases. En este sentido, lo racional es ajustar los gastos a los ingresos
efectivos y adquirir financiamiento o endeudarse con el fin de expandirse o
incrementar la riqueza y solo si existen las capacidades de pago. Es as que la
mejor manera de manejar la poltica fiscal sera reduciendo los gastos de tal
manera que los recursos sean asignados eficientemente; y el endeudamiento,
en el caso de ser necesario, sea destinado realmente a financiar proyectos o
procesos que incrementen la productividad del pas e incentiven el desarrollo
econmico mas no a cubrir el gran gasto administrativo y de subsidios producto
del creciente tamao del Estado

Articulo. 286.- Manejo de Finanzas pblicas.

Las finanzas pblicas, en todos los niveles de gobierno, se conducirn de
forma sostenible, responsable y transparente, y procurarn la estabilidad
econmica.

Los

egresos

permanentes

se

financiarn

con

ingresos

permanentes.
Los egresos permanentes para salud, educacin y justicia sern prioritarios y,
de manera excepcional, podrn ser financiados con egresos no permanentes.

DESARROLLO.
Las finanzas pblicas, en todos los niveles de gobierno se conducirn de forma
sostenible, responsable y transparente, en donde se procurar la estabilidad
econmica del Estado.
Los egresos permanentes que contenga el estado sern destinadas para la
salud, educacin y justicia, estos son prioritarios y son de manera excepcional,
los cuales podrn ser financiados con ingresos no permanentes.