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Silva,

Rita de C. L.

O pluralismo e a nova ordem mundial





O PLURALISMO E A NOVA ORDEM MUNDIAL:
PARA UMA RESSIGNIFICAO DO POLTICO A PARTIR DE MOUFFE


Pluralism and the new world order:
For a re-signification of politician on Mouffe


Rita de Cssia Ferreira Lins e Silva
PUCPR


RESUMO: O presente trabalho examina uma perspectiva hermenutica do poltico presente no
pensamento de Chantal Mouffe, cujo empreendimento se d com o seu postulado em torno do que
denomina por democracia radical e plural e da resultante desse postulado dentro de uma ordem
cosmopolita da poltica e o reflexo do empreendimento dos direitos (humanos) nesse sentido. A chave
de leitura que orienta esta perspectiva advm da concepo do poltico realizada pela autora, em que o
antagonismo nuclear na formao da identidade plural como forma de radicalizao do poltico no
contexto das diferenas entre o Eu e o Outro no plano poltico global. Aqui, os direitos devem ser
considerados no do ponto de vista universal, mas das relaes que so e devem ser sempre
ressignificadas. Neste sentido, o poltico assumeum carter plural, inerente a condio mesma do social
e se contrape ao projeto liberal de carter universalista, racionalista e individualista, que no alcana
as diferenas e com isso impossibilita uma leitura aberta do social enquanto modo de ressignificao do
poltico. Por conseguinte, a possibilidade de sua ressignificao quanto reinterpretao do social e
tambm dos direitos, a partir das novas posies de sujeitos, est sempre aberta. Esse propsito tem o
sentido de refletir o debate democrtico em torno da relao entre o sujeito poltico do ponto de vista
da universalidade dos direitos e a importncia das diferenas nesta perspectiva. Tem-se em vista a
proposta do projeto multipolar de Mouffe na construo das posies de sujeitos no mbito
cosmopolita, que no pode ser encarado de modo universal, mas da compreenso quanto a importncia
do antagonismoconstitutivo das novas identidades.

Palavras-chave: Pluralismo. Identidade.Antagonismo. Cosmopolitismo.


Abstract: This paper examines a hermeneutic perspective of the political present in the of Chantal
Mouffes thought, whose venture is with her assumption around what she calls for radical and plural
democracy and the result of this postulate within a cosmopolitan order of politics and the rights of the
enterprise reflex (human) accordingly. Reading key that guides this approach stems from the political
conception held by the author, wherein the antagonism is central in the formation of plural identity as a
form of political radicalization in the context of the differences between the Self and the Other in the
global political level. Here, the rights should be considered by not the point of view of the universal,
instead the relationships that are and should always be re-signified. In this sense, the policy assumes a
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plural character inherent in the very condition of social and counteracts the liberal project Universalist,
rationalist and individualist character, which does not reach the differences and thus prevents an open
reading social while reframing so political. Therefore, the possibility of reframing the interpretation of
the social and the rights, from the new subject positions, is always open.This purpose has the sense to
reflect the democratic debate on the relationship between the point of view of the political subject of
the rights universality and the importance of differences in this regard. It has a view to the proposal of
the multipolar Mouffes project in the construction of subject positions in the cosmopolitan scope, not
to be seen so universal, but understanding about the importance of antagonism in constituent of new
identities.

Keywords: Pluralism. Identity. Antagonism. Cosmopolitanism.

Introduo

O presente trabalho, de natureza terica e introdutria, parte do exame
reflexivo acerca do tema do pluralismo para pensar a ressignificao do sujeito poltico
e sua importncia na perspectiva da reinterpretao do social no plano cosmopolita. A
proposta tem como eixo de discusso os posicionamentos tericos, especialmente de
Chantal Mouffe e Jurgen Habermas quanto s posies de sujeitos dentro do que se
convencionou chamar de nova ordem mundial.
Quanto a metodologia empregada, parte-se da leitura dos textos originais dos
tericos, de alguns comentadores e autores que debatem a relao entre a poltica e o
direito do ponto de vista do pluralismo social e de valores. Ao final, acrescenta-se s
leituras consideraes que no buscam uma concluso definitiva quanto a abordagem,
mas uma reflexo que possibilite uma releitura acerca de uma ideia de ordem mundial
que traz o pluralismo como central na perspectiva da ressignificao do sujeito
poltico, na direo da possibilidade da reinterpretao da identidade poltica no
mbito das relaes de poder, tendo em vista as posies de sujeitos no contexto do
cosmopolitismo.
A leitura se realiza pelo entendimento do sujeito relacionado ao modo de
articulao dos direitos numa perspectiva mundial que, em regra geral, contraria a
perspectiva universalista em face da centralidade dos direitos humanos. De tal modo,
faz-se uma leitura, em termos mais amplos, quanto a exposio terica de Habermas e
de Mouffe concernente s suas posies tericas em face de uma ordem poltica
mundial dos direitos. Desse ponto, a centralidade da questo se d em torno da

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possibilidade de reinterpretao dos direitos a partir da ressignificao das novas


identidades polticas.
Esta reflexo possibilita compreender a complexidade da temtica a partir de
elementos contraditrios e de complementao terica, que contribui com a
investigao acerca do objeto de estudo, que o sujeito poltico na perspectiva do
pluralismo no plano internacional dos direitos e sua reinterpretao do ponto de vista
do pluralismo social refletido por Mouffe. De modo a consider-lo a partir dos
elementos que o constituem, qual seja, o antagonismo refletido do ponto de vista do
Eu e de sua relao com o Outro um exterior constitutivo.
No mbito da filosofia poltica contempornea, a categoria do poltico revista
por Chantal Mouffe a partir do que ela denomina de democracia radical e plural que
representa, em ltima anlise, um modo de ressignificar o poltico atravs de uma
perspectiva plural, em que as diferenas assumem um papel fundamental na
constituio da identidade poltica, no plano relacional de ressignificao do poltico.
Esta perspectiva considerada no contexto de uma nova ordem mundial e representa
uma possibilidade de renovar o debate acerca do cosmopolitismo.1 Trata-se do
reconhecimento da natureza pluralista do mundo em face de uma ordem mundial
multipolar defendida por Mouffe, que se ope ao esvaziamento da dimenso
antagnica do poltico, moralizao da poltica, que supe uma estabilizao
imediata dos direitos a partir de consensos universais, tal como entende, a autora,
defender Jurgen Habermas. O que est em jogo a noo de universalidade que exclui
os aspectos da identidade e da alteridade, necessrios composio de uma poltica
democrtica dos direitos, refletido no do ponto de vista ideal, mas da multiplicidade
de posies de sujeitos.
Assim, o objeto do presente trabalho se centra na categoria do poltico em face
dos direitos individuais, ou, dito de outro modo, dos direitos relativos a humanidade,
aqui tratados luz de seus fundamentos filosficos em face das mltiplas identidades
polticas.2 Neste sentido, a temtica se justifica pela prpria necessidade terica de
buscar novas alternativas distanciadas de um contedo moral universal, que
1
2

Cf. MOUFFE, Chantal. En torno a lo poltico. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica, 2009.
Cf. HABERMAS, Jurgen. Direito e democracia. Entre facticidade e validade. Traduo de Flvio Beno
Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1997.

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transcenda as diferentes demandas democrticas caractersticas da pluralidade de


formas de vidas e posies de sujeitos.
O modelo terico, de carter universalista, representa um distanciamento do
direito, enquanto perspectiva de mundo ideal, e das novas identidades, enquanto
perspectiva de mundo real no conflitivo mundo das relaes sociais tendo em vista a
multiplicidade de valores. Esse o sentido que move a problemtica aqui trazida,
traduzida pelo enfrentamento aos desafios atuais acerca da relao entre poltica e
direitos, o que requer reconhecer, teoricamente, a natureza constitutiva do
pluralismo, no sentido de refletir acerca das condies para a sua fundamentao
dentro de uma ordem mundial. Nestes termos, questiona-se acerca do modo como se
pode pensar uma poltica dos direitos na perspectiva do pluralismo radical defendido
por Chantal Mouffe o que representa, por conseguinte, a possibilidade de pensar o
sentido de ressignificar o papel e o lugar da identidade poltica no plano cosmopolita.
Da a importncia de trazer ao centro do debate as discusses de Mouffe
acerca de um projeto multipolar em oposio a verses cosmopolitas, tal como a
sustentada por Habermas, e que possibilite, ainda, maiores especulaes de ordem
terico-analtica acerca do pluralismo como base de reflexo aos fundamentos dos
direitos em face dos novos sujeitos caractersticos das novas formas de vidas e lutas
enfrentadas no polo internacional da poltica de direitos.

I.

Pluralismo e cosmopolitismo multipolar


Chantal Mouffe postula pelo requerimento de uma ordem multipolar, que
requer pensar a existncia de diferentes centros de decises, em contraposio ao
intento cosmopolita de um mundo ordenado por unidades internacionais
centralizadoras, que supem a unificao dos valores. Perspectiva, pois, em que se
prope pensar a articulao entre diferentes subjetividades polticas manifestadas na
dimenso do conflito que, por sua vez, o que caracteriza a natureza ontolgica do
poltico.
O pluralismo democrtico relacionado temtica dos direitos humanos traz
luz um dos pontos de embate entre as verses cosmopolitas, sobretudo aquela tratada
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por Habermas e a ideia de multipolaridade de Mouffe, no que se refere aos ideais


democrticos o que, certamente, tem a ver com a insero dos excludos do mundo
visvel. Trata-se de pensar a incluso a partir daqueles que podem ser percebidos
como excludos luz dos valores morais considerados vlidos. Uma poltica
democrtica acerca dos direitos no pode anular o pluralismo, cuja proposio segue
para alm de uma simples retrica em torno de modelos pacificamente aceitos no
plano universal.
Este sentido invoca a necessidade terica de explicitar os incmodos que
deixaram no mundo, especialmente na dimenso das novas identidades polticas, a
dvida acerca da possibilidade, ou no, dos direitos serem exequveis numa
perspectiva cosmopolita, j que a inveno ocidental destes direitos, ditos humanos,
traduz, em tese, uma equivalncia de valores e de direitos (unssonos), como se um s
diapaso pudesse expressar o mundo plural. Ou seja, inquieta o fato de que as novas
identidades postulam pela congruncia entre realidade e teoria. Trata-se da
considerao de um mundo real que possibilite um ideal concreto e mutvel quanto
aos direitos no apenas disfarado, sob vestes legais, cuja tendncia a de unificar os
valores sob um ponto de vista ideal, distanciado do mundo concreto das demandas
sociais e polticas, de liberdade e de igualdade na perspectiva da efetividade desses
direitos.
Sustenta-se que a fundamentao dos direitos, pensada a partir de uma
proposta de validade universal, como declarada por verses cosmopolitas, a despeito
de sua aplicabilidade no mbito exclusivo da moral, pode ser inexequvel. A razo disso
est no fato de as realidades plurais poderem colidir, de forma negativa, com as novas
identidades polticas e dar lugar promoo de novas desumanizaes.
Nesse sentido, a validade dos direitos no condiz com um sistema de
universalidade, antes deve ser pensada luz das mltiplas subjetividades que se
revelam e revelam prticas concretas. De tal modo, entende-se que a partir do
reconhecimento do pluralismo que se pode pensar a fundamentao dos direitos
apoiada na dimenso antagnica do poltico, colocando em relevo os aspectos da
identidade e da alteridade. Essa ideia vem compor uma poltica radicalmente

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democrtica que pode sustentar, no mbito supranacional, as condies de validade


de direitos.
Entende-se que a concepo acerca dos direitos em voga na atualidade , no
mnimo, uma compreenso rasa dos princpios, normas, valores e critrios
constitutivos dos fundamentos reais da democracia enquanto princpio que reza a
Constituio poltica e jurdica. De tal modo, os dfices e as debilidades democrticas
em face do exerccio e efetividade dos direitos passam a existir da forma como
apontam Costas Douzinas e Emanuel Lvinas. O sentido disso est em fomentar o
pensamento filosfico da poltica e do direito para o enfrentamento de novas
possibilidades em torno das vulnerabilidades polticas e sociais que retiram o sujeito
de seu eixo central, que o da poltica como modo de ressignificao das relaes
sociais e jurdicas.
O ponto central est na proposta de radicalizao democrtica plural dos
direitos trazida por Mouffe, que se distancia de autores como Habermas. Este ltimo
se prende ao resgate do discurso filosfico do direito e da moral, de inspirao
kantiana, como forma de recuperar o projeto poltico do sculo XVIII,3 em
contraposio ao que Mouffe compreende enquanto renovao do projeto
democrtico da modernidade. Para a autora, a perspectiva de democracia radical e
plural assume uma proposta contrria, a de tentar prolongar e aprofundar a
revoluo democrtica iniciada no sculo XVIII (...),4 sendo esse aprofundamento
referenciado multiplicidade e diversidade das lutas polticas contemporneas.5
A revoluo democrtica iniciada no sculo XVIII, pensada do ponto de vista
formal dos direitos dirigidos pessoa humana, na perspectiva do Estado de Direito,
representa o legado s articulaes do ideal democrtico do sculo XIX e XX. Neste
contexto, a tentativa de Mouffe em aprofundar o projeto poltico da modernidade
deve-se ao fato de que, por um lado, os pressupostos universalistas, abstratos, dos
direitos foram resgatados por verses cosmopolitas que acabaram por negar a
pluralidade do mundo e, por outro, pela linha assumida por aqueles que defendem o
3

Cf. MOUFFE, Chantal. El retorno de lo poltico. Comunidade, ciudadana, pluralismo e democracia


radical. Traduccin de Marco Aurelio Galmarini. Buenos Aires: Paids, 1999. p. 12.
4
MOUFFE, Chantal; LACLAU, Ernesto. Hegemona y estrategia socialista. Hacia una radicalizacin de la
democracia. Madrid: Siglo XXI, 1987. p. 06
5
Ibid.
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particularismo em oposio ao universalismo, resultando em outra forma de


essencialismo.6 Para a autora, a reformulao do projeto democrtico em termos de
democracia radical requer o abandono do universalismo abstrato do iluminismo, que
se referia a uma natureza humana indiferenciada.7
As primeiras teorias de democracia moderna, e do indivduo como portador de
direitos, se concretizaram em face de uma abstrao do sujeito, como est claro na
Declarao de Independncia Norte Americana (1776) e na Declarao dos Direitos do
Homem e do Cidado (1789). Declaraes inspiradas pela filosofia poltica e pela
filosofia do direito racional moderno, que refletem as concepes de direito natural
pensadas poca. Sobre isso, declara Douzinas, que os Direitos passam a ter uma
caracterstica de abstrao em relao ao indivduo.8 Mouffe, em consonncia com a
crtica j referida por Douzinas, expe que no se pode mais pensar na essncia
abstrata de um universalismo que no alcana a manifestao concreta dos diferentes
tipos de prticas. No se trata de rechaar o universalismo ou o particularismo, mas de
compreender uma nova forma de individualidade verdadeiramente plural e
democrtica.9 Uma individualidade que se alia compreenso de Wittgenstein acerca
dos diferentes jogos de linguagem relacionado aos diferentes mundos. Assim, uma
poltica democrtica radical plural dos direitos deve assumir, na instncia
supranacional, a manifestao concreta das diferentes formas de vidas.
A interpretao de Mouffe acerca da problemtica dos direitos no supe a
ideia de um relativismo, e esse o ponto. Como j afirma Wolfgang Kersting, o
pluralismo incompatvel com o relativismo na medida em que pode gerar novos tipos
de sectarismos.10 Mas, tambm, no assume o carter proposto por Kersting, de uma
linguagem normativa universal comum, se assim o fosse, seria o mesmo que retomar o
discurso de uma moral universal. Antes, trata-se de pensar as articulaes polticas

Cf. MOUFFE, 1999, 137.


Ibid., 1999, p. 32.
8
Cf. DOUZINAS, Costas. O fim dos direitos humanos. Traduo de Luzia Arajo. So Leopoldo: Unisinos,
2009. p. 384.
9
MOUFFE, 1999. p. 42.
10
Cf. KERSTING, Wolfgang. Em defesa de um universalismo sbrio. In: ___. Universalismo e direitos
humanos. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2003. p. 84.
7

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possibilitadas pelas novas identidades expressas em suas particularidades frente ao


que se postula por universal.

II.

A pretenso habermasiana de validade


Mouffe contraria o intento habermasiano quanto ao seu pressuposto
fundamental de pretenses de validade universal para pensar o cosmopolitismo. Para
desenvolver esse argumento faz-se necessrio uma introduo dos principais pontos
de embate que aludem ideia de cosmopolitismo e multipolaridade.
Mouffe e Habermas comeam a desenvolver suas linhas de pensamento a
partir de crticas e assimilaes a determinados posicionamentos de Carl Schmitt.11
Para ambos, o principal problema de trabalhar com Schmitt deve-se a relao
amigo/inimigo, relacionada a uma concepo de homogeneidade referenciada
nao, a partir da qual Schmitt desenvolve seus argumentos acerca do teor impositivo
de uma moral universal.
Para Habermas, a crtica a um direito cosmopolita, da qual se ocupa Schmitt,
deve-se ao conceito de amigo/inimigo que o permite, reiteradamente, criticar as aes
das Naes Unidas quanto s penalizaes de uma ordem moral aplicada no plano
internacional.12 Na concepo de Schmitt, o universalismo da moral da
humanidade13 que est por trs das aes violentas de interveno humanitria.
Neste sentido, para Habermas, Schmitt segue erroneamente a mesma compreenso
de H. M. Enzensberger, que trata da retrica do universalismo como algo exclusivo dos
valores morais do ocidente, impostos de forma indiscriminada todas s naes, ao
ponto de afirmar que o universalismo se revela como uma armadilha moral.14
Contrariamente, Habermas sustenta que a legitimao democrtica do direito
deve garantir que este esteja em sintonia com as proposies morais j
reconhecidas.15 O autor supe que o direito cosmopolita somente se constri para
11

CF. SCHMITT, Carl. The concept of the political. New Brunswick: Rutgers, 1976.
CF. HABERMAS, Jurgen. A incluso do outro. Estudos de teoria poltica. Traduo de George Sperber e
Paulo Astor Soethe. So Paulo: Loyla, 2002. p. 218.
13
Ibid., 2002, p. 222.
14
ENZENSBERGER, Hans Magnus. Vises da guerra civil. In: Guerra civil. So Paulo: Cia das Letras, 1995.
15
HABERMAS, 2002, p, 224.
12

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alm das fronteiras do Estado associado, o que se d, ao mesmo tempo, na relao


entre direito e moral no plano da poltica internacional. Assim, seguindo o pensamento
de K. Gunther, a resposta em relao aos perigos da moralizao no isentar a
poltica de uma dimenso moral, mas sim transformar a moral, pela via democrtica,
em um sistema positivado de direitos, dotado de procedimentos jurdicos para sua
aplicao e imposio.16
Essa transformao da moral advertida por Lvinas, no sentido da
manipulao do poder poltico. Trata-se de uma moral que pode no alcanar o que o
autor expe como sendo uma das bases de fundamentao dos direitos no plano
internacional: a alteridade, que constitutiva da identidade.17 Se o Eu encontra a
expresso de sua identidade no Outro, Lvinas compreende que nessa relao no
pode existir o desejo pelo poder de dominao em face de sua absoluta diferena, o
que poderia resultar na ideia de uma moral universal referente aos valores da
humanidade.18
Posto assim, segue-se com o questionamento de Habermas quanto ao
tratamento s reivindicaes por reconhecimento das identidades coletivas ou da
igualdade de direitos para as formas de vidas culturais distintas.19 Ele se refere, por
exemplo, aos movimentos feministas, as minorias em sociedades multiculturais,
povos que anseiam por independencia nacional ou regies colonizadas no passado e
que reclamam, igualdade, por direitos no cenrio internacional.20
Para Habermas, os direitos humanos podem ser fundamentados de um ponto
de vista moral, desde que, para tanto, se assuma os procedimentos democrticos. Ou
seja, desde que os atingidos por determinada norma possam se manifestar em relao
a ela e assumam a reciprocidade de pretenso universal para sua validao.21
Entretanto, podemos questionar, levando em considerao a afimao de Habermas
16

Ibid., 2002, p. 227; Cf. GUNTHER, Klaus. Der Sinn fr Angemessenheit. Anwendungsdiskurse in Moral
und Recht. Frankfurt: Suhrkamp, 1988.
17
Cf. LVINAS, Emmanuel. Humanismo do outro homem. Traduo de Pergentino S. Pivato. Petrpolis:
Vozes. 1993. p. 98.
18
Cf. LVINAS, Emmanuel. Totalidad e infinito. Ensayo sobre la exterioridad. 2. ed. Salamanca: Sgueme,
1987. p. 60.
19
Cf. HABERMAS, 2002, p. 231.
20
Ibid., 2002, p. 231.
21
Cf. Ibid., 2002, p. 293.
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acerca das minorias nacionais que lutam impiedosamente entre si,22 que a ideia de
uma fundamentao moral universal em face dos direitos poderia eclodir como formas
de violncia poltica.
A posio de Habermas, que fica clara em seu discurso acerca da cooriginalidade entre direitos humanos e soberania do povo, que o princpio da
democracia no pode ser subordinado ao princpio moral, pois o primeiro somente
tem como finalidade a instituio de procedimentos de normatizao legtima do
direito.23 Entretanto, o autor expe que questes morais, por sua
complementariedade ao direito, devem ser incorporadas ao ordenamento jurdico sem
o nus de trazer cena normativa o plano cultural, pois isto no se relaciona a uma
verdade objetiva.
Ao passar as normas de ao moral para o ordenamento jurdico luz do
princpio democrtico, Habermas supe o necessrio distanciamento de uma
conscincia moral do sujeito. Neste sentido, deve-se desacoplar o plano da cultura
poltica do plano das subculturas e de suas identidades.24 De modo que, no mbito de
uma ordem mundial se possa pensar o direcionamento das foras vinculativas
normativas dirigidas por rgos internacionais como as Naes Unidas, que ganha
fora jurisdicional, inclusive, dotada de fora policial. 25
Desse ponto, importa que haja uma devida atualizao dos contedos das
declaraes e tambm um novo posicionamento dos rgos internacionais, pois no se
pode coadunar facilmente com a ideia de que os direitos universais devam estar
completamente desacoplados das especificidades que norteiam as diferentes formas
de vida, como prope Habermas. Do contrrio, certamente levaria a sua mumificao,
com frmulas cada vez mais solenes e ao mesmo tempo vazias.26
Para Mouffe, o discurso de Habermas somente refora a convico de que as
sociedades ocidentais so a encarnao do melhor regime, e que tem a misso

22

Ibid., 2002, p. 247.


Cf. HABERMAS, 1997, p. 122.
24
HABERMAS, 2002. p. 135.
25
Cf. Ibid., 2002, p. 149.
26
Cf. BOBBIO, Norberto. Sobre el fundamento de los derechos del hombre. In: El tiempo de los derechos.
Madrid: Sistema, 1991. p. 50.
23

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civilizadora de universaliz-lo.27 Disso, segue a afirmao de que os direitos, como


sustenta Habermas, tem duas faces: por um lado, h um contedo moral universal; por
outro, h uma forma de direitos legais; da, a necessidade destes de serem encarnados
em uma ordem legal (...)28 no sentido de que todas as sociedades esto destinadas a
adotar padres ocidentais de legitimidade e sistemas legais baseados nos direitos
independentemente de sua base cultural.29 Essa a natureza antipoltica do discurso
habermasiano que retira de cena o pluralismo do mundo, e, desse modo, a
possibilidade de ressignificar o prprio direito em face de suas prprias demandas, que
exigem um modo interpretativo da lei com base nos valores plurais.
A crtica lanada por Mouffe pode ser lida mais claramente segundo o
posicionamento de Costas Douzinas, em afirmar que a prpria noo de humanidade
no possui um sentido esttico e no pode, portanto, ser considerada como fonte de
regras morais ou legais que se pretendem nicas.30 A noo de humanidade, expe o
autor, utilizada h tempos como uma estratgia de classificao ontolgica sem
antes conceber o significado mesmo que pode alcanar o sentido de humanidade e de
desumanidade. Da o seu questionamento: temos direitos humanos porque somos
todos humanos, mas sabemos definir o que humano?.31
Essa classificao ontolgica, fixa, tambm questionada por Mouffe, pois
exclui o sentido de indeterminao e, ainda, impe a determinao de valores morais
universais intransponveis no tempo e no espao. Isso significa que tudo aquilo que
transpe a realidade concreta do sujeito, universalizando-o, representa a anulao do
poltico. Perspectiva assumida pelo cosmopolitismo, pois justamente o que ele
produz: a caracterizao da negao do poltico. O modelo liberal democrtico, no qual
se baseiam as verses cosmopolitas, encarna seu triunfo no direito baseado em uma
razo universal, que ocupa o lugar da poltica, sendo, pois, a questo fundamental "a

27

Cf. MOUFFE, 2009, p. 89.


Ibid., 2009, p. 92.
29
Ibid., 2009, p. 92.
30
Cf. DOUZINAS, Costas. Os paradoxos dos direitos humanos. Traduo de Caius Brando. Revista
Anurio. Pensar os direitos humanos: desafios educao nas sociedades democrticas, v. 1, n.1,
2001.
31
Ibid., 2001, passim.
28

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elaborao de procedimentos necessrios para a criao de um consenso


supostamente baseado em um acordo racional".32
Assim, necessrio ultrapassar os modelos engessados do cosmopolitismo e
aceitar o estabelecimento de um mundo multipolar, que requer a existncia de uma
pluralidade de centros de decises. Como j apontava Massimo Cacciari,33 a quem
Mouffe recorre para traar sua ideia de projeto multipolar, importa trabalhar pelo
estabelecimento de um sistema de direito internacional baseado na ideia de polos
regionais e identidades culturais federadas entre s no reconhecimento de sua
autonomia total.34
Para desenvolver suas ideias Mouffe declara a impossibilidade habermasina de
supor um consenso sem excluses. A autora baseia seus argumentos em prol do que
denomina de agonismo pluralista, com base, e em oposio, a verso antagnica
amigo/inimigo proposta por Schmitt e que lhe permite trabalhar uma relao
adversarial. O distanciamento em relao Schmitt deve-se ao fato de que, para este
autor, a democracia requer a existncia de um Demos homogneo e isto impede toda
e qualquer possibilidade de pluralismo.35
O resgate da dimenso antagnica do sujeito deve ser pensado sob um vis
crtico no sentido de colocar em tela as diferentes formas de identidades que
reafirmam o pluralismo sob o lastro de uma concepo ativa do sujeito poltico. O
poltico representa a prpria dimenso do antagonismo, pois envolve o contexto da
alteridade e da diferena, constitutivas das sociedades plurais. Essa a chave para
questionar a ideia de universalidade dos direitos no plano cosmopolita como
geralmente entendido.36

III.

Identidade poltica

32

MOUFFE, 1999, p. 12.


Cf. CASSIARI, Massimo. Digressoni su Impero e ter Rome. In: H. Frise; A. Negri; P. Wagner (eds). Europa
poltica ragioni di una necessita. Roma: Manifestolibri, 2002.
34
Cf. MOUFFE, 2009, p. 124.
35
MOUFFE, Chantal. La paradoxa democrtica. Traduccin de Toms Fernndez e Beatriz Equibar.
Barcelona: Gedisa, 2003.
36
MOUFFE, 2009, p. 133.
33

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Chantal Mouffe, ao discorrer sobre o projeto de democracia radical plural,

constri as bases de uma ontologia poltica que aponta para uma compreenso acerca
do antagonismo em face das diferentes identidades polticas. O campo do discurso,
constitutivo da praxis social, permite alcanar os diferentes posicionamentos dos
sujeitos na esfera poltica, reafirmando a incompletude e a instabilidade da identidade
em face de um externo constitutivo que a localiza em um sistema de diferenas
sempre aberto s transformaes.
Mouffe recorre noo de exterior constitutivo, apontado por Jacques Derrida
para desenvolver o seu argumento de que toda identidade relacional, ou seja, sua
constituio necessita da existncia do outro social. Nas palavras da autora, a noo de
exterior constitutivo [...] que alimenta uma pluralidade de movimentos estratgicos
que, como os concebe Jacques Derrida, s so possveis graas a Indecidibilidade tal
como a de um suplemento como diferena, indicam que toda identidade se constri
travs dessas diferenas37.

Trata-se da existncia do outro, que indica a condio de existncia de uma

identidade enquanto afirmao de uma diferena. Entretanto, o sistema de diferenas


atravs do qual se encontra referenciada a identidade nunca pressupe um
fechamento, pois esta nunca se estabelece plenamente. Essa perspectiva se encontra
na obra Hegemonia e Estratgia Socialista:

[...] a lgica relacional uma lgica incompleta penetrada pela
contingncia. A transio dos elementos e dos momentos nunca se
realiza totalmente (...). Neste caso, no h identidade social que
aparea protegida de um exterior discursivo que a deforma e impede
plenamente a sua sutura (...). As relaes, como conjunto estrutural
sistemtico no absorvem as identidades, pois as identidades so
puramente relacionais (...). Com isso chagamos a um ponto decisivo
de nosso argumento. O carter incompleto de toda totalidade leva
necessariamente a abandonar como terreno de anlise a suposio
de uma sociedade como totalidade suturada e autodefendia.38


O carter incompleto da identidade supe a existncia de uma pluralidade de
significados instveis inscritos nas prticas sociais e manifestados atravs do discurso.
37

MOUFFE, p. 15, El retorno de lo poltico.


MOUFFE, Chantal; LACLAU, Ernesto. Hegemona y estrategia socialista. Hacia una radicalizacin de la
democracia. Madrid: Siglo XXI. 1987, p. 189-190.

38

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O campo do discurso determina o carter [...] necessariamente discursivo de todo


objeto e a impossibilidade de que nenhum discurso determinado possa realizar uma
sutura ltima39. Assim, o discurso compreendido como uma prtica social localizada
em contextos especficos, que revela a pluralidade de significados em face dos
diferentes objetos demandados por diferentes identidades na esfera poltica.

O significado dos objetos construdo discursivamente a partir de contextos

histricos, que so resultados das prticas sociais, discursivas. Essa estrutura


significativa tomar corpo na definio das identidades plurais a partir de um sistema de
diferenciao que possibilita compreender as diferentes posies que ocupam os
sujeitos. Nesse sentido, se toda identidade relacional, demarcada por um sistema de
diferenas, ento os objetos somente adquirem significado pela prtica social, sendo a
prtica discursiva o horizonte que aponta para o significado construdo por diferentes
sujeitos.
Para Mouffe, h uma multiplicidade de identidades, quando no existe um
denominador comum, como no caso das diferenas, no se pode pensar um modo de
olhar para o sujeito de direitos de forma diversa. Ao contrrio, a inobservncia do
pluralismo gera uma sutura do social e com isso a impossibilidade de reinterpretao
dos direitos. No se trata de um pluralismo extremo, em que h uma valorizao
extremada das diferenas ao ponto de gerar sectarismos. Trata-se de um pluralismo
caracterstico da existncia de diferentes identidades polticas.40 Essas identidades so
constitudas dentro de um plano das diferenas como meio discursivo de construo
de novas identidades, que se expressam no sentido de novas demandas sociais
valoradas a partir daquilo que as constitui. Essa constituio identitria se move e se
planta a partir de um exterior dialogado constantemente com os significados j
existentes e que, pela via de novas posies de sujeitos pode ser ampliado,
modificado, refeito e reordenado no plano das relaes sociais.
Essa uma noo de identidade apoiada nas ideias de Henry Staten, que trata
da noo de exterior constitutivo.41 Essa noo permite Mouffe afirmar que na
ordem do jogo poltico adversarial o sentido da possibilidade de um Eles, na qualidade
39

Ibid.
Cf. MOUFFE, 2003, p. 37-38.
41
Cf. STATEN, Henry. Wittgenstein and Derrida. Lincoln : University of Nebraska Press, 1984.
40

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de um exterior constitutivo, o elemento formador da identidade com base na


diferena. Essa noo ameaa o modo de ser de uma sociedade poltica determinada,
fechada dentro de uma perspectiva universal de perceber o sujeito poltico e tudo
mais que representa o campo de suas demandas sociais e jurdicas.
Na perspectiva das relaes conflitivas, no caso da relao entre o Eu e o Outro
(o externo constitutivo da relao), as partes so consideradas como legtimas na
medida em que o externo (o Outro) assume um sentido adversarial pela oposio ao
que existe enquanto significado j construdo. A no considerao do Outro, pode
gerar o esfacelamento da poltica e com isso a gerao de novas violncias, em que o
papel do inimigo assume uma correspondncia com a ideia de extermnio do outro,
que no encarado como um adversrio que deve ser reconhecido, mas como um
inimigo a ser eliminado.
A concepo de identidade delineada por Mouffe est intrinsecamente
relacionada ao que ela denomina de hegemonia, concepo que norteia o
entendimento da autora acerca de um projeto multipolar em oposio ao
cosmopolitismo, especialmente habermasiano. Trata-se de uma ideia centrada na
possibilidade de que diferentes identidades polticas empreendam suas foras contra a
imposio de poderes arbitrrios que pretendam obstruir seu referencial de mundo,
de modo que a configurao mesma das relaes de poder em torno das quais se
estrutura uma determinada sociedade seja uma luta entre projetos hegemnicos
opostos que nunca podem reconciliar-se de um modo racional.42
Essa afirmao est em consonncia com o pensamento de Douzinas, para
quem os sistemas sociais e polticos tornaram-se homogneos, supondo prioridades
ideolgicas que se transformam em valores e princpios universais. Os direitos, afirma
o autor, o objeto principal destas especulaes, e se concretiza no mbito do direito
internacional. Quando tratados sob esta perspectiva, considerando a expresso de
Jacques Rancire quanto ideia de parte de nenhuma parte, torna-se mais claro o
antagonismo sob a face dos excludos da ordem social, os invisveis fora do sentido
estabelecido do que existe e aceitvel.43
42

MOUFFE, 2009, p. 28.


DOUZINAS, 2001, passim.

43

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O sentido de hegemonia colocado por Douzinas, em face da dominao poltica


que impe valores e princpios universais, tratado por Mouffe sob o signo de uma
hegemonia liberal, que deve ser confrontado por novas hegemonias, s quais no
implica o sentido clssico de dominao, mas sim uma articulao entre diferentes
identidades que no possuem qualquer carter pr-determinado. Esse
empreendimento necessrio para que a unio de foras hegemnicas deponha
contra sistemas de normas que se apresentem de forma inflexvel diante da
diversidade de valores histrico e socialmente construdos.
Assim, possvel pensar certa autonomia com relao aos espaos onde so
constitudas as articulaes capazes de produzir uma cadeia de equivalncia que se
entrecruza com outros espaos polticos, presentas no campo da luta democrtica. O
que perfaz a ideia de que a nica estratgia concebvel dependncia mundial de um
s poder encontrar modos de pluralizar a hegemonia.44 E isso, continua a autora,
somente possvel mediante o reconhecimento de uma multiplicidade de poderes
regionais.45
Os posicionamentos defendidos por Mouffe se traduzem como uma forma
efetiva de desafiar as relaes de poder a partir de um projeto hegemnico capaz de
desarticular as prticas existentes sob o signo da hegemonia liberal atravs da criao
de novos discursos e instituies. Trata-se do estabelecimento de novas hegemonias,
implicadas em uma cadeia de equivalncias relacionais entre as diversidades de lutas
democrticas.46
Na verdade, Mouffe sugere a necessidade de aceitar diferentes modelos de
democracia em um mundo multipolar, na sustentao da importncia do poltico
enquanto sujeitos ativos e partcipes das instncias representativas do mundo no qual
se inserem. Isso significa uma politizao da poltica, construda no ponto de
interseo de uma pluralidade de posies, sendo isso o que vem endossar a
possibilidade de repensar uma poltica democrtica radical e plural, que coloque no
centro dos debates a relao antagnica entre diferentes subjetividades polticas

44

MOUFFE, 2009, p. 125.


Ibid., 2009, p. 125.
46
Cf. Ibid., 2009, p. 59.
45

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articuladas no cenrio mundial. E com isso a possibilidade de ressignificar,


continuamente, as demandas implicadas na prpria atualizao dos direitos.


Consideraes Finais

A relao entre os sujeitos, os direitos e a poltica democrtica apresenta uma

fundamentao filosfica, no plano geral, incapaz de alcanar a realidade plural dos


novos sujeitos sociais e de suas demandas a partir de uma viso universalista dos
direitos. Do ponto de vista habermasiano, teria que existir um acordo, pela via
consensual, negociao dos interesses em detrimento de uma moral fixada na
racionalidade. Este sentido contraria uma viso filosfica dos fundamentos da prpria
discursividade, do potencial discursivo das novas identidades, sempre provisrias e
indeterminadas tento em vista o carter das diferenas sempre presentes. E, desse
modo, no h como pensar uma poltica dos direitos universais, que no passam pela
via da reinterpretao e, consequentemente, pelo reconhecimento de novos valores
sociais plurais, que no podem ser abarcados atravs de um postulado consensualista
de pretenso universal. Postulado que inviabiliza, portanto, o alcance do propsito de
ressignificar o social com toda a carga conflitiva que lhe inerente.

A fundamentao filosfica para uma ressignificao do pensamento acerca

dos novos sujeitos no plano internacional, bem como as condies de pensar uma
ordem mundial multipolar a partir do reconhecimento da natureza constitutiva do
pluralismo, se baseia na concepo chave da articulao e da equivalncia entre
diferentes sociedades hegemnicas. Os principais argumentos da verso cosmopolita
em face do pressuposto de pretenses de validade universal compreendem a
impossibilidade dos avanos tericos proporcionais a uma discursividade que se
pretende postular no sentido das diferenas como base constitutiva dos novos sujeitos
e suas demandas em favor da ressignificao de suas posies.
De tal modo, a questo dos direitos, lida pela via da proposta do projeto
multipolar de Chantal Mouffe, possibilita identificar os principais obstculos e meios
possveis para pensar uma poltica dos direitos no mbito supranacional e tambm um
modo possvel de interpretao das novas demandas jurdicas, normalmente
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desconsideradas justamente pela inobservncia do pluralismo de valores. As


diferentes formas de vidas, percebidas como vozes ausentes, excludas pelo discurso
fortemente consensual impossibilita compreender como as diferentes prticas podem
coadunar com os valores morais, geralmente concebidos como vlidos por rgos
internacionais que regulam o direito internacional.


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Doutoranda em Filosofia/PUCPR
Pesquisadora em estgio na Universit du Quebec a Montral-UQAM; membro da Associao
de filosofia do Qubec; membro do Ncleo de Pesquisa Constitucionalismo e Democracia
da UFPR. Bolsista Capes.
E-mail: linsesilva@globo.com

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