Slides BSC Final Diagramado PDF

Escola Nacional de Administrao Pblica
Gesto da Estratgia
com o uso do BSC
Slides
Diretoria de Desenvolvimento Gerencial
Programa Gesto Estratgica
Gesto da Estratgia com o

uso do BSC
Abertura do Curso
A Enap
Histria.
Estrutura.
Misso e Viso.
O CURSO
Setor e servidor responsvel.

Revises, pr-requisitos etc.
Perodo do curso.
Para recebimento do certificado, o participante deve possuir
frequncia mnima de 80%.
ACORDO DE CONVIVNCIA
O celular deve ficar desligado ou em modo silencioso.
Pontualidade.
QUEM O PROFESSOR?
2
Apresentao dos Participantes
Onde trabalha?
Qual seu nome?
Qual a funo que exerce?
Possui experincia na gesto do planejamento estratgico?
Qual sua motivao para participar deste Curso?
Que contedos no podem faltar neste Curso?
O que espera aprender no Curso para melhorar sua prtica
profissional?
Quais expectativas voc tem em relao a este curso?
Gesto da Estratgia com o uso do BSC
Objetivo Instrucional:
Capacitar servidores para a elaborao, implementao,

monitoramento e avaliao de um sistema de gesto da
estratgia organizacional, de acordo com os fundamentos do
Mtodo
Balanced
Scorecard,
considerando
o
acompanhamento por meio de indicadores e metas, a
integrao com o plano plurianual e orientaes dos rgos
de controle.
4
Gesto da Estratgia com o uso do BSC
Como se estrutura o Curso?

1- A Evoluo da Abordagem Estratgica.
2- A Modernizao da Gesto Pblica.
3- O Mtodo Balanced Scorecard.
4- Etapas da Implantao da Gesto da Estratgia.
5- A Viso dos rgos de Controle.
Seo 1: A Modernizao da Abordagem Estratgica
fora
DESAFIO ATUAL: COMO

MELHORAR OS RESULTADOS
OBTIDOS?
Complexidade do Ambiente
X
Modernizao no apenas nos
aspectos organizacionais e
tecnolgicos, mas sobretudo
nos aspectos relacionados
com cultura e mentalidade.
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Planejamento Estratgico e Gesto Estratgica

Planejamento Estratgico: um processo gerencial que diz
respeito formulao de objetivos para a seleo de programas
de ao e para sua execuo, levando em conta as condies
internas e externas organizao.
Gesto Estratgica: uma forma de acrescentar novos
elementos de reflexo e ao sistemtica e continuada, a fim de
avaliar a situao, elaborar projetos de mudanas estratgicas e
acompanhar os passos de implementao. Como o prprio
nome diz, uma forma de gerir toda uma organizao, com
foco em aes estratgias em todas as reas.
11
Vamos trocar experincias:

comum dirigentes orientarem suas aes e dirigirem suas
organizaes com base em um planejamento estratgico ou
uma gesto estratgica?
Por que alguns dirigentes no orientam suas aes com base
em um planejamento ou uma gesto estratgica?
O que podemos fazer diante dessa realidade? Voc conhece
casos de sucesso?
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Seo 2: A Modernizao da Gesto Pblica
13
A gesto tornou-se central

para governos, frente `as
aceleradas mudanas
sociais e econmicas
pelas quais passa a
sociedade.
Pulverizao de esforos
Falta de transparncia
Descontinuidade dos recursos
Excesso de restries
Atrasos e cancelamentos de aes
Falta de informaes confiveis
Presso das urgncias
Baixa capacidade de investimentos
Expectativas
da Sociedade
Crescente insatisfao da
sociedade e do eleitorado
Ano 1
Capacidade
de Entrega
Ano 4
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A modernizao em governos brasileiros

Governo Federal
Reforma da gesto pblica 1995 (novos modelos institucionais,
responsabilizao, gesto na pauta)
PPA 2000-2003 (programas; integrao entre plano, oramento e
gesto)
Lei de Responsabilidade Fiscal (2000)
Carreiras transversais, governo eletrnico e aumento da participao
da sociedade
Governos Estaduais
Minas Gerais: choque de gesto e estado para resultados
AL, CE, ES, PE, RJ: planejamento de longo prazo e sistema de
monitoramento de projetos
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GERENCIALISMO
Medidas de
desburocratizao
Aumento da
Eficincia
Cultura gerencial
empreendedora
Adoo de tcnicas
utilizadas em
empresas privadas
(Ex. Qualidade Total)
NOVA GESTO PBLICA
GOVERNANA PBLICA
Administrao
voltada para os
cidados
Abertura de novos
canais de
participao
Gesto para
resultados
Descentralizao /
desconcentrao
da estrutura
Governamental
Aumento da
coordenao das
atividades internas
e externas ao
governo (PPPs,
Redes de servios
etc)
3
16
Governo Aberto
A Sociedade est em busca de maior interao com as
organizaes pblicas.
Interaes promovem experincias positivas e significativas.
A melhor experincia aquela co-criada entre as organizaes
pblicas e a sociedade.
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Governo Aberto
Objetivos:
Dar transparncia e visibilidade aos processos polticos.
Aumentar a participao do cidado nos sistemas de tomada
de deciso.
Promover colaborao entre governo e sociedade.
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Vamos trocar experincias:

Na sua opinio, quais so as prximas etapas na
evoluo da gesto pblica brasileira?
Como podemos nos preparar para essa
evoluo?
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Seo 3: O Balanced Scorecard
20
10
Objetivo da Implementao do BSC

Criar uma Organizao Orientada Estratgia
21
O que o BSC ?
Conceitualmente, o Balanced Scorecard um modelo de gesto
que auxilia as organizaes a traduzirem sua estratgia em
objetivos operacionais que direcionam o comportamento e o
desempenho.
Uma ferramenta de comunicao da estratgia.
Uma ferramenta para garantir que os componentes da estratgia
(objetivos, indicadores, metas e iniciativas) permaneam alinhados
e vinculados.
22
11
O que o BSC ?
uma ferramenta que permite Alta Administrao:
traduzir os objetivos estratgicos em um conjunto coerente de
indicadores de desempenho;
alinhar metas setoriais estratgia;
realizar revises estratgicas peridicas e sistemticas;
formar a base de um processo de gesto estratgica eficaz e
integrado.
23
?
`
24
12
25
Seo 4: Etapas para a Implantao do BSC
26
13
O Ciclo da Gesto Estratgica
27
Seo 4: Etapas para a Implantao da Gesto Estratgica
1. Preparao
2. Definies
Estratgicas
3. Implantao e
Comunicao da
Estratgia
1.1 Diagnstico
Organizacional
2.1 Referenciais
Estratgicos
3.1 Gesto das

Iniciativas
1.2 Projeto
Executivo
2.2 Mapa
Estratgico
3.2 Plano de
Comunicao
1.3 Mobilizao
das Lideranas
2.3 Painel de
Indicadores
2.4 Iniciativas
4. Monitoramento
e Avaliao
4.1
Monitoramento
e Anlise Crtica
das Iniciativas
5. Comunicao e
Aprendizado
5.1 Aes de
Melhoria e
Preveno
4.2 Avaliao da
Gesto
Estratgica
2.5
Sistematizao
do Processo de
Gesto da
Estratgia
28
14
Seo 4: Etapas para a implantao do BSC
Vamos trocar experincias

Dentre as etapas propostas para a implantao da
gesto estratgica com o uso do BSC, quais voc
considera mais desafiadoras em sua organizao?
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1. Preparao
1.1 Diagnstico Organizacional
Objetiva formar uma percepo sobre como a Organizao
empreende esforos para desempenhar suas atribuies, quais
tm sido seus resultados e quais desafios precisa superar.
Os esforos anteriores de planejamento e organizao precisam
ser recuperados e reconhecidos.
30
15
1. Preparao
1.1 Diagnstico Organizacional Compreende:
a realizao de entrevistas com dirigentes da Organizao e
com responsveis relacionados aos seguintes temas: gesto
estratgica, projetos, processos, comunicao, clima
organizacional, tecnologia da informao, dentre outros;
a anlise de planos relacionados a essas reas temticas;
a anlise de histricos de iniciativas em gesto estratgica;
a anlise dos objetivos, aes, metas e indicadores contidos no
PPA, dos relatrios de gesto e de relatrios de auditorias
internas e de rgos de controle;
a anlise de opinies de clientes e do pblico-alvo;
a realizao de um diagnstico estratgico, por meio de anlise
SWOT.
31
O que Anlise SWOT?

Anlise que permite construir uma viso integrada do contexto
de atuao, sinalizando as oportunidades e ameaas, no
cumprimento da Misso e na construo da Viso de Futuro.
32
16
Anlise SWOT
Foras
Fraquezas
So fenmenos ou condies
internas capazes de
auxiliarem, por longo tempo,
o desempenho ou o
cumprimento da Misso.
So situaes, fenmenos
ou condies internas, que
podem dificultar a
realizao da Misso.
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Anlise SWOT
Ameaas
Oportunidades
So fatores externos
organizao, atuais ou
potenciais, que podem
impactar negativamente sua
misso e/ou seu
desempenho.
So fatores externos
organizao, atuais ou
potenciais, que podem
impactar positivamente sua
misso e/ou seu
desempenho.
34
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Anlise SWOT
EXEMPLOS
Elementos e estrutura de poder

Estrutura e procedimentos organizacionais
Sistemas de planejamento
Sistemas de gesto
Sistemas de informao e comunicao
Sistemas e processos produtivos
Tecnologia
Qualidade dos produtos e servios
Sistema de aquisio de equipamentos
Sistema de suprimento de materiais
Sistema de recursos humanos
Cultura organizacional
Fonte: PORTO, Cludio, MACROPLAN, Outubro, 2000

35
Anlise SWOT
36
18
Anlise SWOT
1. Preparao
1.2. Projeto Executivo
til para formalizar a iniciativa de gesto estratgica, com

o estabelecimento de compromissos. Muitas vezes, tais
compromissos so formais: projeto ou ato normativo
assinado pelo dirigente mximo da Organizao.
Contm a metodologia, as etapas e o cronograma da

iniciativa de Gesto Estratgica.
38
19
1. Preparao
1.3 Mobilizao das Lideranas
As lideranas da organizao devem necessariamente:
Conhecer, participar e legitimar o processo de mudana que est

sendo proposto;
Falar a linguagem da gesto da estratgia;
Traduzir a viso da alta direo.
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1. Preparao
2. Definies
Estratgicas
3. Implantao da
Estratgia
1.1 Diagnstico
Organizacional
2.1 Referenciais
Estratgicos
3.1 Gesto das

Iniciativas
1.2 Projeto
Executivo
2.2 Mapa
Estratgico
3.2 Plano de
Comunicao
1.3 Mobilizao
das Lideranas
2.3 Painel de
Indicadores
2.4 Iniciativas
4. Monitoramento
e Avaliao
4.1
Monitoramento e
Anlise Crtica das
Iniciativas
5. Comunicao e
Aprendizado
5.1 Aes de
Melhoria e
Preveno
4.2 Avaliao da
Gesto
Estratgica
2.5
Sistematizao do
Processo de
Gesto da
Estratgia
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20
2. Definies Estratgicas
2.1 Referenciais Estratgicos
Definio de Misso, Viso e Valores da Organizao,
considerando:
suas atribuies legais;
planos de governo;
expectativas da sociedade, de seus clientes e parceiros
institucionais, de rgos de controle e de sua fora de
trabalho;
sua cultura organizacional.
41
Referenciais Estratgicos
Misso institucional razo de ser da organizao,

identidade institucional.
Viso de futuro idealizao de um futuro desejado para a

organizao no cumprimento de sua misso.
Valores organizacionais
comportamento das pessoas.
inspiram
traduzem
42
21
Misso
A misso de uma organizao a sua finalidade, sua razo de ser. O critrio
de sucesso definitivo para uma organizao da rea pblica o desempenho
no cumprimento da misso.
Uma organizao do setor pblico cumpre a sua misso ao atender s
necessidades de seus stakeholders (partes interessadas e atores
institucionais).
Ao satisfazer as necessidades e expectativas dos diversos atores
institucionais mencionados e faz-lo de forma compatvel com a misso a
organizao cria uma arquitetura estratgica eficiente e eficaz, entregando
os resultados esperados pelas partes envolvidas.
43
Roteiro para Detalhamento da Misso

1) Razo de ser da Organizao
Por que a instituio existe? verbo no infinitivo (aumentar,
diminuir, eliminar etc) e explicitao do problema que se pretende
atuar ou benefcio a ser criado.
2) Seu pblico alvo / beneficirio
Para quem a instituio existe? - Quem so os clientes e ou
beneficirios?
3) Seu Negcio ou linha de produto-servios
O que faz? Que produtos/servios ela entrega sociedade? normalmente utiliza-se o verbo fornecer ou ainda as palavras por
meio de, pelo, etc.
44
22
EXEMPLOS DE MISSO
Desenvolver competncias de servidores pblicos para
aumentar a capacidade de governo na gesto de polticas
pblicas.
Promover a sade da populao mediante a integrao e
a construo de parcerias com os rgos federais, as
unidades da Federao, os municpios, a iniciativa
privada e a sociedade, contribuindo para a melhoria da
qualidade de vida e para o exerccio da cidadania.
Promover o planejamento participativo e a melhoria da
gesto pblica para o desenvolvimento sustentvel e
socialmente includente do Pas.
Promover o desenvolvimento sustentvel e a
competitividade do agronegcio em benefcio da
sociedade brasileira.
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Viso
Para onde vamos? Responder a essa pergunta simples
e direta algo crucial, a partir do entendimento do
significado da misso.
Sabendo a finalidade, preciso estabelecer com
clareza onde se pretende chegar.
A viso a idealizao de um futuro desejado.
A viso deve ser expressa de forma sucinta,
inspiradora, pois deve sensibilizar as pessoas que atuam
na organizao, assegurando a sua mobilizao e
alinhamento aos temas estratgicos.
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23
Exemplos de Viso de Futuro

Todos os brasileiros contra a pirataria.
Ter excelncia no desenvolvimento das micro e

pequenas empresas contribuindo para a construo de
um Brasil mais justo, competitivo e sustentvel.
A SIT ser referncia na promoo da inovao no pas,
como parte integrante do Sistema Brasileiro de CT&I.
A Universidade Federal de Uberlndia estar entre as
dez universidades federais mais conceituadas pela
sociedade como referncia na promoo de ensino,
pesquisa e extenso.
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Valores
As organizaes devem enunciar de forma clara e objetiva os valores

essenciais que inspiram o comportamento das pessoas que nela atuam.
Os valores so norteadores da gesto estratgica.
Bem divulgados, os valores promovem a reflexo que orienta a atitude

dos servidores e influenciam seu comportamento no dia-a-dia da
organizao, inspirando a execuo das tarefas.
Os valores devem ser enunciados de forma simples e direta, para que as

pessoas possam us-los como algo inspirador, que contribua para a
compreenso da Misso.
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24
EXEMPLOS DE VALORES
Respeito ao cidado; Integridade; Lealdade com a
Instituio; Legalidade; Profissionalismo.
Comprometimento, Parceria, tica, Inteligncia
Estratgica, Poder de Deciso, Incluso.
tica, Valorizao das Pessoas, Gesto
Empreendedora, Comprometimento, Dinamismo,
Integrao Institucional.
tica, Empreendedorismo, Humanizao e
Democratizao.
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Vamos trocar experincias

Pesquise na internet algumas vises de futuro de
organizaes pblicas. Algum prazo mencionado?
Voc entende que uma Viso de Futuro deveria
conter um prazo para alcance?
50
25
2.2 Mapa Estratgico
um diagrama que permite integrar diferentes objetivos

estratgicos no sentido de obter sinergia entre eles.
Traduz a estratgia da organizao, evidenciando a forma de

interveno sobre a conjuntura.
o elo entre as diretrizes de uma organizao e seu

referencial estratgico.
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As perspectivas originais do Mapa Estratgico (Kaplan & Norton)
52
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COMO SERIAM AS PERSPECTIVAS

DO BALANCED SCORECARD
APLICADAS AO SETOR PBLICO?
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MISSO
VISO DE FUTURO
Sociedade
Objetivos crticos derivados da Misso.

Refletem os desafios associados viso de
futuro da organizao e o lucro social.
O que nosso pblico-alvo espera de nossa
organizao?
Processos internos
Perspectivas dos Processos Internos : para

satisfazer partes interessadas e cumprir a
misso, em que processos internos devemos
ser excelentes?
Pessoas
Para ter processos excelentes, como nosso

pessoal deve aprender, comunicar e trabalhar
juntos?
Tecnologia e infraestrutura
O que devemos fazer para otimizar a alocao

do oramento ? Quais so os desafios para
melhorar a gesto dos recursos?
54
27
55
2.2 Mapa Estratgico (continuao)
Os objetivos estratgicos representam conquistas que devem ser

perseguidas para a consecuo da viso de futuro e cumprimento
da misso.
O Mapa Estratgico uma ferramenta de comunicao poderosa

que permite relacionar e integrar os objetivos estratgicos de
forma a traduzir claramente a estratgia da organizao.
56
28
PROMOVER A COMPETITIVIDADE E O DESENVOLVIMENTO

SUSTENTVEL DAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS E
FOMENTAR O EMPREENDEDORISMO.
Sociedade
SER EXCELNCIA NO DESENVOLVIMENTO DAS MPE,

CONTRIBUINDO PARA A CONSTRUO DE UM BRASIL
MAIS JUSTO, COMPETITIVO E SUSTENTVEL.
1. PROMOVER A
SUSTENTABILIDADE DAS
MPE DO DF.
3. CONTRIBUIR PARA A
FORMALIZAO E
LEGALIZAO DOS PEQUENOS
NEGCIOS.
Processos
5. AUMENTAR A
COMPETITIVIDADE DAS
MPE DO DF.
2. FORTALECER A
IMAGEM DO SEBRAE/DF.
4. ESTIMULAR A AMPLIAO E
O ACESSO A MERCADOS PARA
AS MPE DO DF.
6. AMPLIAR DE FORMA
QUALIFICADA A ATUAO
DO SEBRAE JUNTO AS MPE
DO DF.
PRODUTOS & SERVIOS

7. INOVAR E APERFEIOAR
PRODUTOS E SERVIOS DO
SEBRAE ADAPTADOS S
NECESSIDADE DE MERCADO.
VETORES PARA O DESENVOLVIMENTO DAS MPE

Inovao
Gesto
Empreendedorismo
Crdito
8. PROMOVER O ACESSO
TECNOLOGIA E
INOVAO.
9. FORTALECER A GESTO
DOS NEGCIOS.
10. PROMOVER A
CULTURA DO
EMPREENDEDORISMO.
11. ARTICULAR
MECANISMOS DE ACESSO
AO CRDITO.
EXCELNCIA NA GESTO
12. IMPLANTAR A GESTO

DA ESTRATGIA NO
SEBRAE/DF.
13. FORTALECER A
CULTURA DE GESTO POR
RESULTADOS NO
SEBRAE/DF.
14. INSTITUIR PROCESSOS

ADMINISTRATIVOS
EFICIENTES.
Pessoas & Organizao

15. DESENVOLVER
COMPETNCIAS.
16. VALORIZAR A
QUALIDADE DE VIDA NO
AMBIENTE DE TRABALHO.
17. AMPLIAR O
CONHECIMENTO SOBRE O
AMBIENTE DAS MPE E DO
MERCADO DO DF.
18. FORTALECER AS
PARCERIAS PBLICAS E
PRIVADAS.
57 57
O-
58
29
59 59
60
30
2.3 Painel de Indicadores
Indicadores devem ser estabelecidos para medir o alcance
dos objetivos estratgicos.
Recomenda-se que cada objetivo estratgico possua de um
a dois indicadores.
O Painel compreende:
a definio de metas;
a descrio completa de cada indicador, de forma a prevenir
a ocorrncia de falhas e dvidas na coleta e anlise.
61

Tipos de indicadores, conforme o posicionamento no fluxo de entrega de valor.
Indicador de
insumos
Fornecedores
Indicador de
execuo
Organizao
Indicador de
eficincia
Indicador de
efetividade
Clientes /
Usurios /
Cidados
Indicador de
eficcia
62
31
Tipos de Indicadores
Tipo de
indicador
Exemplo
(Escola de Ensino Mdio)
Significado
Insumos
Mede a quantidade de insumos ou

recursos humanos, materiais ou
financeiros gastos ou necessrios.
Quantidade de
professores contratados
Execuo
Mede o quantitativo executado.
Quantidade de alunos
formados
Mede a relao entre servios

fornecidos e recursos despendidos
(recursos de forma geral, e no
apenas relacionados a custos).
Custo por aluno
Eficincia
Eficcia
Mede se foi entregue o que era

necessrio entregar.
Efetividade
Mede o impacto de aes no

contexto, agregando-lhe valor.
Porcentagem de alunos
com mdia acima de 9 na
nota final
Porcentagem de alunos
aprovados no vestibular
Tipos de Indicadores
Resumindo...
Indicadores de Esforo
ou Direcionadores
Insumos
Execuo
Eficincia
Indicadores de Resultado
Eficcia
Efetividade
Obs: algumas bibliografias classificam a eficincia como indicador de resultado.
Resultado
Esforo
O efeito desejado foi obtido? Que causas podemos presumir?

64
32
Seo 4: Etapas para a Implantao do BSC Indicadores
Um bom painel contm indicadores de resultado e de esforo

(direcionadores).
Nem todo objetivo precisa de ambos os tipos de indicadores.
Objetivos da perspectiva de resultados no precisam de
indicadores direcionadores, apenas de resultado.
Objetivos localizados em perspectivas da parte superior do
Mapa Estratgico demandam mais fortemente indicadores
de resultado que os indicadores da parte inferior.
65
33
PAINEL DE INDICADORES
Perspectiva
Objetivo
Indicador / Meta de Resultado
Reduzir a mortalidade infantil
Indicador / Meta de Esforo (Direcionadora)
Taxa de mortalidade infantil: 15 por 1000 Ampliao de vagas nas UTIs neonatais: 20%
Elevar a expectativa de vida
Expectativa de vida ao nascer: 67 anos
Pesquisa sobre principais fatores de bito de

adultos: 100% concluda
Melhorar a percepo sobre a qualidade do atendimento

em sade
Taxa de satisfao com o atendimento:

85%
ndice de eficcia da capacitao do corpo

clnico e de atendimento: 80%
Apoiar com excelncia as redes de ateno
Reduo de sequelas permanentes por

demora no atendimento em 10%
Ampliao do nmero de unidades de sade

com servio de notificao de violncia 20%
Aprimorar o monitoramento dos fatores de riscos
bitos por doenas cardacas de

pacientes no monitorados pela rede de
sade: 10%
Concluir estudos sobre os fatores de risco:

100%
Resultados para a
Sociedade
Melhorar a qualidade dos hospitais

Processos
Internos
Aprendizado e
Crescimento
ndice de qualidade de recursos humanos

Ampliao da quantidade de leitos em 10%
e materiais: 80%
Universalizar o acesso ateno primria sade
95% da populao atendida
Ampliao da quantidade de equipes

completas de ateno primria em 20%
Desenvolver a comunicao interna
Taxa de coincidncia da percepo sobre

os problemas alta direo da
Secretaria/ Direo dos hospitais / corpo
clnico: 70%
Plano de ao de melhoria da comunicao

100% concludo
Aprimorar os processos de trabalho
ndice consolidado do atendimento aos

prazos em atividades meio e fim: 80%
Plano de ao de aprimoramento de
processos 100% concludo
Desenvolver as competncias da fora de trabalho
Competncias atuais / necessrias = 80%
Plano de capacitao cumprido em 80%
Aperfeioar a gesto da informao
Emisso automatizada de relatrios de

gesto das unidades de sade: 70%
Hospitais, postos e Secretaria 100%

interligadas
Desenvolver cultura orientada a resultados
Resultado da avaliao de clima

organizacional: 80%
95% do pessoal capacitado em cultura de

resultados
Melhorar a qualidade do gasto
Aumento da relao satisfao com os

servios de terceiros/despesas com
terceiros: 10%
Reduo das despesas de custeio em 5%
Descrio Completa de Indicadores

Objetivo
Estratgico
Indicador
Meta
Periodicidade
de apurao
Prazo
mximo de
consolidao
Responsabilidade pela
apurao
Fonte de
dados
Metodologia
de coleta de
dados
Frmula
de Clculo
68
34
2.4 Iniciativas
Compreendem as aes a serem implementadas a curto e mdio
prazos para assegurar a realizao dos objetivos estabelecidos no
Mapa Estratgico, bem como preencher as lacunas existentes
entre o desempenho atual da organizao e a situao desejada.
So habitualmente representadas por projetos, mas podem incluir
aes isoladas, como a elaborao de atos normativos ou a
melhoria de processos.
Uma iniciativa pode conter um ou mais projetos e aes.
necessrio assegurar que as iniciativas estratgicas estejam
alinhadas com o PPA.
comum a identificao de necessidades de ajustes em
elementos descritos no PPA.
69
2.4 Iniciativas
Objetivo
Indicador
Aumentar a
alfabetizao
do municpio
% dos
habitantes
alfabetizados
O que a
estratgia deve
alcanar e o que
crtico para o
seu sucesso
Como o sucesso
para atingir a
estratgia ser
medido e
rastreado
Iniciativa
Programa Escola para Todos
O que dever ser feito

para que o objetivo
seja alcanado
70
35
O que um projeto?
Por definio, um projeto um esforo temporrio

empreendido para criar um produto, servio ou resultado
nico ou exclusivo.
Um projeto, portanto:
temporrio, tendo comeo e fim definidos;
deve ser planejado, executado e controlado;
entrega produtos, servios ou resultados exclusivos;
desenvolvido por etapas e tem evoluo progressiva;
envolve uma equipe de profissionais;
tem recursos limitados.
71
2.5 Sistematizao do Processo de Gesto da Estratgia
Compreende a descrio de todas as etapas,

responsabilidades, controles e periodicidades relacionadas
ao Ciclo de Gesto da Estratgia, um passo a passo, que ser
seguido durante cada ciclo.
Em algumas organizaes tal sistematizao formalizada

por meio de ato normativo;
Podem ser analisados possveis desdobramentos para

unidades administrativas.
72
36
3. Desdobramento da Gesto
Muito embora o Mapa Estratgico apresente os objetivos
estratgicos da Organizao, planos setoriais podem ser
necessrios (por exemplo, PETI Plano Estratgico de
Tecnologia da Informao).
No se recomenda, no entanto, a proliferao de mapas
estratgicos em uma Organizao.
73
Objetivos relacionados a uma unidade organizacional podem ser adaptados e

transformados em objetivos da perspectiva de resultados do mapa estratgico
setorial
74
37
1. Preparao
2. Definies
Estratgicas
3. Implantao da
Estratgia
4. Monitoramento
e Anlise
4.1
Monitoramento e
Anlise Crtica
das Iniciativas
1.1 Diagnstico
Organizacional
2.1 Referenciais
Estratgicos
3.1 Gesto das

Iniciativas
1.2 Projeto
Executivo
2.2 Mapa
Estratgico
3.2 Plano de
Comunicao
1.3 Mobilizao
das Lideranas
2.3 Painel de
Indicadores
5. Aprendizado
5.1 Aes de
Melhoria e
Preveno
4.2 Avaliao da
Gesto
Estratgica
2.4 Iniciativas
2.5
Sistematizao
do Processo de
Gesto da
Estratgia
75
3. Implantao da Estratgia
3.1 Gesto das iniciativas
Compreende habitualmente a gesto de um portflio de projetos

e a estruturao / reviso de processos
Uma iniciativa pode conter um ou mais projetos e aes de

melhoria de processos.
Em muitos casos uma ao de melhoria de processos pode (e

deve) ser considerada um projeto.
fundamental o desenvolvimento de competncias nessas reas

de conhecimento.
76
38
77
3. Implantao da Estratgia
3.2 Plano de Comunicao
O Plano de Comunicao fundamental para que todos

servidores possam ter o mesmo nvel de informao e assim
se sentir parte do processo. O envolvimento e o
comprometimento das pessoas parte crtica da Gesto
Estratgica.
78
39
1. Preparao
2. Definies
Estratgicas
3. Implantao da
Estratgia
4. Monitoramento
e Anlise
4.1
Monitoramento
e Anlise Crtica
das Iniciativas
1.1 Diagnstico
Organizacional
2.1 Referenciais
Estratgicos
3.1 Gesto das

Iniciativas
1.2 Projeto
Executivo
2.2 Mapa
Estratgico
3.2 Plano de
Comunicao
1.3 Mobilizao
das Lideranas
2.3 Painel de
Indicadores
5. Comunicao e
Aprendizado
5.1 Aes de
Melhoria e
Preveno
4.2 Avaliao da
Gesto
Estratgica
2.4 Iniciativas
2.5
Sistematizao
do Processo de
Gesto da
Estratgia
79
4. Monitoramento e Anlise
4.1 Monitoramento e Anlise Crtica das Iniciativas
Compreende:
a realizao de reunies entre a equipe gestora da estratgia

organizacional e os gerentes de projetos e processos;
a anlise de indicadores e metas;
a anlise da eficincia e da eficcia de projetos e demais aes

planejadas para o alcance dos objetivos estratgicos;
a preparao de um relatrio sucinto para a alta administrao da
Organizao;
a realizao de Reunies de Avaliao Estratgica RAE.
80
40
Seo 5: Gesto Estratgica
Reunies de Avaliao da Estratgia R A E
Acontecem com regularidade, a cada 3, 4 ou at 6 meses.
Renem as lideranas formais da organizao.
Tm como insumo relatrios preparados com o estgio atual da

evoluo dos objetivos, indicadores e iniciativas.
O propsito das reunies analisar os resultados e comprometer a

equipe com soluo dos problemas.
Foco no aprendizado e no controle.
81
4.2 Avaliao da Gesto Estratgica
Compreende a anlise crtica:
dos referenciais estratgicos (Misso, Viso, Valores);
do Mapa Estratgico (incluindo objetivos estratgicos);
da integrao da Gesto Estratgica com o PPA;
de resultados, impresses e expectativas de auditorias
internas e rgos de controle;
da necessidade e suficincia das iniciativas;
do plano de comunicao;
do patrocnio da alta administrao;
da mobilizao das lideranas;
dos recursos para a gesto estratgica.
82
41
4.2 Avaliao da Gesto Estratgica
Pode ser realizada sob a forma de reunies em dois nveis:
num primeiro nvel, interno, apenas com a equipe
responsvel pela gesto estratgica e, num segundo nvel,
com as concluses conduzidas alta administrao.
Pode ser realizada junto das Reunies de Avaliao
Estratgica.
83
1. Preparao
2. Definies
Estratgicas
1.1 Diagnstico
Organizacional
2.1 Referenciais
Estratgicos
3.1 Gesto das

Iniciativas
1.2 Projeto
Executivo
2.2 Mapa
Estratgico
3.2 Plano de
Comunicao
1.3 Mobilizao
das Lideranas
2.3 Painel de
Indicadores
2.4 Iniciativas
3. Implantao da
Estratgia
4. Monitoramento
e Anlise
4.1
Monitoramento e
Anlise Crtica
das Iniciativas
5. Comunicao e
Aprendizado
5.1 Aes de
Melhoria e
Preveno
4.2 Avaliao da
Gesto
Estratgica
2.5
Sistematizao
do Processo de
Gesto da
Estratgia
84
42
5. Aprendizado
5.1 Aes de Melhoria e Preveno
Compreende:
Aes de melhoria ou preveno decorrentes das atividades

das etapas 4.1 (Monitoramento e Anlise Crtica dos
Projetos, Processos e Indicadores) ou 4.2 (Avaliao da
Gesto Estratgica).
Aes de melhoria ou preveno identificadas durante

qualquer etapa do Ciclo da Estratgia.
85
Seo 5: A Viso dos rgos de Controle
86
43
TCU: Manual de Auditoria

Operacional
Induzir o aperfeioamento da
gesto de riscos e controles
internos da Administrao Pblica
Estimular o monitoramento e a
avaliao do desempenho pela
Administrao Pblica
87
TCU: Manual de Auditoria Operacional
88
44
89
90
45
Comunicados
Cursos de Catlogo na rea de Gesto e Planejamento

Presenciais
Elaborao de Projetos (35 horas)
Gerenciamento de Projetos (21 horas)
Elaborao de Indicadores de Desempenho Institucional (35 h)
Educao a Distncia (Ead)
Anlise e Melhoria de Processos (40 horas)
Gerncia de Projetos: teoria e prtica (40 horas)
91
46

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