Sepa cmo funciona el voto

electrnico
Mircoles, 16 de marzo del 2016

POLTICA

06:15

La ONPE asegura que bajo este sistema, se evita cualquier tipo de manipulacin de los resultados
electorales. En este ao, se va desarrollar en 30 distritos de Lima Metropolitana y del Callao.
Sepa cmo funciona el voto electrnico

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El prximo 10 de abril los distritos de Miraflores, Surco, Lince, Magdalena, Pueblo Libre, San Boja, entre otros
21 distritos de Lima Metropolitana, dos del Callao y uno de Caete aplicarn el voto electrnico, que a
diferencia del convencional, ofrece rapidez y seguridad a los ciudadanos.
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) present esta semana la innovadora forma de
sufragar y que harn uso ms de tres millones de peruanos. El proceso para emitir un voto a travs de este
sistema es el siguiente:
1.- El ciudadano deber presentar a los miembros de mesa suDNI. Este documento pasar por una lectora de
barras que tiene como fin confirmar la identidad del elector.
2.- Una vez confirmada su identidad, en la mesa de sufragio se activar una tarjeta de votacin (del tamao
de una tarjeta bancaria) la que ser entregada al elector por el presidente de mesa.
3.- El elector deber ir con esa tarjeta a la cmara secreta: en la que hallar una mquina para que ingrese
dicha tarjeta. Una vez colocado el dispositivo, se le pedir que marque al candidato presidencial de su
preferencia, y luego para congresistas. En este caso, se le solicitar que marque el nmero de congresista de
su eleccin. Para el caso del Parlamento Andino, el procedimiento es el mismo.
4.- Una vez terminado este proceso, la mquina expedir un documento (similar a un voucher que contendr
la informacin de la eleccin del ciudadano) para que est sea colocado en el nfora de votacin. La tarjeta de
sufragio ser devuelta a los miembros de mesa y estos devolvern al elector su DNI. Este sistema tambin
permitir realizar votos blancos y nulos.

Al respecto el gerente general de la ONPE, Gilbert Vallejos, indic a gestin.pe que este sistema fue
presentado la semana pasada a los personeros tcnicos acreditados de los partidos polticos. Incluso, se ha
puesto a su disposicin un laboratorio de pruebas en aras de la transparencia de los comicios.
En este laboratorio de pruebas, ubicado en la sede de laONPE, los personeros acreditados por las
organizaciones polticas podrn realizar pruebas a las opciones de sufragio, refiri.
El funcionario agreg que este sistema no es nuevo, ya que se us por primera vez en las elecciones
presidenciales y congresales del 2011 en el distrito de Pacarn ubicado en la provincia de Caete. En el 2014
tambin se us est modalidad en ocho distritos beneficiado a 56,000 votantes y ahora le meta es llegar a 3
millones de electores en 30 distritos.
En todas las oportunidades (los partidos polticos) han visto la solucin, incluso hemos invitado a todos los
personas tcnicos acreditados para que conozcan el software elaborado por ingenieros peruanos por solicitud
de laONPE, explic.
Esta nueva modalidad evita, en opinin del representante de la organizacin electoral, cualquier tipo de
manipulacin a los resultados. No hay forma de que pueda ingresarse informacin. Est se encuentra
encriptada. Es complicado, anot. Otra ventaja que resalta del voto electrnico, es la rapidez con lo que se
consolidan los resultados.
As, al final de la contienda electoral (a las 4 de la tarde), los personeros podrn participar cumpliendo su
funcin: cotejando la informacin del voucher en la nfora con la que arroja el sistema, que consolida la
votacin emitida por los electores, ya no siendo necesario el conteo manual de los votos como ocurra en el
sistema convencional.
Es menor el tiempo que se toma (en tener los resultados). Sin embargo, como se van aadir los resultados a
nivel nacional, daremos los primeros cifras antes de las 9 de la noche al 30%, apunt.

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DOMINGO 29 DE NOVIEMBRE DEL 2015 | 10:44

Mi Per usa el voto electrnico

para elegir a su primer alcalde
Un total de 19.859 electores elegirn por primera vez a su alcalde y regidores en
ese distrito del Callao

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Mi Per Usa El Voto Electrnico Para Elegir A Su Primer

Alcalde

Los ciudadanos de Mi Per, en el Callao, acuden a las mesas de sufragio para elegir por primera vez a su concejo distrital. En ese distrito se
aplica el voto electrnico.(Canal N)

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Son 19.859 los votantes que estn llamados hoy a participar en los primeros comicios municipales en Mi Per, en el Callao,
para elegir a los integrantes de su primer concejo distrital tras su separacin de Ventanilla en marzo del 2014. Once
agrupaciones polticas postulan en ese distrito, nueve son partidos de alcance nacional como Fuerza Popular, Apra o Solidaridad
Nacional y dos son organizaciones del Callao.
Una novedad de esta jornada electoral es que en Mi Per se utilizar el voto electrnico, lo que permitir conocer los resultados
a ms tardar en una hora, luego del cierre de las mesas de votacin, inform Mariano Cucho, jefe de la ONPE.
El funcionario indic que la totalidad de las mesas de sufragio fueron instaladas antes de las 10 de la maana, sin reportarse
ningn inconveniente.
A nivel nacional se realizan elecciones en una provincia y nueve distritos creados despus de la convocatoria a las elecciones
regionales y municipales del 5 de octubre de 2014. Sin embargo, solo en Mi Per se aplicar el voto electrnico.
Cucho record que las puertas de los locales de sufragio se cerrarn a las 4 p.m., pero despus de esa hora podrn votar aquellas
personas que se encuentren dentro.

Sistema electoral del Per (pgina 2)

1.

Sistema electoral

2.

Sistema electoral peruano

3.

Conclusiones

4.

Sugerencias

5.

Bibliografa

6.

Anexos

Introduccin
En esta investigacin se encontrarn los puntos pedidos; Todos los pases democrticos, procuran que cuando de elegir a algn
funcionario pblico se trate, la legitimidad, la transparencia y la efectividad sean el comn denominador del proceso de eleccin.

El sistema electoral es el encargado de poner las reglas para las elecciones; adems, es el responsable de contabilizar y emitir los
resultados de manera gil, efectiva y, sobre todo, transparente; y es por eso que se puede decir que la legitimidad de
la democracia depende del sistema electoral.
Cada pas tiene un sistema diferente, pudindose valorar la efectividad del sistema electoral de acuerdo con los resultados que brinde
(esto quiere decir que, de acuerdo con la variedad de los elegidos, se puede medir dicha efectividad). Para que sea ms claro, es
conveniente dar un ejemplo: si en unas elecciones para Congreso (ciento dos curules) son elegidos por parte del Partido Liberal
sesenta Congresistas, por parte del Partido Conservador treinta y cinco y por parte de los dems partidos y movimientos
independientes siete, se puede inferir que, en este caso, el sistema electoral es deficiente, ya que la participacin variada es mnima y
el poder se concentra en nicamente dos partidos, lo que hace que el Estado pierda legitimidad.

Sistema electoral
El Sistema Electoral es el nombre que da la Constitucin poltica del Per al conjunto de instituciones encargadas de
la organizacin, planificacin y ejecucin de los distintos procesos electorales que se llevan a cabo en el pas. Todas ellas tienen su
sede en la capital, Lima.
El sistema electoral es uno de los elementos fundamentales del sistema poltico de un pas. Sin embargo, puede causar
equivocaciones debido a la confusin respecto al trmino. Incluso en la Constitucin Poltica del Per encontramos un serio error
respecto a lo que en realidad es un sistema electoral.
Un sistema electoral es un conjunto de elementos que, combinados de cierta forma, permiten traducir votos en puestos de
representacin. Esto es, en escaos o en cargos de gobierno. No obstante, en la Constitucin del Per, bajo Del sistema
electoral encontramos una descripcin de los organismos electorales. Si esto fuera correcto, significara que pases que no tienen
organismos electorales no tendran sistema electoral.
Elementos de los sistemas electorales para elecciones parlamentarias
Dentro de stos encontramos, en primer lugar, a la distribucin de las circunscripciones electorales. Esto se refiere al tamao y al
nmero de stas en un sistema electoral. El tamao de las circunscripciones es la cantidad de escaos que se disputan en cada
circunscripcin. El nmero de circunscripciones es la cantidad de circunscripciones que se han delimitado para el proceso electoral. La
relacin entre tamao y nmero de las circunscripciones es inversamente proporcional. Por ejemplo, en el Per el tamao mximo de
una circunscripcin es 120, ya que existen 120 escaos en el Congreso. Esto ocurre en una circunscripcin nica que abarca a todo el
pas, como sucedi entre los aos 1992 y 2000.
El sistema electoral peruano
Tomando en cuenta los elementos del sistema electoral peruano, no resulta sorprendente la fragmentacin extrema que vemos para
las elecciones del 2006. El sistema electoral peruano es proporcional hasta extremos sumamente nocivos. Probablemente en nuestro
pas sera contraproducente instaurar un sistema mayoritario ya que existe una pluralidad de intereses en la poblacin. No obstante,
es indiscutible la necesidad urgente de establecer correcciones al sistema electoral. Por ejemplo, podramos evitar el ingreso de los
partidos pequeos mediante una barrera electoral efectiva a nivel nacional.
Por otro lado, se podra evaluar la introduccin de la lista cerrada y bloqueada. Si consideramos nuestro frgil sistema de partidos,
incentivar la cercana de la relacin entre el candidato y partido sera bastante favorable para fortalecerlo. En el mismo sentido sera
apropiado evaluar la eliminacin del doble voto preferencial. Esta medida incluso evitara el transfuguismo debido a que el candidato
debera su puesto al partido en ltima instancia.
Es imprescindible definir en primer lugar cules son los objetivos de nuestro sistema electoral para que ste sea construido orientado
hacia dichos fines. Es decir, si se debe favorecer la gobernabilidad, es inevitable introducir aquellas reformas que modifiquen el
multipartidismo extremo. El sistema electoral peruano tambin debera tener como objetivo fortalecer el sistema de partidos.
No obstante las ineludibles reformas a nuestro sistema electoral, no debe considerarse que stas resolvern todos
los problemas propios del sistema poltico del pas. Los sistemas electorales se insertan en condiciones especficas polticas,
econmicas, sociales y culturales.

Sistema electoral peruano

Nuestra Constitucin Poltica utiliza la denominacin de sistema electoral para referirse al conjunto de organismos que conducen
los procesos electorales. Este sistema se encuentra conformado por:
Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC)
ORGANISMOS ELECTORALES

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

El JNE es un organismo autnomo que tiene como finalidad garantizar el derecho a elegir y ser elegido, velando por el respeto y
cumplimiento de la voluntad popular manifestada en los procesos electorales.
HISTORIA DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
El JNE se cre el 26 de mayo de 1981, fecha de promulgacin del Estatuto Electoral (Decreto Ley N 7177) que establece su creacin
en la capital de la Repblica y de jurados departamentales en cada capital de departamento.
La creacin del JNE fue el resultado de un largo proceso de maduracin poltica y electoral que se inicia con las Constituciones de
1823 y 1826 que hacan referencia al "poder electoral".
Este proceso de maduracin contina con las Constituciones de 1933, y especficamente la de 1979. Esta ltima consagra al JNE
como nico organismo lectoral del Per. Sin embargo, la Constitucin de 1993 establece la divisin de la administracin electoral en
tres organismos electorales.
En su vida institucional, el JNE ha garantizado la voluntad popular en 16 Elecciones Polticas Generales, 9 Elecciones Parlamentarias,
18 Elecciones Municipales, 2 Referndum, 3 Elecciones Regionales entre otras consultas populares.
Con motivo de las Elecciones Polticas Generales del 2006, el JNE promovi la suscripcin del Pacto tico Electoral por
las organizaciones polticas en el Registro de Organizaciones Polticas. Dicho pacto fomenta bsicamente el voto informado en
la ciudadana y el debate de ideas y programas durante la campaa electoral.
MISIN DEL JNE:
Garantizar la voluntad popular mediante la fiscalizacin de la organizacin y ejecucin de los procesos electorales en el mbito
nacional, regional y local, manteniendo latente en la sociedad peruana la participacin democrtica.
Asimismo, en cumplimiento de su funcin educadora difunde la formacin de valores cvicos ciudadanos para la conciencia pacfica.
VISIN DEL JNE
Constituirse en el organismo posicionado en la ciudadana, organizaciones polticas, autoridades nacionales, regionales y locales,
como ente rector del Sistema Electoral, demostrando liderazgo, competencia, tica e integridad.
FUNCIONES ELECTORALES DEL JNE
El JNE desarrolla sus funciones en los siguientes mbitos:
Funcin Jurisdiccional
Funcin Fiscalizadora
Funcin Educativa
Funcin Normativa
Funcin Administrativa y de Registro Electoral
FUNCIN JURISDICCIONAL
Proclama los resultados electorales.
Declara la vacancia de las autoridades municipales y regionales.

Resuelve:
Asuntos electorales
La nulidad de un proceso electoral
En ltima instancia las apelaciones, contra las resoluciones de la Oficina de Registro de las Organizaciones Polticas (OROP)
y de los Jurados Electorales Especiales (JEE).
Las apelaciones contra la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional de Identificacin y Estado
Civil (RENIEC).
En ltima instancia los proceso de vacancia de autoridades regionales y municipales.
Determina en ltima instancia la inscripcin de candidatos a: Presidente, Vicepresidentes, Congresistas, Miembros del
Parlamento Andino, Presidente y Consejeros Regionales, Alcaldes y Regidores Municipales
FUNCIN FISCALIZADORA
FISCALIZA:
La legalidad del ejercicio del sufragio, desde la convocatoria hasta la proclamacin de los resultados.
La elaboracin de los padrones electorales, que es la relacin de ciudadanos y ciudadanas hbiles para votar.
El comportamiento de todos los actores electorales (miembro de mesa, electores, personeros, observadores, miembros de
organizaciones polticas, entre otros).
Los procedimientos de propaganda electoral, las garantas del proceso, la neutralidad de los organismos y funcionarios
pblicos.
La eleccin de representantes ante el Consejo de Coordinacin Regional (CCR), el Consejo de Coordinacin Local (CCL),
Juntas Vecinales, y otras elecciones de las instituciones u organizaciones que as lo soliciten.
FUNCIN EDUCATIVA
Desarrolla programas permanentes de educacin electoral que permita crear conciencia cvica en la ciudadana; para cumplir
con dicho objetivo celebra convenios con diversas instituciones.
Disea y ejecuta programas de capacitacin electoral de los funcionarios del JNE y de los miembros de los JEE en cada
proceso electoral.
Desarrolla proyectos de investigacin y estudios en materia electoral y municipal.
FUNCIN NORMATIVA
Propone proyectos de ley en materia electoral.
Determina el nmero de escaos del Congreso por cada distrito electoral.
Determina el proceso de tachas contra los integrantes de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales.
Establece el nmero de firmas que se presenta para el ejercicio de los derechos de participacin y control ciudadano.
Establece el nmero de firmas que deben presentar las organizaciones polticas para participar en los procesos electorales.
Reglamenta:
Las leyes electorales
La aplicacin de la cuota de gnero y la cuota nativa en los procesos electorales.
Las tachas contra los integrantes de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales.
La inscripcin de los extranjeros residentes en el Per, para su participacin en los procesos electorales municipales.
La difusin y control de la propaganda electoral.
El Registro Electoral de Encuestadoras.
FUNCION ADMINISTRATIVA Y DE REGISTRO ELECTORAL
Determina las circunscripciones electorales y las sedes de los Jurados Electorales Especiales (JEE).
Inscribe a los observadores electorales, nacionales e internacionales.
Recibe y admite las credenciales de los personeros de las organizaciones polticas.
Presenta al Poder Ejecutivo, el presupuesto del Sistema Electoral.
Inscribe a las encuestadoras electorales.
Coordina con el Poder Judicial la designacin de los Presidentes de los JEE.
Integra con los organismos del Sistema Electoral, el Comit de Coordinacin Electoral.
Administra el servicio de Dispensas por omisin al sufragio o instalacin a la mesa de sufragio.
La Oficina de Registro de Organizaciones Polticas (OROP) realiza las siguientes funciones:
Evala las solicitudes de inscripcin de las organizaciones polticas
Inscribe las organizaciones polticas de alcance nacional, regional y local
Resuelve las tachas presentadas contra la inscripcin de una organizacin poltica.
Custodia el archivo de informacin electoral sobre candidatos y autoridades electas en procesos electorales.
Resuelve consultas de carcter genrico sobre la inscripcin de organizaciones polticas.

Conclusiones
La finalidad que plantamos en este trabajo fue demostrar el desarrollo del sistema electoral peruano, describir el proceso electoral
peruano para la eleccin presidencial, congresistas, regionales y municipales los elementos integrantes del sistema electoral como el
sistema de partidos, el financiamiento a los partidos y la reeleccin presidencial aunque esta no se encuentran de manera efectiva y
activa dentro del proceso electoral actual, pero que tiene una ubicacin histrica dentro del proceso evolutivo del sistema y de
la historia poltico del Per.
Se observo el desarrollo que ha tenido el sistema electoral peruano y los elementos integrantes que han sido formados y actualizados
para mejorar el funcionamiento. El principal problema del sistema ha sido el sistema de partidos el cual: ha mantenido una facilidad de
creacin de partidos y las altas cifras que se le han dado a los partidos para cubrir y costear no solo su mantenimiento y
funcionamiento sino tambin campaas electorales y la usencia que se ha presentado.

Sugerencias
El sistema electoral tiene por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la expresin autentica, libre y espontanea de los
ciudadanos; y que los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votacin directa.
Tiene por funciones bsicas el planeamiento, la organizacin y la ejecucin de los procesos electorales o de referndum u otras
consultas populares; el mantenimiento y la custodia de un registro nico de identificacin de las personas; y el registro de los actos
que modifican el estado civil.