Bunurile publice reprezint o marf sau un serviciu care oferit unui individ rmne
disponibil i altor persoane, fr cheltuieli suplimentare. Bunuri publice sunt
bunuri economice caracterizate prin nonexclusivitate i nonrivalitate. Un bun public este nonexclusiv, deoarece poate fi utilizat (consumat) simultan de mai multe persoane. Sectorul public reprezint totalitatea resurselor economice aflate la dispoziia statului. Bunuri private, bunuri economice din a cror utilizare rezult beneficii exclusive i rivale. Gestiunea financiar a sectorului public este invocat pentru a ntemeia principiile generale privind acumularea i utilizarea acestor mijloace, fr a delimita din start sfera de cercetare a formelor organizaionale de activitate. orul public. Cele trei funcii ale statului propuse sunt: 1. Promovarea unei alocri optimale a resurselor economice rare, n sensul de a realiza bunstarea colectivitii (funcia alocativ). 2. Promovarea unei distribuiri echitabile a bunstrii - n termeni mai concrei, a bogiei economice, a venitului sau a averii - ntre indivizi, regiuni sau ntre generaii (funcia redistributiv). 3. Promovarea echilibrului macroeconomic, stabiliznd fluctuaiile creterii economice (funcia reglativ). Politica bugetar-fiscal reprezint mecanismul de reglementare a economiei ce ntruchipeaz aciunile statului privind mobilizarea veniturilor bugetare i utilizarea lor pe anumite destinaii, care s asigure stabilitatea i dezvoltarea economic a statului. Obiectivele politicii bugetarfiscale: minimizarea efectelor fluctuaiilor ciclului economic; stabilitatea ritmului creterii economice; asigurarea unui nivel optim de ocupare a forei de munc i a unei inflaii reduse. Teoria economic modern deosebete 2 tipuri de politici bugetar-fiscale: 1. activ 2. pasiv. Elementele politicii bugetar-fiscale sunt: politica n domeniul veniturilor bugetare; politica n domeniul cheltuielilor bugetare; politica n domeniul gestiunii deficitului bugetar; politica n domeniul deservirii datoriei de stat; politica n domeniul relaiilor interbugetare. Procesul bugetar poate fi definit ca ansamblu de activiti i operaiuni, integrate coerent i convergent orientate, derulate stadial i cuprinznd: elaborarea proiectului de buget; adoptarea acestuia; execuia bugetului; ncheierea i aprobarea contului de execuie bugetar; controlul bugetar. Trsturi: PB este unul de decizie, PB este predominant politic, PB are caracter complex, PB este ciclic , PB este strict reglementat. Principalii participani la procesul bugetar sunt: 1) entitile care sunt finanate de la buget, 2) ordonatorii principali de buget, 3) Ministerul Finanelor, 4) Guvernul, 5) Legislativul (Parlamentul) 6) Grupurile de interese i cetenii. Controlul asupra executrii bugetului de stat reprezint o etap a procesului bugetar a crei necesitate se bazeaz pe restriciile ce trebuie luate n considerare n alocarea pe destinaii i utilizarea resurselor bugetare avndu-se n vedere 24 caracterul limitat al acestora. In funcie de momentul efecturii sale, controlul bugetar poate fi: Preventiv; Concomitent; Post-operativ. Funciile Trezoreriei: 1. Administrator al banului public; 2. Intermediar financiar; 3. Mandatar al puterii publice; 4. Agent al interveniei financiare publice n economie; 5. Gardian al marilor echilibre. Clasificaia bugetar reprezint gruparea veniturilor i cheltuielilor bugetelor de toate nivelurile, precum i sursele interne i externe de finanare a deficitului bugetar, precum i datoria de stat intern i extern. Venituri bugetare - resurse bneti cu titlu gratuit i irevocabil, conform legislaiei n vigoare, puse la dispoziia organelor centrale i teritoriale de stat. Devizul de cheltuieli reprezint documentul principal care determin volumul, destinaia i repartizarea trimestrial i lunar a mijloacelor alocate pentru ntreinerea instituiilor. Administraie public local reprezint totalitatea autoritilor publice locale constituite, n condiiile legii, pentru promovarea intereselor generale ale locuitorilor unei uniti administrativ-teritoriale.