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DECRETO N 1027
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.-
II.-
III.-
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la Repblica, por medio
del Ministro de Justicia, y de los Diputados Mara Marta Concepcin Valladares Mendoza, Jos Daniel Vega
Guerra, Renato Antonio Prez, Juan Antonio Ascencio Oliva, Edgardo Humberto Zelaya Dvila, Vladimir
Antonio Orellana Guerra, El Avileo Daz Alvarez, Jos Alejandro Herrera Snchez, Jos Armando Cienfuegos
Mendoza, Mara Marta Gmez y Marcos Alfredo Valladares Melgar;
DECRETA: la siguiente,
LEY PENITENCIARIA
TITULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
CAPITULO I
FINALIDAD DE LA EJECUCION
Ambito de aplicacin
Art. 1.- La presente Ley regula la ejecucin de las penas y de las medidas de seguridad previstas
en el Cdigo Penal y las penas contempladas en las dems leyes especiales, as mismo la aplicacin de
la detencin provisional.
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INDICE LEGISLATIVO
Finalidad de la ejecucin
Art. 2.- La ejecucin de la pena deber proporcionar al condenado condiciones favorables a su
desarrollo personal, que le permitan una armnica integracin a la vida social al momento de recobrar su
libertad.
Funcin de las instituciones penitenciarias
Art. 3.- Las instituciones penitenciarias establecidas en la presente Ley, tienen por misin
fundamental procurar la readaptacin social de los condenados y la prevencin de los delitos, as como
la custodia de los detenidos provisionales.
Se consideran internos, todas aquellas personas que se encuentren privadas de libertad por
aplicacin de la detencin provisional, de una pena privativa de libertad o de una medida de seguridad.
CAPITULO II
LEGALIDAD Y CONTROL JUDICIAL
Principio de legalidad
Art. 4.- La actividad penitenciaria se deber fundamentar en la Constitucin de la Repblica, en
esta Ley, en los reglamentos dictados conforme a ella y en las sentencias judiciales. Ningn interno podr
ser obligado a realizar una actividad penitenciaria, a omitir el ejercicio de un derecho, o a cumplir una
medida disciplinaria, si esta restriccin, mandato o medida no han sido previstos en aquellos.
Humanidad e igualdad
Art. 5.- Queda terminantemente prohibida la utilizacin de torturas y de actos o procedimientos
vejatorios en la ejecucin de las penas.
No se discriminar a ningn interno por razn de su nacionalidad, sexo, raza, religin, tendencia
u opinin poltica, condicin econmica o social o cualquier otra circunstancia.
Principio de judicializacin
Art. 6.- Toda pena se ejecutar bajo el estricto control del Juez de Vigilancia Penitenciaria y de
Ejecucin de la Pena, y la Cmara respectiva, en su caso, quienes harn efectivas las decisiones de la
sentencia condenatoria. El Juez tambin controlar el adecuado cumplimiento del rgimen penitenciario.
Es obligatorio garantizar la asistencia letrada de los internos durante los trmites jurdicos que
se susciten en la etapa de ejecucin penal, si el condenado no pudiere nombrar abogado.
Principio de participacin comunitaria
Art. 7.- La Direccin General de Centros Penales deber incluir en la planificacin de actividades
de educacin, trabajo, asistencia y, en general, en cualquier actividad de la ejecucin de la pena y medida
de seguridad que lo permita, o durante la detencin provisional, la colaboracin y participacin activa de
patronatos y asociaciones civiles de asistencia.
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INDICE LEGISLATIVO
CAPITULO III
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS INTERNOS
Principio de afectacin mnima
Art. 8.- Las medidas disciplinarias no contendrn ms restricciones que las necesarias para
conservar en armona, la seguridad y la vida interna del centro. No se aplicarn cuando sea suficiente la
amonestacin privada.
Derechos de los internos
Art. 9.- Sin perjuicio de los derechos establecidos en la Constitucin de la Repblica y otras
disposiciones legales, todo interno dispondr de los derechos siguientes:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
CONSTITUCIN; (5)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
Cumplir las normas del rgimen interno establecidas para el centro penitenciario
reguladoras de la vida dentro del establecimiento, as como las sanciones
disciplinarias que se le impongan, de conformidad a esta Ley;
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INDICE LEGISLATIVO
2)
3)
4)
5)
6)
2)
Bebidas alcohlicas;
3)
4)
5)
6)
7)
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
b)
c)
d)
e)
DE VISITAS
ESTABLECIDOS
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
b)
c)
d)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
EFECTOS
DE
BEBIDAS
ALCOHLICAS, DROGAS
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
EN TODO CASO, LOS VISITANTES PODRN INGRESAR A LAS ZONAS DESIGNADAS EXPRESAMENTE
PARA TAL EFECTO; QUEDANDO TERMINANTEMENTE PROHIBIDO, EL ACCESO A LOS RECINTOS
CARCELARIOS. (5) (10)
SANCIONES (10)
Art. 14-F.- EL VISITANTE QUE CONTRAVENGA CUALQUIERA DE LAS PROHIBICIONES A QUE SE
REFIERE EL ARTCULO ANTERIOR, SIN PERJUICIO DE LA RESPONSABILIDAD PENAL A QUE HUBIERE
LUGAR, SE LE SUSPENDER EL INGRESO A CUALQUIER CENTRO PENITENCIARIO, DE LA SIGUIENTE
MANERA:
1)
2)
3)
10
Resultados
Art. 17.- Todas las actividades realizadas por las entidades de asistencia con participacin de los
internos o liberados, sern debidamente evaluadas cada ao, por la Direccin General de Centros Penales,
con el fin de determinar su modificacin, mantenimiento o cesacin de actividades del patronato o
asociacin, previo informe que al respecto emita el Consejo Criminolgico respectivo.
TITULO II
ORGANISMOS DE APLICACION DE LA LEY
CAPITULO I
ORGANISMOS ADMINISTRATIVOS
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INDICE LEGISLATIVO
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Clasificacin
Art. 18.- SON ORGANISMOS ADMINISTRATIVOS:
1)
2)
3)
4)
5)
2)
3)
4)
2)
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
12
3)
4)
5)
6)
7)
AUTORIZAR REGLAMENTOS
PENITENCIARIOS; Y, (5)
DE
LOS
CENTROS
8)
Prohibiciones a la administracin
Art. 22.- Se prohbe a la administracin, la realizacin de actividades penitenciarias que, ya
directamente o bien de un modo encubierto, impliquen:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
Estado de Emergencia
Art. 23.- EN SITUACIONES DE FUERZA MAYOR, CASO FORTUITO, ACTOS DE INDISCIPLINA DE
LOS INTERNOS Y DESRDENES COLECTIVOS, ACTOS DE DESESTABILIZACIN COMO AMOTINAMIENTOS
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INDICE LEGISLATIVO
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AUXILIO POLICIAL
Art. 25-Bis.- LA DIRECCIN GENERAL, LOS DIRECTORES DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS O
QUIENES ESTN ENCARGADOS DEL CENTRO, PODRN SOLICITAR EL AUXILIO DE LA POLICA NACIONAL
CIVIL, CUANDO SE DEN LAS CIRCUNSTANCIAS PREVISTAS EN LOS ARTCULOS 23, 25 Y 93 DE LA
PRESENTE LEY, O PARA EJECUTAR ALGUNA ORDEN JUDICIAL O ADMINISTRATIVA.
LA POLICA NACIONAL CIVIL DEBER PERMANECER E INTERVENIR EN EL INTERIOR DEL CENTRO
POR EL TIEMPO NECESARIO, HASTA DESAPARECER LAS CIRCUNSTANCIAS RELACIONADAS EN EL INCISO
ANTERIOR. (5)
Estructura interna
Art. 26.- La Direccin General de Centros Penales estar formada por los Departamentos y
Secciones que sean necesarios para el cumplimiento de sus fines, segn se establezca en el reglamento
de esta Ley.
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2)
3)
Dictar las pautas generales sobre el rgimen y tratamiento de los internos y las
directrices para su clasificacin y traslado, que debern seguir los Consejos
Criminolgicos Regionales;
4)
5)
6)
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programas de estudio; y,
7)
2)
3)
Decidir el avance o regresin de los penados dentro de las diferentes etapas del sistema
progresivo, y su clasificacin en los distintos tipos de centros, segn sus condiciones
personales;
4)
5)
6)
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2)
3)
4)
5)
6)
CAPITULO II
ORGANISMOS JUDICIALES DE APLICACION
Clasificacin
Art. 33.- Son organismos judiciales de aplicacin de esta Ley:
1)
2)
3)
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2)
3)
4)
Tramitar y resolver el incidente de rehabilitacin de los condenados por delito, salvo los
contenidos en los ordinales 1, 3, 4 y 5 del Art. 75 de la Constitucin de la Repblica;
5)
6)
7)
8)
Declarar la extincin de la pena, en los casos que proceda, de acuerdo al Cdigo Penal;
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9)
10)
Ordenar la libertad por cumplimiento de la condena, o para gozar del respectivo perodo
de prueba en los casos donde proceda; as como modificar las reglas o condiciones
impuestas, o prorrogar el perodo de prueba, todo de conformidad a lo dispuesto por el
Cdigo Penal; y extender las certificaciones correspondientes;
11)
12)
13)
Vigilar de modo especial que no haya en los centros penales persona alguna detenida en
forma ilegal, y cuando constate que la detencin provisional ha adquirido las caractersticas
de una pena anticipada, segn las reglas que establece el Cdigo Procesal Penal, debe
comunicarlo inmediatamente al juez de la causa para que resuelva lo que corresponda;
14)
15)
16)
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reglas de conducta impuestas en los casos de suspensin condicional del procedimiento penal, medidas
de seguridad, libertad condicional, suspensin condicional de la ejecucin de la pena en cualquiera de sus
formas, y el cumplimiento de penas que no implican privacin de libertad.
Para los efectos de este artculo el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, podr
solicitar la colaboracin necesaria de cualquier autoridad judicial o administrativa.
Los Inspectores de prueba debern ser Abogados y los Asistentes, Licenciados en Trabajo Social.
Ambos funcionarios podrn desplazarse a cualquier lugar del territorio nacional, cuando el ejercicio de sus
labores lo requiera.
En cuanto a su organizacin y competencia, se estar a lo que establezca la Ley Orgnica Judicial.
CAPITULO III
MINISTERIO PUBLICO
Participacin
Art. 40.- La Fiscala General de la Repblica, la Procuradura General de la Repblica y la
Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos, actuarn en los incidentes que se susciten durante
la aplicacin de la detencin provisional, de la ejecucin de las penas y de las medidas de seguridad, de
conformidad a lo que establezcan sus respectivas leyes, esta Ley y dems disposiciones legales vigentes.
Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos
Art. 41.- La Direccin General de Centros Penales deber remitir mensualmente a la Procuradura
para la Defensa de los Derechos Humanos, o cuando esta lo requiera, un listado actualizado de las personas
privadas de libertad en todos los centros penitenciarios del pas. Si se le solicitare, tambin deber
proporcionarle los dems datos que menciona el Art. 89 de esta Ley.
Colaboracin
Art. 42.- El Director del centro penitenciario deber proporcionar la colaboracin necesaria que le
fuere solicitada por los Agentes Auxiliares y Delegados Departamentales o Locales de los rganos del
Ministerio Pblico, para el desempeo de sus funciones.
TITULO III
PROCEDIMIENTOS DE ACTUACION ANTE LOS JUECES
DE VIGILANCIA PENITENCIARIA Y
DE EJECUCION DE LA PENA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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Ejecucin de la sentencia
Art. 43.- Las penas se ejecutarn al quedar firmes las sentencias, inmediatamente, el tribunal que
declare firme la sentencia, ordenar las comunicaciones que correspondan.
CUANDO EL CONDENADO DEBA CUMPLIR PENA DE PRISIN, U OTRA DE LAS QUE ESTABLECE
EL CDIGO PENAL, EL TRIBUNAL COMPETENTE REMITIR CERTIFICACIN DE LA SENTENCIA
EJECUTORIADA EN UN PLAZO NO MAYOR DE CINCO DAS AL JUEZ DE VIGILANCIA PENITENCIARIA Y DE
EJECUCIN DE LA PENA COMPETENTE, A LA DIRECCIN GENERAL DE CENTROS PENALES, Y AL DIRECTOR
DEL CENTRO PENAL DONDE EL REO EST DETENIDO, EN SU CASO, PARA QUE PROCEDA SEGN
CORRESPONDA; Y SI ESTUVIERE EN LIBERTAD, ORDENAR INMEDIATAMENTE SU DETENCIN. (5)
Cmputo
Art. 44.- RECIBIDA LA CERTIFICACIN DE LA SENTENCIA, EL JUEZ DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
Y EJECUCIN DE LA PENA ORDENAR SU CUMPLIMIENTO Y PRACTICAR EL CMPUTO DEL TIEMPO QUE
HA ESTADO PRIVADO DE LIBERTAD EL CONDENADO, CON BASE EN LAS REGLAS QUE ESTABLECE EL
CDIGO PROCESAL PENAL Y FIJAR LA FECHA EN QUE CUMPLIR LA MEDIA, LAS DOS TERCERAS PARTES
Y LA TOTALIDAD DE LA CONDENA. ESTA RESOLUCIN S ER NOTIFICADA A LA FISCALA GENERAL DE
LA REPBLICA, AL DIRECTOR DEL CENTRO PENITENCIARIO RESPECTIVO, AL DIRECTOR GENERAL DE
CENTROS PENALES, AL CONDENADO Y A SU DEFENSOR, QUIENES PODRN SOLICITAR AL MISMO JUEZ
REVISIN DEL CMPUTO PRACTICADO, DENTRO DE TRES DAS DE SU NOTIFICACIN. EL CMPUTO
QUEDAR APROBADO AL VENCER EL PLAZO, SIN HABER SIDO IMPUGNADO, O AL DECIDIR EL JUEZ SOBRE
LA IMPUGNACIN. (2) (5)
EN CUALQUIER TIEMPO PODR RECTIFICARSE EL CMPUTO PRACTICADO, A SOLICITUD DE PARTE
O DE OFICIO. (2)
Quejas judiciales
Art. 45.- El interno que sufra un menoscabo directo en sus derechos fundamentales, o fuere
sometido a alguna actividad penitenciaria o sancin disciplinaria prohibida por la Ley, podr presentar queja
oral o escrita ante el Juez de Vigilancia Penitenciaria y Ejecucin de la Pena competente.
Tambin podr plantear la queja cualquier persona o asociacin de personas directamente vinculadas
con los intereses del interno.
El Juez conocer sobre la queja planteada, en audiencia oral, a realizarse dentro de un plazo mximo
de setenta y dos horas de recibida, a la cual debe convocar a todas las partes. La queja debe quedar resuelta
en esa misma audiencia, con las partes que asistieren.
En caso de queja manifiestamente improcedente, de conformidad al inciso primero de este artculo,
el juez la rechazar mediante resolucin motivada.
Caso que la queja fuere rechazada, puede ser nuevamente presentada ante la Cmara de Vigilancia
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Cuando el recurrente ofrezca prueba, tiene que hacerlo junto con el escrito de interposicin,
sealando concretamente el hecho que pretende probar.
Emplazamiento y elevacin
Art. 49.- Presentado el recurso ante el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena,
deber emplazar a las otras partes para que dentro del trmino de tres das contesten el recurso y, en su
caso, ofrezcan prueba; luego sin ms trmite e inmediatamente deber remitir las actuaciones a la Cmara
de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena para que sta resuelva. Ello suspender temporalmente
la ejecucin de la resolucin apelada.
Procedimiento
Art. 50.- Recibidas las actuaciones, la Cmara de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena
dentro de los tres das siguientes debe admitir o rechazar el recurso, y decidir la cuestin planteada, todo
en una sola resolucin.
Si la parte ha solicitado prueba y el tribunal la estima pertinente para resolver el recurso, debe fijar
una audiencia oral a realizarse dentro de los cinco das de recibidas las actuaciones.
Quien ha ofrecido prueba para la segunda instancia, toma a su cargo la presentacin de dicha
prueba en la audiencia y el tribunal debe resolver nicamente con la prueba que se incorpore.
El tribunal debe auxiliar al oferente expidiendo las citaciones o las rdenes que sean necesarias.
Libertad condicional
Art. 51.- El condenado que reuniere los requisitos previstos en el Cdigo Penal, podr solicitar al
Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena se le otorgue la libertad condicional. El Juez de
Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena deber promover el incidente de oficio, cuando fuere
procedente.
RECIBIDA LA SOLICITUD, O DE OFICIO, EL JUEZ DE VIGILANCIA PENITENCIARIA Y DE EJECUCIN
DE LA PENA, SOLICITAR POR EL MEDIO QUE ESTIME CONVENIENTE AL CONSEJO CRIMINOLGICO
REGIONAL BAJO CUYA ATENCIN ESTUVIERE EL CONDENADO, LA REMISIN POR CUALQUIER MEDIO
DE LOS INFORMES QUE MENCIONA EL CDIGO PENAL. ESTOS INFORMES DEBERN RENDIRSE EN UN
TRMINO PERENTORIO QUE NO EXCEDER DE QUINCE DAS HBILES SIGUIENTES DE RECIBIDA LA
SOLICITUD O LA ACTUACIN DE OFICIO DEL JUEZ DE VIGILANCIA PENITENCIARIA Y DE EJECUCIN DE
LA PENA. (5)
En la resolucin que otorgue la libertad condicional se especificarn las condiciones o reglas de
conducta a que se subordina, todo de acuerdo a lo que establece el Cdigo Penal. Se dar certificacin de
la resolucin al peticionario y al Director del establecimiento penitenciario respectivo, ordenando ponga
en libertad inmediatamente al beneficiado.
CUANDO EXISTA RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADA DE UN DELITO Y EL CONDENADO SE
ENCONTRARE IMPOSIBILITADO ECONMICAMENTE PARA HACERLO EFECTIVO, EL JUEZ DE VIGILANCIA
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2)
3)
4)
Establecer, entre ocho y diecisis horas semanales, las jornadas de trabajo, de manera
que no se perturbe la actividad laboral normal del condenado; y,
5)
Reconsideracin
Art. 57.- El penado que se considere afectado por la naturaleza del trabajo asignado, o por no
haberse observado lo prescrito en el artculo anterior, podr solicitar la reconsideracin de la medida ante
el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena.
Informes
Art. 58.- La entidad favorecida con la prestacin del trabajo de utilidad pblica remitir
mensualmente al Departamento de Prueba y Libertad Asistida, informe detallado de las actividades realizadas
por el condenado, pudiendo en cualquier momento comunicar su ausencia o faltas disciplinarias.
Si el condenado se ausenta injustificadamente durante tres das en el cumplimiento de la pena,
el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena ordenar que la sentencia se ejecute
ininterrumpidamente en el establecimiento penitenciario ms cercano al domicilio del condenado hasta el
cumplimiento de la condena, computndose en tal caso dos das de privacin de libertad por jornada
semanal de trabajo cumplida.
Del arresto de fin de semana
Art. 59.- Corresponde al Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, a travs del
Departamento de Prueba y Libertad Asistida, controlar el cumplimiento de la pena de arresto de fin de
semana, sealando el local, das y horas en que deber cumplirse la pena.
El inicio de la ejecucin se computar a partir de la primera comparecencia del condenado al
establecimiento organizado para ese fin.
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Locales de ejecucin
Art. 60.- La pena de arresto de fin de semana se cumplir en establecimientos adecuados para la
ejecucin que, con la colaboracin de entidades estatales y privadas, deber gestionar el Departamento
de Prueba y Libertad Asistida.
Se podr contar con la asistencia de entidades nacionales e internacionales afines, para el desarrollo
de los cursos, charlas o conferencias, talleres y otras actividades educativas, que debern ser impartidos
al condenado.
Informes
Art. 61.- La entidad designada informar peridicamente al Departamento de Prueba y Libertad
Asistida, el cumplimiento o incumplimiento de la pena de arresto de fin de semana.
Si el condenado se ausenta injustificadamente durante tres das en el cumplimiento de la pena,
el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena ordenar que la sentencia se ejecute
ininterrumpidamente en el establecimiento penitenciario ms cercano al domicilio del condenado hasta el
cumplimiento de la condena, computndose en tal caso dos das de privacin de libertad por cada fin de
semana.
Arresto domiciliario
Art. 62.- Corresponde al Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, a travs del
Departamento de Prueba y Libertad Asistida, controlar el cumplimiento de la pena de arresto domiciliario.
El inicio de la ejecucin se computar a partir del primer da de permanencia del condenado en
su residencia, sin salir injustificadamente de la misma.
Si el condenado incumple, el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena ordenar
la ejecucin del resto de la condena en el establecimiento penitenciario de su domicilio o que se encuentre
cercano a ste.
Excepcionalmente esta pena podr cumplirse en el lugar que determine el Juez de Vigilancia
Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena.
Para garantizar el cumplimiento de esta pena, el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin
de la Pena ser auxiliado por la Polica Nacional Civil.
Caso especial
Art. 63.- En caso que el arresto domiciliario fuere impuesto, de acuerdo al Cdigo Procesal Penal,
como sustitutivo de la detencin provisional, ser competente para su control el juez de la causa.
De la inhabilitacin
Art. 64.- Corresponde al Juez o Tribunal que dict la sentencia condenatoria comunicar, a la
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INDICE LEGISLATIVO
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Centros de admisin;
2)
Centros preventivos;
3)
4)
Centros especiales.
Estos Centros podrn funcionar en un mismo conjunto arquitectnico, siempre que ellos se instalen
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2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
Comedores adecuados; y,
10)
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INDICE LEGISLATIVO
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CAPITULO II
CENTROS DE ADMISION
Centros de Admisin
Art. 71.- Los Centros de admisin son establecimientos destinados para los internos que ingresan
al sistema penitenciario, durante se realiza su observacin y diagnstico inicial.
El Consejo Criminolgico Regional deber decidir en un plazo mximo de treinta das la ubicacin
del interno en el rgimen y en el Centro Penitenciario que corresponda, de acuerdo a los resultados de la
observacin y diagnstico.
En las regiones donde no existan Centros de admisin, se harn secciones especiales de admisin,
con la debida separacin de acuerdo a lo que determine la Direccin General de Centros Penales.
Los imputados que cumplen detencin por el trmino de inquirir, no estarn sujetos durante ese
trmino a la observacin y diagnstico inicial a que se refiere el inciso primero de este artculo.
CAPITULO III
CENTROS PREVENTIVOS
Centros preventivos
Art. 72.- Los Centros preventivos son establecimientos destinados exclusivamente a la retencin
y custodia de detenidos provisionalmente por orden judicial.
La Direccin General de Centros Penales establecer, por lo menos, un establecimiento de este
tipo por regin, tanto para mujeres como para hombres, siempre totalmente separados de los penados,
a fin de facilitar la administracin de justicia y mantener a los internos cerca de su medio social y familiar.
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Sectores
Art. 73.- Los Centros preventivos debern contar con los sectores necesarios para garantizar la
seguridad de los internos.
Sin perjuicio de lo que disponga la reglamentacin, debern contar con los sectores siguientes:
1)
2)
3)
Sector de seguridad. Este sector estar destinado a alojar a los internos que presentan
problemas de convivencia dentro del rgimen propio de los Centros preventivos; y,
4)
CAPITULO IV
CENTROS DE CUMPLIMIENTO DE PENAS
CENTROS DE CUMPLIMIENTO DE PENAS
ART. 74.- LOS CENTROS DE CUMPLIMIENTO DE PENAS ESTARN DESTINADOS A LOS INTERNOS
QUE SE ENCUENTRAN EN EL PERODO DE LA EJECUCIN DE LA PENA.
LOS ADULTOS HASTA VEINTIN AOS DE EDAD SERN ALOJADOS EN CENTROS DIS TINTOS A
LOS DESTINADOS PARA ADULTOS MAYORES DE ESA EDAD O, EN TODO CASO, EN SECCIONES ESPECIALES.
EN CASOS EXCEPCIONALES, EL CONSEJO CRIMINOLGICO REGIONAL PODR DESTINAR A LOS CENTROS,
SECCIONES PARA ADULTOS INTERNOS QUE, HABIENDO CUMPLIDO ESTA EDAD, NO HAYAN ALCANZADO
LOS VEINTICINCO AOS.
EN LOS CENTROS DE CUMPLIMIENTO DE PENAS, EN CONSIDERACIN A CRITERIOS DE
PELIGROSIDAD, PARA EFECTOS DE APLICACIN DE LAS NORMAS DE CONVIVENCIA RESPECTIVAS Y LAS
REGULACIONES DE SEGURIDAD Y CONTROL CORRESPONDIENTES, FUNCIONAR LA SIGUIENTE
CLASIFICACIN DE PRIVADOS DE LIBERTAD:
A)
B)
C)
Tipos de Centros
Art. 75.- La Direccin General de Centros Penales organizar los siguientes tipos de Centros de
cumplimiento de penas:
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INDICE LEGISLATIVO
Centros ordinarios;
2)
Centros abiertos;
3)
4)
Centros de seguridad.
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La ubicacin de los internos en los distintos tipos, as como los cambios de ubicacin, sern resueltos
por el Consejo Criminolgico Regional.
Centros Ordinarios
Art. 76.- Los centros ordinarios estarn destinados a alojar a los internos que cumplen penas
privativas de libertad de acuerdo con el rgimen progresivo de cumplimiento establecido en esta Ley.
Centros Abiertos
Art. 77.- Los centros abiertos estarn destinados a aquellos internos que no presentan problemas
significativos de inadaptacin en los centros ordinarios. Estos gozarn de regmenes penitenciarios basados
en la confianza y autogobierno de los internos.
CENTROS DE DETENCIN MENOR
ART. 78.- LOS CENTROS DE DETENCIN MENOR ESTARN DESTINADOS AL CUMPLIMIENTO DE
LAS PENAS PARA INTERNOS CLASIFICADOS EN EL NIVEL TRES DE LA FASE ORDINARIA.
ESTOS CENTROS PODRN FUNCIONAR DENTRO DE LA INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA
ACTUAL O EN UN LUGAR TEMPORAL FUERA DE ESTA.
AQUELLOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE ESTN UBICADOS EN ESTE TIPO DE CENTRO, A
PROPUESTA DEL EQUIPO TCNICO CRIMINOLGICO Y PREVIA RATIFICACIN DEL CONCEJO
CRIMINOLGICO REGIONAL COMPETENTE, PODRN REALIZAR ACTIVIDADES LABORALES, AS COMO
ACTIVIDADES DE APOYO A LA COMUNIDAD Y GOZARN DEL BENEFICIO CONTEMPLADO EN EL INCISO
PRIMERO DEL ART. 105-A DE LA PRESENTE LEY, EN CUANTO A LA REDENCIN DE LA PENA.
LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE SE ENCUENTREN UBICADOS EN ESTE TIPO DE CENTROS,
PODRN GOZAR DE PERMISOS ESPECIALES PARA SALIR DEL CENTRO LOS FINES DE SEMANA,
AUTORIZADOS POR EL CONSEJO CRIMINOLGICO REGIONAL COMPETENTE, PREVIO DICTAMEN
FAVORABLE DEL EQUIPO TCNICO CRIMINOLGICO DEL CENTRO Y CON LA UTILIZACIN DE MEDIOS
DE VIGILANCIA ELECTRNICA. (11)
Centros de Seguridad
Art. 79.- Sern destinados a los Centros de Seguridad aquellos internos que presenten problemas
de inadaptacin extrema en los Centros ordinarios y abiertos, constituyendo un peligro para la seguridad
del mismo interno, de los otros internos y dems personas relacionadas con el centro.
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INDICE LEGISLATIVO
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La permanencia de los internos en estos Centros ser por el tiempo mnimo necesario, hasta que
desaparezcan las circunstancias que determinaron su ingreso.
CAPITULO V
CENTROS ESPECIALES
Centros especiales
Art. 80.- Los Centros especiales estarn destinados para la atencin y tratamiento de la salud fsica
y mental de los internos.
Mientras el sistema penitenciario no cuente con estos centros especiales, el MINISTERIO DEL
INTERIOR a travs de la Direccin de Centros Penales podr solicitar la colaboracin del Ministerio de
Salud Pblica y Asistencia Social, y del Instituto Salvadoreo del Seguro Social. (3)
TITULO V
PERSONAL PENITENCIARIO (10)
CAPITULO l
DISPOSICIONES GENERALES (10)
Principio Rector
Art. 81.- EL PERSONAL PENITENCIARIO SER CUIDADOSAMENTE SELECCIONADO TENIENDO EN
CUENTA SU INTEGRIDAD Y CAPACIDAD PERSONAL.
LOS MIEMBROS DEL PERSONAL PENITENCIARIO QUEDAN SUJETOS A LA OBLIGACIN DE SEGUIR,
ANTES DE SU NOMBRAMIENTO Y DURANTE EL DESEMPEO DE SU CARGO, LOS CURSOS DE INDUCCIN,
FORMACIN Y DE ACTUALIZACIN QUE ESTABLEZCA LA ESCUELA PENITENCIARIA, AS COMO SOMETERSE
A LOS EXMENES DE SELECCIN RESPECTIVOS.
SLO SE NOMBRAR O PROMOVER A QUIEN HUBIERE APROBADO LAS CORRESPONDIENTES
EVALUACIONES EN LA ESCUELA PENITENCIARIA. (10)
Naturaleza de la Funcin
Art. 82.- LA FUNCIN DE LOS EMPLEADOS PENITENCIARIOS ES DE NATURALEZA EMINENTEMENTE
SOCIAL Y TIENE COMO OBJETIVO VELAR POR LA READAPTACIN DEL INTERNO A LA SOCIEDAD. (10)
Perfil General del Empleado Penitenciario
Art. 83.- TODO EMPLEADO PENITENCIARIO DEBER POSEER LAS CARACTERSTICAS GENERALES
SIGUIENTES:
1)
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2)
3)
4)
PROFESIONALES Y ESPECIALISTAS;
2)
3)
PERSONAL DE SEGURIDAD.
SECCIN PRIMERA
RGIMEN ESPECIAL DISCIPLINARIO DEL PERSONAL DE SEGURIDAD (10)
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
33
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
INGRESAR CON ARMA DE EQUIPO A LAS REAS DONDE HAYA PRESENCIA DE INTERNOS,
INCUMPLIENDO LOS PROTOCOLOS ESTABLECIDOS;
l)
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
34
m)
n)
o)
p)
q)
r)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
35
AMONESTACIN VERBAL;
b)
AMONESTACIN ESCRITA;
c)
d)
EL COMETIMIENTO DE UNA FALTA MENOS GRAVE POR UNA SOLA VEZ, DAR LUGAR A LAS
SANCIONES ESTABLECIDAS EN LOS LITERALES a), b) Y c) DEL PRESENTE ARTCULO, LAS CUALES SERN
IMPUESTAS A JUICIO DEL DIRECTOR DEL CENTRO.
EN EL CASO DEL COMETIMIENTO DE DOS FALTAS MENOS GRAVES EN EL PERODO DE DOCE
MESES, DAR LUGAR A LA SANCIN ESTABLECIDA EN EL LITERAL d) DEL PRESENTE ARTCULO, LA CUAL
SER IMPUESTA POR EL DIRECTOR GENERAL DE CENTROS PENALES. (10)
SECCIN SEGUNDA
PROCEDIMIENTO PARA IMPOSICIN DE SANCIONES POR FALTAS GRAVES (10)
COMISIN DISCIPLINARIA PENITENCIARIA (10)
Art. 85-F.- CRASE UNA COMISIN DISCIPLINARIA PENITENCIARIA QUE TENDR COMPETENCIA
PARA TRAMITAR EL PROCEDIMIENTO DE IMPOSICIN DE SANCIN POR EL COMETIMIENTO DE FALTAS
GRAVES, LA CUAL ESTAR INTEGRADA POR EL JEFE DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS, EL
INSPECTOR GENERAL, AMBOS DE LA DIRECCIN GENERAL DE CENTROS PENALES Y UN MIEMBRO DE
NOMBRAMIENTO DEL MINISTRO DE JUSTICIA Y SEGURIDAD PBLICA. (10)
INICIO DEL PROCEDIMIENTO Y MEDIDA CAUTELAR (10)
Art. 85-G.- ANTE EL COMETIMIENTO DE UNA FALTA GRAVE, EL DIRECTOR DEL CENTRO
PENITENCIARIO NOMBRAR UN INSTRUCTOR PARA LA INVESTIGACIN, QUIEN RENDIR, DENTRO DEL
PLAZO DE CINCO DAS PRORROGABLES POR UN PERODO IGUAL, UN INFORME PORMENORIZADO QUE
INCLUIR UNA RELACIN CIRCUNSTANCIADA DE LOS HECHOS, LA NORMATIVA VIOLENTADA Y LOS
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
36
b)
37
CAPITULO III
REGLAMENTACION (10)
REGLAMENTOS ESPECIALES (10)
Art. 86.- EL REGLAMENTO DE LA PRES ENTE LEY DISPONDR ACERCA DE LA CARRERA
PENITENCIARIA, SIGUIENDO LOS PRINCIPIOS DE SELECCIN DE PERSONAL, ESPECIALIZACIN,
FORMACIN PENITENCIARIA, ESTABILIDAD, HUMANIDAD E INTEGRIDAD PERSONAL, DISCIPLINA Y
RESPETO A LOS DERECHOS DE LOS INTERNOS. (10)
TITULO VI
REGIMEN PENITENCIARIO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
38
Ingreso
Art. 87.- El ingreso de un imputado o condenado en cualquiera de los Centros penitenciarios, se
har previa entrega al Director del Centro, o quien haga sus veces, de la correspondiente orden escrita
emanada de autoridad judicial competente.
El imputado o condenado recibirn al ingresar a cualquiera de los Centros del sistema penitenciario,
un folleto que explicar de modo claro y sencillo sus derechos fundamentales, obligaciones y prohibiciones,
y el rgimen interior del Centro. Si la persona fuere analfabeta, se le proporcionar adems dicha
informacin verbalmente.
Registro
Art. 88.- Ser obligacin de la administracin formar un expediente de toda persona que ingrese
al sistema, que deber contener:
1)
2)
Datos personales del interno y de su familia que le sean requeridos. El interno podr indicar
tambin los datos de una persona amiga o allegada, a fin de registrarlos para cualquier
comunicacin;
3)
Los informes que realice el Consejo Criminolgico Regional, los cuales comprendern:
a.
b.
c.
4)
La firma y huellas dactilares del interno que acredite que se le ha entregado el folleto
instructivo a que se refiere el artculo anterior o, en el caso de internos analfabetos, la
constancia de que se le ha brindado adems esa informacin verbalmente; y,
5)
El inventario de los bienes cuyo ingreso prohbe esta Ley y que no se le pueden entregar
a sus familiares, y constancia del depsito de los bienes que no permanezcan en poder
del interno.
En el registro se agregarn todas las actuaciones que se produzcan durante la etapa de ejecucin
penal o de detencin provisional, as como todos los datos o informaciones que se establezcan
reglamentariamente.
Registro de internos
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
39
Art. 89.- Sin perjuicio de los registros a que se refiere el artculo anterior, la Direccin General de
Centros Penales deber llevar un registro de internos, para efectos de control del lmite temporal de la
detencin provisional, debiendo informar al juez respectivo treinta das antes del vencimiento del plazo
mximo de la misma, en base a las reglas que fija el Cdigo Procesal Penal. En dicho registro constar:
1)
2)
3)
4)
El centro penitenciario y la seccin o ubicacin exacta del interno dentro del centro; y,
5)
Nombre del defensor del interno y el del Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin
de la Pena que controla su causa.
2)
3)
Los que presenten deficiencias fsicas o mentales que les haga imposible atender al rgimen
normal del Centro Penitenciario, debern ser trasladados a alguno de los Centros
especiales;
4)
Los imputados o condenados por delito doloso debern estar separados totalmente de los
imputados o condenados por delitos culposos;
5)
Los imputados o condenados que, en razn del cargo que desempeen o han
desempeado, corran peligro en su integridad fsica, estarn separados del resto de los
internos; y,
6)
40
DOS Y TRES, PARA LOS EFECTOS ESTABLECIDOS EN EL INCISO TERCERO DEL ART. 74 DE LA PRESENTE
LEY.
LOS PARMETROS A VALORAR PARA LA CLASIFICACIN A QUE SE REFIERE EL INCISO ANTERIOR,
SERN LOS ESTABLECIDOS EN LAS DISPOSICIONES DE LA PRESENTE LEY Y SU REGLAMENTO, AS COMO
SU DESARROLLO EN LOS PROTOCOLOS , INSTRUCTIVOS O MANUALES EMITIDOS POR EL CONSEJO
CRIMINOLGICO NACIONAL. (11)
TCNICO DE CASO (11)
ART. 90-B.- EL TCNICO DE CASO SER RESPONSABLE DE LA APERTURA DEL EXPEDIENTE NICO
DEL PRIVADO DE LIBERTAD, LA CLASIFICACIN Y UBICACIN INICIAL, PROPUESTA DEL PROGRAMA DE
ATENCIN ASISTENCIAL Y DE LAS ACTIVIDADES QUE DEBER REALIZAR, AS COMO LA ACTUALIZACIN
Y MONITOREO DEL EXPEDIENTE NICO.
EL TCNICO DE CASO DEPENDER ADMINISTRATIVAMENTE DEL SUB DIRECTOR TCNICO DEL
CENTRO PENITENCIARIO. (11)
Traslados
Art. 91.- LOS TRASLADOS, DE CUALQUIER NATURALEZA, DEBERN HACERSE EN FORMA TAL QUE
SE RESPETE LA DIGNIDAD DE LOS INTERNOS, LOS DERECHOS HUMANOS DE STOS Y LA SEGURIDAD
DE LA CONDUCCIN. EL TRASLADO SER NOTIFICADO DE INMEDIATO A LOS FAMILIARES O A LA
PERSONA ALLEGADA QUE FIGURE EN EL EXPEDIENTE DEL INTERNO. Y NO PODRN SER NOCTURNOS,
SALVO AUTORIZACIN EXPRESA DEL JUEZ COMPETENTE.
CUANDO LOS TRASLADOS SEAN SOLICITADOS POR LOS INTERNOS, STOS SERN AUTORIZADOS
POR EL DIRECTOR GENERAL DE CENTROS PENALES, PREVIO DICTAMEN FAVORABLE DEL EQUIPO TCNICO
CRIMINOLGICO.
EN AQUELLOS CASOS QUE EL DIRECTOR DEL CENTRO PENITENCIARIO TENGA INDICIOS QUE
ALGN INTERNO PUEDA CAUSAR ACTOS DE DESESTABILIZACIN EN EL CENTRO PENITENCIARIO, QUE
PERTENEZCA A ALGUNA ORGANIZACIN PROSCRITA POR LA LEY, QUE TOME PARTE EN ACTIVIDADES
VINCULADAS CON HECHOS DELICTIVOS , AL INTERIOR O FUERA DEL CENTRO PENITENCIARIO, O QUE
EXISTA UN RIESGO PARA SU VIDA O INTEGRIDAD FSICA O LA DE OTROS, INFORMAR DICHA SITUACIN
AL DIRECTOR GENERAL DE CENTROS PENALES, QUIN AUTORIZAR SU TRASLADO A OTRO CENTRO
PENITENCIARIO.
EN AMBOS CASOS, LA DECISIN SER COMUNICADA AL JUEZ DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
Y DE EJECUCIN DE LA PENA, O AL JUEZ DE LA CAUSA, SEGN EL CASO, Y AL CONSEJO CRIMINOLGICO
REGIONAL DEL CENTRO PENITENCIARIO A DONDE SE REALICE EL TRASLADO. (5) (9)
Permisos especiales de salida
Art. 92.- Los internos, sean condenados o detenidos provisionales, podrn obtener permisos de
salida en los siguientes casos:
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
41
1)
2)
3)
4)
5)
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
42
Fases
Art. 95.- La ejecucin de la pena de prisin se realizar a travs de las siguientes fases:
1)
Fase de adaptacin;
2)
Fase ordinaria;
3)
Fase de confianza; y,
4)
Fase de semilibertad.
Fase de adaptacin
Art. 96.- La fase de adaptacin tendr por objetivo lograr la adaptacin de los internos a las
condiciones de vida en el centro al que fueren destinados.
La Direccin del centro observar las siguientes reglas:
1)
2)
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
43
3)
4)
Al fin del perodo de adaptacin que no exceder de sesenta das, el Consejo Criminolgico Regional
elaborar un informe que determinar si el interno est apto o no para su ingreso a la fase ordinaria. En
caso el informe fuere negativo, la adaptacin se prolongar por otro trmino igual. De esta resolucin se
podr apelar para ante el Consejo Criminolgico Nacional.
Fase ordinaria
Art. 97.- La fase ordinaria se extender desde la finalizacin del perodo de adaptacin hasta el
ingreso a la fase de confianza, y se regir por las reglas siguientes:
1)
2)
La Direccin del centro deber brindar posibilidades de trabajo a todos los internos.
Todos los condenados estarn obligados a trabajar, salvo que realicen cursos
regulares educativos o que, en circunstancias especiales y con autorizacin del
Consejo Criminolgico Regional, reemplacen el trabajo con algn otro tipo de
actividad til;
3)
4)
5)
6)
Fase de confianza
Art. 98.- La fase de confianza consiste en la flexibilizacin de la disciplina y la concesin de mayores
facultades al condenado, conforme a las reglas siguientes:
1)
2)
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
44
responsabilidad;
3)
4)
Condiciones de otorgamiento
Art. 99.- El ingreso a la fase de confianza ser decidido por el Consejo Criminolgico Regional. La
decisin ser recurrible ante el Consejo Criminolgico Nacional.
Sern condiciones para ingresar a la fase de confianza:
1)
2)
En casos especiales, atendiendo a las circunstancias personales del condenado, las del hecho
cometido, la duracin de la pena, o por mritos demostrados en el rgimen ordinario, el Consejo
Criminolgico Regional podr decidir el ingreso en esta etapa del rgimen sin cumplir con el requisito
establecido en el nmero uno de este artculo. Esta decisin ser recurrible para ante el Consejo
Criminolgico Nacional.
EN LOS CASOS RECURRIBLES S EGN EL PRESENTE ARTCULO, EL CONSEJO CRIMINOLGICO
NACIONAL RECIBIR LA SOLICITUD DEL INTERNO O DE CUALQUIER INTERESADO, DONDE DEBERN
EXPRESARSE LAS RAZONES DE SU INCONFORMIDAD; Y PEDIR INMEDIATAMENTE DEL CONSEJO
CRIMINOLGICO REGIONAL EL DICTAMEN RECURRIDO. CON VISTA DE AMBOS, RESOLVER EN UN PLAZO
NO MAYOR DE QUINCE DAS HBILES SIGUIENTES. (5)
Fase de semilibertad
Art. 100.- Cumplidas las dos cuartas partes de la pena, o seis meses antes de la fecha en que el
interno se pueda beneficiar con la libertad condicional, el Consejo Criminolgico Regional podr otorgar
a aqul el beneficio de la semilibertad.
Normas de aplicacin
Art. 101.- La fase de semilibertad se regir por las siguientes normas:
1)
2)
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
45
3)
4)
Los internos gozarn de amplia libertad para recibir visitas, salvo por razones de
disciplina y orden;
5)
6)
Los centros promovern todas las actividades que puedan vincular al interno con
la comunidad, su familia y amigos. En especial, se promover la relacin con las
instituciones de ayuda post-penitenciaria; y,
7)
Reglamentacin
Art. 102.- El Consejo Criminolgico Nacional regular las distintas fases del rgimen progresivo,
debindose basar en lo dispuesto en los artculos precedentes, y en los derechos y obligaciones sealados
por el Ttulo I de esta Ley.
RGIMEN DE INTERNAMIENTO ESPECIAL (4)
Art. 103.- LOS INTERNOS QUE SEAN ENVIADOS A LOS CENTROS DE SEGURIDAD POR SU ALTO
NDICE DE AGRESIVIDAD O PELIGROSIDAD O HAYAN SIDO CONDENADOS POR DELITOS DE
NARCOTRFICO, CRIMEN ORGANIZADO, HOMICIDIO AGRAVADO, VIOLACIN, SECUESTRO, EXTORSIN
O QUE FUEREN REINCIDENTES, ES TARN SOMETIDOS A UN RGIMEN DE INTERNAMIENTO ESPECIAL,
DE CONFORMIDAD AL ART. 45 DEL CDIGO PENAL, QUE IMPLICAR LAS SIGUIENTES LIMITACIONES:
(4) (5)
1)
2)
3)
4)
5)
6)
46
SALIDAS A REAS EXTERIORES SE HAR DE MANERA RESTRINGIDA, SEPARADA DEL RESTO DE REOS,
EVITANDO EN TODO MOMENTO EL CONTACTO FSICO CON EL RESTO DE INTERNOS. (4)
Informes del Consejo Criminolgico Regional
Art. 104.- Todo informe elaborado por el Consejo Criminolgico Regional, que decida la ubicacin
inicial del interno, o su avance o retroceso dentro de las diversas fases del rgimen penitenciario, deber
ser agregado al expediente del interno y comunicado, para su conocimiento, al Juez de Vigilancia
Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena.
CAPITULO III
TRABAJO PENITENCIARIO
Regla general
Art. 105.- El trabajo penitenciario no deber ser de carcter aflictivo. Se procurar, en todo lo que
sea posible, la identificacin de las caractersticas del trabajo penitenciario con el trabajo en libertad.
Todos los derechos previstos en la legislacin laboral sern aplicables en los centros penitenciarios,
mientras no contraren las normas de la presente Ley.
REDENCIN DE LA PENA (11)
ART. 105-A.- DENTRO DE LA ACTIVIDAD DE TRATAMIENTO ORIENTADA A LA READAPTACIN,
EL INTERNO CONDENADO PODR REDIMIR SU PENA MEDIANTE EL TRABAJO O ACTIVIDADES DE APOYO
A LA COMUNIDAD, A RAZN DE DOS DAS DE PENA POR UN DA DE LABOR EFECTIVA. DICHA ACTIVIDAD
SER REALIZADA BAJO LA DIRECCIN, CONTROL Y SUPERVISIN DEL CONSEJO CRIMINOLGICO
REGIONAL COMPETENTE Y LA ADMINISTRACIN PENITENCIARIA, LOS QUE EMITIRN LOS LINEAMIENTOS,
DENTRO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS.
TAMBIN PODR PARTICIPAR EL INTERNO PROCESADO QUE VOLUNTARIAMENTE SE SOMETA
A DICHA ACTIVIDAD LABORAL Y QUIEN GOZAR DEL ANTERIOR BENEFICIO, SI FUERE CONDENADO
SEGN SENTENCIA DEFINITIVA EJECUTORIADA.
OPORTUNAMENTE, EL CONSEJO CRIMINOLGICO REGIONAL REMITIR CONSTANCIA DE LA
ACTIVIDAD LABORAL REALIZADA POR EL INTERNO AL JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA Y DE
EJECUCIN DE LA PENA COMPETENTE, PARA QUE SE EFECTE RECTIFICACIN DEL CMPUTO
PRACTICADO, SEGN LO ESTABLECIDO EN EL ART. 44, INCISO FINAL DE LA PRESENTE LEY.
ESTE BENEFICIO NO SE APLICAR A LOS INTERNOS BAJO RGIMEN DE INTERNAMIENTO
ESPECIAL; AS COMO A LOS PRIVADOS DE LIBERTAD CONDENADOS POR LOS DELITOS DE HOMICIDIO
AGRAVADO, SECUESTRO, ATENTADOS CONTRA LA LIBERTAD INDIVIDUAL AGRAVADOS , EXTORSIN
SIMPLE O AGRAVADA, ROBO AGRAVADO, VIOLACIN, VIOLACIN EN MENOR O INCAPAZ, AGRESIN
SEXUAL, AGRESIN S EXUAL EN MENOR O INCAPAZ, VIOLACIN Y AGRESIN SEXUAL AGRAVADA,
ENVENENAMIENTO, CONTAMINACIN O ADULTERACIN DE AGUAS Y SUSTANCIAS ALIMENTICIAS,
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
47
AGRUPACIONES ILCITAS, DELITOS REGULADOS EN EL CAPTULO II DEL TTULO XVI DEL LIBRO SEGUNDO
DEL CDIGO PENAL, DELITOS RELATIVOS A LA HACIENDA PBLICA, LOS DELITOS REGULADOS EN EL
CAPTULO IV DE LA LEY REGULADORA DE LAS ACTIVIDADES RELATIVAS A LAS DROGAS, LOS DELITOS
REGULADOS EN LA LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO Y LOS COMPRENDIDOS EN LA LEY
CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO Y DELITOS DE REALIZACIN COMPLEJA. SE EXCEPTAN A LOS
INTERNOS DEL SISTEMA PENITENCIARIO QUE SE ENCUENTREN UBICADOS EN LOS CENTROS DE
DETENCIN MENOR, LAS FASES DE CONFIANZA Y DE SEMI LIBERTAD DEL RGIMEN PROGRESIVO QUE
ESTABLECE LA PRESENTE LEY. (6) (11)
Finalidad del trabajo
Art. 106.- El trabajo penitenciario tendr como finalidad:
1)
2)
3)
Los incapacitados, segn dictamen del mdico del centro, por enfermedad o por
accidente;
2)
Las mujeres embarazadas durante el mes anterior al parto y los dos meses
posteriores al alumbramiento, conforme dictamen del mdico del centro;
3)
4)
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
48
Casos Especiales
Art. 108.- Las personas mayores de sesenta aos, y los discapacitados fsicos, no estn obligados
a realizar trabajo alguno, pero podrn optar por trabajar, solicitndolo a la administracin del centro. En
estos casos, se les proporcionar trabajo conforme a su condicin.
Remuneracin
Art. 109.- EL TRABAJO QUE REALICEN LOS INTERNOS, SALVO EL DE LABORES DOMSTICAS PARA
EL BUEN FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO O EL ORIGINADO EN UN PROGRAMA DE REHABILITACIN,
DEBER SER SIEMPRE REMUNERADO. LA REMUNERACIN NO PODR SER MENOR AL SALARIO MNIMO
ESTABLECIDO POR LA LEY PARA CADA CASO.
EL SALARIO PERCIBIDO CONFORME AL INCISO ANTERIOR, DEBER SER SUSTITUIDO POR EL
SISTEMA ALTERNATIVO QUE AL EFECTO REGULE LA DIRECCIN GENERAL DE CENTROS PENALES Y QUE
PERMITA AL INTERNO SUFRAGAR LOS GASTOS NECESARIOS EN CADA CENTRO PENITENCIARIO, LO CUAL
SER REGULADO EN EL REGLAMENTO DE LA PRESENTE LEY.
ESTA REMUNERACIN PODR SER OBJETO DE EMBARGO, DE CONFORMIDAD CON LA LEY.(5)
Trabajo con particulares
Art. 110.- Los internos que realicen trabajos para particulares estarn, en todo momento, bajo
vigilancia del personal del centro, y los particulares que los contraten les pagarn no menos del salario
mnimo exigible por dicho trabajo.
Organizacin del Trabajo Agropecuario
Art. 111.- En los centros donde existan tierras disponibles para el cultivo, se organizar el trabajo
agrcola conforme indique el reglamento de cada centro penitenciario.
UNIDAD DE DIVERSIFICACIN DEL TRABAJO PENITENCIARIO
Art. 111-A.- BAJO LA COORDINACIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE CENTROS PENALES
EXISTIR LA UNIDAD DE DIVERSIFICACIN DEL TRABAJO PENITENCIARIO, QUE TENDR COMO
FINALIDAD DIRIGIR LAS OFICINAS OCUPACIONALES DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS. (6)
Oficina Ocupacional. Convenios
Art. 112.- En cada centro operar una oficina encargada de asignar trabajo a los internos. Esta
asignacin se har teniendo en cuenta la vocacin, las aptitudes, capacidad laboral para el trabajo en libertad
y el tratamiento, as como las posibilidades del centro.
Cuando el interno haya adquirido alguna destreza laboral o se haya especializado en alguna labor,
el Ministerio de Trabajo, a peticin del Jefe de la Oficina Ocupacional del Centro le otorgar un certificado
que acredite su idoneidad. El certificado no har referencia a su condicin.
El MINISTRO DEL INTERIOR, con el apoyo de las oficinas ocupacionales de los Centros
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
49
Penitenciarios, podr celebrar convenios con personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, para
organizar empresas comerciales, agrcolas o industriales. (3)
Centro de Coordinacin Post-Penitenciario
Art. 113.- El Director General de Centros Penales formar un Centro de Coordinacin Post-carcelario
que tendr a su cargo la coordinacin, ayuda y promocin de todas las actividades post-carcelarias. En
especial tendr a su cargo promover la reinsercin laboral de los ex-condenados y mantener contacto fluido
con todas las instituciones o personas dedicadas a la asistencia post-carcelaria . El Centro estar a cargo
de un Director.
CAPITULO IV
DE LA EDUCACION
Educacin e instruccin
Art. 114.- En cada centro penitenciario habr una escuela en la que se impartir educacin bsica
a los internos. Se desarrollarn los planes de estudio oficiales a fin de que, al obtener su libertad, los internos
puedan continuarlos.
La administracin brindar posibilidades de continuar sus estudios a aquellos internos que estuvieren
en condiciones de seguir cursos de educacin media, superior, tcnica o universitaria. Para estos efectos,
la administracin penitenciaria, por medio del MINISTRO DEL INTERIOR, podr celebrar convenios o
acuerdos con instituciones educativas, tecnolgicas y universidades estatales o privadas. (3)
Participacin del interno en la enseanza
Art. 115.- Con el dictamen favorable del Consejo Criminolgico respectivo, los internos que hubieren
aprobado en forma satisfactoria la enseanza bsica y los que tuvieren una profesin o grado tcnico que
les permita contribuir con el rgimen educacional dentro del centro, podrn participar como docentes o
auxiliares.
Biblioteca
Art. 116.- En cada centro penitenciario habr una biblioteca dotada de libros adecuados a las
necesidades educativas del centro. La administracin penitenciaria, por medio del MINISTRO DEL
INTERIOR, celebrar convenios con el sistema de bibliotecas nacionales, con entidades educativas pblicas
y privadas, y con universidades a fin de satisfacer las necesidades de las bibliotecas de los centros
penitenciarios. (3)
Actividades culturales, deportivas y religiosas
Art. 117.- Los internos podrn gozar de actividades culturales, deportivas y religiosas. El reglamento
de la presente Ley dispondr las condiciones y forma en que se prestarn estos servicios.
CAPITULO V
DE LA SALUD
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
50
Servicios
Art. 118.- Los centros del S istema Penitenciario contarn con servicios de medicina general,
odontolgicos, psicolgicos, y psiquitricos, con suficiente dotacin de profesionales, equipo y los
medicamentos necesarios. En los centros de mujeres, se contar con atencin ginecolgica y pediatra para
los nios.
51
Reglas de aplicacin
Art. 128.- Las medidas disciplinarias se impondrn de forma tal que no afecten la salud y la dignidad
del interno.
Se prohben las medidas disciplinarias corporales como el encierro en celda oscura, as como
cualquiera otra de naturaleza cruel, inhumana o degradante.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
52
2)
3)
SUSPENSIN DE VISITAS HASTA POR SEIS MESES, SALVO LAS DE ABOGADOS QUE LOS
REPRESENTEN Y NOTARIOS, CUANDO NECESITEN CELEBRAR UN ACTO JURDICO
RELACIONADO A SU PERSONA; (5)
4)
Privacin o limitacin de actividades de esparcimiento, hasta por ocho das como mximo;
y,
5)
Limitacin a una llamada telefnica o a remitir una carta mensual, que no exceder de tres
meses.
6)
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
53
TITULO IX
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y VIGENCIA
Permanencia del personal penitenciario
Art. 133.- Todo el personal tcnico del Departamento de Criminologa pasar a formar parte del
Consejo Criminolgico Nacional o de los Consejos Criminolgicos Regionales segn lo que disponga la
Direccin General de Centros Penales.
En lo que se refiere a otro personal tcnico, o de otra clase, sern evaluados segn sus
conocimientos y capacidad, y ubicados en el lugar que les corresponda dentro de la Administracin
Penitenciaria.
Funcin provisional de las Cmaras con competencia en materia Penal
Art. 134.- Mientras no existan Cmaras especializadas a que se refiere esta Ley, conocern las
Cmaras de Segunda Instancia con competencia en materia Penal.
Reglamento
Art. 135.- El Presidente de la Repblica decretar el Reglamento de la presente Ley dentro de los
treinta das siguientes a la vigencia de la misma.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
54
55
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
56
DISPOSICIONES TRANSITORIAS:
DISPOSICIONES
TRA NSITORIAS PARA
EL
PENITENCIARIOS.
D. L. N. 445, 31 DE OCTUBRE DE 2007,
D. O. N. 221, T. 377, 27 DE NOVIEMBRE DE 2007.
PRRROGAS:
D. L. N. 769, 19 DE NOVIEMBRE DE 2008,
D. O. N. 224, T. 381, 27 DE NOVIEMBRE DE 2008.
D. L. N. 208, 26 DE NOVIEMBRE DE 2009,
D. O. N. 223, T. 385, 27 DE NOVIEMBRE DE 2009.
OTORGAMIENTO
DE
BENEFICIOS
(Venci el 28/11/10)
57
DISPOSICIN RELACIONADA:
DISPOSICIONES ESPECIALES TRANSITORIAS PARA FACULTAR A LA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA LA CONTRATACIN DIRECTA PARA ADECUAR LA INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPA MIENTO EN SEDES JUDICIALES PARA LA REALIZACIN DE ACTOS PROCESALES
EN MODALIDAD VIRTUAL.
D. L. No. 333, 7 DE ABRIL DE 2016,
D. O. No. 72, T. 411, 20 DE ABRIL DE 2016. (VENCE 20/10/2016)
PRORROGA AL D. L. N 333/16:
D. L. No. 515, 12 DE OCTUBRE DE 2016,
D. O. No. 195, T. 413, 20 DE OCTUBRE DE 2016. (VENCE 31/03/2017)
JCH/ngcl
11/01/08
CGC/
12/01/09
SV
01/02/10
ROM/mldeb
05/07/10
SV/ngcl
29/11/10
ROM
28/06/11
SV
08/03/13
FN
17/07/14
FN
27/02/15
SV
03/06/15
FN
08/09/15
GM
21/04/16
SV
21/04/16
JQ
16/05/16
JQ
22/06/16
GM
24/06/16
SV
12/09/16
GM
12/10/16
GM
17/11/16
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO