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2010
Travaux prparatoires :
Discussion et adoption par l'Assemble Nationale dans sa sance du 18
mars 1975.
Article 3
Le domaine public hydraulique est inalinable et
imprescriptible.
Article 4
Le domaine public hydraulique est administr par le ministre
de l'agriculture sauf drogation prise par dcret.
Le ministre de l'agriculture est assist d'un Conseil National
de l'Eau (1) et d'une Commission du Domaine Public Hydraulique
dont la composition et le fonctionnement sont fixs par dcret.
Les actes d'administration du domaine public hydraulique ne
peuvent donner lieu qu'a des dommages et intrts lorsqu'ils
lsent les intrts des tiers.
Les indemnits ainsi dues sont dtermines comme en
matire d'expropriation pour cause d'utilit publique.
Article 5
Les limites des cours d'eau sont dtermines par la hauteur
des eaux coulant pleins bords avant de dborder.
Ces limites de cours d'eau ainsi que celles des lacs et
sebkhas sont fixes, tous droits ventuels des tiers rservs, par
dcret pris aprs enqute administrative.
Article 6
La proprit des alluvions, relais, atterrissements, les et lots
qui se forment naturellement sur les cours d'eau et oueds, est
rgie par les dispositions des articles 28, 29, 30, 31 et 32 du
code des droits rels.
Article 7
En cas de dplacement du lit d'un cours d'eau, pour des causes
naturelles ou non, le lit nouveau du cours d'eau avec les francs
bords qu'il comporte est incorpor au domaine public hydraulique.
(1)
Article 13
Dans chaque primtre d'interdiction :
a) sont interdits :
- toute excution de puits ou forages, ou tout travail de
transformation de puits ou forages destin en augmenter le
dbit :
b) sont soumis autorisation pralable du
l'agriculture :
ministre de
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Article 15
Des primtres de sauvegarde peuvent tre dlimits par dcret
pris aprs avis de la commission du domaine public hydraulique,
dans les nappes pour lesquelles le taux et la cadence d'exploitation
des ressources existantes risquent de mettre en danger la
conservation quantitative et qualitative des eaux.
A l'intrieur de ces primtres, les travaux de recherche ou
d'exploitation des nappes souterraines, l'exclusion des travaux
de rfection ou d'exploitation des ouvrages existants, sont
soumis une autorisation du ministre de l'agriculture.
Article 16
Des primtres d'amnagement et d'utilisation des eaux
peuvent tre dfinis par dcret aprs avis du "Conseil National
de l'Eau"(1) dans les zones o les ressources en eau sont ou
risquent d'tre insuffisantes par rapport aux besoins actuels ou
prioritaires programms.
A l'intrieur de ces primtres, les plans de rpartition des
ressources hydrauliques du primtre considr, sont dfinis par
arrt du ministre de l'agriculture, aprs enqute administrative
auprs des personnes physiques ou morales susceptibles d'tre
concernes et avis du "Conseil National de l'Eau"(1), selon la
nature et la localisation des besoins satisfaire.
Le dcret prvu l'alina 1er du prsent article peut le cas
chant mentionner les programmes de drivation des eaux et
les programmes des travaux destins permettre ou assurer la
mise en application du plan de rpartition des eaux et dclarer
d'utilit publique tout ou partie des programmes de drivation
ou des travaux ainsi dfinis.
(1)
novembre 2001.
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Article 17
A l'intrieur des primtres d'interdiction et des primtres
de sauvegarde, l'administration se rserve le droit d'effectuer sur
les cours d'eau, puits et sondages existants toutes les
observations et mesures destines suivre l'volution des
ressources en eau.
Le propritaire ou l'exploitant de ces puits, sondage ou cours
d'eau, doit en permettre l'accs aux agents qualifis de
l'administration l'effet d'obtenir tous renseignements sur les
dbits prlevs et les conditions de ce prlvement.
Article 18
A l'intrieur d'un primtre d'amnagement des eaux tout
propritaire ou exploitant d'installation de drivation, captage,
puisage, est tenu de dclarer ses installations.
Toutefois, certaines catgories d'ouvrage, dont l'influence
sur le rgime des eaux est ngligeable, peuvent tre dispenses
de la dclaration vise ci-dessus par le dcret crant le primtre
d'amnagement des eaux prvu l'article 16 du prsent code.
Article 19 (Modifi par le dcret n 2001-2606 du 9
novembre 2001).
Il est cr un Conseil National de l'Eau charg d'assister le
ministre de l'agriculture dans l'excution des missions susvises,
notamment en :
- proposant les principes gnraux de la mobilisation et de la
valorisation de l'utilisation des ressources en eau,
- mettant un avis concernant les stratgies et les objectifs de
la politique hydraulique gnrale du pays,
- contribuant l'laboration des programmes et des plans de
mobilisation des ressources hydrauliques du pays et des
mesures permettant l'optimisation de leur utilisation,
- proposant les mesures visant l'encouragement du
dveloppement des ressources hydrauliques non conventionnelles,
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Article 33
Tout propritaire a le droit d'user et de disposer des eaux
pluviales qui tombent sur son fonds.
Il peut, cet effet, bnficier d'un droit de passage des fonds
infrieurs dans les conditions de trac les plus rationnelles et les
moins dommageables. Si l'usage de ces eaux ou la direction qui
leur est donne aggrave la servitude naturelle d'coulement des
eaux, une indemnit est due aux propritaires du fonds infrieur.
Les contestations auxquelles peuvent donner lieu
l'tablissement et l'exercice des servitudes ci-dessus et le
rglement s'il y a lieu des indemnits dues aux propritaires des
fonds infrieurs, relvent des tribunaux.
Article 34
Le propritaire d'un fonds infrieur est tenu de recevoir sur son
fonds les eaux qui s'coulent naturellement du fonds suprieur,
notamment les eaux de pluie, de neige ou des sources non captes.
Aucun des voisins ne peut empcher cet coulement naturel
au dtriment de l'autre.
Article 35
Le propritaire d'un fonds infrieur est tenu de recevoir les
eaux provenant du drainage du fonds suprieur, si elles
scoulent dj naturellement sur son terrain.
En cas de dommage, il peut toutefois exiger du propritaire
du fonds suprieur et aux frais de ce dernier, l'installation d'une
conduite travers le fonds infrieur.
Article 36
Toute personne physique ou morale qui peut user, pour les
besoins de son exploitation, des eaux pour lesquelles elle a obtenu
un droit d'usage peut obtenir le passage par conduites souterraines
de ces eaux sur les fonds intermdiaires dans les conditions les plus
rationnelles et les moins dommageables l'exploitation prsente et
future de ces fonds, charge d'une juste et pralable indemnit.
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Article 44
La zone d'emprise ncessaire l'exploitation et
l'entretien des conduites d'adduction ou aqueducs est dtermine
par le ministre de l'agriculture.
Cette zone dont les limites sont indiques d'une manire
apparente sur le terrain, peut faire l'objet soit d'une
expropriation pour cause d'utilit publique, soit d'une
occupation temporaire.
Dans ce dernier cas, les propritaires concerns sont tenus,
contre rparation intgrale du dommage de permettre
l'installation sur leurs fonds, daqueducs, canalisations, canaux
ou drains s'il est toutefois impossible d'excuter ces travaux
autrement et sans frais excessifs.
Article 45
Il est interdit, sauf autorisation du ministre de l'agriculture,
de faire toute plantation dans la zone d'emprise des conduites et
aqueducs et s'il s'agit d'une proprit non close, d'introduire
toute culture dans cette mme zone.
Article 46
La dmolition des constructions et installations ainsi que la
suppression des plantations interdites par les articles 44 et 45 et
existants la date de la publication du prsent code peut tre
ordonne par l'administration moyennant indemnit calcule
conformment la lgislation sur l'expropriation pour cause
d'utilit publique.
Article 47
Le propritaire ou celui ou ceux qui ont l'usage d'un fonds
sont soumis aux servitudes en ce qui concerne l'installation par
l'Etat de poteaux indicateurs, moyens de signalisation, travaux
de mesure et de relvement concernant les eaux.
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Article 48
L'excution des travaux sur les terrains grevs de servitude
doit tre notifie par crit aux personnes exploitant le terrain ou,
en leur absence, leurs reprsentants charge pour elles de
prvenir les propritaires.
Un tat des lieux doit tre dress si un tel tat est ncessaire
pour apprcier les dommages rsultant de l'excution des
travaux.
Les dommages qui rsultent des travaux sont fixs, dfaut
d'accord amiable, par le tribunal comptent.
Article 49
La servitude oblige les propritaires et leurs ayants droit
s'abstenir de tout acte de nature nuire au bon fonctionnement,
l'entretien et la conservation de l'ouvrage.
Article 50
Les riverains des canaux d'irrigation ou d'assainissement
dclars d'utilit publique par l'administration sont tenues de
permettre le libre passage et l'emploi sur leurs proprits , dans
la limite d'une largeur de quatre mtres partir de la rive du
canal d'assainissement ou d'irrigation, des engins mcaniques
servant aux oprations d'entretien. Ils doivent galement
permettre sur certains emplacements de dpt de produits de
curage; sur un emplacement, la zone greve de servitude peut
atteindre le double de la largeur entre les francs bords du canal
d'irrigation ou d'assainissement.
A dfaut de vente l'amiable, l'expropriation des terrains
grevs de la servitude de dpt devient obligatoire.
A lintrieur des emplacements grevs de servitude de
passage ou de dpt, les nouvelles constructions, les lvations
de clture fixe ainsi que les plantations sont soumises
autorisation pralable du ministre de l'agriculture.
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Article 51
Tout propritaire d'un terrain grev d'une servitude de dpt,
peut toute poque, exiger du bnficiaire de cette servitude
l'achat de ce terrain.
S'il nest pas dfr cette demande dans le dlai d'un an, le
propritaire peut saisir les tribunaux en vue de l'intervention
d'un jugement prononant le transfert de la proprit et
dterminant le montant de l'indemnit.
L'indemnit est calcule comme en matire d'expropriation
pour cause d'utilit publique.
CHAPITRE V
AUTORISATIONS OU CONCESSIONS INTERESSANT
LES EAUX DU DOMAINE PUBLIC HYDRAULIQUE
I - Dispositions gnrales
Article 52
Sont soumis au rgime de l'autorisation simple :
1) l'tablissement des ouvrages d'un caractre non permanent
ayant pour but l'utilisation des eaux du domaine public
hydraulique.
2) la construction , la reconstruction ou la rparation des
ouvrages qui sont tablis entre les limites des francs bords des
cours d'eau des lacs, sebkhas, conduites, canaux de navigation
d'irrigation et d'assainissement;
3) les dpts, les plantations, la culture, sur les francs bords
et dans le lit des cours d'eau, dans les lacs et sebkhas;
4) les travaux de recherche et de captage d'eaux souterraines
ou jaillissantes, l'exclusion de l'utilisation de ces eaux ;
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Article 55
Les demandes de concessions peuvent tre refuses si elles
sont contraires l'intrt public, ou aux droits des tiers dment
tablis.
Article 56
Si l'intrt de l'amnagement projet le justifie, la concession
peut tre dclare d'utilit publique par dcret.
Article 57
L'administration se rserve le droit de limiter le dbit, dont
l'usage est autoris ou concd, au volume rellement
ncessaire pour le programme d'utilisation adopt.
Article 58
Les concessions sont accordes dans les limites
vraisemblables de disponibilit en eau values sur la base des
relevs, mesures, observations, statistiques et calculs dont
dispose l'administration.
Aucune indemnit ne peut tre demande l'Etat au cas o
le volume effectivement disponible n'atteint pas le volume
concd qui constitue un maximum ne pas dpasser.
Article 59
L'administration peut obliger le concessionnaire consentir
une limitation provisoire des droits inhrents la concession
pour effectuer, aprs modification et de faon limiter au
minimum le dommage caus l'intress, des travaux d'intrt
gnral sur les eaux publiques.
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Article 60
Les concessions non dclares d'utilit publique sont
renouvelables au profit des titulaires, sous rserve des
modifications qui peuvent tre apportes dans l'intrt public ou
conomique, aux clauses de la concession initiale.
Les terrains, btiments et ouvrages constituant les
dpendances immobilires des concessions dclares d'utilit
publique doivent gratuitement faire retour l'Etat en fin de
concession francs et quittes de tout privilge.
Article 61
Les conditions obligatoires des autorisations simples ainsi
que celles des concessions feront l'objet d'un dcret.
Article 62
Si l'utilit publique rend ncessaire la suppression ou la
modification des installations rgulirement faites, en vertu
d'une autorisation ou d'une concession, le permissionnaire ou le
concessionnaire a droit, sauf stipulation contraire de l'acte
d'autorisation ou de concession, une indemnit correspondant
la valeur simple du prjudice subi.
Article 63
Les autorisations et les concessions non dclares d'utilit
publique donnent lieu, au profit de l'Etat, une redevance
calcule sur la base du nombre de mtres cubes d'eau pouvant
tre prlev et qui fait l'objet d'un barme rvisable publi par
un arrt conjoint du ministre de l'agriculture et du ministre des
finances.
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Article 74
Au cas o les dbits utiliss par un permissionnaire ou un
concessionnaire deux ans ou plus aprs la date de dlivrance de
l'autorisation ou de la concession de prise d'eau dont il
bnficie, sont infrieurs ceux qu'il tait autoris prlever,
l'autorisation ou la concession correspondante peut tre
rajuste en consquence sans qu'il en rsulte pour le titulaire
aucun droit rclamation ou indemnit.
III - Dispositions spciales relatives aux eaux souterraines
Article 75
Les conditions de recherche et d'exploitation des eaux
souterraines seront dtermines par dcret.
IV - Servitudes propres aux concessions
Article 76
Pour l'excution des travaux concernant une collectivit,
dclars d'utilit publique ou d'intrt priv collectif, le
concessionnaire peut exercer, dans les conditions prvues aux
articles suivants, les servitudes ci-aprs indiques :
1) servitude d'occupation des proprits prives ncessaires
l'tablissement des ouvrages de retenue et de prises d'eau, des
canaux d'adduction, de fuite ou de drainage,
2) servitude d'appui des barrages tablis sur les cours d'eau,
3) servitude de submersion des berges par relvement du
plan d'eau et servitude de submersion des terrains dans le cas de
barrages rservoirs,
4) servitude d'coulement des eaux utiles et rsiduelles,
5) et d'une manire gnrale, toute servitude reconnue a
l'Etat et dment mentionne dans l'acte de concession.
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CHAPITRE VI
EFFETS UTILES DE L'EAU
A. - Economie de l'eau
Article 86 (Modifi par la loi n 2001-116 du 26 novembre
2001).
L'eau constitue une richesse nationale qui doit tre
dveloppe, protge et utilise d'une manire garantissant la
durabilit de la satisfaction de tous les besoins des citoyens et
des secteurs conomiques. L'conomie de l'eau est considre
comme l'un des moyens les plus important permettant le
dveloppement, la prservation et la rationalisation de
l'utilisation des ressources hydrauliques.
Les travaux visant le dveloppement, l'conomie,
l'amlioration de la qualit et la protection des ressources
hydrauliques nationales sont d'utilit publique.
Article 87 (Modifi par la loi n 2001-116 du 26 novembre
2001).
Sont considres comme dveloppement des ressources
hydrauliques, les oprations visant l'ajout de quantits d'eau aux
ressources nationales en cette matire par l'exploitation des
ressources non conventionnelles.
Le dveloppement des ressources hydrauliques peut tre
assur notamment par les moyens suivants :
- la rutilisation des eaux uses traites des fins de
production et de service,
- l'utilisation des eaux saumtres condition qu'elles soient
compatibles avec les facteurs de production et les produits
obtenus,
- le dessalement des eaux saumtres et sales et les eaux de
mer et des sebkhas et autres conformment des modles
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et ce, partir d'un seuil fix par dcret pris sur proposition du
ministre charg de l'agriculture.
Ce diagnostic est assur par des experts dsigns par le
ministre charg de l'agriculture.
Les conditions de dsignation des experts, la nature des
diagnostics et leur priodicit sont fixes par dcret pris sur
proposition du ministre charg de l'agriculture.
Les distributeurs des eaux sont tenus d'installer des appareils
de mesure et d'valuation appropris pour dterminer la
consommation en eau de leurs adhrents.
Le ministre charg de l'agriculture peut obliger les usagers
directs des eaux du domaine public hydraulique installer des
appareils de mesure appropris, assurer leur bon tat et leur
fonctionnalit.
Nonobstant les dispositions de l'article 158 du prsent code,
tout consommateur qui n'effectue pas les diagnostics
techniques, priodiques et obligatoires est puni d'une amende
allant de 5000 10000 dinars.
Article 90 (Modifi par la loi n 2001-116 du 26 novembre
2001).
Un systme de rationnement permanent de consommation
des eaux peut tre instaur.
L'organisation de ce rationnement et les modalits de son
contrle sont fixes par dcret pris sur proposition du ministre
charg de l'agriculture.
Egalement, il peut tre instaur, pour des raisons climatiques
ou techniques, un systme de rationnement conjoncturel ou une
interdiction temporaire de certaines utilisations des eaux.
L'instauration du systme de rationnement ou d'interdiction
est dcide par arrt du gouverneur si les effets des conditions
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Article 106
Lutilisation d'eaux uses des fins agricoles n'est autorise
qu'aprs traitement appropri de ces eaux uses en station
d'puration et sur dcision du ministre de l'agriculture, prise
aprs accord du Ministre de la Sant Publique.
Dans tous les cas, la rutilisation des eaux uses, mme traites,
pour l'irrigation ou de l'arrosage de crudits est interdite.
Article 106 bis (Ajout par la loi n 88-94 du 2 aot 1988
et modifi par la loi n 2001-116 du 26 novembre 2001).
Dans les primtres publics irrigus et les primtres irrigus
quips par l'Etat, les modalits et les conditions gnrales de
fourniture et de tarification des eaux d'irrigation par les
commissariats rgionaux au dveloppement agricole sont fixes
par un cahier des charges approuv par dcret pris sur
proposition du ministre charg de l'agriculture.
CHAPITRE VII
EFFETS NUISIBLES DE L'EAU
Section I
Lutte contre la pollution hydrique
Article 107
Les dispositions de la prsente section ont pour objet la lutte
contre la pollution des eaux dans le but de satisfaire ou de
concilier les exigences :
- de l'alimentation en eau potable ;
- de la sant publique ;
- de l'agriculture, de l'industrie, et de toutes autres activits
humaines d'intrt gnral ;
- de la vie biologique du milieu rcepteur et spcialement de
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Article 111
Il est dfendu de jeter les btes mortes dans les cours d'eau,
dans les mares et de les enterrer proximit des puits, des
fontaines et des abreuvoirs publics.
Article 112
Il est interdit de faire rouir toute plante textile dans les
abreuvoirs et lavoirs publics. Le rouissage de plantes textiles
dans les eaux courantes est soumis autorisation pralable :
l'interdiction n'est prononce qu'aprs avis du conseil suprieur
de l'hygine publique.
Article 113
Est interdit tout dversement ou rejet d'eaux uses et de dchets
susceptibles de nuire la salubrit publique, dans les puits
absorbants naturels, puits, forages ou galeries de captage dsaffects
ou non. Seule est autorise l'vacuation des eaux rsiduaires ou
uses dans des puits filtrants prcds d'une fosse septique.
Les puits, forages ou galeries de captage dsaffects font l'objet
d'une dclaration et sont soumis, sans prjudice des droits des tiers,
la surveillance de l'administration qui peut prononcer leur
suspension provisoire ou leur fermeture dfinitive.
Ces installations seront conformes aux conditions qui sont
fixes par arrt du ministre de l'agriculture aprs avis des
ministres intresss.
Article 114
Le dversement de dchets liquides dans des cours d'eau
dont l'eau est utilise pour l'alimentation en eau potable ou des
besoins d'une industrie alimentaire n'est admis que si ces eaux
uses ont subi au pralable un traitement physique, chimique,
biologique et au besoin une dsinfection.
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Article 115
Est interdit le dversement des dchets liquides ou non,
susceptibles de nuire la salubrit publique dans les oueds sec.
Article 116
L'eau traite peut tre vacue dans les cours d'eau quand
elle ne renferme pas de matires en suspension, en flottaison
ou en solution susceptible, aprs dversement dans les cours
d'eau, dentraner la formation de dpts sur les berges ou
dans le lit du cours d'eau, de provoquer des fermentations
avec des gaz nausabonds, d'infecter ou d'intoxiquer les
personnes, les animaux ou vgtaux, de favoriser le
dveloppement de germes pathognes ou d'insectes nuisibles,
de gner directement ou indirectement l'usage normal des
eaux l'aval du point de rejet.
Article 117
Il est interdit de dgrader par ngligence ou incurie tout
ouvrage destin recevoir ou conduire les eaux d'alimentation
et de laisser introduire des matires excrmentielles ou toutes
autres matires susceptibles de nuire la salubrit des sources,
fontaines, puits, conduites, aqueducs, rservoirs d'eau servant
l'alimentation en eau.
Article 118
Les ouvrages de captage, de traitement, d'adduction et de
distribution d'eau potable, y compris les pompes, les rservoirs
et les conduites doivent tre construits et maintenus dans des
conditions telles qu'elles prservent l'eau de tout effet nuisible
sa qualit et sa salubrit.
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Article 119
Toute personne atteinte de maladie, dans la transmission
desquelles l'eau est susceptible de jouer un rle, ne peut tre
rattache la gestion, l'entretien ou l'exploitation des systmes
d'approvisionnement en eau potable et notamment des ouvrages de
captage, de traitement et les rservoirs de distribution.
La liste de ces maladies est fixe par arrt du ministre de la
sant publique.
Toute personne rattache un poste dsign l'alina cidessus doit faire l'objet d'un examen mdical conformment aux
prescriptions qui sont fixes par arrt du ministre de la sant
publique.
Article 120
Les sources d'approvisionnement public en eau potable
doivent tre protges contre toute cause accidentelle ou
dlibre de nature porter atteinte la qualit des eaux
prescrites par le dcret vis l'article 98 du prsent code.
Article 121
Autour de tout forage, source, puit ou tout ouvrage servant
l'alimentation en eau potable des villes et agglomrations, il est
institu un primtre de protection.
Un arrt du ministre de l'agriculture fixe dans chaque cas
les limites de la zone de protection qui comprend :
1) un primtre de protection immdiat dont les terrains sont
acqurir en pleine proprit clturs par l'organisme charg du
prlvement d'eau et de sa distribution pour l'alimentation en
eau potable,
2) un primtre de protection rapproche, l'intrieur duquel
sont interdits les dpts ou activits susceptibles de conduire
directement ou indirectement la pollution de la source et dont
la nomenclature est dfinie par arrt du ministre de
l'agriculture et du ministre de la sant publique,
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Article 124
Sans prjudice des dispositions stipules dans les articles
107 123 du prsent code, les conditions dans lesquelles
peuvent tre rglements ou interdits les dversements,
coulements, jets, dpts directs ou indirects d'eau ou de
matire et plus gnralement tout fait susceptible d'altrer la
qualit de l'eau superficielle ou souterraine sont fixes par
dcret aprs consultation du conseil suprieur de l'hygine
publique et du "Conseil National de l'Eau"(1).
Ce dcret fixe d'une part les spcifications techniques et les
critres physiques, chimiques, biologiques et bactriologiques
auxquels les cours d'eau, canaux, lacs, barrages, tangs, ou toute
retenue d'eau d'une faon gnrale doivent rpondre,
notamment pour les prises d'eau assurant l'alimentation des
populations et d'autre part le dlai dans lequel la qualit de
chaque milieu rcepteur doit tre amliore pour satisfaire ou
concilier les intrts dfinis l'article 107 du prsent code.
Il prcise galement les conditions dans lesquelles :
a) peuvent tre rglements ou interdits compte tenu des
dispositions ci-dessus, les dversements, coulements, jets, dpts
directs ou indirects d'eau et plus gnralement tout fait susceptible
d'altrer la qualit de l'eau superficielle ou souterraine,
b) sont effectus les contrles des caractristiques
chimiques, biologiques et bactriologiques des eaux rceptrices
et des dversements, et notamment les conditions dans
lesquelles il est procd aux prlvements et aux analyses
d'chantillons.
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9 novembre 2001.
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Article 131
Les entreprises qui construisent ou font construire des
immeubles destins l'puration des eaux industrielles peuvent
pratiquer, ds l'achvement de ces constructions, un
amortissement exceptionnel de 50 % de leur prix de revient.
La valeur rsiduelle des immeubles est amortissable sur leur
dure normale dutilisation.
Article 132
Le dversement d'eaux d'gout dans les cours d'eau, la mer,
dans les lacs ne peut tre admis qu'aprs avis des services
chargs de la conservation du domaine public hydraulique ou
maritime et des ouvrages riverains sur les dispositions
envisages pour le traitement ou la diffusion des eaux.
Les caractristiques biologiques, physiques et chimiques
auxquelles doit satisfaire, sauf spcifications particulires,
l'effluent d'une station de traitement des eaux uses sont
dfinies par arrt conjoint du ministre de l'agriculture et du
ministre de la sant publique.
Article 133
L'assainissement des villes doit prvoir dans ses projets des
rseaux d'vacuation rapide et sans stagnation loin des habitations
de tous les dchets d'origine humaine ou animale susceptible de
donner naissance des putrfactions ou des odeurs.
La ralisation de ces projets d'assainissement doit en outre
viter que les produits vacus puissent, par leur destination
finale, souiller des eaux souterraines quelle qu'en soit la nature,
des cours d'eau, des lacs, le littoral de la mer dans les conditions
dangereuses pour les habitants de l'agglomration ou d'autres
usagers ventuels ainsi que pour le personnel charg de
l'entretien et de l'exploitation des ouvrages.
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Article 134
Tout dversement d'eaux rsiduaires, autres que domestiques,
dans les gouts publics doit tre pralablement autoris par le
ministre de l'agriculture aprs avis de la collectivit laquelle
appartiennent les ouvrages qui sont emprunts par ces eaux uses
avant de rejoindre le milieu naturel. Ce dversement, aprs
autorisation, peut tre subordonn notamment un
prtraitement individuel ou le cas chant, collectif.
Dans ce dernier cas, et s'il est constat une dfaillance la
ralisation des ouvrages de prtraitement, l'administration se
rserve le droit, aprs mise en demeure pralable, d'effectuer les
ouvrages prcits aux frais des intresss qui sont en outre tenus
de participer aux dpenses d'entretien et d'exploitation des
ouvrages en question.
Article 135
Lorsque l'intrt gnral le justifie, peuvent tre prescrits ou
admis dans des conditions fixes par le ministre de l'agriculture
les raccordements aux rseaux d'assainissement ou stations
d'puration des effluents privs qui ne satisfont pas aux
caractristiques du cours d'eau rcepteur.
Ce raccordement peut tre subordonn la participation de
l'tablissement priv concern aux charges supplmentaires de
construction et le cas chant, d'exploitation rsultant de
l'apport de ces eaux uses.
Faute par l'tablissement d'excuter, dans le dlai prescrit,
les travaux lui incombant en vue du raccordement aux ouvrages
publics, il est procd d'office, aprs mise en demeure et aux
frais de l'intress aux travaux ncessaires.
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Article 136
Toute demande d'ouverture d'un tablissement dangereux,
insalubre ou incommode doit prciser le mode et les conditions
d'vacuation, d'utilisation et de traitement des eaux rsiduaires
envisages par le demandeur.
Les dispositions ainsi envisages doivent obvier,
efficacement aux inconvnients que pourrait prsenter
l'tablissement soit pour la salubrit ou la commodit du
voisinage soit pour la sant publique ou l'agriculture.
Article 137
Tout service public d'assainissement quelque soit son mode
d'exploitation, donne lieu la perception de redevances
d'assainissement qui sont fixes par dcret.
Constitue un service public d'assainissement, tout service
charg, de la collecte, du transport ou le cas chant de
l'puration des eaux uses.
Article 138
Le produit des redevances d'assainissement est effectu au
financement des charges du service d'assainissement.
Article 139
En cas de condamnation pour infraction aux dispositions
de la prsente section ou des textes pris pour son application,
le tribunal fixe le dlai dans lequel les travaux,
amnagements ou toute autre obligation rendus ncessaires
doivent tre excuts.
51
52
Article 141
Les conseils de gouvernorats et les communes peuvent tre
autoriss excuter(*) sous le contrle du ministre de
l'agriculture avec ou sans subventions de l'Etat, soit isolment,
soit aprs constitutions d'associations, gubernatoriales ou
intergubernatoriales dnommes groupements de dfense contre
les inondations.
Un dcret ultrieur fixera le mode de constitution des
groupements viss l'alina ci-dessus.
Article 142
En ce qui concerne la construction de digues intressant la
protection de proprits prives contre les cours d'eau, la
ncessit n'est constate par l'administration, et la dpense n'est
supporte par les proprits protges que dans la proportion de
leur intrt aux travaux.
l'Etat peut accorder une subvention la ralisation de ces
travaux en fonction de leur intrt et notamment de la rentabilit
conomique de l'amnagement et de l'inscription de
l'amnagement envisag dans un cadre plus gnral ou rgional,
et dont le montant est fix par arrt du ministre de l'agriculture.
Article 143
En cas de ncessit, l'administration se rserve le droit de
construire ou de modifier les digues contre les inondations,
d'occuper les berges appartenant des particuliers, procder
leur enlvement et acqurir les terres ncessaires au
renforcement des digues contre les inondations.
(*)
L'article 141 en version originale arabe stipule que ... peuvent tre autoriss
excuter tous travaux de dfense contre les inondations sous le contrle ...
53
Article 144
Les digues, remblais, dpts de matires encombrantes,
constructions ou autres ouvrages tablis antrieurement la
promulgation du prsent code et qui sont reconnus faire
obstacle l'coulement des eaux ou restreindre dune manire
nuisible le champ des inondations peuvent tre modifis ou
supprims sauf le paiement, s'il y a lieu, d'indemnits de
dommages.
Il en est de mme pour les ouvrages qui sont galement tablis,
au cas o pour les motifs ci-dessus viss leurs modifications ou
leur suppression viennent tre reconnues ncessaires.
Article 145
Pour l'ensemble des cours d'eau, il ne peut tre effectu sans
autorisation de l'administration aucune plantation nouvelle ni
aucun dpt sur les terrains compris entre les cours d'eau et les
digues construits en bordure immdiate des cours d'eau.
Article 146
Toute plantation ancienne, dpt ou construction sur les
digues ou leves et sur les terrains compris entre les cours d'eau
ou construits en bordures immdiates du cours d'eau et les
digues, qui feraient obstacle l'coulement des eaux ou
pourraient restreindre d'une faon nuisible le champ
d'inondation peuvent tre supprims dans un dlai d'un an sur
dcision de l'administration.
Article 147
Il est interdit de faire, sans autorisation, dans les parties
submersibles du territoire, des digues leves et autres
amnagements susceptibles de gner l'coulement des eaux
d'inondations, sauf pour la protection des habitations et jardins
attenants.
54
Article 148
Est puni d'une amende de 100 dinars 1.000 dinars et d'un
emprisonnement de 1 mois 6 mois ou l'une des deux peines
seulement quiconque dtriore les digues de protection contre
les inondations.
Article 149
Sont interdits, la circulation et les passages des animaux
dans les digues bordant les cours d'eau en toutes saisons.
Article 150
Dans les rgions cultivables en sec et o les proprits
agricoles sont menaces par les eaux de crue, les remontes des
nappes phratiques ou les eaux de surface en excdent, la
dlimitation des zones dites zones d'assainissement peut tre
prononce par dcret, pris sur proposition du ministre de
l'agriculture.
Article 151
Au cas o la ralisation des travaux d'assainissement rural
l'intrieur de la zne d'assainissement vise l'article
prcdent s'avre conomiquement justifie, l'administration
peut accorder l'association des propritaires et usagers
concerns l'aide et les facilits financires ncessaires pour la
ralisation de ces travaux.
Article 152
L'association des propritaires et usagers concerns est tenue
d'assurer un entretien des ouvrages propres leur permettre de
remplir leur rle.
En cas de non ralisation de ces travaux d'entretien,
l'administration se rserve le droit, aprs mise en demeure
pralable, de faire effectuer d'office les travaux en question, aux
frais de l'association des propritaires et usagers concerns.
55
CHAPITRE VIII
ASSOCIATIONS D'USAGERS
Article 153 (Abrog par la loi n 2004-24 du 15 mars
2004)
Article 154 (Modifi par la loi n 87-35 du 6 juillet 1987).
Les associations de propritaires et d'usagers vises
l'article 153 prcit prennent la dnomination d'associations
d'intrt collectif et ont pour objet l'une ou l'ensemble des
activits ci-aprs :
1) l'exploitation des eaux du domaine public hydraulique
dans leur primtre d'action,
2) l'excution, l'entretien ou l'utilisation des travaux
intressant les eaux du domaine public hydraulique dont elles
ont le droit de disposer,
3) l'irrigation ou l'assainissement des terres par le drainage
ou par tout autre mode dasschement,
4) l'exploitation d'un systme d'eau potable.
Les associations d'intrt collectif sont dotes de la
personnalit civile.
Elles peuvent tre cres soit la demande des usagers, soit
l'initiative de l'administration lorsqu'il s'agit de l'exploitation
d'un primtre irrigu, d'un systme d'eau potable ou de zones
d'assainissement ou de drainage ou d'asschement cres ou
crer par l'Etat ou tout autre organisme public ou para-public.
Les modes de constitution, d'organisation et de
fonctionnement des associations d'intrt collectif sont fixs par
dcret.
56
57
Article 157
Les procs-verbaux de contravention et dlits sont transmis
par ces agents aux dpartements intresss qui adresseront, un
mois au plus tard aprs leur tablissement, ces procs-verbaux
la juridiction comptente.
Les procs-verbaux dresss par application du prsent code
ou des dcrets pris pour son excution font foi jusqu preuve
du contraire.
Toutefois, en cas d'urgence, soit que l'ouvrage tabli sur le
domaine public, sans autorisation menace la scurit des voies
de communication, ou est de nature causer des dommages aux
proprits prives, soit que son maintien puisse troubler la
tranquillit publique, soit qu'il menace la sant des populations
ou la salubrit publique, les procs-verbaux sont adresss sans
dlai au ministre de l'agriculture et au ministre de la sant
publique qui prescrivent chacun en ce qui le concerne, par
arrt, la dmolition immdiate de l'ouvrage, aux frais du
contrevenant.
Article 158
Toutes infractions aux prescriptions du prsent code ou des
dcrets et arrts pris pour son excution, sont punies d'une
amende de 50 dinars 1.000 dinars et d'un emprisonnement de
6 jours 6 mois ou de l'une des deux peines seulement.
Ces pnalits sont applicables quiconque s'opposerait
lexcution des travaux autoriss conformment aux
dispositions de la prsente loi, ou ordonns par le ministre de
l'agriculture sur le domaine public hydraulique.
58
Article 159
Celui qui ayant t condamn pour l'une des infractions
prvues par la prsente loi ou les dcrets et les arrts pris pour
son excution a commis nouveau la mme infraction dans un
dlai de douze mois compter du jour o la condamnation est
devenue dfinitive, est condamn, sauf le cas de bonne foi
dment tablie, au maximum des peines d'emprisonnement et
d'amende, ou au maximum de l'une de ces deux peines
seulement, ces peines peuvent tre portes jusqu'au double.
Article 160
Lorsqu'une infraction aux prescriptions du prsent code et
des dcrets ou des arrts pris pour son excution aura caus un
dommage quelconque au domaine public ou ses dpendances,
le contrevenant est condamn en plus des peines prvues par le
prsent code, au paiement des frais de la rparation, taxs par le
ministre de l'agriculture.
Le Tribunal peut ordonner, aux frais du contrevenant,
l'enlvement des travaux ou ouvrages illicites.
59
ANNEXES
Travaux prparatoires :
Discussion et adoption par la chambre des dputs dans sa sance
du 11 juillet 1995.
63
Article 3
Le sol constitue un patrimoine naturel et un facteur essentiel
de la production agricole qui doit tre protg, prserv, mis en
valeur et rnov.
Article 4
Les travaux de conservation des eaux et du sol comprennent
les actions de lutte anti-rosive telles que les actions
d'pandage, de drainage et de stockage des eaux, de fixation du
sol par le couvert vgtal , la constitution de banquettes et
l'adaptation des modes d'exploitation de la terre afin de la
sauvegarder et assurer la durabilit de sa productivit .
Article 5
Les travaux viss l'article 4 susvis sont mis en oeuvre
dans le cadre de primtres d'intervention pour la conservation
des eaux et du sol fixer selon le taux et le degr de
dtrioration de son sol, ses causes et les risques qu'elles
constituent pour l'environnement agricole et pour l'quilibre
cologique en gnral conformment au concept du
dveloppement global et durable.
Article 6
Chaque primtre d'intervention pour la conservation des
eaux et du sol peut comporter un ou plusieurs plans
d'amnagement pour la conservation des eaux et du sol
mentionnant les travaux excuter. Chaque primtre
comprend un bassin versant principal ou secondaire des oueds.
Les primtres d'intervention sont fixs et leurs plans
d'amnagement approuvs par arrt du ministre charg de
l'agriculture aprs avis du ministre charg de l'environnement et
de l'amnagement du territoire et du groupement rgional de
conservation des eaux et du sol prvu l'article 18 de la
prsente loi.
64
66
67
CHAPITRE III
DU CONSEIL NATIONAL DE LA CONSERVATION DES
EAUX ET DU SOL
Article 16
Il est cr un organe consultatif de la conservation des eaux
et du sol dnomm conseil national de la conservation des
eaux et du sol . charg notamment de :
- proposer les lments de la stratgie nationale de
conservation des eaux et du sol et assurer la sauvegarde de ces
ressources, la mise en valeur et leur renouvellement.
- donner son avis sur la cration des primtres et des plans
de conservation des eaux et du sol ;
- donner son avis sur toutes mesures susceptibles d'animer
les structures charges de la mise en oeuvre des plans de la
conservation des eaux et du sol ;
- proposer les moyens d'adaptation des travaux de
conservation des eaux et du sol avec les objectifs nationaux en
la matire ;
- proposer d'une manire gnrale toutes mesures qu'il juge
utiles pour la conservation des eaux et du sol.
Article 17
La composition et les modalits de fonctionnement du
conseil national de la conservation des eaux et du sol sont fixs
par dcret pris sur proposition des ministres chargs de
l'agriculture et de l'environnement et de l'amnagement du
territoire.
68
CHAPITRE IV
DES GROUPEMENTS REGIONAUX DE
CONSERVATION DES EAUX ET DU SOL
Article 18
Il est cr, dans chaque gouvernorat un organe consultatif de
conservation des eaux et du sol dnomm Groupement
Rgional de Conservation des Eaux et du Sol. charg
notamment de :
- coordonner, animer et assurer le suivi des activits des
associations de conservation des eaux et du sol;
- donner son avis sur les mesures de conservation des eaux
et du sol dcides par le ministre charg de l'agriculture;
- donner son avis sur la cration des associations de
conservation des eaux et du sol;
- donner son avis sur la cration des primtres
d'intervention et des plans d'amnagement pour la conservation
des eaux et du sol;
- et d'une manire gnrale, donner son avis sur toute action
lie la conservation des eaux et du sol.
Article 19
La
composition et le mode de fonctionnement des
groupements rgionaux de conservation des eaux et du sol sont
fixs par dcret pris sur proposition des ministres chargs de
l'agriculture et de l'environnement et de l'amnagement du
territoire.
69
CHAPITRE V
DES ASSOCIATIONS DE CONSERVATION DES EAUX
ET DU SOL
Article 20
Il peut tre cr une ou plusieurs associations de
conservation des eaux et du sol l'intrieur de chaque primtre
d'intervention groupant les propritaires et les exploitants
agricoles dudit primtre.
Ces associations sont dotes de la personnalit civile.
Article 21
Les associations de conservation des eaux et du sol sont
charges de la ralisation des missions ci-aprs :
- entreprendre les actions de conservation des eaux et du sol
dans le cadre des plans d'amnagement prvus par la prsente loi ;
- aviser les autorits comptentes sur les cas de dgradation
constats l'intrieur de leurs primtres ;
- assister leurs membres dans la ralisation des programmes
de conservation des eaux et du sol ;
- veiller l'entretien des ouvrages de conservation des eaux
et du sol.
Article 22
Les associations de Conservation des Eaux et du Sol sont
cres soit la demande des propritaires ou exploitants , soit
l'initiative de l'administration.
Elles sont cres par arrt du Gouverneur concern aprs
avis du groupement rgional de conservation des eaux et du sol.
70
Article 23
Le mode de fonctionnement des associations de conservation
des eaux et du sol est fix par dcret . Leurs statuts doivent tre
conformes aux statuts-type fixs par dcret.
CHAPITRE VI
DE L'ENCOURAGEMENT DE L'ETAT A LA
CONSERVATION DES EAUX ET DU SOL
Article 24
Les travaux de conservation des eaux et du sol prvus par
l'article 4 de la prsente loi bnficient de l'encouragement de
l'Etat au dveloppement de l'agriculture octroy conformment
la lgislation en vigueur.
Cet encouragement peut tre octroy aussi sous forme
d'interventions directes consistant en la ralisation de travaux
ou la fourniture de plants ou de matriels.
Les encouragements sous forme d'interventions directes sont
estims en espce. L'estimation est notifie au bnficiaire qui
doit l'accepter avant l'excution des travaux ou la dlivrance
des plants ou matriels.
Article 25
L'encouragement de l'Etat peut tre accord pour la
ralisation de travaux neufs, pour l'achvement ou l'extension
de travaux dj entrepris ou pour l'entretien d'ouvrages
existants.
Article 26
L'encouragement de l'Etat pour les travaux de conservation
des eaux et du sol peut tre accord aux propritaires et
exploitants agricoles et aux associations de conservation des
eaux et du sol.
71
Article 27
L'encouragement de l'Etat est accord aux personnes vises
l'article 26 susvis conformment la lgislation relative
l'encouragement de l'Etat au dveloppement de l'agriculture.
Article 28
Les bnficiaires de l'encouragement de l'Etat pour la
conservation des eaux et du sol sont tenues de raliser les travaux
objet de l'encouragement de l'Etat prvu l'article 27 ci-dessus.
En cas d'inexcution ou de mauvaise excution, les montants
des encouragements deviennent obligatoirement exigibles aprs
octroi au bnficiaire d'un dlai ne dpassant pas six mois
partir de la date de notification officielle pour la ralisation des
travaux demands.
CHAPITRE VII
DES INFRACTIONS ET DES SANCTIONS
Article 29
Les infractions aux dispositions de la prsente loi sont
constates par :
- les officiers de la police judiciaire prvus l'article 10 du
code de procdure pnale;
- les agents des ministres de l'agriculture et de l'environnement
et de l'amnagement du territoire habilits cet effet.
Article 30
Les agents viss l'article prcdent dressent des procs
verbaux des infractions qu'ils constatent.
Ces procs-verbaux sont transmis par le biais de l'autorit de
tutelle au Procureur de la Rpublique.
72
Article 31
Tout contrevenant aux dispositions de la prsente loi
punie comme suit :
est
73
76
77
78
80
Article17
Au terme de sa mission, l'auditeur doit rdiger un rapport
complet contenant tous les renseignements provenant des
diagnostics techniques conformment l'annexe du prsent dcret.
Le rapport prcit doit tre approuv et vis par le
reprsentant lgal de l'tablissement.
Ce rapport doit tre adress par le reprsentant lgal de
l'tablissement aux services chargs du gnie rural au ministre
de l'agriculture pour approbation. Les services prcits doivent
informer le reprsentant lgal de l'tablissement de leur avis
concernant le rapport dans un dlai ne dpassant pas trois mois
compter de la date de rception du rapport.
En cas de dsapprobation, le rapport est adress
l'tablissement concern afin de le rviser par l'auditeur et le
rectifier conformment aux observations mises son sujet par
les services prcits et le renvoyer une nouvelle fois pour
approbation.
Article 18
Les diagnostics sont raliss obligatoirement une fois tous
les cinq ans.
CHAPITRE IV
DISPOSITIONS DIVERSES ET TRANSITOIRES
Article 19
Le reprsentant lgal de l'tablissement doit fournir l'auditeur
toutes les informations ncessaires au bon droulement des
diagnostics. Il doit, galement, uvrer l'excution du programme
approuv par le ministre de l'agriculture.
87
Article 20
Le reprsentant lgal de tout tablissement, dont la
consommation en eau a atteint le volume prvu par l'article
premier du prsent dcret, doit en informer la socit nationale
d'exploitation et de distribution des eaux pour les usages
domestiques, collectifs, touristiques, commerciaux et industriels
et le commissariat rgional au dveloppement agricole pour les
usages agricoles.
Il est accord l'tablissement un dlai de trois ans, partir
de la publication du prsent dcret au Journal Officiel de la
Rpublique Tunisienne, pour effectuer le contrle prliminaire
de sa consommation d'eau.
A l'expiration de ce dlai, tous les systmes d'eau, dont la
consommation a dpass le seuil minimum sus-indiqu, seront
soumis aux procdures prvues par le prsent dcret.
Article 21
Le ministre de l'agriculture est charg de l'excution du
prsent dcret qui sera publi au Journal Officiel de la
Rpublique Tunisienne.
Tunis, le 14 fvrier 2002.
Zine El Abidine Ben Ali
88
ANNEXE
Relative la mthode de rdaction du rapport de
diagnostic
1 - Prsentation: Sommaire du rapport.
2 - Identification de l'tablissement et de l'expert.
Il s'agit de prsenter l'tablissement visit et l'auditeur qui a
conduit le diagnostic du systme d'eau avec indications
dtailles des interventions de ce dernier :
- date de l'intervention,
- nom de l'auditeur,
- personnes ayant particip directement la mission de
diagnostic avec prcision de leur qualification professionnelle,
- date d'approbation du rapport par le reprsentant lgal de
l'tablissement.
3- Caractristiques actuelles et fonctionnement du
systme d'eau (avec schmas et plans l'appui).
4- Rsultats de l'analyse de diagnostic du systme d'eau
(avec indication des tapes des oprations, de la mthodologie
adopte et des moyens utiliss).
5 - Programme d'action et recommandations.
6 - Investissements et analyse conomique (avec
indications prcises et dtailles des investissements raliser).
89
TABLE DE MATIERES
SUJET
ARTICLES
PAGE
1 et 2
1 160
17
8 20
21 39
13
40 51
19
52 85
22
52 70
22
71 74
28
souterraines ..............................
75
29
76 85
29
86 106 bis
33
86 96
33
97 100
37
39
107 152
40
107 139
40
140 152
52
153 155
56
156 160
57
91
SUJET
ARTICLES
Annexe
PAGE
61
1 33
63
17
63
8 15
65
16 et 17
68
18 et 19
69
20 23
70
24 28
71
29 33
72
1 21
75
75
en diagnostic
24
76
5 18
79
19 21
87
un
diagnostic
technique,
priodique et obligatoire
Chapitre II - Des conditions de dsignation des experts
Table de matires..
92
91