EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL

Marco conceptual
a. Justicia e Igualdad para el Buen Vivir
La Constitucin del Ecuador y el Plan Nacional para el Buen Vivir reconocen que un nuevo
pacto de convivencia no puede ignorar las injusticias histricas e intergeneracionales de
carcter estructural que caracterizan nuestra economa y nuestra sociedad. Ambos
instrumentos parten de la constatacin de que Ecuador es un pas igualmente pobre y
desigualmente rico, donde la discriminacin acta como factor condicionante de la injusta
distribucin de riqueza, oportunidades y bienestar.
Nuestra Constitucin est regida por el principio tico supremo que es el Buen Vivir.
Siguiendo a los valores planteados por esta mxima, que se fundamentan en el principio de
igualdad y no discriminacin, se considera a la equidad, la igualdad, la solidaridad y la justicia
social como los preceptos rectores de la construccin de una nueva sociedad.
El objetivo es el posibilitar el despliegue del Buen Vivir de todas y todos los ciudadanos, sin
excepcin alguna, el cual es viable nicamente si se tiene como meta la reduccin de las
desigualdades sociales, la eliminacin de la discriminacin y la exclusin, y la construccin
de un espritu cooperativo y solidario que viabilice el mutuo reconocimiento entre los
diversos iguales.
b. Es necesario articular los conceptos de equidad, igualdad y solidaridad en la
construccin de las polticas pblicas
Siguiendo los valores que plantea la idea del Buen Vivir que se fundamentan en el principio
de igualdad y no discriminacin, se considera a la equidad, la igualdad, la solidaridad y la
justicia social como principios rectores de la construccin la sociedad.
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La equidad significa justicia. Es reconocer la diversidad sin que signifique razn para
discriminar. Hace referencia a la especificidad de cada grupo humano dentro de la
sociedad que requiere de un tratamiento particular en funcin de la justicia social y
el equilibrio.
La equidad es un asunto poltico en tanto incide en el bienestar de las personas;
particularmente, en el mejoramiento de las condiciones en que transcurre la vida de
quienes se encuentran en una situacin de desventaja. Asimismo exige la
configuracin de criterios valorativos y de reflexin para construir un proyecto de
convivencia.

La solidaridad se expresa en compartir beneficios a favor de quienes se encuentran

en condiciones de marginalidad o exclusin, y que no pueden por s mismos
satisfacer sus necesidades. La solidaridad adquiere un carcter poltico al tener un
objetivo redistributivo para subsanar las desigualdades en el reparto de los recursos
y de reconocimiento por las desigualdades socioculturales.

La poltica pblica va encaminada a generar igualdad reconociendo las diferencias socioculturales de nuestra poblacin (plurinacionalidad), permitiendo generar cambios
estructurales en el poder, evitando que sea un elemento de dominacin, opresin y
exclusin.
c. La redistribucin es un instrumento para generar Igualdad desde las polticas
pblicas
Los esfuerzos del Estado deben estar orientados a (re)distribuir la riqueza y contribuir al
desarrollo de capacidades y oportunidades de las personas y los colectivos. Es indispensable
entonces no solo contar con un buen sistema de redistribucin, sino producir distribuyendo.
Las polticas pblicas deben por lo tanto tomar en cuenta los siguientes lineamientos:
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El desarrollo de las capacidades del talento humano, generando una sociedad del
conocimiento en la que participemos todas y todos, democratizando el
conocimiento, la ciencia y la tecnologa
El mejoramiento de la distribucin del ingreso poniendo al ser humano por encima
del capital, generando oportunidades y justicia econmica
La democratizacin del acceso a los medios de produccin para que todas y todos
participemos del proceso productivo, generando una nueva economa de
trabajadores-propietarios, con igualdad de oportunidades.

d. Algunos lineamientos para alcanzar la Justicia Social

Justicia social es igualdad de oportunidades, es poner al ser humano por encima del capital y
democratizar la economa. En una sociedad justa, todas y cada una de las personas gozan del
mismo acceso a los medios materiales, sociales y culturales necesarios para llevar una vida
digna. La salud, la educacin y el trabajo son las bases primordiales de la justicia social.
Cmo?:
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Priorizando al ser humano por encima del capital, democratizando la economa, el

conocimiento, el acceso a medios de produccin y la riqueza socialmente generada,
potenciando el talento humano, mejorando la (re)distribucin del ingreso.
Democratizando el acceso a medios de produccin y a la riqueza socialmente
producida; garantizar el acceso a bienes superiores de calidad, aquellos vinculados al
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ejercicio de derechos (salud, educacin, agua potable, servicios de eliminacin de

desechos, vivienda, etc.). Adems la redistribucin debe ir encaminada a mejorar la
participacin de la remuneracin de los y las trabajadores en comparacin con el
capital.
e. Corresponsabilidad y Participacin, condicionantes de la poltica pblica
El sentido de responsabilidad y la calidad de la participacin ciudadana es reconocer que lo
pblico no es nicamente el Estado, sino ms sociedad. Lo pblico est ms all del Estado,
lo pblico es la sociedad. Construir un Ecuador con equidad y justicia social requiere de un
Estado que garantice de derechos, y de una sociedad solidaria, cohesionada, activa, que
priorice el bien comn por encima del individual. Pero corresponde tambin impulsar una
ciudadana con responsabilidad, en cuyo ejercicio se construyan autnomamente sus
preferencias. Esta construccin requiere de espacios de participacin y deliberacin, en los
cuales se ventilen argumentos y en donde cada ciudadano est en condiciones de
defender sus posturas. Por lo tanto, el reconocimiento de formas de vida y de expresiones
plurales es una condicin de posibilidad para una vida autnticamente republicana.
Slo en la medida en que se abran los debidos espacios de participacin y dilogo a los
ciudadanos, estos acrecentarn su poder de incidencia pblica, sus capacidades de autogobierno y de organizacin social autnoma, su inters por las cuestiones pblicas y podrn,
entonces, constituirse en un pilar para el cambio poltico que requiere el pas. La
participacin reflexiva permite generar conciencia, activar el inters, y movilizar dando
protagonismo a los sectores ms desfavorecidos, lo que adems, genera efectivas
consecuencias en una (re)distribucin ms justa de la riqueza social.