GAS NATURAL EN EL PER: CAMISEA

La explotacin de los yacimientos del gas de Camisea, en el Departamento del

Cusco, en el Per se inicia en agosto de 2004, despus de veinte aos de su
descubrimiento. La zona de explotacin de los yacimientos de gas de Camisea,
una de las ms importantes del continente americano, se encuentra enclavada
en el mismo corazn del Departamento del Cusco , en el bajo Urubamba.
Forma parte del distrito de Echarate, de la provincia de La Convencin.

A inicios de mayo de 2002, se suscribi el contrato de concesin para el transporte y

distribucin del gas de Camisea a la Costa Peruana, mediante el cual Tractebel se
convierte en el tercer operador del proyecto (siendo Plus Petrol y Techint los otros
dos). Este paso completa el esquema de desarrollo de Camisea, hasta ese momento
con el gas de menor costo en el mundo

ANTECEDENTES

En julio de 1981,

el Estado peruano suscribi

un

contrato

de

operaciones petrolferas por los lotes 38 y 42 con la compaa Shell. Esas

concesiones

sumaban

aproximadamente

2.000.000 hectreas,

en

la

parte sur de la denominada Cuenca del Ucayali. Iniciados los trabajos de

excavacin, fue slo en 1987, tras el levantamiento de 3.000 kilmetros de
lneas ssmicas y la perforacin de cinco pozos exploratorios, que el rea de
Camisea revel al mundo dos yacimientos de gas natural en los cuales se
denominaron San Martny Cashiriari. El entusiasmo que gener este hallazgo
dio paso a la firma del Acuerdo de Bases para la Explotacin de Camisea entre
Shell y PetroPer, en marzo de 1988. Sin embargo, las negociaciones
concluyeron en agosto de ese ao sin llegar a feliz trmino.

En marzo de 1994, se firm el convenio para la evaluacin y desarrollo de los

yacimientos de Camisea entre Shell y PetroPer. En julio de 1998 el consorcio
Shell/Mobil comunica su decisin de no continuar con el segundo periodo del
contrato y las inversiones por 500 millones de dlares , los 6 pozos perforados
y las instalaciones pasan a beneficio del Estado Peruano. Por ese motivo,
en mayo de 1999, la Comisin de Promocin de la Inversin Privada (COPRI)
acuerda realizar un proceso de licitacin para desarrollar el proyecto Camisea
mediante un esquema segmentado que comprende mdulos independientes de
negocios. En 1999 se

aprueba

la Ley N

27133

que

aseguraba

el

abastecimiento del mercado interno por un "horizonte permanente de 20 aos".

A fines de mayo de este ao, el comit especial del Proyecto Camisea
(CECAM) convoc a dos concursos pblicos internacionales para otorgar el
contrato para la explotacin de Camisea, as como las concesiones de
transporte de lquidos y gas desde los mismos yacimientos hasta la costa, y de
distribucin de gas en Lima y Callao. Luego, en diciembre de 2000, se
suscribieron los contratos para el desarrollo del proyecto con los consorcios
adjudicatarios de los concursos organizados por el CECAM.
A inicios de mayo de 2002, se suscribi el contrato de concesin para el
transporte y distribucin del gas de Camisea a la Costa Peruana, mediante el
cual Tractebel se convierte en el tercer operador del proyecto (siendo Plus
Petrol y Techint los otros dos). Este paso completa el esquema de desarrollo de
Camisea, hasta ese momento con el gas de menor costo en el mundo ( al no
trasladarse al costo final lo invertido por el consorcio Shell-Mobil ).
Desde noviembre de 2002 via DS 046-2002 EM se modifica la ley 27133
agregando en el numeral 8.2 del artculo 8: Los ingresos garantizados anuales
sern cubiertos mediante los recursos provenientes de la prestacin del
servicio de transporte, y la garanta cubierta por los usuarios elctricos.... La
garanta equivale al 8.9% de nuestra factura de servicio elctrico y es un cargo
que Osinerg incorpora anualmente a la tarifa, sin embargo este concepto no
est detallado en los recibos.
Las reservas recuperables en los lotes 56 y 88, ubicados en Camisea,
ascienden a 13.8 trillones de pies cbicos (TPC), ya habindose firmado el
contrato del lote 88 destinando el 100% al consumo interno se esperaba el

mismo esquema para el lote 56 ya que gran parte del transporte y distribucin
es cubierta por los peruanos en los recibos de servicio elctrico.
En el 2003 se promulga el DS 031-EM , eliminando la frase "horizonte
permanente de 20 aos" de la Ley N 27133 y reemplazndola por un periodo
mnimo definido en el contrato. En junio del 2005 se aprueba la Ley 28552,
con lo que modifica la Ley 27133 , desaparece la frase horizonte permanente
de 20 aos y en su lugar se mencionan garantas de abastecimiento en
trminos generales.
Esta nueva base legal haca posible destinar el 100% de las reservas del lote
56 a la exportacin. Dado que el Lote 56 no era suficiente para el compromiso
de exportacin, nuevamente se hacen los cambios normativos necesarios para
tambin

disponer

del

Lote

88,

destinado

al

mercado

interno.

En diciembre de 2005 se promulg el DS 050 2005 EM. En los considerandos

de este DS se dice explcitamente que, habiendo la Ley 28552 modificado el
Art. 4 de la Ley 27133 en relacin al abastecimiento del mercado interno, se
autoriza a Perupetro a renegociar el contrato del Lote 88 para permitir que sus
reservas probadas sean exportadas.
El contrato firmado entre el Consorcio Camisea y Per-LNG establece , en su
clusula 6.2 como precio US$0.159 por milln de BTU del gas peruano
exportado a Mxico ; es decir a menos de (1) dlar el equivalente a un barril
(5.5 millones de BTU) importamos es de US$ 84 por barril.

PLAN
El gran proyecto consiste en captar y transportar el gas natural proveniente de
los yacimientos San Martn y Cashiari, en el Lote 88, hacia una planta de
separacin de lquidos ubicada en Malvinas, a orillas del ro Urubamba. En esta
planta se separan el agua y los hidrocarburos lquidos contenidos en el gas
natural y se acondiciona ste ltimo para ser transportado por un gasoducto
hasta el City Gate en Lima, donde se filtra, mide y reduce su presin para ser
entregado al sistema de distribucin; mientras que el gas excedente se
reinyecta a los reservorios productivos.
Por otro lado, los Lquidos del Gas Natural obtenidos en la planta de
separacin son conducidos hasta la costa mediante un ducto de lquidos y
recibidos en una planta ubicada en Pisco, donde se fraccionan en productos de
calidad comercial (GLP, gasolina y condensados), y luego se despachan al
mercado mediante buques o camiones cisternas.
Las reservas de Camisea son delorden de los 8,7 trillones de pies cbicos de
gas y de 545.000.000 de barriles de hidrocarburos lquidos. La produccin
inicial del yacimiento se prev que ser de 9.000.000 de metros
cbicos diarios extrados de seis pozos. En cuanto a los ductos de transporte,
se

prevn

dos:

el

del

gas,

con

una

extensin

de

540kilmetros aproximadamente,

el

de

lquidos,

de

680

kilmetros

atravesando transversalmente la difcil geografa del Per.El proyecto Camisea,

actualmente en funcionamiento, es la piedra angular del cambio de matriz
energtica en el Per, que permitir cambiar el uso de combustibles
contaminantes y caros como la gasolina y el petroleo, por el ms limpio y
barato gas natural, asimismo favorecer ampliamente la industria (vehicular, de
distribucin, de generacin de electricidad, etc) y se ha creado directa e
indirectamente miles de empleos en el Per.
De acuerdo a ley, el Departamento del Cuzco recibe por concepto del canon
que le corresponde por la explotacin del gas de Camisea el cincuenta por
ciento de la regala que recibe el Estado.

IMPORTANCIA DEL GAS DE CAMISEA

Tanto se ha hablado del Gas de Camisea que hasta se ha manoseado la forma
de explotacin, este proyecto desde diferentes puntos de vista es muy

complejo y de retos ambientales variados, felizmente la traza del ducto ya se

hizo viable, y lo mas prximo de este ambicioso proyecto es llevar el Gas de
Camisea a la ciudad de Lima esto con el propsito del uso domestico y tratar
de que el transporte use y obte por esta alternativa el gas, esto en una primera
fase: tratar de cubrir el uso interno. Recin se esta viendo la posibilidad en su
segunda fase: Realizar la exportacin del producto.
El Gas de Camisea tiene una duracin de explotacin de 30 aos y con la
exportacin de este producto (segunda fase), se piensa exportar en un valor de
400 a 500 millones de dlares, solo falta la ejecucin de este anhelado
proyecto, exportando el producto, obteniendo as ingresos frescos.
Concretando la realizacin de este proyecto, el 8 de Setiembre el Presidente de
la Repblica Peruana Alejandro Toledo, confirm la aprobacin del Directorio
del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) de un prstamo de 75 millones
de dlares de recursos propios por un plazo de hasta 14 aos y 60 millones de
recursos comerciales por un plazo de 12 aos, para la construccin del ltimo
tramo del proyecto gasfero de Camisea, las tasa de inters en ambos
prstamos ser equivalente a las tasas del mercado del sector privado.
El proyecto del gas de Camisea que llevar gas natural a la ciudad de Lima
para agosto del 2004, permitir ahorrar combustible por un valor de dos
millones

de

dlares,

aumentando

la

eficiencia

incrementando

la

competitividad, asimismo, favorecer la creacin de industrias paralelas como

las petroqumicas.
El tema principal de discusin de este proyecto es la proteccin que se debe
dar a la biodiversidad existente en la zona de Camisea (La Convencin - Cusco
- Per).
Segn el Presidente Toledo no existe discrepancias entre este megaproyecto,
la modernidad y el respeto a las comunidades nativas, pero muchas
instituciones y Organizaciones no gubernamentales no coinciden con esa
afirmacin, pues aseguran que este megaproyecto romper todo el equilibrio

ecolgico de la zona, destruyendo toda la biodiversidad, dentro de un territorio

indgena virgen.
Los grupos indgenas que viven en la zona del proyecto permanecen en estado
de aislamiento voluntario, y por lo tanto su vulnerabilidad a las intervenciones
forneas es grave, ya que carecen de defensas contra enfermedades tan
comunes como la gripe o malestares gastrointestinales. Aunque se estableci
una reserva para su proteccin, la mayora de los pozos de extraccin estn
ubicados dentro de dicha reserva, por lo que a lo largo de los treinta aos de
vida que tiene programado el proyecto, se causar impactos irreparables para
las personas que viven dentro o cerca de la reserva.
Adems de sus impactos sociales, el proyecto de gas de Camisea ya ha
causado daos irreversibles al medio ambiente. La erosin masiva, la
sedimentacin y la perdida de la biodiversidad ya se han presenciado durante
las primeras construcciones.
Adems este proyecto amenaza una de las reservas marinas de mayor
importancia para la regin latinoamericana: La reserva marina de la baha de
Paracas, que se encuentra bajo la proteccin de la Convencin de Ramsar
sobre los humedales de importancia internacional.
Dentro de toda esta discrepancia, lo que no se puede negar es que el proyecto
del Gas de Camisea, brindara enormes beneficios al Per, estimando un
aumento del crecimiento del PBI en un 1% anual durante los 30 aos de
operacin, pero tampoco se puede negar que dicho proyecto atenta contra la
biodiversidad de la zona y contra los derechos de las comunidades nativas que
viven cercanas a los pozos de extraccin.
Se espera que el proyecto, declarado por Per como una prioridad de inters
nacional, traiga al pas importantes beneficios econmicos, reduciendo el costo
de energa, disminuyendo la contaminacin atmosfrica y substituyendo otros
combustibles por gas natural, el ms limpio de los hidrocarburos; pero
guardando el debido respeto por la naturaleza y los pobladores de las zonas
aledaas, verdaderos dueos de este importante recurso.